A friss zöldség és gyümölcs piacszabályozása az ... - eFARMER
A friss zöldség és gyümölcs piacszabályozása az ... - eFARMER
A friss zöldség és gyümölcs piacszabályozása az ... - eFARMER
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2<br />
Az Európai Unió <strong>zöldség</strong>- <strong>és</strong><br />
<strong>gyümölcs</strong>termeszt<strong>és</strong>e<br />
A világ <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong> termeszt<strong>és</strong>e 1999-ben<br />
meghaladta <strong>az</strong> 1,1 milliárd tonnát, ebbõl mintegy<br />
620 millió tonna volt a <strong>zöldség</strong> <strong>és</strong> 520 millió tonna<br />
volt a <strong>gyümölcs</strong>. A termel<strong>és</strong> lassan, de folyamatosan<br />
emelkedik – a fenti számok 10 éve közel 30%kal<br />
alacsonyabbak voltak. AZ EU termel<strong>és</strong>e <strong>az</strong><br />
utóbbi években átlagosan 55 millió tonna <strong>zöldség</strong><br />
<strong>és</strong> 30 millió tonna <strong>gyümölcs</strong>, <strong>az</strong><strong>az</strong> összességében a<br />
világ termel<strong>és</strong>ének 8%-a volt. Összehasonlításképpen<br />
Magyarország 1,7 millió tonna körüli <strong>zöldség</strong><strong>és</strong><br />
0,9 millió tonna körüli <strong>gyümölcs</strong>termeszt<strong>és</strong>e <strong>az</strong><br />
EU termel<strong>és</strong>ének 3%-a.<br />
A fõ termelõ országok a déli tagállamok, elsõsorban<br />
Olaszország, Spanyolország <strong>és</strong> Franciaország,<br />
melyek együttesen a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong>termel<strong>és</strong><br />
több, mint 60%-át adják. Németország<br />
ugyan a negyedik legnagyobb termelõ, nagy lélekszáma<br />
miatt ennek ellenére <strong>az</strong> EU legnagyobb<br />
<strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong> importõre. Görögországban<br />
<strong>és</strong> Portugáliában <strong>az</strong> ág<strong>az</strong>at r<strong>és</strong>zesed<strong>és</strong>e a teljes<br />
mezõg<strong>az</strong>dasági termel<strong>és</strong>bõl meghaladja a 20%ot,<br />
de <strong>az</strong> országok mérete <strong>és</strong> r<strong>és</strong>zben a termékek<br />
gyengébb minõsége, <strong>az</strong><strong>az</strong> kisebb értéke miatt a<br />
termel<strong>és</strong> összértéke alacsonyabb. Az <strong>és</strong>zaki országok<br />
közül Hollandiában <strong>és</strong> Belgiumban jelentõs<br />
a mezõg<strong>az</strong>daságon belül a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong><br />
ág<strong>az</strong>at.<br />
Az <strong>és</strong>zaki tagállamokban inkább üvegházi<br />
<strong>zöldség</strong>féléket termelnek, délen pedig a <strong>gyümölcs</strong><br />
dominál. Franciaországban fekv<strong>és</strong>e miatt mindkét<br />
termékkör nagy területen megtalálható. Az utóbbi<br />
egy-két évtizedben jelentõs mértékben fejlõdött<br />
egy-két déli területen (különösen Dél-Spanyolországban)<br />
a <strong>zöldség</strong>termeszt<strong>és</strong> is.<br />
A <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong> termeszt<strong>és</strong> zöme gyakran<br />
egy-egy országon belül is egyes térségekben<br />
koncentrálódik, ilyen térségek például Spanyolországban,<br />
Andalúzia <strong>és</strong> Murcia, Olaszországban<br />
Szicília vagy a dél-tiroli Emilia-Romagna,<br />
vagy Franciaországban Provence <strong>és</strong> <strong>az</strong> Azúrpart<br />
vidéke.<br />
A fõ <strong>gyümölcs</strong>ök (<strong>az</strong> 1998–1999 évi adatok alapján)<br />
<strong>az</strong> alma (7,2 millió tonna), a körte (2 millió<br />
tonna), <strong>az</strong> õszibarack (2,6 millió tonna, továbbá<br />
0,6 millió tonna nektarin), a csemegeszõlõ (2,3<br />
millió tonna) <strong>és</strong> a citrusfélék (9,3 millió tonna). A<br />
<strong>zöldség</strong>ek között a legfontosabbak a paradicsom<br />
(14 millió tonna) <strong>és</strong> a karfiol (2,2 millió tonna).<br />
Az ág<strong>az</strong>at szerepe a foglalkoztatásban<br />
Sokszor elhangzik <strong>az</strong>, hogy a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong><br />
termeszt<strong>és</strong> munkaerõigénye nagy, így viszonylag<br />
kis területen nagyszámú embernek biztosít<br />
megélhet<strong>és</strong>t. Az már kev<strong>és</strong>bé ismert, hogy – fõleg<br />
<strong>az</strong> ág<strong>az</strong>at szerkezeti hiányosságai következtében<br />
– <strong>az</strong> idõegységnyi munkára jutó jövedelem<br />
egyes esetekben kevesebb, mint a szántóföldi növénytermeszt<strong>és</strong>ben.<br />
Ez különösen a <strong>gyümölcs</strong><br />
esetében, a déli tagállamokban jellemzõ. A <strong>zöldség</strong>termeszt<strong>és</strong>bõl<br />
általában jóval magasabb jövedelem<br />
szárm<strong>az</strong>ik.<br />
Meglepõ, hogy különbözõ Uniós források<br />
mennyire eltérõ értékeket adnak meg a <strong>zöldség</strong><strong>gyümölcs</strong><br />
ág<strong>az</strong>atban foglalkoztatott emberek számára,<br />
sõt a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong> termõterületre vonatkozóan<br />
is, mint <strong>az</strong>t <strong>az</strong> alább látni fogjuk.<br />
Az EU 130 millió hektáros mezõg<strong>az</strong>dasági területén<br />
1997-ben közel 7 millió g<strong>az</strong>daság mûködött.<br />
Reálisnak tûnik <strong>az</strong> <strong>az</strong> adatsor, mely szerint a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong><br />
ág<strong>az</strong>at összes területe bõ 3 millió<br />
hektár, amely területen 400 000 (<strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong>re<br />
specializált, kifejezetten árutermelõ) g<strong>az</strong>daság<br />
mûködik. Ezek negyede <strong>zöldség</strong>re specializált,<br />
4 hektár átlagos mérettel, a fennmaradó r<strong>és</strong>z<br />
<strong>gyümölcs</strong>, 8–9 hektáros átlagos mérettel. Más források<br />
szerint ugyanakkor a nem specializált g<strong>az</strong>daságokat<br />
is beleszámítva 1,4 millió g<strong>az</strong>daság (2,5<br />
millió hektáron) foglalkozik gyümölccsel, illetve<br />
illetve 0,8 millió (1,3 millió hektár) <strong>zöldség</strong>gel,<br />
Utóbbi forrás szerint a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong>re specializált<br />
g<strong>az</strong>daságok száma a fenti adat közel kétszerese,<br />
750 000 (a <strong>gyümölcs</strong>-<strong>zöldség</strong> 3:1 területi<br />
aránya eszerint is fennáll). Az elmúlt évekre – más<br />
ág<strong>az</strong>atokhoz hasonlóan – a specializált g<strong>az</strong>daságok<br />
számának csökken<strong>és</strong>e, ugyanakkor méretük<br />
növeked<strong>és</strong>e jellemzõ.<br />
A <strong>zöldség</strong>- <strong>gyümölcs</strong>termeszt<strong>és</strong> <strong>az</strong> EU-ban<br />
mintegy 2 millió fõ számára biztosít munkát (öszszehasonlításul:<br />
a 15 tagállam lakossága 375 millió<br />
fõ, a 3 fõ termelõ tagállamé 155 millió fõ, <strong>az</strong><strong>az</strong> a népesség<br />
alig 1%-áról van szó), tovább ehhez hasonló<br />
számú embernek ad munkát <strong>az</strong> áruk válogatásam<br />
csomagolása, szállítása (arra vonatkozóan<br />
nincs adat, hogy a betakarításkor gyakran alkalm<strong>az</strong>ott<br />
idénymunkásokat beleszámolták-e <strong>és</strong> milyen<br />
módon a feni adatba).<br />
Az Európai Unió <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong><br />
<strong>piacszabályozása</strong><br />
Az Európai Unió 1996. októberében új alaprendeletet<br />
hozott a <strong>zöldség</strong>-<strong>gyümölcs</strong>piac szabályozásáról.<br />
Az alábbiakban ezt a 2200/96/EK számú rendeletet,<br />
valamint a hozzá kapcsolódó végrehajtási<br />
rendeleteket tekintjük át.<br />
A csatlakozási felk<strong>és</strong>zül<strong>és</strong> keretében a rendelet<br />
TÉSZ-ekre vonatkozó egyes szabályait Magyarország<br />
is átvette. Az errõl szóló jogszabály A földmûvel<strong>és</strong>ügyi<br />
<strong>és</strong> vidékfejleszt<strong>és</strong>i miniszter 25/1999.<br />
(III. 5.) FVM rendelete a <strong>zöldség</strong>-, <strong>gyümölcs</strong>termelõi,<br />
értékesítõ szervezetekrõl, amely a Magyar Közlöny<br />
1999/18. számában jelent meg. Mivel a magyar<br />
rendelet a h<strong>az</strong>ai viszonyokra való tekintettel csak<br />
<strong>az</strong> EU rendelet TÉSZ-ekre vonatkozó r<strong>és</strong>zét vette<br />
át – kisebb módosításokkal – célszerûbbnek tartottuk<br />
<strong>az</strong> EU rendelet ismertet<strong>és</strong>ét, annak fõ fejezetei<br />
szerint haladva.<br />
Fontos tudni ugyanakkor, hogy 2002-ben a<br />
102/2001. (XII. 16.) FVM rendelet 170–173. §-a<br />
alapján <strong>az</strong> elõzetes elismer<strong>és</strong>sel rendelkezõ TÉSZek<br />
<strong>az</strong> árbevétel 20%-ának megfelelõ, de legfeljebb<br />
30 millió Ft, elismert TÉSZ-ek <strong>az</strong> árbevétel 6%ának<br />
megfelelõ (felsõ korlát nélküli) támogatást<br />
igényelhetnek (árbevétel alatt kizárólag a tagok által<br />
termelt <strong>zöldség</strong> <strong>és</strong> <strong>gyümölcs</strong> értékesít<strong>és</strong>ébõl<br />
szárm<strong>az</strong>ó összeget értve).
Change language