budaörs kistérség többcélú társulása területfejlesztési ... - Biatorbágy
budaörs kistérség többcélú társulása területfejlesztési ... - Biatorbágy
budaörs kistérség többcélú társulása területfejlesztési ... - Biatorbágy
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
BUDAÖRS KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA<br />
TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM<br />
II. KÖTET<br />
– KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM –<br />
Terra Studio Kft.<br />
Területi Kutató Tervező<br />
Tanácsadó Iroda<br />
2006. szeptember 29.
BUDAÖRS KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA<br />
TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM<br />
II. KÖTET<br />
– KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM –<br />
Terra Studio Kft.<br />
Területi Kutató Tervező Tanácsadó Iroda<br />
1094 Budapest, Angyal u. 7/A.<br />
Tel.: 1/ 456 50 90 Fax: 1/ 456 50 99<br />
E-mail: terra95@hu.inter.net<br />
Ügyvezető igazgató: Laky Ildikó<br />
Vezető projektmenedzser: Galli Károly<br />
Projektmenedzser: Földi Zsuzsa<br />
Tervezők:<br />
Aradi Renáta<br />
Horváth Kinga<br />
Gerlach Viktor<br />
Guzmics István<br />
Veres László<br />
Zilahi Sebes Géza
TARTALOM<br />
A VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓT, AZ ÁLTALÁNOS BEVEZETŐT ÉS A PROGRAM<br />
MEGALAPOZÁSÁUL SZOLGÁLÓ HELYZETÉRTÉKELÉST A DOKUMNENTÁCIÓ I. KÖTETE<br />
TARTALMAZZA<br />
1. BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA ÉS<br />
ANNAK MEGALAPOZÁSA ...................................................................................................3<br />
1.1. A stratégia alkotás megalapozása ...............................................................................3<br />
1.1.1. A stratégia alkotás elvi megalapozása .......................................................................................................3<br />
1.1.2. Fejlesztési eszközrendszer .........................................................................................................................6<br />
1.1.3. A program kommunikálása – Társadalmasítás...........................................................................................8<br />
1.2. SWOT analízis ................................................................................................................9<br />
1.3. Célfa .............................................................................................................................11<br />
1.4. A Budaörsi kistérség fejlesztési stratégiája ...............................................................12<br />
1.5. A program szerkezete .................................................................................................14<br />
2. A BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA TERÜLETFEJLESZTÉSI<br />
KONCEPCIÓ .......................................................................................................................16<br />
2.1. I. Prioritás: Fenntartható gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése ..........16<br />
2.2. II. Prioritás: Közlekedési hálózatok, illetve szolgáltatások megerősítése ...............18<br />
2.3. III. Prioritás: Kommunális és hálózati infrastruktúra komplex térségi fejlesztése . .20<br />
2.4. IV. Prioritás: Intézményi közszolgáltatások színvonalának és elérhetőségének<br />
térségi szintű fejlesztése ....................................................................................................21<br />
3. A BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA TERÜLETFEJLESZTÉSI<br />
PROGRAMJA .......................................................................................................................24<br />
3.1. I. Prioritás: Fenntartható gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése ..........24<br />
1.1.1. Intézkedés: Gazdasági funkcióra szánt területek hasznosításra történő előkészítése...............................24<br />
1.1.2. Intézkedés: Gazdasági hasznosításra szánt területek térségi szintű menedzselése...................................34<br />
1.1.3. Intézkedés: Az innovatív tevékenységek gazdasági súlyának növelése a térségben................................42<br />
3.1.4. Intézkedés: Beszállítói hálózatok kialakításának ösztönzése...................................................................53<br />
1
3.1.5. Intézkedés: A kistérség turisztikai potenciáljának tágabb térségbe integrált, értékszemléletű kiaknázása<br />
............................................................................................................................................................................59<br />
3.1.6. Intézkedés: A humánerőforrás kereslet és kínálati oldalának nagyobb fokú összehangolása.................74<br />
3.2. II. Prioritás: A közlekedési hálózatok fejlesztése, a szolgáltatások színvonalának<br />
emelése ................................................................................................................................82<br />
3.2.1. Intézkedés: A kistérség belső elérhetőségi feltételeinek javítása............................................................82<br />
3.2.2. Intézkedés: A közforgalmú közlekedés szolgáltatási színvonalának fejlesztése, a kapcsolódó<br />
közlekedési módok közötti integráció megteremtése.........................................................................................97<br />
3.2.3. Intézkedés: Kistérségi kerékpárút-hálózat fejlesztése...........................................................................109<br />
3.3. III. Prioritás: Kommunális és hálózati infrastruktúra komplex térségi fejlesztése 116<br />
3.3.1. Intézkedés: Vízrendezés és vízkárelhárítás ...........................................................................................116<br />
3.3.2.Intézkedés: Szilárd és folyékony hulladék kezelésének fejlesztése........................................................122<br />
3.3.3. Intézkedés: Az ivóvízszolgáltatás fejlesztése........................................................................................134<br />
3.3.4. Intézkedés: Közösségi Internet hozzáférés fejlesztése .........................................................................139<br />
3.4. IV. Prioritás: Intézményi közszolgáltatások színvonalának és elérhetőségének<br />
térségi szintű fejlesztése, a működés gazdaságosságának erősítése .........................142<br />
3.4.1. Intézkedés: Bölcsődei és a közoktatás intézményi alapellátásának térségi színű fejlesztése................142<br />
3.4.2. Intézkedés: Az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségének javítása..................................................150<br />
3.4.3. Intézkedés: A szociális intézményhálózat térségi fejlesztése ...............................................................155<br />
3.4.4. Intézkedés: A kistérség belső és külső kommunikációjának megerősítése ..........................................157<br />
3.4.5. Intézkedés: A kistérség kulturális és aktív szabadidő-eltöltést szolgáló infrastruktúrájának fejlesztése<br />
..........................................................................................................................................................................161<br />
4. MELLÉKLETEK .............................................................................................................169<br />
4.1. A helyzetértékelés és program készítés keretében lebonyolított interjúk listája . .169<br />
2
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
1. BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA FEJLESZTÉSI<br />
STRATÉGIÁJA ÉS ANNAK MEGALAPOZÁSA<br />
1.1. A STRATÉGIA ALKOTÁS MEGALAPOZÁSA<br />
1.1.1. A stratégia alkotás elvi megalapozása<br />
A Budaörsi kistérség jövőképe:<br />
A Budaörsi kistérségben hosszútávon, magas szinten állandósult növekedést mutató<br />
minőségorientált, nagy jövedelemtermelő képességű gazdaság működik és megvalósul a<br />
belső területi harmónia 1 . A fejlődés jellege egyaránt szolgálja a kistérségi, a kistérségen<br />
belüli mikro-térségi és települési szintű érdekeket, figyelembe veszi azok eltérő sajátosságait<br />
és igényeit. A települések lakosságának, településtípustól független, magas színvonalú<br />
életminőségét a térségi alközpontok által hálózatba szervezett és települési, településközi<br />
szinten megvalósított intézményi és infrastrukturális rendszer támasztja alá. A Budaörsi<br />
kistérség stabilizálja országos szinten kiemelkedő prosperitását és növekedési ütemét,<br />
községei és városai egyaránt képesek a Budapest közelségéből adódó fokozottan<br />
urbanizálódó környezetben a lehető legideálisabb körülményeket megteremteni lakosságuk,<br />
a térségben működő vállalkozások, a térségben dolgozók és befektetők számára.<br />
A stratégiai cél eléréséhez hat olyan horizontális elv került meghatározásra, amelyek a<br />
stratégiai feladatok kidolgozásánál fontos szempontként szerepeltek. Az egyes fejlesztési<br />
elvek súlya a tervezés különféle szintjein és a témaköröknek megfelelően változó mértékű,<br />
ugyanakkor a fejlesztések működési, pénzügyi és környezeti fenntarthatósága meghatározó<br />
szempont kell, hogy legyen a fejlesztések végrehajtásánál.<br />
Az elvek érvényesítésével a program maximálisan törekszik az EU fejlesztési prioritásokhoz<br />
történő igazodáshoz, amely a 2007-2013-as programozási időszakban elősegíti a sikeres<br />
pályázati szereplést.<br />
Az elvek a következők:<br />
1. Gazdasági versenyképesség és foglakoztatás elősegítése – Lisszaboni elvek<br />
A fejlesztésben érintett kistérség kedvező gazdaság és közlekedés földrajzi helyzeténél<br />
fogva Magyarország gazdaságilag kiemelten fejlett területei közé tartozik. Fontos, hogy a<br />
Budaörsi kistérség gazdasága egy minőségorientált fenntartható pályára álljon és a<br />
térségen belüli differenciált fejlesztési stratégiával sokoldalúságát bizonyítva nemzetközi<br />
szinten fokozza versenyképességét. A kistérségben a foglalkozatás kérdése kevésbé a<br />
munkanélküliség kapcsán kerül előtérbe, sokkal inkább annak strukturális problémái<br />
miatt. A munkaerőpiac és a gazdasági igények harmonizációja a versenyképességet is<br />
1<br />
A kistérséget alkotó települések a lehetőségeikhez képest a legmagasabb fejlettségi szintet érjék el.<br />
3
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
erőteljesen befolyásoló tényezők, tehát minőségi (strukturális) fejlesztések ezen a<br />
területen is elengedhetetlenek.<br />
Az elv érvényesítése különösen fontos a gazdaságilag jelenleg vezető pozícióban lévő<br />
Közép-Magyarországi Régióban, ahol a kiterjedő országos és nemzetközi közúthálózati<br />
fejlesztések nyomán más területek is hasonlóan kedvező közlekedésföldrajzi helyzetbe<br />
kerülnek, ezáltal csökkentve a Budaörsi kistérség egyedi adottságainak jelentőségét.<br />
2. Partnerség<br />
A partnerség és hálózatépítés a települések, azok lakossága, az érintett intézmények<br />
valamint gazdasági szervezetek és hatóságok kapcsolatainak létrehozását és azok<br />
élénkítését jelenti. A stratégiai és operatív programba foglalt közép- és hosszútávú<br />
térségfejlesztésre vonatkozó elképzelések megvalósítása az érintettek összehangolt<br />
önkéntes és felelős részvételével zajlik.<br />
3. Többközpontúság - Decentralizáció<br />
A Budaörsi kistérség tíz településének egy része rendelkezik olyan adottságokkal,<br />
amelyek alkalmassá teszik térségi vagy mikro-térségi feladatok ellátására. Lényeges,<br />
hogy a térségi szinten szervezhető és szervezendő feladatok esetében a lehető<br />
legnagyobb számban vegyenek részt a települések a feladatok decentralizált<br />
ellátásában.<br />
4. Működési, pénzügyi és környezeti fenntarthatóság – Göteborgi elvek<br />
A tervezési dokumentumban feltűntetett intézkedések és tevékenységek projektekben<br />
leképeződő megvalósításának feltétele, hogy azok a komplex fenntarthatóság<br />
alapfeltételeinek megfeleljenek. Ennek érdekében az egyes intézkedéseket,<br />
tevékenységeket és projekteket fejlesztési tervekkel, illetve megvalósíthatósági<br />
tanulmányokkal és hatásvizsgálatokkal kell alátámasztani. A fejlesztések<br />
fenntarthatósági szempontjai közül a környezeti aspektus komoly jelentőséget képvisel a<br />
Budaörsi kistérségben is. Ennek figyelembevétele hozzájárul a kistérségben az élhető<br />
környezet megteremtéséhez, valamint a főváros és agglomerációja körül kialakult<br />
rekreációs zóna minőségének és vonzerejének javításához. A természeti és építészeti<br />
környezet olyan fejleszthető adottságai a térségnek, amelyek potenciálisan hozzájárulnak<br />
a gazdasági versenyképesség fenntartható fejlesztéséhez.<br />
Amíg az egészséges életfeltételek biztosítása, azaz az élhető környezet kialakítása és<br />
fenntartása elsősorban konkrét településfejlesztési programok megvalósításával<br />
biztosítható, addig a környezet és természetvédelmi szempontok érvényesülése<br />
horizontális programelem. A mindenkori vezetők felelőssége, hogy a meghozott<br />
döntések, a támogatott beruházások, kiadott engedélyek kapcsán mérlegeljék azok<br />
természeti és települési környezetre gyakorolt hatásait, vagy akár az általuk irányított<br />
szervezet működésében érvényesítsék ezeket az elveket (pl. környezetirányítási<br />
rendszer bevezetésével).<br />
4
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
5. Esélyegyenlőség<br />
A programalkotás fontos tervezési kérdése, hogy a stratégiában megvalósításra javasolt<br />
tevékenységek végrehajtása miként járul hozzá a különféle társadalmi csoportok<br />
érdekeinek érvényre juttatásához, a megvalósuló létesítmények, szolgáltatások,<br />
lehetőségek hozzáférhetőségének biztosításához.<br />
Alapkérdés, hogy a kistérség minden lakosa egyforma eséllyel érje el a különböző<br />
szolgáltatásokat, tehát kortól, nemtől, egészségi állapottól függetlenül részesüljön<br />
azokból, másrészt pedig, hogy a különböző szolgáltatások elérése fizikailag is biztosított<br />
legyen mindenkinek bármely településen él a kistérségben – elősegítve ezzel a<br />
hátrányos helyzetű csoportok (pl. roma népesség, fogyatékkal élők) integrációját.<br />
6. Helyi demokrácia erősítése<br />
A helyi demokrácia erősödése a döntéshozatalban és a döntésvégrehajtásban is<br />
feltételezi a lehető legszélesebb körű társadalmi részvételt mind települési, mind pedig<br />
térségi szinten. Ismert, hogy jelenleg Magyarországon a társadalmi részvétel intenzitása<br />
messze elmarad a lehetőségektől és nagyrészt az erősebb, országos hálózattal<br />
rendelkező civil szerveződések tevékenységében nyilvánul meg. Az elmúlt 15<br />
esztendőben a civil szféra professzionalizálódásának vagyunk tanúi országos szinten,<br />
ugyanakkor ezen folyamat látványos erősítésére van szükség a kisebb közösségek<br />
esetében. A civil szféra által végzett közösségfejlesztés erősíti az állampolgárok<br />
területfejlesztésben betöltött lehetséges szerepének kialakulását.<br />
A térségi programozás szintjén a civil szféra erősítése az alulról építkező<br />
kezdeményezések, csoportosulások elvi és gyakorlati (infrastrukturális) támogatását<br />
jelenti. A települési önkormányzatok által alkotott társulásnak tevőleges feladata a civilek<br />
képviseletének biztosítása a települések, illetve a kistérség fejlesztési vonatkozású<br />
döntéseinek meghozatalában.<br />
A döntéshozatal mellett a program, illetve projektvégrehajtások esetében is javasolt a<br />
teljeskörű társadalmi részvétel lehetőségének biztosítása. Ez elsősorban azt jelenti, hogy<br />
a helyi társadalomnak lehetőséget kell biztosítani a jelenlétre a projektciklus minden<br />
szakaszában. Ezáltal is hatékonyabb lesz az eredmények gyors integrálása a helyi<br />
társadalom mindennapi életébe, illetve eredményesebbé válik az esetleges negatív<br />
hatások kezelése is.<br />
7. A Program végrehajtásának követése<br />
A program végrehajtásának sikeressége érdekében elengedhetetlen annak folyamatos<br />
nyomon követése, a végrehajtás ütemének és hatékonyságának ellenőrzése<br />
(monitoringja) és szükség esetén az operatív elemek – változó kondícióknak megfelelő –<br />
módosítása. A program kiegészítése, módosítása azért is indokolt, mivel a<br />
forrásfelhasználás ütemezésének koordinációját lehetővé tevő nemzeti és régiós<br />
alapdokumentumok aktuálisan kidolgozás (értékelés, elfogadás) alatt állnak. Ugyanez<br />
5
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
érvényes a kistérségre vonatkozó egyes ágazati programokra is, melyek tartalmával való<br />
összhang alapvető elvárás ezen dokumentummal szemben.<br />
A program tehát az európai uniós gyakorlatnak megfelelően a folyamatos monitoring és a<br />
visszacsatolások alapján alakuló rugalmas rendszert képvisel.<br />
1.1.2. Fejlesztési eszközrendszer<br />
1.1.2.1. Pályázatok<br />
A célrendszer és fejlesztési prioritások meghatározásánál elengedhetetlen annak<br />
figyelembe vétele, hogy a települések és térségek, civil, non-profit szervezetek és kisebb<br />
mértékben a gazdaság szereplői továbbra is a pályázati rendszereken keresztül jutnak<br />
fejlesztési forrásokhoz. Jelentős feltétele a programban foglalt fejlesztési irányok és az<br />
azokon belüli projektek megvalósulásának, hogy a települések önkormányzatai, illetve<br />
egyéb térségi szervezetek és vállalkozások rendelkezzenek a projekt finanszírozáshoz<br />
szükséges saját forrással.<br />
A program tartalmának megvalósulását támogató elsődleges forrás a Nemzeti Stratégiai<br />
Referencia Keret, amelynek megalapozása a II. Nemzeti Fejlesztési Terv. A forrás<br />
struktúrája jelenleg kidolgozás, illetve elfogadás alatt áll, ezért a dokumentumban<br />
feltűntetése nem volt lehetséges.<br />
Ugyanakkor figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a Közép-Magyarország Régió a II.<br />
fejlesztési övezet besorolást kapta Magyarország többi régiójával ellentétben. Ennek<br />
megfelelően a régió az országosan kiemelkedő GDP mutatói alapján a „Regionális<br />
versenyképesség és foglalkoztatás” célkitűzés alá tartozik. Az elkövetkezendő hét évben<br />
a régióknak juttatandó kohéziós források előre meghatározásra kerülnek, illetve az<br />
említett többéves költségvetés évenként csökkenő alapon kerül elköltésre. A támogatás a<br />
Közép-Magyarországi Régióra vonatkozóan 2011-ig fokozatosan megszűnik. Ennek<br />
megfelelően a Budaörsi Kistérségben az ezen forrásokra alapozott fejlesztéseket fontos<br />
a tervezési időszak első felére koncentrálni.<br />
1.1.2.2. Saját források<br />
Általában a pályázatok esetén elengedhetetlen önerő biztosítására rendelkezésre álló<br />
önkormányzati költségvetési források rendkívül szűkösek. A projektek megvalósulásának<br />
esélyeit növelendő fontos, hogy a települések hozzájussanak a kiegészítő és<br />
társfinanszírozás különféle forrásaihoz.<br />
1.1.2.3. Hitelek<br />
Az utóbbi években a bankok által elérhetővé tett hitelforrások jelentős része az<br />
önkormányzati szférát célozza meg. Ez egyrészt lehetővé teszi olyan települési, megyei<br />
vagy regionális jelentőségű fejlesztések megvalósítását, melyek régóta szerepelnek az<br />
6
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
önkormányzatok tervei között, másrészt viszont lehetőséget teremt kisebb, helyi vagy<br />
kistérségi fejlesztések megvalósítására is. A banki hitelek lehetőséget jelentenek az<br />
önerő finanszírozására, és az utófinanszírozás kapcsán felmerülő likviditási problémák<br />
megoldására, elsősorban áthidaló hitelek formájában.<br />
Hitelek igénybevétele esetén szükséges az adósságszolgálat teljesítésének a<br />
megszervezése is, ami ugyan időben eltolva, de saját forrás lekötését jelenti.<br />
1.1.2.4. Vállalkozói források<br />
Az önkormányzatok nagyobb projektek (pl. művelődési ház stb. építése, illetve<br />
rekonstrukciója) esetén a projektek egyes, üzleti alapon működtethető elemeinek<br />
megvalósítására vállalkozókat vonhat be. A vállalkozói tőke bevonása azoknál a<br />
projektelemeknél feltétlen szükséges, amelyek nélkülözhetetlenek a befektetés<br />
működéséhez, de az önkormányzatok megvalósításukra nem pályázhatnak és<br />
működtetésük is csak vállalkozói keretek között folyhat hatékonyan.<br />
A vállalkozói forrásbevonás esetén vizsgálandó, hogy a vállalkozói tőke megtérüléséhez<br />
szükséges-e – a működtetési időszakban – önkormányzati hozzájárulás a<br />
működtetéshez.<br />
1.1.2.5. PPP konstrukciók<br />
A magán források közcélú beruházásokba történő bevonásának napjainkban egyik<br />
elterjedt módja az ún. PPP (Public Private Partnership) konstrukciók alkalmazása. A<br />
PPP-modellben az állam a közszolgáltatás hosszú távú – jellemzõen 20-30 éves –<br />
biztosítását rendeli meg a magánszférától. A magántársaság felelõssége az<br />
infrastruktúra tervezése, megépítése, működtetése, valamint (legalább részben) a projekt<br />
finanszírozása, míg a megrendelő állam és/vagy önkormányzatok szolgáltatási díjat<br />
fizetnek. A közszférabeli szerzõdõ fél feladata a projekt definiálása, a szolgáltatás<br />
minõségének meghatározása, az árazási politika kialakítása és az ellenõrzési, monitoring<br />
feladatok ellátása. A PPP konstrukciók alkalmazása egyrészt jelentősen csökkenti a<br />
projektek önkormányzati és állami forrásigényét, másrészt adott ágazatokban,<br />
területeken a projektek PPP-vel költséghatékonyabban, rugalmasabb módon és<br />
magasabb minőségi szinten valósíthatók meg.<br />
1.1.2.6. Ingatlanlízing<br />
Az ingatlanlízing megoldást jelenthet a forráshiányos önkormányzatoknak a<br />
területszerzés finanszírozási korlátainak áthidalásában. A különböző pénzügyi (a<br />
futamidő végén önkormányzati tulajdonszerzést jelentő) és operatív (tulajdonszerzéssel<br />
nem járó tartós bérlet) lízing konstrukciók segítségével a lízingelő önkormányzat úgy<br />
őrizheti meg likviditását, hogy banki hitelkeretei és egyéb biztosítékai változatlanul<br />
fennmaradnak. A lízingdíjak fix, tervezhető költségek, melyek az ingatlan használatával<br />
7
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
párhuzamosan, ütemezetten jelennek meg. Legtöbb esetben maga a finanszírozott<br />
ingatlan a fedezet, ezért további fedezetre nincs szükség.<br />
1.1.3. A program kommunikálása – Társadalmasítás<br />
Az Budaörsi Kistérség Többcélú Társulása Programja egymásra épülő intézkedéseket,<br />
tevékenységeket és az ezekhez kapcsolódó projekteket tartalmazza. A programelemek<br />
végrehajtása feltételezi a legszélesebb körű társadalmi konszenzust, hiszen a program<br />
csak úgy válhat valóban a kistérség minden lakójának javára, ha a helyi társadalom<br />
egészében és elemeiben megismerheti a programot és alkalma nyílik a projektek<br />
tervezését, végrehajtását követni, illetve befolyásolni. Ennek feltétele, hogy a program<br />
dokumentáció minél szélesebb körben váljék hozzáférhetővé a végrehajtásban érintettek<br />
számára.<br />
Az egyik legszélesebb körben hozzáférhető információforrás a kistérség településein<br />
megjelenő helyi sajtótermékek, és más térségi kompetenciájú médiumok, melyekben a<br />
program célrendszere, illetve az aktuálissá váló programelemek ismertetése történhet<br />
meg. A dokumentum teljes szövegét a programban javasolt kistérségi vonatkozású<br />
honlap egyik oldalaként javasolt hozzáférhetővé tenni. Az Internet hozzáférés ugyan<br />
egyenlőre korlátozott a háztartásokban a kistérségben a települések egy részében van<br />
nyilvános internetes hozzáférés, amellyel biztosított mindenki számára a dokumentum<br />
elérhetősége.<br />
Mivel a program közép és hosszú távú fejlesztési elképzeléseket tartalmaz, a támogatási<br />
feltételek változásával, új fejlesztési szempontok előtérbe kerülésével a program<br />
rugalmas bővítésére, módosítására lehetőséget kell biztosítani.<br />
Fontos, hogy a kistérségben aktív szakmai szervezetek hozzáférhessenek a<br />
dokumentumhoz (elektronikus formában), hogy kialakítsák stratégiájukat a programhoz<br />
történő kapcsolódásukat illetően. A szakmai szervezetek és professzionalizálódó civil<br />
szervezetek véleménye és javaslatai mellett a helyi társadalom javaslatainak beépítésére<br />
is módot kell adni, amely a Kistérségi Iroda által biztosított fórumokon keresztül<br />
érvényesülhet.<br />
8
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
1.2. SWOT ANALÍZIS<br />
Erősségek<br />
Gyengeségek<br />
A kistérség kiváló közlekedésföldrajzi adottságokkal<br />
rendelkezik, a közúti-vasúti közlekedési alágazat<br />
megfelelő hálózati ellátottságú és műszaki kiépítettségű;<br />
Az M6 autópálya megépülésével a gazdasági és<br />
iparterületek további felértékelődése várható<br />
A kedvező közlekedésföldrajzi helyzet az EU források<br />
bevonásával együttesen lehetőséget jelent a logisztikai<br />
szerepkör minőségi erősítésére<br />
A kistérség települései vállalkozásbarát gazdaságfejlesztési<br />
politikát folytatnak<br />
Magas a tőkeerős, jelentős számú munkaerőt<br />
foglalkoztató nagy- és középvállalkozások száma<br />
A térségben működő multinacionális vállalkozások<br />
nagykereskedelmi és elosztó központjaikat hozták itt<br />
létre<br />
A kistérség területén számos, magas minőségű<br />
infrastruktúrát és szolgáltatásokat kínáló iparterület,<br />
ipari park működik sikeresen<br />
Létrejöttek a térség innovációs intézményrendszerének<br />
bázisai (CHIC, BITEP), erősödik innovációs potenciálja<br />
Magas az aktív népesség foglalkoztatottsági aránya<br />
A népesség képzettségi struktúrája rendkívül kedvező<br />
A kistérség településeinek lakásállománya fiatalos,<br />
minősége jóval a Pest megyei átlag felett van<br />
A kistérség településein a vezetékes víz és gáz,<br />
valamint a villamos energia ellátás hálózatai közel teljes<br />
mértékben kiépültek<br />
A kistérségben kielégítő a kommunikációs infrastruktúra<br />
hálózatok lefedettsége<br />
A kistérség a hazánk legjelentősebb turisztikai<br />
célterületének számító Budapest közvetlen<br />
szomszédságában fekszik<br />
A kistérség gazdag népi hagyományokkal, kulturális<br />
örökséggel bír, emellett minőségi rekreációs<br />
szolgáltatások, rendezvények helyszíne, továbbá<br />
értékes termálvíz vagyonnal rendelkezik<br />
A Duna mentén jelentős, turisztikai célú fejlesztésekre<br />
alkalmas területek vannak<br />
A kistérség települései intenzív, elsősorban kulturális<br />
jellegű kapcsolatokat tartanak fenn külföldi<br />
testvérvárosokkal,<br />
A meglévő közlekedési hálózatok, s a ráépülő közforgalmú<br />
közlekedés nem támogatja a kistérség települései közötti<br />
szorosabb együttműködést<br />
A kistérségi mellékúthálózat az átlagnál rosszabb<br />
minőségű és kiépítettségű<br />
A kistérségi belső kohézió hiánya, fellazulása a<br />
közlekedésfejlesztés újraértékelését teszi szükségessé<br />
Az ingázás során is számításba vehető vízi közlekedés<br />
kikötői infrastruktúrája kiépítetlen.<br />
A települések térségi szinten nem kellően összehangolt<br />
fejlesztései nem kívánt versenyhelyzetet teremtenek<br />
azok között és gyengítik a térségen belüli kohéziót<br />
A térség szellemi bázisát kihasználó tudásigényes<br />
iparágak vállalkozásainak száma viszonylag alacsony<br />
Annak ellenére, hogy a térségben számos<br />
multinacionális cég telepedett le, K+F bázisuk nem itt<br />
épült ki<br />
A kiemelkedően kedvező képzettségi struktúra nem<br />
helyben hasznosul, hanem a fővárosban<br />
A multinacionális cégek enklávé-szerűen fejlődnek, nem<br />
alakítanak ki együttműködési, beszállítói kapcsolatokat<br />
a helyi vállalkozásokkal<br />
Nem alakultak ki iparági klaszterek a térségben<br />
Nem alakult ki a térségi multinacionális vállalatok helyi<br />
vállalkozásokra épülő beszállítói hálózata<br />
A szennyvíz- és a felszíni vízelvezetés a kistérség több<br />
településén nincs megfelelően megoldva, a hálózati<br />
kiépítettségben jelentős elmaradások figyelhetők meg<br />
A kistérségi vezetékes ivóvízhálózat egyes elemei<br />
számos helyen elöregedett állapotban vannak,<br />
rekonstrukciót igényelnek<br />
Nincs internetes nyilvános hozzáférési pont minden<br />
településen (Pusztazámor, Sóskút, Tárnok, Törökbálint)<br />
Még mindig jelentősnek mondható a százhalombattai<br />
Dunai Finomító levegő és vízszennyezése és tetemes<br />
az égetésből származó levegőszennyezés<br />
Az ipari és a közlekedési eredetű környezetterhelés<br />
utóbbi években tapasztalható megnövekedése rontja a<br />
rekreációs tevékenységek és a természetközeli<br />
turisztikai ágazatok feltételeit<br />
A kistérségi turizmust támogató infrastrukturális elemek<br />
és hálózatok kiépítetlenek, a szálláshelykínálat hiányos<br />
A turizmusfejlesztés szervezeti keretei hiányosak, a<br />
turisztikai szolgáltatók közötti együttműködés szintje<br />
alacsony, nincs egységes turisztikai arculat<br />
9
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Lehetőségek<br />
Veszélyek<br />
A Zsámbéki-medence innovációs fejlesztései szoros<br />
együttműködésre adnak lehetőséget a budaörsi<br />
kistérségben tevékenykedő innovatív vállalkozások<br />
számára<br />
A logisztikai szolgáltató részéről erős az igény a<br />
nagyvárosok közvetlen közelében, közlekedési<br />
csomópontok mentén található telephelyekre<br />
A nemzetközi és a belföldi turizmus egyaránt<br />
dinamikusan növekszik, ezzel párhuzamosan növekszik<br />
a tőke érdeklődése a turisztikai befektetések iránt<br />
A betelepülő nagyvállalkozások számottevő keresletet<br />
jelentenek a konferenciahelyszínek és a rekreációs<br />
szolgáltatások iránt<br />
A kistérség közvetlen közelében van Budapest, amely<br />
Magyarország legjelentősebb rekreációs, turisztikai<br />
jellegű piaca<br />
A térséget érinti a Duna-menti európai kerékpárúthálózat<br />
Az elővárosi vasút tervezett fejlesztése lehetőséget teremt<br />
a ingázás minőségének javítására és a közúti forgalom<br />
nagyságának csökkentésére.<br />
A Közös Duna Program számtalan területen jelent<br />
lehetőséget a kistérség számára (pl. vízi személy- és<br />
áruszállítás)<br />
Az M6 autópálya észak-déli irányú, európai jelentőségű<br />
közúti tengelye révén új gazdaságfejlesztési, logisztikai<br />
potenciál jelenik meg<br />
A multinacionális vállalatok megszűntetik helyi<br />
telephelyeiket a makrogazdasági okok és/vagy a<br />
világgazdasági körülmények alakulása miatt<br />
Az EU-s pénzforrások elmaradása esetén csökken az<br />
esély a térség szennyvízkezelési problémáinak közel<br />
jövőben történő megoldására<br />
Az intenzív K+F tevékenység beindulásának idejére jó<br />
eséllyel elfogynak a kiajánlható területek<br />
A fenntartható fejlődés szempontjait figyelmen kívül<br />
hagyó, öncélú közlekedésfejlesztés esetén a növekvő<br />
tranzit- és célforgalom összes káros hatása a<br />
kistérséget terheli.<br />
A kistérségi-települési, területi szintű<br />
közlekedésfejlesztési szándékok nem találkoznak az<br />
ágazati fejlesztési tervekkel, egymás kedvező hatását<br />
kioltó fejlesztési elemek valósulnak meg.<br />
A fokozatosan romló környezeti állapot miatt a turisták<br />
elkerülik a kistérséget<br />
A Duna-menti fejlesztéseket az árvizek korlátozzák<br />
10
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
1.3. CÉLFA<br />
Stratégiai<br />
célok:<br />
Jövőkép:<br />
A Budaörsi kistérségben hosszútávon, magas szinten állandósult növekedést mutató minőségorientált, nagy<br />
jövedelemtermelő képességű gazdaság működik és megvalósul a belső területi harmónia*. A fejlődés jellege egyaránt<br />
szolgálja a kistérségi, a kistérségen belüli mikro-térségi és települési szintű érdekeket, figyelembe veszi azok eltérő<br />
sajátosságait és igényeit. A települések lakosságának, településtípustól független, magas színvonalú életminőségét a<br />
térségi alközpontok által hálózatba szervezett és települési, településközi szinten megvalósított intézményi és<br />
infrastrukturális rendszer támasztja alá. A Budaörsi kistérség stabilizálja országos szinten kiemelkedő prosperitását és<br />
növekedési ütemét, községei és városai egyaránt képesek a Budapest közelségéből adódó fokozottan urbanizálódó<br />
környezetben a lehető legideálisabb körülményeket megteremteni lakosságuk, a térségben működő vállalkozások, a<br />
térségben dolgozók és befektetők számára<br />
Részcélok:<br />
I. Teremtődjenek meg a növekedési<br />
ütemében fenntartható, jellegében<br />
térségi, mikro-térségi adottságokhoz és<br />
igényekhez alkalmazkodó,<br />
stratégiájában területileg eltérő<br />
gazdaságfejlesztés feltételei<br />
I.1. A helyi lehetőségeknek és igényeknek<br />
megfelelően területileg elkülönülő mennyiség-,<br />
illetve minőségorientált gazdasági fejlődés<br />
I.2. A tudás-intenzív gazdasági ágak számának,<br />
tevékenységének és térségi kapcsolatainak<br />
bővítése<br />
I.3. A helyben foglalkoztatás arányának növelése<br />
és a veszélyeztetett foglalkoztatotti csoportok reintegrálása<br />
I.4. A térségben magas színvonalú szakképzés<br />
biztosítása<br />
I.5. Az idegenforgalmi potenciálnak a jelenlegi<br />
jövedelmezőséget felülmúló, szervezett<br />
formában történő kihasználása<br />
II. Javuljon a vonalas és<br />
kommunális infrastrukturális<br />
hálózatok és szolgáltatások<br />
színvonala<br />
II.1. A települések közötti és az agglomerációs<br />
reláció fizikai kapcsolatainak megerősítése, a<br />
közlekedési elérhetőség feltételeinek javítása<br />
II.2. A csapadékvíz elvezető és tároló rendszer<br />
térségi szintű problémáinak megoldása<br />
II.3. A települések szennyvízkezelő rendszereivel<br />
kapcsolatos hiányok megszűntetése<br />
II.4. A hulladékgazdálkodás minőségi<br />
paramétereinek javítása<br />
II.5. A különösen erős közlekedési terhelésből<br />
adódó lég- és zajszennyezés csökkentése<br />
II.6. Az információs infrastruktúrához való<br />
hozzáférés.<br />
III. Javuljanak a közintézményi<br />
szolgáltatások elérhetőségi feltételei;<br />
váljon intenzívebbé a települések<br />
közötti kapcsolattartás, növekedjék a<br />
térség településeinek kohéziója<br />
III.1. A bölcsődei szolgáltatás intézményi<br />
hátterének fejlesztése<br />
III.2. Óvodai és általános iskolai kapacitások<br />
kihasználásának racionalizálása<br />
III.3. Az oktatás-nevelés és a kultúra magas<br />
színvonalú speciális szolgáltatásainak térségi<br />
hozzáférhetősége<br />
III.4. Az egészségügyi szolgáltatások (járóbeteg<br />
és fekvőbeteg ellátás) elérhetőségének javítása<br />
III. 5. Erősödjön meg a kistérség külső és belső<br />
kommunikációja<br />
* A kistérséget alkotó települések a lehetőségeikhez képest a legmagasabb fejlettségi szintet érjék el.<br />
11
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A mártix azt jelzi, hogy az 1.3 pontban meghatározott részcélokhoz a koncepció alapstruktúráját jelentő prioritások, miként járulnak hozzá. A hozzájárulás mértékét az színárnyalatok<br />
jelzik.<br />
1.4. A BUDAÖRSI KISTÉRSÉG FEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA<br />
Stratégiai célok: I.. Teremtődjenek meg a növekedési<br />
ütemében fenntartható, jellegében térségi,<br />
mikro-térségi adottságokhoz és igényekhez<br />
alkalmazkodó, stratégiájában területileg<br />
eltérő gazdaságfejlesztés feltételei<br />
Részcélok:<br />
Prioritások:<br />
I.1. A helyi lehetőségeknek és igényeknek<br />
megfelelően területileg elkülönülő mennyiség-,<br />
I.2. A tudás-intenzív gazdasági ágak számának, tevékenységének és térségi kapcsolatainak<br />
bővítése<br />
I.3. A helyben foglalkoztatás arányának növelése és a veszélyeztetett foglalkoztatotti<br />
csoportok re-integrálása<br />
I.4. A térségben magas színvonalú<br />
szakképzés térségi biztosítása<br />
I.5. Az idegenforgalomi potenciálnak a jelenlegi jövedelmezőséget felülmúló, szervezett<br />
formában történő kihasználása<br />
II. Javuljon a vonalas és kommunális<br />
infrastrukturális hálózatok és<br />
szolgáltatások színvonala<br />
II.1. A települések közötti és az agglomerációs reláció fizikai kapcsolatainak megerősítése a<br />
közlekedési elérhetőség feltételeinek javítása<br />
II.2. A csapadékvíz elvezető és tároló rendszer térségi szintű problémáinak megoldása<br />
II.3. A települések szennyvízkezelő rendszereivel kapcsolatos hiányok megszűntetése<br />
II.4. A hulladékgazdálkodás minőségi paramétereinek javítása<br />
II.5. A különösen erős közlekedési terhelésből adódó lég- és zajszennyezés csökkentése<br />
III. Javuljanak a közintézményi<br />
szolgáltatások elérhetőségi feltételei; váljon<br />
intenzívebbé a települések közötti<br />
kapcsolattartás, növekedjék a térség<br />
településeinek kohéziója<br />
III.1. A bölcsődei szolgáltatás intézményi hátterének fejlesztése<br />
III.2. Óvodai és általános iskolai kapacitások kihasználásának racionalizálása<br />
III.3. Az oktatás-nevelés és a kultúra magas színvonalú speciális szolgáltatásainak térségi<br />
hozzáférhetősége<br />
III.4. Az egészségügyi szolgáltatások (járóbeteg és fekvőbeteg ellátás) elérhetőségének<br />
javítása<br />
III. 5. Erősödjön meg a kistérség külső és belső kommunikációja<br />
12
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
illetve minőségorientált gazdaságfejlesztés<br />
I. Fenntartható gazdasági növekedés<br />
feltételeinek megteremtése<br />
II. Közlekedési hálózatok fejlesztése a<br />
szolgáltatások színvonalának emelése<br />
III. Kommunális és hálózati<br />
infrastruktúra mennyiségi és minőségi<br />
fejlesztése<br />
IV. Intézményi közszolgáltatások<br />
színvonalának és elérhetőségének<br />
térségi szintű fejlesztése<br />
13
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
1.5. A PROGRAM SZERKEZETE<br />
Prioritások Intézkedések Tevékenységek<br />
I. Fenntartható<br />
gazdasági<br />
növekedés<br />
feltételeinek<br />
megteremtése<br />
II. Közlekedési<br />
hálózatok<br />
fejlesztése, a<br />
szolgáltatások<br />
színvonalának<br />
emelése<br />
I./1.<br />
Gazdasági funkcióra szánt<br />
területek hasznosításra<br />
történő előkészítése<br />
I./2.<br />
Gazdasági hasznosításra<br />
szánt területek térségi szintű<br />
menedzselése<br />
I./3.<br />
Az innovatív tevékenységek<br />
gazdasági súlyának<br />
növelése a térségben<br />
I./4.<br />
Beszállítói hálózatok<br />
kialakításának ösztönzése<br />
I./5.<br />
A kistérség turisztikai<br />
potenciáljának tágabb<br />
térségbe integrált,<br />
értékszemléletű<br />
kihasználása<br />
I./6.<br />
A humánerőforrás kereslet<br />
és kínálati oldalának<br />
nagyobb fokú<br />
összehangolása<br />
II./1.<br />
A kistérség belső<br />
elérhetőségi feltételeinek<br />
javítása<br />
II./2.<br />
A közforgalmú közlekedés<br />
szolgáltatás színvonalának<br />
fejlesztése, a kapcsolódó<br />
közlekedési módok közötti<br />
integráció megteremtése<br />
Hasznosításra szánt területek rendezési<br />
vonatkozású átalakítása<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Hasznosításra szánt területek specializált<br />
infrastrukturális fejlesztése – különös tekintettel a<br />
logisztikai és innovatív tevékenységekre<br />
Térségi gazdasági ingatlan kataszter készítése<br />
Kapcsolatépítés és gazdasági jellegű marketing<br />
tevékenység folytatása<br />
Térségi innovációs központok rendszerének<br />
létrehozása<br />
Kapcsoltépítés a budapesti képzőhelyekkel és<br />
kutató központokkal, helyi kutatási bázis<br />
fejlesztése<br />
Innovatív (megújuló) energiatermelés és<br />
hasznosítás előmozdítása<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Vállalkozói adatbázis létrehozása<br />
Térségi és tevékenység alapon szerveződő<br />
fórumok szervezése<br />
Turisztikai vonzerők és kapcsolódó szolgáltatások<br />
fejlesztése<br />
Komplex turisztikai programcsomagok kialakítása<br />
A turisztikai marketing és a turizmusfejlesztésben<br />
érdekelt szerveztek fejlesztése<br />
Munkaerőpiac strukturális egyensúlyának<br />
megteremtése a térség gazdasági és érdekvédelmi<br />
szereplőinek együttműködésével<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
A szakképzés közép és felsőfokú szintjének<br />
intézményi fejlesztése<br />
Az alsóbbrendű közúthálózat bővítése, belterületi<br />
szakaszok tehermentesítését is szolgáló, hiányzó<br />
útkapcsolatok kiépítése<br />
Közlekedésbiztonságot javító és a környezeti<br />
terhelés csökkentésével kapcsolatos fejlesztések<br />
Térségi autóbusz közlekedés színvonalának<br />
javítása, elővárosi vasúti ráhordó szerep erősítése<br />
Az elővárosi vasúti közlekedés fejlesztése<br />
14
Terra Studio Kft.<br />
II./3.<br />
A kistérségi kerékpárút<br />
hálózat fejlesztése<br />
<br />
<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A kistérségi kerékpárút hálózat kiépítése<br />
A kerékpáros közlekedést támogató egyéb<br />
infrastrukturális elemek kiépítése<br />
III. Kommunális<br />
és hálózati<br />
infrastruktúra<br />
komplex térségi<br />
fejlesztése<br />
III./1.<br />
Vízrendezés és<br />
vízkárelhárítás<br />
III./2.<br />
Szilárd és folyékony<br />
hulladék kezelésének<br />
fejlesztése<br />
III./3.<br />
Ivóvíz szolgáltatás<br />
fejlesztése<br />
III./4.<br />
Közösségi Internet<br />
hozzáférés fejlesztése<br />
Felszíni csapadékvíz-elvezető rendszerek<br />
fejlesztése<br />
<br />
<br />
Szennyvízcsatorna rendszerek és tisztítók<br />
fejlesztése<br />
Gyepmesteri szolgáltatás, illetve az elhullott állati<br />
tetemek begyűjtési körülményeinek fejlesztése<br />
Kommunális hulladék gyűjtésének és<br />
elhelyezésének infrastrukturális fejlesztése<br />
<br />
<br />
<br />
Hálózati rekonstrukcióval egybekötött térségi ivóvíz<br />
szolgáltatás fejlesztése<br />
Meglévő vízbázis hasznosítása<br />
Közösségi Internet hozzáférés feltételeinek<br />
fejlesztése<br />
IV. Intézményi<br />
közszolgáltatások<br />
színvonalának<br />
és<br />
elérhetőségének<br />
térségi<br />
szintű<br />
fejlesztése<br />
IV./1.<br />
Bölcsődei és a közoktatás<br />
intézményi alapellátás<br />
térségi színű fejlesztése, a<br />
működés<br />
gazdaságosságának<br />
erősítése<br />
IV./2.<br />
Az egészségügyi<br />
szolgáltatások<br />
elérhetőségének javítása<br />
IV./3.<br />
Szociális intézményhálózat<br />
térségi fejlesztése<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Bölcsődei és közoktatási intézmények működési<br />
feltételeinek javítása és speciális nevelési igényű<br />
gyerekek képzési feltételeink javítása<br />
Pedagógiai szakszolgálatok eszköz- és helyiség<br />
problémáinak megoldása, pedagógiai szakmai<br />
szolgáltatások elérhetőségének javítása<br />
A lakosság egészségi állapotának és az<br />
egészségügyi ellátórendszer teljeskörű felmérése,<br />
kistérségi egészségterv készítése<br />
Integrált Kistérségi Egészségi Rendszer (IKER)<br />
kiépítése<br />
Készülő részletes program elemeinek beemelése<br />
szükséges!<br />
IV./4.<br />
A kistérség belső és külső<br />
kommunikációjának<br />
megerősítése<br />
<br />
A kistérségi elektronikus média fejlesztése, a<br />
médiumok együttműködésének ösztönzése<br />
IV./5.<br />
A kistérség kulturális és<br />
aktív szabadidő-eltöltést<br />
szolgáló infrastruktúrájának<br />
fejlesztése<br />
A kistérség kulturális intézményeinek<br />
infrastrukturális és programfejlesztése<br />
<br />
A kistérség sportlétesítményeinek fejlesztése<br />
15
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
2. A BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA<br />
TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ<br />
2.1. I. PRIORITÁS: FENNTARTHATÓ GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS FELTÉTELEINEK MEGTEREMTÉSE<br />
A különféle földrajzi térségek által biztosított életminőség és ennek megfelelően a<br />
lakosságvonzó és megtartó képesség egyebek mellett a települések gazdasági<br />
potenciáljának függvénye. Az 1990-es években, az új típusú, neo-liberális struktúrában a<br />
magas teljesítő képességű gazdaság kialakulásának feltétele a tőkevonzó képesség magas<br />
szintje: a kedvező relatív földrajzi helyzet, kiajánlható területek nagysága, megfelelő<br />
összetételű és nagyobb számban rendelkezésre álló munkaerő volt. A Budaörsi kistérség –<br />
különösen Budaörs, Törökbálint és Biatorbágy elsősorban Budapest és az M1, M7<br />
autópályák közelségéből adódóan Magyarország legkiemelkedőbb dinamikájú növekedését<br />
produkálták. Ez kezdetben elsősorban a kereskedelmi, logisztikai tevékenységű gazdasági<br />
szervezetek nagyszámú betelepülését és a lakosságszám rendkívül intenzív növekedését<br />
jelentette. Ugyanakkor fontos megjegyezni, hogy ez a folyamat az adottságokra alapozva<br />
szinte teljes mértékben spontán módon zajlott, nem történt stratégiai tervezés a betelepülő<br />
gazdasági szervezetek tevékenység illetve nagyság szerinti összetételére vonatkozó<br />
preferenciákról, a munkaerő szerkezetének és az igények összehangolásáról stb. Ennek<br />
megfelelően a kistérségre elsősorban a szolgáltató jellegű, alacsony hozzáadott értéket<br />
produkáló tevékenységek váltak jellemzővé. Eközben a szuburbanizációs mozgásokkal<br />
kiáramló népesség magasabb képzettségi szintjéből fakadó struktúrája egyre kevésbé mutat<br />
összhangot a helyi igényekkel. Ennek következtében az indokoltnál jóval erősebb az ingázó<br />
népesség aránya.<br />
A gazdasági növekedés külföldi, működő tőkebeáramlásra alapozott formája kevésbe volt<br />
jellemző a kistérség további hat településén, elsősorban kedvezőtlenebb közlekedésföldrajzi<br />
elhelyezkedésük miatt. A nemzetközi jelentőségű úthálózat-fejlesztések (M0, M6)<br />
ugyanakkor új prespektívákat nyitnak meg a kistérség délebbi települései előtt, amit érdemes<br />
már egy hosszútávú gazdaságfejlesztési stratégia mentén kihasználni.<br />
Az elmúlt évek változó gazdasági tendenciái új kihívások (területekkel kapcsolatos speciális<br />
igények, helyben kínált szolgáltatások, gazdasági szereplők magasabb fokú szervezettségi<br />
szintje) elé állítják a kistérség településeit, amely megkívánja azok egységesebb fellépését a<br />
gazdaságfejlesztés területén.<br />
Miközben az eltérő adottságú települések eltérő jellegű problémákkal küszködnek, egységes<br />
igényként jelentkezik a térség gazdasági struktúrájának minőségi átalakítása. Ennek<br />
megfelelően a program gazdasági vonatkozású prioritása két fő elv mentén szervezi<br />
16
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
intézkedéseit: első a növekedés hosszútávú fenntarthatóságának biztosítása, a másik a<br />
területi sajátosságok figyelembe vétele mellett a kistérség egységes fellépése.<br />
Elsődleges kérdés a gazdasági hasznosításra szánt területek előkészítése és értékesítési<br />
stratégiája. A program kiemelt jelentőséget tulajdonít ezen területek alapos rendezési<br />
vonatkozású és infrastrukturális előkészítésének, hiszen a területek relatív helyzete mellett<br />
egyre fontosabb szemponttá válik az a hozzáadott érték, amit ezek a fejlesztések jelentenek.<br />
A többletérték hatással van a betelepülő cég minőségi, tevékenységi paramétereire. Az<br />
alaposabb előkészítés – ami kétség kívül befektetésekkel jár – hosszabb távon egy magas<br />
hozzáadott értéket termelő gazdasági szervezet megtelepedésével mindenképpen<br />
előnyösebb. Egyre fontosabb az esetleges értékesítési csatornák mellett kialakítani egy<br />
olyan térségi szervezettségű rendszert, ami a legmagasabb befektetői szinteken is<br />
értékelhetővé teszi a kistérség még kiajánlható területeit. Ennek eszközeként javasolt<br />
létrehozni a kistérségi területi katasztert, amely egy csomagban kiajánlva a térségen belül<br />
kínálhat területi alternatívákat, ezáltal hozzájárul a befektetők térségben tartásához. A<br />
kínálati csomag közvetítéséhez fontos közvetítő partnerek keresése, a rendszeres<br />
kapcsolattartás. Az egységes fellépés feltételezi a térségi image kialakítását, ami nem zárja<br />
ki a települések specialitásainak hangsúlyozását, sőt azt kifejezetten megkívánja az egyre<br />
jobban diverzifikált befektetői igények miatt.<br />
A kistérségben a minőségorientált fejlesztések előnyben részesítése alapfeltétele a<br />
fenntartható dinamikus gazdaság kiépítésének. A területhiánnyal küszködő településeken ez<br />
a kisebb helyigényű, magas hozzáadott értéket közvetítő tevékenységek preferálását<br />
eredményezi. Ugyanakkor a területekkel bővebben rendelkező településeken is szem előtt<br />
kell tartani a mennyiségi és minőségorientált fejlesztések letelepítésének hosszútávú<br />
következményeit.<br />
A program ezeken a területeken a szolgáltató és termelő vállalkozásokon belül a<br />
hosszútávon piacképes, állandó fejlesztéseket folytató beruházások előnyben részesítését<br />
javasolja (logisztikai tevékenység csomagoló, disztribúciós tevékenységgel kiegészítve stb.).<br />
A befektető vonzás mellett a program hangsúlyt fektet a helyi kis és közepes vállalkozások<br />
életképességének javítására. Elsődleges javaslata, hogy a KKV-k minél nagyobb arányban<br />
épüljenek be a multinacionális cégek beszállítói hálózatába. Ezzel olyan célt tűznek ki<br />
maguknak, amely folyamatos fejlesztésekre, naprakészségre készteti őket, ezáltal válnak<br />
versenyképessé a hazai és nemzetközi piacokon is. Fontos, hogy a helyi KKV-k kihasználják<br />
a térségben működő gazdaságfejlesztést támogató szervezetek (kamarák,<br />
Vállalkozásfejlesztési Alapítvány, Pest Megyei Munkaügyi Központ Kirendeltségei), nyújtotta<br />
lehetőségeket a képzés, információátadás, forráskeresés, munkaerő „toborzás” kapcsán,<br />
ezáltal növelve versenyképességüket a piacon.<br />
A dinamikus fenntartható gazdasági hálózatok kiépítésének feltétele a humán erőforrás<br />
megfelelő számban és struktúrában történő biztosítása. A kistérségre jellemző nagyfokú<br />
„keresztbe ingázás” jelzi, hogy a munkaerő kereslet és kínálat nincs összhangban. Az<br />
összehangolás feltétele a keresleti oldal igényeinek pontos ismerete és erre alapozva a<br />
17
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
képzési, átképzési struktúrák folyamatos frissítése. A program nagy jelentőséget tulajdonít a<br />
munkaerőpiac szereplőinek rendszeres kapcsolattartására, egyeztetésekre valamint a<br />
szakképzés színvonalának és kínálatának folyamatos bővítésére a kistérség terültén.<br />
A gazdaságfejlesztési prioritáson belül a program ágazati szintű intézkedésben foglalkozik a<br />
turisztikai kínálat tágabb térségbe történő integrálásával, feltételrendszerének fejlesztésével,<br />
ami megfelelő forrásallokáció és menedzsment esetén a kistérség egyik jelentős bevételi<br />
forrásává válhat.<br />
Intézkedések:<br />
1. Gazdasági funkcióra szánt területek hasznosításra történő előkészítése<br />
2. Gazdasági hasznosításra szánt területek térségi szintű menedzselése<br />
3. Az innovatív tevékenységek gazdasági súlyának növelése a térségben<br />
4. Beszállítói hálózatok kialakításának ösztönzése<br />
5. A kistérség turisztikai potenciáljának tágabb térségbe integrált,<br />
értékszemléletű kihasználása<br />
6. A humánerőforrás keresleti és kínálati oldalának nagyobb fokú<br />
összehangolása<br />
2.2. II. PRIORITÁS: KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZATOK, ILLETVE SZOLGÁLTATÁSOK MEGERŐSÍTÉSE<br />
A lakosság mindennapos helyváltoztatási igényét a közlekedési rendszerek szolgálják ki. A<br />
kedvező elérési, utazási feltételek megteremtése pedig azt a szabadság- és kényelmi fokot<br />
nyújtja, amely egy modern társadalom legalapvetőbb ismérve, s ennél fogva nélkülözhetetlen<br />
a társadalmi-gazdasági kapcsolatok realizálásában. A közlekedés ezernyi szállal kötődik a<br />
társadalom, a gazdaság, a kereskedelem számos funkciójához, kielégítve a kommunikációs<br />
kapcsolatok fizikai formáját úgy, hogy az elérési viszonyokon, a szállítási lehetőségeken<br />
keresztül egyúttal befolyásolja azok fejlődését.<br />
A Budaörsi kistérség közlekedésföldrajzi helyzeténél fogva az egyik legfontosabb gazdasági<br />
potenciált és életminőséget befolyásoló tényezője az autópályák és vasúti fővonalak<br />
jelenléte, valamint a főváros szomszédsága. Az M1-M7-M0-M6 gyorsforgalmi utak az eddigi<br />
tapasztalatok szerint számos előnyt jelentenek a térség számára, de tagadhatatlanul<br />
akadnak hátrányos aspektusai is. Előnye kétoldalú: egyrészt megkönnyíti a térségben élők<br />
mobilitását, másrészt közvetlenül hozza a térségbe - megfelelő ingatlankínálat mellett - a<br />
potenciális befektetőket. A programban olyan stratégiai feladatok meghatározása történik,<br />
amelyek a gyorsforgalmi utak, a vasúti fővonalak, a Duna, az országos közlekedési<br />
csomóponti szerepkör vélt és valós hátrányainak kiküszöbölésére, előnyeinek felerősítésére<br />
irányulnak. Ez elsősorban a mobilitást, az ingázóforgalom magasabb színvonalú<br />
18
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kiszolgálását, a települések tranzitforgalmának csökkentését, a kistérség belső kohézióját<br />
erősítő haránt irányú kapcsolatrendszer fejlesztését, a nagy forgalmi terheléshez igazodóan<br />
a közlekedésbiztonság fokozását, valamint a környezeti terhelés csökkentését célozza.<br />
A prioritás tartalmazza emellett a közforgalmú tömegközlekedéssel, azon belül az autóbusz<br />
és az elővárosi vasúti közlekedéssel kapcsolatos fejlesztési javaslatokat, valamint a<br />
települések térségi hálózatba történő szervezését elősegítő alsóbbrendű közúthálózat<br />
bővítését. A kistérségi alsóbbrendű közúthálózat sűrűségének növelésével, az északi és déli<br />
települések kapcsolatainak javításával nemcsak a közösen, társulási alapon működtetett<br />
szolgáltatások és intézmények elérhetősége biztosítható, de hatékonyan támogatható a piaci<br />
igényekhez igazodó munkaerő-áramlás. A haránt irányú közlekedési kapcsolatok hiánya<br />
(utak, tömegközlekedési viszonylat) éppen a szabad munkaerő mobilitását gátolja, s az<br />
ingázóforgalmat a túlterhelt fővárosi irányokra terheli. Fontos tehát, hogy a Budaörsi<br />
kistérség települései között a meglévő, de a közlekedés által nem támogatott igényekre<br />
válaszul történjen a közlekedési hálózatok és arra alapozottan a közforgalmú<br />
tömegközlekedés fejlesztése.<br />
Szintén a települések közötti, térségi szintű hálózatépítés eszközének tekinthető, mégis<br />
annak határán mind térben, mind funkcióban túlmutató fejlesztés a kerékpárút-hálózat és<br />
annak járulékos infrastrukturális elemeinek (tárolók, beállók stb.) kiépítése. A biztonságos<br />
kerékpáros közlekedés feltételei megteremtésének közép-, illetve hosszú távú<br />
megvalósításának indoka, hogy kettős funkciót képes betölteni a kistérség életében.<br />
Egyrészt biztosítja az egymás közelében lévő települések viszonylatában a hivatásforgalmú<br />
kerékpáros közlekedés feltételeit, másrészt térséghatáron átnyúló kontinuitással<br />
bekapcsolható a nagytérségi, régiós hálózatokba, amelyek elsősorban turisztikai célokat<br />
szolgál és beépíthető a kistérség turisztikai programjába.<br />
Intézkedések:<br />
1. A kistérség belső elérhetőségi feltételeinek javítása<br />
2. A közforgalmú közlekedés szolgáltatás színvonalának fejlesztése, a<br />
kapcsolódó közlekedési módok közötti integráció megteremtése<br />
3. A kistérségi kerékpárút hálózat fejlesztése<br />
19
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
2.3. III. PRIORITÁS: KOMMUNÁLIS ÉS HÁLÓZATI INFRASTRUKTÚRA KOMPLEX TÉRSÉGI<br />
FEJLESZTÉSE<br />
A Budaörsi kistérség rendkívül kedvező földrajzi elhelyezkedésének, kiváló közlekedési<br />
kapcsolatainak, valamint a viszonylag széles körű szolgáltatási ellátottságának<br />
köszönhetően a főváros agglomerációjában hagyományosan egyik legkedveltebb célterület a<br />
Budapestről kitelepülő lakosság és vállalkozások számára egyaránt. A kistérség<br />
lakónépessége és a települések lakófunkciójú területe a 15 évvel ezelőtti alapállapothoz<br />
képest nagyságrendekkel megnövekedett, ezzel együtt kommunális infrastruktúrára és a<br />
szolgáltatásokra vonatkozó mennyiségi és minőségi igények is jelentősen növekedtek.<br />
A nagymérvű népességrobbanás bekövetkezte előtti infrastrukturális hálózatoknak a<br />
terhelése viszonylag rövid idő alatt jelentősen megnövekedett. Az újabb és újabb területek<br />
beépítésével az infrastrukturális hálózatok bővítése sok esetben nem tudott lépést tartani,<br />
ami bizonyos kommunális infrastrukturális elemeket illetően (pl. a szennyvízkezelés,<br />
vízrendezés) jelentős lemaradások és hiányosságok kialakulásához vezetett.<br />
Korunk információs társadalmának fokozatos kiépülésével és a globalizálódó gazdasági<br />
viszonyok között a magasabb életminőség biztosításának alapját jelentő kommunális és<br />
hálózati infrastruktúra fejlesztése nélkülözhetetlenné vált a települések<br />
versenyképességének megőrzésében. Azok a térségek, melyek nem fektetnek kellő<br />
hangsúlyt a kommunális és hálózati (Internet, kábeltelevíziós rendszer) infrastruktúra minél<br />
előbbi és minél nagyobb területet érintő – akár megelőző jellegű – kiépítésére, lemaradnak<br />
az új társadalmi és gazdasági viszonyok között kialakuló versenyben.<br />
A problémák megoldása ugyanakkor egyes esetekben új fajta szemléletet követel meg a<br />
települések vezetőitől. Nagyobb hangsúlyt kell, hogy kapjanak a kistérségi együttműködés<br />
keretében megvalósított projektek. A problémák települési szinten kezelt, egyéni megoldásai<br />
sokszor nem elég költséghatékonyak, szemben a települési összefogással megvalósított<br />
fejlesztésekkel. Ugyanakkor a különböző közszolgáltatások racionális és hatékony ellátása is<br />
(pl. a hulladékgazdálkodási rendszerek vagy az ivóvíz-szolgáltatás) csak több településre<br />
kiterjedve, illetve megszervezve valósítható meg a legtöbb esetben. Minden esetben<br />
célszerű tehát megvizsgálnia a településeknek az adott projektre vonatkozó együttműködési<br />
lehetőségeket, és kistérségi, vagy adott esetben néhány település összefogásával létrejövő<br />
együttműködés keretében megvalósítani az aktuális fejlesztési elképzeléseket. Különösen<br />
akkor, ha ezek a rendszerek a települések, illetve a kistérség határain is átnyúlnak. Jó példát<br />
szolgáltatnak erre a Dél-Budai Regionális Szennyvízelvezetési és Szennyvíztisztítási Projekt,<br />
illetve a Közép-Duna Vidéki Hulladékgazdálkodási Rendszer elnevezésű projekt – mindkettő<br />
az NFT II: keretében finanszírozott kohéziós nagyprojektek – melyek a kistérség határain is<br />
túlnyúlva együttműködésre késztette az érintett településeket. A probléma sajátos földrajzi<br />
összefüggései miatt tipikusan csak térségi összefogással valósítható meg eredményesen a<br />
vízrendezés és vízkárelhárítás problémaköre. A települések saját hatáskörében végrehajtott<br />
20
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
fejlesztések mellett a konkrét esetekben tehát a kistérségi összefogással megvalósított<br />
fejlesztési projekteknek kell előtérbe kerülniük.<br />
A kommunális infrastruktúra fejlesztése mellett lényeges az információs társadalom<br />
alapelemének, az internetes hálózatoknak a kiépítése és közösségi szinten elérhető<br />
pontjainak kiépítése. Azokon a településeken, ahol széles rétegek számára nem válik<br />
elérhetővé az Internet, ott a lakosság többsége nem lesz képes megfelelni az információs<br />
társadalom által támasztott kihívásoknak.<br />
A közösségi Internet hozzáférés biztosítása hozzájárul az esélyegyenlőség elvének<br />
érvényesítéséhez.<br />
Intézkedések:<br />
1. Vízrendezés és vízkárelhárítás<br />
2. Szilárd és folyékony hulladék kezelésének fejlesztése<br />
3. Ivóvíz szolgáltatás fejlesztése<br />
4. Közösségi Internet hozzáférés fejlesztése<br />
2.4. IV. PRIORITÁS: INTÉZMÉNYI KÖZSZOLGÁLTATÁSOK SZÍNVONALÁNAK ÉS<br />
ELÉRHETŐSÉGÉNEK TÉRSÉGI SZINTŰ FEJLESZTÉSE<br />
A Budaörsi kistérség Többcélú Társulása együttműködési megállapodása maghatározza<br />
azokat a feladat-ellátási rendszereket, amelyek szervezésében aktívan szerepet vállal a<br />
Többcélú Társulás. Ezek között humán szolgáltatások: közoktatási ellátás, egészségügyi és<br />
szociális ellátás, gyermekjóléti ellátás, közművelődés, illetve közszolgáltatások: közlekedés,<br />
településrendezési, településüzemeltetési és kistérségi informatikával összefüggő feladatok.<br />
Emellett a kistérségi társulás gondoskodik a pedagógiai szakszolgáltatásról, pedagógiai<br />
szakmai szolgáltatásról.<br />
A társulási szinten működtetett tevékenységcsoportok szervezése terén komoly előrelépések<br />
történtek, ugyanakkor az egyes rendszerek teljeskörű áttekintése folyamatban van, ennek<br />
megfelelően a feladatszervezés is leginkább azonnali feladatmegoldó jellegű.<br />
A kistérség elindította azt a folyamatot, amelynek keretében a társulási szinten szerveződő<br />
feladat-ellátási csoportok programozása történik. A három legfontosabb feladat-ellátási<br />
terület közül elsőként a Közoktatás Intézkedési Terv készült el 2005-ben (ebben a<br />
verzióban nem szerepel Érd MJV, hiszen akkor még nem volt a társulás tagja. Azóta 2006.<br />
április 13.-án kiegészült az Intézkedési Terv, már tartalmazza Érd MJV közoktatását is 2 .<br />
2006 elején elindult a Kistérségi Egészségfejlesztési Terv elkészítése, amely<br />
adatszolgáltatás elégtelen volta miatt részleges helyzetfeltáró munkát és koncepcionális<br />
szintű tervezést tett lehetővé.<br />
2<br />
Várhatóan ez módosul 2006 decemberéig.<br />
21
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A kistérségi átfogó program készítésével párhuzamosan indul a szociális ellátás térségi<br />
szervezését alátámasztó program készítése, amely szeptemberre várható.<br />
A szakirányú programok egy olyan bizonytalan időszakban készülnek (tek), amelyben a<br />
törvényi keretek (önkormányzatok feladat-ellátási kötelezettségeire vonatkozóan) várható<br />
változása alapvető befolyással bírnak a meghatározott (meghatározandó) feladatok körére.<br />
A kistérségi program negyedik prioritása a már elkészült dokumentumok tartalmát veszi<br />
figyelembe, illetve elvi alapvetéseket tartalmaz a szociális ellátás szervezésére vonatkozó<br />
programozás kapcsán.<br />
A prioritás javasolja további bölcsődei ellátó helyek létrehozását más munkaerőgazdálkodással<br />
összefüggő célok elérése érdekében is. Ezen kívül nevelési intézmények<br />
működési feltételeinek javításával, szükség esetén kapacitásuk bővítésével tompítani kívánja<br />
a jelenleg jellemzően nagyarányú települések közötti ingázást. A fejlesztéseket csakis<br />
meglapozott, hosszú távú igényekre alapozva javasolt elvégezni.<br />
További fejlesztésre javasolt a pedagógiai szakszolgálati ellátás, elsősorban annak a még<br />
hiányt szenvedő településekre történő kiterjesztésével. Fontos feladat a térségben élő<br />
speciális nevelési igényű gyerekek állapotának és ezzel nevelési igényeinek felmérése és<br />
ezzel a megfelelő intézkedések megtételének előkésztése annak érdekében, hogy minél<br />
nagyobb arányban történjen meg helyi szintű ellátásuk.<br />
A program javaslata szerint az egészségügyi ellátás területén a kistérségi alapon szerveződő<br />
ellátó rendszernek törekedni kell a lehető legmagasabb fokú integrációra különösen egy<br />
olyan speciális helyzetben, ahol a prakszisok döntő hányada magánosított, ahol beindult a<br />
szakrendelések működésének magánkézbe adása és ahol rendszeres a nem OEP által<br />
támogatott szolgáltatások igénybevétele. Ennek megfelelően javasolt egy Integrált Kistérségi<br />
Egészségi Rendszer (modell program) kidolgozása megvalósítása, amelynek alapja az<br />
összehangolt ellátásszervezés.<br />
Gyermekek védelemmel összefüggő ellátások, valamint a szociális szolgáltatások<br />
lakosságszám szerint vannak az önkormányzatokra feladatként megállapítva. Az elvárások<br />
és meglévő szolgáltatások listáját összehasonlítva számos hiányosság jelentkezik jelen<br />
állapot szerint. Fontos ily módon a hiányosságok feltárása és azok pótlására való<br />
felkészülés, ugyankor a várható törvényi módosítások miatt erre az információra alapozva<br />
tevékenységeket és projekteket meghatározni nem volna felelős magatartás. Ezt az új<br />
törvénymódosítások ismeretében a kistérségi szociális program végzi el, amelynek tartalmát<br />
fontos beemelni az egyébként is folyamatos karbantartást igénylő kistérségi programba.<br />
Az intézkedés keretén belül ki kell dolgozni a térségi hatékony, gyors és összehangolt<br />
információáramlás hátterét. Ennek egyik alapja a már működő kistérségi honlap és a<br />
települési televíziók, melyek a térségi információk bázisát képezik. A rendszer a szolgáltatás<br />
bővítést követően elősegítheti az intézményi szolgáltatások összehangolását,<br />
kommunikációs csatornát képez a civil szféra irányába, felgyorsíthatja az ügyintézést és<br />
növelheti annak hatékonyságát.<br />
22
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A prioritás keretén belül történik javaslattétel a kistérség kulturális gazdaságának hálózatos<br />
fejlesztésére (intézmények és civil szervezetek közös fellépése, programszervezés és<br />
marketing) valamint az aktív szabadidő eltöltést lehetővé tevő sportlétesítmények<br />
megújítására, valamint egy térségi szabadidős és sport központ kialakítására. Ezáltal a<br />
kistérség ez irányú függése a fővárostól csökken, a helyi létesítmények kihasználtabbakká<br />
és fenntarthatókká válnak. Fontos, hogy a kistérség, mint a Közép-Magyarországi Régió és<br />
egyben az agglomerációs, rekreációs övezet része vonzóvá váljék rekreációs a funkciójában<br />
is a főváros népessége számára. Ez kiutat jelenthet olyan kisebb települések számára,<br />
amelyek jelenleg elsősorban az ipari és logisztikai létesítmények megtelepítésében látják<br />
jövőjük kulcsát.<br />
Ha a vidéki örökség megőrzése, a még falusias jellegű községi rangú települések megújítása<br />
(településközpontok, helyi falusias tevékenységek) megtörténik, ezen települések számára<br />
ez egy alternatív stratégiát is jelenthet a jövőre vonatkozóan. Ennek megvalósítása<br />
határozott helyi szándékot, a helyi önkormányzat, a civil szervezetek és a lakosság<br />
összefogását feltételezi.<br />
1. Bölcsődei és a közoktatás intézményi alapellátás térségi színű fejlesztése, a<br />
működés gazdaságosságának erősítése<br />
2. Az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségének javítása<br />
3. Szociális intézményhálózat térségi fejlesztése<br />
4. A kistérség belső és külső kommunikációjának megerősítése<br />
5. A kistérség kulturális és aktív szabadidő-eltöltést szolgáló infrastruktúrájának<br />
fejlesztése<br />
23
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3. A BUDAÖRSI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA<br />
TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMJA<br />
3.1. I. PRIORITÁS: FENNTARTHATÓ GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS FELTÉTELEINEK MEGTEREMTÉSE<br />
1.1.1. Intézkedés: Gazdasági funkcióra szánt területek hasznosításra történő<br />
előkészítése<br />
Az intézkedés célja<br />
Befektetők vonzása a kistérség még rendelkezésre álló, telephelyként hasznosítható<br />
szabad területeire<br />
A befektetési környezet (műszaki és humán infrastruktúra) javítása a Budaörsi<br />
kistérségben<br />
A befektetés-ösztönzés hatékonyságának javítása<br />
A Budaörsi kistérség ipari és szolgáltató tevékenységeket folytató vállalkozásai<br />
telephelyeinek területileg kiegyenlítettebb elhelyezkedésének elősegítése<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség a rendszerváltás óta az egyik fő célterülete a Magyarországra áramló<br />
külföldi működő tőkének. Kezdetben a befektetők vonásához elegendő adottságnak<br />
bizonyult a kedvező közlekedésföldrajzi elhelyezkedés és Budapest közelsége. Az elmúlt<br />
években országosan egyre több, infrastrukturálisan kitűnően előkészített terület kapcsolódott<br />
be a befektetőkért folytatott versenybe és a kistérségben is lendületet vett a területek<br />
előkészítése.<br />
A területhasznosításra épített fejlődés mesze nem egyformán érintette a kistérség<br />
településeit: míg a kistérség északi részén (Diósd, Budaörs, Törökbálint, Herceghalom és<br />
Biatorbágy településeken) már alig van befektetők számára kiajánlható telephely, addig a<br />
déli területeken (Érd MJV, Százhalombatta, Pusztazámor, Sóskút és Tárnok településeken)<br />
még jelentős szabad telephelykínálat áll rendelkezésre.<br />
Azon területek (települések), amelyeket az eddigiekben kevésbé előnyös közlekedésföldrajzi<br />
elhelyezkedésük miatt kevésbé preferált a vállalkozói tőke, az utóbbi évek és a jelenleg is<br />
folyó úthálózat fejlesztések nyomán (M0, M6) a tőke figyelmének homlokterébe kerületek.<br />
Ezen élénkülő érdeklődés minél jobban előkészített kihasználása ezen települések további<br />
fejlődésének alapfeltétele.<br />
A kistérség településeinek hasznosítandó területei jelentős rendezési vonatkozású<br />
átalakításokat (belterületbe vonás, átminősítés, tulajdonba vétel, területösszevonás stb.) és<br />
infrastrukturális előkészítést igényelnek. A kistérség kijelölt fejlődési irányából eredő<br />
megcélzott befektetői kör tevékenysége (innovatív vállalkozások, logisztika) speciális területi<br />
előkészítést igényel, a lehető legmagasabb infrastrukturális előkészítettséggel.<br />
24
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés keretében a betelepülő vállalkozások számára megfelelő telephelykínálatot<br />
biztosító új, infrastruktúrával előkészített iparterületek kialakítása, továbbá a meglévő<br />
gazdasági hasznosítású területek infrastruktúrájának és szolgáltatásainak a piaci igényeknek<br />
megfelelő folyamatos fejlesztése javasolt. Az iparterületek fejlesztése, piacképességének<br />
növelése magában foglalja az információk, térségi fejlesztési elképzelések összegyűjtését,<br />
stratégiai fejlesztési elképzelések kidolgozását, a tulajdonviszonyok rendezését, valamint az<br />
iparterületek infrastrukturális előkészítését. A gazdasági célra hasznosítható terület növelése<br />
érdekében szükség van bizonyos ingatlanok belterületbe vonására, átminősítésére, ami<br />
egyébként a kistérségre jellemző betelepülési tendencia miatt a lakás célú hasznosítás<br />
érdekében is elengedhetetlenül fontos. Indokolt a belterületbe vont terültek funkciójának<br />
átminősítése, illetve bizonyos esetekben (ipari park bővítése) a tulajdonviszonyok rendezése<br />
is (területvásárlás). Az intézkedés fontos ismérve, hogy a fejlesztésre szánt területek minél<br />
kompaktabb módon helyezkedjenek el, ami lehetővé teszi, hogy a terület előkészítése<br />
gazdaságilag minél költséghatékonyabban bonyolódjon le.<br />
Az intézkedés keretén belül az önkormányzatok beavatkozási lehetősége az újonnan<br />
megnyíló fejlesztései területeken kiemelkedő. Terület előkészítési, értékesítési stratégiájuk a<br />
településre és a tágabb térségre gazdasági következményekkel jár és ezzel az<br />
életminőségre vonatkozó hatása is van.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
A fejlesztések eredményeképpen tovább nő a kistérség, különösen az eddig kevésbé<br />
preferált területek tőkeabszorpciós képessége, növekszik a betelepülő vállalatok száma.<br />
A rendelkezésre álló telephelyek magasabb szintű infrastrukturális előkészítettségének és a<br />
telephelyek kiajánlásával foglalkozó élénkebb, célirányosan folytatott marketing tevékenység<br />
hatására igényesebb, jellemzően magasabb hozzáadott értéket termelő, fejlettebb<br />
technológiát alkalmazó, korszerűbb menedzsment módszereket és munkakultúrát<br />
meghonosító vállalkozások telepedhetnek meg tartósan a kistérségben. Az újonnan<br />
betelepült vállalatok egyrészt új munkahelyeket teremtenek, másrészt beszállítói és<br />
kooperációs lehetőségeket jelentenek a helyi kis- és középvállalkozások számára. Ezzel<br />
összefüggésben megnövekszik az önkormányzatok jövedelme, ami a lakosság<br />
életminőségének javítására, a közszolgáltatások fejlesztésére fordítható.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
<br />
<br />
Hasznosításra szánt területek rendezési vonatkozású átalakítása<br />
Hasznosításra szánt területek infrastrukturális fejlesztése – különös tekintettel a<br />
logisztikai és innovatív tevékenységekre<br />
25
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.1.1. Tevékenység: Hasznosításra szánt területek rendezési vonatkozású<br />
átalakítása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a kistérség ipari és szolgáltató telephelykínálatának bővítése új<br />
telephelyek kijelölésével és a területek tulajdonviszonyainak rendezésével, ami kedvezőbb<br />
feltételeket teremt a további működő tőkebefektetések realizálásához. Különös prioritást<br />
élveznek az épülő M6. autópálya (mely a Baltikum és az Adria között húzódó, a TEN hálózat<br />
(V. C. Helsinki folyosó) részét képező nemzetközi közlekedési folyosó része) mellett a<br />
befektetők számára megnyíló, logisztikailag rendkívül kedvező fekvésű, felértékelődő<br />
területek.<br />
A kistérség gazdasági hasznosításra szánt területeinek egy jelentős része több személy,<br />
vagy szervezet magántulajdonában van, ami megnehezíti a területhasznosítást. A<br />
tulajdonviszonyok rendezésével és a szükséges átminősítések, belterületbe vonások<br />
elvégzésével lehetőség nyílik ezen területek mind gazdasági, mind lakás célú<br />
hasznosítására.<br />
A tevékenység elsődleges célja a befektetések számára rendezett tulajdonviszonyokat<br />
kínáló potenciális befektetési területek kínálása. A telephelykínálat bővítése természetesen<br />
egyaránt jelenti a barna- és zöldmezős területek hasznosítását.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Új településszerkezeti és településszabályozási terv a kistérség csaknem valamennyi<br />
településére készült, illetve kidolgozásuk folyamatban van. Amennyiben az önkormányzatok<br />
újabb, a tervekben átminősítésre nem kerülő ipari hasznosítású területeket kívánnak kijelölni,<br />
a tervek módosítása szükséges, aminek tervezési költségvonzata van.<br />
A tulajdonviszonyok rendezése azon területek esetében szükséges, ahol a gazdasági célú<br />
fejlesztéseknek akadályát jelentik a vegyes tulajdoni viszonyok. A területek több<br />
tulajdonossal folytatott eladási tárgyalásai, az ingatlan megvásárlásának folyamata<br />
(átírások), a mezőgazdasági művelésből való kivonás mind hosszadalmas és bonyolult<br />
adminisztrációs folyamatokat jelenthetnek. Ezek a feltételek a lehetséges beruházókat<br />
elriasztják, és inkább kevesebb egyezkedéssel, adminisztratív akadállyal, időveszteséggel<br />
járó telephelyet keresnek beruházásaikhoz.<br />
Egyik megoldásként az önkormányzat területvásárlása jelentkezik. Önkormányzati<br />
forráshiány esetén alternatívát a magántulajdonosok és az önkormányzat közötti<br />
szerződéses jogviszony kialakítása jelenti, amely egyrészt biztosítja, hogy a jelenlegi<br />
tulajdonosok érdekei ne sérüljenek, másrészt viszont lehetővé teszi, hogy a beruházó felé<br />
egységes és visszavonhatatlan ajánlatot lehessen tenni. Ezekben a szerződésekben előre<br />
rögzíteni kell az eladási feltételeket, például az eladási ár minimumát és maximumát is.<br />
26
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Fontos, hogy a gazdasági hasznosításra potenciálisan rendelkezésre álló területeket az<br />
önkormányzatok szabályozással „levédjék” tehát az ilyen jellegű hasznosításra hosszútávon<br />
biztosítsák.<br />
A gazdasági hasznosításra szánt területek előkészítésével, kiajánlásával, menedzselésével<br />
kapcsolatos feladatok ellátására is alkalmas városfejlesztő szervezet létrehozása<br />
támogatandó (Érden önkormányzati határozat – 256/2004. XI. 18. ÖK – született<br />
városfejlesztő Rt. létrehozásáról).<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
tulajdonosok<br />
a Budaörsi kistérség vállalkozásai<br />
potenciális befektetők<br />
Kistérségi Iroda<br />
Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
A Budaörsi kistérség településeinek szabályozási terveiben kijelölt gazdasági<br />
hasznosítású területek nagysága nő<br />
A hasznosításra szánt területek koncentrációja nő<br />
Önkormányzatok iparterület használat tárgyában kötött szerződéseinek,<br />
területvásárlásainak száma nő<br />
Eredmények<br />
Javulnak az infrastruktúrával ellátott iparterületek kialakításának és ezáltal a<br />
befektetők vonzásának feltételei<br />
Új befektetések érkeznek a területekre<br />
Nő a befektetéseken belül a magas hozzáadott értéket termelő innovatív<br />
beruházások aránya<br />
Hatások<br />
Korszerűbb gazdasági szerkezet alakul ki a kistérségben: nő a szolgáltató szektor és<br />
az innovatív gazdasági ágazatok súlya<br />
A kistérségben kiegyenlítődnek a gazdasági fejlettségben meglévő területi<br />
különbségek<br />
A kiszolgáló és anyavállalatok koncentráltabban helyezkednek el<br />
Jelentősen nő a kistérségben termelt hozzáadott érték<br />
Nőnek a kistérségben a jövedelmek<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
önkormányzati költségvetés<br />
jelenlegi területtulajdonosok befektetései<br />
27
Terra Studio Kft.<br />
ingatlanfejlesztők befektetései<br />
hitel<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
28
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektcso<br />
port<br />
Érd MJV-<br />
Százhalom<br />
batta és<br />
vonzáskörz<br />
ete<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
Települési<br />
szint<br />
Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Érd Város és térsége gazdasági<br />
potenciáljának erősítése –<br />
kereskedelmi szolgáltató övezet<br />
létrehozása<br />
Budaörsi Szilvás elnevezésű 40ha-nyi<br />
terület belterületbe vonása, amelynek<br />
az önkormányzat részéről<br />
tulajdonszerzési vonatkozása is van. A<br />
törökbálinti fejlesztésekhez<br />
kapcsolódó területnek kereskedelmi,<br />
rekreációs valamint intermodális<br />
csomópontként történő hasznosítása<br />
lehetséges. Területe a Budaörsön<br />
potenciális létrejövő felsőoktatási<br />
komplexumnak.<br />
Budaörsön a TESCO hipermarkettől<br />
nyugatra eső terület rendezési<br />
vonatkozású átalakítása és ezzel<br />
hasznosíthatóvá tétele. Úthálózat<br />
átépítés, élővíz nyomvonalának<br />
átépítése.<br />
Budaörsön a TESCO hipermarkettől<br />
keletre eső 4-5 ha gazdasági<br />
felhasználású (egyenlőre külterület)<br />
átminősítése; közlekedésfejlesztési<br />
céllal történő hasznosítása<br />
Budaörsön a Méhecske utca és<br />
környékén kb. 10ha terület<br />
belterületbe vonása és szabályozási<br />
terv készítése gazdasági célú<br />
hasznosítással<br />
Budaörsön az M1-M7 bevezető<br />
szakaszától északra (Julius Meinl)<br />
közművesítési fejlesztések rendezési<br />
vonatkozású tervezése és<br />
végrehajtása: nagynyomású<br />
gázvezeték átépítése, új felszíni<br />
vízelvezetési rendszerelem beépítése<br />
(autópálya alatt), szervízút építése.<br />
Budaörs észak-nyugati részén a<br />
Hídépítő terület és környékén 7ha-s<br />
önkormányzati területszerzés. Itt a<br />
szervízút megépítése és az elővárosi<br />
vasút szükségessé teszi szabályozási<br />
terv elkészítését.<br />
ISC Ipari Park 6ha-s bővítése részben<br />
belterületbe vonással<br />
Budaörsön az M1-M7 bevezető<br />
szakaszától északra eső, kisebb<br />
ingatlanokra bontott gazdasági terület<br />
újrahasznosítása<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Város<br />
önkormányzata<br />
települési szint<br />
Települési,<br />
települések<br />
közötti<br />
együttműködés<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
települési szint<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
1,5 milliárd Ft<br />
Megval<br />
ósítás<br />
időtávj<br />
a<br />
29
Terra Studio Kft.<br />
Érd MJV: Elvira Kereskedelmi<br />
Központ. A Településszerkezeti Terv<br />
módosítása szerint az ingatlan<br />
várhatóan kereskedelmi-, szolgáltató-,<br />
és gazdasági övezet (Gksz-1) lesz. A<br />
beruházás megkezdéséhez a<br />
módosított Településszerkezeti Terv<br />
jóváhagyása, Szabályozási Terv<br />
készítése, mezőgazdasági művelés<br />
alóli kivonás és belterületbe vonás<br />
szükséges.<br />
Érd MJV: A Duna-part ás a 6-os főút<br />
között fekvő, 62 %-ban Érdhez, 38 %-<br />
ban Budapest XXII. kerületéhez<br />
tartozó 79,7 ha külterület<br />
kereskedelmi-, szolgáltató- és<br />
gazdasági övezetté nyilvánítása<br />
Százhalombatta: Önkormányzati<br />
földterület vásárlás az Ipari Park<br />
bővítése érdekében<br />
Biatorbágy Vendel Park „: 25 ha G-ksz<br />
gazdasági, kereskedelmi szolgáltató<br />
tevékenység céljára szolgáló terület<br />
kialakítása, szolgáltatások bővítése<br />
Biatorbágy és Törökbálint határán<br />
Tópark 10 ha-os területén<br />
kereskedelmi, szolgáltató terület<br />
kialakítása, infrastruktúra, autópálya<br />
lehajtók (M1, M0) lehajtók.<br />
Herceghalom: gazdasági-szolgáltató<br />
övezet kialakítása, ez jelenleg<br />
részben önkormányzati részben<br />
magántulajdon (34+6ha)<br />
Pusztazámor: Ipari övezet kialakítása<br />
a falu és a hulladéklerakó közötti<br />
sávban (ez a terület állami, illetve<br />
magántulajdonban van)<br />
SASBUSINESS<br />
Kft. (Érd)<br />
SASAD Rt.<br />
(Budapest) és<br />
SASBUSINESS<br />
Kft. (Érd)<br />
Százhalombatta<br />
Város<br />
Önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
Pusztazámor<br />
önkormányzata,<br />
ill.<br />
magántulajdonos<br />
-ok<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
települési<br />
szint<br />
megyei szint<br />
települési<br />
szint<br />
települési<br />
szint<br />
települési<br />
szint<br />
települési<br />
szint<br />
országos<br />
szint<br />
3.1.1.2. Tevékenység: Hasznosításra szánt területek specializált infrastrukturális fejlesztése<br />
– különös tekintettel a logisztikai és innovatív tevékenységekre<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A programban megfogalmazott általános gazdaságfejlesztési célok (korszerű, magas<br />
hozzáadott értéket termelő ágazatok arányának növelése, területileg kiegyensúlyozott<br />
fejlődés) elérésének elengedhetetlen előfeltétele, hogy a kistérség valamennyi települése<br />
olyan telephelykínálattal rendelkezzen, amely képes kielégíteni a vonatkozó befektetői<br />
igényeket. A Budaörsi kistérség, különösen a déli rész (Érd MJV és Százhalombatta<br />
vonzáskörzete) gazdasági hasznosításra szánt területei között vannak kiépítetlen, illetve<br />
hiányos infrastruktúrájú területek, melyek infrastrukturális fejlesztése a befektetők<br />
vonzásának hatékony eszköze. A közüzemi hálózatok telekhatárig történő kiépítését<br />
általában a befektetők elvárják, az iparterületek belső út- és közműhálózatának kiépítése<br />
azonban már a beruházó feladata.<br />
30
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A fejlesztések elsődlegesnek mondható célterületei az ipari park címmel már rendelkező, ill.<br />
a címet megszerezni kívánó területek, ugyanakkor ettől nem minden település koncentrálja<br />
fejlesztéseit az ilyen jellegű terültekre, pl. Törökbálint esetében ilyen cél nem fogalmazható<br />
meg. A tudatos infrastrukturális vonatkozású fejlesztések szükségesek ahhoz, hogy az<br />
eddigiekben kevésbé preferált területek úthálózat-fejlesztésből adódó erősödő tőkevonzása<br />
nagyságrendjét és tevékenységét tekintve is a hosszútávú céloknak megfelelő orientáltságú<br />
legyen. A kistérség északi részén (Budaörs, Diósd, Törökbálint és Biatorbágy településeken)<br />
a még kiajánlható területek betelepítése mellett a folyamatban lévő infrastrukturális<br />
fejlesztések folytatása és az ipari parkok által biztosított szolgáltatási kör folyamatos<br />
bővítése, ill. a szolgáltatások minőségének javítása fogalmazható meg fejlesztési célként.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység keretében a kistérség, különösen annak déli részének ipari és magasabb<br />
hozzáadott értéket tartalmazó logisztikai (csomagolás, disztribúció stb.)<br />
kereskedelmi/szolgáltató célra hasznosítható ingatlanjainak infrastrukturális fejlesztése<br />
(fizikai, kommunális és távközlési infrastruktúra kiépítése) valósul meg. A fejlesztések<br />
ütemezésének megfelelően a tevékenység tartalmazza az önkormányzatok által ipari<br />
fejlesztésre szánt, a települési rendezési tervekben kijelölt és tulajdonjogilag előzetesen<br />
rendezett területekre vonatkozóan a műszaki tervek elkészítését: engedélyezési, kiviteli<br />
tervek, beépítési terv javaslat.<br />
A tervezett ipari parkok területén legalább egy 20 ha-os, infrastruktúrával ellátott területet<br />
szükséges kialakítani, amire az ipari park cím megszerzésére vonatkozó 186/2005. (IX.13.)<br />
kormányrendelet kötelezi a tulajdonost. Az ipari park cím elnyerésének egyéb feltételei közé<br />
tartozik, hogy a területen legalább 5, összesen min. 100 főt foglalkoztató vállalkozás<br />
működjön, illetve rendelkezzen a betelepülésre vonatkozó szerződéssel. (Az ipari parki cím<br />
megszerzésétől számított 5 éven belül a pályázó vállalja a betelepülő vállalkozások<br />
számának megduplázását, valamint a foglalkoztatottak megötszörözését.) Az ipari parkra<br />
megvalósíthatósági tanulmány elkészíttetése szükséges, valamint szükséges támogató<br />
nyilatkozatok beszerzése a helyi önkormányzattól, valamint az illetékes regionális, megyei és<br />
kistérségi fejlesztési tanácstól.<br />
A beruházások első ütemének megvalósítása terület-előkészítési, tereprendezési, építészeti<br />
kivitelezési, műszaki felügyeleti, projektmenedzsment és projektkontroll feladatokat foglal<br />
magába.<br />
Már az infrastrukturális beruházásokkal párhuzamosan meg kell kezdeni a terület<br />
betelepítése érdekében a befektetés-ösztönzési marketing tevékenység folytatását, (Lásd<br />
3.1.2. Intézkedés)<br />
A fejlesztésekkel kapcsolatos feladatokat (beleértve a marketing feladatok elvégzését is) a<br />
települési önkormányzatok, vagy az iparterület fejlesztésére létrehozott menedzsment<br />
szervezet látja el.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
31
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• fejlesztési területtel rendelkező önkormányzatok<br />
• területtel rendelkező magánszemélyek és vállalkozások<br />
• ingatlanfejlesztők<br />
• ipari park menedzsment szervezete<br />
• műszaki tervező és műszaki ellenőr vállalkozások<br />
• kivitelező vállalkozás<br />
• Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
Nő a Budaörsi kistérség területén a közművel ellátott iparterületek nagysága<br />
Nő az iparterületek fizikai (közúti) infrastruktúra általi feltártságának mértéke<br />
Nő a munkahelyek száma<br />
Eredmények<br />
Jelentős működő tőke beruházások valósulnak meg<br />
A betelepülő nagyobb vállalkozások további beruházókat vonzanak a térségbe<br />
Hatások<br />
A beszállítói kapcsolatok erősödnek<br />
Korszerűbb gazdasági szerkezet alakul ki a kistérségben: nő a szolgáltató szektor és<br />
az innovatív gazdasági ágazatok súlya<br />
A kistérségben kiegyenlítődnek a gazdasági fejlettségben meglévő területi<br />
különbségek<br />
Jelentősen nő a kistérségben termelt hozzáadott érték<br />
Nőnek a jövedelmek a kistérségben<br />
Csökken a nagyobb távolságra naponta ingázók száma<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
• önkormányzatok költségvetése<br />
• vállalkozói tőke<br />
32
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósít<br />
ás<br />
kompetenc<br />
ia-szintje<br />
Érd MJV-<br />
Százhalombatta<br />
és<br />
vonzáskörzete<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
Települési szint<br />
Érd MJV és térsége gazdasági<br />
potenciáljának erősítése –<br />
kereskedelmi szolgáltató övezet<br />
létrehozása, ennek részeként<br />
inkubátorház létesítése innovatív<br />
vállalkozások számára<br />
Érd – Budapest XXII. kerület: A<br />
meglévő nagytétényi (Budapest,<br />
XXII. kerület) Harbor Park logisztikai<br />
bázis bővítése érdi területen további<br />
beruházásokkal az M6. autópálya<br />
második ütemben kiépülő (M0-Érdi<br />
tető) szakaszánál<br />
Törökbálint – Biatorbágy határán:<br />
36,71 ha belterület hasznosítása<br />
kereskedelmi/ szolgáltató<br />
tevékenység (nem jelentős zavaró<br />
hatású gazdasági tevékenység)<br />
céljára<br />
Budaörs ISC Ipari Park 6ha-s<br />
bővítése belterületbe vonással<br />
Érd MJV: A már meglévő ipari park<br />
bővítése, logisztikai központ<br />
kialakítása (nagytétényi Harbor Park<br />
továbbépítése).<br />
Érd MJV: Elvira Kereskedelmi<br />
Központ. A Településszerkezeti Terv<br />
módosítása szerint az ingatlan<br />
várhatóan kereskedelmi-,<br />
szolgáltató-, és gazdasági övezet<br />
(Gksz-1) lesz. A beruházás<br />
megkezdéséhez a módosított<br />
Településszerkezeti Terv<br />
jóváhagyása, Szabályozási Terv<br />
készítése, mezőgazdasági művelés<br />
alóli kivonás és belterületbe vonás<br />
szükséges.<br />
Biatorbágy Hungaro-Commercial<br />
Park: 50 ha területén logisztikai,<br />
kereskedelmi szolgáltató központ<br />
létesítés, 100-as út bővítése<br />
Tárnok: A SASTAK Kft. tulajdonában<br />
lévő, 5000-10 000m2-es, belterületbe<br />
vont terület közművesítése, ipari –<br />
kereskedelmi hasznosítása.<br />
Pusztazámor: Ipari övezet kialakítása<br />
a falu és a hulladéklerakó közötti<br />
sávban (ez a terület állami, illetve<br />
magántulajdonba hasznosítása van)<br />
Érd Megyei Jogú<br />
Város<br />
Önkormányzata<br />
Érd Megyei Jogú<br />
Város<br />
Önkormányzata,<br />
Budapest XXII.<br />
kerületi<br />
önkormányzat<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
SASTAK Kft.<br />
Pusztazámor<br />
önkormányzata,<br />
ill.<br />
magántulajdonos<br />
ok<br />
Várhat<br />
ó<br />
költség<br />
e<br />
(Ft)<br />
települési 1,5<br />
milliárd<br />
Ft<br />
megyei<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
országos<br />
Megval<br />
ósítás<br />
időtávj<br />
a<br />
33
Terra Studio Kft.<br />
Törökbálint: Az Égett-völgy területén<br />
található 24 hektáros önkormányzati<br />
terület kereskedelmi, gazdasági,<br />
illetve intézményi hasznosítása<br />
Települési szint Törökbálint – A Köles dűlő 44<br />
hektáros területe egy részének<br />
kereskedelmi-szolgáltató funkcióra<br />
történő hasznosítása<br />
Diósd: Az OTP Ingatlanfejlesztő Rt.<br />
tulajdonában lévő ipari hasznosításra<br />
szánt 26 hektáros területén<br />
telekalakítások (folyamatban), a<br />
közmű rendszerek kiépítése 3<br />
ütemben.<br />
Diósd és Budapest XXII. kerület<br />
határos MÁV által kizárt terület<br />
hasznosítása<br />
Sóskút: A Sóskúti Ipari Park<br />
szennyvízcsatorna-hálózatának<br />
kiépítése<br />
Herceghalom: Logisztikai központ,<br />
kereskedelmi központ és ipari park<br />
létrehozása zöldmezős<br />
beruházásként a TALENTIS Program<br />
keretében<br />
Biatorbágy: A Hungaro Commercial<br />
Park infrastruktúrájának kiépítése<br />
Tárnok: A temető feletti,<br />
magántulajdonban lévő 68 804 m2-<br />
es terület ipari-kereskedelmi<br />
hasznosítása<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
OTP<br />
Ingatlanfejlesztő<br />
Rt<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
ASI Hungary Kft.<br />
(a park jelenlegi<br />
üzemeltetője)<br />
Agrogate Rt.<br />
Biatorbágy<br />
Önkormányzata<br />
Tárnok<br />
önkormányzata<br />
OTP<br />
Ingatlanfejl<br />
esztő Rt.<br />
települési<br />
ASI<br />
Hungary<br />
Kft.<br />
Agrogate<br />
Rt.<br />
települési<br />
települési<br />
2007<br />
1.1.2. Intézkedés: Gazdasági hasznosításra szánt területek térségi szintű<br />
menedzselése<br />
Az intézkedés célja<br />
A Budaörsi kistérség, mint befektetési célterület ismertségének növelése befektetői<br />
körökben,<br />
A befektetés-ösztönzés hatékonyságának javítása,<br />
A magasabb hozzáadott értéket termelő minőségi befektetések arányának növelése<br />
Új beruházások megvalósulása a még kiajánlható területeken<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség az utóbbi két évtizedben a kedvező közlekedés-földrajzi adottságok, a<br />
főváros közelsége, a magasan kvalifikált népesség nagy aránya és a vállalkozásbarát<br />
gazdaságpolitika révén a befektetők kedvelt célterületévé vált. A rendszerváltás óta a<br />
kistérségbe rendkívül nagy mennyiségű külföldi tőke áramlott be, azonban ez túlnyomó<br />
többségben az olcsó munkaerőre épülő, alacsony hozzáadott értéket termelő ágazatok<br />
betelepülését jelentette. A tudásalapú és technológia-intenzív gazdasági ágak térnyerésével<br />
jellemezhető világgazdasági szerkezetváltás, valamint a globalizációs folyamatok<br />
34
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
felgyorsulásával egyre élesedő régiók közötti verseny azonban szükségessé teszi, hogy a<br />
térség dinamizmusának hosszú távú megőrzése érdekében magas hozzáadott értéket<br />
termelő high-tech iparágak betelepülését segítsük elő. Ehhez a Budaörsi kistérség rendkívül<br />
kedvező adottságokkal rendelkezik, amit mutat az is, hogy jó néhány innovatív<br />
tevékenységet folytató cég már jelen van a kistérségben. Ahhoz azonban, hogy további<br />
innovatív befektetők telepedjenek meg a térségben és azok hosszú távon is a kistérségben<br />
maradjanak, esetleg innovációs bázisukat, K+F központjukat itt hozzák létre, szükség van az<br />
erre irányuló marketing tevékenység erősítésére is. Ezen kívül, elsősorban a kistérség déli<br />
területein (Érd MJV és Százhalombatta vonzáskörzetében) jelenleg még van igény<br />
hagyományos, a nagy mennyiségű olcsó, szakképzett munkaerőre épülő iparágak és<br />
szolgáltató ágazatok vállalkozásainak térségbe vonzására is. Hangsúlyozni kell azonban,<br />
hogy hosszabb távon ebben a térségben is az innovatív, tudásalapú ipari és szolgáltató<br />
ágazatok fejlesztése a fő stratégiai fejlesztési irány.<br />
A kistérség nemzetközi szintű versenyképességének megőrzése érdekében indokolt a<br />
kiajánlható területek térségi szintű menedzselése, egységes megjelenése. A sokoldalúság<br />
komoly vonzerővel rendelkezik az egyre inkább diverzifikált befektetői körök számára.<br />
Ugyanakkor térségi érdek, hogy a befektetők ne az ország egyéb részein keressenek<br />
letelepedésre alkalmas területet, ha egy kiszemelt terület a Budaörsi kistérségben nem<br />
bizonyul megfelelőnek, hanem a térégben maradjanak, annak határain belül keressenek<br />
tovább.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
A potenciális befektetők figyelmét fel kell hívni arra, hogy a térség rendkívül előnyös<br />
adottságokkal rendelkezik (kedvező közúti és vasúti elérhetőség, magasan képzett<br />
munkaerő rendelkezésre állása (Lásd: 3.1.6.2. Tevékenység), Budapest<br />
kutatóközpontjainak, egyetemeinek közelsége, innovációs központok – BITEP, CHIC,<br />
TALENTIS program – működése ill. folyamatban lévő kiépülése a térségben) logisztikai<br />
centrumok, tudás-intenzív iparágak, K+F tevékenység telepítése számára. Korszerű<br />
marketing eszközök alkalmazásával lehetővé válik, hogy nagyobb hazai és multinacionális<br />
cégek együttműködjenek a helyi vállalkozásokkal, valamint a fővárosi egyetemekkel és<br />
kutatóközpontokkal. A kistérség déli területein ennek ki kell egészülnie a befektetők térségbe<br />
vonzására irányuló hagyományos marketing eszközökkel. A sikeres marketing<br />
tevékenységhez elengedhetetlenül szükség van a kistérség településeinek jelenleginél<br />
magasabb szintű együttműködésére.<br />
A befektetés-élénkítés érdekében olyan eszközt javasolt alkalmazni, amely alkalmas a<br />
potenciális befektetői célcsoportok figyelmének felkeltésére a kistérség iránt, és információs<br />
anyagával konkrét befektetési lehetőségek felé irányítja azokat. Ennek szellemében javasolt<br />
a Kistérségi Iroda koordinálásával a Budaörsi kistérség gazdasági ingatlan kataszterének – a<br />
kistérség ipari és szolgáltató tevékenységre hasznosítható, e célra kijelölt ingatlanok<br />
nyilvántartásának – elkészítése illetve elkészíttetése.<br />
35
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A gazdasági ingatlan kataszter a befektető- és partnerkeresés eszköze. A kataszter<br />
elkészítésével, a potenciális célcsoportok felkutatásával és konkurenciavizsgálattal indulhat<br />
el egy komolyabb hatású térségi marketing tevékenység. A marketingtevékenység során a<br />
térség egyediségét, a térségre leginkább jellemző, helyi adottságokat és a jellegzetes helyi<br />
termékeket kell népszerűsíteni. Különösen ki kell emelni, hogy az M6 autópálya<br />
megépülésével a kistérség, különösen a déli rész logisztikai helyzete a jelenleginél is sokkal<br />
kedvezőbb lesz, és a sztráda mentén számos új iparterület/kereskedelmi és szolgáltató<br />
tevékenységre hasznosítható terület kialakítására nyílik lehetőség.<br />
Az intézkedés keretén belül intenzívebbé kell tenni az ipari és szolgáltató célú befektetésre,<br />
ezen belül különösen az innovatív, high-tech beruházásokra szánt területek kiajánlását. A<br />
térség befektetési szempontból kedvező adottságainak, vonzerejének hangsúlyozásával<br />
növelni kell a befektetési területek ismertségét.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés megvalósulásának eredményeként tovább növekszik a Budaörsi kistérség<br />
befektetői csoportok körében való ismertsége, a potenciális befektetőkhöz eljutnak az<br />
alkalmazott marketing kommunikációs csatornákon keresztül a térség kínálta befektetési<br />
lehetőségek. Különösen nőni fog annak ismertsége befektetői körökben, hogy a kistérség<br />
rendkívül kedvező telephelyekkel rendelkezik innovatív, tudás-intenzív és high-tech ipari és<br />
szolgáltató (elsősorban logisztikai) ágazatok beruházásai számára. A befektetés-ösztönzés<br />
hatékonysága a változatos marketing eszközök alkalmazásával javul, így a térség továbbra<br />
is az országba áramló külföldi működő tőke egyik fő célterülete lesz. Az intézkedés<br />
eredményeképpen egyre nagyobb arányban valósulnak meg a kistérségben innovatív, hightech<br />
beruházások.<br />
A hatékonyabb telephelymarketing hatására megvalósuló befektetések eredményeképpen a<br />
helyi magasan kvalifikált lakosság egyre nagyobb hányadban vállal helyben munkát, így<br />
mérséklődik az ingázók aránya.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
<br />
<br />
Térségi gazdasági ingatlan kataszter készítése<br />
Kapcsolatépítés és gazdasági jellegű marketing tevékenység folytatása<br />
3.1.2.1.Tevékenység: Térségi gazdasági ingatlan kataszter készítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A gazdasági hasznosítású területek betelepítésének feltétele a lehetőségek ismertetése a<br />
megcélzott befektetői körökkel. A Budaörsi kistérségben ezen tevékenység az eddigiekben<br />
egyedileg (településenként, illetve kiajánlandó területenként) történt. Ugyanakkor tapasztalat,<br />
hogy a felfokozott nemzetközi és hazai versenyben hatékonyabban értékesíthetőek a<br />
területileg egy csomagban megjelenő, befektetői tevékenységi körökre specializált gazdasági<br />
területek. Ezen tevékenység eszköze az gazdasági ingatlan kataszter.<br />
36
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A Budaörsi kistérség mindeddig nem készítette el a településein rendelkezésre álló magán,<br />
illetve önkormányzati tulajdonban lévő ipari vagy egyéb gazdasági hasznosításra kijelölt<br />
ingatlanok összesítését. A kataszter elsősorban zöld- és barnamezős beruházások céljára<br />
hasznosítható ingatlanok (földterületek) adatainak gyűjteményét jelenti, amely megfelelő<br />
marketing tevékenység mellett hozzájárul a terület potenciális befektetési célterületei<br />
nemzetközi ismertségének növekedéséhez.<br />
A tevékenység hozzájárul ahhoz, hogy a befektetők vonzására irányuló marketing<br />
tevékenység – mely jelenleg elsősorban egyedi, települési kezdeményezésekre és<br />
személyes kapcsolatokra épül –, kistérségi szintre helyeződjön át, és a települések<br />
összefogásával professzionális, a kistérség egészének érdekeit szem előtt tartó marketing<br />
tevékenység valósuljon meg.<br />
A tevékenység célja a befektetők számának növelése, ami közvetett módon hozzájárul a<br />
jelenleginél korszerűbb ágazati struktúra kialakulásához és a kistérség gazdasági<br />
teljesítőképességének javulásához.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység keretében javasolt a kiajánlható ingatlanok alapadatait tartalmazó adatbázis<br />
létrehozása és annak folyamatos karbantartása. A kataszternek az alábbi három funkció<br />
betöltésére kell alkalmasnak lennie:<br />
az adatok nyilvántartásba vétele,<br />
az időközi változások folyamatos vezetése, és<br />
a nyilvántartás tartalmáról különböző igényeknek megfelelő adatok szolgáltatása.<br />
A Budaörsi kistérség területi ingatlan kataszterének elkészítését maga a kistérségi iroda<br />
(vagy a vállalkozói központ menedzsment szervezete), illetve egy általa megbízott szervezet<br />
is elvégezheti. A tevékenység két fő fázisra tagozódik: az első lépés az adatbázis előállítása,<br />
a második annak feldolgozása és rendszerezése.<br />
A különféle nagyságrendű projektek befektetői (legyenek azok hazai, avagy külföldi<br />
beruházók) eltérő szempontokat vesznek figyelembe a telephely kiválasztásánál. A nagyobb,<br />
4 ha feletti területű telephelyet kereső befektetők igényeire ma már jellemző, hogy nagyon<br />
sok szempontot egyszerre vesznek figyelembe, melyek közül a legfontosabbak a jó<br />
közlekedési adottságok, elérési idő (itt akár percek is számítanak) a komplex külső-belső<br />
infrastruktúra megléte vagy gyors megépíthetősége, a gyors építési lehetőség, és a<br />
foglalkoztatási támogatások megléte. A közepes, 1-4 ha közötti területet kereső befektetők<br />
számára a legfontosabb szempontok a komplex külső-belső infrastruktúra megléte vagy<br />
gyors megépíthetősége, és a gyors építési lehetőség, míg a kis- és közepes vállalkozások<br />
számára nagyon lényeges a szolgáltatások igénybevételének lehetősége (marketing<br />
jellegűek is!), az ipari terület bérelhetősége/lízingelhetősége és a komplex infrastruktúra<br />
rendelkezésre állása.<br />
Fentiek alapján a következő információkat javasolt szerepeltetni a befektetés-élénkítést célzó<br />
ingatlan kataszter rendszerében:<br />
37
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• földrajzi fekvés/közlekedési elérhetőség<br />
• tulajdonviszonyok<br />
• a terület/épület mérete<br />
• infrastruktúra<br />
• telekár/bérleti díj<br />
• a környezet minősége<br />
• a megfelelő munkaerő rendelkezésre állása<br />
• kapcsolódó szolgáltatások színvonala/elérhetősége<br />
• ipari hagyományok<br />
• területek fekvésének térképi ábrázolása<br />
• település szerkezeti terv vonatkozó előírásai<br />
• települési szabályozási terv vonatkozó előírásai<br />
A kataszter elkészítésének első lépése a fenti befektetői szempontok figyelembe vételével,<br />
illetve az ITD Magyarországgal egyeztetve egy kérdőív összeállítása, amely önkormányzati<br />
és magántulajdonú, felépítmény nélküli és felépítményes területek felmérésére alkalmas<br />
részekre tagozódik. A folyamat második lépéseként, a visszaérkezett kérdőívek és a CÉG-<br />
KÓD-TÁR adatbázisa alapján kerül sor az adatbázis összeállítására olyan módon, hogy az<br />
adatok könnyen lekérdezhetők legyenek.<br />
A kataszter felépítését tekintve egy statikus weboldal struktúráját követi, megtekintéséhez<br />
böngésző programra van szükség. A kataszter információs anyagának speciális<br />
strukturáltsága lehetővé teszi a célirányos keresést. A kataszter működésének lényege, hogy<br />
egy adott időpontban jellemező állapotot tükröz, tehát folyamatos karbantartást igényel, amit<br />
javasolt térségi hatáskörű szervezet gondjaira bízni.<br />
Az információs bázis megjeleníthető a kistérség honlapján, terjeszthető CD formátumban<br />
illetve közvetítő szervezetek révén (3.4.4. Intézkedés).<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi iroda<br />
az iroda által megbízott szervezet<br />
a Budaörsi kistérség ipari parkjai, inkubátorházai és innovációs parkjai<br />
a települések önkormányzatai<br />
térségi vállalkozások<br />
ingatlantulajdonosok<br />
Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
Elkészül a Budaörsi kistérség gazdasági ingatlan katasztere<br />
Eredmények<br />
Tovább nő a kistérség tőkevonzó képessége<br />
38
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A befektetők orientálásának (átirányításának) hatására több befektetés valósul meg a<br />
kistérség kevésbé fejlett településein<br />
A térségben növekszik a magas hozzáadott értéket termelő ágazatokba befektetett<br />
tőke nagyságrendje<br />
Hatások<br />
A kistérségben a területi kiegyenlítődés irányába ható gazdasági-társadalmi<br />
folyamatok indulnak meg<br />
A térség hosszú távon is megőrzi gazdaságának dinamikáját<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
költségvetési keret – kistérségi kompetencia<br />
ingatlantulajdonosok forrásai<br />
ingatlanfejlesztők forrásai<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Projekt<br />
címe<br />
Térségi<br />
gazdasági<br />
ingatlan<br />
kataszter<br />
készítése<br />
Projektgazda<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Várható költsége<br />
(Ft)<br />
kistérségi cca. 3-4 millió Ft 2007<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
3.1.2.2. Tevékenység: Kapcsolatépítés és gazdasági jellegű marketing tevékenység<br />
folytatása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a Budaörsi kistérség, mint gazdasági területi egység ismertségének<br />
növelése, és annak marketing eszközökkel történő elősegítése, hogy a lehető legnagyobb<br />
számban kerüljenek értékesítésre ipari vagy szolgáltató tevékenységet végző beruházónak a<br />
Budaörsi kistérségben még fellelhető használaton kívüli, illetve nem adottságainak<br />
megfelelően hasznosított területek. Fontos, hogy a tevékenység eredményeképpen a<br />
területek olyan befektetők tulajdonába kerüljenek, akik az ingatlanok hasznosításával a<br />
lehető legnagyobb mértékben képesek a helyi gazdaság élénkítésére. A tevékenység<br />
szorosan kapcsolódik a beszállítói hálózatok ösztönzésére és a kistérség turisztikai<br />
potenciáljának kihasználására irányuló 3.1.4 és a 3.1.5. Intézkedésekhez.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A marketing tevékenység során a kistérség valós adottságainak és reális fejlesztési<br />
lehetőségeinek felmérésével, az összes érdekelt bevonásával, hatékony marketing eszközök<br />
39
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
alkalmazásával kell elősegíteni a befektetési célra alkalmas területek kiajánlását. A<br />
marketing tevékenységnek ki kell használnia a hagyományos és csak területi hatáskörben<br />
érvényesülő marketing eszközöket, ami elsősorban a helyi, illetve regionális hatáskörű<br />
nyomtatott és elektronikus sajtóban való megjelenést jelenti. A térségi befektetési<br />
lehetőségek Interneten való megjelenése egy szélesebb, nemzetközi befektetői körhöz való<br />
eljutást is lehetővé tesz. A befektetési lehetőségek megjelenítése a kistérség honlapjának<br />
linkjeként képzelhető el, ahol a turisztikai jellegű vonzerők is megtalálhatók. A befektetési<br />
lehetőségeket ismertető specifikus tájékoztató anyagok, kiadványok kiadása és terjesztése<br />
egy szűkebb potenciális befektetői körhöz való eljutást tesz lehetővé.<br />
A marketing tevékenység részeként elengedhetetlen, hogy a kistérség szakértő képviselői<br />
rendszeresen megjelenjenek nemzetközi befektetői fórumokon, és közvetlen módon is<br />
kapcsolatokat teremtsenek a lehetséges befektetőkkel. Fontos az ITDH Pest megyei<br />
képviseletével történő rendszeres kapcsolattartás, hiszen a nemzetközi hálózattal<br />
rendelkező szervezet képes az igényekre azonnal reagálni. Ez a kapcsolat jelenleg<br />
egyáltalán nem működik térégi szinten. Települési szinten (pl. ipari parkok) is csupán néhány<br />
településre korlátozódik a kapcsolat.<br />
Az ITD Hungary CityInvest címen időközönként lehetőséget biztosít az ország három<br />
városának nemzetközi megjelenítésére. Az eseményen a külképviseletek képviselői és<br />
befektetői csoportok képviselői jelennek meg. Ez lehetőséget jelent a Budaörsi kistérség<br />
három városának, megjelenítésére azok specialitásainak megjelenítésével.<br />
Az önkormányzatok elsősorban széleskörű kapcsolatrendszerükön keresztül képesek minél<br />
több helyre eljuttatni a marketing tevékenység fő eszközének tekintett katasztert. A települési<br />
önkormányzatok nem csupán hazai, hanem külföldi kapcsolatrendszerrel is rendelkeznek a<br />
Budaörsi kistérségben, amelyek – a települések információi szerint – elsősorban<br />
Németországba és Romániába és Lengyelországba irányulnak. A települési<br />
testvérkapcsolatok ápolását szolgáló találkozók megfelelő alkalmat jelentenek gazdasági,<br />
üzleti jellegű megbeszélések megrendezésére, befektetőkkel, potenciális partnerekkel<br />
történő találkozók szervezésére. A települések képviselőinek feladata ezen alkalmak<br />
kihasználása a promóciós tevékenység végzésére.<br />
A tevékenység részeként bevezetésre kerül egy „befektető-átirányítási” mechanizmus. Ha<br />
valamely településen már nincs kiajánlható telephely egy adott vállalkozási tevékenység<br />
számára, akkor a település önkormányzatának feladata a befektető átirányítása a kistérség<br />
egy másik, ilyen tevékenység céljára szabad telephellyel rendelkező településére.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
kistérségi iroda<br />
Vállalkozásfejlesztéssel foglalkozó helyi és megyei, régiós szervezetek<br />
ITD Hungary<br />
EU-s és egyéb nemzetközi képviseletek<br />
40
Terra Studio Kft.<br />
<br />
Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
A Budaörsi kistérség számos marketing eszközt felhasználva terjeszti<br />
telephelykínálatát tartalmazó kataszterét<br />
A kistérség a nemzetközi befektetők közvetítésével foglalkozó szervezetek<br />
nyilvántartásába kerül<br />
Eredmények<br />
Tovább nő a kistérség tőkevonzó képessége<br />
A térségben nő a magasabb hozzáadott értéket termelő ágazatokba befektetett tőke<br />
nagyságrendje<br />
Hatások<br />
A térség hosszú távon is megőrzi gazdaságának dinamikáját<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
ITDH – Magyar Befektetési és Kereskedelemfejlesztési Közhasznú Társaság –<br />
Nemzetközi kiállításokon való részvétel támogatása<br />
önkormányzati költségvetés<br />
vállalkozói tőke<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Együttműködés<br />
kiépítése az ITDHval<br />
az elkészülő<br />
Kistérségi Ingatlan<br />
Kataszter<br />
nemzetközi<br />
közvetítésére<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Kistérségi Iroda<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
kistérségi - 2007<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
41
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
1.1.3. Intézkedés: Az innovatív tevékenységek gazdasági súlyának növelése a<br />
térségben<br />
Az intézkedés célja<br />
A kistérség gazdasági struktúrájában a tudásintenzív, magas hozzáadott értéket<br />
előállító gazdasági ágak arányának növelése.<br />
Az innovatív kis- és középvállalkozások, kutatóintézetek, valamint a multinacionális<br />
vállalatok kutatási divízióinak térségbe vonzásával a kistérség magasan kvalifikált<br />
humán erőforrás potenciáljára és egyetemi kapcsolatrendszerek kiépítésére alapozva<br />
egy innovációs bázistérség kialakításának ösztönzése.<br />
A kistérséget északi területeit jellemző extenzív ipartelepítést az innovatív<br />
tevékenységeket preferáló, minőségi szemléletű betelepítési stratégia felé orientálni<br />
és ezáltal fenntartani a gazdaságnövekedés dinamizmusát.<br />
A Kistérség déli területein az extenzív fejlesztés mellett az innovatív tevékenységeket<br />
preferáló fejlesztés biztosítása<br />
A gazdasági előnyök rövidtávú kiaknázása helyett a hosszú távon dinamikus<br />
gazdasági fejlődés ösztönzése.<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A versenyképesség egyik fontos feltétele, hogy minél magasabb piaci igényeknek legyenek<br />
képesek megfelelni a vállalkozások. Ehhez folyamatos fejlesztésekre, új technológiák,<br />
innovációk adaptációjára van szükség, ami a termelési hatékonyságot is javítja. A kistérség<br />
gazdasági struktúrájának hangsúlyos szektoraivá a kedvező elhelyezkedésnek<br />
köszönhetően a kereskedelmi-szolgáltató, és logisztikai jellegű ágazatok váltak (különösen<br />
Budaörs, Törökbálint, Biatorbágy tekintetében). K+F tevékenységet folytató, innovatív<br />
vállalkozás a kistérség tudástőkéjéhez, infrastruktúrájához és az egyetemek közelségéhez<br />
viszonyított lehetőségeihez képest relatíve kevés működik a térségben. Ezek jellemzően a<br />
Budaörsi Ipari és Technológiai Park és a Közép-magyarországi Innovációs Központ<br />
betelepítési filozófiájához kapcsolódva, Budaörsön koncentrálódnak, a kistérség többi<br />
településén a megjelenésük szórványos, elsősorban olajipar, gyógyszeripari és<br />
telekommunikációs ágazatokban jelennek meg. A kistérség adottságai – szellemi erőforrás<br />
potenciálja, infrastruktúrája, a főváros közelsége – lehetővé tennék egy innovációs bázis<br />
kialakítását a budapesti egyetemekkel való kooperációban. Ennek ösztönzése, egy<br />
minőségorientált fejlődés elősegítése a kistérség közös érdeke.<br />
Az intézkedés megvalósítását, a gazdasági struktúra minőségi változásainak ösztönzését<br />
indokolja a magasan képzett lakosság helyben történő foglalkoztatása, a hozzáadott érték<br />
térségben történő előállításának növelése, valamint a korlátozott mennyiségben<br />
rendelkezésre álló ipartelepítésre alkalmas területek száma. A térségi innovációs<br />
fejlesztések számára jó kapcsolódási lehetőséget jelentenek a Zsámbéki-medencében<br />
42
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
elinduló – a Talentis Program részét képező – innovációs projektek, melyekkel való<br />
együttműködések fokozzák a fejlesztések szinergikus hatásait.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés tartalmazza a tudás- és technológia-intenzív, innovatív vállalkozások térségi<br />
betelepítéséhez nélkülözhetetlen infrastrukturális és szolgáltatási háttérfeltételek<br />
kiépítésének biztosítását. Az intézkedés keretében javasolt az innovatív vállalkozások,<br />
kutatóintézetek számára számtalan előnnyel (főváros szellemi-tudományos bázisának<br />
közelsége, a közlekedési infrastruktúra magas színvonala, magasan kvalifikált népesség,<br />
nagyvállalatok közelsége) rendelkező térség vonzerőinek tudatos és határozott, hosszú<br />
távon fenntartható dinamikus gazdasági növekedést biztosító gazdaságfejlesztési stratégia<br />
mentén történő erősítése.<br />
Ennek érdekében javasolt az innovatív vállalkozások fejlődésének háttér-infrastruktúrával és<br />
szolgáltatásokkal történő támogatása, inkubátorházak és speciális innovációs központok<br />
létesítése által. Ezek korszerű irodai és kutatási-információtechnológiai infrastruktúrát<br />
biztosítanak a betelepülő innovatív KKV-k számára. Az intézkedés keretében javasolt<br />
tevékenységek egymásra épülnek, elemeit alkotják egy innovatív vállalkozásokat K+F<br />
tevékenységükben és kapcsolatrendszerükben megerősítő fejlesztési láncolatnak.<br />
A kistérségben felépülő innovációs intézményrendszer alapszintjét jelentik a létrejövő<br />
inkubátorházak, melyek az induló innovatív KKV-knak nyújtott kedvezményes irodabérlettel<br />
és szolgáltatásokkal hozzájárulnak egy gyorsan fejlődő, versenyképes, kutatás-, és<br />
technológia-intenzív tevékenységet folytató vállalkozási bázis megerősödéséhez. A már<br />
versenyképes innovatív vállalkozások tevékenységét segítik infrastruktúrával, adattárral és<br />
szerteágazó szolgáltatásokkal a létrejövő innovációs (koordinációs) központok és a kísérleti<br />
minőségvizsgáló bázis.<br />
A létrejövő térségi innovációs intézményrendszer elemeinek és vállalkozásainak egymással,<br />
valamint a fővárosi kutatóintézetekkel, egyetemekkel való szoros kooperációját és a<br />
hatékony intézményi együttműködést kapcsolatfejlesztő, közös K+F projektgeneráló<br />
szolgáltatásokkal javasolt fejleszteni.<br />
A megerősödő innovatív vállalkozások speciális beszállítói hálózaterősítő szolgáltatások<br />
segítségével képesek lesznek a térség multinacionális és helyi nagyvállalatainak<br />
beszállítóivá válni. A térségi vállalkozásokról egységes szempontrendszer szerint információt<br />
szolgáltató cégadatbázis jelentené az alapját a partnerkapcsolat-erősítő szolgáltatásoknak, a<br />
térségi e-kereskedelemnek, valamint a vállalkozói fórumoknak.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés hatására versenyképes, hosszú távú gazdasági növekedést biztosító<br />
gazdasági struktúra alakul ki a kistérségben. Az intenzív gazdaságfejlesztési ágazatok<br />
súlyának növekedésével fenntarthatóvá válik a térség gazdaságfejlődésének dinamizmusa.<br />
43
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Az intézkedés hatására növekszik a kistérség területén működő tudásintenzív, innovatív<br />
vállalkozások és szervezetek, intézetek száma, javul az innovatív vállalkozások<br />
versenyképessége, erősödik kapcsolatrendszerük és piaci pozíciójuk. Erősödik az<br />
egyetemek – kutatóintézetek – vállalkozások közötti K+F együttműködés, javul a kutatási<br />
eredmények gazdaságban történő hasznosulása. Az innovatív vállalkozások között kialakuló<br />
kapcsolati rendszerek komparatív előnyökhöz juttatják az együttműködésben részt vevőket,<br />
javítva ezzel piaci versenypozíciójukat. A térség vállalkozásai által előállított hozzáadott érték<br />
növekedése javítja a vállalkozások jövedelemtermelő képességét, a magasabb bevételek<br />
pedig újabb fejlesztések finanszírozási forrását teremtik meg.<br />
Növekszik a magasan kvalifikált lakosság helyben történő foglalkoztatása, illetve javul a helyi<br />
foglalkoztatottak kvalifikáltsága, a K+F szektorban foglalkoztatottak aránya. Ezzel<br />
párhuzamosan csökken az ingázók és emelkedik a Budapestről kijáró dolgozók száma. A<br />
kistérség képes lesz a legmagasabban kvalifikált rétegek számára is versenyképes<br />
jövedelmet biztosító munkalehetőségeket kínálni.<br />
Növekszik a települések bevétele, mely a szolgáltatások fejlesztésére fordítható.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Térségi innovációs központok rendszerének létrehozása<br />
Kapcsolatépítés a budapesti képzőhelyekkel és kutató központokkal, helyi kutatási<br />
bázis fejlesztése<br />
Innovatív (megújuló) energiatermelés és hasznosítás előmozdítása<br />
3.1.3.1. Tevékenység: Térségi innovációs központok rendszerének létrehozása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a Budaörsi kistérség innovációs bázistérséggé válása háttérfeltételeinek<br />
megteremtése. Olyan innovációs intézményrendszer kiépítése, amely egyrészt<br />
infrastruktúrájával és szolgáltatásaival segíti a kutatási tevékenységet, valamint annak<br />
gazdasági hasznosulását, másrészt pedig maga köré gyűjtve az innovatív vállalkozásokat, a<br />
vállalkozások egymás közötti, valamint kutatóintézetekkel, egyetemekkel való<br />
kapcsolatrendszerének fejlesztésével növeli az együttműködések és a kutatási tevékenység<br />
hatékonyságát. Az innovációs központ kihasználja a budapesti egyetemek, kutatóintézetek,<br />
valamint a térség nagyvállalatai köré szerveződő innovációs és technológiai előnyöket.<br />
A K+F tevékenység a vállalkozások olyan tevékenységi területe, amely az eredmények<br />
jövőben való hasznosulása, illetve a hasznosulás bizonytalansága miatt előfinanszírozást és<br />
fokozott támogatást igényel, a vállalkozások piacképessége, kereslethez való rugalmas<br />
alkalmazkodása szempontjából viszont elengedhetetlenül fontos.<br />
A Budaörsi kistérség kedvező adottságokkal rendelkezik ahhoz, hogy a K+F tevékenység<br />
egyik hazai bázistérségévé váljon. A főváros, mint tudományos-szellemi központ közelsége,<br />
a magasan képzett munkaerő, és a térségre jellemző magas vállalkozási aktivitás, az itt<br />
44
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
telephelyet létesített multinacionális és nagyvállalatok magas száma olyan adottságok,<br />
amelyek megfelelő ösztönzőkkel, innováció orientált fejlesztésekkel az ország egyik<br />
innovációs bázisának létrejöttét eredményezhetik a térségben. Ezen ösztönzők egyike lehet<br />
az innovációs fejlesztések infrastrukturális háttérfeltételeinek megteremtése egy térségi<br />
innovációs központ létrehozásával, amely segítené a tudásalapú, fenntartható térségi<br />
gazdasági fejlődést.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység kertében javasolt a térség innovációs potenciálja fejlesztéséhez szükséges<br />
intézményi, infrastrukturális elemek kiépítése. A térség innovációs intézményrendszerének<br />
alapelemeit jelentenék:<br />
az innovatív kisvállalkozások megerősödését támogató inkubátorház létrehozása<br />
a piacképesebb innovatív vállalkozások számára működési teret, infrastruktúrát és<br />
szolgáltatásokat nyújtó, valamint a kapcsolatrendszerüket szervező innovációs<br />
központok, illetve alközpontok létrehozása<br />
az innovációs központ tevékenységéhez kapcsolódó kísérleti minőségvizsgáló bázis<br />
kialakítása<br />
A K+F intézményrendszer létrehozásának első logikai lépcsőjét a kezdő innovatív vagy fejlett<br />
technológiát megvalósító térségbeli kisvállalkozások számára megfelelő környezetet,<br />
infrastruktúrát biztosító inkubátorház megvalósítása jelenti. Az inkubátorház kedvezményes<br />
irodabérlettel, infrastruktúrával (ipari áram, telefon, fax, sokszorosítási lehetőség stb.),<br />
valamint adminisztratív és tanácsadási jellegű szolgáltatásokkal (szaktanácsadás, audiovizuális<br />
szolgáltatások, tolmácsolás stb.) segítené a nagyarányú K+F kiadásokkal terhelt<br />
vállalkozások tevékenységének sikerességét működésük kezdeti szakaszában.<br />
Az inkubátorház megvalósításának előkészítése kell, hogy tartalmazza az esetlegesen<br />
szükséges tulajdonviszony és területrendezési munkákat, szükséges tervelőzmények<br />
elkészítését, beszerzését (engedélyezési tervek, kiviteli tervek), megvalósíthatósági<br />
tanulmányok készítését stb. (lásd 3.1.1.1. Tevékenység).<br />
Inkubátorház létrehozása tervezett Érden, az M6-os autópálya érdi csomópontjánál, egy<br />
kísérleti minőségvizsgáló bázishoz kapcsolódóan. Jelenleg a PEA2 keretében az M6-os<br />
autópálya melletti területre egy inubátorházat is magában foglaló fejlesztés előkészítő<br />
tanulmányai készültek el. Az inkubátorház létrehozása és működtetése önkormányzati<br />
szervezeti keretek között történne, nettó 12 800 m² alapterületen. Az érdi inkubátorház<br />
projekt részét képezné egy, több mint 31 milliárd Ft-ból megvalósítandó innovációs<br />
projektnek, melynek további részeleme lesz egy innovációs koordinációs központ (lásd<br />
később), valamint egy minőségvizsgáló bázis és oktatási képzési központ.<br />
Inkubátorház létrehozásának másik tervezett helyszíne Herceghalom, ahol a Talentis<br />
program keretében, magánberuházásból valósulna meg (a Talentis Business Park területén,<br />
15-20 000 m 2 -en) az innovatív KKV-kat kedvezményes bérleti díjjal, kisebb műhelyekkel,<br />
45
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
szolgáltatási csomaggal (központi könyvelés, rendezvényszervezés, konferencia program,<br />
finanszírozás szervezés) támogató inkubátorház.<br />
A tevékenység keretében javasolt olyan innovációs központok létrehozása, amelyek<br />
egyéni és közös kutatási terekkel (irodákkal, laborokkal, műhelyekkel), konferenciatermekkel,<br />
a kutatási-információtechnológiai infrastruktúra és a kutatások dokumentációs<br />
háttérbázisának megteremtésével biztosítják a K+F tevékenység végzéséhez szükséges<br />
infrastrukturális hátteret. A központ szolgáltatásaival (megvalósíthatósági tanulmányok, üzleti<br />
tervek, marketing stratégiák, pályázatok készítése, piackutatás, vállalkozás működtetésével<br />
összefüggő tanácsadás, technológiatranszfer, innovációs menedzsment, partnerközvetítés)<br />
támogatná a betelepülő vállalkozások K+F tevékenységét, kapcsolatainak kiépítését.<br />
Az innovációs központ speciális jellegét a nyújtott szolgáltatások köre, valamint a betelepítési<br />
stratégia során előnyben részesített vállalkozási profil és innovativitás adja.<br />
Az innovációs központ részét képezné a Budapest nyugati határában szerveződő innovációs<br />
térségnek, melynek alapelemeit jelentik a Budaörsi Ipari és Technológiai Park, a Középmagyarországi<br />
Innovációs Központ, a térségben működő innovatív vállalkozások, a<br />
budapesti egyetemek, kutatóintézetek, valamint a térség nagyvállalatai. A kistérségben<br />
létrehozandó innovációs központ ezek tevékenységéhez szorosan kapcsolódna, építene<br />
ezen intézményekkel való kooperáció nyújtotta lehetőségekre, előnyökre.<br />
Az innovációs központ működési stratégiájának, filozófiájának kidolgozásához, a<br />
megvalósításhoz szükséges elméleti és praktikus feladatok meghatározásához, a<br />
létesítmények létrehozásánál a funkciónak leginkább megfelelő szempontrendszer<br />
kialakításához jelentős segítséget adhat a gazdag tapasztalatokkal és szertágazó<br />
kapcsolatrendszerrel rendelkező budaörsi Közép-magyarországi Innovációs Központ.<br />
Innovációs központ létrehozása tervezett Érden a 18893/1 hrsz.-ú terület 15 ezer m 2 -én. A<br />
terület önkormányzati tulajdonban van és a hatályos szabályozás alapján alkalmas<br />
innovációs központ létesítésére.<br />
Az európai innovációs kutatást segítő koordinációs központ tevékenységéhez kapcsolódna<br />
egy technológiai teret, irodákat, kisebb műhelyeket, raktárakat magában foglaló kísérleti<br />
minőségvizsgáló bázis. A bázis alapját képező inkubátorház létrehozásához szükséges<br />
tanulmányok részben már elkészültek (előzetes megvalósíthatósági tanulmány; műszaki,<br />
pénzügyi-gazdasági megvalósíthatósági tanulmány; megalapozó környezetvédelmi<br />
hatástanulmány; megvalósíthatósági tanulmány).<br />
A minőségvizsgáló bázis mintegy 100 ezer m 2 -es területe (amely a fent említett<br />
inkubátorházat is magába foglalná) az M6-os autópálya mellett rendelkezésre álló<br />
beépítetlen külterületen kerülne kialakításra. Szerepe az alap- és alkalmazott kutatás<br />
eredményeinek vizsgálatánál, tesztelésénél kettős lenne:<br />
1. Egyrészt laboratóriumi funkciók ellátása a kutatásokhoz kapcsolódó kísérletek<br />
elvégzésére, modellezésre, kutatási eredmények igazolására.<br />
46
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
2. Másrészt speciális gyártóbázisként is funkcionálna, így alkalmas volna<br />
prototípusgyártásra, nullszériás termékek előállítására is.<br />
A terület nagy része magántulajdonban van, ami szükségessé teszi az ingatlanok<br />
önkormányzati kivásárlását (kapcsolódás a 3.1.1.1.Tevékenységhez).<br />
Az érdi létesítmények megvalósítása önkormányzati forrásból, európai uniós és központi<br />
költségvetési forrásokból, valamint magántőke bevonásával történne.<br />
Előkészítés alatt áll Herceghalmon magánberuházással a Talentis Program keretében<br />
tervezett 10,2 hektáros innovációs és üzleti negyed, a Talentis Business Park létrehozása. A<br />
Talentis Business Park fő alkotóelemei az Inkubátorház, valamint a Technológiai és<br />
Innovációs Központ. A Park összesen 55,4 hektáron, több ütemben valósul meg. A fejlesztés<br />
első fázisában 10,2 hektáron 90.000 m² szintterület épül fel, amely otthont ad irodáknak,<br />
innovációs és technológiai egységeknek, kutatás-fejlesztési és gyártási funkcióknak<br />
egyaránt. A Virtuális Innovációs Központ létrehozásával országos és nemzetközi szinten is<br />
elérhető innovációs adatbank készül, mely naprakész információt nyújt az egyes<br />
kutatóhelyeken, oktatási intézményekben folyó fejlesztésekről, a rendelkezésre álló<br />
laboratóriumi vizsgálati módszerekről, eszközökről és a szabad kapacitások<br />
igénybevételének módjáról, amely lehetővé teszi a legújabb kutatási eredmények<br />
alkalmazását.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
egyetemek, kutatóintézetek<br />
CHIC (Közép-magyarországi Innovációs Központ)<br />
INNOREG Közép-Magyarországi Regionális Innovációs Ügynökség<br />
Talentis Programiroda<br />
Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány<br />
Vállalkozások<br />
Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
A Budaörsi kistérség több településén létrejönnek innovációs központok<br />
Kísérleti minőségvizsgáló bázis jön létre<br />
Inkubátorházak létesülnek<br />
Eredmények<br />
Nő a térségi innovatív vállalkozások száma<br />
Javul az innovatív vállalkozások élet-, és versenyképessége<br />
Nő a térségi K+F projektek száma<br />
47
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Emelkedik a vállalkozások – egyetemek – kutatóintézetek együttműködési<br />
projektjeinek száma és javul az együttműködések hatékonysága<br />
Nő a kvalifikált munkaerő térségi helyben-foglalkoztatása<br />
Javul a helyben foglalkoztatottak kvalifikáltsága és a fiatal kutatók elhelyezkedési<br />
lehetősége<br />
Hatások<br />
A Budaörsi kistérség gazdasági szerkezetében átstrukturálódás következik be a<br />
tudás- és technológia-intenzív K+F tevékenységek javára<br />
A kistérség területén létrejön Magyarország egyik innovációs, kutatás-fejlesztési<br />
bázistérsége<br />
A foglalkoztatási lehetőségek bővülésével tovább javul a térségben élők<br />
életminősége<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
önkormányzati költségvetés<br />
vállalkozói tőke<br />
BM pályázati forrás - Helyi önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás<br />
kiegészítésének támogatása (2006)<br />
pályázati források<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Európai innovációs<br />
kutatást segítő<br />
koordinációs központ<br />
és háttérintézményei<br />
létrehozása Érden<br />
Az Európai Földrajzi<br />
Múzeum, Kutató és<br />
Dokumentációs<br />
Központ létrehozása<br />
Érden<br />
Talentis Business<br />
Park - innovációs<br />
központ,<br />
inkubátorház,<br />
konferenciaközpont<br />
létrehozása<br />
Herceghalmon<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzat<br />
Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzat<br />
Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
települési 31,2<br />
milliárd Ft<br />
települési 3,67<br />
milliárd Ft<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2008-<br />
2012<br />
2007-<br />
2010<br />
magánberuházás települési 2006-<br />
2009<br />
48
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.3.2. Tevékenység: Kapcsolatépítés a budapesti képzőhelyekkel és kutató központokkal,<br />
helyi kutatási bázis fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a Budaörsi kistérség fővároshoz, mint szellemi-tudományos központhoz<br />
való közelségéből adódó előnyök kihasználása, a térség innovatív vállalkozásainak fővárosi<br />
egyetemekkel és kutatóintézetekkel, illetve más innovatív vállalkozások kutatási részlegeivel<br />
való kooperációjának erősítése, kapcsolatrendszereinek építése. A közös kutatási projektek,<br />
innovációs együttműködések előnyeinek (információ-, és tapasztalatcsere, közös<br />
kockázatmegosztás, kapcsolatrendszer-bővítés stb.) kihasználásával a tevékenység<br />
hatékonyságának és eredményességnek növelése és ezáltal az innovatív vállalkozások piaci<br />
versenypozíciójának erősítése válik lehetővé.<br />
A Budaörsi kistérség területén működő innovatív vállalkozások száma a térség innovációs<br />
tevékenységeket támogató területhasználati, iparterület betelepítési stratégiájának<br />
köszönhetően növekedni fog. Ezek egymással, a térség más vállalkozásaival, a környező<br />
kutatóintézetekkel, egyetemekkel való kapcsolatrendszere azonban nem eléggé fejlett.<br />
Ennek erősítése, az együttműködés kölcsönös előnyeinek kihasználása az innovációs<br />
tevékenység sikeressége érdekében különösen fontos.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A fejlesztési javaslat, a térség innovációs központj(ai)nak tevékenységéhez kapcsolódva<br />
(3.1.3.1. Tevékenység), annak szervezeti keretein belül, a Budaörsi kistérség, illetve annak<br />
fővárost is magába foglaló tágabb környezetének innovációs, illetve kutatás-fejlesztési<br />
kapcsolatrendszerének szervezésére terjed ki. A szolgáltatás elsődleges célcsoportja az<br />
innovációs központban működő vállalkozások köre, közvetett célcsoportja a kistérség<br />
innovatív, tudás- és technológia-intenzív vállalkozásainak csoportja .<br />
A fejlesztési javaslat komponensei:<br />
Kapcsolatfelvétel a kistérség innovatív vállalkozásaival, kutatóintézetekkel,<br />
egyetemekkel, nagyvállalatokkal, nemzetközi szervezetekkel, valamint a térség<br />
innovációs potenciálja szervezésében, erősítésében kulcsfontosságú szerepet<br />
betöltő Közép-magyarországi innovációs Központtal (CHIC).<br />
A kutatási területek, projektek feltérképezése – kutatási projektgyűjtő tevékenység;<br />
innovatív ötletek, fejlesztések felkutatása<br />
Partnerkapcsolatot és együttműködést szervező tevékenység ellátása:<br />
segítségnyújtás a kutatási partner találásához, közös kutatási projektek<br />
kialakításához, valamint a kutatási eredmények gyakorlati hasznosulásához. Az<br />
együttműködések szervezése történhet egyedi igények alapján, egyéni projektekkel<br />
kapcsolatosan, valamint a tágabb térség kutatási-felsőoktatási szereplőinek<br />
részvételével szervezett fórumokon.<br />
Közreműködés együttműködési stratégiák kialakításában<br />
49
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Üzleti Angyal Klub működtetése - saját tõkéjüket és kapcsolatrendszerüket a<br />
befektetést igénylõ vállalkozás rendelkezésére bocsátó magánbefektetők, üzleti<br />
angyalok szervezése (információs adatbázis összeállítása és folyamatos bővítése<br />
mind a befektetni szándékozó üzleti angyalokról, mind pedig a projekteket<br />
finanszírozásra felajánló vállalkozásokról; konzultációs lehetőség és infrastruktúra<br />
biztosítása)<br />
Kockázati tőke szervezése a projektekhez<br />
A kapcsolatépítés kiemelt partnereként javasolt intézmények:<br />
Közép-magyarországi Innovációs Központ (CHIC)<br />
MOL Rt. Dunai Finomító<br />
Corvinus Egyetem<br />
INNOREG Közép-Magyarországi Regionális Innovációs Ügynökség<br />
ITDH<br />
A feladatok ellátása a kistérség területén létrehozott innovációs központok (lásd 3.1.3.1.<br />
Tevékenység) működtetését végző szervezeti egység keretében javasolt. A szervezet szoros<br />
együttműködési kapcsolatot ápolna és tevékenységében konzultációs – tanácsadási<br />
jelleggel részt venne a Közép-magyarországi innovációs Központ (CHIC), valamint az<br />
innováció-támogatás területén dolgozó szervezeteket hálózattá szervező, összefogó és<br />
munkájukat koordináló INNOREG Közép-Magyarországi Regionális Innovációs Ügynökség.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
vállalkozások,<br />
egyetemek, kutatóintézetek<br />
CHIC (Közép-magyarországi Innovációs Központ)<br />
INNOREG Közép-Magyarországi Regionális Innovációs Ügynökség<br />
Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány<br />
ITDH<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
K+F együttműködési projektek száma a térségben<br />
Innovációs partnerkereső fórumok száma<br />
Összegyűjtött térségi K+F projekttervek száma<br />
Eredmények<br />
Emelkedik a vállalkozások – egyetemek – kutatóintézetek együttműködési<br />
projektjeinek száma<br />
Javul az együttműködések hatékonysága<br />
50
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Javul a kutatási eredmények gazdasági hasznosulása<br />
Hatások<br />
Erősödik a térség innovációs potenciálja<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Vállalkozói tőke<br />
INNOCSEKK – Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal, Kutatási és Technológiai<br />
Innovációs Alap<br />
KMRFT - Baross Gábor Közép-Magyarországi Regionális Innovációs Program<br />
NKTH – KPI Irinyi János Program - Vállalkozások beszállítói és technológiai<br />
innovációs együttműködésének fejlesztése<br />
Önkormányzati költségvetés<br />
BM forrás - Helyi önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás<br />
kiegészítésének támogatása (2006)<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Innovációs<br />
szolgáltatások<br />
nyújtása a térségi<br />
innovációs központok<br />
tevékenységéhez<br />
kapcsolódóan<br />
Innovációs<br />
központok<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
települési 2006-<br />
2012<br />
3.1.3.3. Tevékenység: Innovatív (megújuló) energiatermelés és hasznosítás előmozdítása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A természeti adottságok kínálta lehetőségek optimális kiaknázása és a környezetkímélő<br />
technológiák elterjesztése.<br />
A gazdasági fejlődés az energiaigényeket folyamatosan növeli. Az energiahordozók nyomott<br />
árszintjének mesterséges fenntartása pazarló felhasználási szokások kialakulásához<br />
vezetett, melyre az olajár-robbanás hívta fel a figyelmet. A fosszilis energiahordozók emberi<br />
léptékben nem megújuló energiaforrások: mennyiségük rohamosan csökken, felhasználásuk<br />
során pedig környezetet károsító anyagok szabadulnak fel, melyek napjainkra globális<br />
változásokhoz vezettek. A készletek véges volta és a kedvezőtlen környezeti hatások<br />
vezettek a megújuló energiaforrások előtérbe kerüléséhez, melyek szennyezőanyag<br />
kibocsátás szempontjából igen kedvező tulajdonságokkal bírnak.<br />
51
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A megújuló energiaforrások közé tartozik a napenergia, a szélenergia, a különböző formában<br />
megjelenő biomassza, a geotermikus energia és a vízenergia 3 . Felhasználási lehetőségeik<br />
széleskörűek: lakossági , mezőgazdasági, gyógyturizmus, közlekedési, ipari területeken;<br />
fűtés, gőztermelés, melegvíz-készítés, szárítás, aszalás, villamosenergia-termelés,<br />
motorhajtás céljára. Hasznosítási lehetőségeiket befolyásolja az adott terület földrajzi<br />
helyzete, helyi adottságai, a gazdasági környezet, politikai tényezők, technikai és<br />
technológiai tényezők és a társadalmi környezet.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Megújuló energiákról tájékoztató, ismeretterjesztő kampány folytatása a kistérségi írott és<br />
elektronikus médiában. Ennek keretében a helyi újságokban ismeretterjesztő cikkek<br />
megjelentetése, a televízióban tájékoztató műsorok sugárzása, a kistérség honlapján pedig<br />
információs blokk elhelyezése.<br />
Fontos, hogy a kistérség közintézményeiben előtérbe kerüljön az alternatív fűtési rendszerek<br />
kialakítása, amelyet érdemes pályázati támogatás igénybevételével megvalósítani.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi iroda<br />
települési önkormányzatok<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok:<br />
tájékoztató információs füzet elkészítése<br />
információs blokk megjelenítése a kistérség honlapján<br />
Eredmények:<br />
megújuló energia hasznosítási lehetőségeinek ismerete<br />
Hatások:<br />
az alternatív energia hasznosításának fokozottabb elterjedése<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
KIOP 2004 1.7.0.F – Energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése<br />
Intelligens Energia – Európa – ATENER<br />
CONCERTO II. – Energiaigény-gazdálkodás és megújuló energiával való ellátás<br />
nagy teljesítőképességű közösségekben<br />
3<br />
Forrás: Regionális Energia- és Anyagtakarékossági Központ - Életfa Környezetvédő Szövetség: ENERGIAHATÉKONYSÁGI<br />
KÉZIKÖNYV Ház- és lakástulajdonosok részére, 1999.<br />
52
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
ismeretterjesztő,<br />
népszerűsítő<br />
tájékoztató anyagok<br />
készítése<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2006-tól<br />
3.1.4. Intézkedés: Beszállítói hálózatok kialakításának ösztönzése<br />
Az intézkedés célja<br />
A térségi vállalkozások beszállítóvá válásra való felkészítése, a beszállítóvá válás<br />
ösztönzése a beszerzés, termelés és értékesítés különböző fázisaiban.<br />
A térségi vállalkozások egymásról való információinak és a partnerkeresés<br />
hatékonyságának javítása<br />
A beszállítói kapcsolatok előnyeinek kihasználásán keresztül a vállalkozások<br />
működési hatékonyságának javítása, piaci versenyképességük megerősítése.<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség élénk vállalkozási aktivitással jellemezhető, a vállalkozások közötti<br />
beszállítói kapcsolat-, és együttműködési rendszerek azonban elmaradnak a lehetőségektől.<br />
A térségben a vállalkozások közötti együttműködések nincsenek magas szervezettségi<br />
fokon, klaszterek és kiterjedt beszállítói hálózatok létrehozására irányuló folyamatok kezdeti<br />
fázisban tartanak. Ennek egyik oka, hogy a térségben megtelepedett multinacionális<br />
vállalatok jellemzően nem a helyi vállalkozásokból szervezik beszállítói hálózatukat, hanem a<br />
már kiépült és bevált kapcsolati rendszerüket működtetik. Ahhoz, hogy a helyi vállalkozások<br />
beszállítójukká tudjanak válni, szükséges mind a tevékenységük, szolgáltatásaik,<br />
munkaszervezési és minőségbiztosítási rendszereik javítása, mind pedig tevékenységük<br />
ismertté tétele.<br />
A térségi vállalatközi együttműködések és beszállítói rendszerek alacsony fokának és a<br />
klaszterek hiányának másik oka a vállalkozások gazdasági kapcsolataiban uralkodó erős<br />
versenyelvűség. Vállalkozások közötti együttműködésekből származó előnyök eddig<br />
korlátozott mértékben kerültek felismerésre, a vállalkozások többnyire saját szakmai<br />
ismereteikre alapozva próbálnak piacon maradni és gazdasági kapcsolataikban elsősorban<br />
az erős konkurencia szemlélet érvényesül. Az együttműködések erősítése elsősorban<br />
szemléletváltást igényel, amit az együttműködésekből származó előnyök tudatosításával kell<br />
kezdeni. Az együttműködések nagyobb fokú specializációt és nagyobb hatékonyságot<br />
tesznek lehetővé.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
53
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A vállalkozások együttműködésének, beszállítói hálózatok kialakításának, fejlesztésének<br />
ösztönzésére a kistérség elektronikus infrastruktúra-, és tartalomfejlesztési, valamint<br />
kapcsolaterősítő rendezvény-szervezési eszközökkel rendelkezik.<br />
Az intézkedés keretében javasolt létrehozni egy kistérségi vállalkozói adatbázist, amely<br />
megalapozza a vállalkozások egymás közötti kooperációjának és beszállítói<br />
kapcsolatrendszerének erősödését. A kistérségi vállalkozási adatbázis alapinformációkat<br />
szolgáltat a térségben működő vállalkozásokról, megalapozva ezzel a vállalkozási<br />
kapcsolaterősítő tevékenységet. A cégadatbázis információi alapján lehetővé válik a<br />
vállalkozások beszállítóként történő célirányos kiajánlása, az adatbázis beszállítói<br />
kataszterként való működtetése, melyhez támogatási szándékát fejezte ki az ITDH.<br />
A cégadatbázis aktuális információi lehetővé tennék a térségi szervezetek vállalkozásokkal<br />
való hatékony kapcsolattartását, amelyre igény jelentkezett, pl. a Pest Megyei Munkaügyi<br />
Központ térségi kirendeltségei (érdi, budaörsi kirendeltségek) részéről.<br />
A vállalkozások személyes kapcsolatainak építését, a szakmai tapasztalatok és információk<br />
kicserélését segíti elő a térségi és tevékenységi-szakmacsoportok szerint szervezett fórumok<br />
megrendezése.<br />
A Kistréség érdeke, hogy megvalósuljon és hasznosuljon a célok elérésére irányuló<br />
tevékenységet folytató szervezetekkel történő kapcsolatfelvétel.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés hatására a térség vállalkozásai pontos és aktuális információkkal<br />
rendelkeznek egymásról, jobban megismerik egymás tevékenységét, termékeit. Ezen<br />
ismeretek elősegítik a térség vállalkozásai közötti együttműködési és beszállítói kapcsolatok<br />
erősödését. A helyi vállalkozások beszállítóvá válása, a beszállítói kapcsolatok erősödése<br />
piacot teremt a vállalkozások termékei, szolgáltatásai számára, ami javítja a vállalkozások<br />
jövedelmezőségi helyzetét, versenypozícióját. Az együttműködésekből származó előnyök –<br />
mint a tranzakciós és szállítási költségek csökkentése, a gyors és pontos információáramlás,<br />
a tudás folyamatos cseréje, a gyorsabb piaci alkalmazkodás, bizonyos tevékenységek<br />
outsourcing-ja, méretgazdaságosság stb. – fokozottan kihasználásra kerülnek.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Vállalkozói adatbázis létrehozása<br />
Térségi és tevékenység alapon szerveződő fórumok szervezése<br />
3.1.4.1. Tevékenység: Vállalkozói adatbázis létrehozása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja egy térségi vállalkozásokról alapinformációkat tartalmazó, egységes<br />
szempontrendszer szerint összeállított vállalkozói adatbázis létrehozása és annak beszállítói<br />
kataszterként történő működtetése. A tevékenység hozzájárul a térségi beszállítói hálózatok<br />
erősítéséhez azáltal, hogy egyszerűbbé teszi a vállalkozásokról való információszerzés<br />
54
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
folyamatát, lehetővé teszi a célzott partnerkeresést, illetve vállalkozás-kiajánlást. Az<br />
adatbázis támogatja a kistérség vállalkozásainak beszállítóvá válását.<br />
Az adatbázis egységes szempontok szerint összegyűjtött, egy helyen tárolt és folyamatosan<br />
aktualizált vállalkozási adatai segítik a kistérségi társulás, valamint gazdaság-, és<br />
vállalkozásfejlesztési szervezetek (ITDH, MVA) és munkaügyi szervezetek (PMMMK)<br />
vállalkozásokról való tájékozódását is, a velük való kapcsolattartást és ezáltal a döntések<br />
előkészítését és a gazdaságfejlesztési célkitűzések megvalósítását.<br />
A Budaörsi kistérség jelenleg nem rendelkezik ilyen egységes vállalkozási adatbázissal, ami<br />
megnehezíti a tájékozódást, információszerzést és lassítja a döntéshozatali folyamatokat.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A vállalkozói adatbázis létrehozása a részleges adatokkal már rendelkező térségi szereplők<br />
együttműködésével lehetséges: Pest Megyei Munkaügyi Központ kirendeltségei, települési<br />
önkormányzatok, kamarák, Vállalkozásfejlesztési Alapítvány, települési önkormányzatok.<br />
Az adatbázis a kistérség területén működő vállalkozások alapadatait: nevét, címét,<br />
elérhetőségeit, tevékenységi körét, vezetőjének nevét, az alkalmazottak számát, a cég éves<br />
árbevételét és tulajdonosi struktúráját tartalmazza. Az adatszolgáltatás nem tehető<br />
kötelezővé, ezért fontos a feladat megfelelő előkészítése, céljának, fontosságának<br />
vállalkozásokkal való előzetes megismertetése.<br />
A vállalkozási címlista lehetővé tenné a vállalkozásoknak szóló hírlevelek küldését, és egy<br />
olyan információs anyagot jelentene a kistérség vállalkozásairól, amelyhez fejlesztési<br />
elképzelések, kapcsolatkeresésre vonatkozó információk stb. is kapcsolhatók. A hírlevél<br />
visszacsatolásra módot adó csatornáin keresztül (interaktív oldalalak, e-mail), jelezhetők a<br />
vállalkozások adataiban beálló változások.<br />
A folyamatosan aktualizált adatbázis beszállítói kataszterként működne, vagyis a<br />
céginformációk partnerkeresésre kiajánlhatóak lennének. A vállalkozás-kiajánlásba<br />
segítséget nyújtana a beszállítói rendszerek fejlesztésében is gazdag tapasztalatokkal<br />
rendelkező ITDH. A vállalkozói adatbázis segítné a Pest Megyei Munkaügyi Központ térségi<br />
kirendeltségeinek munkáját is a munkaerő-piaci keresleti oldal szereplőivel való<br />
kapcsolattartás és igényfelmérés leegyszerűsítésével, javítva ezáltal a szakképzési –<br />
átképzési rendszerek rugalmasságát és hatékonyságát (3.1.6. Intézkedés).<br />
Amennyiben az adatbázisban szereplők hozzájárulnak adataik nyilvánosságra hozatalához,<br />
javítaná az adatbázis kapcsolatépítésbe, partnerkeresésben betöltött hatékonyságát annak<br />
interneten keresztül történő elérése (kapcsolódva a térségi e-markethez – 3.1.4.2.<br />
Tevékenység).<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
kistérségi vállalkozások<br />
Pest Megyei Kereskedelmi és Iparkamara<br />
55
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány alközpontjai<br />
Pest Megyei Munkaügyi Központ kirendeltségei<br />
Érdi Városfejlesztő Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
Létrejön a kistérségi vállalkozási adatbázis<br />
Az adatbázisban részt vevő vállalkozások száma<br />
Eredmények<br />
Bővül a beszállítói hálózatba tartozó KKV-k köre<br />
Javul a kistérség és vállalkozásai közötti kapcsolattartás erőssége és hatékonysága<br />
Javul a kistérségi társulás tagönkormányzatainak vállalkozásokról való információ<br />
ellátása<br />
Gyorsabbá és egyszerűbbé válik a kistérség tagjainak vállalkozásokkal való<br />
kommunikációja<br />
Jobban előkészített gyorsabb döntéshozás gazdasági ügyekben, pontosabb<br />
információk alapján<br />
Hatások<br />
Javul a helyi kis- és középvállalkozások piaci pozíciója és versenyképessége<br />
Bővül a helyi vállalkozások piaca<br />
Javul jövedelemtermelő képességük<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
<br />
<br />
<br />
Önkormányzati költségvetés<br />
BM forrás - Helyi önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás<br />
kiegészítésének támogatása (2006)<br />
vállalkozások forrásai<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Kistérségi vállalkozói<br />
adatbázis<br />
létrehozása<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
kistérségi 2006-<br />
2007<br />
56
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.4.2. Tevékenység: Térségi és tevékenység alapon szerveződő fórumok<br />
szervezése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a kistérség területén működő számtalan vállalkozás egymás<br />
tevékenységével való jobb megismertetése, a vállalkozások közötti üzleti kapcsolatok<br />
erősítése, és ezáltal egy egymással sikeresen együttműködő vállalkozói réteg<br />
megteremtésének ösztönzése.<br />
A kistérség jelentős vállalkozási potenciállal rendelkezik, ezek egymással való kapcsolat-, és<br />
együttműködési rendszerei azonban a lehetőségekhez képest nem eléggé fejlettek. A<br />
vállalkozások és érdekvédelmi szervezeteik közötti kommunikáció élénkítésére találkozókat<br />
javasolt szervezni a vállalkozásfejlesztő szervezetek közreműködésével. A vállalkozói<br />
fórumok lehetőséget adnak továbbá arra, hogy a helyi és országos vállalkozásfejlesztésben<br />
érintett szervezetek képviselői legújabb tapasztalataikat, a hazai gazdaság trendjeit<br />
ismertessék a vállalakozókkal, és tájékoztatást adjanak egyéb gyakorlati kérdésekben.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A fejlesztési javaslat tartalmazza kistérségi alapon szervezett vállalkozói fórumok<br />
megszervezését negyedévi rendszerességgel. A fórumok megszervezésénél a meghívotti<br />
kör összeállításához segítséget jelent a létrehozott kistérségi vállalkozói adatbázis (lásd.<br />
3.1.4.1. Tevékenység). A vállalkozói fórumok lehetőséget teremtenek a vállalkozások<br />
partnertalálásához, az együttműködési kapcsolatok fejlődéséhez, alkalmasak a személyes<br />
kapcsolatok mélyítésére, szakmai tapasztalatok, információk kicserélésére,<br />
partnerkapcsolatok kialakítására.<br />
A minden vállalkozást egyaránt érintő vállalkozói fórumok mellett bizonyos szakma<br />
csoportoknak is speciális szakmai vállalkozói összejövetelek kerülnének megszervezésre. A<br />
szakmacsoportok országos, illetve helyi érdekképviseletei ebben segítséget nyújthatnak<br />
azzal, hogy szakembereket delegálnak az összejövetelekre.<br />
A vállalkozói fórumok megszervezése a szakmai érdekképviseleti szervek feladatát jelenti,<br />
ugyanakkor, ha a Társulás tudomására jut a települések vezetőin keresztül egy-egy újabb<br />
beszállítói hálózatát építő cég letelepedése a Társulás is kezdeményezheti az<br />
érdekképviseleti szerveknél egy-egy szakmacsoport fórumának megszervezését, ahol a<br />
beszállítóvá válás feltételeivel való megismerkedésre személyes találkozón van lehetőség.<br />
Mindezen túl a vállalkozói fórumok keretében megszervezett vállalkozói képzési programok<br />
segítenek a vállalkozások beszállítóvá válásra való felkészítésében, a multinacionális<br />
vállalatok feltételeinek való megfelelésre való felkészülésben.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi iroda<br />
kistérségi vállalkozások<br />
Pest Megyei Kereskedelmi és Iparkamara<br />
57
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány alközpontjai<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
Megrendezésre kerülő vállalkozói fórumok száma (évente)<br />
A fórumok résztvevőinek száma<br />
Eredmények<br />
Sikeres partnerkeresések száma<br />
Erősödnek a vállalkozások közötti gazdasági jellegű együttműködések<br />
Beszállítói hálózatok, gazdasági klaszterek jönnek létre<br />
Javul a vállalkozások információval való ellátottsága<br />
Hatások<br />
Javul a vállalkozások működési hatékonysága<br />
Javul a vállalkozások versenyképessége<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Önkormányzati költségvetés<br />
BM forrás - Helyi önkormányzatok EU-s fejlesztési pályázatai saját forrás<br />
kiegészítésének támogatása (2006)<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Kistérségi vállalkozói<br />
fórumok szervezése<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Létszám<br />
és előadó<br />
költségeit<br />
tekintve<br />
változó,<br />
50-300<br />
ezer Ft<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2006-<br />
58
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.5. Intézkedés: A kistérség turisztikai potenciáljának tágabb térségbe<br />
integrált, értékszemléletű kiaknázása<br />
Az intézkedés céljai<br />
• valósuljon meg a turisztikai vonzerők fenntartható hasznosítása<br />
• javuljon a kistérség turisztikai kínálatának versenyképessége<br />
• növekedjenek a turizmusból származó bevételek<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
Mind nemzetközi, mind hazai szinten a turizmus látványos fejlődésének lehetünk tanúi. A<br />
turizmus a modern társadalmak életében egyre meghatározóbb szerepet tölt be, mivel az<br />
egyén szabadidő eltöltésének elsődleges formájává, továbbá az emberek közötti<br />
érintkezések és a gazdasági, kulturális kapcsolatok kialakításának eszközévé vált. Ezenkívül<br />
a területfejlesztésnek is egyre nagyobb jelentőségű eszköze, hiszen interszektorális,<br />
multiplikátor és szinergikus hatásainak köszönhetően jelentős gazdaságélénkítő szereppel<br />
bír, illetve nagymértékben hozzájárul a helyi potenciálok kihasználásához és megőrzéséhez.<br />
A Budaörsi kistérség nem tartozik a legfrekventáltabb turisztikai célterületek közé, ennek<br />
ellenére a turizmus egyes ágazataiban számottevő fejlesztési potenciálok rejlenek. A<br />
kistérség számára komparatív előnyt jelent, hogy hazánk legjelentősebb turisztikai<br />
desztinációjának, Budapestnek közvetlen szomszédságában, a fővárost övező rekreációs<br />
zónában fekszik, s a Budapest-Közép-Dunavidék turisztikai régióhoz tartozik. Az elmúlt<br />
időszakban nagy számban települtek be vállalkozások a kistérség területére, amely – a már<br />
eddig is jelentős környezetterhelés mértékének további növeléséből adódóan – negatívan<br />
érinti a természetközeli turisztikai tevékenységeket, ugyanakkor jelentős keresletet generál a<br />
rekreációs és a hivatásturizmus számára.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
A turisztikai potenciálok hasznosításához, és a turisztikai kínálat versenyképessé tételéhez a<br />
kistérség turizmusának átfogó fejlesztésre van szükség, ezért jelen intézkedés a Budaörsi<br />
kistérség turizmusának komplex fejlesztését valósítja meg. Ennek jegyében a vonzerőket<br />
versenyképes turisztikai attrakciókká kell fejleszteni, biztosítani kell a megfelelő<br />
fogadóképességet, és a kapcsolódó minőségi szolgáltatásokat, majd ezekre épülve<br />
színvonalas programcsomagok és komplex turisztikai termékek kialakítására, és<br />
népszerűsítésére van szükség.<br />
Az adottságok alapján a kistérség turizmusfejlesztési stratégiájának középpontjában a<br />
rekreációs tevékenységek, valamint a főváros turisztikai kínálatához való kapcsolódásnak<br />
kell állnia. A hangsúlyt a termál- és gyógyturisztikai, a kerékpáros turisztikai, illetve a lovas<br />
turisztikai termékek fejlesztésére szükséges elsősorban fektetni, melyek legfőbb<br />
célcsoportjait a helyi lakosság, a főváros lakossága, valamint a térségbe betelepült<br />
nagyvállalatok dolgozói jelentik.<br />
59
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A rekreációs turisztikai termékek fejlesztése érdekében biztosítani kell a jelentős<br />
termálvízvagyon sokoldalú turisztikai hasznosítását és meg kell teremteni az aktív turizmus<br />
feltételeit a sportolási lehetőségek bővítésével, a lovas turisztikai szolgáltatások mennyiségi<br />
és minőségi fejlesztésével, valamint a kistérségi kerékpárút-hálózat 4 kiépítésével.<br />
A turizmusfejlesztési tevékenység, illetve marketingtevékenység hatékonyságának növelése<br />
érdekében a fejlesztéseket egységes stratégiai mentén, egységes koordináció mellett<br />
szükséges megvalósítani, ennélfogva a kistérségi turizmus fejlesztésének és a turisztikai<br />
kínálat kiajánlásának megfelelő szervezeti keretek között kell történnie.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés keretében megvalósuló fejlesztések eredményeként növekedni fog a<br />
turisztikai erőforrások hasznosításának szintje, amelynek köszönhetően a kistérség<br />
gazdaságában felértékelődik a turizmus szerepe. A vonzerők attrakcióvá fejlesztésével, a<br />
turisztikai szolgáltatások minőségi szintjének emelésével, illetve színvonalas turisztikai<br />
termékek kialakításával javul a turisztikai kínálat versenyképessége, amely a turistaforgalom<br />
növekedése mellett a turisztikai bevételek növekedésében is kifejeződik. A fejlesztések<br />
jótékony hatásaiból természetesen nemcsak a kistérségbe látogató turisták részesülnek,<br />
hanem a kistérség lakosai is, akik több és vonzóbb rekreációs szolgáltatás közül<br />
válogathatnak, s akik életminőségének javulásához a helyi természeti és kulturális örökség<br />
megőrzésén kívül az új jövedelemszerzési lehetőségek is hozzájárulnak.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Turisztikai vonzerők és a kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése<br />
Komplex turisztikai programcsomagok kialakítása<br />
A turisztikai marketing és a turizmusfejlesztésben érdekelt szervezetek fejlesztése<br />
3.1.5.1. Tevékenység: Turisztikai vonzerők és a kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A turisztikai vonzerőadottságok önmagukban nem képesek jelentős keresletet generálni, de<br />
ha attrakciókká, azaz különleges és a piaci igényeket magas fokon kielégítő kínálati<br />
elemekké fejlesztik őket, jól eladhatóvá válnak. A turisztikai attrakciók a turisztikai kínálat<br />
versenyképességének meghatározó fontosságú tényezői, mivel a turisták adott desztinációt<br />
elsősorban annak turisztikai attrakciói miatt keresik fel. Napjainkban a turisták nem csak<br />
színvonalas attrakciókat igényelnek, hanem az attrakciókhoz kapcsolódó minőségi<br />
szolgáltatásokat és rendezvényeket is, amely szolgáltatások egyfelől tovább emelik az<br />
attrakció vonzerejét, másfelől pedig nagymértékben növelik az attrakciók jövedelemtermelő<br />
képességét.<br />
4<br />
A kerékpárút-hálózat fejlesztésével a „Közlekedési hálózatok, illetve szolgáltatások megerősítése” prioritás „A kistérségi<br />
kerékpárút-hálózat fejlesztése” c. intézkedése foglalkozik.<br />
60
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A Budaörsi kistérség turisztikai potenciáljának alacsony kihasználtsága elsősorban – több<br />
egyéb tényező mellett – a turisztikai vonzerők elhanyagolt állapotával, hiányos<br />
infrastruktúrájával, valamint látogatóbarát bemutathatóságának hiányával magyarázható.<br />
Jelen állapotukban ezen vonzerők nem képesek felkelteni a turisták érdeklődését, nem<br />
építhető rájuk kurrens turisztikai termék. Turisztikai hasznosításuk előfeltétele, hogy a<br />
szükséges fejlesztések eredményeként olyan attrakciókká váljanak, melyek egyedülálló<br />
látványosságként tudnak megjelenni a térség turisztikai kínálatában. A kistérségben tehát<br />
jelenleg kevés turisztikai attrakció található, ugyanakkor több olyan vonzerő is van, amely<br />
attrakcióvá fejleszthető, illetve megfelelő feltételek és elképzelések vannak új attrakciók<br />
létrehozására. A kistérség turizmusfejlesztésének stratégiai fontosságú eleme, hogy a<br />
jelenlegi kínálat mind több új attrakcióval egészüljön ki. A tevékenység célja ezért az, hogy a<br />
vonzerőadottságok turisztikai hasznosításának feltételeit megteremtve megtörténjen a<br />
kistérség turisztikai vonzerőinek attrakcióvá fejlesztése és bővüljön az azokra épülő<br />
szolgáltatások köre.<br />
Mindezt az is indokolja, hogy a turisztikai piacon egyre élesedő verseny figyelhető meg,<br />
egyre kiélezettebb küzdelem folyik a turisták és a befektetők megszerzésért. Ebben a<br />
fokozott versenyhelyzetben a vonzerők fejlesztése, magas minőségű turisztikai termékek<br />
kialakítása nélkül nem lehet sikereket elérni.<br />
A turisztikai vonzerők fejlesztése mellett fontos a térségben történő több napos tartózkodás<br />
feltételeit megteremtő fogadóképesség fejlesztés ezzel a szálláshelyfejlesztés támogatása<br />
is. A Budapest kapujában található kistérségben elsősorban nagyobb (legalább 40-50 fő –<br />
egy „turistabusznyi”) látogató elszállásolására alkalmas szálláshelyekre jelentkezik igény.<br />
A tevékenység megvalósítása a turistaforgalom megnövekedését fogja eredményezni,<br />
mellyel lépést kell tartania a fogadóképességnek is, ezért az attrakciókkal egyidejűleg a<br />
szállásadás és a vendéglátás minőségi fejlesztésének is meg kell történnie.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A Budaörsi kistérségben az előzőekben leírtak a termálvíz széleskörű turisztikai<br />
hasznosítását, az érdi minaret, a kastélyok, kúriák valamint az értékes pincesorok<br />
rekonstrukcióját és turisztikai hasznosítását, a Régészeti Park, a Magyar Földrajzi Múzeum<br />
és egyéb bemutatóhelyek fejlesztését, továbbá a Duna-part turisztikai hasznosítását teszik<br />
szükségessé.<br />
A Duna-part turisztikai hasznosításának a Közép-Duna-völgy komplex hasznosítási<br />
programjához, a „Beszédes Program”-hoz, illetve a Budafok-Tétény, Érd MJV és<br />
Százhalombatta Duna-menti területei fejlesztési programjának, a Vallum Potentiae-Campona<br />
Programhoz illeszkedően kell történnie.<br />
A Vallum Potentiae-Campona Program a természeti és építészeti értékekben gazdag, ám<br />
mindezidáig jórészt feltáratlan, alulhasznosított Duna menti területek komplex fejlesztési<br />
programja, melynek célja a Duna-part Budafok és Százhalombatta közötti szakaszának és<br />
az érintett települések Duna menti városrészei természeti értékeinek, történeti és épített<br />
örökségének feltárása, megőrzése és fenntartható módon történő, elsősorban kulturális,<br />
61
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
turisztikai és rekreációs célú hasznosítása. A terület gyors elérését biztosító közlekedési<br />
infrastruktúra fejlesztések, barnamezős területek rehabilitációja és városrehabilitációs<br />
fejlesztések mellett olyan turisztikai fejlesztéseket is tartalmaz, mint például a Duna menti<br />
Európai Népek Múzeuma, az egykori Sina kastély rekonstrukciója, vagy a Beliczay-sziget<br />
turisztikai hasznosítása.<br />
A Duna-part kistérségbe eső szakaszán leginkább a Régészeti Park szomszédságában<br />
található Téglagyári-völgy alkalmas turisztikai célú hasznosításra. A Duna-part turisztikai<br />
hasznosításának lényeges eleme a dunai kikötőrendszer kiépítése. Menetrendszerinti<br />
személyhajó forgalom lebonyolítására alkalmas kikötők létesítése javasolt Százhalombattán<br />
a Téglagyári-völgynél, továbbá Érd-ófalun a Thermál Hotel Liget közelében. A kikötési<br />
lehetőségek biztosításával lehetőség nyílik arra, hogy a kistérség bekapcsolódjon a Csepelsziget<br />
térségének egyre jelentősebb személyhajó forgalmába, s a főváros környéki<br />
hajókirándulások kedvelt megállóhelyévé váljon.<br />
Ehhez kapcsolódóan lehetőséget jelent természetvédelmi tematikus utak kiépítése abban az<br />
esetben, ha a védett értékek egy-egy hosszabb-rövidebb útvonalra felfűzhetők. A védett és<br />
védendő természeti értékek tanösvényeken történő bemutatása az egyik leghatékonyabb<br />
módja nem csak a turisztikai kínálat növelésének, hanem magának a védelemnek is. Ez<br />
annál is inkább fontos, mert a Budai Tájvédelmi Körzet kiemelt vonzerőt jelent a<br />
természetjárók számára.<br />
A zöldterületek védelme, a zöldfelület fejlesztés az aktív turizmus lehetőségeinek fejlesztését<br />
is jelenti, egyben a helyi lakosság rekreációs lehetőségeit is jelentősen bővíti. A kistérség<br />
központjában Budaörsön egyebek mellett, a Hosszúréti patak völgyének közelében és a<br />
Törökugratóhoz kapcsolódóan aktuálisak az ilyen jellegű fejlesztése. Az utóbbi esetben<br />
extrém sportolási lehetőséggel is kiegészülve komplex projektet alkot a fejlesztés.<br />
A helyzetértékelés tanúsága szerint a budaörsi kistérség települései gazdagok országos és<br />
helyi védettségű építészeti értékekben. A helyi védettség alatt álló épületek többnyire a<br />
településeken koncentráltan, azok régi (történelmi) központjában helyezkednek el. Budaörs<br />
esetében koncentrációjuk (a Templom tér környéki épületegyüttes, illetve a Kőhegy<br />
oldalában a présház és pincesor) érdemessé teszi azokat arra, hogy egységes épített<br />
környezeti elemként kezeljék őket, és azok megújuljanak. Ezen épített környezetet érintő<br />
fejlesztések (városközpont rehabilitáció) alapvetően települési érdekeket szolgálnak,<br />
ugyanakkor bizonyos aspektusban kistérségi vonatkozásuk is van. Ez a térségi turisztikai<br />
vonzerők gyarapítását szolgálja, amennyiben ezen gazdasági ágban attrakcióként<br />
szereltethetők. Egyéb turisztikai attrakciókkal kombinálva a turizmus egyik meghatározó<br />
vonzerejévé válhatnak a kistérségben.<br />
Hasonló fejlesztések a kistérség többi településén is napirenden vannak és amennyiben<br />
végrehajtásuk idegenforgalmi vonzerőfejlesztésnek számít a kistérségi program keretében<br />
támogatandók.<br />
62
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A kistérség hasznosítatlan, jelentős értéket képviselő műemlék jellegű épületeinek – mint<br />
például a Biatorbágyon található Szily-Fáy-kastélynak, vagy az Érden található, 1971-ben<br />
elbontott, de középkori pincerendszerét megőrző Sina-kastélynak – hasznosítása magas<br />
színvonalú szolgáltatásokat nyújtó, kisebb konferenciák, vállalati tréningek lebonyolítására is<br />
alkalmas szálláshelyek kialakításával javasolt.<br />
A tevékenység a már meglévő turisztikai vonzerők fejlesztése mellett új turisztikai attrakciók<br />
– különös tekintettel a rekreációs célú létesítményekre (mint például termálfürdő,<br />
sportközpont, lovarda) – kialakítására is javaslatot tesz, de ezenkívül támogatja egyéb<br />
jellegű attrakciók, például tematikus parkok, hagyományőrző kézműves központok,<br />
tanösvények, stb. megvalósítását is. A fejlesztési javaslatok nemcsak az állandó, hanem az<br />
időszakos jellegű attrakciók, azaz kulturális-, gasztronómiai-, sport- és egyéb rendezvények,<br />
vásárok, fesztiválok fejlesztését is tartalmazzák.<br />
A turizmus legújabb trendjeinek megfelelően valamennyi fejlesztés esetében hangsúlyos<br />
szempontként jelenik meg a fejlesztések látogatóbarát jellege, amely az adott attrakció<br />
mindenki számára lehetővé tevő látogathatóságát és az attrakcióhoz fűződő ismeretanyag<br />
sokoldalú és élvezetes bemutathatóságát teremti meg.<br />
Az attrakciók fejlesztése mellett a kistérségben a fontos a fogadókészség (szálláshelyek)<br />
növelése és minőségének fejlesztése. A program olyan projekteket támogat elsősorban,<br />
amelyek nagyobb létszámú csoportok (40 fő felett) fogadására tesznek alkalmassá már<br />
meglévő szálláshelyeket, illetve amelyek ilyen szálláshelyek létrehozására irányulnak. Ez<br />
elsősorban a fővárosba autóbusszal érkező turistacsoportok elszállásolásra teszi<br />
alkalmassá a kistérséget és hozzájárul ahhoz, hogy a helyi turisztikai attrakciók jobban a<br />
turizmusszervezők látóterébe kerüljenek.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
finanszírozó szervezetek (bankok, fejlesztési társaságok, stb.)<br />
vállalkozások<br />
települési önkormányzatok és társulásaik<br />
civil szervezetek<br />
Örökségvédelmi Hivatal<br />
Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
turisztikai hasznosításba bevont műemléki épületek<br />
fejlesztett bemutatóhelyek<br />
új turisztikai attrakciók<br />
Eredmények<br />
belföldi vendégforgalom<br />
külföldi vendégforgalom<br />
63
Terra Studio Kft.<br />
vendégéjszakák<br />
Hatások<br />
turisztikai bevételek<br />
a turisztikai szektorban foglalkoztatottak<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projekt csoport Projekt címe Projektgazda<br />
Érd MJV,<br />
Százhalombatt<br />
a és<br />
vonzáskörzete<br />
Duna-part komplex<br />
turisztikai hasznosítása<br />
(Vallum Potentiae<br />
Program keretében<br />
önálló projektként)<br />
• Duna-menti<br />
Európai Népek<br />
Múzeuma<br />
• Egykori Sinakastély<br />
rekonstrukciója és<br />
turisztikai<br />
hasznosítása<br />
szálloda<br />
kialakításával<br />
• Motorcsónak- és<br />
jachtkikötő<br />
létesítése a<br />
Beliczay-szigeten<br />
• Tanösvény<br />
kialakítása a<br />
Beliczay-szigeten<br />
• Érd-ófalu dunai<br />
személyhajó kikötő<br />
létesítése<br />
Érd-ófalu dunai<br />
személyhajó kikötő<br />
létesítése<br />
Százhalombatta –<br />
Téglagyári-völgy dunai<br />
személyhajó kikötő<br />
létesítése<br />
Régészeti Park<br />
bővítése<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzata,<br />
Százhalombatta<br />
Önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzata<br />
Százhalombatta<br />
Önkormányzata<br />
Százhalombatta<br />
Önkormányzata,<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzata<br />
A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetencia<br />
szintje<br />
régió,<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérség,<br />
település<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
Várható<br />
költsége<br />
37-44 milliárd Ft<br />
5 milliárd Ft<br />
nem becsülhető<br />
nem becsülhető<br />
12,8 millió Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-2013<br />
2007-2013<br />
2007-2013<br />
2007-2013<br />
2007<br />
nem becsülhető 2007-2008<br />
nem becsülhető 2007-2008<br />
I. ütem<br />
550 millió Ft<br />
II. ütem<br />
nem becsülhető<br />
2007-2008<br />
2008-2011<br />
64
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Települési szint<br />
Budaörsi termálfürdő<br />
megépítése<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
települési 2,5 milliárd Ft 2008-2009<br />
A történelmi városmag<br />
védett épületeinek<br />
rehabilitációja<br />
Budaörsön<br />
A Kőhegyen található<br />
pincesor megújítása,<br />
vendéglátó és<br />
turisztikai attrakcióvá<br />
történő fejlesztése<br />
Budaörsön a<br />
Törökugratón 10ha<br />
erdő, a felhagyott<br />
bánya és a hozzájuk<br />
tartotó kisebb területek<br />
rehabilitációja: cca.<br />
20ha összefüggő<br />
zöldfelületi rendszer<br />
kialakítása (belterület!):<br />
extrém sportpálya<br />
kialakításának<br />
lehetősége adott<br />
Budaörsön egyéb<br />
belterületi erdők<br />
(Naphegy, Tűzkőhegy)<br />
zöldterületi<br />
rehabilitációja<br />
Budaörsön a Rómaikori<br />
ásatás (villa alap-<br />
Vicus Teuto) bemutató<br />
területté történő<br />
alakítása a Hosszúréti<br />
patak völgyétől<br />
északra.<br />
A Hosszúréti patak<br />
menti 10ha-nyi terület<br />
rekreációs<br />
vonatkozású<br />
hasznosítása, vonzerő<br />
fejlesztése: Jégcsarnok<br />
és Közpark kialakítása<br />
Budaörsön a Szilvás<br />
elnevezésű 40 ha-nyi<br />
terület egy részének<br />
rekreációs célú<br />
hasznosítása.<br />
Budaörsön a Hídépítő<br />
terület melletti 7ha-s<br />
terület<br />
tulajdonszerzése után<br />
annak egy részén<br />
rekreációs terület<br />
fejlesztése.<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
települési Nem becsülhető 20010-2013<br />
települési Nem becsülhető 2010-2013<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
65
Terra Studio Kft.<br />
Zöldfelületi fejlesztés<br />
az M1-M7 bevezető<br />
szakaszától északra:<br />
sport és rekreációs<br />
terület, csónakázó-tó<br />
kialakítása<br />
Százhalombattai<br />
termálfürdő és<br />
egészségturisztikai<br />
központ megépítése<br />
Kulturális-művészeti<br />
központ kialakítása<br />
múzeumi-műemléki<br />
épületegyüttesben<br />
Sándor Metternich<br />
kastély és a Szily-Fáykastély<br />
turisztikai<br />
hasznosítása<br />
helytörténeti múzeum<br />
és szálloda<br />
kialakításával<br />
Bia és Torbágy hely<br />
védelem alá vett<br />
egykori<br />
településmagjainak<br />
megőrzése<br />
Helyi védelem alá vett<br />
természeti értékek<br />
megőrzése<br />
Tanösvény létesítése a<br />
Madárszirt-Nyakaskő<br />
Bolhahegy alatti<br />
területen, valamint az<br />
Iharosban<br />
Diósd Kőbánya<br />
kulturális,<br />
idegenforgalmi<br />
hasznosítása<br />
Diósd termálvíz<br />
hasznosítás<br />
Pincesor rehabilitáció<br />
Diósdon<br />
Sóskút faluközpont<br />
rehabilitációja (Szent<br />
Flórián tér és a Hegy<br />
utca korábban üzleti<br />
célt szolgáló<br />
épületeinek felújítása,<br />
polgárok háza<br />
rekonstrukciója,<br />
plébánia és templom,<br />
községháza felújítása)<br />
Törökbálint<br />
településközpontjának<br />
revitalizációja<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Százhalombatta<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
Önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
Önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
települési<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
I. ütem<br />
2,5 milliárd Ft<br />
II. ütem<br />
1 milliárd Ft<br />
I. ütem<br />
2006-2007<br />
II. ütem<br />
2008<br />
települési 2,5 milliárd Ft 2007-2010<br />
települési nem becsülhető 2008-2010<br />
települési<br />
települési<br />
település<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
1 milliárd Ft<br />
66
Terra Studio Kft.<br />
Törökbálinton a Tó-<br />
Park rekreációs célú<br />
fejlesztése<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.5.2. Tevékenység: Komplex turisztikai programcsomagok kialakítása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A turizmus jövedelemtermelő képességének növelése a magas költési hajlandóságú<br />
célcsoportok megnyerése és a turistaforgalom növelése mellett a turisták tartózkodási<br />
idejének meghosszabbítását is szükségessé teszi. Minél hosszabb a tartózkodási idő, annál<br />
nagyobb a turisták költése, hiszen több napos tartózkodás esetén – a helyi bevételeket<br />
növelve – szállásra és étkezésre is költenek. Fontos tehát, hogy a kistérségbe látogatók az<br />
attrakciók felkeresése után ne hagyják el nyomban a kistérséget, hanem hosszabb időt, akár<br />
több napot is eltöltsenek itt. A turistákat azonban csak abban az esetben lehet hosszabb<br />
maradásra bírni, ha szabadidejüket tartalmasan tudják kitölteni, amely nemcsak az attrakciók<br />
meglátogatásában merül ki, hanem egyéb kapcsolódó programokon való részvételt is<br />
magában foglal. A szabadidő tartalmas eltöltésének érdekében ezért a különböző kínálati<br />
elemeket (az attrakciókat, a vendéglátók és a szállásadók szolgáltatásait, valamint egyéb<br />
turisztikai szolgáltatásokat) komplex programcsomagokba kell foglalni.<br />
A programcsomagok azon túlmenően, hogy a térségbe látogatók számára biztosítják a<br />
szabadidő tartalmas és változatos eltöltésének feltételeit, kiváló lehetőséget teremtenek arra,<br />
hogy a kistérség turisztikai kínálata sikeresen integrálódjon tágabb térségének turisztikai<br />
kínálatába.<br />
A tevékenység mindezek alapján a turisztikai kínálat versenyképességének javítását és a<br />
szomszédos térségek turisztikai kínálatához történő kapcsolódás elősegítését célozza<br />
komplex programcsomagok kialakításának ösztönzésén keresztül.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység tematikus utak (művészeti, történelmi, gasztronómiai utak), kerékpáros túrák,<br />
lovas túrák, gyalogtúrák, bortúrák, stb. kialakítására, családi, vállalati és egyéb csoportos<br />
programok, programcsomagok összeállítására tesz javaslatot a kistérség határain átnyúló<br />
turisztikai programokat is beleértve.A tematikus programcsomagoknak elsősorban a<br />
kerékpáros turizmus, a lovas turizmus, a borturizmus, illetve a kulturális- és örökségturizmus<br />
köré kell szerveződniük, mivel elsősorban ezek a turisztikai ágazatok rendelkeznek térségi<br />
szintű potenciállal. A programcsomagoknak az alábbi attrakciókat javasolt felfűzniük:<br />
67
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
Gyalogtúrák Kerékpártúrák Bortúrák Építészeti értékek és látnivalók<br />
Budai Tájvédelmi Körzet<br />
kiemelt sétaútjai (Budaörs)<br />
Torbágy-erdő (Biatorbágy)<br />
Biai-erdő (Biatorbágy)<br />
Nyakaskő (Biatorbágy)<br />
Kőorr (Biatorbágy)<br />
Kő-hegy (Biatorbágy)<br />
Iharos-erdő (Biatorbágy)<br />
Bolha-hegy (Biatorbágy)<br />
Ürge-hegy (Biatorbágy)<br />
Madárvárta (Biatorbágy)<br />
Biai-halastó (Biatorbágy)<br />
Peca-tó (Biatorbágy)<br />
Törökugrató (Budaörs)<br />
Kő-hegy (Budaörs)<br />
Kálvária-domb, gejzírkúp<br />
(Budaörs)<br />
Csiki-hegyek - Kaptárkövek<br />
(Budaörs)<br />
Róka-hegy (Törökbálint)<br />
József-hegy (Törökbálint)<br />
Nagy-erdő (Törökbálint)<br />
Római-árok (Törökbálint)<br />
Kőbánya (Törökbálint)<br />
Kastélypark (Pusztazámor)<br />
Budaörs-Törökbálint-Biatorbágy-<br />
Páty-Budakeszi-Budaörs<br />
Biatorbágy-Etyek-Herceghalom-<br />
Zsámbék-Páty-Biatorbágy<br />
Budaörs-Törökbálint-Biatorbágy-<br />
Herceghalom-Zsámbék-Páty-<br />
Telki-Budakeszi<br />
Sóskút-Biatorbágy-Herceghalom-<br />
Zsámbék-Felsőörs-Szomor-<br />
Gyermely<br />
Budaörs-Törökbálint-Biatorbágy-<br />
Etyek-Pusztazámor-Sóskút-Érd-<br />
Törökbálint-Budaörs<br />
Budaörs-Budakeszi-Páty-<br />
Zsámbék-Tök-Perbál-Tinnye-<br />
Piliscsaba-Pilisvörösvár-Solymár<br />
Budaörs – Szarkafészek<br />
Borház Kft. (Biatorbágy) –<br />
Pusztazámor<br />
Viadukt (Biatorbágy)<br />
Szent Kereszt-templom romja (Biatorbágy)<br />
Szent Anna rk. templom (Biatorbágy)<br />
Református templom (Biatorbágy)<br />
Szily-Fáy-kastély (Biatorbágy)<br />
Sándor-Metternich-kastély (Biatorbágy)<br />
Szűz Mária rk. templom (Biatorbágy)<br />
Szily-kápolna (Biatorbágy)<br />
Helytörténeti Gyűjtemény (Budaörs)<br />
Ásatások (Budaörs):<br />
Vicus Teuto (Római kori villa alapjai)<br />
Régészeti Park<br />
Csíki pihenőhely (Árpád kori maradványok<br />
feltárása)<br />
Ófalu kőíves kapuzatú régi polgárházai<br />
(Budaörs)<br />
Nepomuki Szent János rk. Templom (Budaörs)<br />
Starentanz kápolna (Budaörs)<br />
Sándor-Metternich kastély és a Szily.kastély<br />
(Biatorbágy)<br />
Régészeti értékek bemutatása Biatorbágyon<br />
Walla-kastély – Kályhamúzeum (Törökbálint)<br />
Majláth-kastély (Törökbálint)<br />
Mária-kápolna (Törökbálint)<br />
Falumúzeum (Törökbálint)<br />
Szűz Mária rk. Templom (Törökbálint)<br />
Barcza-kastély (Pusztazámor)<br />
Kastélypark (Pusztazámor)<br />
Egyéb turisztikai<br />
szolgáltatások és<br />
kulturális<br />
programlehetőségek<br />
Androméda<br />
Sportcentrum (Budaörs)<br />
Öregtölgy Lovasiskola<br />
(Pusztazámor)<br />
A Passió Játék a<br />
Kőhegyen (Budaörs)<br />
Évente megrendezésre<br />
kerülő Budaörsi Fesztivál<br />
Budaörsi Városháza<br />
Rendezvények<br />
Jövőben:<br />
Zichy Major (Művészeti<br />
Kulturális Központ)<br />
(Budaörs)<br />
Törökugrató – extrém<br />
sport pálya, parkerdő<br />
(Budaörs)<br />
Biatorbágyi Faluház<br />
többfunkciós<br />
nagytermeinek<br />
rendezvényei<br />
Biatorbágyi Napok,<br />
Biatorbágyi<br />
Testvérvárosi Napok<br />
kórustalálkozók és<br />
komolyzenei fesztiválok<br />
rendezvényei<br />
68
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Mentler-Barcza-kúria (Pusztazámor)<br />
Zámorhegyi Remeteség (Pusztazámor)<br />
Víztorony (Herceghalom)<br />
Temetőkápolna (Herceghalom)<br />
Érd MJV és<br />
vonzáskörzete<br />
Kaptárkövek (Diósd)<br />
Szidónia-hegy (Érd)<br />
Fundoklia-völgy (Érd)<br />
Kakukk-hegy (Érd)<br />
Sánc-hegy (Érd)<br />
Czabai-kert (Érd)<br />
Érdi magaspart (Érd)<br />
Érdligeti Bercza-kert (Érd)<br />
Beliczay-sziget (Érd)<br />
Sánc-hegy<br />
(Százhalombatta)<br />
Horgásztó<br />
(Százhalombatta)<br />
Öreg-hegy (Tárnok)<br />
Új-hegy (Tárnok)<br />
Anasztázia-puszta (Tárnok)<br />
Benta-patak völgye<br />
(Tárnok)<br />
Halastó (Tárnok)<br />
Kálvária-domb (Sóskút)<br />
Kőfejtő (Sóskút)<br />
Érd-Diósd-Százhalombatta-<br />
Tárnok-Pusztazámor-Sóskút-Érd<br />
Budaörs-Budafok-Budatétény-<br />
Nagytétény-Érd-ófalu-<br />
Százhalombatta-óváros-<br />
Dunafüred<br />
Százhalombatta-Tárnok-Sóskút-<br />
Pusztazámor-Etyek-Biatorbágy<br />
Új-hegy borospincéi (Tárnok) –<br />
Sóskút – Diósd – Érd<br />
Szent-Gellért kápolna (Diósd)<br />
Postamúzeum Rádió- és Televíziótörténeti<br />
Kiállítóhelye (Diósd)<br />
Kutyavár (Érd)<br />
Fundoklia-völgy (Érd)<br />
Minaret (Érd)<br />
Szent Sebestyén-kápolna (Érd)<br />
II. Lajos Emlékmű (Érd)<br />
Sina-kastély (Érd)<br />
Szenvedő Krisztus-kálváriakápolna (Érd)<br />
Szent Mihály rk. templom (Érd)<br />
Plébánia (Érd)<br />
Napház Galéria (Érd)<br />
Wimpfen-kúria – Magyar Földrajzi Múzeum (Érd)<br />
Érd-Százhalombattai földvár (Érd)<br />
Óváros (Százhalombatta)<br />
Szent István rk. templom (Százhalombatta)<br />
Szerb ortodox templom (Százhalombatta)<br />
Matrica Múzeum (Százhalombatta)<br />
Régészeti Park (Százhalombatta)<br />
Bronzkori földvár (Százhalombatta)<br />
Szűz Mária rk. templom (Tárnok)<br />
Szent Rókus-kápolna (Tárnok)<br />
Kőbánya (Tárnok)<br />
Kálvária-domb (Sóskút)<br />
Andretti-házak (Sóskút)<br />
Kisboldogasszony rk. templom (Sóskút)<br />
Kőfejtő (Sóskút)<br />
Thermál Hotel Liget (Érd)<br />
Városi Szabadidő<br />
Központ<br />
(Százhalombatta)<br />
Városi strand<br />
(Százhalombatta)<br />
Tóth Lovastanya<br />
(Százhalombatta)<br />
Budai Golf Club (Diósd)<br />
Sóskúti Lovas Sport Klub<br />
(Sóskút)<br />
69
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Kiemelt fontosságú az egy-két napos, hétvégi programok kínálatának bővítése a fővárosi<br />
igényeknek megfelelően. A színvonalas attrakciók szűkössége folytán több napos programok<br />
kialakítására csak a kistérség határain túli programelemek integrálásával nyílik lehetőség. A<br />
kistérség határain átnyúló turisztikai programcsomagok kialakítása megkívánja, hogy<br />
megtörténjen a kapcsolatfelvétel a szomszédos térségek turizmusfejlesztésben érdekelt<br />
szereplőivel, s hogy a kapcsolatfelvétel után folyamatos és eredményes együttműködés<br />
valósuljon meg, különös tekintettel a Zsámbéki-medence Idegenforgalmi Egyesületre, amely<br />
az elmúlt években színvonalas programkínálatot alakított ki a Zsámbéki-medencében és<br />
térségében, Biatorbágy, Herceghalom és Pusztazámor turisztikai kínálatára is kiterjedően. A<br />
dunai hajókikötő-rendszer kiépítése ugyanakkor a Csepel-sziget turisztikai<br />
programcsomagjaihoz történő kapcsolódás lehetőségét teremti meg.<br />
A tematikus útvonalak megtervezésébe és kialakításába szükséges bevonni a szakmai<br />
szervezeteket és a megvalósításban érdekelt civil szervezeteket is, míg a magánszféra<br />
szolgáltatásait is magában foglaló komplex programcsomagok kialakítása utazásszervező,<br />
illetve programszervező vállalkozások közreműködésével történhet.<br />
Programcsomagok kialakítására egy-egy település által kínált látnivalók fejlesztését<br />
követően, települési szinten is alkalom nyílik. Ilyen lehetőséget kínál Budaörsön – a beépített<br />
programelemek számától függően – az egy illetve fél-napos időtöltést kínáló sétaút. Ez a<br />
komplex program a város – 3.1.5.1. Tevékenység alatt már feltűntetett – attrakciói közül fűz<br />
fel jó néhányat egy sétaútvonalra. A szakrális helyeket (belvárosi templom, Kőhegy –<br />
Kálvária) összekötő sétaút mentén a város számos védett építészeti értéke található,<br />
beleértve a présházak és picék sorát is, ami lehetőséget nyújt egy borkóstolással összekötött<br />
pincelátogatásokra is. A sétaútvonal gyalogtúrává bővíthető a Budai Tájvédelmi Körzet felé,<br />
illetve egy abban tett túra utolsó, pihenő szakasza lehet.<br />
A tematikus utak csoportjába tartózhat a kistérségi ásatások és lelőhelyek felfedezése.<br />
Elemei elsősorban Budaörshöz (a Vicus Teuto Római villa-alap, a régészeti bemutatóhely,<br />
Csíki Pihenőpark (Árpád-kori romokkal)) és Százhalombattához az országos hírű Régészeti<br />
Parkhoz köthetők.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok és társulásaik<br />
szakmai szervezetek, civil szervezetek<br />
turisztikai szolgáltatók<br />
utazásszervező, programszervező vállalkozások<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
tematikus utak<br />
70
Terra Studio Kft.<br />
turisztikai programcsomagok<br />
Eredmények<br />
vendégforgalom<br />
a kistérségbe látogatók átlagos tartózkodási ideje<br />
vendégéjszakák<br />
Hatások<br />
turisztikai bevételek<br />
a turisztikai szektorban foglalkoztatottak<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projekt csoport Projekt címe Projektgazda<br />
Térségi<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete:<br />
Érd és<br />
vonzáskörzete<br />
Dél-Buda környéki<br />
borút kialakítása<br />
Régészeti feltáró<br />
tematikus körút<br />
Budaörs ásatásait és a<br />
százhalombattai<br />
Régészeti Parkot<br />
magában foglalva<br />
Szakrális pontok és<br />
építészeti értékek<br />
felfűzése egy<br />
sétaútvonalra<br />
Budaörsön: (A<br />
belvárosi templom és a<br />
Kőhegy összekötése a<br />
sétaút menti<br />
présházak, borozók<br />
megtekintése,<br />
hagyományőrző népi<br />
(kézműves) termékek<br />
kirakodó vására<br />
Évente megjelenő<br />
Európa-napok a<br />
Majális rendezvény<br />
szervezése,<br />
programfüzet kiadása<br />
Érdi Napok<br />
rendezvénysorozat<br />
megrendezése,<br />
programkínálatot<br />
tartalmazó füzet<br />
kiadása és terjesztése<br />
a hazai és nemzetközi<br />
turisztikai szolgáltatók<br />
részére<br />
A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetencia<br />
szintje<br />
Várható<br />
költsége<br />
Megvalósí<br />
tás<br />
időtávja<br />
Kistérségi Társulás kistérség 30 millió Ft 2007-2008<br />
Budaörs és<br />
Százhalombatta<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Települési<br />
települési<br />
települési<br />
évente<br />
(2007-)<br />
évente<br />
(2007-)<br />
71
Terra Studio Kft.<br />
Kilométeres utcabál<br />
rendezvény<br />
szervezése<br />
programkínálatot<br />
tartalmazó füzet<br />
kiadása<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
települési<br />
évente<br />
(2007-)<br />
3.1.5.3. Tevékenység: A turizmusfejlesztésben érdekelt szervezetek és a turisztikai<br />
marketing fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A Budaörsi kistérségben a turizmusfejlesztési tevékenység hatékonyságának növelését<br />
gátolja, hogy a térségi szintű turizmusfejlesztésnek nincsenek meg a szervezeti keretei, és<br />
ezáltal a turizmusfejlesztési tevékenység nincs kistérségi szinten összefogva, holott a<br />
turizmus jelentős mértékben térségi szinten szerveződő ágazat és fejlesztése térségi<br />
szemléletet, térségi koordinációt igényel.<br />
A nem megfelelő térségi szintű turizmusfejlesztési tevékenységgel összefüggő probléma a<br />
közösségi marketingtevékenység elégtelensége, melyben szintén megmutatkozik a<br />
kistérségi koordináció hiánya. A kistérségnek nincs kialakult egységes arculata, amely<br />
megkülönböztetné más térségektől és megkönnyítené komplex termékként történő<br />
kiajánlását, valamint az alkalmazott marketingeszközök köre és minősége sem szolgálja<br />
megfelelően a turisztikai kínálat népszerűsítését. Ebből adódóan a kistérség jelentős<br />
hátrányban van más térségekkel szemben, hiszen a sikeres marketingtevékenység a<br />
turistákért és a befektetőkért folyó versengés kulcsfontosságú eszköze.<br />
A tevékenység a turizmusfejlesztés és a marketingtevékenység hatékonyságának javítását<br />
tűzi ki célként, melyet a turizmusfejlesztés szervezeti kereteinek megteremtésén, a<br />
turizmusfejlesztésben érdekelt szervezetek megfelelő személyi és tárgyi feltételeinek<br />
biztosításán, az együttműködések ösztönzésén, illetve a marketingeszközök szélesebb körű<br />
használatán keresztül kíván elérni. Mindezek mellett a tevékenység kiemelt célja, hogy a<br />
turizmusfejlesztésben résztvevő szervezetek minél széleskörűbb és minél szorosabb<br />
együttműködést valósítsanak meg egymás között, különös tekintettel a fejlesztési források<br />
megszerzésére.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A turizmusfejlesztés szervezeti kereteinek megteremtése több alternatívát is kínál. A<br />
turizmusfejlesztési koordinációs feladatok ellátása megoldható egyrészt a Kistérségi Irodán<br />
belül egy menedzsmentszervezet létrehozásával, vagy az ellátandó feladatokkal egy, a<br />
Kistérségi Iroda alkalmazásában álló, megfelelő szakmai felkészültséggel rendelkező<br />
szakember bízható meg. Másik lehetséges megoldás lehet egy kistérségi Tourinform iroda<br />
létrehozása, vagy a feladatoknak a Zsámbéki-medence Idegenforgalmi Egyesülethez történő<br />
delegálása, amely a Zsámbéki-medence, illetve az egyesülethez csatlakozott szomszédos<br />
települések által alkotott térség turizmusfejlesztési koordinációs feladatait látja el<br />
eredményesen. Az egyesületnek a Budaörsi kistérség településeivel való kibővülése a<br />
kistérségnek és az egyesület tagjainak egyaránt érdekében áll: az egyesülethez való<br />
72
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
csatlakozással a Budaörsi kistérség számára megoldottá válik a turizmus<br />
menedzsmentfeladatainak ellátása, míg a térség egésze profitál abból, ha a Budaörsi<br />
kistérség és a Zsámbéki-medence térségének turisztikai kínálata együttesen kerül<br />
kiajánlásra. Mindhárom esetben elsődleges fontosságú, hogy biztosítva legyenek a feladatok<br />
ellátásához szükséges személyi és tárgyi feltételek.<br />
A turizmusfejlesztés kapcsán felmerülő menedzsmentfeladatokat ellátó szervezetnek a<br />
kistérségi turizmus tervezésének és fejlesztésének koordinációja mellett a forrásszerzés és a<br />
marketingtevékenység is feladatai közé tartozik. Amennyiben a koordinációs feladatok a<br />
Zsámbéki-medence Idegenforgalmi Egyesülethez, vagy a későbbiek során a Tourinform<br />
irodához kerülnek, mindkettejüknek szoros együttműködést megvalósítaniuk a kistérségi<br />
irodával, különösen a forrásszerzés tekintetében.<br />
A közösségi marketingre kulcsfontosságú feladat hárul a kistérség turisztikai termékeinek a<br />
megfelelő célcsoportokhoz történő eljuttatásában. A közösségi turizmus-marketing<br />
menedzselése, illetve a kommunikációs és PR tevékenység tervezése során figyelembe kell<br />
venni, hogy a rekreációs turisztikai termékeket legelőször is a főváros lakosságának, illetve a<br />
térség vállalkozásai körében szükséges népszerűsíteni. Turisztikai termékektől és<br />
célcsoportoktól függetlenül fontos, hogy kialakításra kerüljön egy egységes turisztikai arculat,<br />
s hogy a promóciós anyagok ezen egységes arculat szerint készüljenek.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok és társulásaik<br />
szakmai szervezetek, civil szervezetek<br />
turisztikai vállalkozások<br />
Zsámbéki-medence Idegenforgalmi Egyesület<br />
Magyar Turizmus Rt.<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
kistérségi turizmusfejlesztési szervezet<br />
egységes kistérségi arculatú promóciós eszköz<br />
Eredmények<br />
turisztikai fejlesztési források<br />
turisztikai beruházások<br />
turisztikai marketingtevékenység hatékonysága<br />
kistérség turisztikai kínálatának ismertsége<br />
Hatások<br />
vendégforgalom<br />
turisztikai bevételek<br />
a turisztikai szektorban foglalkoztatottak<br />
73
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
A területfejlesztésben érdekelt intézmények, valamint a civil szereplők<br />
kapacitásépítése (Regionális Operatív Program 3.1.)<br />
3.1.6. Intézkedés: A humánerőforrás kereslet és kínálati oldalának nagyobb fokú<br />
összehangolása<br />
Az intézkedés célja<br />
A jelenlegi, elsősorban strukturális munkanélküliségi helyzet javítása<br />
A veszélyeztetett csoportok munkához jutási esélyeinek növelése<br />
A térség munkaerő bázisának helyben foglalkoztatása<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség foglalkoztatási helyzete az országban átlagosan mutatkozó helyzettől<br />
jóval kedvezőbb állapotot mutat. A munkanélküliségi ráta ennek megfelelően a megyei<br />
átlagnál jóval kedvezőbb. A kedvező mutatókra jellemző, hogy a kistértség gyakorlatilag<br />
munkaerőhiánnyal küszködik ezért jellemzően megjelent a nagyobb számú külföldi –<br />
elsősorban Szlovákiából és Romániából származó – munkaerő is.<br />
A kistérségben megtelepedő ill. megtelepedni szándékozó termelő vállalkozások körében<br />
ismert, hogy a kistérségben és annak környezetében fogytán van a szakképzett munkaerő,<br />
ami elrettentheti vállalkozásokat a letelepedésétől.<br />
A munkaerő térségen belüli és annak határát átlépő mozgása rendkívül intenzív. Ez a<br />
kereslet és kínálat strukturális eltérésének következménye. Jelentős Budapest vonzerejének<br />
nagysága elsősorban a magasan kvalifikált munkaerő körében, akik a térségen belül nem<br />
találnak képzettségüknek megfelelő munkahelyet. Ugyanakkor a kistérség településein<br />
működő vállalkozások munkaereje is jelentős részben „beingázó”. Ennek következtében<br />
jelentős napi szintű munkaerő „csere” zajlik.<br />
A feszültség oldása a foglalkozatók, munkaügyi központ és a képzőhelyek összehangolt<br />
tevékenységének megszervezését indokolja. A foglalkozatási helyzetet különféle<br />
eszközökkel befolyásolni képes térségi szereplők között a párbeszéd akadozó. Míg a munkát<br />
keresőkről szinte teljes, a munkaadókról és azok igényeiről rendkívül hiányos információk<br />
állnak rendelkezésre, ami akadályozza a keresleti és kínálati oldal összehangolását.<br />
Az ingázók és helyben foglalkoztatottak arányának problematikáján túl a térség humán<br />
erőforrás tekintetében kiemelt problématerülete az egy munkanélküliség szempontjából<br />
kiemelten veszélyeztetett csoportok: egyrészt a 25-35 éves másrészt kisebb mértékben az<br />
50 év feletti korosztály. Az első veszélyeztetett csoportot elsősorban a szülés után<br />
elhelyezkedni képtelen kismamák jelentik.<br />
Indokolt a kistérségben egy a kereslet-kínálati oldal összehangolását célzó stratégia mentén<br />
szerveződő oktató központ létrehozása is. Jelenleg Érden és Százhalombattán vannak<br />
74
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
szakképző intézmények, amelyek képzési struktúrájuk alapján csak korlátozott mértékben<br />
alkalmasak a térségi képzési igények kielégítésére.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés részeként az alábbi fő tevékenységi irány jelölhető ki: az egyik a<br />
munkaerőpiac szereplői közötti párbeszéd és hatékony feladatszervezés érdekében<br />
intenzívebb kapcsolat fenntartása, amelynek részben célja a hatékony információcsere, a<br />
foglalkoztatók munkaerő igényeinek pontos felmérése és a képzések rugalmas alakításával<br />
történő hatékony reagálás. A jelenlegi igényfelmérés szórványos esetleges és csak azon<br />
cégekre korlátozódik, akik felveszik a kapcsolatot a munkaügyi központtal, vagy valamilyen<br />
más módon kapcsolatba kerül vele.<br />
Az intézkedés ezen része ezt az esetlegességet szűnteti meg. A szereplők kölcsönös<br />
informálása és ezzel a munkaügyi helyzet alapos ismerete lehetővé teszi a hatékony<br />
„rászervezést” azaz a munkaerő kínálat ismeretében a kereslet és kínálati oldal<br />
harmonizációját megalapozását.<br />
Ez az igényeknek megfelelő képzések megszervezésén túl lehetővé kell, hogy tegye a<br />
munkanélküliséggel különösen veszélyeztetett csoportok (romák, szülés után munka<br />
világába visszatérni kívánó nők, 50 év felettiek) (re)integrálódását.<br />
Ennek megfelelően az intézkedés javasolja a foglakoztatásban érintett intézmények,<br />
gazdasági szervezetek (Pest Megyei Munkaügyi Központ Budaörsi és Érdi<br />
Kirendeltségeinek, munkaadók), szakképzésben érintett szervezetek (akkreditált<br />
képzőhelyek, középiskolák) a keresleti és kínálati oldal maximális ismeretén alapuló<br />
rendszeres párbeszédét. Ez nem csupán a strukturális problémák részleteinek feltárását<br />
szolgálná, hanem a megoldások összehangolását is.<br />
A kismamák elhelyezkedési problémáinak megoldása egy másik ellátási terület, a bölcsődei<br />
szolgáltatás kiterjesztését, annak munkavállalást lehetővé tévő formáinak elterjesztését<br />
igényli (IV. Intézkedés).<br />
Az intézkedés tartalmaként térségi szinten támogatott egy térség határain is átnyúló<br />
vonzáskörzettel rendelkező szakirányú képzést biztosító középfokú intézmény létrehozása,<br />
amely a kistérségben és Budapesten már működő szakképzéssel foglalkozó<br />
intézményekkel, valamint a munkaerő keresleti oldalával egyeztetve végezné szakképző<br />
tevékenységét nappali tagozatos rendszerben illetve a felnőttoktatás keretén belül.<br />
A Pest Megyei Önkormányzat és a kistérség településeinek konzorciumi megállapodásával a<br />
Munkaügyi Pályázati Alaphoz benyújtott pályázata alapján kidolgozott fejlesztési terv az<br />
intézkedés céljainak megvalósulását irányozzák elő.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés várható hatásaként struktúráját illetően összehangolásra kerül a<br />
munkaerőpiac keresleti és kínálati oldala. Ezzel javul a foglalkoztatás térbeli struktúrája is<br />
hiszen mind többen találnak helyben munkahelyre, ezáltal tompul az ingázás jelentősége. A<br />
munkaügyi egyeztetési tevékenység munkájának pontosabb megalapozásával (teljeskörű<br />
75
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kínálati és keresleti felmérés) lehetővé válik a munkaerő keresleti, kínálati oldalának<br />
feszesebb összehangolása, lehetőség adódik az ingázók arányának és ezáltal járulékos<br />
költségeinek csökkentésére.<br />
A járulékos fejlesztések végrehajtásával csökken a veszélyeztetett csoportok<br />
munkanélkülieken belüli aránya.<br />
A középfokú oktatási intézményekben zajló szakmai képzés szorosabb összhangba kerül a<br />
térségi igényekkel.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Munkaerőpiac strukturális egyensúlyának megteremtése a térség gazdasági és<br />
érdekvédelmi szereplőinek együttműködésével<br />
A szakképzés közép és felsőfokú szintjének intézményi fejlesztése<br />
3.1.6.1.Tevékenység: Munkaerőpiac strukturális egyensúlyának megteremtése a térség<br />
gazdasági és érdekvédelmi szereplőinek együttműködésével<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja, hogy a kistérségben tapasztalható strukturális jellegű munkaerő<br />
gazdálkodási probléma enyhüljön. A kistérésben nem a magas munkanélküliségi ráta<br />
indokolja a munkaerő piac szereplői tevékenységének összehangolását, hanem az a tény<br />
hogy a munkaerő képzettségéből adódó kínálati oldal szerkezete gyakorta nem egyezik a<br />
keresleti oldal igényeivel. További probléma, hogy a Pest Megyei Munkaügyi Központ<br />
Kirendeltségei nem rendelkeznek teljes körű adatbázissal a térség vállalkozásival és azok<br />
munkaerőigényeivel kapcsolatban. A munkaerőigények ismerete nélkül a megyei szinten<br />
szervezett átképzési, felnőttképzési programok nem fedik le a valós piaci igényeket. Ezért<br />
annak ellenére, hogy az egyeztetések folyamatosak a szereplők között és azok a lehető<br />
legszélesebb eszköztárat alkalmazzák az egyensúly megteremtéséhez a keresleti és kínálati<br />
piac egyensúlyának megteremtéséhez az alkalmazók, munkavállalók, Megyei Munkaügyi<br />
Központ és annak kirendeltségei az érdekvédelmi szervezetekés az önkormányzatok<br />
nagyobb fokú együttműködésére van szükség.<br />
A Budaörsi kistérségben a munkaerőpiac keresleti és kínálati oldalának összehangolása<br />
érdekében tett lépések között szerepel, hogy az Illyés Gyula Gimnázium és Közgazdasági<br />
Szakközépiskola (Budaörs) olyan kezdeményezéssel élt a felnőttképzés szervezésére és<br />
bonyolítására vonatkozóan, amelynek szakmai, humán erőforrásbeli és infrastrukturális<br />
lehetőségei jelenleg is adottak az intézménynél és a szakképzési kínálat kiterjesztését teszik<br />
lehetővé. Mindezzel az új szakmák elsajátítását lehetővé tevő képzések válhatnak<br />
elérhetővé Budaörsön és így a kistérségben.<br />
A munkaerő-piaci egyensúly keresleti és kínálati feszültsége térben is megjelenik, a<br />
nagymérvű ingázásban fejeződik ki. Budapest közelségében ez a folyamat teljesen<br />
természetes, ugyanakkor a kistérség települési közötti, kistérségre jellemző nagyságrendű<br />
munkaerőcsere nem indokolt és komoly strukturális feszültségeket takar.<br />
76
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Egyebek mellett probléma, hogy a keresleti és kínálati oldal elvi találkozásakor, a kétkezi<br />
munka háttérbe szorulása állandó hiányt generál számos szakmát illetően, pl. a munkaügyi<br />
kirendeltség vezetőjének információja szerint szükség lenne számos kőművesre, miközben<br />
azok át kívánják képeztetni magukat, pl. biztonsági őrré, illetve miközben igény híján<br />
megszűnik a kőműves képzés térség egyetlen szakiskolájában.<br />
Emiatt fontos az oktatás alacsonyabb szintjén (általános iskolák felső tagozata) elindítani a<br />
képzési irányokkal kapcsolatos tudatformálást, amiben a Munkaügyi Központ kirendeltségei<br />
komoly szerepet játszanak és játszhatnak.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység keretében javasolt tehát a munkaerőpiac szereplőinek szorosabb<br />
kapcsolattartása, amelynek koordinátora lehetnek a Munkaügyi Központ kirendeltségei,<br />
illetve az érdekvédelmi szervezetek.<br />
A kölcsönös információcserében akkor válnak a szereplők igazán érdekelté, ha munkájukat<br />
ezzel megkönnyítik. A vállalkozások könnyebben jutnak képzett munkaerőhöz és épülnek be<br />
egyes beszállítói rendszerekbe; ha képes (ek) hatékony igényfelmérésre a szakmai<br />
képzéssel foglalkozó középiskola (ák) beindított szakirányaira megfelelő számban<br />
jelentkeznek.<br />
A munkaerő-piaci információk csak a vállalkozások egy részről áll rendelkezésre jelenleg és<br />
negyedévente frissítésre kerül a munkaügyi kirendeltségek adatgyűjtése eredményeként.<br />
Fontos, hogy ebbe az adatgyűjtési körbe a munkaadók minél szélesebb – lehetőleg teljes<br />
köre – bekapcsolódjon.<br />
A rugalmas képzési átképzési struktúrák kiépítéséhez fontos, hogy a térség gazdasági<br />
szolgáltatást végző szereplői (kamarák, ipartestületek, könyvelő cégek stb.), illetve a helyi<br />
iparűzési adók kapcsán információval rendelkező önkormányzatok – a munkaügyi központ<br />
kirendeltségének koordinálásával – együttesen működtessenek egy igényekre vonatkozó<br />
adatbázist.<br />
A megyei szinten túl térségi szinten is javasolt a munkaügy egyeztetések folytatása. Az<br />
egyeztetések résztvevői a foglakoztatásban érintett intézmények, gazdasági szervezetek –<br />
Pest Megyei Munkaügyi Központ Budaörsi és Érdi Kirendeltsége, szakképzésben érintett<br />
iskolák, munkaadók, kamarák – akik évente legalább két – a kistérség által kezdeményezett<br />
– alkalommal tanácskoznak az aktuális munkanélküliségi helyzetről, a vállalkozások oldalán<br />
jelentkező munkaerőigények jellegéről és annak lehetőségeiről, hogy az iskolarendszeren<br />
belüli és kívüli képzés ezekre az adottságokra hogyan képes reagálni új képzési ajánlataival.<br />
Javasolt legalább egy ülést az aktuálisan következő iskolai év szervezési, előkészítő<br />
időszakában megtartani, hogy a javaslatok beépülhessenek a képzési intézmény következő<br />
évi „kínálatába”.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
<br />
Pest Megyei Munkaügyi Központ<br />
77
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Pest Megyei Munkaügyi Központ Kirendeltségei<br />
kamarák<br />
térségi vállalkozások<br />
a térség középfokú szakképző intézményei<br />
a térségben aktív felnőttképzéssel foglalkozó szervezetek<br />
Kistérségi Iroda<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
munkaügyi keresleti adatbázis megvalósulása (összefüggésben a vállalkozói<br />
adatbázissal)<br />
rendszeres munkaügyi egyeztetések<br />
Eredmények<br />
Egyeztetésekre alapozott sikeresen lebonyolított kurzusok száma nüvekszik<br />
A kurzusokon részt vevő és sikeresen elhelyezkedő munkaerő száma növekszik<br />
Megszűnnek a strukturális súrlódások a munkaerőpiac keresleti és kínálati oldala<br />
között<br />
Hatások<br />
Összhangba kerül a munkaerőképzés és vállalkozók részéről felmerülő igény képzési<br />
szerkezete, ezáltal csökken a munkanélküliek (különösen a tartós munkanélküliek)<br />
száma<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
A kistérségi szintű<br />
munkaerő<br />
gazdálkodási<br />
egyeztetési fórumok<br />
szervezése,<br />
célirányos,<br />
tudatformáló<br />
találkozók<br />
megszervezése<br />
Munkaügyi<br />
központ,<br />
kamarák és<br />
Kistérségi<br />
Iroda<br />
kistérségi,<br />
megyei<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Folyamatos,<br />
minimál<br />
költségű<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-től<br />
folyamatos<br />
78
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.1.6.2.Tevékenység: A szakképzés közép és felsőfokú szintjének intézményi<br />
fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A Budaörsi kistérség számos magas színvonalú képzést biztosító középfokú oktatási<br />
intézménnyel rendelkezik, amelyek elsősorban az egyetemi, főiskolai felkészítésben méltó<br />
társai a neves budapesti intézményeknek, illetve közgazdasági, informatikai ismereteket<br />
oktatnak jelentős sikerrel. Ugyanakkor, a kistérség intézményei nem képesek az igényeknek<br />
megfelelő szinten biztosítani a képzést számos – egyébként a térségben keresett – szakmát<br />
illetően, tehát az ilyen jellegű képzésben részt vevő tanulók jelentős hányada Budapesten<br />
végzi tanulmányait, ennek következtében naponta jelentős távolságokat megtéve ingázik.<br />
A kistérségben működő termelő vállalatok gyakran jelentős munkaerőhiánnyal küszködnek,<br />
aminek részben az is oka, hogy nincs a térségben megfelelő alapfokú szakmai<br />
felkészültségű munkaerő, a fiatalok gyakorlati oktatásban nem vagy nem megfelelő<br />
színvonalon részesülnek, a fizikai munka (szakmunka) renoméja igen alacsony színvonalon<br />
van.<br />
Mindemellett hiány mutatkozik a munkaerőpiacon könnyedén értékesíthető felsőfokú<br />
szakképesítéssel rendelkező munkaerőből is, amely egy országosan jelentkező probléma.<br />
Ennek oka elsősorban, hogy miközben az elmúlt 8-10 évben többszörösére nőtt a<br />
diplomások száma, a gazdaság legkülönfélébb területein hiány mutatkozik többféle<br />
gyakorlati munkakör betöltésére alkalmas magas színvonalon képzett, felkészült<br />
szakemberekben: tehát nem feltétlen a csúcs vezetői szinten, hanem a szakmai munkát<br />
operatív szinten irányító és magas szinten elvégző szakmailag maximális felkészültséget<br />
igénylő szinteken.<br />
Erre a csoportra igény mutatkozik a Budaörsi kistérségben letelepedett hazai és multinacionális<br />
vállalatoknál is. A hazai felsőoktatás Bolognai Folyamaton 5 belül zajló<br />
átszervezése teret ad a felsőoktatás átszervezésére, ahol a felsőfokú szakképzés<br />
fokozatosan nagyobb teret, lehetőségeket és presztízst kell, hogy kapjon a jelenleginél.<br />
Ugyanakkor lehetőséget kell, hogy teremtsen a felsőoktatás jövőbeni alapszintjébe történő<br />
belépésre is.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
5 Az 1999-ben Magyarország által is aláirt Bolognai Nyilatkozat célul tűzte ki, hogy aláírói 2010-re egy egységes<br />
Európai Felsőoktatási Térséget hoznak létre, összehangolják és összehasonlíthatóvá teszik felsőoktatási<br />
rendszerüket. A felsőoktatás modernizációja tehát nagyrészt a Bolognai Folyamat irányelveinek megfelelően<br />
elindult.<br />
A Bolognai Folyamat egyik legfontosabb következménye a felsőoktatás jelenlegi intézményi és képzési<br />
struktúrájának átalakulása. A képzés három egymásra épülő képzési ciklusból áll. A 6-8 féléves alapképzés (BSc)<br />
az első ciklus, mely a munkaerőpiacon hasznosítható szakmai ismereteket ad a végzés utáni elhelyezkedéshez,<br />
egyúttal megfelelő elméleti képzést is biztosít a tanulmányok mesterfokon történő folytatásához. Az MSc képzés<br />
2-4 féléves és két kimenete van: vagy a munkaerőpiac vagy pedig a doktori képzés.<br />
79
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A fejlesztési javaslat egy, a kistérség településeinek egyetértésével, a kistérség középfokú<br />
oktatási intézményeivel és budapesti képzőhelyeivel – az átfedések és a felsőfokú képzés<br />
elérésének megkönnyítése érdekében – egyeztetett struktúrájú és képzési profilú és<br />
térségbeli foglalkoztatási igényekhez igazodó, multi-funkciós középfokú oktatási intézmény<br />
létrehozása. Egy olyan intézményé, amely a hagyományos középiskolai képzésen túl<br />
speciális képzési profillal is rendelkezik és tevékenységébe bevonja a kistérség gazdasági<br />
szereplőit is.<br />
Az intézmény elhelyezkedése és képzési hagyományaira alapozva Érd MJV-ben jönne létre.<br />
Ezen oktatási komplexum a hagyományos középiskolai képzésen túl olyan oktatási profillal<br />
rendelkezik majd, amely figyelemmel van, igazodik a térségben jelentkező munkaerő-piaci<br />
igényekhez, melyeket várhatóan a város déli határán épülő M6-os autópálya által generált<br />
gazdasági (kereskedelmi-szolgáltató) fejlesztések alakítanak majd. Az oktatási intézmény e<br />
speciális szakképzés biztosítása révén nemcsak a városban élők, hanem a kistérség többi<br />
településén lakó iskolaválasztás előtt álló diák számára is vonzó lehetőséget kínál.<br />
Első lépésként sor kerül azoknak a tanulmányoknak, felméréseknek az elkészítésére,<br />
melyek a várható demográfiai helyzet feltérképezésével, valamint a foglalkoztatási igények<br />
felmérésével segítik az intézmény oktatási profiljának kialakítását. Ezzel párhuzamosan a<br />
területbiztosítással járó feladatok végrehajtását követően sor kerül az intézmény<br />
megtervezésére, megépítésére, majd következő lépcsőben, de részben az előző<br />
tevékenységekkel párhuzamosan biztosításra kerülnek az intézmény működéséhez<br />
szükséges személyi és tárgyi feltételek.<br />
A középfokú képzés kiemelt kezelése mellett fontos, hogy a felsőfokú szakképzés illetve a<br />
felsőoktatás más formái is jelen legyenek a kistérségben. A Budapesti Gazdasági Főiskola<br />
jelentős hangsúlyt fektet a felsőfokú szakképzés, az egyetemi alapképzés (BSc) új<br />
programjainak kidolgozására, a munkaerőpiacon közvetlen hasznosuló magas színvonalon<br />
képzett szakemberek képzésére. A Gazdasági Főiskola és Budaörs város között a képzés<br />
egyes formáinak kihelyezésével kapcsolatosan egyeztetések történtek.<br />
A projekt kistérségi jelentőségű volna, különösen amennyiben a rajta keresztül magasan<br />
képzett fiatal lakosság egyre nagyobb arányban lenne képes munkahely szempontjából is a<br />
térségben maradni és nem Budapesten keresnék boldogulásukat a munkaerőpiacon.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
Budaörs Város Önkormányzata<br />
Érd MJV Önkormányzata<br />
települési önkormányzatok<br />
Budapesti Gazdasági Főiskola<br />
kistérségben működő jelentősebb, elsősorban termelő nagyvállalatok, amelynek<br />
jelentős a munkaerőigénye<br />
továbbtanulási lehetőséget biztosító intézmények<br />
Pest Megyei Önkormányzat<br />
80
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
Képzési központ megvalósulása<br />
Eredmények<br />
A helyi foglalkoztatók munkaerő problémái (mennyiségi és minőségi tekintetben is)<br />
megszűnnek.<br />
Csökkennek a munkaerőpiac keresleti és kínálati oldala közötti feszültségek.<br />
Hatások:<br />
Tovább csökken a munkanélküliség<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Kistérségi feladatokat<br />
ellátó középfokú<br />
oktatási intézmény<br />
létrehozása Érden<br />
Felsőfokú képzés<br />
beindítása<br />
Budaörsön<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
települési 1,9-2,1<br />
milliárd Ft<br />
települési<br />
nem<br />
becsülhető<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-<br />
2010<br />
81
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.2. II. PRIORITÁS: A KÖZLEKEDÉSI HÁLÓZATOK FEJLESZTÉSE, A SZOLGÁLTATÁSOK<br />
SZÍNVONALÁNAK EMELÉSE 6<br />
3.2.1. Intézkedés: A kistérség belső elérhetőségi feltételeinek javítása<br />
Az intézkedés célja<br />
A kistérség belső elérhetőségi feltételeinek, kapcsolatrendszerének javítása<br />
A településközi együttműködési csatornák úthálózat általi magasabb színvonalú<br />
támogatása, kiszolgálása<br />
A kistérség természeti-környezeti állapotának megőrzése, javítása<br />
A települések tehermentesítése a tranzitforgalomtól<br />
A települések közlekedésbiztonságának növelése<br />
A belterületi utak fejlesztése<br />
A közforgalmú buszközlekedés viszonylatszervezésének úthálózat általi támogatása,<br />
kiszolgálása<br />
Az elővárosi vasútközlekedés igénybevételének elősegítése<br />
A közforgalmú tömegközlekedés integrációjának közúthálózati támogatása<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség kiemelkedően kedvező közlekedésföldrajzi helyzete ellenére a<br />
Budapest központú, sugaras rendszerű közúthálózati struktúra minden hátrányát elszenvedi.<br />
A kistérség sajátos „tölcsérszerepénél” fogva gyakorlatilag a Dunántúl főváros irányú<br />
közlekedésének délnyugati forgalomgyűjtő területe. A hatalmas forgalmi terhelést a<br />
kapacitáshatárukat elért gyorsforgalmi utak nem képesek levezetni, a kistérség<br />
mellékúthálózata pedig alkalmatlan gyorsforgalmi utak tehermentesítésére.<br />
A települések belterületi útszakaszai (néhány kivételtől eltekintve), illetve az alsóbbrendű<br />
utak rossz minőségűek (földutak, a meglévő szilárd burkolatú utak állapota).<br />
Az intézkedés révén választ kell adni a szuburbanizációs folyamat által gerjesztett<br />
közlekedési kihívásokra, illetve a kistérség belső kapcsolatrendszerének hiányosságaira.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedésen belüli tevékenységek keretében számos közútfejlesztési javaslat kerül<br />
megfogalmazásra, melyek illeszkednek a kitűzött célokhoz és elősegítik azok elérését. Így<br />
hangsúlyosan foglalkozik a csomóponti és egyéb közúthoz köthető fejlesztésekkel, melyek<br />
egyrészt közlekedésbiztonsági, másrészt a hálózat kapcsolatrendszerének, a hálózatosság<br />
kiteljesedését erősítő szempontok alapján jutnak kiemelt szerephez. Emellett – bár nem<br />
kistérségi kompetenciaszint – áttekinti a gyorsforgalmi utakkal kapcsolatos fejlesztési<br />
elképzeléseket, javaslatot tesz a matricarendszer átdolgozására, már csak a szükséges<br />
6<br />
A fejlesztési javaslatokat tartalmazó térkép a fejezet végén található.<br />
82
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
közúti kapcsolódási lehetőség feltárása okán is. Összefüggéseiben próbál választ adni az<br />
egyéni és közforgalmú közlekedés viszonyrendszerében feltárt hiányosságokra, valamint<br />
javaslataival illeszkedik az elővárosi vasúti és autóbusz szolgáltatás, valamint a kapcsolódó<br />
fejlesztések integrációjához, miközben a környezeti szempontok érvényesítésére is<br />
törekszik.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés várható hatásaként kiszélesedik a kistérség települései közötti közúti<br />
kapcsolatrendszer, a hálózatosság erősödésével pedig jelentősen könnyebbé válik a<br />
települések elérhetősége, miközben lerövidülnek az utazási idők. A települések belterületi<br />
szakaszai mentesülnek az átmenő forgalom terhe alól, illetve a minőségi fejlesztések révén<br />
komfortosabb utazási feltételeket nyújt a közúthálózat. A kapcsolódó fejlesztések nyomán<br />
megnövekszik a közlekedés biztonsága mind a települések belterületén mind, pedig a<br />
különösen balesetveszélyes csomópontokban. A közúthálózat hatékonyan lesz képes<br />
kiszolgálni az integrált közforgalmú tömegközlekedés által támasztott feltételeket, mely által<br />
is érvényesülni fog a fenntartható fejlődés elve.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Az alsóbbrendű közúthálózat bővítése, belterületi szakaszok tehermentesítését is<br />
szolgáló, hiányzó útkapcsolatok kiépítése<br />
Közlekedésbiztonságot javító és a környezeti terhelés csökkentésével kapcsolatos<br />
fejlesztések<br />
3.2.1.1. Tevékenység: Az alsóbbrendű közúthálózat bővítése, belterületi szakaszok<br />
tehermentesítését is szolgáló, hiányzó útkapcsolatok kiépítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A kistérségen belüli közlekedési kapcsolatrendszer bővítése nemcsak a települések közötti<br />
társadalmi-gazdasági kohézió és együttműködés erősítése érdekében fontos, de a kistérség<br />
„tölcsér-effektust” magán hordozó közúthálózatának haránt irányú elemekkel való oldását is<br />
eredményezi. A kistérség közúthálózatának Budaörs és Érd MJV települések által<br />
meghatározott forgalomáramlási súlypontjait új transzverzális irányú utak kiépítésével<br />
szükséges ellensúlyozni, minek következtében éppen ezen központi területek forgalma<br />
csökkenthető. Mivel a meglévő közúthálózat számos szakasza elérte kapacitáshatárát, ezért<br />
szükséges új utak kiépítésével, a meglévők korszerűsítésével a hálózatosságot javítani.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Autópályák elérését javító csomóponti fejlesztések<br />
• Az M7 autópálya tárnoki csomópontja jelenleg csak a Budapest felé, illetve onnan érkező<br />
forgalmat szolgálja ki, a balatoni irányt nem. Ezért javasolt a meglévő csomópont átépítése,<br />
kibővítése annak érdekében, hogy a tárnoki csomópont teljes értékűvé váljon. A fejlesztés az<br />
83
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
NA Rt. hatáskörébe tartozik, a kistérség, az érintett település, Tárnok a megvalósítás<br />
előkészítésében lehet együttműködő partner.<br />
• Az M7 autópálya Érd, Iparos úti csomópontja forgalomtechnikailag már nem képes<br />
zökkenőmenetesen kiszolgálni az autópályára történő le- és felhajtást, mivel meglévő<br />
kiépítettsége okán az érdi becsatlakozás igen körülményes. Folyamatban van a meglévő<br />
csomópont átépítése, kiegészítése egy Budapest irányú közvetlen felhajtó ággal.<br />
Gyorsforgalmi utakkal kapcsolatos megállapítások<br />
• MO – Az autóút tervezett kapacitását messze meghaladó forgalmat szolgál ki, ezért a<br />
kistérséget érintő szakaszán tervezett a 2x3 sávosra történő bővítés. A kistérségen belüli<br />
hiányos haránt irányú utak miatt nem csak a tranzitforgalom, de a helyi célforgalom is itt<br />
bonyolódik. Az M6 tervezett becsatlakoztatásával az M0 további terhelése valószínűsíthető,<br />
ezért a kistérségben szükségszerű az M0-t tehermentesítő, haránt irányú útvonalak<br />
biztosítása.<br />
• M1-M7 – Az autópályák fő jellemzői megmaradnak, az autópálya-kezelő burkolat<br />
rekonstrukciót tervez.<br />
• M6 – 2006. júniusában átadásra került az autópálya érdi tető Dunaújváros közötti<br />
szakasza, míg az M0-ig tartó szakasz forgalomba helyezése jövő év első felében tervezett.<br />
Az autópályával jelentősen tehermentesítődik a 6 sz. főút (melynek útburkolata felújítandó)<br />
és az általa érintett belterületi szakaszok. A nyomvonalon tervezett csomópontok a kistérség<br />
érdekeit kedvezően szolgálják.<br />
• M100 – Magyarország gyorsforgalmi úthálózatának nagytávú (2034-ig szóló) fejlesztési<br />
koncepciójának nem végleges fejlesztési javaslatai között megjelenik egy<br />
Százhalombatta/M6-M7-M1-M10/Esztergom(Szlovákia) nyomvonal, mely elsősorban<br />
Budapest nyugati elkerülését szolgálja, ugyanakkor fontos haránt irányú kapcsolatot jelöl ki,<br />
tehermentesítve a kistérségen áthaladó tranzitforgalomtól az M0-t és az alsóbbrendű utakat,<br />
belterületi szakaszokat. Az M100 gyorsforgalmi út bizonytalan sorsa, és ennélfogva előre<br />
nem kalkulálható idejű megvalósulása miatt egy másik nyomvonalon, településeket<br />
elkerülve, főútparaméterekkel kiépített kisebb léptékű útfejlesztéssel szükséges megoldani a<br />
haránt irányú kapcsolat kiépítését (l. a közúthálózati fejlesztéseknél).<br />
Közúthálózati fejlesztések<br />
• Az M7 autópálya 22.995 km szelvényénél lévő, tárnoki csomópont és a 8104 j. út közötti<br />
szakasz kiépítése. A 800 millió Ft költséggel, jelenleg is épülő út befejezése 2006. november<br />
elejére várható, miáltal Sóskút közvetlen autópálya kapcsolatot nyer, s a főváros irányú<br />
közlekedése nem terheli Érd, Tárnok településeket. Az út megépülésével még inkább<br />
előtérbe kerül az M7 autópálya tárnoki csomópontjának teljes értékűvé való fejlesztése,<br />
hiszen ezáltal a kistérség északi részének (Biatorbágy, Herceghalom), sőt a Zsámbékimedence<br />
településeinek is újabb M7 kapcsolati irány jön létre. Az új kapcsolati irány részben<br />
tehermentesít az M0 nyugati szakaszát, másrészt fontos elkerülő út szerepe is van<br />
84
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
amennyiben valamilyen baleset, vagy havária következik be és az M1-M0-M7 útvonal<br />
ellehetetlenül, bedugul.<br />
• Budaörs: A település történelmi belvárosát kettévágó 1 sz. főút tehermentesítése az M7<br />
autópálya város felőli nyomvonala mellett vezetett, a kereskedelmi-szolgáltató területek<br />
feltárását adó szervizút - az Egér úti felüljáró és a Budakeszi csomópont közötti - teljes<br />
kiépítésével. Az útfejlesztés nagyobb léptékű területrendezési beavatkozást igényel, de<br />
általa egy valóban kritikus forgalmi anomália szüntethető meg, teret engedve a belváros<br />
rehabilitációjának.<br />
• Érd – Százhalombatta városok régi településrészeit összekötő út kiépítése mintegy 4,8<br />
km hosszúságban. A meglévő földút szilárd burkolattal való ellátásával és szélesítésével<br />
kiépítendő út 3,4 km-es szakasza Érd MJV, míg 1,4 km-es szakasza Százhalombatta<br />
közigazgatási területére esik. Az útfejlesztés elsősorban a két szomszédos település közötti<br />
kapcsolatok javításában kiemelt jelentőségű. E fejlesztéshez kapcsolódóan javasolt<br />
Százhalombattán kiépíteni egy belső, területfeltáró utat, mely a volt téglagyárnál a tervezett<br />
dunai személyforgalmi kikötőt, a régészeti parkot felfűzve köti össze az 51116 j. úttal (az<br />
erőmű északi részénél csatlakozva hozzá), s általa a 6 sz. főúti csomópontot. Az új út a<br />
lakott területek elkerülésével biztosítja a város kiemelt turisztikai célpontjának elérését.<br />
• Áttételesen csomóponti fejlesztésként, illetve elkerülő útként is értelmezhető<br />
Törökbálinton a 8102 j út (Diósdi út) és 81101 j út (Raktárvárosi út) új nyomvonalon történő<br />
összekötése. Az összekötő út a volt iparvágány mellett, helyén valósul meg, kapcsolódva<br />
egy mobilszolgáltató általi ingatlanfejlesztéshez. Megvizsgálandó ezen út, Raktárvárosi úttól<br />
való, iparvágány melletti továbbvezetésével egy új haránt irányú kapcsolat kiépítésének a<br />
lehetősége. Ez a nyomvonal a DEPO-nál északra elágazva egyrészt kapcsolódhat<br />
Budaörsön az Ibolya utca meghosszabbításával tervezett új autópálya felüljáróhoz, illetve az<br />
ahhoz kapcsolódó feltáró úthoz, másrészt nyugati irányú nyomvonala által alkalmas<br />
Törökbálint teljes északi elkerülésére. Az út nyomvonala révén a kistérségben egy új belső,<br />
haránt irányú kapcsolat jön létre Diósd-Törökbálint-Budaörs között.<br />
• A Budaörsi kistérség haránt irányú közúthálózatának és kapcsolódó elemeinek javaslata:<br />
- Érd – Százhalombatta közigazgatási határánál épült ki az M6 autópálya egyik<br />
csomópontja, mely a 6 sz. főút, illetve 51309 j. út révén Százhalombatta város egyik<br />
közvetlen autópálya kapcsolatát adja. Ugyanakkor e csomóponthoz kapcsolódóan<br />
javasolt kiépíteni Tárnok felé, a 7 sz. főúttal egy közvetlen összeköttetést is, mely a<br />
81104 j. és a 7 sz. főút csomópontjába csatlakozna. Ugyanezen csomópontba<br />
csatlakozik Tárnok, 7 sz. főút mellett, a belterület szélén vezetett szervizút is, melynek<br />
tervezése folyamatban van. A szervizút kiépítése a korábban megkezdett fejlesztés<br />
folytatása. (A meglévő csomópont már jelen kialakításában sem felel meg a<br />
biztonságos forgalmi követelmények, ezért, s az ide csatlakozó, javasolt új<br />
útfejlesztések miatt a csomópont komplex rendezésére van szükség – lásd<br />
közlekedésbiztonságot javító csomópont-fejlesztéseknél.)<br />
- A Tárnok - Százhalombatta összekötő út folytatásaként javasolt Tárnok lakott<br />
területét elkerülő út kiépítése az M7 autópálya tárnoki csomópontjáig. Az elkerülő út<br />
85
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
nyomvonalvezetésénél fontos figyelembe venni, hogy amennyiben a kistérséget<br />
átszelő haránt irányú útvonal, illetve a tárnoki M7 autópálya csomópont teljes körűen<br />
megvalósul, úgy azon jelentős forgalom várható, ezért törekedni kell Tárnok új<br />
beépítésű lakóterületének elkerülésére, azaz külön megvizsgálandó, hogy a meglévő<br />
út mennyiben képes a fenti célt szolgálni, hol lehet a jelen nyomvonal<br />
felhasználásával, s hol új út kiépítésével számolni. Tárnok településrendezési<br />
tervében megjelenik egy új elkerülő út, melynek nyomvonala a belterület délnyugati<br />
határa mentén, a lakott területeket elkerülve, a Zámor patakkal párhuzamosan halad,<br />
s innen csatlakozik a meglévő autópálya csomóponthoz.<br />
- A Sóskút, Biatorbágy elkerülését is megoldó haránt irányú útvonalnak az M7<br />
autópálya tárnoki csomópontjától északra eső szakasza kapcsán több változat is<br />
számításba jöhet. Ezen alternatívák vizsgálata és kistérségi elfogadottsága<br />
programozáson kívüli feladat. E helyt csupán javaslatokat, kapcsolati irányokat lehet<br />
megfogalmazni erre vonatkozóan.<br />
1. Engedélyezési eljárás alatt van a Zsámbéki-medencében vezetett, településeket<br />
elkerülő új közút, mely a 10 sz. főúttól (Pilisjászfalu) a 1101 j. útig épül ki,<br />
tehermentesítve Tinnye, Perpál, Tök és Zsámbék települések belterületét. Az új<br />
közút, illetve az 1101 j. út az M1 herceghalmi csomópontjánál érkezik meg a Budaörsi<br />
kistérségbe. A javaslat szerint az új közút továbbépítése szükséges az 1 sz. főúttól, a<br />
1101 j. és a 8101 j. utak átépített, körforgalmú csomópontjától, a tárnoki M7<br />
csomópontig, illetve onnan Tárnok elkerülésével az M6 százhalombattai csomópontig.<br />
Természetesen az út racionális nyomvonalvezetése nem lehet tekintettel<br />
adminisztratív korlátokra (megye és régióhatár átlépésével a megvalósítás<br />
bonyolultabbá válik, hosszabb időt vehet igénybe), ugyanakkor látni kell, hogy a<br />
fejlesztés által egyrészt Dávidmajor közúthálózati kapcsolatot kap, másrészt Etyek<br />
község északi M1 autópálya felőli és déli elérhetősége a Pusztazámort bekötő, 81107<br />
j. útról és az M7 felől nagymértékben javulni fog. Mindez lehetővé teszi, hogy az új<br />
közút általi érintettség okán a Közép-magyarországi és Közép-dunántúli Régió, Pest<br />
és Fejér megye közös források kihelyezésével, együttműködve támogassák a projekt<br />
mielőbb megvalósulását.<br />
2. A jelenleg kiépítés alatt álló, M7 tárnoki csomópont, 8104 j út közötti útszakasz<br />
átadásával egy másik haránt irányú kapcsolat is létjogosultságot nyer a kistérségben.<br />
Az új út nyomvonala, a 8104 j. út iménti fejlesztéssel kialakuló, sóskúti csomópontjától<br />
indul és fűzi fel Érd MJV észak-nyugati városrészét (Ötvös u.), Idamajort és<br />
csatlakozik be a törökbálinti bevásárlóközponthoz (Cora). A kb. 7 km hosszú út a<br />
8104 j úttól meredeken kapaszkodik fel az érdi tetőre, egyes szakaszokon akár 8-<br />
10%-os emelkedővel, majd hasonló eséssel éri el a Hosszúréti-árkot.<br />
• Pusztazámor település a regionális hulladéklerakó kiépülésig, illetve az ahhoz vezető<br />
autópálya-csomópont és kapcsolódó közút megvalósulásáig zsáktelepülés volt, csupán a<br />
81107 j. úton volt elérhető Sóskút irányából. Ezt követően a település zsákjellege ugyan<br />
megszűnt, de mégis megmaradt egy - a lakosság által is értékelt, az átmenő forgalomtól<br />
86
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
megkímélt – nyugodt kisközségnek. A meglévő települési környezet olyan értéket képvisel,<br />
melyhez ragaszkodnak a helybeliek, és nem támogatják Pusztazámor közúthálózati<br />
kapcsolatainak bővítését. Pedig ilyen, térségi érdekeket is hordozó kapcsolatot jelentene a<br />
Pusztazámor-Gyúró-Vál összekötő út, mely egyben a Gyúró közigazgatási területén lévő, de<br />
Pusztazámorról könnyebben megközelíthető, magánvállalkozásban üzemeltetett<br />
sportrepülőtér elérését is biztosítja. Az összekötőút valódi térségi szerepe abban az esetben<br />
teljesedne ki, ha a gyúrói repülőtér fejlesztése, illetve a tervezett M100 gyorsforgalmi út<br />
kiépítése megvalósul.<br />
• Herceghalomnál az Agrogate magánlogisztikai központ fejlesztésével kiépült az M1<br />
autópálya csomópontjához való út, ami kapcsolódik egy szilárd burkolatú, 4 m széles<br />
magánúthoz. Ez az út a 1102 j. úttal teremt kapcsolatot, s teszi elérhetővé a mezőgazdasági<br />
üzemet. Ezen út Telki, Budajenő irányába történő továbbvezetésére már elkészültek tervek,<br />
de mivel már nem kistérségi területet érinti, így itt csupán ajánlásként jelenik meg. Feladatot<br />
jelent még a meglévő út szélesítése, burkolatának megerősítése, főként a logisztikai<br />
tevékenység általi forgalom okán.<br />
A kistérség valamennyi településén vannak olyan közlekedésfejlesztési igények<br />
(területfeltáró, gyűjtő-elosztó, összekötő utak kiépítése, járdaprogram, útrekonstrukció,<br />
szilárd burkolatú utak kiépítése), melyek fontos, jellemzően helyi, települési szándékokat<br />
testesítenek meg, miközben térségi kapcsolatrendszerben való szerepük kevésbé markáns.<br />
Ezek megvalósítása természetesen támogatandó, ugyanakkor a kistérségi program<br />
esetükben - a megvalósítás területi egyensúlyát hangsúlyozva – csupán fejlesztési<br />
ajánlással élhet, néhány kivételtől eltekintve, nem nevesítve az igényeket konkrétan.<br />
- Biatorbágy belterületét 81106 j. út révén jelentős tranzitforgalom terheli. A Páty<br />
irányából érkezők elkerülő útjaként szükséges kiépíteni a vasút melletti szakaszt,<br />
hogy azzal a vasútállomás előtt a 1 sz. főútra rá lehessen csatlakozni.<br />
- Érden a Tárnoki út, Kossuth L. út fejlesztése fontos új, kelet-nyugati irányú<br />
kapcsolati elemet jelent a két szomszédos település között, továbbá fontos Érd<br />
észak-déli irányú gerincútjainak és a kapcsolódó néhány kiemelt, területfeltáró<br />
útjának fejlesztése (pl. Bajcsy ZS., Lőcsei, Felsővölgyi u.). További igény Érd és a<br />
XXII.ker. (Nagytétény) határán a 6 és 7 sz. főutak összekötése.<br />
- Budaörsön új autópálya felüljáró az Ibolya utca meghosszabbításában, melyhez<br />
egyrészt csatlakozik a tervezett intermodális közlekedési csomópont feltáró útja<br />
(Méhecske u.), 8105 j úti végponttal, a Sport utcai felüljáró és csomópont<br />
fejlesztéséhez, másrészt az iparvágány mellett vezetett törökbálinti elkerülő út is<br />
csatlakozási pontját adhatja.<br />
- Diósdon a 7 sz. főút tehermentesítése a Törökbálinti határút fejlesztésével és<br />
bekötésével Érden a Bajcsy-Zs. útba.<br />
• A kistérségi állami kezelési közutak közel fele a ,,nem megfelelő” és ,,rossz” minősítésű<br />
kategóriába tartozik, ezért kiemelt feladatot jelent a meglévő hálózat folyamatos<br />
87
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
rekonstrukciója. Ilyen kiemelten korszerűsítendő utak a 81107 j. Pusztazámor-Sóskút között<br />
és a 81106 j. Biatorbágy-Páty között.<br />
• Egyes települések belterületi, nem közművesített, illetve üdülőövezeti részein magas a<br />
földutak aránya. Ezek szilárd burkolattal való ellátása egyrészt a közművesítési feladatok<br />
lezárultával, másrészt a településfejlesztési koncepciók szuburbanizációs folyamatra<br />
vonatkozó irányelveinek figyelembevételével történhet meg.<br />
Egyéb javaslatok<br />
• Az M1 és M7 autópályák fizetősek és átadását követően az M6 is azzá válik, azaz<br />
kizárólag a matricarendszerben használhatók a kistérségben, kivéve a Budapestre bevezető<br />
díjmentes szakaszokat. A Budaörsi kistérségben az M1 herceghalmi és az M7 tárnoki<br />
csomópontjától kell az autópálya használatáért fizetni, miközben jelenleg még nem tudható,<br />
hogy az M6–nál melyik csomóponttól lesz díjmentes szakasz. Mindenesetre a kistérségi<br />
lakosok számára nem azonosak a feltételek az autópályák használata tekintetében, ezért<br />
javasolt vagy az ún. agglomerációs matricarendszer bevezetése, vagy előbbinél kedvezőbb<br />
megoldásként a két jelzett csomópontig, illetve az M6 esetében Százhalombattáig kitolni a<br />
díjmentesség határát. Nyilvánvaló, hogy mindkét változat túlmutat a kistérségi szereplők<br />
mozgásterén, de közös fellépéssel szükséges előmozdítani a javaslat köztudatba való<br />
bekerülését. Az agglomerációs matrica előnye, hogy mivel Budapest körül viszonylag nagy<br />
területegységet ölel fel, erős lobbiérdekeket tud maga mögé állítani, miközben a<br />
területfejlesztés intézményrendszere is érdemben képes támogatni az agglomerációs<br />
térséget. Az agglomerációs matrica – területi kötöttségű jellegéből eredően - jól kalkulálható<br />
és ellenőrizhető bevételt képes biztosítani az üzemeltetőnek. Nem elhanyagolható kérdés<br />
azonban, hogy az agglomerációs matrica esetében a meglévő díjmentes szakaszok<br />
kezelése miként változik meg, megszűnnek-e és beolvadnak-e az agglomerációs<br />
matricarendszerbe ezen szakaszok, avagy – kevéssé hihető kompromisszumként –<br />
kiegészítik-e a meglévő rendszert. A matricarendszer ilyen értelmű át- és kidolgozása<br />
komplex tervezési feladatot jelent, így nem lehet része jelen munkának.<br />
• A fenti gondolathoz kötődően koncepcionális kérdés az is, hogy vajon akkor, amikor<br />
általános cél a főváros irányú ingázóforgalom csökkentése, a közutak tehermentesítése az<br />
elővárosi vasút fejlesztésével, hogyan illeszkedhet a közlekedésfejlesztési javaslatokba egy<br />
olyan szándék (agglomerációs matrica, díjmenetesség határának kitolása), mely<br />
egyértelműen a gépjármű-forgalom további növekedését generálja. Nyilvánvaló cél, hogy az<br />
egyéni közlekedésről mind nagyobb számban térjenek át a magas színvonalú közforgalmú<br />
tömegközlekedésre a kistérségi lakosok, ezért mindenekelőtt az elővárosi vasút és a<br />
kapcsolódó infrastrukturális feltételek fejlesztése támogatandó, s csak azt követően lehet<br />
érdemben az autópálya-használat kérdéskörét felvetni.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
GKM, UKIG<br />
Magyar Közút Kht. Pest megyei Igazgatóság<br />
88
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kistérségi iroda<br />
helyi önkormányzatok<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
Közlekedési felügyelet<br />
MÁV Rt.<br />
Volánbusz<br />
Nemzeti Autópálya zrt.<br />
Közép-dunántúli Régió, és Fejér megye, valamint a szomszédos kistérségek<br />
fejlesztési tanácsai<br />
A fejlesztés által területileg illetékes környezet- és természetvédelmi hatóságok<br />
A fejlesztés által területileg érintett erdő- és vadásztársaságok<br />
A fejlesztés nyomvonalán régészeti feltárást végző múzeum<br />
A fejlesztés nyomvonala által kiszolgált vállalkozások, illetve érintett földtulajdonosok<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
kiépült, új közutak hossza – 50-60 km<br />
korszerűsített közutak hossza – 15-20 km<br />
szilárd burkolattal ellátott önkormányzati utak hossza – 30-50 km<br />
korszerűsített önkormányzati utak hossza – 10-20 km<br />
teljes értékű autópálya csomópont létesül Tárnoknál és átalakul Érden az Iparos úti<br />
csomópont<br />
Eredmények<br />
Javul a kistérség belső elérhetősége, csökkenek az elérési idők (perc).<br />
Csökken a belterületeket terhelő átlagos napi forgalom (ÁNF-jármű/nap).<br />
az agglomerációs matrica beépül a matricarendszerbe vagy,<br />
jogszabályi módosítást követően a díjmentes autópálya-szakaszok<br />
meghosszabbodnak a kistérségben<br />
A közutak minősége javul, a „nem megfelelő” és a „rossz” kategóriába tartozó utak<br />
aránya csökken.<br />
Az autóbuszos tömegközlekedés viszonylatai bővülnek.<br />
Hatások<br />
Csökken a belterületek környezeti terhelése.<br />
Az elérhetőség javulásával erősödik a települések közötti kohézió.<br />
A gépjárművek amortizációja lassul, csökkenek a fenntartási költségek.<br />
Lehetséges negatív hatás, hogy a belterületekről elmaradó forgalom az éppen a<br />
tranzitforgalomra alapozó kereskedelmi és vendéglátó-ipari vállalkozások bevételét<br />
csökkentheti.<br />
89
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
M7 autópálya tárnoki<br />
csomópont fejlesztése<br />
M7 autópálya érdi, Iparos<br />
úti csomópontjának<br />
fejlesztése<br />
M7 autópálya tárnoki<br />
csomópont és a 8104 j. út<br />
közötti szakasz kiépítése<br />
Új külső haránt irányú út<br />
kiépítése a 1 sz.<br />
főút(Herceghalom) –<br />
8106 j. út (Etyek) – 81107<br />
j. út (Sóskút) – M7(tárnoki<br />
csómopont) – 7 sz.<br />
főút(Tárnok elkerülő) –<br />
M6(százhalombattai<br />
csomópont)<br />
8104 j. út (Sóskút)-Érd-<br />
Idamajor-M0(Cora)<br />
A 81106 és 81107 j. utak<br />
korszerűsítése<br />
Budaörsön új autópálya<br />
felüljáró az Ibolya utca<br />
meghosszabbításában,<br />
területfeltáró út<br />
(Méhecske u.) 8105 j. útig<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
NA zrt. országos műszaki<br />
tartalomtól<br />
függő<br />
NA zrt. országos műszaki<br />
tartalomtól<br />
függő<br />
folyamatban<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság,<br />
Budaörs,<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest és<br />
Fejér megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Na zrt.,<br />
Budaörs,<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
folyamatban<br />
regionális,<br />
megyei,<br />
kistérségi<br />
országos<br />
országos,<br />
regionális<br />
regionális,<br />
megyei<br />
országos,<br />
regionális<br />
800 millió<br />
Ft<br />
500-600<br />
millió Ft<br />
2,5-3<br />
milliárd Ft<br />
600-700<br />
millió Ft<br />
egyenként<br />
200-200<br />
millió Ft<br />
műszaki<br />
tartalomtól<br />
függő<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-<br />
2008<br />
2007-<br />
2008<br />
2006<br />
(folyamatban)<br />
Törökbálinton a 8102 j út<br />
(Diósdi út) és 81101 j út<br />
(Raktárvárosi út) új<br />
nyomvonalon történő<br />
összekötése, illetve az<br />
iparvágány melletti<br />
továbbvezetésével egy új<br />
haránt irányú kapcsolat<br />
és elkerülő út kiépítése<br />
Diósd-Törökbálint-<br />
Budaörs között.<br />
2007-<br />
2010<br />
2007-<br />
2013<br />
2008-<br />
2013<br />
2007-<br />
2008<br />
2008-<br />
2013<br />
90
Terra Studio Kft.<br />
Érd MJV-<br />
Százhalombatta<br />
és<br />
vonzáskörzete<br />
Település<br />
Budaörsön az 1 sz. főút<br />
tehermentesítő szervizút<br />
az Egér úti felüljáró és a<br />
Budakeszi csomópont<br />
közötti<br />
Sport utcai felüljáró<br />
fejlesztése és az ahhoz<br />
kapcsolódó Méhecske<br />
utcai gyűjtőút kiépítése<br />
valamint azok<br />
csomópontjainak<br />
megépítése. (számos alprojekt<br />
lehetőségét<br />
tartalmazza)<br />
Biatorbágy a 81106 j. út<br />
kiváltása a vasút melletti<br />
út kiépítésével<br />
Érd – Százhalombatta<br />
régi településrészeit<br />
összekötő út<br />
Érden a Tárnoki út teljes<br />
kiépítése, valamint<br />
Kossuth L., Bajcsy Zs.,<br />
Lőcsei, Felsővölgyi u.<br />
fejlesztése<br />
Diósdon a 7 sz. főút<br />
tehermentesítése a<br />
Törökbálinti határút<br />
fejlesztésével és<br />
bekötésével Érden a<br />
Bajcsy-Zs. Útba (1,5 km)<br />
Biatorbágy Meggyfa utcai<br />
körforgalom és az Ország<br />
úton kapaszkodósáv<br />
kiépítése, vasúti átjáró<br />
kiszélesítése, meglévő<br />
körforgalmi csomópont<br />
átépítése<br />
Biatorbágyon a Viadukt<br />
alatti csomópont<br />
kiépítése; szabadság út<br />
és csomópontjainak<br />
átépítése<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Érd MJV,<br />
Százhalombatta<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV,<br />
Tárnok,<br />
(Törökbálint)<br />
önkormányzata,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Érd, Diósd<br />
önkormányzata,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
műszaki<br />
tartalomtól<br />
függő<br />
műszaki<br />
tartalomtól<br />
függő<br />
80-100<br />
millió Ft<br />
450 millió<br />
Ft<br />
100-120<br />
millió Ft,<br />
valamint<br />
műszaki<br />
tartalomtól<br />
függően<br />
műszaki<br />
tartalomtól<br />
függően<br />
2008-<br />
2013<br />
2008-<br />
2013<br />
2008-<br />
2010<br />
2008-<br />
2010<br />
2008-<br />
2010<br />
2008-<br />
2010<br />
91
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.2.1.2. Tevékenység: Közlekedésbiztonságot javító és a környezeti terhelés csökkentésével<br />
kapcsolatos fejlesztések<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
Az előbbi tevékenységben részletezett fejlesztési javaslatok legtöbbje (pl. belterületi<br />
szakaszok tehermentesítése, útminőség javítása) közvetve vagy közvetlenül a<br />
közlekedésbiztonság javítását is szolgálják. Ugyanakkor látni kell, hogy egyes, a<br />
közlekedésbiztonságra lokálisan kedvezően ható fejlesztések eredményeképp az úthálózat<br />
más szakaszain, pontjain olyan forgalmi változások indukálódhatnak, melyek kialakulása<br />
nem volt számításba véve, de kezelését utólag szükségszerűen meg kell oldani. Ezért<br />
például az M6 autópálya átadásával a csomópontokra ráhordó utak esetében (M7<br />
továbbfejlesztett csomóponttal - Tárnok 7 sz. út - M6 szakasz) jelentős forgalom várható,<br />
ezért a 7 sz. főúti csomópont fejlesztése kiemelt feladattá válik. Egy csomópont<br />
biztonságosabbá tétele egyrészt megoldható helyben alkalmazott műszaki beavatkozással<br />
(körforgalom, felüljáró, forgalmi lámpás kereszteződés kialakítása, beláthatóság javítása,<br />
kanyarodó sáv kialakítása, csomópont áthelyezés stb.), de közvetve az itt áramló forgalom<br />
csökkentésével, elvezetésével is érhető el javulás.<br />
A kistérség területén áthaladó autópálya és kapcsolódó túlterhelt úthálózat biztonsági<br />
vonatkozásai mellett számos olyan környezeti hatást jelent, amely a lakosság<br />
komfortérzetére van kellemetlen hatással. Ilyen hatás például a zajterhelés. A már meglévő<br />
zajvédő falak hossza nem elegendő ahhoz, hogy a pálya szomszédságában élők<br />
komfortérzetét ne rontsa jelentősen. Emellett a belterületen áthaladó tranzitforgalomnak más<br />
káros környezeti hatásai is vannak, mint például a légszennyezés, rezgések általi<br />
épületkárok stb., mely hatások a tehermentesítő utak kiépítésével, sebességkorlátozó<br />
intézkedésekkel csökkenthetők.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Általános csomóponti fejlesztések<br />
• Herceghalomnál az 1 sz. főúton az 1101 j. és a 8101 j. utak csomópontjainak átépítése, a<br />
két egymáshoz közeli csomópont egyesítésével (körforgalom);<br />
• Biatorbágy déli határában a Sóskútra vezető 8104 j. és az Etyekre vezető 8106 j. utak<br />
csomópontjának teljes átépítése, a meglévő csomópont kisebb eltolásával, a meglévő<br />
engedélyezési terv szerinti kiépítésével;<br />
• Biatorbágytól északra, de már Páty közigazgatási területén komplex csomópontfejlesztés<br />
az 1 sz. főút és a Pátyra vezető 81106 j. út közötti kapcsolat kiépítése érdekében, mely<br />
tehermentesíti Biatorbágy belterületén a 81106 j utat;<br />
• Biatorbágy belterületén a 8101 j és a 81106 j. utak csomópontjának a meglévő<br />
engedélyezési terv szerinti kiépítése;<br />
• Érd MJV -Tárnok közigazgatási határában, a 8104 j. út és a Vadlúd utca csomópontjának<br />
rendezése, körforgalom kiépítése. A projekt tervezése folyamatban van.<br />
92
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• Tárnok déli belterületi határában, a 7 sz. főút és a 81104 j. út csomópontjának komplex<br />
rendezése szükséges, mert egyrészt jelen kiépítettségében nem felel meg a forgalmi<br />
követelményeknek, másrészt további, két javasolt út (szervizút meghosszabbítása és<br />
Tárnok-Százhalombatta összekötő út) is ebbe a csomópontba csatlakozik. Az optimális<br />
csomópont kialakítására külön forgalmi tervet kell készíteni.<br />
• Az elővárosi vasút fejlesztésével a vonatok járatsűrűsége megnő, ezért a kistérség<br />
néhány helyen meglévő szintbeni vasúti-közúti átkelőknél állandósuló forgalmi torlódásokkal<br />
és fokozott balesetveszéllyel kell számolni. Ezért törekedni kell ezen átkelők lehetőség<br />
szerint különszintű kereszteződéssé történő átalakítására. Ilyen jellegű fejlesztés van<br />
folyamatban Érden a vasút alatt kiépülő közúti aluljáró kialakításával, de Tárnokon is<br />
szükséges a közúti-vasúti szintbeni átkelőkkel kapcsolatos fejlesztések kezdeményezése.<br />
Fontos, hogy a programban javasolt, új közutak kiépítésénél már a tervezésnél vegyék<br />
figyelembe a szintbeni vasúti kereszteződések elkerülését.<br />
• A külön intézkedésben kidolgozott kerékpáros utak, kerékpáros útvonalak, kerékpár<br />
sávok kialakítása, kiépítése. A kistérségben jelentős a turisztikai célú mellett a<br />
hivatásforgalomból származó kerékpáros közlekedés is, mely komoly balesetveszélyt jelent<br />
a túlterhelt közutakon. A kerékpáros forgalom „levétele” a közutakról (külön kerékpárút<br />
építése), vagy más megoldásokkal járműforgalomtól való elkülönítése (pl. kerékpársáv<br />
kialakítása) javítja a közlekedésbiztonságot. Törekedni kell arra, hogy a fejlesztésekkel<br />
optimálisan együttesen legyenek kielégíthetők a hivatásforgalmú és turizmushoz kapcsolódó<br />
kerékpáros forgalom biztonsági igényei. (Lásd 3.2.3. Intézkedés: Kistérségi kerékpárút<br />
hálózat építése)<br />
• Közlekedésbiztonsági szempontból kiemelkedő a gyalogosforgalom. Ezért a gyalogos<br />
átkelőhelyek biztonságos kiépítése, elsősorban az átmenő forgalommal erősen terhelt<br />
útszakaszokon, oktatási, egészségügyi, kulturális intézmények mellett, vagy kiemelt<br />
gyalogos áramlási irányokhoz kapcsolódóan válik indokolttá. Az átkelőhely kialakítás<br />
helyére, műszaki tartalmára vonatkozó javaslattételre a mindenkori forgalmi helyzet pontos<br />
felmérését követően, külön tervek alapján kerülhet sor. Ugyanakkor a kistérségben indokolt<br />
valamennyi településre kiterjedő közlekedésbiztonsági akcióterv kidolgozása, mely alapján a<br />
kistérség közösen pályázhat azok megvalósítására.<br />
• A közlekedés általi környezeti terhelés csökkentésére szintén szükséges a kistérség<br />
egészére kiterjedő akcióterv kidolgozása, mely pontosan feltárja az akut problémákat és<br />
azokra megfelelő választ kínál. Az egyes településeken felmerülő egyedi problémák közös<br />
érdekek menti és pályázati rendszerben való kezelése célszerű. Így például vasút és a lakott<br />
területek közötti (pl. Herceghalom 1 km hosszban), vagy a nagy forgalmú közutak és a lakott<br />
területek között zajvédő fal kiépítése, vagy a már meglévők felújítása, pótlása ilyen feladat.<br />
• A gépkocsik belterületi szakaszokon mérhető sebessége gyakorta meghaladja a<br />
megengedhető legnagyobb sebességet, ennek okán a kistérségnek javasolt<br />
kezdeményeznie sebességmérő-jelző radarok kihelyezését egyes belterületi szakaszokon.<br />
93
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• A tehergépkocsik esetében a 7,5 tonnás korlátozás bevezetése, fenntartása (hasonlóan<br />
a Zsámbéki-medence településeihez) csökkenti a zajterhelést és a rezgések általi<br />
épületkárosodást. A javasolt tehermentesítő szakaszok is ehhez a célhoz járulnak hozzá.<br />
• A kistérség több településének belterületén vannak olyan forgalmas, balesetveszélyes<br />
kereszteződések, melyek forgalomtechnikai eszközökkel való biztonságosabbá tétele<br />
támogatandó. E fejlesztések szükségszerűségét a közútkezelő értékeli és önkormányzati<br />
szerepvállalás mellett megvalósításában is részt vesz. E fejlesztési igények nagy száma és<br />
jellemzően települési érdekek okán a kistérségi programban tételesen nem jelennek meg (a<br />
projektelképzelések táblázat néhányat nevesít ezen igényekből!).<br />
A megvalósítás szereplői<br />
GKM, UKIG<br />
Magyar Közút Kht. Pest megyei Igazgatóság<br />
kistérségi iroda<br />
helyi önkormányzatok<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
Közlekedési felügyelet<br />
MÁV Rt.<br />
Volánbusz<br />
Nemzeti Autópálya zrt.<br />
Közép-dunántúli Régió, és Fejér megye, valamint a szomszédos kistérségek<br />
fejlesztési tanácsai<br />
A fejlesztés által területileg illetékes környezet- és természetvédelmi hatóságok<br />
A fejlesztés által területileg érintett erdő- és vadásztársaságok<br />
A fejlesztés nyomvonalán régészeti feltárást végző múzeum<br />
A fejlesztés nyomvonala által kiszolgált vállalkozások, illetve érintett földtulajdonosok<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
kiépül 6 közúti csomópont<br />
4 db biztonságosabbá átalakított szintbeni vasúti-közúti átkelő<br />
8 kialakított gyalogos átkelőhely<br />
kiépül és felújításra kerül 10 km zajvédő fal<br />
5 db sebességmér-jelző radar kihelyezése<br />
kidolgozásra kerül egy közlekedésbiztonsági kistérségi akcióterv<br />
kidolgozásra kerül a közlekedés által okozott környezeti terhelés csökkentésére<br />
vonatkozó kistérség akcióterv<br />
Eredmények<br />
Csökken a balesetek száma (db), azon belül a balesetek súlyossága (könnyű, súlyos,<br />
halálos).<br />
94
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A főút- és vasútvonalak menti lakóterületek zajterhelése csökken (tartósan 60 dB<br />
alatti zajterhelés)<br />
Hatások<br />
Nő a lakosság biztonság- és komfortérzete.<br />
A zaj- és rezgésártalomra visszavezethető megbetegedések, illetve épületkárok<br />
csökkennek.<br />
Projektelképzelések, projektek<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
Biatorbágy déli<br />
határában a Sóskútra<br />
vezető 8104 j. és az<br />
Etyekre vezető 8106 j.<br />
utak csomópontjának<br />
teljes átépítése<br />
Az 1 sz. főút és a<br />
Pátyra vezető 81106 j.<br />
út közötti kapcsolat<br />
kiépítése.<br />
Gyalogos átkelőhelyek<br />
kialakítása 8 db<br />
Zajvédőfal építése,<br />
meglévők felújítása 10<br />
km hosszban<br />
Sebességmérő-jelző<br />
radarok kihelyezése 5<br />
db<br />
Közlekedésbiztonsági<br />
akcióterv kidolgozása<br />
Az 1 sz. főúton,<br />
Herceghalomnál az<br />
1101 j. és a 8101 j.<br />
utak csomópont-jainak<br />
átépítése<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság,<br />
érintett<br />
önkormányzatok<br />
NA Zrt.<br />
kistérség,<br />
érintett település<br />
kistérség<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
regionális,<br />
megyei<br />
regionális,<br />
megyei<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
országos,<br />
regionális<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi<br />
regionális,<br />
megyei<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
80-100 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
Az optimális<br />
megvalósítás<br />
műszaki<br />
tartalma külön<br />
terv alapján, így<br />
nem becsülhető<br />
2007-<br />
2008<br />
4-5 millió Ft 2007-<br />
2010<br />
500-600 millió<br />
Ft<br />
2008-<br />
2010<br />
a költségek<br />
2006-<br />
nem vagy<br />
megegyezés 2008<br />
szerint terhelik<br />
a kistérséget<br />
vagy az adott<br />
település<br />
önkormányzatát<br />
Vállalkozói<br />
2007-<br />
teljesítési díj<br />
2008<br />
80-100 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
95
Terra Studio Kft.<br />
Érd MJV-<br />
Százhalombatta<br />
és<br />
vonzáskörzete<br />
Település<br />
Biatorbágy belterületén<br />
a 8101 j. és a 81106 j.<br />
utak csomópontja<br />
Az 1 sz. főút és a Felső<br />
határ út kereszteződésében<br />
új körforgalmi<br />
csomópont létrehozása<br />
Új körforgalmi<br />
csomópont létrehozása<br />
az 1 sz. főút Szivárvány<br />
úti kereszteződésénél<br />
Hidépítő telep és<br />
környéke: a 8102 j. és<br />
az 1 sz. főút<br />
találkozásánál új<br />
körforgalmi csomópont<br />
kiépítése<br />
Kamaraerdei út – Vasút<br />
út körforgalmú<br />
csomópont kiépítése<br />
A 8104 j. út és a<br />
Vadlúd utca<br />
csomópontjában<br />
körforgalom kiépítése<br />
Tárnok déli belterületi<br />
határában, a 7 sz. főút<br />
és a 81104 j. út<br />
csomópontjának<br />
komplex rendezése<br />
Különszintű közútivasúti<br />
kereszteződések<br />
kialakítása Érden,<br />
Tárnokon<br />
Biatorbágyon a torbágyi<br />
temetőnél zajvédfal<br />
kiépítése<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
UKIG, MÁV,<br />
Magyar Közút<br />
Kht. Pest<br />
megyei<br />
Igazgatóság<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
regionális,<br />
megyei<br />
országos,<br />
regionális<br />
települési<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
30 millió Ft 2008-<br />
2010<br />
Az optimális<br />
megvalósítás<br />
műszaki<br />
tartalma külön<br />
terv alapján, így<br />
nem becsülhető<br />
2008-<br />
2013<br />
1-1,5 milliárd Ft 2006-<br />
2013<br />
96
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.2.2. Intézkedés: A közforgalmú közlekedés szolgáltatási színvonalának fejlesztése, a<br />
kapcsolódó közlekedési módok közötti integráció megteremtése<br />
Az intézkedés célja<br />
A közforgalmú tömegközlekedésben részt vevők számarányának növelése<br />
A járatsűrűség, a menetrend, az utazási költségek optimalizálása<br />
A viszonylatszervezés tekintetében a mindenkori kistérségi igények kielégítése a<br />
jelenlegi tömegközlekedési-rendszer felülvizsgálatával<br />
Utasbarát szolgáltatási színvonal kialakítása, illeszkedve a Budapesti Közlekedési<br />
Szövetség (BKSZ) céljaihoz<br />
A kistérség belső elérhetőségi feltételeinek, kapcsolatrendszerének javítása<br />
A kistérség természeti-környezeti állapotának megőrzése, javítása<br />
A közforgalmú tömegközlekedés integráció elősegítése<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A kistérségben a közforgalmú közlekedési szolgáltatók költség-haszon szempontú, közös<br />
érdekeket nélkülöző üzemeltetése miatt térben és időben egyenetlen a szolgáltatási<br />
színvonal. A kistérség északi és déli települései között elégtelen a szolgáltatás, csak<br />
átszállással, nagy kerülő úton van kapcsolat.<br />
Az intézkedés révén biztosítani szükséges, hogy a kistérség lakossága a fővárossal való<br />
kapcsolatban az egyéni közlekedéssel szemben a közforgalmú közlekedést helyezze<br />
előtérbe. Mindezek eredőjeként a szuburbanizációs folyamatra is kielégítő közlekedési<br />
választ kell adni.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedésen belül a kistérség lakossága által igénybe vett tömegközlekedési módok<br />
infrastrukturális és a szolgáltatások színvonalát érintő fejlesztése szerepel. Az intézkedés<br />
kiterjed az egyes tömegközlekedési módok közötti koordinált üzemeltetési feltételek<br />
megteremtésére, valamint megcélozza – jogszabályi és együttműködési keretek mellett -<br />
egy kistérségi igényeket jobban előtérbe helyező buszközlekedési szolgáltatás beindítását.<br />
A helyi és helyközi járatok járatsűrűségének javítása egyeztetés és érdekérvényesítés<br />
kérdése, mint térségi kompetencia. Ebben az esetben valóban fontos a települések<br />
egységes fellépése, hiszen a térség lakosságának napi munkába járását érintő problémák<br />
akkor kapnak igazán hangot.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
A kistérségben a közforgalmú közlekedés komfortfokozata fokozatosan javul, miközben<br />
megvalósul a térségen belüli infrastrukturális alapfeltétele, az egyes közlekedési módok<br />
97
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
közötti harmonizáció. A közforgalmú közlekedés egyre nagyobb utazóközönséget szállít,<br />
tehermentesítve az egyéni közlekedéssel túlterhelt közúthálózatot.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
<br />
<br />
Térségi autóbusz-közlekedés színvonalának javítása, az elővárosi vasúti „ráhordó<br />
szerep” erősítése<br />
Az elővárosi vasúti közlekedés fejlesztése<br />
3.2.2.1. Tevékenység: Térségi autóbusz-közlekedés színvonalának javítása, az elővárosi<br />
vasúti „ráhordó szerep” erősítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
Az elővárosi vasút fejlesztésével össze kell hangolni a helyi és helyközi járatok szervezését,<br />
viszonylatait, hogy megelőzhető legyen a Volánbusz Rt. szolgáltatási színvonalának<br />
csökkenése. A kistérségből kifelé, illetve az oda irányuló ingázó forgalom olyan jelentős, ami<br />
a közúthálózat túlterhelését eredményezi.<br />
A kistérség belső, helyközi autóbusz közlekedését az úthálózat sugaras jellegéhez igazodó<br />
viszonylatszervezés jellemzi. A kistérség közforgalmú közlekedésének Budapest irányú<br />
egyértelmű és érhető túlsúlyát jelzi, hogy az érdi és budaörsi, két fő tömegközlekedési<br />
tengely által felfűzött területi egységek között – leszámítva néhány alulreprezentált<br />
kapcsolatot - nincs érdemi autóbusz összeköttetést. A kistérség sajátos közúthálózatából<br />
eredően nincs olyan buszjárat, mely a kistérség településeit haránt irányban közvetlenül,<br />
átszállás nélkül felfűzné. Bár a térségi tömegközlekedési szolgáltató (Volánbusz) partner a<br />
helyben felmerülő új igények kezelésében, mégis a kistérségen belüli haránt irányú<br />
tömegközlekedési feltételek kedvezőtlenek, miáltal nem nyújt kellő utazási szabadságfokot a<br />
helyi lakosságnak.<br />
Mivel a területi terveknek, fejlesztési programoknak nincs, vagy csak igen csekély ráhatása<br />
van például a tömegközlekedési szolgáltatók tevékenységére, éves fejlesztéseikre, ezért<br />
csupán ajánlások fogalmazhatók meg feléjük, illetve olyan feladatokra koncentrálhat, melyek<br />
megvalósításában a területi szereplők is hatékonyan részt vállalhatnak.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
• A kistérségben - e programban is javasolt - jövőben megvalósítandó közúthálózati<br />
fejlesztésekhez illeszkedően, előzetes tájékoztatást kell nyújtani, illetve egyeztetéseket kell<br />
kezdeményezni a Volánbusszal, hogy a tömegközlekedési szolgáltató időben átértékelhesse<br />
a kistérségi településeket érintő viszonylatokat, és rugalmasan alkalmazkodhasson az új<br />
területi igényekhez.<br />
• A területi, társadalmi-gazdasági folyamatokhoz kapcsolódóan felmerülő, új igényeket<br />
elsősorban a Volánbusszal kialakítandó megállapodások keretében szükséges kielégíteni,<br />
melyre korábban is voltak és vannak példák a kistérségben. E települési érdekeken<br />
túlmutató, kistérségi szintű, vagy akár több, szomszédos kistérséget is érintő<br />
98
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
megállapodásokat úgy kell megkötni a szolgáltatóval, hogy amennyiben ez többletköltséget,<br />
netán veszteséget jelent a szolgáltatónak, úgy ahhoz az érintett önkormányzatok, különböző<br />
területfejlesztési tanácsok, vállalkozások hozzájárulása is számításba vehető legyen.<br />
• A közforgalmú tömegközlekedésre vonatkozó jogszabályi keretek 7 közötti kiemelt<br />
feladatot jelent a kistérségen belüli vállalkozói alapú szolgáltatás megszervezése, mely nem<br />
ellentétes a Volánbusz szolgáltatói, gazdasági érdekeivel. Lényege a javaslatnak, hogy a<br />
kistérség települései között, vagy településen belül olyan viszonylatokon is lehetőség legyen<br />
igénye venni menetrend alapján rendszeresen közlekedő buszjáratot, ahol a Volánbusz ilyet<br />
nem indít. Az igényekhez igazított kapacitású buszok (pl. mikrobusz) nemcsak kiegészíthetik<br />
a Volánbusz menetrendi hiányosságait, de rugalmas viszonylatszervezése révén a<br />
települések közötti, illetve településen belüli, jelenleg nem ellátott területeken is biztosítható<br />
lesz a szolgáltatás. Így például a nagyobb belterületi települések központjától távolabb fekvő,<br />
új lakóterületeken, vagy ahol hosszabb gyaloglási idővel érhető el a legközelebbi<br />
buszmegálló, vasúti megállóhely, vagy az intézmények. (Nyilván pl. Érd esetében a helyi<br />
járatok, illetve viszonylatok bővítésének lehetősége összefüggésben van a település szilárd<br />
burkolatú útjainak hiányával.) Idekapcsolható az oktatási intézmények elérését biztosító<br />
iskolabusz-program kistérségi érdekek mentén való kiszélesítése is.<br />
• A fentiekkel összefüggésben az autóbuszos tömegközlekedés esetében cél a helyi és<br />
helyközi közlekedés szigorú korlátjainak fellazítása, illetve a jogszabályi kötöttségek<br />
újragondolása.<br />
• Mind a Volánbusszal kötendő, mind a vállalkozási alapú szolgáltatás beindításához és<br />
versenyképes üzemeltetéséhez (alacsony viteldíj biztosítása) célszerű normatív alapú<br />
támogatás nyújtása az önkormányzatok részéről. (Bár települési szintű az érintettség, de<br />
nem mindegyik település képes ezen arányosított költségeket kigazdálkodni, ezért megyei,<br />
régiós szintre kell emelni a támogatás kérdését. Mivel a probléma nem csupán a Budaörsi<br />
kistérségben van jelen, ezért program szinten külön célszerű kezelni.) Javaslat költsége a<br />
kiírás tartalmától és a beérkezett árajánlatoktól függ, az esetleges ártámogatás mértéke<br />
pedig a szolgáltatóval történő megállapodás kérdése.<br />
• A szolgáltatások színvonalának emeléséhez szükséges a különböző közlekedési módok<br />
(busz-vonat-hajó) integrációját elősegítő járatracionalizálás, a kapcsolódó autóbuszállomások,<br />
megállóhelyek kulturált állapotának megteremtése és fenntartása, ami magában<br />
foglalja még a pontos jelzések rendszerét, az olvasható és értelmezhető menetrend<br />
kihelyezést, esőbeállókat ülőhellyel, rendszeresen ürített szemetesládák kihelyezését is,<br />
továbbá tekintettel van a mozgáskorlátozottak egyedi igényeire. Javasolt, hogy a kistérségre<br />
jellemző, egységes látványelemek és formavilág jelenjen meg a felújított megállóknál.<br />
• A különböző közlekedési módok integrációjának keretében biztosítani kell a vízi<br />
személyszállítás feltételeinek megteremtésével összefüggésben Százhalombattán és Érden<br />
tervezett kikötők autóbusszal való elérhetőségét. Az ingázók igényeihez igazított hajó és<br />
autóbusz menetrendek harmonizációjával biztosítható, hogy kikötőfejlesztések érdemben<br />
hozzájárulhassanak a főváros irányú közlekedés javításához. Az érdi és százhalombattai<br />
7<br />
A közúti közlekedésről szóló 1998. évi I. tv. és a 49/2001. évi KöViM rendelet<br />
99
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kikötőfejlesztések fontos elemei a kistérség turizmusfejlesztésének is, lehetővé téve a helyi<br />
vonzerők Budapest felőli elérését.<br />
• Fontos, hogy a kistérség vállaljon aktív szerepet az elővárosi vasúti<br />
közlekedésfejlesztéshez illeszkedően a szolgáltató járatracionalizálási, menetrendösszeállítási<br />
folyamatában és az új megállóhelyek területi elhelyezésében. Ezen felül, – ami<br />
nyilván nem a térségi szereplők, hanem a szolgáltatók kompetenciája – elengedhetetlen a<br />
szolgáltatási színvonal emeléséhez az irányításrendszer modernizálása és az autóbuszállomány<br />
folyamatos korszerűsítése, tisztán tartása.<br />
• Fontos kistérségi érdek, hogy a szolgáltatóval együttműködve létre jöjjenek az integrált<br />
közforgalmú tömegközlekedést alapjait jelentő intermodális közlekedési csomópontok. Az<br />
Érden folyamatban lévő komplex közlekedésfejlesztési projekt mellett szükséges a kistérség<br />
M1 autópálya, Bp-Hegyeshalom vasúti fővonal által rajzolt tengelyen is egy az érdihez<br />
hasonló tartalmú, intermodális közlekedési csomópont kialakítása. E fejlesztésre elsősorban<br />
Budaörs javasolt, mely településen a településszerkezeti terv területet is biztosít a 8105 j. út<br />
és az M1/M7 autópálya szegletében. Az új autóbusz végállomás, vasúti megállóhely, P+R<br />
parkoló új intermodális közlekedési csomópontot jelöl ki. Javasolt, hogy Biatorbágyon,<br />
Tárnokon is egy intermodális alközpont létesüljön, mely a Budaörsi kistérség haránt irányú,<br />
új viszonylatainak és a Zsámbéki-medence kapcsolatrendszerében tölthet be fontos<br />
szerepet. A Zsámbéki-medence és a Budaörsi kistérség határán lévő Herceghalom<br />
településen indokolt a közforgalmú tömegközlekedés háttér-infrastruktúrájának fejlesztése, a<br />
javasolt biatorbágyi intermodális alközpont létesítéséhez és szolgáltatásához kapcsolódóan.<br />
A Budaörsi kistérség határán túlmutató fejlesztés több települést is érint a szomszédos<br />
kistérségben (pl. Budajenő, Tök, Zsámbék, Páty stb.), illetve kiemelt közlekedési tengelyhez<br />
(M1, 1 sz. főút, vasúti fővonal) illeszkedik, így jelentős közforgalmú csomóponti szerepe van.<br />
• A kistérséget érintő új viszonylatok szervezésénél elsősorban olyan hiányzó haránt<br />
irányú, a fő utasáramlási tengelyeket összekötő járatok indítása szükséges, mely a belső<br />
kapcsolatrendszer megerősítését szolgálja. Így indokolt az Érd-Diósd-Törökbálint-Budaörs<br />
viszonylat és a Zsámbéki-medence-Biatorbágy-Tárnok-Százhalombatta viszonylat<br />
megszervezése az ehhez a témához készült szaktanulmány alapján, figyelembevételével. A<br />
viszonylatok átszervezésénél külön figyelemmel kell lenni a 4-es metró fejlesztésére,<br />
valamint az elővárosi vasút kiszolgálására az újonnan kialakítandó intermodális<br />
csomópontok kapcsán.<br />
• Az autóbusz-közlekedés minőségi színvonalának javításához szükséges a menetidő<br />
betartását elősegítő forgalomtechnikai beavatkozások ésszerű keretek közötti<br />
megvalósításának támogatása. Így egyes szakaszokon javasolt gyorsabb haladást<br />
megengedő buszsávok kialakítása. Emellett az éjszakai járatok érdi kiterjesztése is<br />
támogatandó, természetesen a BKSZ-el való külön megállapodás keretében.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
100
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kistérségi iroda<br />
helyi önkormányzatok<br />
GKM<br />
MÁV, Volánbusz, Budapesti Közlekedési Szövetség<br />
közlekedési hatóságok<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
helyi vállalkozások<br />
a fejlesztések által érintett földtulajdonosok<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
kiépül az érdi és budaörsi intermodális közlekedési csomópont, illetve a biatorbágyi<br />
és tárnoki alközpont<br />
megköttetnek a Volánbusszal, vállalkozókkal a szolgáltatói megállapodások az új<br />
viszonylatok beindításáról (3-5 vonalon)<br />
korszerűsített buszmegállóhelyek – 15-20 db<br />
Eredmények<br />
Beindul a kistérséget érintően, 3-5 új, haránt irányú és egyéb térségi, települési<br />
érdekeket kiszolgáló viszonylat (pl. Érd-Diósd-Törökbálint-Budaörs és a Zsámbékimedence-Biatorbágy-Tárnok-Százhalombatta<br />
között)<br />
Az elővárosi forgalomban az autóbuszos személyszállítás részaránya megnő az<br />
egyéni közlekedés rovására.<br />
A kistérség településeiről csökken a haránt irányú átlagos utazási idő (perc).<br />
Csökken a különböző közlekedési módok közötti gyalogos átjárhatóság ideje (perc).<br />
Csökken a buszmegállók gyalogos elérési ideje<br />
A szolgáltató korszerűsítési programjának eredménye, hogy csökken az autóbuszállomány<br />
átlagos kora (év).<br />
Hatások<br />
Csökken a környezeti terhelés.<br />
Javuló a járatkihasználtság által nő a Volánbusz, a személyszállító vállalkozások<br />
gazdasági eredménye.<br />
A közlekedési feltételek javulásával erősödik a szuburbanizáció, nő az<br />
ingázóforgalom.<br />
Kisebb ütemben nő a kistérségi közutak átlagos napi forgalma (ÁNF-jármű/nap, %).<br />
Csökken a közúti balesetek száma.<br />
A tevékenység végrehajtásának hatására a kistérségi szinten működtetett<br />
szolgáltatások elérhetősége javul és a térség lakosságára vonatkoztatott<br />
kihasználtsága növekszik.<br />
101
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A települések közötti tömegközlekedés megszervezésével, mind a települések közötti<br />
munkavállalási célú ingázás mind pedig az informális személyes kapcsolattartás<br />
gördülékenyebbé válik.<br />
Projektelképzelések, projektek<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Az autóbuszállomások,<br />
megállóhelyek<br />
kulturált felújítása<br />
BKSZ (MÁV,<br />
Volánbusz,<br />
érintett<br />
települések)<br />
BKSZ<br />
(Volánbusz,<br />
érintett<br />
települések)<br />
országos,<br />
regionális<br />
kistérségi,<br />
települési<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
A pontos<br />
műszaki<br />
tartalom<br />
ismeretének<br />
hiányában nem<br />
becsülhető<br />
Egy<br />
megállóhely<br />
becsült<br />
átalakítási<br />
költsége<br />
2-5 millió Ft<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
A budaörsi<br />
intermodális<br />
közlekedési<br />
csomópont, illetve a<br />
biatorbágyi és<br />
tárnoki alközpontok<br />
létesítése,<br />
Herceghalmon<br />
háttérinfrastrukturális<br />
fejlesztés<br />
2013-<br />
2015<br />
2008<br />
3.2.2.2. Tevékenység: Az elővárosi vasúti közlekedés fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A budaörsi kistérség a főváros szuburbanizációs zónája. Az egyes közlekedési módoknak a<br />
helyben lakók – kiemelten főváros irányú – ingázását kellene kiszolgálni, azonban a közúti<br />
hálózat kapacitáskorlátjai miatt állandósult forgalmi dugók alakulnak ki. Ugyanakkor a<br />
kistérség maga is nagyszámban biztosít foglalkoztatási lehetőséget, így a befelé irányuló<br />
ingázás, illetve helyváltoztatás mértéke is egyre jelentősebb. A közúti forgalmi anomáliákat<br />
elsősorban a főváros szűk keresztmetszetű „befogadóképessége” okozza, ezért hiába a<br />
kistérség kiváló gyorsforgalmi ellátottsága, a forgalomáramlási problémáknak lényegében<br />
kistérségen kívüli okai vannak.<br />
Nyilvánvaló, hogy ezen az áldatlan állapoton mindenekelőtt az ingázók vasútra történő<br />
„áthelyezése” javítana, így a kistérség programjában külön tevékenységként kell<br />
megjeleníteni az elővárosi vasút fejlesztését. Mindezt annak tudatában kell megtenni, hogy a<br />
vasútfejlesztés nem a kistérségi szereplők kompetenciája 8 . A fejlesztési költségek<br />
nagyságrendjéből fakadóan a beruházások végrehajtása a MÁV feladatköre, ebből<br />
következőleg jelen programban csupán fejlesztési igények és ajánlások fogalmazhatók meg,<br />
azok konkrét megvalósulása túlmutat a területi szereplőkön. A kistérségi szereplők – főként<br />
8<br />
A vasútfejlesztés témájában a kistérségi kompetencia elsősorban a vasútállomások, vasúti megállóhelyek elővárosi<br />
forgalomhoz illeszkedő korszerűsítésében jelenhet meg, melyben a MÁV-al közösen indulhatnak források megszerzéséért.<br />
102
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
az önkormányzatok - vasútfejlesztéshez kapcsolódó, kiegészítő feladatai azonban nem<br />
elhanyagolhatók, hiszen a beruházásokhoz szükséges területek biztosításával, a<br />
településrendezési kérdések ilyen értelmű harmonizálásával, a vasútállomások környékének<br />
és elérhetőségének fejlesztésével, a beruházások kommunikációjával, társadalmi<br />
elfogadottságának biztosításával hathatósan elő tudja segíteni a MÁV elővárosi<br />
vasútfejlesztési törekvéseit.<br />
Az elővárosi vasúti közlekedés fejlesztése Budapest és a Budaörsi kistérség településeinek<br />
alapvető, közös érdeke. Minőségi elővárosi vasúti szolgáltatás mindenekelőtt a Budapesti<br />
Közlekedési Szövetség (BKSZ) keretein belül, a Volánbusszal együttműködve valósítható<br />
meg. A vasúti szolgáltatáson túlmenően szükséges egyéb, kiegészítő beruházások (P+R<br />
parkolók, utazási komfortjavító intézkedések stb.) megvalósítása is.<br />
Fejlesztési javaslatok és kapcsolódó projektek<br />
a minőségi elővárosi vasúti szolgáltatás megteremtéséhez szükséges:<br />
• az ütemes menetrend mellett biztosított megfelelő járatsűrűség;<br />
A csúcsidőhöz igazodóan cél a 15-20 percenkénti járatsűrűség bevezetése.<br />
• a kiszámíthatóságot megalapozó pontosság;<br />
A közforgalmú közlekedés szolgáltatói között a területi igényekhez igazodó, a<br />
fejlesztésekre rugalmasan reagáló, folyamatos menetrend-harmonizáció, abban<br />
folyamatos, aktív térségi szerepvállalás.<br />
• a korszerű, tiszta, kényelmes elővárosi járműpark üzemeltetése;<br />
A MÁV az elővárosi járműpark modernizálását az új motorvonatok forgalomba állításával<br />
biztosítja.<br />
• a vasútállomásoknál, vasúti megállóhelyeknél a biztonságos fel- és leszállási<br />
körülmények;<br />
A vasútállomások, vasúti megállóhelyek esetében peronok felújítása, meghosszabbítása,<br />
a gyalogos forgalom nem szintbeni elvezetésének megoldása, szükséges műtárgyrekonstrukció.<br />
• a közlekedési módok közötti gyors gyalogos átjárhatóság, intermodalitás;<br />
Az intermodális közlekedési csomópontok lényege éppen az átjárhatóság egy helyen<br />
való megvalósításának biztosítása, ahol komplex szolgáltatás keretében lehetőség van a<br />
busz- és a vasútállomás, a gépkocsi és kerékpár-parkolók 5 perces gyaloglási idővel<br />
elérésére, valamint különböző kereskedelmi, vendéglátó-ipari és intézményi egységek is<br />
találhatók. (pl. Érd intermodális központ.)<br />
• a vasútállomás kedvező elérhetősége a ráhordó forgalom megfelelő irányításával;<br />
Része a közúthálózat egyéni és közforgalmú autóbusz közlekedés igényeihez szabott<br />
fejlesztése, az autóbusz viszonylatok irányított szervezése, a kerékpárutak kiépítése, a<br />
gyalogosforgalom biztonságos kiszolgálása.<br />
Kapcsolódó projektek<br />
103
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
(A munkarész kidolgozásához felhasználásra kerül a MÁV által készített Elővárosi<br />
projektfüzetek vonatkozó részei.)<br />
• A kistérség legnagyobb, folyamatban lévő elővárosi vasútfejlesztési programja Érden<br />
kezdődött meg a Bp.-Székesfehérvár és Bp.-Pusztaszabolcs vonalakhoz kötődően. A MÁV<br />
elővárosi rekonstrukciós programjának vonatkozó elemei:<br />
- új beszerzésű villamos motorvonatok üzembe állítása;<br />
- pályarehabilitáció, műtárgyépítés, ezen belül Érd MJV és Tárnok között második<br />
vágány kiépítése;<br />
- Érd alsó és Érd felső megállók aluljáró-rendszerben történő összekötése, illetve<br />
külön szintű vasúti-közúti kereszteződés kialakítása a Diósdi útnál;<br />
- vasútállomások, vasúti megállóhelyek rekonstrukciója (Érd alsó, Érd felső<br />
állomás és az érdligeti megállóhely), valamint a XXII. kerületi Bartók Béla úton egy új<br />
megállóhely létesítése, felújítják és akadálymentesítik az állomásépületeken kívüli<br />
utasforgalmi területeket, befedik a peronokat;<br />
- az utastájékoztatási rendszer korszerűsítése;<br />
- új P+R parkolóhelyek kialakítása;<br />
A várhatóan másfél évig tartó fejlesztés összköltsége 4,6 md Ft. Ez a komplex fejlesztési<br />
csomag kapcsolódik az érdi intermodális közlekedési csomópont eddig megvalósult<br />
projektjeihez, mint az érdi buszpályaudvar áthelyezése Érd alsó vasútállomás mellé, illetve<br />
egy 500 férőhelyes P+R parkoló kialakítása. A fejlesztések által létre jövő új sétálóutca<br />
jelentős ingatlanfejlesztéseknek adhat teret<br />
• Az érdihez hasonló elővárosi vasútfejlesztési elképzelés, illetve az ahhoz kapcsolódó<br />
intermodális közlekedési csomópont kialakítása Budaörsön is megfogalmazódott. A város<br />
fejlesztési koncepciója és településrendezési terve is tartalmazza azt a szándékot, miszerint<br />
a meglévő Bp-Hegyeshalom fővonalból egy nyíltvonali kiágazással (kb. az Agip benzinkút<br />
magasságában), illetve egy az M1/M7 alatt átvezetett alagút kiépítésével, majd a tervezett<br />
szervizúttal párhuzamosan vezetve, egy új vasútvonal épülne meg, mely új vonal aztán a<br />
meglévő iparvágányhoz csatlakozna vissza az M1/M7 csomópontjának közelébe. A projekt<br />
keretében a meglévő iparvágány teljes felújításával, illetve a 8102 j. út mellett<br />
továbbvezetett, új vasúti pálya kiépítésével Budakeszi vasúti elérhetősége is biztosíthatóvá<br />
válik. Az elővárosi vasútfejlesztés keretében két új vasúti megállóhely is létesül Budaörsön.<br />
Az egyik, a tervezett intermodális közlekedési csomópont helyén, azaz a 8105 j. út<br />
felüljárójától nyugatra eső és az autópálya által határolt területen, kapcsolódva az ott<br />
kialakítandó autóbusz-állomáshoz, valamint a P+R parkolóhoz. A másik, felszín alatti<br />
megállóhely az autópálya északi oldalán, a bevásárlóközpontoknál létesül. A megállóhelyek<br />
esetében figyelemmel kell lenni arra, hogy azok egymástól való távolsága meghaladja az<br />
egy kilométert. A fenti fejlesztés átalakítja Budaörs, illetve a kistérség egész közlekedési<br />
rendszerét. Látni kell, hogy megvalósításában nyilvánvalóan még a magán tőke<br />
támogatásával sem képes az önkormányzat, a kistérség érdemben előre lépni a MÁV<br />
támogató szándéka nélkül. Mivel azonban a projekt agglomerációs kihatással is bír, ezért a<br />
megye, s a régió is tevékenyen képes elősegíteni a megvalósulását. Szakmai álláspont<br />
104
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
szerint az új, Budakeszit is felfűző vasútvonalon elővárosi menetrendi közlekedés csak<br />
abban az esetben folytatható, ha Budaörstől Kelenföldig egy harmadik vágány is kiépül, mert<br />
a meglévő két vágány nem képes kiszolgálni az ütemes menetrend szerinti elővárosi és a<br />
jelentős távolsági vasúti forgalmat egy időben. Ha ehhez hozzávesszük, hogy a<br />
nagysebességű vasútnak is külön pályát kell kiépíteni, akkor látható, hogy a sűrű<br />
beépítettség okán igen körülményes lehet a fejlesztés helybiztosítása, illetve rendkívül<br />
megnöveli annak költségeit. Természetesen ez olyan léptékű fejlesztés, melynek e<br />
programban való megjelenítése ugyan szükségszerű, de érdemi ráhatással nem bír annak<br />
megvalósíthatóságára.<br />
• Az elővárosi vasútfejlesztés részeként fogalmazódott meg a törökbálinti DEPOraktárváros<br />
motorvonatokkal való kiszolgálása Kelenföldről, az oda irányuló ingázók<br />
szállítására, a meglévő iparvágány felhasználásával.<br />
• A biztonságos vasútüzem ellátása érdekében a martonvásári, pusztaszabolcsi és<br />
tatabányai elővárosi vasúti menetrendeket úgy kell kialakítani, hogy azok a kistérségben<br />
szerves egységet képezzenek, miközben számolni kell a jelentős távolsági forgalommal is. A<br />
menetrendi struktúra ilyetén kialakítása a közösen érintett pályaszakaszok, illetve a fogadó<br />
pályaudvarok kapacitása miatt is szükséges. A Déli pu. szűk keresztmetszete miatt a<br />
Kelenföldi pályaudvar fejlesztése (újabb peronok kiépítése) előfeltétele az elővárosi vasút<br />
fővárosi fogadóképességének biztosításához, illetve a 4-es metró kiszolgálásához.<br />
A MÁV elővárosi projektfüzetei szerinti javaslatok a vasútállomások, vasúti megállóhelyekre<br />
vonatkozóan:<br />
Érdliget megállóhely: A tervi javaslat a meglévő peron megemelését és 270 m-re való<br />
meghosszabbítását, a peronaluljáró létesítését, valamint esőbeállók telepítését tartalmazza.<br />
P+R parkoló kialakítására a volt megállóhelyi épület helyén van mód.<br />
Érd alsó állomás: a tervezett második vágány kiépítésekor az állomási funkciók<br />
megszüntetésre kerülnek, és a szolgálati hely megállóhellyé kerül visszaminősítésre.<br />
Érd-felső megállóhely: A rekonstrukció során a peronok megemelésére kerül sor. A Diósdi<br />
úton közúti aluljáró épül, ezzel a peronok megközelítése is különszintűvé válik. Az<br />
utasforgalmi létesítményt, az aluljáró létesítése miatt el kell bontani, de a projekt az<br />
aluljáróval összehangolt új megállóhelyi épület létesítését is tartalmazza.<br />
Érd állomás: Az állomás átépítése az EIB IV. projektcsomag része, mely tartalmazza a<br />
szigetperonok és peronaluljáró kiépítését, az új állomási biztosítóberendezés elhelyezését,<br />
az épület teljes rekonstrukcióját. A P+R parkoló alakítható ki a felvételi épület oldalán a<br />
kiszolgáló út és a MÁV határ között. A gyalogos aluljáró kiépítése is tervezett.<br />
Tárnok állomás: A fejlesztési terv számol a rakodási létesítmények megtartásával, és az<br />
állomás keresztirányú bővítése miatt a felvételi épület elbontásával. Az átépítés során<br />
szigetperonok létesülnek gyalogos aluljáróval. A 150 férőhelyesre tervezett P+R parkoló a<br />
meglévő folytatásában építhető az üzlethelyiség mögötti még szabad vasúti területen.<br />
Százhalombatta állomás: Szigetperonok és peronaluljáró létesítése, burkolatjavítás jelent<br />
feladatot, mert mind P+R, mind autóbuszos kapcsolat kialakítása megoldott.<br />
105
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Dunai Finomító állomás: Mivel utasforgalma igen alacsony csupán a peronok kisebb<br />
burkolatjavítása esedékes.<br />
Budaörs állomás: A peronburkolat töredezett, hiányos, teljes felújítása indokolt. Az alacsony<br />
utasforgalom miatt peronaluljáró építése, illetve a felvételi épület teljes felújítása későbbre<br />
halasztható. P+R parkoló a felvételi épület és a rakodó között alakítható ki, de az előtér<br />
melletti vasúti területek hasznosításával is lehet helyet biztosítani a melléképületek<br />
elbontásával.<br />
Törökbálinti megállóhely: A fejlesztése az elmúlt időben megtörtént, újabb kapcsolódó igény<br />
nem merült fel.<br />
Biatorbágy állomás: A vonali rekonstrukció során új felvételi épület létesült, de az<br />
utasforgalomhoz képest túlméretezett épület ma már felújításra szorul. A P+R parkoló a<br />
közúti aluljáró útjához csatlakozva építhető ki, továbbfejlesztési lehetőséggel. Az állomási<br />
előtér jól kiépített 6 állásos autóbuszmegállóval, mely a felvételi épület elegendő kapacitása<br />
mellett alkalmas egy intermodális alközpont kialakítására.<br />
Herceghalom állomás: A peronaluljáró csak végfeljárós rendszerben és szabvány alóli<br />
felmentési engedéllyel helyezhető el. Ha a peronaluljáróra eltérési engedély nem adható,<br />
akkor az állomás teljes átépítésével, a pályageometria megváltozatásával kell számolni.<br />
Felmerült Simon tanyánál lévő útkeresztezésnél egy új vasút megállóhely létesítése. Ebben<br />
az esetben Herceghalom állomáson a személyforgalom megszüntethető, és a ma geometriai<br />
okból kedvezőtlen vágánykapcsolat módosítható.<br />
MÁV területek rehabilitációja<br />
A MÁV és a kistérség közös feladatát jelenti a vasút melletti területekre, a vasúti<br />
megállóhelyek, utasperonok korszerűsítésére vonatkozó táj- és településképi rehabilitációs<br />
program kidolgozása. Ennek keretében felül kell vizsgálni a vasúti területek hasznosítási<br />
lehetőségeit, a visszataszító látványelemek (szemét, elhagyott eszközök, hátsókert lomok,<br />
gaz, grafitifelületek stb.) felszámolása, eltakarása céljából önkormányzati kezelésbe vonását<br />
annak érdekében, hogy a vonaton utazók a térségen áthaladva kedvezőbb benyomást<br />
kapjanak, javuljon az általános komfortérzet. Ide tartozó feladat a megállóhelyek<br />
környezetében utasbarát intézkedések (épületfelújítás, kerékpárőrzők, vizesblokkok,<br />
zöldfelületek, területrendezés) végrehajtása. A programnak ki kell térni a települési<br />
szabályozási tervek módosítási szükségességére, illetve a programban foglaltak<br />
megvalósíthatósági feltételeire, és a feladatra bontott költségek becslésére.<br />
MÁV területek hasznosítása<br />
A meglévő MÁV területek jelentős fejlesztési potenciált jelentenek a vasúttal érintett<br />
települések számára, amennyiben azok közös megállapodás alapján a vasútüzemből<br />
kivonásra, majd értékesítésre, vagy a MÁV-al közös projekt keretében hasznosításra<br />
kerülnek. Településfejlesztési és rendezési szempontból célszerű az érintett települések<br />
esetében, akár kistérségi kezdeményezésként áttekinteni, hogy mekkora, jelenleg MÁV<br />
kezelésében lévő területek vonhatók ki a vasútüzemből anélkül, hogy ellehetetlenítené a<br />
106
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
biztonságos szolgáltatást. Az így „nyert” területek fontos fejlesztési célterületet képeznek,<br />
illetve bekapcsolhatók az elővárosi vasútfejlesztés program egyéb elemeibe (P+R, B+R,<br />
állomás-megállóhely bővítés).<br />
A fenti területek övezetátsorolása területrendezési feladat, ezért ezen kezdeményezéseket a<br />
helyi rendezési tervekben kell megjeleníteni.<br />
Nagysebességű vasútvonal<br />
Az Országos Területrendezési Tervben (OTrT) megjelenik egy Pest megyét és így a<br />
kistérséget kelet-nyugati irányban átszelő nagysebességű vasútvonal (2003. évi XXVI. tv.<br />
1/5. számú melléklet) a Hegyeshalom/Rajka-Budapest-Kelebia tengely mentén a IV. sz.<br />
Helsinki folyosó, hazai szakasza részeként. A nagysebességű vasútvonal természetéből<br />
kifolyólag a meglévő vasútvonaltól eltérő pályát használ, s a kistérségben várhatóan nem<br />
lesz megállóhelye. Mindezért inkább – főként területbiztosítási – problémát vet fel, közvetlen<br />
közlekedési szempontú haszna a kistérségben nem valószínűsíthető.<br />
Az agglomerációs rendezési terv szerinti nyomvonala Biatorbágytól délre lép be a<br />
kistérségbe, s az M1/M7 csomópontnál érkezik Törökbálint, Budaörs határtérségébe,<br />
ahonnan a meglévő fővonal mellett halad Kelenföld irányába.<br />
A kistérségi program a nagysebességű vasútvonal tekintetében nem kompetens, a<br />
bizonytalan idejű megvalósulása okán csupán említés szintjén jelenik meg, azonban később<br />
az érintett településeknek a vasúti pályának területet kell biztosítani a rendezési tervükben,<br />
amennyiben ez még nem történt meg. Ugyanakkor a településeknek figyelemmel kell lenni<br />
arra, hogy jelen, vagy közel jövőben tervezett területfelhasználási szándékaikkal ne<br />
lehetetlenítsék el, vagy tegyék többszörösen drágábbá a majdani vasútfejlesztést.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi iroda<br />
helyi önkormányzatok<br />
GKM<br />
MÁV, Volánbusz, Budapesti Közlekedési Szövetség<br />
közlekedési hatóságok<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
helyi vállalkozások<br />
a fejlesztések által érintett földtulajdonosok<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok<br />
kiépül az érdi és budaörsi intermodális közlekedési csomópont, illetve a biatorbágyi<br />
és tárnoki alközpontok<br />
a vasútállomások és megállóhelyek mellett kiépülő P+R parkolók, összességében<br />
1000-1200 férőhellyel<br />
107
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
felújított vasútállomások és megállóhelyek száma 10 db<br />
kiépül a Budaörs-Budakeszi közötti új vasútvonal<br />
kidolgozásra kerül a vasúti területekhez kötődő táji- és településképi rehabilitációs<br />
program<br />
Eredmények<br />
Megindul az ütemes menetrend szerinti elővárosi vasúti közlekedés.<br />
Az elővárosi forgalomban a vasúti személyszállítás részaránya megnő mind az<br />
egyéni közlekedés, mind közforgalmú tömegközlekedésen belül az autóbusz<br />
rovására.<br />
A kistérség településeiről csökken a főváros irányú átlagos utazási idő (perc).<br />
Csökken a különböző közlekedési módok közötti gyalogos átjárhatóság ideje (perc).<br />
Csökken a MÁV vasútüzemi területe a különböző célú hasznosítások következtében.<br />
Hatások<br />
Csökken a környezeti terhelés.<br />
Javul a vasúti személyszállítás (MÁV) gazdasági eredménye.<br />
A közlekedési feltételek javulásával erősödik a szuburbanizáció, nő az<br />
ingázóforgalom.<br />
Kisebb ütemben nő a kistérségi közutak átlagos napi forgalma (ÁNF-jármű/nap, %).<br />
Csökken a közúti balesetek száma.<br />
Új fejlesztési területek jönnek létre.<br />
Projektelképzelések, projektek<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Az elővárosi<br />
vasútfejlesztéshez<br />
kapcsolódó<br />
beruházások<br />
megvalósítása Érden –<br />
intermodális<br />
közlekedési csomópont<br />
kialakítása<br />
Az elővárosi<br />
vasútfejlesztéshez<br />
kapcsolódó<br />
beruházások<br />
megvalósítása<br />
Budaörsön –<br />
intermodális<br />
közlekedési csomópont<br />
kialakítása, új vasúti<br />
kapcsolat kiépítése<br />
Budakeszivel<br />
BKSZ (MÁV,<br />
érintett<br />
települések)<br />
BKSZ (MÁV,<br />
érintett<br />
települések)<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
országos 4,5-5<br />
milliárd Ft<br />
országos<br />
A pontos<br />
műszaki<br />
tartalom<br />
ismeretének<br />
hiányában<br />
nem<br />
becsülhető<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-<br />
2008<br />
2013-<br />
2015<br />
108
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A MÁV és a kistérség<br />
közös feladatát jelenti a<br />
vasút melletti<br />
területekre, a vasúti<br />
megállóhelyek,<br />
utasperonok<br />
korszerűsítésére<br />
vonatkozó táj- és<br />
településképi<br />
rehabilitációs program<br />
kidolgozása<br />
A MÁV elővárosi<br />
projektfüzetek alapján:<br />
1. Bp-Pusztaszabolcs<br />
elővárosi vonalon<br />
2. Bp-Székesfehérvár<br />
elővárosi vonalon<br />
3. Bp-Komárom<br />
elővárosi vonalon<br />
BKSZ (MÁV,<br />
érintett<br />
települések)<br />
regionális,<br />
megyei,<br />
kistérségi<br />
4-6 millió Ft 2007<br />
46 milliárd<br />
Ft<br />
95 milliárd<br />
Ft<br />
30 milliárd<br />
Ft<br />
2010-<br />
2013<br />
2010-<br />
2013<br />
2010-<br />
2013<br />
3.2.3. Intézkedés: Kistérségi kerékpárút-hálózat fejlesztése<br />
Az intézkedés célja:<br />
• a helyi közlekedésben növekedjen a kerékpározás szerepe<br />
• csökkenjen a települések környezeti terhelése<br />
• bővüljenek a helyi lakosság rekreációs lehetőségei<br />
• javuljanak az aktív turizmus infrastrukturális feltételei<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A környezettudatos gondolkodás térnyerésével és a rekreációs tevékenységek iránti<br />
érdeklődés megnövekedésével párhuzamosan az elmúlt időszakban a kerékpáros<br />
közlekedés népszerűsége ugrásszerű megnőtt, ami elsősorban azzal magyarázható, hogy a<br />
kerékpáros közlekedés a leginkább környezetbarát közlekedési mód, mivel csökkenti a<br />
gépjárműforgalmat és ezen keresztül a levegő- és zajszennyezést, s egyszersmind energiamegtakarítással<br />
jár. A kerékpáros közlekedésnek amellett, hogy kedvező hatással van a<br />
környezetre, és az életminőségre, számos pozitív gazdasági vonatkozású hozadéka is van,<br />
melyek közül kiemelkedik a turizmus fejlődéséhez való hozzájárulása.<br />
A Budaörsi kistérségben is egyre nagyobb igény mutatkozik a kerékpáros közlekedés iránt,<br />
azonban a kistérségben hiányosak a kerékpáros közlekedés fejlődésének infrastrukturális<br />
feltételei. A települések nagy része rendelkezik egy-egy kerékpárút szakasszal, de azok nem<br />
alkotnak egységes hálózatot, a nagy forgalom, mint baleseti veszélyforrás pedig elrettenti a<br />
kerékpárosokat a közutakon való kerékpározástól.<br />
A kerékpárút-hálózatot elsősorban a helyi társadalom helyi közlekedési igényeinek<br />
kielégítése és aktív kikapcsolódása érdekében szükséges kiépíteni, mégis bázisát jelentheti<br />
az eredeti funkciót megőrző, de igény szerint az aktív turizmust is szolgáló fejlesztéseknek.<br />
109
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés a kistérségi kerékpárforgalmi rendszer kiépítésére irányul, magában foglalva a<br />
kerékpárút szakaszok, valamint a kerékpáros közlekedés kiegészítő infrastrukturális<br />
elemeinek kiépítését is.<br />
Az intézkedés a kerékpárút-hálózat kiépítéséhez szükséges tervezési tevékenység<br />
(megvalósíthatósági tanulmányok, kiviteli tervek elkészítése) támogatását is megvalósítja.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
A kerékpárforgalmi hálózat kialakítása javítja a települések elérhetőségét, kedvező hatással<br />
van a forgalom biztonságára, és csökkenti a környezet motorizációs terhelését, mely<br />
utóbbinak a környezetileg nagymértékben terhelt Budaörsi kistérség vonatkozásában kiemelt<br />
jelentősége van.<br />
A kistérségi kerékpárút-hálózat kiépülésének hatására csökken a helyi gépjárműforgalom,<br />
miáltal csökken a lakott területek zaj-és rezgésterhelése, valamint a közúti balesetek száma.<br />
Az egészséges életmód feltételeinek javulása az előzőekkel egyetemben a helyi lakosság<br />
életminőségének javulásához járul hozzá.<br />
Az intézkedés megvalósulásával nemcsak a helyi lakosság környezetbarát közlekedési<br />
feltételei javulnak, hanem a kerékpáros turizmus infrastrukturális háttere is megteremtődik. A<br />
kerékpárutak kiépítésével a nehezen megközelíthető, mindeddig feltáratlan, azonban<br />
turisztikailag értékes területek is bevonhatóvá válnak a turisztikai hasznosításba. A<br />
kerékpárút-hálózat kiépülésének köszönhetően bővül a kistérség turisztikai kínálata, fellendül<br />
a kerékpáros turizmus, melynek következményeként növekednek a turizmusból származó<br />
bevételek.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
• Kistérségi kerékpárút-hálózat kiépítése<br />
• A kerékpáros közlekedést támogató egyéb infrastrukturális elemek kiépítése<br />
3.2.3.1. Tevékenység: Kistérségi kerékpárút-hálózat kiépítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A gépjárműforgalom mérséklésének, valamint az aktív életmód és a kerékpáros turizmus<br />
feltételei javításának igénye a kistérség valamennyi települését felfűző, a regionális és<br />
nemzetközi kerékpárforgalmi hálózatokhoz (EURO Velo) kapcsolódó kistérségi kerékpárúthálózat<br />
kiépítését teszi szükségessé.<br />
A tevékenység célja ennek megfelelően a kistérség lakosságának közlekedési igényeit<br />
kiszolgáló és a turisztikai céloknak is megfelelő, a kistérség egészét behálózó kerékpárúthálózat<br />
kiépítése az egykori Dél-Budakörnyéki kistérség területére elkészített<br />
kerékpárforgalmi hálózat fejlesztési tanulmányterv 9 alapján.<br />
9<br />
TANDEM Közlekedéstervező Mérnökiroda Kft.: Dél-Budakörnyéki kistérségi kerékpárforgalmi hálózat tanulmányterve,<br />
Budapest, 2003<br />
110
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenységhez kapcsolódó fejlesztési javaslatok a bel- és külterületi kerékpárút<br />
szakaszok hálózatelvű kiépítését irányozzák elő.<br />
A források szűkössége folytán a kistérség kerékpárút-hálózata várhatóan szakaszonként,<br />
több ütemben fog megvalósulni, ezért kiépítését egy kistérségi szintű, átfogó fejlesztési terv<br />
mentén szükséges megvalósítani, hogy az egyes nyomvonal szakaszok a megvalósítás után<br />
egységes és összefüggő rendszert alkossanak majd. Ezen átfogó kistérségi kerékpárúthálózati<br />
fejlesztési terv szerepét praktikusan a 2003 év végén elkészült, konkrét<br />
nyomvonalterveket tartalmazó tanulmánytervnek kell betöltenie. Minthogy a tanulmányterv<br />
az egykori Dél-Budakörnyéki kistérség területére készült, melybe nem tartozott bele<br />
Biatorbágy és Herceghalom, el kell készíteni a térségi kerékpárút-hálózat e két települést<br />
érintő szakaszának pontos nyomvonalát kijelölő tanulmánytervet is.<br />
A tanulmányterv elkészítése óta egyes településeken a nyomvonalak kisebb módosítása vált<br />
szükségessé. A módosított, új nyomvonalaknak alkalmasaknak kell lenniük a településen<br />
belüli helyi igények, a regionális kerékpárforgalmi igények, továbbá a nemzetközi túra<br />
kerékpározási igények egyidejű kielégítésére. A kerékpárút-hálózat nyomvonalainak<br />
lehetőleg el kell kerülniük a nagy gépjármű forgalmú útpályákat, illetve át kell haladniuk a<br />
települések belterületén, érintve a közintézményeket, iskolákat, kereskedelmi<br />
létesítményeket, és fel kell fűzniük a természeti, történelmi és kulturális értékeket.<br />
Mindemellett fontos szempontként jelenik meg a már meglévő hálózati elemekhez, valamint<br />
a távlati úthálózati és kerékpárforgalmi hálózati elképzelésekhez való illeszkedés. A tervezett<br />
kerékpárút-hálózatnak több irányban is kapcsolódnia kell a szomszédos térségek kialakított,<br />
illetve fejlesztés alatt álló kerékpárforgalmi nyomvonalaihoz, kiváltképp az EURO Velo<br />
európai hálózathoz.<br />
Javasolt kerékpáros útvonalak:<br />
A kerékpáros útvonalak fejlesztése magukban foglalják mind a kijelölést, mind a kiépítést. Az<br />
útvonalakon belüli egyes szakaszok pontos műszaki tartalmára vonatkozó javaslatok a<br />
hivatkozott tanulmánytervben jelennek meg.<br />
A kistérségen belüli észak-déli irányú útvonalak (Budakeszi, illetve Budapest felől)<br />
jellemzően Érden koncentrálódnak, s innen ágaznak szét a fő közlekedési tengelyek mentén.<br />
Emellett hangsúlyos szerepe van a haránt irányú kapcsolati elemeknek a kerékpáros<br />
közlekedésben is, s ennek megfelelően több útvonal is szerepel a fejlesztési javaslatok<br />
között.<br />
Fő kapcsolati irányok a kerékpáros útvonalakon:<br />
• Budakeszi – Budaörs (8102 j. út mellett) / Budaörs belterület – Bp. XI. ker.<br />
csatlakozás a meglévő hálózathoz<br />
• Budaörs – Törökbálint (I. kapcsolati irány a 8105 és 81101 j. – Raktárvárosi út<br />
mellett; II. kapcsolati irány a 8102 j. út mellett)<br />
• Törökbálint – Diósd<br />
111
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• Törökbálint – Érd részben a 8103 j. út mellett – Tárnok (több kapcsolati iránnyal a két<br />
település között) – Martonvásár 7 sz. főút mellett<br />
• Bp. XXII. ker. Nagytétény – Érd MJV (I. kapcsolati irány vasút mellett Érd központ; II.<br />
kapcsolati irány Duna part mentén) – Százhalombatta (több kapcsolati iránnyal a két<br />
település között) – Ercsi<br />
• Tárnok – Pusztazámor – Etyek<br />
• Százhalombatta – (Érd)Tárnok – Sóskút – Biatorbágy – Herceghalom – Zsámbékimedence<br />
/ Bicske<br />
• Törökbálint – Érd – Tárnok – Sóskút – Biatorbágy - Törökbálint<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok és társulásaik<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
Magyar Közút Kht. Pest megyei Igazgatóság<br />
Közlekedési Felügyelet<br />
Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
kerékpárút szakaszok<br />
Eredmények<br />
kerékpárutak hossza<br />
kerékpárút-hálózatba bekapcsolt települések<br />
Hatások<br />
balesetek<br />
közutak átlagos napi gépjárműforgalma<br />
a kistérség turisztikai bevételei<br />
vendégforgalom<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projekt<br />
csoport<br />
Térségi<br />
Projekt címe<br />
Kistérségi kerékpárúthálózat<br />
kiépítése<br />
A térségi kerékpárúthálózat<br />
Biatorbágyot<br />
és Herceghalmot<br />
érintő szakaszainak<br />
nyomvonalát kijelölő<br />
tervek elkészítése<br />
Projektgazda<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetencia<br />
szintje<br />
kistérségi<br />
települési,<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
2,1 milliárd<br />
Ft<br />
3 millió Ft 2007<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-2013<br />
112
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.2.3.2. Tevékenység: Kerékpáros közlekedés kiegészítő infrastrukturális elemeinek<br />
kiépítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A kerékpáros közlekedés elsődleges infrastrukturális feltételét természetesen a jól kiépített<br />
kerékpárút-hálózat jelenti, azonban a kerékpározás egyéb kiszolgáló létesítményeket is<br />
igényel, melyek vonzóbbá teszik a kerékpár használatát a mindennapokban. Ezek a<br />
létesítmények a kerékpárok biztonságos tárolását és megőrzését, a kerékpárosok<br />
tájékoztatását, illetve a nagyobb távolságú kerékpározás esetében a pihenési lehetőséget<br />
biztosítják.<br />
A tevékenység célja, hogy a kistérségi kerékpárforgalmi hálózat mentén kerékpártárolók és<br />
pihenőhelyek kialakításával, útjelző táblák kihelyezésével növelje a kerékpáros közlekedés<br />
népszerűségét.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A kerékpárok kulturált és biztonságos tárolhatóságának hiánya legfőbbképp a<br />
közintézményeknél, a vasútállomásokon és buszállomásokon, illetve a turisztikai<br />
attrakcióknál jelentenek problémát, ezért a tevékenység kerékpártárolók és<br />
kerékpármegőrzők létesítését javasolja ezeknél a létesítményeknél. A közintézményeknél és<br />
a turisztikai látnivalóknál rövid idejű tárolást lehetővé tevő tárolók, míg a vasútállomásokon<br />
és buszállomásokon hosszabb idejű tárolást lehetővé tevő tárolók kialakítása javasolt.<br />
A szabadidős céllal kerékpározók jellemzően nagyobb távolságokat tesznek meg, útjukat<br />
kisebb-nagyobb pihenőkkel szakítják meg, ennélfogva a kerékpárutak mentén olyan<br />
pihenőhelyek kialakítására van szükség, ahol esőbeálló, utcabútorok, kerékpár tároló hely,<br />
hulladékgyűjtő, ivóvíz vételező hely és higiénés helységek szolgálják a kerékpárosok<br />
kényelmét. Ilyen pihenőhelyek létesítése javasolt Érd-Ófaluban a termálfürdőnél,<br />
Százhalombattán a Régészeti Parknál, Tárnokon a horgásztónál, Sóskúton a kőfejtőnél,<br />
Biatorbágyon a viaduktnál és Budaörsön a bevásárló központoknál.<br />
A kerékpárosok tájékozódása érdekében fontos teendő a megfelelő útirányjelző<br />
táblarendszer, illetve a turisztikai tájékoztató táblarendszer kiépítése is. A táblarendszer<br />
kialakítása mellett a jelentősebb csomópontokban és a fontosabb kerékpáros célpontoknál<br />
térképházak létesítésével szükség megkönnyíteni a kerékpárosok tájékozódását.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok és társulásaik<br />
Pest Megyei Területfejlesztési Tanács<br />
Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács<br />
Magyar Állami Vasutak<br />
Volánbusz<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
113
Terra Studio Kft.<br />
kerékpártároló<br />
kerékpármegőrző<br />
kerékpáros pihenőhely<br />
tájékoztató tábla<br />
Eredmények<br />
kerékpárral közlekedő helyi lakosok<br />
kerékpáros turisták<br />
Hatások<br />
közúti kerékpáros balesetek<br />
közutak átlagos napi gépjárműforgalma<br />
a kistérség turisztikai bevételei<br />
vendégforgalom<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projekt<br />
csoport<br />
Térségi<br />
Projekt címe<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
Érd-ófaluban<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
a Régészeti Parknál<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
a Tárnoki horgásztónál<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
a Sóskúti kőfejtőnél<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
a biatorbágyi<br />
viaduktnál<br />
Kerékpáros<br />
pihenőhely kialakítása<br />
a budaörsi bevásárló<br />
központnál<br />
Projektgazda<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetencia<br />
szintje<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Település,<br />
kistérség<br />
Várható<br />
költsége<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
50 millió Ft 2007-2013<br />
114
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Terra Studio Kft.<br />
Gyáli-csat.<br />
Duna-Tisza-csat.<br />
DUNA<br />
DUNA<br />
Zámori-p.<br />
Benta<br />
Szent László patak<br />
B i a i - t ó<br />
Váli-víz<br />
Kavicsos-tó<br />
Délegyházi tavak<br />
Kígyós-p.<br />
M100<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Dunavarsány<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Taksony<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Sóskút<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Etyek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Halásztelek<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Pusztazámor<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Szigethalom<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Tököl<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Törökbálint<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Biatorbágy<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Alsónémedi<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Dunaharaszti<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Szigetcsép<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Áporka<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Délegyháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Majosháza<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Szigetújfalu<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Budakeszi<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Diósd<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Páty<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Tárnok<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ercsi<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Ráckeresztúr<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Pázmánd<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Kápolnásnyék<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Baracska<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Gyúró<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Kajászó<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Martonvásár<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Tordas<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Vál<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Tabajd<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Csabdi<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Mány<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Herceghalom<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Nadap<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Sukoró<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Vereb<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Alcsútdoboz<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Felcsút<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Vértesacsa<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Zsámbék<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Budapest<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Érd<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Százhalombatta<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Szigetszentmiklós<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Budaörs<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
Bicske<br />
A Budaörsi kistérség közúthálózat<br />
főbb fejlesztési javaslatai<br />
JELMAGYARÁZAT<br />
tervezett gyorsforgalmi út<br />
tervezett térségi jelentőségű utak<br />
tervezett helyi jelentőségű utak<br />
útminőségjavító beavatkozás<br />
csomópontfejlesztés T ERRA ST UDIO KFT . 2006<br />
115
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.3. III. PRIORITÁS: KOMMUNÁLIS ÉS HÁLÓZATI INFRASTRUKTÚRA KOMPLEX TÉRSÉGI<br />
FEJLESZTÉSE<br />
3.3.1. Intézkedés: Vízrendezés és vízkárelhárítás<br />
Az intézkedés célja:<br />
A fejlesztési intézkedés célja a lehetséges jövőbeni természeti katasztrófák kialakulásának<br />
elkerülése, az egyes településeket érintő felszíni vízfolyások által jelentett árvízveszély<br />
csökkentése, illetve a csapadékvíz- és belvízkárok lehetőségek szerinti megelőzése.<br />
Az intézkedés indokoltsága:<br />
Napjainkban egyre inkább jellemzővé válik szélsőséges időjárási viszonyok kialakulása,<br />
melyek egyik gyakori jelensége a rövid idő alatt lehulló, rendkívül nagy mennyiségű<br />
csapadék előfordulása. Az ilyen rendkívüli csapadékok okozta helyi vízkár eseményei<br />
ráirányították a figyelmet arra, hogy az emberi élet és a településeken felhalmozódó egyre<br />
nagyobb nemzeti érték védelme érdekében az önkormányzati vízgazdálkodási feladatokon<br />
belül nagyobb hangsúlyt kell adni a települési vízrendezési feladatoknak és ezen belül a<br />
megelőzést szolgáló fejlesztéseknek, illetve rekonstrukciós munkáknak. A víz okozta vis<br />
major esetek lehetőségek szerinti kezelésére előre fel kell készülni, ezért a jövőbeli, súlyos<br />
következményekkel járó esetek elkerülése érdekében feltétlenül szükséges a fejlesztési<br />
intézkedésbe foglalt vízrendezési és vízkárelhárítási feladatok elvégzése.<br />
A kisebb-nagyobb dombokkal, völgyekkel tagolt kistérségi tájon a mélyebben fekvő<br />
településrészek, illetve települések számítanak a felszíni vízelvezetés szempontjából a<br />
legkényesebb területeknek (pl. Tárnok, Érd, Budaörs, stb.). A kistérségre jellemző egyre<br />
növekvő beépítés, a burkolt felületek méretének növekedése a csapadékvíz földbe történő<br />
elszivárgásában, illetve elszikkasztásában résztvevő természetes zöldfelületek méretének<br />
jelentős lecsökkenését eredményezi. Ez a folyamat a lehulló csapadék területi lefolyását<br />
gyorsítja, következésképpen lecsökken a zöldfelületi elszivárgásra jutó idő, ami tovább<br />
fokozza a mélyebb részeken összegyűlő felesleges csapadékvizek okozta problémákat.<br />
Az intézkedés tartalma:<br />
Az intézkedés megvalósítása során a jelenlegi csapadékvíz elvezető rendszerek további<br />
kiépítése, valamint a meglévő hálózatok fejlesztése történik. Ugyancsak a vízkárelhárítás<br />
jegyében kerül sor árvízcsúcs csökkentő tározók, valamint ideiglenes elárasztásra alkalmas<br />
száraz szükségtározók, illetve záportározók létrehozására a kistérség adott településein. A<br />
felszíni vízfolyások medreinek rendezése és megtisztítása szintén a vízkárelhárításvízrendezés<br />
kérdéskörébe tartozik, ez is tartalmi részét képezi a fejlesztési intézkedésnek.<br />
A kistérség vízkárelhárítási, csapadékvíz-elvezetési, illetve vízrendezési problémájának<br />
megoldását ugyanakkor célszerű komplex módon kezelni, és térségi összefogás keretében<br />
116
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
végrehajtani. Már ez irányba mutató kezdeményezésnek fogható fel a kistérségi társulás<br />
által elfogadott határozat, melyben a tagtelepülések a kistérségi irodát bízták meg azzal a<br />
feladattal, hogy a közös, a kistérség egészére vonatkozó tervezési folyamatot előkészítse,<br />
illetve megszervezze. Vagyis a kistérség felszíni vízelvezetési problémáinak megoldására<br />
szakmai koncepciót, programot és cselekvési tervet dolgoztasson ki. Az elkészítésre váró<br />
tanulmánytervnek egy olyan, a kistérség teljes területére vonatkozó vízrendezési és<br />
vízkárelhárítási tervnek kell lennie, amely fejlesztési tervdokumentum megvalósíthatósági<br />
tanulmány szinten, településekre lebontva tartalmazza a kistérség csapadékvíz-elvezetési,<br />
illetve a felszíni vízfolyásokat érintő szabályozási (pl.: víztározó-építések, patakmedertisztítás<br />
és rendezés, stb.), fejlesztési feladatait.<br />
Kiemelten fontos szempont a tervezés során, hogy a tervek a kistérség vízfolyásainak teljes<br />
vízgyűjtőterületére készüljenek, ami adott esetben azt is jelenti, hogy a terv területi<br />
lefedettsége a Budaörsi kistérség határain átnyúlik, és a szomszédos mikrotérségeket is<br />
érinti. Erre azért van szükség, mert a felszíni vizek természetes rendszere rendkívül<br />
összetett, a felső szakasz részei meghatározó kihatással vannak az alsóbb<br />
szakaszrészekre, ezért a teljes folyamatot csak komplex módon, teljes összefüggésében<br />
lehet kizárólag eredményesen kezelni.<br />
Jelenleg tart az egyes települések által már elkészítetett különböző tanulmánytervek<br />
kistérségi iroda általi összegyűjtése. A komplex tervezés során az ezekben a<br />
tervdokumentumokban szereplő elképzeléseket kell összehangolni, az egyes vízgyűjtők<br />
teljes területére összerakni, úgy, hogy egy logikusan összeillesztett és felépített, az aktuális<br />
viszonyokhoz illeszkedő rendszerré álljanak össze. A kistérség településeinek eredményes<br />
vízrendezése és vízkárelhárítása tehát csakis kizárólag ilyen módon, térségi kitekintésben és<br />
összefogás keretében valósulhat meg. Ráadásul a kistérségi együttműködésben tervezett<br />
projektek végrehajtására, az egyedül induló településekhez viszonyítva nagyobb eséllyel<br />
lehet pályázati támogatást nyerni.<br />
Első lépésben tehát a kistérségi vízrendezési és vízkárelhárítási tanulmánytervet kell<br />
elkészíttetni, majd ennek felhasználásával lehet az elvi vízjogi engedélyes tervet<br />
összeállítani. Ezután a vízjogi létesítési engedélyes terv előállítása következik, a konkrét<br />
kivitelezési terveket pedig már a kivitelező vállalkozással célszerű megcsináltatni.<br />
Az intézkedés várható hatása:<br />
A fejlesztési intézkedés megvalósításának eredményeképpen a települések vízkár<br />
veszélyeztetettsége lecsökken, ezzel együtt a természeti erők iránti kiszolgáltatottságuk<br />
mértéke mérséklődik. A lakók vagyonbiztonsága növekszik, valamint a lakókörnyezet<br />
rendezettebbé, kulturáltabbá válik.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenység:<br />
Felszíni és csapadékvíz-elvezető rendszerek fejlesztése<br />
117
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.3.1.1. Tevékenység: Felszíni és csapadékvíz-elvezető rendszerek fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
A fejlesztési tevékenység célja a települések csapadékvíz-elvezető rendszereiben<br />
tapasztalható kiépítettségi és működési hiányosságok megszüntetése. Célként fogalmazódik<br />
meg annak elérése, hogy a kistérség valamennyi településén és utcájában valamilyen típusú<br />
vízelvezetési objektum vagy megoldás álljon rendelkezésre, illetve működjön.<br />
További cél a feliszapolódott, feltöltődött befogadó vízfolyások medrének eredeti állapotba<br />
történő visszaállítása, illetve rendbetétele, ezzel a patakmedrekben összegyűlő és oda<br />
bevezetett felszíni vizek mederbe történő befogadásának a biztosítása.<br />
Továbbá a felszíni vízfolyásokon levonuló árhullámok csúcsvízhozamának csökkentése,<br />
valamint a hirtelen felgyülemlő felszíni és csapadékvíz többletek biztonságos módon,<br />
megfelelő helyre történő elvezetése.<br />
A kistérség településeinek többségében komoly problémák figyelhetők meg a csapadékvízelvezető<br />
csatornákat, árkokat illetően. Ilyen közműveket ugyan a kistérség valamennyi<br />
településén építettek, azonban ezek állapota, burkoltsági foka számos helyen nem kielégítő,<br />
illetve alacsony. Emellett kiépítettségi hiányosságok is mutatkoznak a kistérség szinte<br />
valamennyi településén. A települési vízgyűjtők (pl. Érden) átereszeinek szűk<br />
keresztmetszete és a mederfenék szintproblémái szintén fokozzák a gondokat.<br />
A csapadékvíz-elvezető rendszerek kiépítettségi és működési problémáját az<br />
önkormányzatok egyénileg próbálják a tőlük telhető módon, kisebb-nagyobb kiépítésekkel,<br />
javítgatásokkal kezelni. A hiányosságok teljes körű megszüntetése, a probléma megnyugtató<br />
megoldása azonban kistérségi összefogás keretében valósulhat meg leginkább, közösen<br />
megnyert pályázati támogatással. A megfelelő csapadékvíz-elvezetés érdekében tehát a<br />
fenti állapotokat mielőbb szükséges rendezni, vagyis a csapadékvíz-elvezető rendszerek<br />
fejlesztése különösen aktuális, kistérségi kezelésben megoldásra váró feladat.<br />
Általánosságban megállapítható, hogy mindig a befogadó vízfolyások felől kell elkezdeni a<br />
felszíni vízelvezetési rendszerek rendbetételét. A kistérség felszíni vízfolyásainak medre<br />
számos helyen és több településen is hordalékkal telítődött, ami az árvízveszély<br />
növekedését eredményezi. Ennek megszüntetésére a patakmedreket ki kell kotorni, meg kell<br />
tisztítani a felhalmozódott hordaléktól, vagyis vissza kell állítani a meder előző állapotát.<br />
Ezért a befogadó felszíni vízfolyások medrének rendezése elengedhetetlen feltétele az<br />
eredményes vízkárelhárítási tevékenységnek.<br />
A Hosszúréti-patak rendezetlensége és a patak fővárosi szakasza vízszállító képességének<br />
korlátozottsága miatt a többletvizek patakba történő bevezetését a Vízügyi Igazgatóság<br />
szigorúan szabályozza, illetve korlátozza. Ezért a patak Budaörsi és Törökbálinti mellékága<br />
vízrendezésének, a további ingatlanfejlesztések során jelentkező többlet csapadékvizek<br />
patakba történő bevezethetőségének elengedhetetlen feltétele árvízcsúcs-csökkentő tározók<br />
építése. Emellett a patakon kialakuló árvizek elkerülése, illetve az ellenük való védekezés<br />
érdekében is szükség van a kistérség ezen településein a patakágak vizének<br />
felduzzasztásával létrejövő víztározók kialakítására. Az így létre jövő tavak hasznosítása<br />
118
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
más célokat is szolgálhat (pl. mezőgazdasági öntözés, rekreáció), többfunkciós szerepet<br />
betöltve ezáltal.<br />
Az alacsonyabban fekvő települések (pl. Tárnok) esetében száraz zöldtározók létesítése<br />
jelenthet megoldást az árvízi problémára. A községben az elmúlt évtizedben több<br />
alkalommal fordult elő jelentősebb árvízkár. Ezért nagy szükség van a településen a<br />
szükségtározóként működő, időszakosan elárasztott területek kijelölésére, illetve az ilyen<br />
funkciót betöltő (általában rét és legelőként használt földek) ideiglenes tározóhelyek<br />
kialakítására a Benta-patakon kialakuló árvizek elvezetésének céljából.<br />
A napjainkban egyre inkább jellemző heves esőzések során rövid idő alatt lehulló extrém<br />
csapadékmennyiségek, valamint a települési csapadékvíz-elvezető rendszerek szűkös<br />
kapacitása időszakosan elárasztott záportározók kialakítását is indokolttá teszik a kistérség<br />
szinte valamennyi településén.<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
A tevékenység keretében ki kell építeni a hiányzó csapadékvíz-elvezető<br />
csatornaszakaszokat, illetve árkokat. Át kell építeni a nem megfelelő átereszeket, átfolyókat,<br />
átemelőket, valamint a kistérség minden településén folytatni kell, illetve meg kell szervezni a<br />
rendszerelemek folyamatos karbantartását és tisztítását. Kiemelten fontos a meglévő árkok,<br />
csatornák rendszeres karbantartási munkája. Hiába jól kiépített egy vízelvezető rendszer, ha<br />
a feliszapolódás vagy a kiöntött szemét, építési törmelék akadályozza a rendszer normális<br />
működését. Ebből a szempontból különösen érzékenyek a beépített műtárgyak, a nem<br />
megfelelően karbantartott átereszek például könnyen eltömődhetnek, ami súlyos problémák<br />
kialakulásának okozója lehet.<br />
Általánosságban megállapítható, hogy nem az a cél, hogy a közterületekre hullott csapadék<br />
minél nagyobb része elvezetésre kerüljön a befogadókba, hanem az, hogy minél nagyobb<br />
része a talajba szivárogjon el, mint természetes állapotban. Ennek érdekében a<br />
lehetőségekhez képest előnyben kell részesíteni a szikkasztó árkokat, illetve az átereszek<br />
átfolyási keresztmetszetének megfelelő megválasztásával kell csökkenteni az árkok<br />
vízelvezető képességét. Ugyanakkor szabályozni szükséges a telkekre hullott csapadékvíz<br />
közterületre történő kivezetését is. Célként fogalmazódik meg a csapadékvíz minél nagyobb<br />
részének a visszatartása házi összegyűjtéssel, magán szikkasztók előírt kialakításával.<br />
Új utcák nyitásakor törekedni kell a rétegvonalakkal párhuzamos vonalvezetésre,<br />
megakadályozva ezzel a nagyesésű árkok kialakulását, amelyek rendkívül gyorsan vezetik le<br />
a vizet az egyébként is túlterhelt völgyalji befogadókba. A rétegvonalakkal párhuzamosan<br />
vezetett utcák esetében övárkok kialakítására van lehetőség. Ezek építésének az a szerepe,<br />
hogy a fentről érkező csapadékvizeket felfogják és a rétegvonallal párhuzamosan<br />
elvezessék egy alkalmas befogadóba. Építésükkel tehermentesíthető egy rendszer, mivel át<br />
lehet vezetni a vizet egy másik befogadóba.<br />
A vízmosásokat nem szabad ötletszerűen feltölteni, nem kell mindenáron a<br />
megszüntetésükre törekedni, hanem inkább azokat rendezett, bejárható és ezáltal<br />
fenntartható állapotba kell hozni.<br />
119
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A belterületi vízfolyások, nyílt belvízcsatornák és állóvizek meder és partrendezése a<br />
kármegelőzési funkción túlmenően olyan alapvető települési infrastruktúra is, amely az<br />
egészséges lakókörnyezet színvonalát emeli, településesztétikai jelentősége meghatározó.<br />
Ezért a fejlesztés végrehajtása során a biztonsági szempontok előtérben tartása mellett<br />
célszerű turisztikai megfontolásokat is figyelembe venni, és ennek megfelelően kialakítani a<br />
patakmedret és környékét (pl. tanösvények, sétálóutak kiépítése). Természetesen a<br />
kivitelezésre vonatkozó elképzelések véglegesítésekor a biztonsági szempontok<br />
mindenképpen elsőbbséget kell, hogy kapjanak, de nem szabad, hogy csak ez a szemlélet<br />
határozza meg a megfelelő megoldások megtalálását. A patakmedrek leburkolásának<br />
gyakorlata ezért nem javasolt, a kritikus pontokon (a nem kielégítő vízszállítóképességű<br />
szakaszokon) azonban ez néha elkerülhetetlen.<br />
Ugyanakkor más, kevésbé árvízveszélyes helyeken, szakaszokon elégséges beavatkozást<br />
jelenthet a patakmeder eredeti állapotának kotrással és tisztítással történő visszaállítása,<br />
egy természetközeli állapot kialakításával. A mederrendezés során olyan burkolatokat kell<br />
tervezni, amelyek biztosítják a felszíni- és a talajvíz kommunikációját, valamint a természet<br />
közeli élőhelyek kialakulását és fennmaradását.<br />
A települések egyes pontján, a gyorsabb lefolyás megkönnyítése céljából a patakok burkolt<br />
mederben folynak, ezek állapotát és az esetleges további kiépítés lehetőségét meg kell<br />
vizsgálni. A patakmedrek oldalfalai is több helyen megerősítésre és/vagy magasításra<br />
szorulnak.<br />
Az árvízcsúcs-csökkentő tározók kialakítása zsiliprendszerrel kiegészített völgyzáró gátak<br />
építésével történik. A Hosszúréti-patak vízrendszerének rendezése című elvi vízjogi<br />
engedélyezési terv részletesen vizsgálta a tározási lehetőségeket a patak vízgyűjtőterületén.<br />
Topográfiai szempontból megfelelő és még beépítetlen terület, ahol a tározókat ki lehetne<br />
alakítani, azonban már alig található a patak térségében, ezért nagyon fontos, hogy a leendő<br />
tározók helyére ne legyen más célú hasznosítás kijelölve. Budaörs szempontjából a Pistályréti<br />
tározó megépítése lenne a legsürgősebb, mivel ez jelentős árvízcsúcs-csökkentő<br />
hatással járna. Azonban a tervezett tározó területének egy részét már feltöltötték, így<br />
kérdésessé vált itteni kialakítása. Törökbálint szempontjából a Dulácska-pusztai tározó<br />
megépülése jelentene jelentős vízkármegelőzési intézkedést. A tározók kialakítása először a<br />
földterületek megszerzésével kezdődik, ami adott esetben nagymértékben megemelheti a<br />
létesítési költségeket. Az érintett önkormányzatok feladata, hogy a települési szerkezeti<br />
tervekben már a vízrendezési tanulmánytervekben meghatározott céloknak megfelelően<br />
szerepeltessék a vízügyi objektumok megvalósítására kijelölt területeket. A kistérség<br />
területén belül az alacsony lejtésű, mélyen fekvő területen elhelyezkedő Tárnokon tervezik<br />
zsilippel működő, ideiglenes elárasztású szükségtározók kialakítását.<br />
Záportározókat a nagy burkolt felületet igénylő létesítmények környezetében célszerű<br />
létrehozni, de szükség esetén bárhol ki lehet ezeket alakítani, ahol a vízelvezető rendszer<br />
kapacitása nem elégséges és van erre alkalmas terület.<br />
120
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
kistérségi iroda,<br />
települési önkormányzatok,<br />
szakmai tervező vállalkozás,<br />
kivitelező vállalkozás,<br />
a települések lakói,<br />
KÖDU-VÍZIG,<br />
területtulajdonosok<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
vízelvezető-csatornák és árkok, vízügyi műtárgyak (pl. átereszek) száma nő,<br />
minősége javul,<br />
kikotort, kitisztított és rendezett patakmedrek hossza nő,<br />
árvízcsúcs-csökkentő tározók száma nő<br />
szükségtározók, záportározók száma, befogadó készsége nő.<br />
Eredmények:<br />
A befogadó vízfolyások fogadókapacitása növekszik,<br />
A patakmedrek megtisztulnak, kulturáltabb, rendezettebb formába kerülnek.<br />
Bizonyos mértékig szabályozhatóvá válik a levonuló árvizek vízhozama,<br />
Lehetővé válik a mederből kilépő árvizek és a csapadékvíz-elvezető rendszerből<br />
kilépő belvizek megfelelő helyre történő elvezetése.<br />
Hatások:<br />
A csapadékvíz-elvezetési települési rendszerek működése jelentős mértékben<br />
javul, hatékonyabbá válik.<br />
Az árvizek és belvizek kialakulásának veszélye csökken, a lakókörnyezet<br />
minősége, valamint a települések környezetbiztonsága javul.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
121
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Település<br />
A Budaörsi kistérség<br />
vízrendezési és<br />
vízkárelhárítási<br />
tanulmányterve<br />
A Budaörsi kistérség<br />
felszíni vízelvezető<br />
művei<br />
üzemeltetésének<br />
kistérségi szintű<br />
megszervezése<br />
A vízrendezés és<br />
vízkár elhárítás<br />
igény összeállítása<br />
Pecató és<br />
csatornahálózatának<br />
kiépíése<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulásának<br />
Kistérségi<br />
Irodája<br />
Kistérségi<br />
Irodája és az<br />
ÉTV Kft.<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
cca. 8-<br />
10 millió<br />
Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
rövid távon,<br />
egy éven<br />
belül<br />
kistérségi 2006-2007<br />
települési<br />
települési<br />
Az elkészítendő kistérségi vízrendezési és vízkárelhárítási tanulmánytervben<br />
meghatározásra kerülő műszaki megoldások és tevékenységek projektjeinek kell majd itt<br />
szerepelniük, mint további konkrét projektek.<br />
3.3.2.Intézkedés: Szilárd és folyékony hulladék kezelésének fejlesztése<br />
Az intézkedés célja:<br />
Az intézkedés célja a kistérségben keletkező folyékony hulladék jogszabályoknak megfelelő,<br />
környezetbarát módon történő kezelésének elérésével a kistérségi környezet további<br />
szennyezésének megszüntetése, a természeti értékek megőrzése, illetve a lakókörnyezet<br />
minőségének a javítása.<br />
A szilárd hulladék kezelés alapvető infrastrukturális hátterének megteremtése, annak<br />
érdekében, hogy a hulladékgazdálkodási folyamat kulturált körülmények között, megfelelő<br />
keretek biztosításával történhessen. Továbbá a hulladékgazdálkodási tevékenység<br />
racionálisabb és hatékonyabb működésének a kialakításával a hulladékgazdálkodási<br />
rendszer átalakítása az újrahasznosítási szempontok erőteljesebb érvényesülése<br />
érdekében.<br />
Az intézkedés indokoltsága:<br />
A Budaörsi kistérség több településén (Sóskút, Érd MJV, Tárnok és Diósd) a szennyvizek<br />
kezelése nem megfelelően megoldott. Sóskúton egyáltalán nincs kiépített közcsatorna, míg<br />
a további három településen a csatornázottság mértéke meglehetősen alacsony.<br />
Ugyanakkor a Dél-Budai Regionális Szennyvízelvezetési és -tisztítási Projekt az utóbbi<br />
három települést érinti, ezért a nagyobbrészt EU-s pénzekből, a tervek szerint az évtized<br />
végére megvalósuló kohéziós nagyprojekt ezen települések szennyvízkezelési gondjait meg<br />
122
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
fogja oldani. A bruttó 75 milliárd Ft összköltségű beruházást az EU Kohéziós Alapja mintegy<br />
80-85 %-ban támogatja. A dél-budai térségen belül a Budaörsi kistérségben a projekt Érd,<br />
Tárnok, Diósd, Budaörs és Százhalombatta településeket érinti. A projekt keretében<br />
megépül 342 768 fm. gravitációs csatorna, 13 540 fm. nyomócső, 22 385 fm. nyomott<br />
csatorna és 21 db átemelő. A projekt keretében épül meg a dél-budai regionális<br />
szennyvíztisztító telep. Tartalmazza továbbá a meglévő érdi, budaörsi szennyvíztisztító telep<br />
megszüntetését, rekultivációját, Budakeszin új szennyvíztisztító telep építését a régi telep<br />
megszüntetését, rekultivációját, valamint a százhalombattai szennyvíztisztító telep<br />
korszerűsítését.<br />
Sóskút azonban racionális okokból kifolyólag nem vesz részt a projektben, így a településen<br />
a szennyvizek környezetbarát módon, az előírásoknak megfelelően történő kezelése<br />
továbbra is égető problémaként jelentkezik. A lakosság által a községben épített különböző<br />
magán csatornapótló létesítmények sok esetben nem felelnek meg a hatályos építési<br />
előírásoknak, és ezekből a folyékony hulladék el tud szivárogni. Az ily módon elszikkasztott<br />
szennyvizek a talajt, a felszín alatti és a felszíni vizeket egyaránt szennyezik.<br />
A kistérség területén a csatornázottság hiánya mellett ugyancsak jelentős problémaként<br />
jelentkezik, hogy a már megtisztított szennyvíz minősége adott településeken (Érden,<br />
Herceghalmon, a Budaörsi szennyvizet tisztító törökbálinti telepen és Százhalombattán) nem<br />
felel meg a környezetvédelmi előírásoknak. Erre a több településen is jelentkező problémára<br />
a fentiekben már említett Dél-Budai Regionális Projekt keretében ugyancsak megvalósuló<br />
szennyvíztelep-rekonstrukciók és –kiváltások szintén megoldást fognak jelenteni. Ez alól az<br />
egyedüli kivétel Herceghalom, amely települést az említett fejlesztés nem érinti. A községben<br />
működő szennyvíztisztító-telep hatékonysága nem megfelelő, nem képes teljesíteni a<br />
hatósági normákat, vagyis jelenleg környezetszennyező módon üzemel.<br />
Megállapítható tehát, hogy a kistérség adott településein a csatornázottság hiányából, vagy<br />
technológiai hiányosságokból fakadó szennyvízkezelési problémák vannak. Ezeken a<br />
településeken a jelenlegi szennyvízkezelési mód rendkívül környezetszennyező és –károsító<br />
folyamat, amely nagymértékben veszélyezteti a térség meglévő természeti értékeinek,<br />
életkörnyezetének megőrzését. Ezért a kistérségben keletkező folyékony hulladék EU-s<br />
normáknak is megfelelő, környezetbarát módon történő kezelését az e téren még jelentős<br />
lemaradásokkal küzdő kistérségi településeken is mihamarabb ki kell alakítani.<br />
A kistérség több településének szilárd-hulladék kezelésében vannak olyan szegmensek (pl.<br />
az állati tetemek kezelése vagy a szelektív hulladékgyűjtés), ahol jelentős hiányosságok és<br />
lemaradások tapasztalhatóak, illetve van olyan, a hulladékgazdálkodáshoz kapcsolódó<br />
közszolgálati tevékenység (gyepmesteri teendők ellátása), ami nem működik megfelelően,<br />
vagy nincs kulturáltan megoldva.<br />
A kistérség harmadik legnagyobb városában, Százhalombattán jelenleg nincsenek meg a<br />
feltételei a település hosszú távú hulladékgazdálkodási tevékenységének, a<br />
hulladékelhelyezés hosszú távon nem biztosított. Ezért a probléma megoldásával foglalkozni<br />
kell, melyre a helyi önkormányzatnak természetesen már kialakult elképzelései vannak.<br />
123
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Bizonyos településeken (Tárnokon, Pusztazámoron és Sóskúton) a hulladékgazdálkodási<br />
tevékenység nem elég hatékony, mivel az újrahasznosítási szempont nem tud kellőképpen<br />
érvényesülni ezeken a helyeken (bár Sóskúton 2006-ban a tervek szerint az első szelektív<br />
gyűjtősziget telepítésére sor kerül). Egy eredményes és hatékony térségi, illetve helyi<br />
hulladékgazdálkodás megvalósítása tehát a települések alapvető érdeke, amit a kistérség<br />
minden településén érvényesíteni kell, hiszen ez a lakosság életkörülményei javításának is<br />
egyik elemi feltétele.<br />
Az intézkedés tartalma:<br />
A fejlesztési intézkedés keretében a szennyvízkezelés kistérségi infrastruktúrájában<br />
fellelhető kiépítési hiányosságok és elmaradások megszüntetésére kerül sor. Az intézkedés<br />
megvalósítása folyamán a kistérség csatornával eddig még nem rendelkező településén,<br />
Sóskúton kiépül a közcsatorna-hálózat, valamint a rendszer kiszolgálására saját tisztítótelep<br />
létesül. Az alapokról induló, teljesen új beruházás mellett, az intézkedés egy már létező és<br />
évtizedek óta Herceghalmon működő szennyvíztisztító-telep technológiai átalakítását is<br />
magában foglalja.<br />
Kistérségi együttműködésben kerül megoldásra az elhullott állati tetemek és kóbor állatok<br />
begyűjtése és elhelyezése. A fejlesztési intézkedés további tartalmi részébe tartozik<br />
különböző hulladékkezelési létesítmények létrehozása, valamint technológiai gépek és<br />
berendezések beszerzése.<br />
Az intézkedés várható hatása:<br />
Az intézkedés megvalósulásának eredményeképpen megszűnik a környezet jelentős<br />
mértékű szennyezése, illetve a felszín alatti és felszíni vizek veszélyeztetettsége. Ezáltal a<br />
térség természeti értékei nem károsulnak, a települések lakókörnyezeti minősége javul.<br />
A feltételek megteremtésével, valamint az újrahasznosítási szempont érvényesülésével<br />
egyrészt a racionális hulladékgazdálkodás hosszú távon biztosítottá válik, másrészt pedig a<br />
tevékenység hatékonysága is javul. A kistérségi összefogásnak köszönhetően a<br />
hulladékgazdálkodási tevékenység szervezettebbé válik, ezáltal színvonala emelkedik, ami a<br />
lakosság életkörülményeinek javulását eredményezi.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek:<br />
Egyedi szennyvíztisztító rendszerek fejlesztése<br />
Kommunális hulladék gyűjtésének és elhelyezésének infrastrukturális fejlesztése<br />
Gyepmesteri szolgáltatás, illetve az elhullott állati tetemek begyűjtési körülményeinek<br />
fejlesztése<br />
3.3.2.1. Tevékenység: Szennyvízcsatorna rendszerek és tisztítók fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
124
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A fejlesztési tevékenység célja egyrészt Sóskút község szennyvízkezelési problémájának<br />
környezetbarát módon történő, hosszú távra szóló megoldása, a település<br />
közszolgáltatásokban e téren meglévő hiányosságának a megszüntetése. Másrészt<br />
ugyancsak célként fogalmazódik meg annak elérése, hogy a herceghalmi tisztító képes<br />
legyen teljesíteni az előírt vízminőségi kritériumokat, megszüntetve ezzel a környezet további<br />
szennyezését, valamint az önkormányzat bírságfizetési kötelezettségét.<br />
A 25/2002. (II.27.) számú Kormányrendelet szerinti besorolás alapján Sóskút azon<br />
települések közé tartozik, amelyek területén a települési szennyvizek közműves<br />
szennyvízelvezetését és a szennyvizek biológiai szennyvíztisztítását, illetőleg a települési<br />
szennyvizek ártalommentes elhelyezését, legkésőbb 2010. december 31-ig meg kell<br />
valósítani.<br />
A 7/2005. (III. 1.) számú KvVM rendelet szerinti besorolás alapján Sóskút a felszín alatti víz<br />
szempontjából fokozottan érzékeny, valamint a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség<br />
védelmi területen lévő települések közé tartozik.<br />
A település környezetében a föld hévíz-forrást rejt, melynek hasznosítására Érden<br />
termálvizes fürdőt építettek. A Sóskúton keletkező szennyvizek nem megfelelő módon<br />
történő helyi kezeléséből adódóan a felszíni és a felszín alatti vizek fokozatosan<br />
elszennyeződnek, ami a fürdőt ellátó hévíz forrását is veszélyeztetheti. A községi<br />
szennyvizek elszivárgása ugyanígy veszélyforrást jelent a közeli érdi sasvárosi ivóvízbázisra.<br />
Mindezekből kifolyólag a szennyvízkezelési rendszer kiépítése a településen minden<br />
szempontból indokolt és sürgősen megoldásra váró feladat.<br />
A Herceghalmon működő szennyvíztisztító-telepet 1999-2000-ben építették át az illetékes<br />
vízügyi szakhatóság által jóváhagyott tervek alapján. 2001-től indult el a próbaüzem,<br />
azonban a tisztító a mai napig nem képes a megfelelő vízminőség kibocsátására, a telep<br />
tisztítási hatékonysági foka nem felel meg a környezetvédelmi előírásoknak. A rekonstrukciót<br />
végző Ökofilter Kft. három évig próbálkozott a rendszer javításán a próbaüzem alatt, de nem<br />
sikerült a megengedett határértékeket elérni, ezért a cég felhagyott a további<br />
kísérletezgetéssel. Így a próbaüzem lezáratlan maradt, a tisztítót hivatalosan nem adták át.<br />
Ugyanakkor a telep azóta is folyamatosan működik, bár erre szóló engedéllyel jelenleg sem<br />
rendelkezik, és a település bírságot kénytelen fizetni az előírásoknak nem megfelelő<br />
minőségű tisztított víz kibocsátásért. Ezért feltétlenül szükséges a környezetet folyamatosan<br />
terhelő és szennyező objektum teljes átalakítása, amit minél előbb végre kell hajtani. Annál<br />
is inkább, mivel a 7/2005. (III. 1.) számú KvVM rendelet szerinti besorolás alapján<br />
Herceghalom a felszín alatti víz szempontjából érzékeny települések közé tartozik.<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
A sóskúti beruházás megvalósítására elméleti szinten kezdetben négy variáció is<br />
számításba jött. Ezek közül kettő a szomszédos településeken (Biatorbágy és Pusztazámor)<br />
125
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
működő szennyvíztisztítókra való rácsatlakozást, egy pedig a Sóskúton összegyűjtött<br />
szennyvíznek a leendő Dél-Budai Regionális Szennyvíztisztítóba történő átvezetését<br />
jelentette volna. A negyedik verzió a településen megfelelő helyen kijelölt, saját tisztítótelep<br />
építését tartalmazza. A helyi önkormányzat az összes lehetséges változat alapos<br />
megvizsgálása után hozta meg döntését, melynek értelmében a község területén saját<br />
szennyvíztisztító-telepet hoznak létre. Hosszabb távon, az üzemeltetési költségeket is<br />
figyelembe véve ez a megoldás kínálkozott a leggazdaságosabbnak. A telep helyének az<br />
önkormányzat a saját tulajdonában lévő, a 8107-es jelű közút, a Benta-patak és az M7-es<br />
autópálya közötti területrészt jelölte ki, amely már a település elfogadott szabályozási<br />
tervében is így szerepel. A kijelölt helyre az illetékes hatóság elvi vízjogi engedélyt adott.<br />
Sóskúton tehát a szennyvíztisztítás egyedi, alternatív módon történő helyi megvalósítása<br />
jöhet számításba. Az egyedi, alternatív szennyvízkezelési megoldások alkalmazása<br />
ugyanakkor nem tekint vissza régi hagyományokra az országban, vagyis a működésükről<br />
szóló tapasztalatok, adatok még nem állnak nagy mennyiségben rendelkezésre. Az újabb és<br />
újabb módszerek hatékonyságának, gazdaságos üzemeltetésének bizonyítottsága még a<br />
hazai szakemberek körében sem teljes körűen, általánosan elfogadott. A néhány hazai<br />
alkalmazás mellett, leginkább külföldi példák tapasztalataiból lehetséges a technológiára és<br />
a működésre vonatkozó információk beszerzése. Mindemellett az egyedi megoldások között<br />
talán a legelterjedtebb rendszer, amikor a hagyományos közcsatorna-hálózat kiépítéséhez<br />
egyedi, alternatív tisztítási módot alkalmazó, gyökérzónás technológiával működő központi<br />
tisztítómű kapcsolódik.<br />
Fontos szempont a kivitelezés során, hogy a tisztítórendszer modulszerűen kialakított,<br />
bővíthető legyen, mivel a település lakónépesség-száma mintegy tíz éven belül várhatóan<br />
megduplázódik (kb. hatezer fő lesz), azaz jelentős többlet kapacitásigényre lehet számítani a<br />
jövőben.<br />
A Herceghalmi Önkormányzat tervei között elsősorban egy technológiailag teljesen<br />
átalakított, a jelenlegi kapacitással (460 m 3 /nap) megegyező teljesítményű, korszerű<br />
szennyvíztisztító kialakítása szerepel a jelenlegi telep helyén. Mivel várhatóan pár éven belül<br />
a település lélekszáma megduplázódik, ezért a rekonstrukció modulrendszeres kialakítást<br />
kell, hogy jelentsen. A település vezetése egy 10-15 éves konstrukcióban gondolkodik, a<br />
kivitelezést és az üzemeltetést is egy szakmai befektetőnek adnák koncesszióba. Ez ügyben<br />
már több tárgyalást is lefolytattak, többek között a jelenlegi üzemeltető, ÉTV Kft-vel is.<br />
Megegyezés azonban eddig még nem született.<br />
A hosszabb távú üzemeltetés szempontjából racionálisabb megoldásnak kínálkozik a<br />
településen összegyűjtött szennyvíz biatorbágyi tisztítóba történő átvezetése. A telep, mivel<br />
jelenleg csak kb. 40 %-os kihasználtsággal működik, képes lenne fogadni az idevezetett<br />
folyékony hulladékot. A két település közös érdeke lenne a beruházás megvalósulása, mivel<br />
a biai telep racionálisabb kihasználása révén fajlagos költségmegtakarítás lenne elérhető. Az<br />
érintett önkormányzatok tárgyaltak már a beruházásról, de itt sem született még döntés.<br />
126
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Ugyanakkor mindenképpen célszerű lenne alaposabban megvizsgálni ezt a kérdést. Egy<br />
megvalósíthatósági tanulmány keretében kell összehasonlítani a szóba jövő műszaki<br />
lehetőségeket, és ennek tükrében kell meghozni a végső döntést. Az így kiválasztott<br />
műszaki megoldásra kell aztán a vízjogi engedélyes terveket elkészíttetni.<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
Sóskút Község Önkormányzata,<br />
Herceghalom Község Önkormányzata,<br />
kivitelező és üzemeltető vállalkozás<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
kiépül a közcsatorna-hálózat, alternatív szennyvíztisztító-telep Sóskúton,<br />
technológiailag átalakított szennyvíztisztító Herceghalmon.<br />
Eredmények:<br />
Sóskúton a magán derítők használata megszűnik, a jogszabályok által előírt,<br />
környezetbarát módon történik a szennyvizek kezelése.<br />
Herceghalmon a tisztító képes lesz teljesíteni az előírt határértékeket, így az<br />
önkormányzat bírságfizetési kötelezettsége megszűnik.<br />
Hatások:<br />
Sóskúton megszűnik a felszíni és a felszín alatti vizek szennyezése, ezáltal<br />
megőrződnek a helyi természeti értékek, javul a lakókörnyezet minősége.<br />
A település felértékelődik, népességmegtartó és –vonzó képessége javul.<br />
Herceghalmon a Békás-patak környezeti terhelése jelentősen csökken, ezáltal<br />
vize tisztább lesz, a lakókörnyezet minősége javul<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsopor<br />
t<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Projekt címe<br />
Dél-Budai Regionális<br />
Szennyvízelvezetési<br />
és -tisztítási Projekt<br />
Projektgazda<br />
Budapest<br />
Főváros<br />
Önkormányzata<br />
A megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Kohéziós<br />
nagyprojekt<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
bruttó 75<br />
milliárd<br />
Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007-2010<br />
Települési<br />
szint<br />
Sóskút<br />
szennyvízkezelési<br />
rendszerének<br />
kiépítése<br />
A herceghalmi<br />
szennyvíztisztító<br />
rekonstrukciója<br />
Biatorbágyon a<br />
meglévő<br />
szennyvíztisztítómű<br />
bővítése<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
cca. 1<br />
milliárd<br />
Ft<br />
cca.<br />
200-250<br />
millió Ft<br />
közép távon,<br />
4 éven belül<br />
rövid távon, 1-<br />
2 éven belül<br />
127
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.3.2.2. Tevékenység: Gyepmesteri szolgáltatás, illetve az elhullott állati tetemek begyűjtési<br />
körülményeinek fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
A fejlesztés célja, hogy a kistérségben elhullott állatok tetemei, valamint a gazdátlan, kóbor<br />
állatok begyűjtése és elhelyezése a jogszabályi előírásoknak megfelelően, kulturált módon,<br />
megszervezett formában történjen.<br />
A kistérség számos településén, különösen Pusztazámoron, Tárnokon, Sóskúton, Diósdon<br />
és Biatorbágyon ennek az önkormányzati feladatnak az ellátásával (gyepmesteri teendők)<br />
kapcsolatban problémák vetődnek fel. A települések a feladat megoldását vagy saját<br />
hatáskörben intézik, vagy külsős vállalkozót bíznak meg ellátásával, ami nem teljesen a<br />
hatályos jogszabályoknak megfelelő. Hosszú távon azonban nincs megfelelően, rendezett<br />
formában megoldva a kérdés.<br />
Emellett rengeteg a kóbor állat a térségben, és mivel a kistérség sűrű és rendkívül forgalmas<br />
úthálózattal rendelkezik, ezért nagyon gyakoriak a kisállatok elütésével, illetve<br />
elpusztulásával járó balesetek.<br />
Az előírásoknak megfelelően kialakított sintértelep létrehozása magas költségekkel jár,<br />
többek között ezért sem létesült a kistérség minden településén ilyen telep, viszont a<br />
kérdéssel valamennyi önkormányzatnak foglalkoznia kell. A kóbor, gazdátlan kutyák száma<br />
a térségben több százra becsülhető, ezzel szemben a kistérségben jelenleg működő három<br />
telep csak mérsékelt számú állat befogadására képes, vagyis állandó kapacitásbeli<br />
gondokkal küzdenek. Ezekre a fenti problémákra az érintett településeknek mielőbb<br />
megoldást kell találniuk, melyet közös összefogással, térségi szinten képzelnek el.<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
Sintértelepek létrehozása alkalmával gyakran állati-menhely kialakítására is sor kerül. Az<br />
önkormányzatok jogszabály által előírt feladata kizárólag a gyepmesteri tevékenység<br />
ellátására vonatkozik, azonban az állatvédő egyesületek tiltakozásainak eredményeképpen<br />
gyakran állatmenhelyeket is létesítenek a sintértelepek szomszédságában. Ez történt a közel<br />
múltban Érden is, ahol a menhelyi részt közhasznú alapítvány működteti önkormányzati<br />
támogatással. Jelenleg a kistérség területén három sintértelep működik (Érden,<br />
Törökbálinton és Százhalombattán). Ugyanakkor a jelenlegi jelentős kapacitásbeli problémák<br />
következtében mindenképpen szükséges ezeknek a már működő telepeknek a bővítése.<br />
Emellett ugyancsak meg kell vizsgálni annak a kérdését, hogy esetleg hol volna még<br />
célszerű ilyen telepeket létrehozni.<br />
Mivel a gyepmesteri tevékenység ellátásába az állati tetemek begyűjtése és elszállítása is<br />
beletartozik, ezért a fejlesztési tevékenység által érintett, sok tekintetben egymással<br />
összefüggő két problémát egymástól nem elválasztva, hanem együttesen kell kezelni. Az<br />
állati tetemek elhelyezésére szolgáló valamikori dögkutakat a környezetvédelmi előírások<br />
szerint fel kell számolni, ami a települések számára azt jelenti, hogy a kijelölt helyre történő<br />
128
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
elszállításig az állati hullák ideiglenes, megfelelő körülmények közötti tárolását meg kell<br />
oldaniuk. Ebből kifolyólag az e téren hiányossággal küszködő településeken hűtött<br />
gyűjtőkonténerek beszerzése indokolt. Az elhullott állati tetemek előírások szerinti kezelését<br />
biztosító hűtőkonténerek beszerzése azonban költséges beruházás, ami az egyes<br />
önkormányzatok anyagi lehetőségeit sok esetben meghaladja. Ugyanakkor a kihasználtság<br />
szempontjából gazdasági okokból sem éri meg önmagában egy relatíve kis lélekszámú<br />
település számára a beruházás végrehajtása.<br />
Mindazonáltal a magas kialakítási költségek miatt, valamint e fajsúlyos probléma általános,<br />
több településre is kiterjedő jellegéből adódóan kistérségi együttműködés keretében<br />
célravezető leginkább a beruházások megvalósítása. Első lépésben el kell készíttetni azt a<br />
kistérségi tanulmánytervet, amely a helyzetfeltárásából kiindulva meghatározza a kistérségi<br />
projekt végrehajtásának módját és pontos részleteit. Meg kell vizsgálni, hogy milyen<br />
feltételek teljesülése esetén (pl. állatorvosi) valósítható meg egyáltalán kistérségi szinten a<br />
tevékenység, hogy a kistérségben hol legyenek kialakítva gyűjtőpontok: A tanulmánynak<br />
szükséges kitérnie többek között az ügyeleti rendszer megszervezésére, a kistérségi ellátás<br />
szervezeti felépítésére, stb.. A tervdokumentum készítése során fontos szempont az egyes<br />
érintett települések közötti folyamatos egyeztetés, a kistérségi konszenzussal elfogadott,<br />
legjobb megoldás megtalálása érdekében. Az egyeztetések koordinálásában nagy szerep jut<br />
a kistérségi irodának. Ezután az engedélyes tervek elkészíttetése következik, majd az<br />
engedélyek birtokában támogatás elnyeréséért lehet pályázni a megvalósításra.<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
kistérségi iroda,<br />
települési önkormányzatok,<br />
a kistérségben alkalmazott gyepmesterek,<br />
szakmai tervező vállalkozás, kivitelező vállalkozás,<br />
Állategészségügyi Szolgálat<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
kibővített és újonnan létrehozott sintértelepek<br />
hűtött gyűjtőkonténerek kihelyezése<br />
Eredmények:<br />
kistérségi szinten megszervezésre kerül a gyepmesteri közszolgálat,<br />
csökken a kóbor állatok száma a kistérségben,<br />
az állati tetemek begyűjtése megfelelő időben és módon történik.<br />
Hatások:<br />
a gyepmesteri szolgálat színvonala és hatékonysága, ezáltal a lakókörnyezet<br />
minősége a kistérség minden településén javul.<br />
129
Terra Studio Kft.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsopor<br />
t<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Projekt címe<br />
A gyepmesteri<br />
szolgáltatás<br />
kistérségi<br />
ellátásának<br />
tanulmányterve<br />
Projektgazda<br />
Budaörs<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
A megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
cca. 1 millió<br />
Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
rövid távon,<br />
egy éven belül<br />
3.3.2.3. Tevékenység: Kommunális hulladék gyűjtésének és elhelyezésének infrastrukturális<br />
fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
A fejlesztési tevékenység céljaként a kistérségi hulladékgazdálkodási rendszer<br />
újrahasznosításra való törekvés jegyében történő átalakítása, ennek érdekében a szelektív<br />
hulladékgyűjtés arányának növelése, valamint a hulladékgazdálkodási tevékenység hosszú<br />
távra történő biztosítása fogalmazódik meg.<br />
2009-ben már csak a környezetvédelmi követelményeknek maradéktalanul megfelelő lerakó<br />
működhet hazánkban. Ebből kifolyólag, mivel nem teljesíti azokat az előírásokat, melyeket a<br />
jogszabály követelmény-rendszere előír, a százhalombattai kommunális hulladéklerakó<br />
működési engedélye 2008. december 31-én lejár. Emellett szabad lerakási kapacitás is csak<br />
eddig az időpontig áll rendelkezésre, tehát ezt követően mindenféleképpen más<br />
hulladékkezelési lehetőséget kell keresnie a város önkormányzatának.<br />
Az aktuális jogszabályok hangsúlyos alapelve, hogy a lerakás helyett a hulladékok<br />
újrahasznosítására kell törekedni, azaz olyan hulladékkezelő létesítményeket kell létrehozni,<br />
amelyek a hulladékok minél nagyobb hányadának újrahasznosítását biztosítják. A<br />
hulladékkezelés tekintetében tehát továbbra is elsődleges cél a keletkező hulladék<br />
mennyiségének csökkentése, amit a szelektív gyűjtés bevezetése, ezáltal az újrahasznosítás<br />
lehetőségének megteremtése tesz lehetővé. Ez a szándék bizonyos hulladékok esetében<br />
(pl. a biológiailag lebomló szervesanyag-hányad csökkentésének a mértéke) már konkrét<br />
jogszabályi előírásban fejeződik ki. Ez a körülmény tehát a hulladékgazdálkodási rendszer<br />
alapvető átalakítását teszi szükségessé a kistérség valamennyi településén.<br />
Az Országos Hulladékgazdálkodási Terv értelmében a szelektív kommunális hulladékgyűjtés<br />
arányát az összes hulladék tömegéhez viszonyítva 2008-ig a jelenlegi 3%-ról 35-40%-ra kell<br />
növelni. Lerakásra csak a más módszerrel nem ártalmatlanítható hulladék kerülhet.<br />
130
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
Az előzőekben vázolt körülmények és tendenciák következtében a kistérség adott<br />
településein a jövőben a következő hulladékgazdálkodási infrastruktúra kiépítésével kell<br />
számolni:<br />
Hulladékkezelő létesítmények: komplex (mechanikai-biológiai) előkezelő mű, komposztáló,<br />
válogatómű, inert-hulladék kezelő, hulladékátrakó<br />
Szelektív gyűjtési létesítmények: hulladékgyűjtő sziget, hulladékudvar<br />
A kistérség mindegyik településének rendelkeznie kell saját, vagy több település<br />
összefogásával elkészített közös hulladékgazdálkodási tervvel, az abban meghatározott<br />
fejlesztési lépéseket követve kell, a jogszabályoknak való megfelelés érdekében az adott<br />
településen szükséges beruházásokat végrehajtani.<br />
A szelektív hulladékkezelést a papír, műanyag, fém, üveg, biológiailag lebontható alkotókra<br />
és a veszélyes hulladékokra kell megvalósítani, úgy, hogy a hulladék hasznosítható elemei<br />
kerüljenek vissza a termelésbe. Maga a folyamat több részfeladatból tevődik össze, és ezek<br />
csak együttesen, összehangolva képesek a kívánt eredményt, vagyis a szelektív gyűjtés<br />
sikeres bevezetését elérni. Egyrészt hulladékgyűjtő szigetek és udvarok kialakítása történik<br />
konténerek kihelyezésével, másrészt megszervezésre kerül ezeknek a speciális formájú<br />
konténereknek a rendszeres ürítése. Harmadrészt pedig az egész folyamat támogatására és<br />
serkentésére, a lakosság körében való tudatosításának elérése, a környezettudatosság<br />
növelése érdekében PR tevékenység megvalósítására, illetve marketing eszközök (pl.<br />
kisebb tájékoztató kiadványok terjesztése, vagy szemléletformáló és tájékoztató programok<br />
szervezése) alkalmazására van szükség. Egy adott településen a zavartalan szelektív<br />
gyűjtés érdekében, a megfelelő területi lefedettséghez 1.000 lakosonként lehet számolni egy<br />
gyűjtősziget kihelyezésével. Természetesen abban az átmeneti időszakban, amíg a lakosság<br />
körében és tudatában a szelektív hulladékgyűjtés alapeszméje nem válik széles körben<br />
általánossá, és a kommunális szilárd hulladék gyűjtési folyamata nem lesz rutinszerűen<br />
szelektíven történő folyamat, addig az önkormányzatok a gyűjtőszigetek számának<br />
fokozatos növelését rendszeres igénykövetés mellett, a kihasználtság mértékéhez<br />
igazíthatják.<br />
A regionális lerakóban elhelyezett települési szilárd hulladék szerves anyag tartalmának<br />
csökkentése a zöldhulladék szelektív gyűjtésével, a szerves hulladék komposztálásával és<br />
hasznosításával érhető el. A zöldhulladék felhasználásának ugyanakkor, a komposztálás<br />
mellett egy másik módja hulladékégető erőműben történő hasznosítása. A megújuló<br />
bioenergiaforrások (pl. energiaerdők, energiafüvek, stb.) hasznosítási arányának a<br />
növekedése világszinten megfigyelhető tendencia. Ezt a folyamatot a kistérségben is el kell<br />
131
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
indítani, illetve fel kell gyorsítani, ezért a jövőben az ilyen típusú energiahordozók nagyobb<br />
arányú felhasználására kell törekedni.<br />
Az Európai Unió Kohéziós Alapjának támogatásával megvalósuló a „Közép-Duna Vidéki<br />
Régió Hulladékgazdálkodási Rendszer” elnevezésű tervezett nagyprojekt Tárnokot, mint<br />
gyűjtési körzetközpontot, és Diósdot valamint Budaörsöt érinti. A nagyprojekt keretében az<br />
érdi mikrotérségben keletkező hulladékok kezelésére Tárnokon egy komplex mű létesítését<br />
tervezik, mely magában foglalja a válogatóművet, a mechanikai-biológiai előkezelőt, az inert<br />
hulladékok kezelésére alkalmas létesítményeket, valamint a zöldhulladék komposztálására<br />
alkalmas teret. A tervek szerint e térségben történik majd meg a zsámbéki térség<br />
hulladékainak feldolgozása is, ezért Tárnok a tranzitközponti funkciók mellett gyűjtőközponti<br />
szerepet is be fog tölteni. A telephelyi létesítmények kialakítása mellett a kohéziós<br />
nagyprojekt a térségi hulladékgazdálkodási rendszer működésének biztosítását szolgáló<br />
technológiai gép és berendezés beszerzést is tartalmaz.<br />
A Budaörsi kistérség három települése (Törökbálint, Herceghalom és Biatorbágy)<br />
csatlakozott a mintegy 44 milliárd forintos beruházással, főleg uniós forrásokból tervezett<br />
Duna-Vértes Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer kiépítése elnevezésű projekthez. A<br />
rendszert a tervek szerint Fejér megye északkeleti részén, Komárom-Esztergom megyében<br />
és Pest megye nyugati részén építenék ki. A projekt gesztortelepülése Tatabánya, ahol a<br />
tervek szerint hulladékégető és biogázerőmű létesül. A megépülő rendszer húsz évig<br />
biztosítaná a Társulás 84 településének területén élő közel félmillió ember hulladékának<br />
feldolgozását. A szelektív gyűjtés érdekében a Társulás területén 432 gyűjtősziget és 24<br />
hulladékudvar létesülne, valamint 2,5 millió köbméterrel bővítenék a tatabányai és a bicskei<br />
lerakók kapacitását, illetve foglalkoznának a zöldhulladék komposztálásával és az építési<br />
törmelék elhelyezésével is. A fő cél egy olyan komplex hulladékgyűjtési, -kezelési,<br />
-hasznosítási, -ártalmatlanítási rendszer kiépítése, mely az EU direktíváknak megfelelően<br />
biztosítja a rendszerhez csatlakozott településeken képződő szilárd hulladék korszerű,<br />
környezetbarát kezelését, hasznosítását, ártalmatlanítását az alábbiak szerint:<br />
• Szelektív gyűjtés teljessé tétele, gyűjtőszigetek, hulladékudvarok telepítése,<br />
komposztáló-telepek, valamint inert hulladékkezelők létesítése;<br />
• EU-szabványnak megfelelő edényzet beszerzése;<br />
• Korszerű gyűjtést és szállítást biztosító célgépek használata;<br />
• Átrakó állomások, hulladékválogató üzemek létesítése, hulladékhasznosító<br />
berendezések, feldolgozók telepítése;<br />
• Illegális lerakók felszámolása;<br />
• Régi lerakók rekultivációja;<br />
• Szennyvíziszap kezelésének megoldása;<br />
• Monitoring hálózat kiépítése, üzemeltetése.<br />
132
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A Budaörsi kistérség területén a projekt keretében Biatorbágyon egy hulladékudvar, míg<br />
Törökbálinton 2 db hulladékudvar, egy hulladék-átrakó és egy komposztáló-telep létesítését<br />
tervezik.<br />
Százhalombattán a település 2008. december 31-ig engedéllyel rendelkező lerakójának<br />
kiváltása céljából, valamint a városi hulladékgazdálkodási rendszer átalakítása érdekében az<br />
Önkormányzat már az idén, 2006-ban megkezdi távlati hulladékgazdálkodási programjának<br />
saját forrásokból történő megvalósítását. Ennek keretében ez évben egy hulladékudvart<br />
létesítenek, folytatásképpen pedig 2008-ig tervezik megépíteni a várost kiszolgáló<br />
hulladékátrakót. Eredetileg egy komposztáló telep kialakítása is szerepelt a tervek között, de<br />
ezt a beruházást egyelőre elvetették.<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
települési önkormányzatok,<br />
szakmai tervező vállalkozás,<br />
kivitelező vállalkozás,<br />
Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi Felügyelőség,<br />
Észak-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség,<br />
Közép-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség,<br />
Nemzeti Fejlesztési Hivatal,<br />
Duna-Vértes Köze Regionális Hulladékgazdálkodási Társulás<br />
Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Vagyonkezelő és Közszolgáltató Rt.<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
hulladékkezelő létesítmények száma nő,<br />
technológiai gépek és berendezések színvonala javul<br />
Eredmények:<br />
A hulladékgazdálkodási tevékenység során intenzíven érvényesül az<br />
újrahasznosítási szempont, a lerakásra kerülő hulladék mennyisége csökken.<br />
Az eredményes hulladékgazdálkodás feltételei hosszú távra biztosítottá válnak.<br />
Hatások:<br />
javul a hulladékgazdálkodás hatékonysága,<br />
csökken a környezeti terhelés,<br />
javul a lakókörnyezet minősége.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
133
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Érd MJV-<br />
Százhalombatta<br />
és<br />
vonzáskörzete<br />
Települési szint<br />
„Közép-Duna Vidéki<br />
Régió Hulladékgazdálkodási<br />
Rendszer”<br />
Duna-Vértes<br />
Regionális<br />
Hulladékgazdálkodási<br />
Rendszer<br />
A szelektív<br />
hulladékgyűjtés<br />
bevezetése<br />
Pusztazámor és<br />
Tárnok<br />
településeken<br />
Százhalombatta<br />
hulladékgazdálkodási<br />
rendszerének<br />
átalakítása<br />
Szelekív<br />
hulladékgyűjtés<br />
bevezetése Sóskúton<br />
Polgárdi Város<br />
Önkormányzata<br />
Tatabánya<br />
Megyei Jogú<br />
Város<br />
Önkormányzata<br />
Pusztazámor<br />
és Tárnok<br />
önkormányzatai<br />
SZÁKOM Kft.<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
A<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
országos<br />
regionális<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Várható<br />
költsége (Ft)<br />
EU Kohéziós<br />
Alap: 21,3<br />
milliárd Ft<br />
Kormányzati<br />
társfinanszírozás:<br />
10,65 milliárd Ft<br />
Önk. saját forrás:<br />
3,55 milliárd Ft<br />
Összesen: 35,5<br />
milliárd Ft<br />
kb. 44 milliárd Ft<br />
kb. 5.5 millió Ft<br />
felmerülő<br />
működési<br />
költségek 2.5<br />
millió Ft<br />
Kb. nettó 120-<br />
130 millió Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
közép távon,<br />
2007-2013<br />
között<br />
közép távon,<br />
2007-2013<br />
között<br />
rövid távon, 1-<br />
2 éven belül<br />
rövid távon,<br />
2008-ig<br />
bezárólag<br />
3.3.3. Intézkedés: Az ivóvízszolgáltatás fejlesztése<br />
Az intézkedés célja:<br />
A fejlesztés célja a kistérség településein elérhető vezetékes ivóvízellátás megfelelő<br />
színvonalú, hosszú távra szóló biztosítása, illetve a megnövekedett kistérségi ivóvízigény<br />
maradéktalan kielégítése, a kistérségben rendelkezésre álló kihasználatlan vízbázisok<br />
kitermelése, valamint a szükséges hálózati fejlesztések végrehajtása által.<br />
Az intézkedés indokoltsága:<br />
A lakosság részéről a megfelelő minőségű és mennyiségű ivóvízszolgáltatás igénye a<br />
legalapvetőbb emberi szükségletek közé tartozik. Ennek biztonságos módon, hosszú távra<br />
történő biztosítását minden települési önkormányzatnak meg kell oldania. A közszolgáltatás<br />
ellátásakor ugyanakkor, elsősorban a rendelkezésre álló helyi, kistérségi természeti<br />
erőforrások kihasználására, illetve ezek minél gazdaságosabb hasznosítására kell törekedni,<br />
ami gyakran csak térségi együttműködés keretében valósítható meg. A főváros<br />
agglomerációjához tartozó Budaörsi kistérség szinte valamennyi településének<br />
134
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
lakónépesség-száma az elmúlt évtizedben jelentősen emelkedett, amely tendencia<br />
várhatóan a közel jövőben is folytatódik majd. Ezzel párhuzamosan ugyanakkor a kiváló<br />
telephelyi adottságokat kihasználva a vállalkozások kistérségbe történő nagyarányú<br />
betelepülése is zajlik. Az így jelentkező többlet vízigények maradéktalan és biztonságos<br />
kielégítése érdekében tehát, célszerű és egyben indokolt is a térségben elérhető vízbázisok<br />
minél teljesebb mértékű, racionális módon történő hasznosítása.<br />
Az intézkedés tartalma:<br />
A fejlesztés keretében a kistérség adott településein rendelkezésre álló, kihasználatlan<br />
vízbázisok kitermelésére kerül sor. Ennek eredményeképpen kibővül a mikrotérségi<br />
ivóvízszolgáltatási együttműködés Százhalombatta és Érd MJV térségében, valamint<br />
Herceghalom település a saját, 2 évvel ezelőtt bezáratott kútjainak kitermelését kezdi meg<br />
újra. A vízbázisok hasznosítása, illetve az ivóvízszolgáltatás minőségének a javítása<br />
érdekében ugyanakkor szükség van bizonyos műszaki fejlesztések végrehajtására is.<br />
Az intézkedés várható hatása:<br />
A fejlesztés megvalósulásával a kistérségi ivóvízellátás minősége javul, és hosszú távra<br />
megoldódik a növekvő kistérségi ivóvízigények biztonságos kielégítése. A térségben<br />
található helyi természeti erőforrások hasznosításának mértéke javul.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek:<br />
Hálózati rekonstrukcióval egybekötött mikrotérségi ivóvízszolgáltatás<br />
Meglévő vízbázis hasznosítása<br />
3.3.3.1. Tevékenység: Hálózati rekonstrukcióval egybekötött térségi ivóvíz szolgáltatás<br />
fejlesztés<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
A fejlesztési tevékenység célja egy olyan vízellátó rendszer kiépítése, mely Százhalombatta<br />
biztonságos vízellátása mellett, az Érd és térségének történő kibővített vízátadást is lehetővé<br />
teszi. Százhalombatta tulajdonában olyan víztermelő létesítmények vannak, melyek többlet<br />
kapacitását rentábilisan ki lehet használni a térség (Érd és környéke) vízellátási gondjainak<br />
megoldására. A kedvező adottságok mellett ugyanakkor, az üzemeltetési oldalról komoly<br />
problémák is jelentkeznek a jelenlegi vízszállító távvezetékek elöregedése miatt. Az utóbbi<br />
években gyakran fordult elő csőtörés, és a kibontásnál előrehaladott korróziót lehetett<br />
észlelni. Az Ercsiben található vízbázis kútjaitól jövő távvezetékek egyike ugyanakkor<br />
azbesztcementből készült, melyben fenn áll a veszélye a rákkeltő azbeszt kioldódásának.<br />
Százhalombatta és körzete vízellátási rendszerének vízbázisa az Ercsi kavicsterasz, aminek<br />
északi részén jelenleg 12 db, egyenként 2.100-2.500 m 3 /nap víztermelésre alkalmas, a város<br />
tulajdonában lévő kút található. Ugyan a kútsorból jelenleg kb. 15.700 m 3 /nap vízmennyiség<br />
135
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
termelhető ki, azonban meg van a reális lehetősége annak, hogy a kavicsterasz potenciális<br />
víztermelési kapacitásából (40.000 m 3 /nap) a közeljövőben már mintegy 20.000 m 3 /nap álljon<br />
rendelkezésre Százhalombatta és környéke vízellátásához.<br />
Konkrét célként fogalmazódik meg, hogy a jelenleg Százhalombattán felhasznált 7.700<br />
m 3 /nap és az Érdre már jelenleg is átadott 5.000 m 3 /nap mennyiségeken túl még<br />
potenciálisan rendelkezésre álló további, közel 7.000 m 3 /nap kitermelhető vízmennyiség az<br />
Érdi térség, ezen belül különösen Tárnok, Sóskút és Pusztazámor települések vízellátását<br />
javítsa.<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
A Százhalombattai Önkormányzat tulajdonában lévő SZÁKOM Kft. 2003-ban adott<br />
megbízást a Mélyépterv Kft.-nek a „Százhalombatta város és környezete vízellátásának<br />
fejlesztési és vízminőség javító programja” néven futó projektjének elvi vízjogi engedélyezési<br />
tervének és megvalósíthatósági tanulmányának az elkészítésére, mely dokumentáció 2004<br />
elejére készült el. Még ugyanennek az évnek a végére az említett vállalkozás a három<br />
fázisra ütemezett projekt I. ütemére a vízjogi létesítési engedélyezési tervet is elkészítette. A<br />
tervekben megszületett megoldások kiválasztásánál az egyik legfőbb szempont az volt, hogy<br />
Százhalombatta és az Érdi térség vízellátásának megoldására több ütemre bontható<br />
projektet és ezekhez kapcsolódó pályázatokat lehessen előkészíteni. Az ütemezés fő<br />
szempontja pedig a lehetőleg legkorábban megvalósítható üzleti célú vízátadás, majd az<br />
ezáltal termelt eredményből a következő ütemek folytatása, részbeni finanszírozása volt.<br />
I. ütem:<br />
A MOL telepről indítva egy új, kb. 360 m 3 /óra teljesítményű szivattyúüzemmel táplált,<br />
mintegy 18 km hosszúságú, új (D 400 KM-PVC) expressz nyomóvezeték kiépítése Érd<br />
Mecseki úti tározóig. A vonal egyelőre az Ercsiről feladható vízmennyiséghez igazodva kb.<br />
3.500 m 3 /nap mennyiségig lenne kihasználva (az új vonal végső teljesítménye kb. 7.000<br />
m 3 /nap).<br />
II. ütem:<br />
Az Ercsi Vízbázis kútjaitól a MOL telepi SZÁKOM vízműig terjedő tranzitvezeték felújítással<br />
egybekötött fejlesztése, annak érdekében, hogy a kúttelepről a teljes kitermelhető<br />
vízmennyiség (Q=20.000 m 3 /nap) a vízmű-telepre, illetve a kb. 7.000 m 3 /nap vízmennyiség<br />
az Érdi térségbe eljuthasson (kiegészítve a kutak berendezéseinek szükséges felújításával).<br />
A százhalombattai hálózat áteresztőképességének a fokozása.<br />
III. ütem:<br />
Vas-mangántalanító létesítése a MOL területén lévő SZÁKOM Vízműnél.<br />
136
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
SZÁKOM Kft.,<br />
ÉTV Kft.,<br />
a projektben érintett önkormányzatok (Százhalombatta, Érd MJV, Tárnok, Sóskút,<br />
Pusztazámor, Ercsi),<br />
kivitelező vállalkozások<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
újonnan kiépített ivóvíz-vezetékek és a hozzájuk kapcsolódó gépészeti berendezések (pl.<br />
szivattyúk, vízmennyiségmérő akna, lengésvédelmet biztosító légüstház, vasmangántalanító<br />
berendezés, stb.)<br />
Eredmények:<br />
Kb. 7.000 m 3 /nap vízmennyiség átadása Érd és térségének, ezzel Tárnok, Sóskút és<br />
Pusztazámor települések közvetlenül Battáról lesznek ellátva. Ezzel a megoldással<br />
nemcsak az említett, hanem további, Érdről ellátott települések vízellátása is<br />
kedvezőbben alakul. A Százhalombattát ellátó elavult azbesztcement vezeték kiváltása.<br />
Hatások:<br />
Érd és térségének vízellátási gondjai megoldódnak. Százhalombatta vízellátása<br />
biztonságosabbá válik.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Érd MJV-<br />
Százhalombatt<br />
a és<br />
vonzáskörzete<br />
Százhalombatta<br />
város és<br />
környezete<br />
vízellátásának<br />
fejlesztési és<br />
vízminőség<br />
javító programja<br />
SZÁKOM Kft.<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
A három<br />
ütem<br />
összesen<br />
cca. 3<br />
milliárd Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
rövid távon, 1-<br />
2 éven belül<br />
3.3.3.2. Tevékenység: Meglévő vízbázis hasznosítása<br />
A tevékenység célja és indoklása:<br />
A fejlesztés célja a Herceghalmon rendelkezésre álló vízbázis újrahasznosításával az ivóvíz<br />
minőségének a javítása, valamint a vízszolgáltatás díjának a csökkentése.<br />
Herceghalom település 2 db fúrt kúttal rendelkezik, melyek együttes vízhozama 800 m 3 /nap<br />
vízmennyiség. Ez a saját vízbázis biztosította éveken keresztül a község vízellátását. A<br />
137
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kutak egészségügyi határértéket meghaladó fluorid tartalma miatt azonban az ÁNTSZ a<br />
kitermelést 2004. január 1-től nem engedélyezte. Azóta a község ivóvízigényét az Északdunántúli<br />
Regionális Vízműtől, Tatabánya felöl távvezetéken keresztül érkező víz szolgálja<br />
ki. A váltás óta a vízdíj ára jelentősen megemelkedett, ráadásul a jelenlegi ivóvíz<br />
meglehetősen kemény is. Ezért az olcsóbb és lágyabb ivóvíz elérése érdekében indokolt a<br />
helyi vízbázis újrahasznosításának kezdeményezése.<br />
Az önkormányzat a beruházást és vele együtt az üzemeltetést is koncesszióban képzeli el,<br />
erre írta ki a közbeszerzési eljárást. Érdeklődés volt a pályázat iránt, többen kiváltották a<br />
felhívást, de végül egyetlen egy pályázat sem érkezett be. Az önkormányzat természetesen<br />
a jelenlegi rendszer üzemeltetőjével, az ÉTV Kft-vel is megkezdte a tárgyalásokat, ezidáig<br />
azonban megegyezés az ügyben nem született.<br />
Fejlesztési javaslatok:<br />
A kutak újbóli megnyitását, illetve a helyi vízbázis kitermelését lehetővé tevő műszaki<br />
fejlesztésekre az önkormányzat vízjogi létesítési engedéllyel rendelkezik, mely 2007.<br />
március 31-ig érvényes. Az engedélyes tervekben a kutak helyreállítása (tisztítása) és egy, a<br />
kitermelt ivóvíz fluorid-tartalmát lecsökkentő, víztisztító berendezés üzembeállítása szerepel.<br />
A megvalósítás szereplői:<br />
Herceghalom Község Önkormányzata,<br />
ÉTV Kft.,<br />
szakmai befektető vállalkozások,<br />
ÉDV Rt.<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
2 db helyreállított kút, víztisztító-berendezés<br />
Eredmények:<br />
A település kútjai újra kitermelhető állapotba kerülnek.<br />
Az így kitermelt víz fluorid-tartalma az egészségügyi határérték alá csökken,<br />
ezáltal emberi fogyasztásra alkalmassá válik a helyi vízbázis.<br />
Olcsóbb és lágyabb ivóvizet kapnak a község lakói. A rendelkezésre álló helyi<br />
természeti erőforrás hasznosul.<br />
Hatások:<br />
Az ivóvízszolgáltatás minősége és biztonsága javul. A lakosság közműterhei<br />
mérséklődnek.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
138
Terra Studio Kft.<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Projektcsopor<br />
t<br />
Települési<br />
szint<br />
Projekt címe Projektgazda A megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
A herceghalmi<br />
kutak<br />
újrahasznosítása<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
cca. nettó<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata települési 70 millió<br />
Ft<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
rövid távon, 1<br />
éven belül<br />
3.3.4. Intézkedés: Közösségi Internet hozzáférés fejlesztése<br />
Az intézkedés célja<br />
Az intézkedés célja az esélyegyenlőség biztosítása a technológiákhoz való hozzáférés terén.<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
Egy térség versenyképessége nagyon sok tényezőn múlik, melyek egyike a kommunikációs<br />
infrastruktúra jelenléte. Az információs kor kínálta lehetőségek kihasználásához a<br />
technológia hozzáférhetősége elengedhetetlen. Az olcsó és gyors internet hozzáférés az<br />
eEurope2000 program egyik fő eleme; a Nemzeti Szélessávú Stratégia célkitűzései szerint<br />
pedig a szélessávú internetpenetráció (100 lakosra jutó szélessávú előfizetések száma)<br />
2008 végére el kell érje az EU átlagát, 2013 végéig pedig az EU 15 átlagát 10 .<br />
A korszerű technológia ismeretének hiánya gyakran eredményezi, hogy a felhasználók nem<br />
ismerik a bennük rejlő lehetőségeket. A szélessávú internet-hozzáférés lehetőségének<br />
biztosítása a felhasználás széles körű elterjedését önmagában nem eredményezi, ugyanis<br />
hosszú távon is valószínűsíthető, hogy lesznek olyan felhasználók, akik műszaki vagy anyagi<br />
okok miatt nem tudnak otthonukból internetezni. Mindenkinek lehetnek azonban olyan ügyei,<br />
melyek hatékony elintézéséhez szükséges az internet, ezért fontosak a lakosság<br />
rendelkezésére álló nyilvános és közösségi hozzáférési pontok.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés a közösségi internet-hozzáférési lehetőségek körének bővítését tartalmazza,<br />
hozzáférési pontok kialakítását azokon a településeken, ahol ilyen még nem létesült.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
A közösségi internet-hozzáférési pontok biztosítják ezen a téren az esélyegyenlőséget,<br />
kiszélesítik a lehetőségeket a megváltozott munkaképességűek, fogyatékkal élők és<br />
hátrányos helyzetűek számára, lehetővé teszik a társadalmi-gazdasági folyamatokba való<br />
aktívabb bekapcsolódást.<br />
10<br />
Forrás: Sere Péter főosztályvezető előadása Békéscsaba, 2005. augusztus 18.<br />
139
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Közösségi internet-hozzáférési pontok kialakítása<br />
3.3.4.1. Tevékenység: Közösségi internet-hozzáférési pontok kialakítása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
Az intézkedés célja az esélyegyenlőség biztosítása a technológiákhoz való hozzáférés terén.<br />
Országos szinten a közösségi internet-hozzáférés biztosítása érdekében indult 10 évvel<br />
ezelőtt a teleház program, majd 2004-ben az eMagyarország pontok kialakításának<br />
programja. A Budaörsi kistérségben jelenleg Budaörsön teleház és hat településen 12 ePont<br />
működik. A lefedettség azonban nem teljes körű: teleház sem és ePont sem található<br />
Pusztazámoron, Sóskúton, Tárnokon és Törökbálinton. A közösségi pontokon túl léteznek<br />
feltételesen használható internetező helyek, mint pl. a Százhalombattai Ifjúsági Klub, amely<br />
tagjai számára térítésmentes hozzáférést biztosít; és internet kávézók is, amelyekben ugyan<br />
bárki hozzáférhet a világhálóhoz, ám segítséget nyújtó szakértő személyzet nélkül a teljesen<br />
kezdők számára nem biztosítanak megfelelő körülményeket a tanuláshoz.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Minden településen legalább egy, szélessávú hozzáféréssel rendelkező, megfelelően<br />
felszerelt közösségi hozzáférési pont kialakítása. Ezek az információs kultúrához és<br />
szolgáltatásokhoz biztosítják a lakossági hozzáférést, és egyben a térségi információs<br />
hálózat csomópontjait is jelentik.<br />
A tudásházak felvállalhatják a helyi információs központ szerepét is, részt vehetnek az<br />
információs társadalomra való felkészítésben (oktatás, továbbképzés), biztosíthatják az<br />
infrastruktúrát a távtanuláshoz, távmunkához, szerepet vállalhatnak a közösségi élet<br />
szervezésében és alkalmasak hagyományos irodai szolgáltatások nyújtására is. Fontos,<br />
hogy a szolgáltatásokat a helyi lakosság kedvező feltételek mellett vehesse igénybe és a<br />
helyszínen – szükség esetére – rendelkezésre álljon hozzáértő segítő.<br />
A funkciók koncentrálása érdekében és a feladatok komplexitása miatt célszerű a közösségi<br />
hozzáférési pontokat a művelődési házzal és/vagy könyvtárral egy épületben és<br />
funkcionálisan is egybekapcsoltan elhelyezni. A nyilvános és közösségi hozzáférési pontok<br />
hálózatának bővítésébe az iskolák is bekapcsolódhatnak a rendelkezésre álló<br />
eszközparkjukkal.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
önkormányzatok<br />
civil szervezetek<br />
140
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Monitoring:<br />
Output indikátorok:<br />
minden településen legalább egy, szélessávú internet kapcsolattal rendelkező<br />
közösségi hozzáférési pont<br />
Eredmények<br />
munkahelyteremtés<br />
távmunka infrastrukturális hátterének megteremtése<br />
Hatások<br />
növekszik a lakossági felhasználás aránya<br />
javul az esélyegyenlőség<br />
javul az információkhoz való hozzáférés lehetősége<br />
munkahelyteremtés (távmunkahely)<br />
távoktatási centrumok kialakulása<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
IHM pályázatok<br />
regionális pályázatok<br />
NFT HEFOP 4.2 – akadálymentesítés<br />
NFT HEFOP 1.3 – távoktatás<br />
NFT HEFOP 3.5 – távoktatás<br />
NFT HEFOP 2.3 – távmunka<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
közösségi<br />
hozzáférési<br />
pontok<br />
kialakítása<br />
települési<br />
önkormányzatok<br />
település<br />
(Pusztazámoron,<br />
Sóskúton,<br />
Tárnokon és<br />
Törökbálinton)<br />
Várható költsége<br />
(Ft)<br />
közösségi<br />
hozzáférési pontok<br />
létesítése 10 millió<br />
Ft/db (építkezés<br />
nélkül) – meglévő<br />
intézménybe és<br />
kiépített hálózatra<br />
telepítve a költségek<br />
a berendezés árára<br />
csökkenthetők:<br />
munkaállomásonként<br />
165-315 ezer Ft<br />
(112-140 ezer<br />
Ft/számítógép +<br />
szoftver 0-125 ezer<br />
Ft + 50 ezer<br />
Ft/számítógépasztal<br />
és szék)<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2006-<br />
2007.<br />
141
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
<br />
Herceghalom<br />
A Budaörsi kistérség főbb kommunális és<br />
Páty<br />
hálózati infrastruktúra fejlesztési Budakeszi<br />
javaslatai<br />
Etyek<br />
B i a i - t ó<br />
Biatorbágy<br />
Budaörs<br />
<br />
<br />
Törökbálint<br />
Gyúró<br />
Pusztazámor<br />
<br />
Zámori-p.<br />
Sóskút<br />
<br />
<br />
Benta<br />
Tárnok<br />
<br />
<br />
<br />
Érd<br />
<br />
<br />
Diósd<br />
<br />
Halásztelek<br />
Tordas<br />
Kajászó<br />
Martonvásár<br />
JELMAGYARÁZAT<br />
A kistérség valamennyi településére kiterjedően:<br />
1 - Vízrendezési és vízkárelhárításai tanulmányterv<br />
2 - Gyepmesteri szolgáltatás kistérségi ellátásának terve<br />
Szent László patak<br />
Települési projektjavaslatok:<br />
3 - Dél-Budai Regionális Szennyvízelvezetési<br />
és -tisztítási Projekt<br />
4 - Egyéb szennyvízkezelési javaslat<br />
Százhalombatta<br />
<br />
<br />
DUNA<br />
Tököl<br />
5 - Hulladékgazdálkodás fejlesztésével kapcsolatos javaslat<br />
Baracska<br />
6 - Szelektív hulladékgyűjtés bevezetése<br />
7 - Ivóvíz szolgáltatásfejlesztési javaslat<br />
3.4. IV. PRIORITÁS: INTÉZMÉNYI Ráckeresztúr<br />
TERRA STUDIO KFT. 2006<br />
KÖZSZOLGÁLTATÁSOK SZÍNVONALÁNAK ÉS<br />
8 - Vízbázis-hasznosítás<br />
Szigetcsép<br />
ELÉRHETŐSÉGÉNEK TÉRSÉGI SZINTŰ FEJLESZTÉSE, A MŰKÖDÉS GAZDASÁGOSSÁGÁNAK<br />
Majosháza<br />
ERŐSÍTÉSE<br />
Szigethalom<br />
3.4.1. Intézkedés: Bölcsődei és a közoktatás intézményi alapellátásának térségi színű<br />
fejlesztése 11<br />
Az intézkedés célja<br />
11<br />
A Budaörsi kistérség Közoktatási Intézkedési Terve 2005 novemberében került elfogadásra, jelen program<br />
intézkedései és tevékenységei összhangban vannak az intézkedési terv tartalmával.<br />
142
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Bölcsődei ellátás fejlesztésén keresztül a kismamák munkába állásának<br />
megkönnyítése<br />
Alapfokú oktatási intézmények infrastrukturális és eszközállományának fejlesztése<br />
Minden térségben élő speciális nevelési igényű gyermek helyben, lehetőség szerint<br />
integrálva tanulhasson és eljussanak hozzájuk a pedagógiai szakszolgálatok<br />
A térség pedagógusai szakmai segítséget kapjanak<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség társulási szerződésében egyebek mellett a gyermekjóléti ellátás (ide<br />
tartozik a bölcsődei ellátás) és a közoktatás ellátása is a többcélú kistérségi társulás feladatellátási<br />
rendszerébe sorolódik. A társulási szerződés alapján a kistérségi társulás a kistérség<br />
egészére kiterjedően gondoskodik a közoktatási ellátási feladatok közül a pedagógiai<br />
szakszolgáltatásról, pedagógiai szakmai szolgáltatásról, az e-tanulás adatbázis<br />
létrehozásáról, bevezetéséről és működtetéséről.<br />
A kistérségben jelenleg hiány mutatkozik bölcsődei ellátás területén, amely gyakran<br />
akadályát képezi a fiatal anyák elhelyezkedésének. Az óvodai ellátás infrastrukturális háttere<br />
kielégítő, ugyanakkor a fiatalos korösszetétel és növekvő népesség várhatóan további<br />
igényeket támaszt az óvodai ellátó-helyek irányában.<br />
Ugyanez a trend jellemzi a kistérség általános iskoláit, amelyek között jellemzően nagy az<br />
átjárás. Ennek részben az intézmények szintjén jelentkező eltérő specialitás és minőség az<br />
oka.<br />
A kistérség településein a demográfiai folyamatok ugyan a népességnövekedés felé hatnak,<br />
mégis ez eltérő mértékben jelentkezik a hagyományos agglomerációs céltelepüléseken és<br />
az attól távolabb fekvő településeken. Ennek megfelelően a térségi feladatszervezés<br />
racionalizálhatja az intézmények kihasználtságát és elkerülhetővé teheti a felesleges<br />
kapacitások létrehozását, miközben más települések képesek lennének az igényeknek<br />
megfelelni.<br />
A kistérségben problémát jelent a speciális nevelési igényű gyermekek ellátása. A kistérség<br />
nem rendelkezik pontos adatokkal számukat, igényeiket illetően. Fontos ellátásuk térségi<br />
szinten szervezett és racionalizált fejlesztése.<br />
A pedagógiai szakszolgáltatások (nevelési tanácsadás, logopédiai szolgálat) elérhetősége<br />
jelenleg közelíti a teljes lefedettséget, 2005 három településen nem volt elérhető a nevelési<br />
tanácsadás. Logopédiai szakszolgálat mindenhol elérhető, ugyanakkor indokolt az<br />
óraszámok emelése.<br />
Pedagógiai szakmai szolgáltatások hátterében lévő országos intézmény jelenleg hiányzik<br />
ennek pótlása kistérségi szintű érdek.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés tartalmaként javasolt további bölcsődei ellátó helyek létrehozása, illetve<br />
rugalmasabb ügykezelői hátteret feltételezve azok egy épületkomplexumban való<br />
elhelyezése az óvodákkal, ugyanakkor tekintetbe kell venni, hogy a bölcsőde, mint a<br />
143
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
szociális ellátó rendszer része nagyon szigorú követelményeket támaszt a működtetés<br />
feltételeiként 12 . Az intézkedésen belül szükséges elvégezni a hiányos, illetve elavult<br />
infrastrukturális hátterű oktatási intézmények működési feltételeinek javítását, szükség<br />
esetén kapacitásuk bővítését. Ezeket csakis megalapozott hosszú távú igényekre alapozva<br />
javasolt elvégezni.<br />
Az intézkedésen belül további fejlesztésre javasolt a pedagógiai szakszolgálati ellátás,<br />
elsősorban annak a még hiányt szenvedő településekre történő kiterjesztésével – ezt<br />
mindenképpen kistérségi keretek között javasolt megszervezni.<br />
Az intézkedés tartalmát képezi a térségben élő speciális nevelési igényű gyerekek<br />
állapotának és ezzel nevelési igényeinek felmérése és ezzel a megfelelő intézkedések<br />
megtételének előkésztése annak érdekében, hogy minél nagyobb arányban történjen meg<br />
helyi szintű ellátásuk.<br />
Mivel megszűnt a megyei Pedagógiai Szolgáltató Intézet indokolt a korábban annak<br />
hatáskörébe tartozó tevékenységek magasabb szinten történő újjászervezése és térségi<br />
szintű igénybevétel lehetőségének biztosítása. Ez nem kistérségi kompetencia, ugyanakkor<br />
fontos, hogy az illetékes minisztérium felé az igény közvetítésre kerüljön.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés hatására tovább javul a kistérségi feladatellátás körébe tartozó közoktatás<br />
ellátási színvonala, javul az intézmények infrastrukturális feltételrendszere. A települések<br />
egyes intézményeinek fejlesztésével és az általuk biztosított szolgáltatások körének<br />
bővítésével (pl. speciális nevelési igényű gyerekek képzése) minimálisra csökken a<br />
szolgáltatások települési nagyságrendtől vagy státusztól függő elérhetőségi különbsége és<br />
csökken a jelenleg jellemző települések közötti nagyfokú átjárás mértéke.<br />
Ezen kívül bizonyos szolgáltatási formák (bölcsőde) kiterjesztésével közvetve kiváltható a<br />
veszélyeztetett csoportok körében a munkanélküliség.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
Bölcsődei és közoktatási intézmények működési feltételeinek javítása és speciális<br />
nevelési igényű gyerekek képzési feltételeinek javítása<br />
Pedagógiai szakszolgálatok eszköz-, helyiség és státuszproblémáinak megoldása,<br />
pedagógiai szakmai szolgáltatások hiányának pótlása<br />
3.4.1.1. Tevékenység: Bölcsődei és közoktatási intézmények működési feltételeinek javítása<br />
és speciális nevelési igényű gyerekek képzési feltételeinek javítása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja tovább bővíteni és minőségi paramétereiben fejleszteni a meglévő<br />
alapfokú oktatási intézményeket, annak érdekében, hogy minél nagyobb arányban vegyék<br />
igénybe helyben a szolgáltatásokat és ne a szomszédos települések, illetve Budapest<br />
12 Az óvoda csak elzártan, külön egységként működhet az intézményen belül az udvari tartózkodás is elkülönítést<br />
igényel.<br />
144
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
intézményeiben növekedjen indokolatlanul a létszám, ami az intézményfenntartással<br />
kapcsolatos konfliktusokhoz vezet (-het).<br />
További cél, hogy a térségben élő gyerekek függetlenül mentális illetve fizikai állapotuktól<br />
(eltekintve a szélsőségesen súlyos esetektől) a lakhelyükön vagy annak közvetlen közelében<br />
érjék el a speciális igényeiknek megfelelő oktatást, lehetőség szerint integrált rendszerben.<br />
A vélhetően speciális nevelési igénylő gyerekek vizsgálta több hónapot vesz igénybe, ami<br />
hátrányosan érinti a gyerekek fejlődését.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A bölcsődék kialakításában komoly térségi összefogást feltételezve érdekelté tehetők<br />
bizonyos olyan multinacionális és hazai cégek, ahol nagyobb számban foglalkoztatnak (vagy<br />
foglalkoztathatnának) kisgyermekes anyákat. A cégekre jellemző rövidtávú gondolkodás és<br />
profitmaximalizálás csökkentheti az ilyen projektek megvalósítási esélyeit.<br />
A kistérségben jelenleg Biatorbágy esetében válik esedékesség bölcsőde építése, mivel a<br />
hatályos jogszabály szerint minden 10 000 fő feletti településen ennek biztosítása kötelező.<br />
Bölcsődei elhelyezés lehetséges bizonyos óvodák esetlegesen szabad csoportszobáiban,<br />
ami különösen a bölcsődei ellátásra már nem részesülő, de nem óvodaérett gyerekek<br />
számára lehet egy jó megoldás.<br />
A kistérségben reális igény az óvodák bővítése, illetve újak építése. Konkrét projektek<br />
Herceghalmon (csoportszoba és tornaszoba), Törökbálinton (hat csoportos óvoda építése<br />
további tagóvodai kb. 30 fős átmeneti férőhely kialakítása úgy, hogy esetlegesen ennek<br />
későbbi felszabadulásával a szintén feszítő bölcsődei hiányt lehetne enyhíteni), Budaörsön<br />
(100 fős óvoda megépítése, két óvoda épület teljes átépítése), Diósdon (óvodaépítés)<br />
formálódnak. Érden a felső-parkvárosi városrész területének ellátására tervezett Darukezelő<br />
utcai oktatási-nevelési komplexum a tervek szerint egy 6 csoportos óvodát is magában foglal<br />
majd. Az általános iskolai fejlesztések körében Érd MJV tekintetében kiemelendő,<br />
közvetlenül megvalósítás előtt álló projekt a Gárdonyi Géza Általános Iskola felújítása.<br />
Említhető továbbá a már említett Darukezelő utcai oktatási-nevelési komplexum fejlesztési<br />
elképzelése, amely a tervek szerint egy 16+8 tantermes általános- és középiskolát is<br />
magában foglal majd.<br />
Hasonlóan általános iskola bővítés és felújítás előtt áll Budaörs is, ahol a kapacitás bővítése<br />
az érintett általános iskola jelenlegi területén már nem képzelhető el. Megépítés előtt áll egy<br />
24 tantermes általános iskola. Az iskolának korábban helyet adó két épület hasznosítására<br />
elképzelések vannak. Mindkettő a közoktatással függ össze. Egyik épületben egy kistérségi<br />
vonzáskörzettel rendelkező alapfokú művészeti iskola működtetésére a másik épület<br />
alkalmas egy óvoda és bölcsőde működtetésére.<br />
A sajátos nevelési igényű óvodáskorú gyerekek számának feltárása egészségügyi<br />
szakemberek bevonásával valósulhat meg és erre épülhet fel egy kistérségi szintű fejlesztési<br />
program, ami kifejezetten ennek a csoportnak az ellátását célozza. Fontos, hogy amellett,<br />
145
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
hogy a felméréshez különféle szakemberek (gyógypedagógusok, pszichológusok stb.)<br />
részvétele ajánlott ne csak a kistérségi intézményeket látogató gyerekek kerüljenek<br />
számbavételre, hanem azok is, akik a speciális ellátásokat nem helyben veszik igénybe,<br />
hanem pl. Budapesten.<br />
Javasolt – igényként jelentkezik – az elhúzódó vizsgálati idők miatt a gyerekek vizsgálatának<br />
megoldása kistérségi feladatellátásként 13 .<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
helyi oktatási intézmények<br />
helyi cégek<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
bölcsődék száma nő<br />
óvodák zsúfoltsága csökken<br />
Eredmények<br />
több gyermek helyezhető el helyi oktatási intézményekben<br />
csökken a gyerekek települések közötti mozgásának nagyságrendje<br />
a helyi oktatási intézmények alkalmasakká válnak a speciális nevelési igényű<br />
gyerekek fogadására, azok nem kényszerülnek Budapestre ingázásra<br />
Hatások<br />
Növekszik a munkába visszatérő kismamák száma, csökken az ez okból<br />
munkanélküliek száma (ellátásra jogosultság lejártával)<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai:<br />
• Beruházás a XXI. Századi Iskolába Hitelprogram<br />
Irányító hatóság: Magyar Fejlesztési Bank Rt.<br />
A „Közoktatásról” szóló törvény szerinti, közoktatási célú ingatlan - számviteli<br />
jogszabályok szerinti - beruházás, felújítás és rekonstrukció, A forrás<br />
érvényességének kezdete: 2005. április 21.<br />
• Közoktatási szervezetek közszolgáltatási támogatása<br />
A támogatás célja a közalapítványok, alapítványok, társadalmi szervezetek,<br />
közhasznú társaságok által fenntartott közoktatási intézmények közszolgáltatói<br />
tevékenységének, működésének támogatása. A pályázat célja, hogy támogassa az<br />
intézmények sajátos nevelési igényű, hátrányos helyzetű, magatartási, tanulási,<br />
beilleszkedési nehézségekkel küzdő gyermekek, tanulók egyénre szabott<br />
fejlesztésével, integrációjával kapcsolatos tevékenységét. Célja továbbá a rászoruló<br />
gyerekek, tanulók közszolgáltatásokhoz történő hozzáféréssel összefüggő<br />
esélykülönbségének csökkentése.<br />
Kiíró: Oktatási Minisztérium<br />
Beadási határidő: 2006. szeptember 30.<br />
13<br />
Közoktatási Intézkedési Terv, 2005.<br />
146
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Budaörs és<br />
vonzáskörzete<br />
Érd MJV és<br />
vonzáskörzete<br />
Települési szint<br />
Új 100 férőhelyes<br />
óvoda építése<br />
(építési<br />
engedélyeztetése<br />
folyamatban van)<br />
24 tantermes<br />
általános iskola<br />
építése – az 1-es<br />
számú általános<br />
iskola<br />
áthelyezésével<br />
Az 1-es számú<br />
iskola<br />
áthelyezésével<br />
felszabaduló épület<br />
egy részében<br />
alapfokú művészeti<br />
iskola létrehozása<br />
Darukezelő utcai<br />
oktatási-nevelési<br />
komplexum<br />
fejlesztése, amely a<br />
tervek szerint egy<br />
16+8 tantermes<br />
általános- és<br />
középiskolát<br />
Az 1-es számú<br />
iskola<br />
áthelyezésével<br />
felszabaduló épület<br />
egyéb részében<br />
óvoda és/vagy<br />
bölcsőde kialakítása<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Budaörs<br />
önkormányzata<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
települési 300-<br />
400millió<br />
Ft<br />
települési 1,5-2<br />
milliárd Ft<br />
települési<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2007.09 01.<br />
2008.09.01.<br />
települési 2007-2010<br />
települési<br />
147
Terra Studio Kft.<br />
Bleyer Jakab Német<br />
Nemzetiségi<br />
Általános Iskola<br />
szintráépítéssel<br />
történő bővítése<br />
A Gárdonyi Géza<br />
Általános Iskola<br />
felújítása<br />
Biatorbágyon a<br />
meglévő iskolák<br />
felújítása, bővítése<br />
szakközépiskola<br />
létesítése<br />
Herceghalmon<br />
csoportszoba és<br />
tornaszoba<br />
kialakítása az<br />
óvodában<br />
Általános iskola<br />
felújítása<br />
Herceghalmon<br />
Törökbálinton hat<br />
csoportos óvoda<br />
építése<br />
30 fős tagóvoda<br />
létrehozása<br />
(átmeneti<br />
férőhelyes)<br />
Bölcsődefejlesztés<br />
és rekonstrukciós<br />
bővítés<br />
Budaörs<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
települési 2006-2007<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
önkormányzat<br />
Zimándy Ignác<br />
Általános Iskola<br />
konyhájának<br />
HACCP rendszerű<br />
konyha felújítása,<br />
bővítése. Ugyanitt<br />
tornaterem<br />
tetőhéjalás cseréje<br />
60 férőhelyes<br />
bölcsőde építése<br />
Biatorbágyon<br />
Általános iskola<br />
átalakítása<br />
Óvoda bővítése<br />
II. Rákóczi Ferenc<br />
Általános iskola<br />
bővítése<br />
60 férőhelyes<br />
bölcsőde<br />
létrehozása Diósdon<br />
200 férőhelyes<br />
óvoda létrehozása<br />
Egy 12 tantermes<br />
iroda létrehozása<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
Tárnok<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
148
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.4.1.2. Tevékenység: Pedagógiai szakszolgálatok eszköz-, és helyiség problémáinak<br />
megoldása, pedagógiai szakmai szolgáltatások hiányának pótlása<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja, hogy a kistérség minden településén elérhetőek legyenek a térségi<br />
feladatellátásban vállalat pedagógiai szakszolgálatok, amelyek jelenleg ellátatlanok:<br />
Herceghalom, Pusztazámor, Biatorbágy. A nevelési tanácsadás mellett a logopédiai<br />
szakszolgálat működik mindenhol a térégben, ugyanakkor óraszámaik nem mindenhol<br />
megfelelőek az ellátandó gyermekek számához képest. A legnagyobb hiány<br />
Százhalombattán, tapasztalható (2005), emellett minimális óraszámot érintő hiány van<br />
Törökbálinton, Diósdon és Tárnokon.<br />
Pedagógiai szakszolgálat egyedül Százhalombattán van a megyei intézmény<br />
megszűnésével a többi település ellátatlan.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenységen belül javasolt a nevelési tanácsadó szolgálattal el nem látott települések<br />
bevonása a térségi ellátó rendszerbe. Javasolt az igényeknek megfelelő számban növelni a<br />
logopédiai szolgálat óraszámait esetleg olyan települések ellátásának terhére, amelyeknél az<br />
óraszámok nincsenek kihasználva.<br />
Fontos a térségi szintű igények közvetítése a pedagógiai szakmai szolgáltatások hiányáról,<br />
illetve helyi megoldást keresni a hiányzó szolgáltatások pótlására. A szükséges<br />
szolgáltatások: A pedagógusok képzésének, továbbképzésének segítése; a tanulmány és<br />
tehetséggondozó versenyek szervezése; szaktanácsadás; az intézményekben folyó oktatónevelő<br />
munka eredményességének mérése, értékelése; tanügyi igazgatási segítségnyújtás.<br />
A 3.4.1.1. pontban javasolt speciális igényű gyerekekkel kapcsolatos felmérést követő<br />
speciális oktatási programok beindításának feltétele a pedagógusok továbbképzése,<br />
amelyhez a pedagógiai szakmai szolgáltatások jelentős mértékben hozzájárulhatnának.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
<br />
Alapfokú oktatási intézmények<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
minden településen elérhetővé válik a nevelési tanácsadás szolgáltatása<br />
a logopédiai szolgáltatás óraszáma minden településen a kívánatosra nő<br />
pedagógiai szakmai szolgáltatásokat végző intézmény alakul v. szolgáltat a<br />
kistérségben<br />
Eredmények<br />
minden településen kielégítő színvonalon és számban folyik logopédiai szolgáltatás<br />
megoldódik a jelenlegi hiány a pedagógiai szakmai szolgáltatások terén<br />
Hatások<br />
149
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A kistérségben dolgozó pedagógusok szakmai segítséggel tovább javítják az oktatás<br />
nevelés színvonalát a térség oktatási intézményeiben<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
<br />
Pest Megyei Közoktatás-fejlesztési Alapítvány<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Pedagógiai<br />
szakszolgálat<br />
létrehozása v. annak<br />
szorgalmazása<br />
Nevelési tanácsadó<br />
szolgálat teljes<br />
térségi kiterjesztése<br />
Kistérségi Iroda kistérségi<br />
Kistérségi Iroda kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
3.4.2. Intézkedés: Az egészségügyi szolgáltatások elérhetőségének javítása 14<br />
Az intézkedés célja<br />
Az egészségügyi szolgáltatások térben a lehető legközelebb álljanak rendelkezésre<br />
az azokat igénybe vevő lakosokhoz<br />
Szükségletekre alapozódó ellátórendszer alakuljon ki<br />
Területileg kiegyenlített legyen a szolgáltatások lefedettsége<br />
A térség speciális helyzetéből adódó egészségügyi kihívásaira való felkészültség<br />
elérése<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
Szükséges a költség hatékony és fenntartható egészségügyi ellátó rendszer kiépítése<br />
különösen azon átmeneti időszakban, amíg az elavult egészségbiztosítási rendszert felváltja<br />
egy hatékonyabb országos biztosítási hálózat, amellyel a jelenleg már privatizált járóbeteg<br />
ellátó intézmények teljesen önfenntartóvá válnak.<br />
Az egészségügyi ellátás térségi szintű (át)szervezését indokolja a fenntarthatóság és<br />
költséghatékonyság elve, az átszervezés azonban nem valósulhat meg a jelenlegi helyzet<br />
pontos ismerete nélkül. A helyzet jelenti a térségben élők egészségi állapotának, demográfiai<br />
összetételének tehát az igényeknek az ismeretét, valamint az ellátó rendszer infrastrukturális<br />
és humán erőforrás ellátottságát.<br />
Budaörsi kistérség esetében figyelembe kell venni a Budapest közelségét, amelynek<br />
intézményei komoly ellátási alternatívát jelentenek, ezzel nagymértékben befolyásolják a<br />
14<br />
A kistérségi programmal párhuzamosan készült a Budaörsi kistérség Egészségfejlesztési Terve (Europ-<br />
Med Kft.) –problémafeltáró, koncepcionális jellegű munka. Jelen intézkedés ezen terv javaslatait foglalja<br />
rendszerbe, azzal teljes mértékben összhangba készült.<br />
150
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
hagyományos „kereslet-kínálat” viszonyrendszer relevanciáját, hiszen itt a kínálat kiegészül a<br />
budapesti intézményekkel.<br />
Indokolt erősíteni az együttműködést információs kapcsolatokat az alap- és szakellátás<br />
között is, mivel ezek hiánya jelenleg jelentős többletterhet ró a szakellátó intézményekre és a<br />
betegekre is (fölösleges utazások, járulékos költségek stb.).<br />
Mindezen igények és racionális átalakításokat szükségességének tudatában indokolt szem<br />
előtt tartani az EU elvárásait, amely működést nem csak beruházást támogat.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés elsődleges tartalmi eleme egy lehető legrészletesebb állapotfelmérés a<br />
kistérség lakosságának egészségügyi ellátást befolyásoló jellemzőiről. Emellett az<br />
egészségügyi állapotot befolyásoló ellátási rendszer elemeinek és kapcsolatrendszerének,<br />
kihasználtságának elemzése következik. Az adatok ismeretében az intézkedés részeként<br />
elvégezhető egy program mélységű egészségterv elkészítése, amely konkrét beavatkozási<br />
területek és projektek megnevezésére is alkalmas.<br />
A kistérségi alapon szerveződő ellátó rendszernek törekedni kell a lehető legmagasabb fokú<br />
integrációra különösen egy olyan speciális helyzetben, ahol a prakszisok döntő hányada<br />
magánosított, ahol beindult a bizonyos kevésbé eszközigényes szakrendelések kiszervezése<br />
és ahol rendszeres a nem OEP által támogatott szolgáltatások igénybevétele.<br />
Javasolt egy Integrált Kistérségi Egészségi Rendszer kialakítása, amelynek alapja az<br />
összehangolt ellátásszervezés. Ez magában foglal egy integrált kistérségi adatbázist,<br />
integrált kistérségi információs rendszert, ennek alapját képező info-kommunikációs<br />
rendszert, valamint képzési rendszert. Emellett elengedhetetlen elem a lakossági<br />
kapcsolattartás, amely a prevenciós programok egyik fő előfeltétele.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés várható hatásként javul a kistérség házi és szakorvosi ellátása. A feladatok<br />
integrált térségi szervezésével nem alakulnak ki indokolatlan kapacitások, de ellátásbeni<br />
hiányosságok is minimalizálódnak.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
A lakosság egészségi állapotának és az ellátórendszer felmérése és kistérségi<br />
egészségterv készítése<br />
Integrált Kistérségi Egészségi Rendszer (IKER) kiépítése<br />
151
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.4.2.1.Tevékenység: A lakosság egészségi állapotának és az ellátórendszer<br />
felmérése és kistérségi egészségterv készítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A Budaörsi kistérség területén a házi és szakorvosi ellátás országos viszonylatban magas<br />
színvonalon szervezett. A kistérség minden településén van háziorvos és házi gyermekorvos<br />
is, emellett egyre több településen megjelentek különféle szakorvosi szolgáltatások (mozgó<br />
szakorvosi szolgálat). A kistérségben három szakrendelő van, amelyből kettő (Budaörs,<br />
Százhalombatta) privatizálása mát megtörtént a harmadik esetben (Érd MJV) pedig<br />
napirenden van.<br />
Cél ugyanakkor, lehetőség teremteni arra, hogy a szakellátás minél közelebb valósuljon meg<br />
a betegekhez.<br />
A jelenleg jellemző viszonylag magas színvonalú ellátás ellenére számos feszültség van a<br />
rendszerben, amely eltérő mértékben érinti az alapellátást, a szakellátást, gyermek és<br />
ifjúsági egészségügyi ellátást stb.<br />
A kistérségben csak akkor képzelhető el a lakosság egészségi állapotából eredő igényekre<br />
alapozott megfelelő térségi szintű feladatszervezés, amennyiben a valid adatokkal<br />
rendelkeznek a programozók mind az egészségügyi ellátás keresleti, mind pedig a kínálati<br />
(feladatellátó) oldaláról. Ezek az információk jelenleg nem állnak rendelkezésre.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenységen belül javasolt egy átfogó, felmérés elkészítése a lakosság egészségi<br />
állapotáról, a lakosság szolgáltatások igénybevételére irányuló térbeli mozgásairól,<br />
szokásaikról. Budapest közelsége ebben az esetben jelentős „torzitást” okoz a rendszerben,<br />
mert a lakosság jelentős hányada nem jelenik meg a helyi rendszerben. Ez tévesen arra<br />
engedhet következtetni, hogy nincsenek ellátandó problémáik, holott budapesti illetve magán<br />
prakszisokban veszik igénybe a betegek a vizsgálatokat, kezeléseket.<br />
Fontos, hogy ismert legyen a szakellátó helyek kihasználtsága. Fontos annak ismerete, hogy<br />
esetleges kihasználatlansága az alacsony igényszinttel, vagy más esetleg az ellátás<br />
színvonalát érintő jellegzetességekkel van összefüggésben. Csak ebben az esetben<br />
indokolható rendelési idő csökkentése stb.<br />
A helyzet pontos feltárása nem csupán a regisztrált ellátott esetekre terjed ki, és nem csupán<br />
kérdőíves felmérést jelent, hanem számos interjúra ezzel informális információkra is szükség<br />
van a való kép megismeréséhez.<br />
A vizsgálatra alapozva javasolt egy átfogó feladatterv elkészítése, amely a koncepcionális<br />
iránymutatáson túl már konkrét fejlesztési feladatokat is tartalmaz. Egy széleskörű<br />
helyzetismerettel rendelkező program képes megalapozni nagyobb horderejű döntéseket<br />
mint pl. egy kistérségi központú fekvőbeteg ellátó hely létrehozását.<br />
152
Terra Studio Kft.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi iroda<br />
megbízott tervezők<br />
települési önkormányzatok<br />
háziorvosok<br />
térségi szakrendelők<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
Kistérségi szintű egészségtervet megalapozó felmérés elkészül, amelyre alapozva<br />
elkészül a kistérség egészségterve (részletes feladat-meghatározás)<br />
Eredmények:<br />
A speciális egészségterv meghatározza azon operatív szintű feladatokat, amelyek<br />
alapján a fejlesztések elindíthatók<br />
Hatások:<br />
A kistérségi egészségügyi ellátóhelyek a lehető legmagasabb színvonalon képesek<br />
elvégezni a lakosság házi és szakorvosi ellátást és indokoltan fekvőbeteg ellátását is.<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Budaörsi kistérség<br />
egészségterve<br />
Budaörsi<br />
Kistérség<br />
Többcélú<br />
Társulása<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
3.4.2.2. Tevékenység: Integrált Kistérségi Egészségi Rendszer (IKER) kiépítése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A közszolgálatok szervezését illetően egyre inkább igazolódik az az irányelv, hogy a<br />
bizonyos feladatok ellátása hatékonyabban szervezhető kistérségi, mint települési szinten.<br />
Ez az általános megalapítás vonatkozik az egészségügyi ellátórendszerre is.<br />
A lakosok egészségi állapotának megismerése, azok rendszerben kezelése, az eszközök<br />
beszerzése, minden egyes településen és minden egyes ellátóhelyen nem költség hatékony,<br />
ugyanakkor a fajlagos ráfordítások a bekapcsolt szereplők számának növekedésével<br />
csökkenek.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
Az integrált rendszerben történő gondolkodás a meglévő kapacitások, épületek emberek,<br />
műszerek használatának árszervezését jelenti és csak indokolt esetben eredményez újabb<br />
beruházásokat. Sokkal inkább a feladatok erőforrások racionalizált használatával a kiadások<br />
csökkentéséhez vezet. Az integrált rendszer a szereplők feladatainak magas szintű<br />
összehangolását jelenti és olyan hosszabb távon beérő fejlesztéseket takar mint egy<br />
153
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
integrált kistérségi adatbázis kiépítése (ez a lakosság egészségi állapotára vonatkozó<br />
adatokat tartalmazza), folyamatos értékelő monitorizáló tevékenység az ellátóknál (integrált<br />
kistérségi információs rendszer), térségi info-kommunkációs hálózat kiépítése (a rendszer<br />
működtetéséhez elengedhetetlen infrastrukturális háttér kiépítése, amely lehetővé teszi az<br />
információ áramlását. A rendszer továbbá magában hordozza a szakemberek képzési,<br />
képzésszervezési lehetőségét. Az integrált rendszer fontos ismérve hogy a lakosság<br />
körében minél szélesebb körű elfogadást nyerjen, hiszen ha nem értik azt „kimenekülnek a<br />
rendszerből”.<br />
Az integrált rendszer hatékonyabban képes megszervezni és lebonyolítani térségi szinten<br />
prevenciós programokat.<br />
A tevékenységen belül szakmailag indokolt az ún. csoportprakszisok létrehozása, amely<br />
egy-egy szakterületen érintett alap- és szakellátásában részt vevők (orvosok, ápolók,<br />
gyógytornászok, védőnők, stb.) tartós együttműködését jelenti.<br />
Indokolt továbbá a családi orvosi rendelők eszközparkjának továbbfejlesztése elsősorban<br />
kézi diagnosztikai és informatikai eszközökkel.<br />
A kistérségben hosszútávon várható hogy a magyarországi tendenciának megfelelően az<br />
időskorúak aránya növekedni fog, emiatt a krónikus betegek ellátásának bővítése indokolttá<br />
válik. Ez elsősorban a fekvőbeteg ápolási ellátás fejlesztését jelenti, tehát ápolási otthonok,<br />
ápolási intézetek létrehozását és működtetését indokolja.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
a kistérségi egészségügyi ellátórendszer szereplőinek teljes köre<br />
települési önkormányzatok<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok<br />
megvalósul az Integrált Kistérségi Egészségi Rendszer<br />
csoportprakszisok jönnek létre<br />
ápolási otthonok jönnek létre<br />
Eredmények<br />
• Egészségügyi ellátás költséghatékonysága javul<br />
• Javul az egészségügyi ellátás szolgáltatási színvonala<br />
Hatások<br />
• Javul a térség lakosságának egészségi állapota<br />
154
Terra Studio Kft.<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Érd és<br />
vonzáskörzete<br />
Integrált Kistérségi<br />
Egészségi Rendszer<br />
kiépítése<br />
Érdi új egészségügy<br />
központ létrehozása<br />
zöldmezős<br />
beruházásként –<br />
szakorvosi<br />
rendelőintézet, amely<br />
alkalmas egynapos<br />
műtétek elvégzésére is<br />
Projektelképzelés:<br />
hosszabb távon délnyugat<br />
területeket ellátó<br />
fekvőbeteg gyógyintézet<br />
létrehozása Érden<br />
Település Biatorbágyon új<br />
egészségház építése<br />
Budaörsi<br />
Kistérség<br />
Érd, megyei<br />
jogú város és a<br />
Pest Megyei<br />
Önkormányzat<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
kistérségi<br />
települési<br />
települési<br />
település<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
nem<br />
becsülhető,<br />
tartalom<br />
függő<br />
3,4 milliárd<br />
Ft<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2008-<br />
2010<br />
3.4.3. Intézkedés: A szociális intézményhálózat térségi fejlesztése<br />
A Budaörsi kistérség 2006. szeptemberi határidővel készítteti el a társulás szociális<br />
ellátórendszerére vonatkozó részletes helyzetértékelését és fejlesztési programját. Az<br />
anyag részletekbe menően elemzi a szociális ellátórendszert, beleértve az ellátásra<br />
vonatkozó szerződések bonyolult rendszerét is. Ezen dokumentum programot<br />
tartalmazó részében, a szociális ellátórendszerrel foglalkozó alfejezet csak intézkedés<br />
szinten tárgyalja a szociális intézményhálózat térségi fejlesztésének hátterét és főbb<br />
irányait. Ennek kidolgozása elsősorban a Pest Megyei Szociális<br />
Szolgáltatásszervezési Koncepcióval összhangban történt."<br />
Az intézkedés célja<br />
A térség szociális szolgáltatási alanyainak lehető legmagasabb szintű ellátásának<br />
biztosítása<br />
A települések jövőbeni ellátási kötelezettség keretébe tartozó feladatok maximális<br />
hatékonyságú megszervezése, az ebbe nem tartozó szolgáltatások egyéb<br />
csatornákon keresztül történő megszervezése<br />
Az ellátást biztosító intézményrendszer fejlesztési irányainak kijelölése<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
155
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
A várhatóan újjászervezés előtt álló rendszerek nem hagyhatják figyelmen kívül a kiemelt<br />
célcsoportokat, amelyek az elkövetkező években (évtizeden) az ellátás fő alanyai lesznek.<br />
Két fontos európai és hazai tendencia veendő figyelembe: az egyik az öregedő társadalom,<br />
a másik pedig a fogyatékkal élők növekvő számaránya. Ez a két csoport várhatóan<br />
meghatározó ellátandó célcsoportot jelent már a közel jövőben is.<br />
Az önkormányzatok feladat-ellátási kötelezettségének változásával – várhatóan<br />
szűkülésével szociális területen egyre komolyabb szerep hárul majd a civil szervezetekre,<br />
akik már jelenleg is – akár önkormányzatokkal szerződéses viszonyban állva – számos<br />
feladatot hajtanak végre.<br />
Részben ennek következtében megnő a szociális alapszolgáltatások jelentősége.<br />
Ugyanakkor a szakosított intézményi ellátások is várhatóan nagyobb számban fognak<br />
magán, illetve non-profit alapú rendszerben működni.<br />
Az ellátórendszer működtetése egyre inkább a társulási formák kialakulását preferálja,<br />
miszerint a kisebb települések számára is lehetővé válik egy széleskörű ellátórendszer<br />
biztosítása.<br />
A Budaörsi kistérség szociális ellátórendszerének társuláson belüli megszervezése<br />
érdekében már az eddigiekben is számos lépés történt. A közös tevékenységek három<br />
területre terjednek ki: megállapodás szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatási feladatok<br />
ellátásáról (családsegítség, házi segítség, támogató szolgálat), ez bizonyos települési<br />
relációkat érint; jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatás (minden<br />
települést érinti); megállapodás hajléktalan ellátásról (esetenként, ha igénybe veszik az<br />
önkormányzatok).<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Gyermekek számára személyes gondoskodást nyújtó ellátások, valamint a szociális<br />
szolgáltatások lakosságszám szerint vannak az önkormányzatokra feladatként megállapítva.<br />
Az elvárások és meglévő szolgáltatások közötti települési szinten jelentkező különbségek<br />
orvoslásra számos, térségi alapon szerveződő együttműködés született az eddigiekben.<br />
2006-ban települési szinten megtörtént a szociális ellátórendszer felmérése a hiányosságok<br />
feltárása és ezzel a hiányosságok pótlására való felkészülés. Ugyanakkor, a várható törvényi<br />
módosítások miatt erre az információra alapozva tevékenységeket és projekteket<br />
meghatározni nem volna felelős viselkedés. Ezt a törvénymódosítások ismeretében a<br />
kistérségi szociális program végzi el, amelynek tartalmát fontos beemelni az egyébként is<br />
folyamatos (évenkénti) felülvizsgálatot igénylő kistérségi programba.<br />
156
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.4.4. Intézkedés: A kistérség belső és külső kommunikációjának megerősítése<br />
Az intézkedés célja<br />
A települések és a kistérség szervezeti-működési hatékonyságának növelése a gyors<br />
és naprakész információáramlás hátterének biztosításával.<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A versenyképesség egyik fontos eleme a terület imázsa, melynek alakításában jelentős<br />
szerepet kap a kommunikáció. Az elektronikus és írott médiában való megjelenés a<br />
térségmarketing fontos elemévé válhat gazdasági és turisztikai területen egyaránt. A<br />
települések egyedi kínálatának összehangolásával a kistérség lehetőségei teljes<br />
komplexitásukban jelenhetnek meg az érdeklődők előtt.<br />
Az internetes tartalomszolgáltatás azonban nem csak marketingeszköz, hanem a modern<br />
közigazgatás rendkívül fontos része. Az önkormányzati adatvagyon közérdekű részének<br />
interneten való megjelenítésével a mindenki számára elérhető és hasznosíthatóvá válik,<br />
hozzáférhetővé tehetők a kormányzati és önkormányzati működésre, döntésekre vonatkozó<br />
adatok, információk. Kistérségi összefogás keretei között integrálhatók az elektronikus<br />
ügyintézés moduljai is, melyeket így azon települések lakosai is hasznosíthatnak, ahol ezek<br />
bevezetésére forráshiány miatt csak később kerülhetne sor. Ezzel a fejlesztés és a<br />
fenntartás is költséghatékonyabbá válik.<br />
Az intézmények közötti együttműködés, kooperáció elősegíti a szolgáltatások<br />
összehangolását, tapasztalatcserét, együttműködést és a gazdaságos fenntartást. Az<br />
intézményközi és lakosság felé irányuló kommunikáció fejlesztéséhez a kistérségi<br />
információs portál megfelelő hátteret nyújthat.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés keretén belül ki kell dolgozni a térségi hatékony, gyors és összehangolt<br />
információáramlás hátterét. Ennek egyik alapja a már működő kistérségi honlap és a<br />
települési televíziók, melyek a térségi információk bázisát képezik. A weboldal kapcsolódási<br />
pontokat tartalmaz a már létező tematikus oldalak egy részéhez (települések, ipari parkok),<br />
egyben a kistérségi marketing fontos részét képezi. Bővítést követően elősegítheti az<br />
intézményi szolgáltatások összehangolását, kommunikációs csatornát képez a civil szféra<br />
irányába, növeli az ügyintézés hatékonyságát és felgyorsítja azt.<br />
A térségben működő televíziók műsorai szintén az információszolgáltatás fontos elemét<br />
képezik, az intézkedésen belül ezek teljes térségi szintű vételét is szükséges biztosítani.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés elősegíti a több települést érintő szolgáltatások területi összehangolását,<br />
ösztönzi a civil társadalom aktív részvételét a döntési folyamatokban, hozzájárul a<br />
157
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
partnerség erősítéséhez. A térségmarketing pedig lehetővé teszi a még alulhasznosított<br />
potenciálok kiaknázását.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
<br />
kistérségi elektronikus média fejlesztése<br />
3.4.4.1.Tevékenység: Kistérségi elektronikus média fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a kistérség településein a működési hatékonyság növelése és a<br />
társadalmi kohézió erősítése az információs csatornák fejlesztésével.<br />
A kistérségben helyi televízió Budaörsön, Érden, Százhalombattán (Halom TV) és<br />
Törökbálinton (TB TV) sugároz. (Biatorbágyon helyi képújság működik.)<br />
A Halom TV adását online is lehet követni honlapján keresztül. Műsorai között a Kitekintő<br />
Kistérségi magazin is szerepel, amely a tágabb térség eseményeivel, történéseivel is<br />
foglalkozik. Sugárzott formában vételi körzete 10-15 km, kábelhálózaton is fogható a<br />
kistérségből Diósd, Érd MJV, Sóskút, Százhalombatta, Tárnok településeken, optikai<br />
kábeleken összeköttetésben állnak Dunaújváros, Székesfehérvár és Veszprém<br />
településekkel, melyekkel napi hírműsort készítenek.<br />
Az internetes tartalmak fejlesztése az önkormányzatok vonatkozásában fontos feladat; a<br />
kistérség önkormányzatai rendelkeznek honlappal, de ezek többsége nem használja ki az<br />
interaktivitás lehetőségét. Az internetes tartalomszolgáltatás eszköze a weblap, amely<br />
információt közöl és lehetővé teszi az interaktivitást is, ez által biztosítva a lakosság<br />
közéletben való aktív közreműködésének lehetőségét, helyi civil szervezetek bevonását az új<br />
véleménynyilvánítási formák meghonosításával. Az interaktivitás elősegíti a kistérségi<br />
társadalmi szervezetek közötti együttműködést és véleménycserét, valamint lehetővé teszi a<br />
széleskörű társadalmi részvételt a programok kialakításában és megvalósításában.<br />
Az interneten való megjelenés, tartalomszolgáltatás komplex, aktív térségmarketinget is<br />
lehetővé tesz, mellyel elősegíthető a kistérség idegenforgalmának növekedése és melyet az<br />
EU is megfogalmazott elvárásai között az eEurope2005 programjában.<br />
A weboldalak ezen túl hozzájárulhatnak a térségi vállalkozók ismertségének, ez által<br />
forgalmának növekedéséhez, a potenciális beruházók, befektetők pedig célirányosan<br />
tájékozódhatnak a kistérség adottságairól. A weboldalakon kialakításra kerülő nyilvános<br />
címtárak mellett linkekkel a nyilvános országos ágazati címtárakhoz lehet kapcsolódási<br />
pontokat lehet létrehozni.<br />
158
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
• A térségben működő televíziók egyes adásainak átvétele-átadása vagy a vételi<br />
körzet bővítése, mellyel biztosítható, hogy a kistérséget érintő információk a teljes<br />
kistérség területén foghatók legyenek. Később, amennyiben erre megalapozott igény<br />
merül fel, egy magasabb szintű együttműködés keretében közös kistérségi televízió<br />
működtetésére kerülhet sor.<br />
• Közhasznú információk internetes megjelenítése, a Budaörsi kistérség internetes<br />
honlapjának fejlesztése, a létező honlapok portálrendszerré való összekapcsolása és<br />
a portálok működtetési és szervezeti kereteinek kialakítása. A portálrendszerré való<br />
összekapcsolással elérhető, hogy átlátható és könnyen kezelhető infokommunikációs<br />
infrastruktúraalkalmazási csomag jöjjön létre, amely csatlakoztatható a felsőbb szintű<br />
(megyei, nemzeti) kormányzati rendszerekhez.<br />
A rendszer működtetése javasolt a már létező, településenként önállóan kialakított<br />
rendszerek összekapcsolásával, melyhez az egyes egységek egymással való<br />
kompatibilitása rendkívül fontos.<br />
<br />
A honlapokon a jelenleg elérhető tartalmon túl mindenképpen jelenjen meg:<br />
regisztrációval vagy anélkül hozzáférhető nyilvános adatbázisok,<br />
pályázatok,<br />
települési szinten túlnyúló hatáskörű intézmények, közművek és egyéb<br />
szervezetek szolgáltatásai,<br />
on-line újságok, hírlevél<br />
minden, az ott élők életét érintő helyi, regionális vagy országos információ<br />
és kapcsolódási pontokat kell létrehozni a legfontosabb információs<br />
forrásokhoz. (A közölt információk aktualitása érdekében törekedni kell az<br />
eltérő szintű hírek ismétlésének elkerülésére, hiperhivatkozások<br />
alkalmazásával érdemes az eredeti forráshoz irányítani az érdeklődőt).<br />
• Település és térségmarketing. Célszerű a kistérség oldalán egységesen<br />
megjeleníteni az idegenforgalmi, gazdasági információkat.<br />
Szerepeljen a térség és a települések történelme, nevezetességei, kulturális és<br />
sport lehetőségei, szállás- és vendéglátóhelyei, eseményei, rendezvényei<br />
(eseménynaptár), idegenforgalmi térképe.<br />
A kistérési oldalon térítésmentesen lehetővé kell tenni a térség civil szervezetei<br />
és vállalkozói számára a megjelenést (elérhetőség, tevékenység, saját<br />
weboldalra hivatkozás elhelyezése).<br />
Befektetői információk rendszerezett megjelenítése, befektetői ingatlankataszter<br />
hozzáférhetővé tétele. Ezt követően központi gazdaságfejlesztő szervezetek (pl.<br />
Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány, Kereskedelmi és Iparkamara, ITD)<br />
adatbázisaiban, honlapján hivatkozás elhelyezésének kezdeményezése.<br />
159
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
• Levelezés, ügyfél-fórum lehetőségének biztosítása. A lakosságot tájékoztató<br />
rendszerek mellett fontos, hogy interaktív, párbeszédes rendszer is kialakításra<br />
kerüljön (fórum) és fontosnak ítélt kérdésekben véleménynyilvánító szavazás<br />
indítására legyen lehetőség. A lakossági igényektől függően kistérségi hirdetőfal is<br />
működtethető.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
kistérségi társulás<br />
önkormányzatok, intézmények<br />
közszolgáltatók<br />
civil szervezetek<br />
vállalkozások<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok:<br />
1 db kistérségi honlap fejlesztése<br />
Eredmények:<br />
információszolgáltatás<br />
aktív településmarketing<br />
Hatások:<br />
tájékozottság növekedése<br />
idegenforgalom, gazdasági élet fellendülése<br />
lakossági részvétel fokozódása a közügyekben<br />
hatékony és gyors intézményközi együttműködés<br />
költségcsökkentés<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
• IHM pályázatok<br />
• regionális pályázatok<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
A kistérségben<br />
működő helyi<br />
televíziók adásainak<br />
átadása-átvétele<br />
a portállal kapcsolatos<br />
követelményrendszer<br />
(tartalom, biztonság,<br />
hozzáférés)<br />
kidolgozása<br />
technikai<br />
megvalósítás<br />
érintett<br />
önkormányzatok<br />
kistérségi<br />
társulás<br />
kistérségi<br />
kistérségi<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
a műsorok<br />
készítőitől,<br />
szolgáltatótól<br />
függően<br />
változó<br />
20-50 millió<br />
Ft<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
2006-<br />
2007.<br />
2006.<br />
160
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
3.4.5. Intézkedés: A kistérség kulturális és aktív szabadidő-eltöltést szolgáló<br />
infrastruktúrájának fejlesztése<br />
Az intézkedés célja<br />
Tovább fejlődjenek a kulturált szabadidő eltöltés feltételei<br />
Csökkenjen a települések lakosságának ezirányú függése a fővárostól<br />
A kistérség települései Budapest rekreációs zónájában vonzó célpont legyen a<br />
főváros lakossága számára, ezáltal a kisebb települések alternatív fejlődési stratégiái<br />
és megfogalmazódhatnak<br />
Az intézkedés indokoltsága<br />
A Budaörsi kistérség lakosságának szabadidő-eltöltéssel kapcsolatos lehetőségeinek<br />
intézményesített formái Budapest közelségéből eredően nagyrészt a fővároshoz kötődnek.<br />
Ugyanakkor egyre nagyobb igény mutatkozik arra, hogy a települések lakossága helyben is<br />
hozzájusson a kulturális és az aktív, egészséges életmódot segítő szolgáltatásokhoz. A helyi<br />
„kulturális gazdaság” fejlődése szemmel látható és bizonyos elemei már (pl. a budaörsi<br />
színház) nem csupán a helyi lakosságot szolgálja, hanem rendszeres látogatói vannak a<br />
környező településekről és a fővárosból is.<br />
A kistérségben a városok mellett a községekben, pl. Törökbálinton is megjelentek azok fejlett<br />
infrastruktúrával rendelkező kulturális intézmények, amelyek alkalmasak nagyobb horderejű,<br />
fejlett színpadtechnikát igénylő rendezvények lebonyolítására.<br />
A térségben működő nagyobb kulturális intézmények jelenleg többnyire önállóan szervezik<br />
saját és vonzáskörzetük lakossága számára a programokat (színházi előadások, egyéb<br />
előadóestek, koncertek, gyermekprogramok) és adnak helyet a helyi civil szervezetek által<br />
szervezett programoknak. A jelenlegi szervezési metódus szerint minimális, illetve nincs<br />
egyezetés a településeken működő intézmények között a programok összehangolására<br />
vonatkozóan ennek megfelelően nincs közös promóció sem. A településeken a szabadidő<br />
hasznos eltöltésére alternatívát kínáló civil szervezet programjain (foglakozásai) is szinte<br />
csak település szinten ismertek és döntően helyiek látogatják. Ezek vonzás területe<br />
kiterjeszthető volna a környező települések lakosságára is.<br />
A településvédelemmel, hagyományos tevékenységek felelevenítésével foglakozó civil<br />
szervezetek megfelelő támogatottsággal elősegítetik hogy a kisebb települések megtalálják<br />
azt az alternativ fejlődési útvonalat, amely a hosszabb távon a táji, települési értékek<br />
megőrzésével kínál megélhetést és prosperitást a település számára.<br />
A sport és egyéb aktív szabadidős tevékenységek eltöltésére alkalmas objektumok a<br />
városokban állnak rendelkezésre megfelelő színvonalon. A községekben elsősorban az<br />
iskolai sportlétesítmények kínálnak lehetőséget a felnőtt lakosság számára is. A<br />
kistérségben hiány van uszodából, illetve nincs nagyobb területi jelentőségű versenyek<br />
lebonyolítására alkalmas sportlétesítmény. Miközben magánberuházásokként szaporodnak<br />
161
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
az elsősorban nem helyi lakosság számára készülő golfpályák és az ezekkel összefüggő<br />
szabadidő központok.<br />
Az intézkedés tartalma<br />
Az intézkedés keretében javul a kisebb települések kulturális létesítményeinek<br />
infrastrukturális és szakmai színvonala. Javasolt ennek érdekében a jelenleginél még<br />
nagyobb mozgásteret adni a civil szervezetek számára, amelyek a kisebb költségvetési<br />
lehetőségekkel rendelkező önkormányzatokkal együttműködve képesek az intézmények<br />
szakmai irányítására. Az intézkedésen belül előtérbe kerül a meglévő kulturális intézmények<br />
közötti erőteljesebb kapcsolattartás, ami lehetővé teszi a közös programszervezés mellett a<br />
közös PR tevékenységet is. Javasolt, hogy váljon ismertebbé és ezáltal jobban elérhetővé a<br />
települések helyi programkínálata a kistérségen belül. Ez vonatkozik a kulturális intézmények<br />
rendszeres programjaira csakúgy, mint a települések évenként megtartott szabadtéri<br />
rendezvényeire.<br />
Az aktív szabadidő eltöltés feltételének javítása érdekében a települések lakossága által<br />
támasztott infrastrukturális igények kielégítése terén egyre inkább annak minőségi aspektusa<br />
kerül előtérbe. A „megöröklött” szabadtéri sportlétesítményeken a pályák, az öltözők<br />
felújítása, bővítése több településen is indokolttá vált.<br />
Szükséges mindemellett egy – illetve eltérő funkciók esetén két – kistérség gazdasági<br />
presztízséhez illő sportlétesítmény megvalósítása, amely alkalmas a térségi és annak<br />
határán túlnyúló szinten versenyek lebonyolítására.<br />
Az intézkedés várható hatása<br />
Az intézkedés hatásaként növekszik a kulturális intézmények kölcsönös látogatottsága, nő<br />
az intézmények kihasználtsága. A kistérség programjai ismertebbé válnak annak határán<br />
belül és kívül is. A települési vonzáskörrel rendelkező szabadtéri rendezvények időben és<br />
térben összehangolva a tágabb térség turisztikai programkínálatába is beépülhetnek, ezáltal<br />
erősítve a Budapest körül található rekreációs övezet ezen nyugati, dél-nyugati övezetének<br />
belső és kifelé is ható vonzerejét.<br />
Az intézkedéshez kapcsolódó tevékenységek<br />
A kistérség kulturális intézményeinek és rendezvényszervezőinek együttműködése<br />
A kistérség sportlétesítményeinek fejlesztése<br />
3.4.5.1. Tevékenység: A kistérség kulturális intézményeinek infrastrukturális és<br />
programfejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A tevékenység célja a kistérségi kulturális intézmények, igényekkel harmonizáló fejlesztése,<br />
mind infrastrukturálisan, mind pedig a programkínálat tekintetében. Cél a nagyobb fokú<br />
együttműködés elérése, annak érdekében, hogy az intézmények kihasználtsága rentábilissá<br />
162
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
tegye azok működését. A programkínálat bővítésére vonatozóan már történtek lépések,<br />
ugyanakkor a programok „átjárhatósága” csak kisebb mértékben valósult meg.<br />
Nincs közös marketing – ez elsősorban az egyes települések programlehetőségeinek<br />
kiajánlására korlátozódik és egy-két hónapos, illetve idényszerű rendszerben működik.<br />
A tevékenység nem tartja elsődlegesnek, hogy minden kulturális igényt kielégítsen kistérség,<br />
hiszen ez bizonyos rendezvényeknél nem volna rentábilis és valóban Budapest<br />
intézményeihez kötődik. Ugyanakkor fontos, hogy a helyi kínálat a lehetőségeknek<br />
megfelelően minél változatosabb legyen, akár több helyszín egyeztetett<br />
programstruktúrájában is.<br />
Fontos eleme a kultúrának a hagyományőrzés, ami a hagyományos épületegyüttesek<br />
megőrzése mellett a tevékenységek felelevenítését és életben tartását is jelenti.<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A kulturális gazdaság programkínálat bővítésének előfeltétele, hogy legyenek meg azok az<br />
intézmények, amelyek alkalmasak azok befogadására és lebonyolítására. A települések<br />
korábban rendelkeztek ezekkel, de a fenntartáshoz szükséges források híján a működtető<br />
önkormányzatok többsége bezárta azokat. Jelenleg folyamatban van újjáélesztésük.<br />
Működtetésükre már nem csak az önkormányzat jelent alternatívát, hanem a civil<br />
szervezetek és a piaci szereplők is. A szponzorálás lehetősége is adott a számos tőkeerős<br />
vállalat jelenlétéből adódóan.<br />
A kistérség központjában Budaörsön működő Színházi egy épültben található a Művelődési<br />
Házzal. A színház sikeresen működik és időszerűvé vált egy új színházépületbe<br />
költöztetése. A jelenlegi épület ezzel teljesen az egyéb kulturális funkcióknak adható át. A<br />
kulturális szolgáltatások magas színvonalú ellátásához az épületkomplexum bővítésére van<br />
szükség. A két intézmény magas színvonalú működtetésének feltétele egyéb alternatív<br />
módon is megteremthető. A városban egyenlőre ez a megoldás mutatkozik a<br />
legmegfelelőbbnek.<br />
Fontos fejlesztési elem hogy magasabb szinten történjen az intézmények programjainak<br />
összehangolása, kölcsönös megismertetése, közös fellépés történjen annak érdekében,<br />
hogy a térségen belül is megvalósítható programok igénybevételére ne feltétlenül a<br />
fővárosba utazzanak a helyi lakosok. Amennyiben a kistérségi kultúrintézmények legalább<br />
évi egy-két alkalommal egyeztetik program-naptárukat, kiderül, hogy milyen programtípusokból<br />
van túlkínálat, melyekből van hiány térségi szinten. Az intézmények egymás<br />
között lehetőségeiknek és felszereltségüknek megfelelően mérlegelhetik, hogy ezek mely<br />
településeken valósíthatók meg, milyen médiumokon keresztül történjen meg ezek<br />
kölcsönös promóciója.<br />
A finanszírozás kölcsönösen egyeztetett forrásait igénybe véve javasolt egy szezonális<br />
kistérségi, illetve annak határán árnyúló programajánló, amely a nyári turisztikai szezonban a<br />
163
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
helyi lakosság és ide látogató vendégeket szolgálná, míg a csendesebb téli időszakban a<br />
helyi népességét.<br />
Termesztésen a több térségi intézmény kölcsönös igénybevétele akkor lehetséges,<br />
amennyiben a kistérségen belüli közlekedés infrastrukturális és szolgáltatói háttere is tovább<br />
fejlődik és erre lehetőséget ad.<br />
A tevékenység elválaszthatatlan a turisztikai programkínálat bővítésének céljaitól és<br />
eszközeitől, a két terület csak addig különül el, amíg a kínálat vonzereje megáll a települések<br />
határán. Lehetőség van azonban arra, hogy kistérségi összefogással az eddig csak<br />
települési jelentőségű – elsősorban nyári – rendezvények kinőjék magukat és a környékbeli<br />
országos jelentőségű programok mellett, azok kiegészítőjeként vagy kellően megerősödve<br />
azok nélkül is megállják helyüket a turisztikai programkínálatban.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
Kistérségi Iroda<br />
a kistérség kulturális intézményei<br />
programszervezők<br />
turisztikai szervezetek<br />
kulturális tevékenységet folytató civil szervezetek<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok:<br />
Kistérségi programajánló megvalósulása<br />
A térségi kulturális intézmények programkínálatának összehangolása:<br />
feladatmegosztás, közös marketing<br />
Eredmények:<br />
A kulturális intézmények látogatóinak átjárása nő<br />
Az intézmények és rendezvényeik látogatottsága nő<br />
Nagyobb költségvetésű vonzó programok valósulnak meg az intézmények és<br />
önkormányzataik összefogásával<br />
Hatások:<br />
Budapest kulturális vonzerejét jobban képes ellensúlyozni a kistérség<br />
programkínálata<br />
164
Terra Studio Kft.<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Kistérségi kulturális<br />
programfüzet ill.<br />
programkínálatot<br />
tartalmazó alkalmi<br />
kiadvány kiadása<br />
Zichy Major: Térségi<br />
jelentőségű<br />
kulturális központtá<br />
(komplexummá)<br />
történő átalakítása<br />
Új színház<br />
megépítése<br />
Budaörsön<br />
Települési szint Művelődési Ház<br />
Bővítése Budaörsön<br />
Közösségi ház<br />
létesítése<br />
Új kultúrotthon<br />
létesítése<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Pusztazámor<br />
önkormányzata<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
települési<br />
önkormányzatok<br />
települési<br />
települési<br />
települési<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
kiadás<br />
gyakoriságától<br />
és a kiadvány<br />
minőségétől<br />
függ<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
3.4.5.2. Tevékenység: A kistérség sportlétesítményeinek fejlesztése<br />
A tevékenység célja és indoklása<br />
A Budaörsi kistérség népességszámának növekedése számos infrastrukturális és<br />
szolgáltatásokat érintő fejlesztést indukált az utóbbi időben. A településeken az aktív<br />
szabadidő eltöltést lehetővé tevő fejlesztések az eddigiekben elsősorban magánerős<br />
beruházásokon keresztül valósultak meg. Ezek a lovagló clubok, golf clubok kulturált<br />
környezetben várják a kikapcsolódni vágyókat. Ezek a szolgáltatások azonban a magasabb<br />
jövedelmű célközönség számára jöttek létre és kevésbé a napi szintű kikapcsolódásra, aktív<br />
pihésre vágyó helyi lakosság számára. A közösségi aktív szabadidős infrastruktúra a legtöbb<br />
településen megújításra szorul, mert jelen állapotában nem elégíti ki a lakosság sportolásra<br />
vonatkozó igényeit.<br />
Az alapinfrastruktúrákon (focipályák, futópályák, öltözők) túl, térségi szinten hiány mutatkozik<br />
uszodai szolgáltatás terén. Annak ellenére, hogy Százhalombatta rendelkezik uszodával a<br />
kistérség északi felében a hiány egyre égetőbb. Ez akkora volumenű beruházást jelent, amit<br />
már térségi összefogással érdemes és szükséges megvalósítani. Ugyancsak fontos, hogy a<br />
kistérség Budapest közelségében rendelkezzen legalább egy több településnyi<br />
vonzáskörzettel rendelkező sportkomplexummal, amely jelentősebb nézői<br />
befogadóképességgel fedett és szabad téri pályákkal is rendelkezik, és ami alkalmas térségi,<br />
esetleg annál nagyobb jelentőségű versenyek lebonyolítására is.<br />
165
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Fejlesztési javaslatok<br />
A tevékenység fejlesztési javaslatai közé tartozik, hogy a közösségi sportlétesítmények<br />
infrastruktúrájának minőségi paraméterei javuljanak és igény szerint bővüljenek minden<br />
településen. Indokolt esetben lehetőleg PPP megoldás igénybe vételével – ez azokon a<br />
településeken aktuális, ahol nagyobb számú tőkeerős befektető van már jelen – magasabb<br />
technikai színvonalat képviselő sportcsarnokok létrehozása is indokolt. Ilyen jellegű<br />
beruházás van előkészülőben, pl. Biatorbágyon. A meglévő infrastrukturális elemek felújítása<br />
van napirenden Tárnokon és Sóskúton. Sportpálya áthelyezés és járulékos épület<br />
infrastruktúra megépítése indokolt Diósdon.<br />
A tevékenység kistérségi vonatkozású eleme egy uszoda-fürdő és sport komplexum<br />
létrehozása Budaörsön. A projekt tartalmaként Budaörs területén fedett uszoda létesítése<br />
tornacsarnokkal, időszakos használatú külső medencékkel is szerepel. A térségi fontosságú<br />
komplexum az alábbi paraméterekkel rendelkezik: versenymedence kétoldali lelátó, két 12-<br />
14 személyes szauna, két kisebb tornaterem és kondicionáló terem, külső létesítmények:<br />
úszómedence, gyermekmedence, pezsgőmedence, tornacsarnok, 3 füves teniszpálya,<br />
étterem. Az uszoda alkalmas a kistérség településein működő iskolák úszásoktatásának<br />
lebonyolítása mellett a térség lakosságát is ellátni a szolgáltatással.<br />
Érden hasonló a város és közvetlen vonzáskörzetét szolgáló létesítmény van tervbe véve. A<br />
projekt keretében az M7-es autópálya közelében egy több szabadtéri sportpályát (focipálya,<br />
atlétikai pályák) magában foglaló, lelátókkal és a szükséges kiszolgáló létesítményekkel<br />
ellátott sportcentrum kerülne kialakításra. E sportcentrum alkalmas a legkülönfélébb<br />
szabadtéri sportversenyek, tömegsportrendezvények, valamint kulturális események<br />
lebonyolítására.<br />
A két új térségi vonatkozású létesítmény jellegében és célközönségében eltérő<br />
sajátosságokkal rendelkezik, tehát kistérségi szinten jól kiegészítik egymást.<br />
Százhalombattán a meglévő sport és rekreációs létesítmények (sportcsarnok, uszoda, fürdő)<br />
esetében sokkal inkább a város sport, kulturális és idegenforgalmi lehetőségeinek bővítése<br />
kapcsán kerül előtérbe, intézményi rekonstrukcióval összekötve a FŐNIX alprogramhoz<br />
kapcsolódóan.<br />
Törökbálinton tervek születtek a Dulácska-major területén felépítésre kerülő sportcentrumról,<br />
amely játékcsarnokot és uszodát is magában foglal. A játékcsarnokot az NSH partnerségével<br />
PPP konstrukcióban (50%bekerülési érték államilag támogatott), míg az uszoda beruházást<br />
az önkormányzat költségvetéséből 2007. december 31.-ig kívánjuk megvalósítani.<br />
A kistérség minden települése célul tűzte ki, hogy a kulturált szabadidő-eltöltés feltételeként<br />
a sportolási lehetőségek infrastrukturális háttere jelentősen javuljon. Ezen komplexumok<br />
tervezésekor figyelembe javasolt venni, a helyi szükségleteket, a fenntartás költségeit és azt<br />
a tényt, hogy a kistérség minden települése rendelkezni fog hamarosan a megfelelő<br />
166
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
szolgáltatásokkal. A település igényeit meghaladó létesítmények fejlesztését javasolt csak<br />
speciális funkciók és kellő pénzügyi fenntarthatósági megalapozottság mellett végrehajtani.<br />
A megvalósítás szereplői<br />
települési önkormányzatok<br />
helyi nagyobb cégek<br />
sport clubok<br />
Kistérségi Iroda<br />
Monitoring<br />
Output indikátorok:<br />
Megvalósul a kistérség települései sportlétesítményeinek megújítása és indokolt<br />
mértékű bővítése<br />
Létrejön kistérségi jelentőségű, versenyek szervezésére is alkalmas nagyobb nézői<br />
befogadó képességű uszoda és sportcentrum, szabadtéri sportkomplexum<br />
Eredmények:<br />
A települések lakossága magasabb színvonalú kultúrált sportolási lehetőségekhez jut<br />
hozzá<br />
Hatások:<br />
A sportolási lehetőségek hozzáférhetősége elősegíti a lakosság általános egészségi<br />
állapotának javulását<br />
A finanszírozás lehetséges forrásai<br />
Projektelképzelések, projektek:<br />
Kistérségi és<br />
annak határán<br />
átnyúló szint<br />
Érd MJV és<br />
vonzáskörzete<br />
Települési szint<br />
Uszoda-fürdő-sport<br />
komplexum<br />
létrehozása, a Hársfa<br />
utcában .<br />
Jégcsarnok felépítése<br />
a Hosszúréti patak<br />
melletti területen.<br />
Térségi szabadtéri<br />
sportcentrum<br />
kialakítása Érden<br />
Sportpálya<br />
kiegészítése<br />
futópályával és<br />
öltözővel<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Budaörs város<br />
önkormányzata<br />
Érd MJV<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Várható<br />
költsége<br />
(Ft)<br />
Projektcsoport Projekt címe Projektgazda A projekt<br />
megvalósítás<br />
kompetenciaszintje<br />
Megvalósítás<br />
időtávja<br />
települési 2007-<br />
2010<br />
települési 2009-<br />
2010<br />
800 millió<br />
– 1<br />
milliárd Ft<br />
2007-<br />
2013<br />
települési 2007-<br />
2013<br />
167
Terra Studio Kft.<br />
Sportcsarnok építése<br />
25X45 m-es<br />
labdapályával és 1000<br />
fős tribün jellegű<br />
nézőtérrel<br />
25 m-es uszoda<br />
megépítése<br />
Sportpálya<br />
áthelyezése a<br />
település központból<br />
és a járulékos épületek<br />
megépítése<br />
Sportkomplexum<br />
megépítése<br />
futballpálya (futó<br />
pálya),<br />
multifunkcionális<br />
labdajáték pálya,<br />
három pályás tenisz<br />
(település igényeit<br />
meghaladó<br />
kapacitásokkal)<br />
Sport és<br />
szabadidőközpont<br />
kialakítása: a<br />
sportpálya és öltöző<br />
felújítása, kiegészítése<br />
labdapályával<br />
Tornacsarnok építése<br />
Dulácska-major<br />
területén sportcentrum<br />
(játékcsarnokkal és<br />
uszodával)<br />
megépítése.<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Biatorbágy<br />
önkormányzata<br />
Diósd<br />
önkormányzata<br />
Herceghalom<br />
önkormányzata<br />
Sóskút<br />
önkormányzata<br />
Tárnok<br />
önkormányzata<br />
Törökbálint<br />
önkormányzata<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
települési 2007-<br />
2013<br />
települési 2007-<br />
2013<br />
települési 2007.-<br />
2013<br />
települési 2007-<br />
2009<br />
települési 2007-<br />
2013<br />
települési 2007-<br />
2013<br />
Települési 700 millió 2007-<br />
2008<br />
168
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
4. MELLÉKLETEK<br />
4.1. A HELYZETÉRTÉKELÉS ÉS PROGRAM KÉSZÍTÉS KERETÉBEN LEBONYOLÍTOTT INTERJÚK<br />
LISTÁJA<br />
Név: Szervezet: Titulus:<br />
Interjú<br />
időpontja:<br />
Vágó Csaba Budaörs Polgármesteri Hivatala kabinetvezető 06.03.31.<br />
Csík Edina Budaörs Polgármesteri Hivatala főépítész 06.03.31.<br />
Dr. Döcsakovszky<br />
Béla<br />
Kovács Tibor<br />
Dr. Mile Orsoly<br />
Dr. Benedek<br />
László<br />
Dr. Tüske László<br />
Dr. Palovics Lajos<br />
Érd Megyei Jogú Város<br />
Polgármesteri Hivatala<br />
Érd Megyei Jogú Város<br />
Polgármesteri Hivatala<br />
Érd Megyei Jogú Város<br />
Polgármesteri Hivatala<br />
Százhalombatta Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Százhalombatta Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Biatorbágy Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
polgármester 06.03.23.<br />
városi főmérnök<br />
pályázatkészítő<br />
munkatárs<br />
06.03.23.<br />
06.06.02.<br />
06.03.23.<br />
polgármester 06.03.30.<br />
alpolgármester 06.03.30.<br />
polgármester<br />
Spéth Géza Diósd Polgármesteri Hivatala polgármester<br />
Schnaider László<br />
Pál Gábor<br />
Pátrovics Benedek<br />
Herceghalom Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Herceghalom Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Pusztazámor Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
06.03.22.<br />
06.05.18.<br />
06.03.23.<br />
06.05.31.<br />
polgármester 06.03.22.<br />
műszaki előadó<br />
polgármester<br />
König Ferenc Sóskút Polgármesteri Hivatala polgármester<br />
06.05.17.<br />
06.03.21.<br />
06.06.02.<br />
06.03.23.<br />
06.05.17.<br />
Dr. Újházi Miklós Sóskút Polgármesteri Hivatala jegyző 06.05.17.<br />
Dr. Gergely István Tárnok Polgármesteri Hivatala polgármester 06.05.17.<br />
Csima László Tárnok Polgármesteri Hivatala főépítész 06.05.17.<br />
Turai István<br />
Molnár Tibor<br />
Papp Béla<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
polgármester 06.03.22.<br />
polgármesteri referens 06.03.22.<br />
alpolgármester 06.05.16.<br />
169
Terra Studio Kft.<br />
Budaörs Kistérség Többcélú Társulása –<br />
Területfejlesztési Koncepció és Program<br />
Név: Szervezet: Titulus:<br />
Molnár Tibor<br />
Nánay Éva<br />
Pákozdy Dénes<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Törökbálint Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Interjú<br />
időpontja:<br />
polgármesteri referens 06.05.16.<br />
főépítész 06.03.22.<br />
beruházási főtanácsos 06.05.16.<br />
Dancsecs Richárd ELMŰ Zrt. körzeti munkatárs 06.04.05.<br />
Ódor István ÉTV Kft. szolgáltatási főmérnök 06.04.12.<br />
Kakuk András ÉTV Kft. vízágazatvezető 06.04.12.<br />
Domaföldi Zsolt COMPOSTAL Kft. ügyvezető igazgató 06.04.12.<br />
Román Károly Építési hulladék feldolgozó ügyvezető 06.04.12.<br />
Csige Imréné TIGÁZ Zrt. hálózatfejlesztési előadó 06.04.12.<br />
Jónás József SZÁKOM Kft. közmű főmérnök 06.05.19.<br />
Vajda László SZÁKOM Kft. kommunális főmérnök 06.05.19.<br />
Németh László SZÁKOM Kft. gyepmester 06.06.02.<br />
Polgárné Májer<br />
Ildikó<br />
Vágóné Bőcs<br />
Etelka<br />
Kulcsár Sándorné<br />
Kilián Csaba<br />
Budaörsi Ingatlanfejlesztő és<br />
Szolgáltató Centrum Kft.<br />
Pest Megyei Munkaügyi Központ<br />
Budaörsi kirendeltség<br />
Pest Megye Polgármesteri<br />
Hivatala<br />
Szociális és Gyermekvédelmi<br />
Főosztály<br />
ITD Hungary<br />
Befektetésösztönzési<br />
Igazgatóság<br />
ügyvezető igazgató 06.04.13.<br />
kirendeltség-vezető 06.06.07.<br />
szociális osztályvezető 06.06.02.<br />
igazgató<br />
06.06.01.<br />
Dr. Vajer Péter Europ-Med Kft. igazgató 06.06.01.<br />
Keller László országgyűlési képviselő 06.06.06.<br />
Mátyás Irén<br />
dr. Vicze<br />
Magdolna<br />
szakmai titkár<br />
régész<br />
Zsámbéki Medence<br />
Idegenforgalmi Egyesület<br />
Matrica Múzeum és<br />
Régészeti Park<br />
06.06.19.<br />
06.06.19.<br />
06.06.21-<br />
22<br />
170