ANALISIS PERSPEKTIF SYARIAH TERHADAP PROSES ... - idb4

ANALISIS PERSPEKTIF SYARIAH TERHADAP PROSES LELANG BARANG
JAMINAN PADA PERUM PEGADAIAN CABANG INDRAMAYU
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Jurusan Ekonomi Islam
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Surakarta
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memeroleh
Gelar Sarjana Ekonomi Islam
Oleh :
YAYAH KAMSIYAH
NIM.30. 02. 3. 5. 004
JURUSAN EKONOMI ISLAM
SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NEGERI (STAIN)
SURAKARTA
2007
i

ANALISIS PERSPEKTF SYARIAH TERHADAP
PROSES LELANG BARANG JAMINAN PADA PERUM PEGADAIAN
CABANG INDRAMAYU
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Islam
Disusun Oleh :
YAYAH KAMSIYAH
NIM. 30.02. 3. 5. 004
Surakarta, 29 Desember 2006
Disetujui dan Disahkan
Oleh :
Dosen Pembimbing skripsi I
Dosen Pembimbing Skripsi II
Fitri wulandari, SE. M. Si
Sidik, M. Ag
NIP. 150291030 NIP. 150299816
ii

ANALISIS PERSPEKTIF SYARIAH TERHADAP PROSES LELANG
BARANG JAMINAN PADA PERUM PEGADAIAN CABANG INDRAMAYU
Disusun Oleh :
YAYAH KAMSIYAH
NIM. 30. 02. 3. 5. 004
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ekonomi
Islam Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN) Surakarta,
Pada hari Kamis, tanggal 11 Januari 2007
Dan dinyataka telah memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi Islam
Surakarta, 11 Januari 2007
Mengetahui
Ketua Sidang
Sekretaris Sidang
Drs. Azis Slamet Wiyono, MM
Fauzi Muharom, M. Ag
NIP: 131611007 NIP: 150369024
Penguji I
Penguji II
Marita Kusuma Wardani, SE
H. Sholahuddin Sirizar, MA
NIP: 150314657 NIP: 150327129
PJS Ketua Jurusan Ekonomi Islam
STAIN Surakarta
M. Rahmawan Arifin,M. Si
NIP: 150318645
iii

Motto
"ALLAH tidak akan mencabut nikmat yang telah diberikan
kepada seseorang hambanya, kecuali ALLAH akan menggantinya
dengan sesuatu yang lebih baik dari pada yang dicabutmya,
dengan syarat dia bersabar ketika nikmat itu dicabutmya"
( Umar bin 'Abdul' Aziz )
iv

Persembahan
Teruntuk jiwa yang temani ragaku
Dalam setiap lamgkah Yang mengilhamiku,
Kupersembahkan karya kecilku ini kepada
Ibu dan bapak sebagai wujud ungkapan baktiku atas segala
Kasih sayang, do'a, tetes keringat dan dukunganya
Do'a ibu dan bapak adalah hidupku.
Adekku tersayang dede ical ( M. Faisal Tanjung ) jangan nakal;
Kalo gede jadi anak yang sholeh ya…………..
v

ABSTRACT
Auction is sale of the guarantee goods that property of client by
Perum Pegadaian because client cannot pay the loan money until the time
which have been determined.
This reaseach target to know how the applied auction process by
Perum Pegadaian branch Indramayu that adapted by format pawn in Islam.
By using descriptive qualitative method and becoming this research
object is Perum Pegadaian. Required data are interview and document.
The result of research in selling or auctioning guarantee goods is
done by using trade system. Guarantee goods auction process is done by
offering the goods in front of the public so that bargaining process occurs
from the lowes until the hignest price. Related to the perspectif of syariah,
auction is process of guarantee goods is appropiate to the rule of trade’s
regirement, and other rules that are used in islam.
Key word: Analysis of Auction guarantee goods process, pawning’s format in
islam
vi

KATA PENGANTAR
Alhamdulilallah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat
ALLAH SWT yang telah memberikan berbagai nikmat dan karunia untuk umatnya
sepanjang masa.Shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada junjungan kita
Nabi Muhammad SAW, yang membawa manusia pada jalan kebenaran.
Dengan bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak
akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul "Analisis
Perspekti Syariah Terhadap Peoses Lelang Barang Jaminan Pada Perum
Pegadaian cabang Indramayu", dengan segala kerendahan hati penulis ingan
mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Usman Abu Bakar MA, Selaku Ketua STAIN Surakarta
2. Bapak M. Rahmawan Arifin. M. Si, Selaku ketua Jurusan Ekonomi Islam
STAIN Surakarta.
3. Ibu Fitri Wulandari, SE. M. Si, selaku Dosen Pembimbing Akademik Program
Studi Keuangan dan Perbankan serta Dosen Pembimbing I yang telah
memberi masukan dan bimbinganya.
4. Bapak Sidik. M. Ag, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan
waktu, tenaga ran saran- sarannya.
5. Kepala Pimpinan Kantor Cabang Indramayu Bapak Aziz yang telah
memberikan kesempatan pada penulis untuk melakukan penelitian.
6. Bapak Hasanudin, selaku staf lelang di Pegadaian Kantor Cabang
Indramayuyang telah membantu kelancaran pengambilan data.
7. Seluruh dosen dan karyawan Jurudan Ekonomi Islam STAIN Surakarta.
8. Kedua orang tuaku tercinta, bapak Awi dan ibu Tasini yang dengan tulus
memberikan do'a, dukungan dan kesabaran dalam menemani langkah
disetiap tahap hidupku.
9. De'ical dan seluruh keluarga di Indramayu, makasih do'a dan dukungannya.
10. Bapak Rumbli yang telah meluangkan waktu untuk mendapatkan tempat
penelitian.
11. Mas gatot dan Mba maya, makasih nasehat dan dukungannya.
12. Sahabatku nita, makasih tuk persahabatanya,,,,,,,,,,,
vii

13. Teman-temanku, Arif (yang dah banyak kasih masukan dan bantuan ) ade
cuantik, dini, prapti, yati, umi, bety dan temen-temen dijogja, makasih untuk
kebersamaannya.
14. Temen-temen Keuangan dan Perbankan 2002 dan temen-temen IMM
Komisariat STAIN Yogyakarta, makasih pelajaran dan pengalamanya.
15. Kost "AULIA" Tya (makasih tuk semuanya,,,,,), mba devi, emi, lia, mba fyrdy,
ian, cicie,,,,,,makasih telah menghiburku dan semangatnya,,,,,,
16. Jogja yang memberikan banyak inspirasi dan pelajaran berharga dalam
hidupku.
17. Tuk orang-orang yang pernah berbagi pengalaman hidup, makasih untuk
semuanya.
Penulis berharap semoga bantuan yang telah diberikan akan menjadi
amal kebaikan yang bisa diterima ALLAH SWT. Semoga skripsi yang masih jauh
dari kesempurnaan dapat bermanfaat bagi penulis dan pembaca yang berkenan
meluangkan waktu, Penulis sangat mengharapkan masukan, saran dan kritik
untuk perbaikan dalam penelitian berikutnya.
Surakarta, 11 Januari 2007
Penulis
viii

DAFTAR ISI
HAL
HALAMAN JUDUL .............................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN MUNAQOYAH.......................................... iii
HALAMAN MOTTO .............................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................... v
ABSTACK ............................................................................................ vi
KATA PENGANTAR............................................................................. viii
DAFTAR ISI.......................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN............................................................................ xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Madalah........................................................ 1
B. Identifikasi Masalah ............................................................... 5
C. Batasan Masalah................................................................... 5
D. Rumusan Masalah................................................................. 5
E. Tujuan Penelitian................................................................... 6
F. Manfaat Penelitian................................................................. 6
G. Telaah Pustaka...................................................................... 7
H. Sistematika Penulisan ........................................................... 8
I. Jadwal Penelitian................................................................... 10
BAB II LANDASAN TEORI
A. Format Gadai dalam Islam .................................................... 11
1. Pengertian Gadai ............................................................. 11
2. Rukun Gadai ...................................................................... 13
3. Syarat Gadai ...................................................................... 14
4. Akad Perjanjian Gadai ........................................................ 16
5. Ketentuan Gadai Dalam Islam ............................................ 18
6. Pemberian Kredit oleh Perum Pegadaian........................... 23
7. Ketentuan Pelelangan Barang Gadai.................................. 25
B. Pengertian Rukun dan Syarat Jual Beli ................................. 26
1. Rukun Jual Beli ................................................................ 26
ix

2. Syarat Jual Beli ................................................................ 26
3. Hukum dan Sifat Jual Bali................................................... 31
C. Teori Periketan (akad ) .......................................................... 33
1. Pengertian Akad ................................................................ 33
2. Pembentukan Akad ........................................................... 35
3. Prinsip Kebebasan Berakad ............................................... 35
4. Syarat-syarat Akad ........................................................... 37
D. Kerangka Berfikir .................................................................. 40
BAB III METODE PENELITIAN
A. Waktu dan Tempat Penelitian................................................ 42
B. Metode Penelitian .................................................................. 42
C. Data dan Sumber Data .......................................................... 43
1. Jenis Data........................................................................... 43
2. Sumber Data ...................................................................... 44
D. Teknis Analisis data............................................................... 45
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Objek Penelitian..................................................... 47
1. Sejarah Berdirinya Pegadaian Cabang Indramayu ............. 47
2. Status Hukum Pegadaian ................................................... 49
3. Organisasi dan Tata Kerja .................................................. 50
4. Struktur Organisasi............................................................. 51
5. Tugas Pokok dan Fungsi ................................................... 52
6. Produk Unit Layanan .......................................................... 54
7. Sumber Dana Pegadaian.................................................... 56
8. Ketentuan Pemberian Kredit di Perum Pegadaian Cabang
Indramayu........................................................................... 56
9. Ketentuan Pelunasan Kredit di Perum Pegadaian Cabang
Indramayu........................................................................... 63
B. Analisis Data.......................................................................... 66
1. Proses Lelang Barang Jaminan di Perum Pegadaian
Cabang Indramayu ............................................................. 66
2. Pandangan Hukum Islam terhadap Proses Lelang Barang
Jaminan di Perum Pegadaian Cabang Indramayu.............. 71
x

BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ........................................................................ 79
B. Keterbatasan Penelitian......................................................... 80
C. Saran-saran ........................................................................ 81
BAGIAN AKHIR
A. Daftar Pustaka
B. Lampiran
C. Riwayat Hidup
xi

DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1 : Penggolongan Barang Jaminan................................................ 61
Tabel 2 : Prosentase Nilai Taksiran ........................................................ 61
Tabel 3 : Tarif Jasa Simpan .................................................................... 62
Tabel 4 : Daftar Penjualan Golongan A,B dan c ..................................... 69
xii

DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1 : Langkah-langkah Penelitian ................................................. 41
Gambar 2 : Struktur Organisasi Kantor Cabang Indramayu .................... 51
Gambar 3 : Prosedur Pemberian Kredit .................................................. 60
Gambar 4 : Prosedur Pelunas ................................................................. 65
xiii

DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Permohonan Ijin Penelitian
2. Surat Keterangan Penelitian
3. Surat Bukti Kredit
4. Permintaan Kredit
5. Berita Penyerahan Lelang
6. Daftar Kredit Jatuh Tempo
7. Daftar Penjualan Lelang
8. Berita Acara Lelang
9. Prosedur Lelang
xiv