29.05.2014 Views

M ala sia E d u cation B lu ep rin t 2 0 13 - 2 0 2 5 1 - PPD Jasin

M ala sia E d u cation B lu ep rin t 2 0 13 - 2 0 2 5 1 - PPD Jasin

M ala sia E d u cation B lu ep rin t 2 0 13 - 2 0 2 5 1 - PPD Jasin

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PELAN<br />

PEMBANGUNAN<br />

PENDIDIKAN<br />

MALAYSIA<br />

20<strong>13</strong> - 2025


CHAPTER 1<br />

CONTEXT AND<br />

APPROACH<br />

PRAKATA


INOVASI


SI


KUALITI


KUALITI


KEBERHA


HASILAN


INKLUSIF


IF


RINGKASAN EKSEKUTIF<br />

BAB 1<br />

KONTEKS DAN PENDEKATAN<br />

BAB 2<br />

VISI DAN ASPIRASI<br />

BAB 3<br />

PRESTASI SEMASA<br />

BAB 4<br />

PEMBELAJARAN MURID


BAB 5<br />

GURU DAN PEMIMPIN SEKOLAH<br />

BAB 6<br />

TRANSFORMASI KEMENTERIAN<br />

BAB 7<br />

STRUKTUR SISTEM<br />

LAMPIRAN<br />

BAB 8<br />

PELAKSANAAN PELAN TINDAKAN<br />

ISI KANDUNGAN


RINGKASAN EKSEKUTIF E-1<br />

BAB 1 KONTEKS DAN PENDEKATAN<br />

LATAR BELAKANG PENYEDIAAN PELAN PEMBANGUNAN<br />

PENDIDIKAN 1-2<br />

OBJEKTIF PELAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 1-4<br />

PENDEKATAN MEMBANGUNKAN PELAN<br />

PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 1-4<br />

GAMBARAN KESELURUHAN PELAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 1-7<br />

BAB 2 VISI DAN ASPIRASI<br />

ASPIRASI SISTEM PENDIDIKAN 2-1<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Akses k<strong>ep</strong>ada kejayaan<br />

Kualiti standard antarabangsa yang tinggi<br />

Ekuiti untuk semua murid<br />

Memupuk perpaduan d<strong>ala</strong>m k<strong>ala</strong>ngan murid<br />

Pelaksanaan berkecekapan tinggi<br />

ASPIRASI MURID 2-5<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pengetahuan<br />

Kemahiran Berfikir<br />

Kemahiran Memimpin<br />

Kemahiran Dwibahasa<br />

Etika dan Kerohanian<br />

Identiti Nasional<br />

BAB 3 PRESTASI SEMASA<br />

AKSES KEPADA PENDIDIKAN 3-1<br />

<br />

Penyertaan hampir sejagat telah dicapai di pe<strong>rin</strong>gkat rendah<br />

dan menengah rendah<br />

KUALITI PENDIDIKAN 3-5<br />

Prestasi murid d<strong>ala</strong>m p<strong>ep</strong>eriksaan awam meningkat<br />

Prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m TIMSS<br />

Prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m PISA 2009+<br />

TIMSS dan PISA menunjukkan bahawa terdapat sekolah<br />

berprestasi Baik dan Sangat Baik di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

P<strong>ep</strong>eriksaan awam dan pentaksiran antarabangsa menunjukkan<br />

varians d<strong>ala</strong>m standard<br />

Kadar tamat persekolahan<br />

Pers<strong>ep</strong>si awam tentang kualiti keberhasilan pendidikan ad<strong>ala</strong>h<br />

bercampur-campur<br />

Data sedia ada menunjukkan perkembangan holistik murid<br />

sedang berlaku<br />

EKUITI DALAM PENDIDIKAN 3-17<br />

Jurang pencapaian wujud antara negeri dan d<strong>ala</strong>m negeri di se<strong>lu</strong>ruh<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

Jurang pencapaian antara sekolah bandar dan <strong>lu</strong>ar bandar semakin<br />

berkurangan<br />

Jurang pencapaian antara sekolah kebangsaan dengan jenis<br />

kebangsaan semakin berkurangan<br />

Isu prestasi rendah murid lelaki: jurang gender semakin melebar<br />

Status sosioekonomi berterusan memberi impak besar k<strong>ep</strong>ada<br />

prestasi murid<br />

Jurang prestasi murid kekal antara sekolah awam dengan swasta<br />

MEMBINA PERPADUAN MELALUI PENDIDIKAN 3-21<br />

Pelbagai pilihan persekolahan mewujudkan persekitaran etnik<br />

yang homogen<br />

<br />

<br />

K<strong>ep</strong>elbagaian guru di sekolah<br />

Penaziran sekolah JNJK Tahap perpaduan berdasarkan penaziran<br />

MEMAKSIMUMKAN KECEKAPAN 3-24<br />

Perbelanjaan asas M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> yang tinggi berbanding negara yang setara<br />

dengannya berdasarkan tiga pengukuran berbeza<br />

Perbelanjaan lebih tinggi telah diterjemahkan k<strong>ep</strong>ada keberhasilan murid<br />

lebih baik dari segi akses, tetapi tidak semestinya dari segi kualiti


BAB 4 PEMBELAJARAN MURID<br />

KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN 4-1<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kuriku<strong>lu</strong>m bertulis<br />

Kuriku<strong>lu</strong>m yang diajar<br />

Kuriku<strong>lu</strong>m untuk pentaksiran<br />

Pelan Tindakan: Pembentukan dan aplikasi kuriku<strong>lu</strong>m<br />

dan pentaksiran abad ke-21<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Penambahbaikan kuriku<strong>lu</strong>m<br />

sedia ada dan persediaan untuk perubahan struktur<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020) dan<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Melaksanakan kuriku<strong>lu</strong>m<br />

baharu dan kuriku<strong>lu</strong>m semak semula<br />

BAHASA 4-7<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pentaksiran kemahiran berbahasa di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

Pelan Tindakan: Mewujudkan penguasaan bahasa secara me<strong>lu</strong>as<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Pengukuhan system sedia ada<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Memperkenal perubahan struktur<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Memper<strong>lu</strong>as perubahan struktur<br />

KUMPULAN BERKEPERLUAN KHUSUS 4-12<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Sekolah kurang murid<br />

Kumpulan pribumi dan minoriti<br />

Pendidikan murid pintar cerdas<br />

Pendidikan khas<br />

PECUTAN PENINGKATAN SEKOLAH 4-20<br />

Pelan Tindakan: Memperc<strong>ep</strong>atkan peningkatan sekolah mela<strong>lu</strong>i daerah<br />

dan negeri<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Mentransformasi k<strong>ep</strong>impinan<br />

negeri dan daerah<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Meningkatkan ke<strong>lu</strong>wesan<br />

operasi untuk JPN, <strong>PPD</strong> dan sekolah<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Me<strong>lu</strong>askan hak membuat k<strong>ep</strong>utusan<br />

BAB 5 GURU DAN PEMIMPIN SEKOLAH<br />

GURU 5-2<br />

<br />

<br />

<br />

Demografi profesion keguruan<br />

Kualiti pengajaran<br />

Pemilihan guru<br />

Latihan praperkhidmatan dan pembangunan profesionalisme<br />

berterusan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Penempatan<br />

Persekitaran kerja<br />

Ganjaran dan pengurusan prestasi<br />

Pelan Tindakan: Mentransformasi profesion keguruan<br />

menjadi profesion pilihan<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Meningkatkan standard<br />

dan sistem sokongan<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Mengukuhkan kemajuan dan<br />

la<strong>lu</strong>an kerjaya<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mewujudkan budaya<br />

kecemerlangan profesionalisme berasaskan rakan setugas<br />

PEMIMPIN SEKOLAH 5-<strong>13</strong><br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pemilihan pengetua/guru besar<br />

Demografi k<strong>ep</strong>impinan sekolah<br />

Latihan dan pembangunan profesional<br />

Persekitaran kerja sedia ada<br />

Kemajuan kerjaya dan pengurusan prestasi<br />

Pelan Tindakan: Memastikan seorang pengetua berprestasi tinggi<br />

ditempatkan di setiap sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Meningkatkan standard<br />

pemilihan dan sistem sokongan<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Memartabatkan profesion<br />

keguruan dan menganjak ke arah k<strong>ep</strong>impinan distributif<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mewujudkan budaya<br />

kecemerlangan profesionalisme berasaskan rakan setugas


BAB 6 TRANSFORMASI KEMENTERIAN<br />

SISTEM PENYAMPAIAN 6-1<br />

Penilaian kedudukan semasa<br />

Pelan Tindakan: Merapatkan jurang pelaksanaan<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Menetapkan semula peranan<br />

dan mengukuhkan JPN dan <strong>PPD</strong><br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Melaksanakan penstrukturan semula<br />

Kementerian secara me<strong>lu</strong>as<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Memperkukuh kekuatan organisasi<br />

BAB 7 STRUKTUR SISTEM<br />

FASA DAN TEMPOH PENDIDIKAN 7-1<br />

<br />

<br />

<br />

Fasa pendidikan<br />

Pendidikan prasekolah<br />

Pelan Tindakan: Penyelerasan dengan sistem pendidikan berprestasi tinggi<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Pe<strong>lu</strong>asan segera prasekolah dan<br />

meningkatkan enrolmen pada semua pe<strong>rin</strong>gkat pendidikan<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Pengukuhan kejayaan<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Pemastian akses sejagat<br />

PRODUKTIVITI SUMBER 6-10<br />

<br />

Pelan Tindakan: Memaksimumkan keberhasilan murid untuk<br />

setiap <strong>rin</strong>ggit yang dibelanjakan<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Mewajarkan kejayaan segera<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Melaksanakan kecekapan sistem<br />

secara me<strong>lu</strong>as<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mengekalkan am<strong>ala</strong>n terbaik<br />

INFRASTRUKTUR SEKOLAH 6-14<br />

Pelan Tindakan: Mengguna pakai standard infrastruktur sekolah<br />

seragam disesuaikan dengan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an setempat<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Memastikan infrastruktur asas<br />

yang mempunyai standard baik untuk semua sekolah<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Melengkapkan sekolah untuk<br />

menyokong kuriku<strong>lu</strong>m yang dipertingkat dan penyampaian pedagogi<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mentakrif k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an<br />

infrastruktur masa d<strong>ep</strong>an<br />

ICT DALAM PENDIDIKAN 6-21<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan: Memanfaatkan ICT untuk pembelajaran<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Mempertingkatkan asas ICT<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Memperkenal inovasi d<strong>ala</strong>m ICT<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mengekalkan penggunaan<br />

me<strong>lu</strong>as sistem ICT yang inovatif<br />

LALUAN PENDIDIKAN 7-7<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

La<strong>lu</strong>an pendidikan dan pilihan kerjaya<br />

Pelan Tindakan: Penciptaan la<strong>lu</strong>an pendidikan yang pelbagai<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Pergukuhan pendidikan vokasional<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Peningkatan ini<strong>sia</strong>tif<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Memastikan la<strong>lu</strong>an<br />

pendidikan untuk semua<br />

MEMPERTINGKAT PERPADUAN DI SEKOLAH 7-16<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Struktur sistem semasa dikekalkan<br />

Keseragaman etnik d<strong>ala</strong>m sistem pendidikan<br />

Pendidikan Sivik di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

Sekolah Wawasan<br />

RIMUP: Integrasi mela<strong>lu</strong>i aktiviti kokuriku<strong>lu</strong>m<br />

Pelan Tindakan: Memperkukuhkan interaksi dan integrasi<br />

di semua jenis sekolah<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Penyediaan asas<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Meningkatkan intervensi<br />

bagi memupuk perpaduan<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Penilaian semula pilihan sekolah<br />

dan struktur sistem<br />

SISTEM PEMBELAJARAN: IBU BAPA, MASYARAKAT<br />

DAN SECTOR SWASTA 7-21<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Tahap pelibatan ibu bapa dan komuniti d<strong>ala</strong>m pendidikan<br />

Pelan Tindakan: Anjakan ke arah sistem berfokuskan pembelajaran<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Sokongan k<strong>ep</strong>ada pelibatan<br />

ibu bapa dan sektor swasta<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Pe<strong>lu</strong>asan pelibatan ibu bapa<br />

dan swasta<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Mengg<strong>ala</strong>kkan pertambahan<br />

inovasi sektor swasta


BAB 8 PELAKSANAAN PELAN TINDAKAN<br />

MENYUSUN LANGKAH PELAKSANAAN TRANSFORMASI 8-4<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015): Meningkatkan kecekapan sistem dengan<br />

menyokong guru dan memberi tumpuan k<strong>ep</strong>ada kemahiran teras<br />

Gelombang 2 (2016 hingga 2020): Memacu peningkatan sistem<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025): Menganjak ke arah kecemerlangan<br />

dengan meningkatkan tadbir urus yang <strong>lu</strong>wes<br />

MELAKSANAKAN MEKANISME PENYAMPAIAN DENGAN KAEDAH<br />

BERBEZA 8-10<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mengukuhkan komitmen dan keupayaan k<strong>ep</strong>impinan<br />

d<strong>ala</strong>m Kementerian<br />

Mewujudkan satu unit kecil yang mempunyai kuasa untuk<br />

memacu pelaksanaan Pelan Pendidikan<br />

Memperhebat pengurusan prestasi d<strong>ala</strong>man dan <strong>lu</strong>aran<br />

Mendapat sokongan pegawai Kementerian dan pihak berk<strong>ep</strong>entingan lain<br />

MEMULAKAN PERJALANAN 8-11<br />

Persediaan untuk penghasilan Laporan Akhir Pelan Pembangunan<br />

Pendidikan<br />

Perubahan dan dapatan awal<br />

GLOSARI G-1<br />

LAMPIRAN I:<br />

SEJARAH RINGKAS PENDIDIKAN DI MALAYSIA A-1<br />

LAMPIRAN II.<br />

METODOLOGI A-6<br />

LAMPIRAN III:<br />

MAKLUM BALAS DIALOG NASIONAL PENDIDIKAN NEGARA A-15<br />

LAMPIRAN IV:<br />

SKALA SEJAGAT A-24<br />

LAMPIRAN V:<br />

SOALAN SAMPEL DARIPADA PISA 2009+ A-26<br />

LAMPIRAN VI:<br />

PELAN TINDAKAN PENDIDIKAN A-38<br />

LAMPIRAN VII:<br />

INISIATIF PENDIDIKAN GTP 2.0 A-41


BAB 1<br />

KONTEKS DAN<br />

PENDEKATAN


1. Konteks dan Pendekatan


LATAR BELAKANG PENYEDIAAN<br />

PELAN PEMBANGUNAN<br />

PENDIDIKAN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Imej oleh esharkj, Flickr CC 2.0


EKSHIBIT 1-1<br />

Contoh terkini pencapaian murid M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> di pe<strong>rin</strong>gkat antarabangsa


OBJEKTIF PELAN PEMBANGUNAN<br />

PENDIDIKAN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

PENDEKATAN MEMBANGUNKAN<br />

PELAN PEMBANGUNAN<br />

PENDIDIKAN


EKSHIBIT 1-2<br />

Sumber input penyediaan laporan awal Pelan Pembangunan Pendidikan


EKSHIBIT 1-2<br />

Sumber input penyediaan laporan awal Pelan Pembangunan Pendidikan


GAMBARAN KESELURUHAN PELAN<br />

PEMBANGUNAN PENDIDIKAN


GAMBARAN KESELURUHAN PELAN<br />

PEMBANGUNAN PENDIDIKAN


BAB 2<br />

VISI DAN<br />

ASPIRASI


2. Visi dan Aspirasi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ASPIRASI SISTEM PENDIDIKAN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Akses k<strong>ep</strong>ada Kejayaan


Falsafah Pendidikan Kebangsaan<br />

Falsafah Pendidikan Kebangsaan yang digubal pada tahun 1988<br />

dan disemak semula pada tahun 1996 menzahirkan wawasan<br />

pendidikan negara sebagai suatu cara perkembangan holistik<br />

semua kanak-kanak dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kualiti Standard Antarabangsa yang Tinggi


EKSHIBIT 2-1<br />

Lima aspirasi sistem pendidikan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>


Ekuiti untuk Semua Murid<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memupuk Perpaduan d<strong>ala</strong>m K<strong>ala</strong>ngan Murid<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pentaksiran Antarabangsa TIMSS dan PISA<br />

TIMSS i<strong>ala</strong>h pentaksiran antarabangsa berasaskan kuriku<strong>lu</strong>m<br />

Sains dan Matematik di sekolah se<strong>lu</strong>ruh dunia. TIMSS mentaksir<br />

murid Gred 4 (bersamaan Tahun 4 di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>) dan Gred 8<br />

(bersamaan Tingkatan 2 di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>) d<strong>ala</strong>m dua aspek, iaitu<br />

kandungan s<strong>ep</strong>erti algebra dan geometri, dan kemahiran kognitif<br />

s<strong>ep</strong>erti proses berfikir, iaitu mengetahui, mengaplikasi dan<br />

menaakul. Ujian itu mula dij<strong>ala</strong>nkan pada tahun 1995. Hari ini,<br />

lebih 59 buah negara mengambil bahagian d<strong>ala</strong>m pentaksiran<br />

ini yang dij<strong>ala</strong>nkan setiap empat tahun. M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> mengambil<br />

bahagian d<strong>ala</strong>m TIMSS sejak tahun 1999 dan hanya melibatkan<br />

murid Tingkatan 2.<br />

PISA, yang diselaraskan oleh OECD (Pertubuhan Kerjasama<br />

dan Pembangunan Ekonomi) ad<strong>ala</strong>h satu lagi pentaksiran<br />

antarabangsa yang diiktiraf secara me<strong>lu</strong>as. Dij<strong>ala</strong>nkan setiap<br />

tiga tahun, PISA bertujuan menilai kemahiran murid beru<strong>sia</strong><br />

15 tahun d<strong>ala</strong>m Bacaan, Matematik dan Sains. Pentaksiran<br />

ini tidak tertumpu pada kandungan kuriku<strong>lu</strong>m, sebaliknya<br />

memfokus k<strong>ep</strong>ada keupayaan murid mengaplikasi pengetahuan<br />

mereka d<strong>ala</strong>m persekitaran sebenar. Negara OECD dan bukan<br />

OECD mengguna pakai pentaksiran ini, dan d<strong>ala</strong>m pentaksiran<br />

terakhir pada tahun 2009, sebanyak 74 buah negara mengambil<br />

bahagian. M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> mengambil bahagian buat pertama kalinya<br />

pada tahun 2010, sebagai sebahagian daripada kitaran<br />

pentaksiran PISA tahun 2009.<br />

EKSHIBIT 2-2


Pelaksanaan Berkecekapan Tinggi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ASPIRASI MURID<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pengetahuan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kemahiran Berfikir<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kemahiran memimpin


EKSHIBIT 2-3<br />

Aspirasi untuk setiap murid<br />

<br />

Image by MOE


Kemahiran Dwibahasa<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Etika dan Kerohanian<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Identiti Nasional


Kemahiran Dwibahasa<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Etika dan Kerohanian<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Identiti Nasional


BAB 3<br />

PRESTASI<br />

SEMASA


3. Prestasi Semasa<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

AKSES KEPADA PENDIDIKAN<br />

Sejak Merdeka, pe<strong>lu</strong>ang pendidikan bagi memastikan<br />

semua kanak-kanak di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> mendapat akses k<strong>ep</strong>ada<br />

pendidikan merupakan objektif utama d<strong>ala</strong>m sistem<br />

pendidikan. Terdapat dua elemen penting d<strong>ala</strong>m akses.<br />

Pertama, memastikan semua murid bersekolah. Kedua,<br />

memastikan murid kekal berada di sekolah d<strong>ala</strong>m tempoh<br />

yang telah ditetapkan bagi mencapai tahap minimum<br />

persekolahan. Sistem pendidikan telah mencapai kejayaan<br />

besar d<strong>ala</strong>m meningkatkan tahap akses pendidikan di<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. Sejak Merdeka, enrolmen di pe<strong>rin</strong>gkat rendah<br />

dan menengah rendah telah mencapai tahap sejagat.<br />

Manak<strong>ala</strong>, enrolmen di pe<strong>rin</strong>gkat prasekolah dan<br />

pendidikan menengah atas juga telah mencapai tahap<br />

yang agak tinggi. W<strong>ala</strong>upun negara telah menunjukkan<br />

kejayaan memastikan murid bersekolah, namun cabaran<br />

masih wujud. Kadar enrolmen di pe<strong>rin</strong>gkat rendah dan<br />

menengah berada pada tahap mendatar, dan lebih<br />

rendah jika dibandingkan dengan sistem pendidikan<br />

berprestasi tinggi. Lebih banyak usaha per<strong>lu</strong> dilakukan bagi<br />

meningkatkan enrolmen d<strong>ala</strong>m k<strong>ala</strong>ngan murid yang paling<br />

sukar dicapai.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Penyertaan hampir sejagat telah dicapai di<br />

pe<strong>rin</strong>gkat rendah dan menengah rendah


EKSHIBIT 3-1<br />

Profil Sistem Pendidikan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>


EKSHIBIT 3-2<br />

Kadar enrolmen sekolah rendah dan menengah awam


EKSHIBIT 3-3<br />

Tahap pendidikan populasi berumur 15 tahun dan ke atas (1950-2010)


KUALITI PENDIDIKAN<br />

K<strong>ep</strong>utusan p<strong>ep</strong>eriksaan awam menunjukkan peningkatan<br />

berterusan prestasi murid. Namun begitu, ad<strong>ala</strong>h penting<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> membandingkan sistem pendidikannya dengan<br />

tanda aras antarabangsa bagi memastikannya bergerak<br />

sei<strong>rin</strong>g dengan pembangunan pendidikan antarabangsa.<br />

Prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m TIMSS telah menurun antara<br />

tahun 1999 dan tahun 2007. K<strong>ep</strong>utusan PISA 2009+<br />

menunjukkan daripada 74 negara peserta, M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

berada d<strong>ala</strong>m kelompok s<strong>ep</strong>ertiga terbawah, serta<br />

lebih rendah daripada purata antarabangsa dan OECD.<br />

Kementerian berpandangan ad<strong>ala</strong>h penting penilaian<br />

lanjut tentang keberhasilan pentaksiran ini dilakukan<br />

bagi memahami sebarang kekurangan d<strong>ala</strong>m standard<br />

pendidikan.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kumpulan negara setara yang digunakan d<strong>ala</strong>m<br />

bab ini<br />

D<strong>ala</strong>m bab ini, tiga kumpulan negara setara yang berbeza<br />

digunakan untuk dibandingkan dengan sistem pendidikan<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. Mak<strong>lu</strong>mat setiap negara bagi tujuan perbandingan<br />

ini tidak sentiasa diperoleh, namun komponen bagi semua<br />

kumpulan kategori (dari segi negara) telah ditetapkan pada<br />

tahap m<strong>ala</strong>r (Ekshibit 3-4). Kumpulan perbandingan ini juga<br />

meliputi purata OECD dan antarabangsa.<br />

Sistem pendidikan berprestasi tinggi di A<strong>sia</strong> s<strong>ep</strong>erti Korea<br />

Selatan, J<strong>ep</strong>un, Hong Kong, dan Singapura<br />

Sistem pendidikan di negara jiran A<strong>sia</strong> Tenggara s<strong>ep</strong>erti<br />

Indone<strong>sia</strong>, Thailand, dan Singapura<br />

Sistem pendidikan di negara dengan KDNK per kapita yang<br />

setanding (Pariti Kuasa Beli terselaras atau adjusted Purchasing<br />

Power Parity, PPP-adjusted) s<strong>ep</strong>erti Romania, Mexico, dan Chile<br />

EKSHIBIT 3-4


Prestasi murid d<strong>ala</strong>m p<strong>ep</strong>eriksaan awam<br />

meningkat<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-5<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

P<strong>ep</strong>eriksaan awam<br />

Pentaksiran merupakan sebahagian daripada proses pengajaran<br />

dan pembelajaran. Lembaga P<strong>ep</strong>eriksaan (LP) kini melaksanakan<br />

tiga p<strong>ep</strong>eriksaan awam iaitu pada akhir pendidikan rendah,<br />

menengah rendah, dan menengah atas.<br />

<br />

UPSR: P<strong>ep</strong>eriksaan yang dibentuk sebagai kelayakan<br />

d<strong>ala</strong>man pe<strong>rin</strong>gkat kebangsaan untuk menandakan tamat<br />

sekolah rendah. Mata pelajaran yang diuji d<strong>ala</strong>m UPSR<br />

termasuk Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, Bahasa Inggeris, Matematik,<br />

dan Sains bagi murid di SK. Murid di sekolah rendah jenis<br />

kebangsaan juga menduduki p<strong>ep</strong>eriksaan bagi Bahasa Cina<br />

atau Bahasa Tamil;<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

PMR: S<strong>ep</strong>erti juga dengan UPSR, PMR i<strong>ala</strong>h kelayakan<br />

d<strong>ala</strong>man pe<strong>rin</strong>gkat kebangsaan yang diduduki murid<br />

Tingkatan 3 pada akhir pe<strong>rin</strong>gkat menengah rendah. Mata<br />

pelajaran yang diuji termasuklah Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, Bahasa<br />

Inggeris, Matematik, Sains, Geografi, Sejarah, Kemahiran<br />

Hidup, Pendidikan Islam (bagi murid Islam), dan Pendidikan<br />

Moral (bagi murid bukan Islam). Beberapa mata pelajaran<br />

elektif juga ditawarkan s<strong>ep</strong>erti Bahasa Cina, Bahasa Tamil,<br />

dan Bahasa Arab. PMR akan digantikan dengan sistem<br />

pentaksiran berasaskan sekolah (PBS) pada tahun 2014;<br />

SPM: SPM i<strong>ala</strong>h p<strong>ep</strong>eriksaan awam yang diduduki<br />

semua murid Tingkatan 5 pada akhir sekolah menengah.<br />

P<strong>ep</strong>eriksaan ini menjadi tanda aras dan diiktiraf pada<br />

pe<strong>rin</strong>gkat antarabangsa sebagai setaraf dengan O-Level.<br />

P<strong>ep</strong>eriksaan ini melibatkan kombinasi mata pelajaran wajib:<br />

Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, Bahasa Inggeris, Pendidikan Islam (bagi<br />

murid Islam), Pendidikan Moral (bagi murid bukan Islam),<br />

Sejarah, Matematik, dan Sains. Terdapat juga sebilangan<br />

besar mata pelajaran elektif merentas bidang Sastera dan<br />

Kesihatan, Teknologi Mak<strong>lu</strong>mat dan Komunikasi, Bahasa<br />

dan Kesusasteraan, Teknikal dan Vokasional, Sains dan<br />

Matematik, dan Sains So<strong>sia</strong>l dan Agama; dan<br />

STAM: STAM i<strong>ala</strong>h p<strong>ep</strong>eriksaan awam yang ditawarkan<br />

k<strong>ep</strong>ada murid Tingkatan 6 Rendah. Sijil ke<strong>lu</strong><strong>lu</strong>san STAM<br />

membolehkan mereka melanjutkan pelajaran ke Universiti<br />

Al-Azhar.<br />

Selain p<strong>ep</strong>eriksaan yang ditadbirkan oleh LP, Majlis P<strong>ep</strong>eriksaan<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> (MPM) yang juga di bawah Kementerian Pelajaran,<br />

mentadbir p<strong>ep</strong>eriksaan s<strong>ep</strong>erti Sijil Tinggi Persekolahan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

(STPM) bagi pendidikan l<strong>ep</strong>as menengah.


EKSHIBIT 3-6<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m TIMSS<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-7<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pentaksiran Antarabangsa Prestasi Murid<br />

Kebolehbandingan TIMSS dan PISA: S<strong>ep</strong>erti dinyatakan di atas,<br />

ujian TIMSS memberi tumpuan k<strong>ep</strong>ada elemen kuriku<strong>lu</strong>m yang<br />

sama bagi negara peserta sementara ujian PISA memberi fokus<br />

k<strong>ep</strong>ada pentaksiran aplikasi bagi mas<strong>ala</strong>h dunia sebenar, tanpa<br />

mengira kuriku<strong>lu</strong>m negara peserta. W<strong>ala</strong>upun demikian, penyelidik<br />

di Universiti Stanford, Amerika Syarikat mendapati bahawa<br />

kedua-dua pentaksiran tersebut mempunyai korelasi yang tinggi<br />

pada pe<strong>rin</strong>gkat negara – sehingga 0.87 bagi Matematik dan 0.97<br />

bagi Sains. Ini bermakna negara yang memperoleh pencapaian<br />

baik d<strong>ala</strong>m TIMSS berkemungkinan besar juga mempunyai<br />

pencapaian baik d<strong>ala</strong>m PISA, dan sebaliknya.<br />

Apakah Sk<strong>ala</strong> Sejagat?<br />

D<strong>ala</strong>m Rajah 3-15, skor TIMSS dan PISA telah diubah k<strong>ep</strong>ada sk<strong>ala</strong><br />

sejagat (berasaskan metodologi yang dibangunkan oleh Hanushek<br />

et. al). Perubahan ini dilakukan bagi membolehkan perbandingan<br />

merentas mata pelajaran, tahap gred, dan pentaksiran yang<br />

berlainan. Sk<strong>ala</strong> sejagat juga membolehkan klasifikasi prestasi<br />

negara berlainan k<strong>ep</strong>ada kumpulan besar “lemah,” “sederhana”<br />

“baik,” “sangat baik,” dan “cemerlang.” Bagi mak<strong>lu</strong>mat lanjut, sila<br />

rujuk seksyen Sk<strong>ala</strong> Sejagat d<strong>ala</strong>m Lampiran V.


EKSHIBIT 3-8<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-10<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-9<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-11


Prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m PISA 2009+<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-<strong>13</strong><br />

Menguji faktor yang mungkin menyebabkan<br />

penurunan prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m TIMSS<br />

Tiga faktor yang se<strong>rin</strong>g ditimbulkan sebagai sebab yang<br />

mungkin bagi penurunan prestasi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> d<strong>ala</strong>m TIMSS i<strong>ala</strong>h<br />

tahap kandungan kuriku<strong>lu</strong>m kebangsaan s<strong>ep</strong>adan dengan yang<br />

diuji d<strong>ala</strong>m TIMSS (pertindihan), perubahan dasar bahasa,<br />

dan metodologi persampelan. W<strong>ala</strong>u bagaimanapun, semua<br />

ini tidak mungkin menjadi pemacu utamanya oleh sebab yang<br />

berikut:<br />

Liputan tidak lengkap bagi kons<strong>ep</strong> yang ditaksir d<strong>ala</strong>m<br />

TIMSS oleh kuriku<strong>lu</strong>m kebangsaan tidak menyebabkan<br />

penurunan tersebut. W<strong>ala</strong>upun terdapat sedikit penurunan<br />

d<strong>ala</strong>m kandungan yang s<strong>ep</strong>adan antara so<strong>ala</strong>n ujian Matematik<br />

d<strong>ala</strong>m TIMSS dan kuriku<strong>lu</strong>m kebangsaan pada tahun 2003 dan<br />

tahun 2007 (daripada 98% pada tahun 2003 k<strong>ep</strong>ada 75% pada<br />

tahun 2007 berdasarkan pentaksiran kendiri Kementerian),<br />

perkara yang sama tidak dapat diperjelaskan bagi Sains kerana<br />

pertindihan kandungan masih tinggi, iaitu pada tahap 90%.<br />

So<strong>ala</strong>n disediakan d<strong>ala</strong>m bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan bahasa Inggeris<br />

sebagai opsyen d<strong>ala</strong>m pentaksiran TIMSS bagi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. Oleh<br />

itu, k<strong>ep</strong>utusan seharusnya tidak dipengaruhi oleh bahasa ujian<br />

yang digunakan d<strong>ala</strong>m TIMSS.<br />

Pendekatan persampelan juga boleh disangkal sebagai<br />

penyebab utama. Sampel sekolah yang diuji bagi TIMSS<br />

mencerminkan prestasi sekolah M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> berdasarkan taburan<br />

sekolah mengikut band pencapaian.


EKSHIBIT 3-12<br />

Perbandingan kedudukan PISA 2009+ M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dengan negara lain<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Image by MOE


EKSHIBIT 3-14<br />

<br />

<br />

<br />

TIMSS dan PISA menunjukkan bahawa<br />

terdapat sekolah berprestasi Baik dan Sangat<br />

Baik di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-16<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

P<strong>ep</strong>eriksaan awam dan pentaksiran<br />

antarabangsa menunjukkan varians d<strong>ala</strong>m<br />

standard


EKSHIBIT 3-15<br />

Prestasi negara d<strong>ala</strong>m pentaksiran antarabangsa berbanding perbelanjaan awam<br />

per murid PISA 2009+


EKSHIBIT 3-17<br />

Profil terpilih Sekolah Berprestasi Tinggi di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>


EKSHIBIT 3-19<br />

EKSHIBIT 3-18


Kadar tamat persekolahan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-20<br />

EKSHIBIT 3-21<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pers<strong>ep</strong>si awam tentang kualiti keberhasilan<br />

pendidikan ad<strong>ala</strong>h bercampur-campur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Data sedia ada menunjukkan perkembangan<br />

holistik murid sedang berlaku<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Amnya sekolah menunjukkan skor pentaksiran kendiri yang<br />

positif bagi keberhasilan murid


Penaziran sekolah bersasaran mendapati disiplin bukan isu<br />

utama<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Peratus murid yang terlibat d<strong>ala</strong>m s<strong>ala</strong>h laku disiplin amnya<br />

rendah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mak<strong>lu</strong>m b<strong>ala</strong>s daripada Dialog Nasional<br />

Menerusi Dialog Nasional, Kementerian telah merujuk hampir<br />

12,000 orang termasuk pihak berk<strong>ep</strong>entingan khusus. Rakyat<br />

dari semua lapisan masyarakat menekankan betapa pentingnya<br />

k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an meningkatkan kualiti sistem pendidikan. Tiga faktor<br />

kritikal yang telah dikenal pasti oleh peserta (disenaraikan<br />

mengikut urutan kekerapan petikan):<br />

<br />

<br />

<br />

Imej oleh y Azmil77, Flickr CC 2.0<br />

Guru: Guru, ibu bapa, dan murid berbicara dengan me<strong>lu</strong>as<br />

k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an untuk meningkatkan kualiti guru. Aspek spesifik<br />

yang disentuh termasuk beban pentadbiran, latihan,<br />

pengurusan prestasi, dan ganjaran;<br />

Kualiti sekolah: Aspek khusus yang ditekankan bagi<br />

penambahbaikan termasuk persekitaran pembelajaran<br />

dari segi infrastruktur dan disiplin murid. Peserta juga<br />

mencadangkan agar pengupayaan dilakukan bagi mencapai<br />

penambahbaikan tersebut (contohnya, pengurusan prestasi<br />

yang diperbaharu, lebih autonomi bagi sekolah); dan<br />

Pembelajaran murid: Peserta menyatakan hasrat untuk<br />

kuriku<strong>lu</strong>m yang lebih relevan, dan profisiensi bahasa serta<br />

kebolehan berkomunikasi yang lebih baik bagi murid.<br />

Pe<strong>rin</strong>cian lanjut bagi input yang ditimbulkan semasa Dialog<br />

Nasional boleh diperoleh d<strong>ala</strong>m Lampiran III.


EKUITI DALAM PENDIDIKAN<br />

S<strong>ep</strong>erti kebanyakan negara, terdapat k<strong>ep</strong>elbagaian<br />

signifikan d<strong>ala</strong>m keberhasilan di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> merentas<br />

negeri, daerah, sekolah, kelas sosioekonomi, dan gender.<br />

Beberapa jurang pencapaian ini semakin berkurangan,<br />

iaitu langkah ke hadapan utama bagi memastikan setiap<br />

sekolah menjadi sekolah yang baik. W<strong>ala</strong>u bagaimanapun,<br />

kelas sosioekonomi kekal sebagai pemacu terbesar<br />

keberhasilan murid di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. W<strong>ala</strong>upun hal ini<br />

merupakan mas<strong>ala</strong>h biasa di kebanyakan negara se<strong>lu</strong>ruh<br />

dunia, sesuatu yang amat penting bagi sistem pendidikan<br />

ad<strong>ala</strong>h untuk menolak kenyataan bahawa prestasi<br />

akademik sebahagian besar kanak-kanak bergantung<br />

pada pendapatan ke<strong>lu</strong>arga.<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-22<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Jurang pencapaian wujud antara negeri dan<br />

d<strong>ala</strong>m negeri di se<strong>lu</strong>ruh M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>


EKSHIBIT 3-23<br />

Perbandingan prestasi d<strong>ala</strong>m negeri bagi UPSR dan SPM 2011


EKSHIBIT 3-24<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-25<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Jurang pencapaian antara sekolah bandar<br />

dan <strong>lu</strong>ar bandar semakin berkurangan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Jurang pencapaian antara sekolah<br />

kebangsaan dengan jenis kebangsaan<br />

semakin berkurangan


EKSHIBIT 3-26<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-27<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Isu prestasi rendah murid lelaki: jurang gender<br />

semakin melebar<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Status sosioekonomi berterusan memberi<br />

impak besar kapada prestasi murid


Jurang prestasi murid kekal antara sekolah<br />

awam dengan swasta<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

MEMBINA PERPADUAN MELALUI<br />

PENDIDIKAN<br />

Keunikan sifat k<strong>ep</strong>elbagaian M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, etnik, agama,<br />

dan budaya — sentiasa menjadi kekuatan dan cabaran<br />

terbesar d<strong>ala</strong>m pelbagai perkara. D<strong>ala</strong>m keadaan dunia<br />

yang semakin berkonflik kerana k<strong>ep</strong>elbagaian, maka<br />

menjadi semakin penting bagi rakyat untuk membentuk<br />

satu identiti M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan menerima k<strong>ep</strong>elbagaian<br />

warisannya. Sebagai ruang yang miliki bersama untuk<br />

semua rakyat, sekolah mempunyai pe<strong>lu</strong>ang unik sebagai<br />

tempat untuk menjalin perpaduan. Namun begitu,<br />

sehingga kini, sistem tersebut menghadapi kesukaran<br />

bagi mengukur perpaduan secara sistematik. Data terbaik<br />

sedia ada menunjukkan bahawa k<strong>ep</strong>elbagaian murid<br />

dan guru di sekolah kebangsaan semakin berkurangan,<br />

w<strong>ala</strong>upun masih terdapat tahap interaktiviti memuaskan<br />

merentas kumpulan etnik di d<strong>ala</strong>m dan di <strong>lu</strong>ar bilik darjah.


EKSHIBIT 3-28<br />

Struktur semasa sistem pendidikan kebangsaan dan swasta


K<strong>ep</strong>elbagaian sekolah d<strong>ala</strong>m pendidikan di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

Sistem pendidikan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> terdiri daripada lebih 20 opsyen<br />

persekolahan pada kedua-dua pe<strong>rin</strong>gkat, sekolah rendah dan<br />

menengah (Ekshibit 3-29).<br />

Sekolah rendah kebangsaan. Sekolah rendah awam terdiri<br />

daripada tiga jenis utama: SK, SJKC, dan SJKT. Setiap jenis sekolah<br />

menggunakan medium utama pengajaran yang berbeza dan secara<br />

kese<strong>lu</strong>ruhan mencakupi hampir 99% daripada jumlah enrolmen<br />

sekolah rendah. Selain itu, terdapat pelbagai jenis sekolah yang<br />

menyediakan perkhidmatan k<strong>ep</strong>ada kumpulan khusus, s<strong>ep</strong>erti sekolah<br />

agama (Islam) dan pendidikan khas.<br />

Sekolah menengah kebangsaan. Sistem sekolah menengah awam<br />

menunjukkan penumpuan kebanyakan murid daripada pelbagai jenis<br />

sekolah rendah k<strong>ep</strong>ada satu format sekolah. Sekolah menengah<br />

kebangsaan (SMK) menggunakan bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> sebagai medium<br />

pengajaran. SMK mencakupi 88% daripada jumlah enrolmen sekolah<br />

menengah. Peratus kecil murid memilih sekolah alternatif s<strong>ep</strong>erti<br />

sekolah agama tetapi kadar ini semakin meningkat. Setelah tamat<br />

pendidikan menengah rendah (Tingkatan 3), murid mempunyai pilihan<br />

untuk menjurus k<strong>ep</strong>ada la<strong>lu</strong>an alternatif, iaitu teknikal, vokasional,<br />

sukan, seni dan opsyen-opsyen lain.<br />

Sekolah swasta. Sebilangan kecil murid mendaftar di sekolah swasta<br />

tetapi bilangannya semakin bertambah. Sekolah ini beroperasi pada<br />

pe<strong>rin</strong>gkat sekolah rendah dan menengah, termasuk sekolah swasta<br />

yang menggunakan kuriku<strong>lu</strong>m kebangsaan, sekolah antarabangsa,<br />

sekolah agama, dan sekolah persendirian CIna. Kini, sekolah swasta<br />

terdiri daripada 1% jumlah enrolmen sekolah rendah dan 4% daripada<br />

jumlah enrolmen sekolah menengah.<br />

EKSHIBIT 3-29


Pelbagai pilihan persekolahan mewujudkan<br />

persekitaran etnik yang homogen<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-30<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

K<strong>ep</strong>elbagaian guru di sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Penaziran sekolah JNJK menunjukkan tahap<br />

perpaduan yang baik<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

MEMAKSIMUMKAN KECEKAPAN<br />

Kementerian secara tekal telah menya<strong>lu</strong>rkan sumber<br />

yang signifikan bagi membangunkan sistem pendidikan.<br />

Komitmen untuk menyediakan pendidikan berkualiti<br />

bagi semua murid telah meletakkan asas bagi banyak<br />

kejayaan yang telah dicapai oleh sistem pendidikan dan<br />

negara. Seawal tahun 1980, perbelanjaan negara d<strong>ala</strong>m<br />

pendidikan rendah dan menengah sebagai peratus KDNK<br />

ad<strong>ala</strong>h yang tertinggi di A<strong>sia</strong> Timur. Pada tahun 2011,<br />

perbelanjaan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, sebanyak 3.8% KDNK lebih tinggi<br />

daripada purata OECD sebanyak 3.4% KDNK. Terdapat<br />

bukti yang menunjukkan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> mungkin tidak mendapat<br />

kadar pulangan tertinggi daripada pelaburannya. Untuk<br />

memastikan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan sistem pendidikan dapat<br />

bersaing dengan negara yang setara dengannya d<strong>ala</strong>m<br />

trend globalisasi abad ke-21 ini, Kementerian komited sekali<br />

lagi untuk memaksimumkan sumbernya bagi menyediakan<br />

yang terbaik untuk golongan remaja.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Perbelanjaan asas M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> yang agak tinggi<br />

berbanding negara yang setara dengannya<br />

berdasarkan tiga pengukuran berbeza


EKSHIBIT 3-32<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Perbelanjaan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> sebagai peratus KDNK i<strong>ala</strong>h dua kali<br />

ganda purata ASEAN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-31<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Perbelanjaan per murid M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> setanding negara dengan<br />

KDNK per kapita yang setara dengannya<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-33<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Perbelanjaan pendidikan asas M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> sebagai peratus jumlah<br />

perbelanjaan Kerajaan (16%) i<strong>ala</strong>h hampir dua kali ganda<br />

purata OECD


Negara Manakah yang Berbelanja Tertinggi d<strong>ala</strong>m Pendidikan?<br />

Bahagian ini memberi fokus eksk<strong>lu</strong>sif terhadap perbelanjaan<br />

mengurus dan pembangunan Kementerian Pelajaran, yang<br />

menjangkau pendidikan prasekolah hingga l<strong>ep</strong>as menengah. Oleh<br />

itu, ia meliputi bukan sahaja kos berkaitan pe<strong>rin</strong>gkat sekolah s<strong>ep</strong>erti<br />

gaji guru dan pembangunan infrastruktur, tetapi juga kos mengurus<br />

pe<strong>rin</strong>gkat kementerian, negeri, dan daerah. W<strong>ala</strong>upun kos di sini<br />

tidak termasuk penyediaan pendidikan tinggi oleh KPT, tetapi amat<br />

penting dicatatkan apabila perbelanjaan ini digabungkan, M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong><br />

mempunyai bahawa perbelanjaan pendidikan yang tertinggi sebagai<br />

peratus perbelanjaan awam. Pada tahun 2008, daripada 102 negara<br />

se<strong>lu</strong>ruh dunia, M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> berada pada kedudukan ke-16 dari segi<br />

perbelanjaan kerajaan terhadap pendidikan (Ekshibit 3-34).<br />

EKSHIBIT 3-34<br />

Perbandingan bajet pendidikan asas dan tertiari bagi M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dengan<br />

negara lain (2008)


Perbelanjaan lebih tinggi telah diterjemahkan<br />

k<strong>ep</strong>ada keberhasilan murid lebih baik dari segi<br />

akses, tetapi tidak semestinya dari segi kualiti<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-35<br />

Korelasi antara kekayaan dan prestasi murid d<strong>ala</strong>m PISA 2009+


Perbelanjaan lebih tinggi telah diterjemahkan<br />

k<strong>ep</strong>ada keberhasilan murid lebih baik dari segi<br />

akses, tetapi tidak semestinya dari segi kualiti<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 3-35<br />

Korelasi antara kekayaan dan prestasi murid d<strong>ala</strong>m PISA 2009+


BAB 4<br />

PEMBELAJARAN<br />

MURID


4. Pembelajaran Murid<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN<br />

Kementerian akan memastikan pelaksanaan kuriku<strong>lu</strong>m yang<br />

bers<strong>ep</strong>adu berdasarkan tanda aras antarabangsa bagi melahirkan<br />

murid dengan kemahiran yang diper<strong>lu</strong>kan untuk bersaing pada<br />

pe<strong>rin</strong>gkat global. Kuriku<strong>lu</strong>m ini akan menyentuh dimensi intelek,<br />

rohani, emosi, dan fizikal setiap murid, serta menekankan aplikasi<br />

pengetahuan dan perkembangan pemikiran kritis, kreatif, dan<br />

inovatif. Kuriku<strong>lu</strong>m ini juga memberikan pe<strong>lu</strong>ang k<strong>ep</strong>ada murid<br />

untuk mempelajari seni, melibatkan diri d<strong>ala</strong>m sekurang-kurangnya<br />

satu sukan dan aktviti kokuriku<strong>lu</strong>m yang lain. Kementerian juga<br />

akan memastikan pentaksiran secara holistik dilaksanakan mela<strong>lu</strong>i<br />

p<strong>ep</strong>eriksaan awam dan Pentaksiran Berasaskan Sekolah (PBS).<br />

Antara langkah yang akan dij<strong>ala</strong>nkan ad<strong>ala</strong>h s<strong>ep</strong>erti yang berikut:<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan kerangka pentaksiran bagi menambahkan item yang<br />

menguji kemahiran berfikir aras tinggi serta menggunakan rujukan<br />

standard d<strong>ala</strong>m p<strong>ep</strong>eriksaan awam dan PBS;<br />

Memperhebat sokongan guru bagi memastikan kuriku<strong>lu</strong>m bertulis<br />

diterjemahkan dengan betul d<strong>ala</strong>m pengajaran dan pembelajaran<br />

di bilik darjah mela<strong>lu</strong>i sumber pengajaran yang lebih baik dan<br />

pe<strong>lu</strong>asan peranan Pembimbing Khusus Peningkatan Sekolah<br />

(SISC+) ; dan<br />

Memperkenal Sa<strong>rin</strong>gan Literasi dan Numerasi (LINUS) 2.0 dan<br />

memper<strong>lu</strong>as skopnya d<strong>ala</strong>m literasi bahasa Inggeris.<br />

<br />

Mereka bentuk semula kuriku<strong>lu</strong>m sekolah rendah dan menengah<br />

selaras dengan standard antarabangsa;


EKSHIBIT 4-1<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kemahiran Abad ke-21<br />

Pakar pendidikan di kebanyakan negara menyedari hakikat<br />

bahawa kanak-kanak memer<strong>lu</strong>kan kemahiran yang lebih<br />

daripada 3M (menulis, membaca, mengira) setelah mereka<br />

menamatkan <strong>ala</strong>m persekolahan. D<strong>ala</strong>m dunia globalisasi pada<br />

abad ke-21, k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an untuk melahirkan modal insan berkualiti<br />

tinggi menjadi semakin penting.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kebanyakan negara menerima kons<strong>ep</strong> kemahiran abad ke-<br />

21 sebagai paksi kuriku<strong>lu</strong>m, namun definisi kons<strong>ep</strong>nya be<strong>lu</strong>m<br />

dipersetujui. Menteri Pendidikan Singapura menyatakan<br />

bahawa individu yang lengkap dengan kemahiran abad ke-<br />

21 merupakan individu yang mempunyai keyakinan diri,<br />

mengamalkan pembelajaran kendiri, menyumbang dengan<br />

aktif, dan merupakan warganegara yang prihatin. Di Finland,<br />

kemahiran abad ke-21 berteraskan perkembangan kendiri,<br />

identiti budaya dan keantarabangsaan, kemahiran media<br />

dan komunikasi, warganegara partisipatif, bertanggungjawab<br />

terhadap persekitaran, menitikberatkan kesihatan diri dan masa<br />

d<strong>ep</strong>an yang lestari.<br />

Di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>, Kementerian telah mengenal pasti kemahiran<br />

abad ke-21 yang sesuai dengan konteks tempatan dan dapat<br />

menyediakan warga M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> untuk bersaing pada pe<strong>rin</strong>gkat<br />

antarabangsa. Untuk itu, kuriku<strong>lu</strong>m kebangsaan bermatlamat<br />

untuk melahirkan murid yang seimbang, berdaya tahan,<br />

bersemangat ingin tahu, berp<strong>rin</strong>sip, bermak<strong>lu</strong>mat, dan patriotik,<br />

serta mempunyai kemahiran berfikir, berkomunikasi, dan<br />

bekerja secara berpasukan. Kuriku<strong>lu</strong>m sekolah rendah dan<br />

menengah yang dikaji semula akan memastikan keseimbangan<br />

pengetahuan yang penting dengan kemahiran berfikir, dan nilai<br />

untuk memastikan kejayaan murid pada masa akan datang,<br />

s<strong>ep</strong>erti yang dijelaskan d<strong>ala</strong>m aspirasi murid d<strong>ala</strong>m Bab 2.


Kuriku<strong>lu</strong>m Bertulis<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-2<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-3<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kuriku<strong>lu</strong>m yang Diajarkan


Kuriku<strong>lu</strong>m Untuk Pentaksiran<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan: Pembentukan dan Aplikasi<br />

Kuriku<strong>lu</strong>m dan Pentaksiran Abad ke-21


Gelombang 1 (20<strong>13</strong> - 2015): Penambahbaikan<br />

kuriku<strong>lu</strong>m sedia ada dan persediaan untuk<br />

perubahan struktur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memurnikan dan menilai semula kandungan kuriku<strong>lu</strong>m sejajar<br />

dengan standard antarabangsa<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mempergiat sistem sokongan bagi guru untuk meningkatkan<br />

penyampaian kuriku<strong>lu</strong>m


EKSHIBIT 4-4<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Penambahbaikan kerangka pentaksiran bagi meningkatkan<br />

jumlah so<strong>ala</strong>n kemahiran berfikir aras tinggi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Me<strong>rin</strong>tis International Bacc<strong>ala</strong>ureate (IB) Middle Years<br />

Programme (MYP) sebagai pendekatan alternatif k<strong>ep</strong>ada<br />

pembelajaran


Memperkenal LINUS 2.0 dan me<strong>lu</strong>askan skop untuk literasi<br />

Bahasa Inggeris<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016-2020) dan 3 (2021-<br />

2025): Melaksanakan kuriku<strong>lu</strong>m baharu dan<br />

kuriku<strong>lu</strong>m semak semula<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

BAHASA<br />

Kementerian berhasrat memastikan murid menguasai kecekapan<br />

d<strong>ala</strong>m bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan bahasa Inggeris. Langkah yang akan<br />

diambil termasuklah:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Menggunakan satu kuriku<strong>lu</strong>m dan pentaksiran untuk Bahasa<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> di semua sekolah;<br />

Memperkenal LINUS 2.0 dan memperkembang skop untuk<br />

menangani literasi bahasa Inggeris;<br />

Meningkatkan penyampaian mata pelajaran Bahasa Inggeris,<br />

contohnya mela<strong>lu</strong>i Program Kecekapan Lisan Bahasa Inggeris<br />

untuk Sekolah Menengah (OPS English) ataupun pengajaran<br />

sistem set, iaitu murid dikumpulkan mengikut tahap kemahiran<br />

berbahasa mereka;<br />

Menggiatkan ujian dan meningkatkan kemahiran guru bahasa<br />

Inggeris;<br />

Memperkenal intervensi pemulihan dan sokongan bagi bahasa<br />

M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan bahasa Inggeris k<strong>ep</strong>ada murid yang meng<strong>ala</strong>mi<br />

kesukaran menguasai kemahiran yang ditetapkan; dan<br />

Memberikan akses untuk mempelajari bahasa tambahan di<br />

sekolah rendah dan menengah.


EKSHIBIT 4-5<br />

Pemetaan gred M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> berbanding Common European Framework of<br />

References (CEFR)


EKSHIBIT 4-6<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pentaksiran kemahiran berbahasa di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>


Pelan Tindakan: Mewujudkan penguasaan<br />

bahasa secara me<strong>lu</strong>as<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> – 2015): Memperkukuh<br />

sistem sedia ada<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan standard Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> terutama di Sekolah<br />

Jenis Kebangsaan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memartabat Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> sebagai Bahasa Ilmu<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memperkukuh pengajaran Bahasa Inggeris


EKSHIBIT 4-7<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Persediaan untuk perubahan struktur


Gelombang 2 (2016 – 2020): Memperkenal<br />

Perubahan Struktur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 – 2025): Memper<strong>lu</strong>as<br />

Perubahan Struktur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

KUMPULAN BERKEPERLUAN KHAS<br />

Kementerian akan terus memastikan murid berk<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an khas<br />

s<strong>ep</strong>erti murid pendidikan khas, murid pribumi, dan kumpulan<br />

minoriti yang lain s<strong>ep</strong>erti Orang Asli dan Penan, murid pintar<br />

cerdas, dan murid di sekolah kurang murid, mempunyai pe<strong>lu</strong>ang<br />

yang sama untuk mendapatkan pendidikan yang relevan dengan<br />

k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an mereka. .


Sekolah Kurang Murid<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-8<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Image by DMahendra, Flickr CC 2.0<br />

Kajian Kes : SK U<strong>lu</strong> Lubai<br />

W<strong>ala</strong>upun berada di tengah-tengah komuniti pertanian di<br />

kawasan ped<strong>ala</strong>man, SK U<strong>lu</strong> Lubai secara aktif melibatkan<br />

komuniti untuk meningkatkan prestasi murid. Hasil usaha dan<br />

kerjasama penduduk setempat, SK U<strong>lu</strong> Lubai berjaya mencapai<br />

100% ke<strong>lu</strong><strong>lu</strong>san d<strong>ala</strong>m UPSR sejak tahun 2006.<br />

SK U<strong>lu</strong> Lubai telah menerima pelbagai pengiktirafan pada<br />

pe<strong>rin</strong>gkat kebangsaan dan antarabangsa. Pada tahun 2011,<br />

sekolah ini terpilih sebagai s<strong>ala</strong>h sebuah Sekolah Berprestasi<br />

Tinggi di bawah ini<strong>sia</strong>tif NKRA - sekolah <strong>lu</strong>ar bandar pertama<br />

yang menerima status tersebut di negara ini. Pada tahun 2009,<br />

SK U<strong>lu</strong> Lubai menewaskan 49 pencalonan lain untuk menerima<br />

Anugerah Komanwel atas kejayaan sekolah menerapkan<br />

pendidikan berkesan d<strong>ala</strong>m keadaan yang sukar. SK U<strong>lu</strong> Lubai<br />

juga merupakan penerima lima anugerah Kementerian Pelajaran,<br />

14 anugerah pe<strong>rin</strong>gkat negeri dan 26 anugerah pe<strong>rin</strong>gkat daerah.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan: Bekerjasama dengan komuniti untuk<br />

mengutamakan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an murid


Gelombang 1 (20<strong>13</strong>-2015): Pelaksanaan Penambahbaikan<br />

Jangka Pendek bagi Kejayaan Segera<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016-2020): Memperkenalkan perubahan struktur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Imej oleh ming1967, Flickr CC 2.0<br />

Apakah yang akan berlaku sekiranya SKM<br />

ditempatkan semula di kawasan lain?<br />

Kementerian komited d<strong>ala</strong>m memastikan pendidikan yang lestari<br />

dan berkualiti diberikan k<strong>ep</strong>ada semua murid termasuk di kawasan<br />

<strong>lu</strong>ar bandar. D<strong>ala</strong>m jangka panjang, hal ini akan memer<strong>lu</strong>kan<br />

perubahan d<strong>ala</strong>m sistem SKM yang ada sekarang. Kementerian<br />

menyedari kesannya yang signifikan k<strong>ep</strong>ada murid, ke<strong>lu</strong>arga, dan<br />

komuniti setempat dan akan mengadakan perbincangan secara<br />

komprehensif bersama-sama pihak berk<strong>ep</strong>entingan setempat<br />

sebe<strong>lu</strong>m mengambil sebarang tindakan. Sekiranya komuniti<br />

setempat memutuskan bahawa penempatan semula merupakan<br />

pilihan terbaik, mereka boleh memilih beberapa pilihan yang ada<br />

berdasarkan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an:<br />

Bergabung: Memindahkan murid ke sekolah aliran sama yang<br />

terdekat;<br />

Berpindah: Penempatan semula SKM di kawasan yang<br />

mempunyai ramai penduduk dan mengekalkan nama dan identiti<br />

sekolah yang asal; atau<br />

Pengurangan operasi: Bagi komuniti yang mempunyai populasi<br />

murid yang semakin berkurangan, sekolah akan mengurangkan<br />

operasi dan menempatkan semula guru setelah kohort terakhir<br />

meninggalkan sekolah. Kementerian akan membantu murid di<br />

bawah pengambilan baharu di sekolah yang terdekat.


Imej oleh Yiie, Flickr CC 2.0<br />

Gelombang 3 (2021-2025): Melengkapkan perubahan struktur<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kumpulan pribumi dan minoriti<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-9


Imej oleh Yiie, Flickr CC 2.0<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan: Meningkatkan akses dan keberhasilan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong>-2015): Meningkatkan akses dan meletakkan<br />

asas untuk pembaharuan seterusnya


Gelombang 2 (2016-2020): Meningkatkan standard<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021-2025): Meneruskan am<strong>ala</strong>n terbaik<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pendidikan murid pintar cerdas


Pelan Tindakan: Pembangunan strategi pe<strong>rin</strong>gkat kebangsaan<br />

bagi pendidikan pintar cerdas<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong>-2015): Mengenal pasti aspek yang per<strong>lu</strong><br />

ditambah baik<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016-2020): Kajian <strong>rin</strong>tis program pintar cerdas<br />

dan murid berbakat<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021-2025): Meningkatkan kejayaan<br />

<br />

<br />

<br />

Pendidikan khas<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan: Meningkatkan kualiti pendidikan khas dan<br />

program ink<strong>lu</strong>sif


Sekolah Anugerah Khas<br />

Kementerian mempunyai dua jenis sekolah anugerah khas yang<br />

telah diiktiraf atas pencapaian cemerlang.<br />

Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) mula diperkenalkan pada<br />

tahun 2010 bawah Bidang keberhasilan Utama Negara (NKRA)<br />

untuk mengiktiraf sekolah terbail di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. SBT secara tekal<br />

menghasilkan murid yang cemerlang d<strong>ala</strong>m bidang akademik<br />

dan bukan akademik, mempunyai ciri yang terserlah dan<br />

berupaya bersaing pada pe<strong>rin</strong>gkat antarabangsa. Sekolah ini<br />

dipilih setelah mela<strong>lu</strong>i proses pemilihan yang ketat, dan melihat<br />

k<strong>ep</strong>ada dua kategori: (i) pencapaian akademik; dan (ii) prestasi<br />

d<strong>ala</strong>m aktiviti kokuriku<strong>lu</strong>m. Sehingga kini, terdapat 66 sekolah<br />

berprestasi tinggi. bagi menghargai pencapaian mereka, setiap<br />

SBT menerima peruntukan sebanyak RM700,000 pada tahun<br />

pertama, RM500,000 pada tahun kedua dan RM300,000 setiap<br />

tahun itu untuk melaksanakan program peningkatan mengikut<br />

pilihan sekolah. Sekolah ini mempunyai lebih ke<strong>lu</strong>wesan<br />

operasi terhadap hal-hal khusus berkaitan pengambilan murid,<br />

pengurusan kewangan, dan sumber manu<strong>sia</strong>.<br />

Sekolah K<strong>lu</strong>ster merupakan sekolah yang mempamerkan<br />

inovasi dan kecemerlangan d<strong>ala</strong>m biang kebitaraan. Sekolah<br />

ini mula diperkenalkan pada tahun 2007 sebagai model<br />

untuk sekolah lain d<strong>ala</strong>m sistem. Setiap sekolah mempunyai<br />

pengkhususan masing masing s<strong>ep</strong>erti seni dan muzik, atau<br />

sains dan teknologo. S<strong>ep</strong>erti SBT, sekolah per<strong>lu</strong> memohon untuk<br />

dipertimbangkan sebagai Sekolah K<strong>lu</strong>ster. W<strong>ala</strong>ubagaimana<br />

pun, syarat pemilihan sebagai Sekolah K<strong>lu</strong>ster ad<strong>ala</strong>h ketat,<br />

wujud kelonggaran d<strong>ala</strong>m pencapaian dan kecemerlangan<br />

akademik. Oleh yang demikian, Sekolah K<strong>lu</strong>ster terdiri daripada<br />

sekolah yang berada daripada Band 1 hingga 5. Sekolah ini<br />

mempunyai ke<strong>lu</strong>wesan dari segi perbelanjaan kewangan untuk<br />

membangunkan bidang kebitaraan dan sekolah boleh memilih<br />

10% daripada ambilan murid setiap tahun. Sehingga kini<br />

terdapat sebanyak 170 Sekolah K<strong>lu</strong>ster d<strong>ala</strong>m sistem.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong>-2015): Mengukuhkan asas sedia ada<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016-2020): Memper<strong>lu</strong>as Ini<strong>sia</strong>tif


Gelombang 3 (2021-2025): Menilai dan menyatukan ini<strong>sia</strong>tif<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

PECUTAN PENINGKATAN<br />

SEKOLAH<br />

KPM akan memperkasa Jabatan Pelajaran Negeri (JPN) dan<br />

Pejabat Pelajaran Daerah (<strong>PPD</strong>) dan memberi tumpuan semula<br />

d<strong>ala</strong>m usaha menyokong pembelajaran murid dan meningkatkan<br />

pencapaian sekolah secara menye<strong>lu</strong>ruh. Langkah yang diambil<br />

termasuklah:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan am<strong>ala</strong>n menyediakan sokongan yang dibezabezakan,<br />

k<strong>ep</strong>ada sekolah, berdasarkan pencapaian band;<br />

Memperkasa dan mengupaya JPN dan <strong>PPD</strong> untuk<br />

menyesuaikan intervensi dengan mengambil kira konteks<br />

khusus setiap sekolah; dan<br />

Menjadikan JPN dan <strong>PPD</strong> lebih bertanggungjawab dan<br />

kebertanggungjawab terhadap prestasi sekolah secara<br />

kese<strong>lu</strong>ruhan.


Apakah am<strong>ala</strong>n yang benar-benar membawa perubahan k<strong>ep</strong>ada pencapaian murid?<br />

Kementerian mendapati bahawa terdapat persamaan yang rapat<br />

d<strong>ala</strong>m am<strong>ala</strong>n bagi sekolah yang meningkat dengan c<strong>ep</strong>at dan sekolah<br />

berprestasi baik. Sebaliknya, terdapat perbezaan ketara antara am<strong>ala</strong>n<br />

sekolah-sekolah tersebut dengan sekolah berprestasi rendah.<br />

Sekolah berprestasi rendah umumnya berge<strong>lu</strong>t dengan bilangan<br />

program yang per<strong>lu</strong> dilaksanakan dan melaporkan bahawa mereka<br />

tertekan dan terbeban. Sebaliknya, sekolah yang mencatatkan<br />

peningkatan atau sekolah berprestasi baik, pengetua/guru besarnya<br />

mempunyai kefahaman yang kukuh tentang perkara penting untuk<br />

sekolah mereka dan bertindak tegas dengan menumpukan guru dan<br />

komuniti sekolah k<strong>ep</strong>ada am<strong>ala</strong>n utama yang per<strong>lu</strong> dilaksanakan. Hal<br />

ini menggambarkan peranan penting yang dimainkan oleh pengetua/<br />

guru besar d<strong>ala</strong>m membentuk prestasi sekolah.<br />

Apakah am<strong>ala</strong>n sekolah yang mencatatkan peningkatan atau<br />

sekolah berprestasi baik lakukan bagi membawa k<strong>ep</strong>ada<br />

perubahan?<br />

1. Melindungi dan memanjangkan masa pengajaran dan<br />

pembelajaran: Sekolah yang baik menghadkan aktiviti yang<br />

mengganggu jadual waktu biasa. Sebagai contoh, tidak mengarahkan<br />

guru meninggalkan kelas untuk bermesyuarat, mengganti kelas<br />

sekiranya guru per<strong>lu</strong> menghadiri mesyuarat atau latihan, dan d<strong>ala</strong>m<br />

kes tertentu memanjangkan masa pengajaran dan pembelajaran<br />

mela<strong>lu</strong>i kelas pemulihan sel<strong>ep</strong>as sekolah untuk murid yang lemah. SK<br />

Babagon Toki di Sabah telah mengadakan pondok pembelajaran yang<br />

dikendalikan oleh guru pada waktu rehat. Murid yang melawat pondok<br />

ini dan melengkapkan aktiviti pembelajaran yang menyeronokkan<br />

akan menerima bintang dan pada akhir setiap bulan dan murid yang<br />

menerima bintang terbanyak akan diberikan hadiah.<br />

2. Memperhebatkan sokongan k<strong>ep</strong>ada guru: Antara am<strong>ala</strong>n terbaik<br />

i<strong>ala</strong>h menyediakan sokongan tambahan k<strong>ep</strong>ada guru, contohnya<br />

mela<strong>lu</strong>i pengajaran bersama guru berpeng<strong>ala</strong>man, menyediakan<br />

slot d<strong>ala</strong>m jadual waktu bagi guru membina rancangan pengajaran,<br />

dan melantik mentor d<strong>ala</strong>m k<strong>ala</strong>ngan guru berpeng<strong>ala</strong>man sebagai<br />

pembimbing dan mendapatkan mak<strong>lu</strong>m b<strong>ala</strong>s. Sekolah berprestasi<br />

baik juga cenderung meningkatkan pencerapan di bilik darjah lebih<br />

daripada bilangan minimum dua kali setahun yang ditetapkan.<br />

3. Menyesuaikan sokongan dengan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an murid: Sekolah yang<br />

baik turut menyesuaikan bantuan yang disediakan k<strong>ep</strong>ada murid,<br />

terutama k<strong>ep</strong>ada murid yang lemah. Sebagai contoh, semua sekolah<br />

di Johor per<strong>lu</strong> mengelompokkan murid k<strong>ep</strong>ada tiga kategori: lemah,<br />

sederhana, dan baik. Bagi setiap kategori, guru akan membezakan<br />

ked<strong>ala</strong>man sukatan pelajaran yang diajar (negeri telah mengenal pasti<br />

sukatan pelajaran minimum yang mencukupi untuk murid lemah),<br />

tahap kesukaran latihan, dan saiz kelas (murid lemah diletakkan d<strong>ala</strong>m<br />

kelas yang lebih kecil supaya guru boleh memberikan lebih banyak<br />

tumpuan). M<strong>ala</strong>h terdapat sebuah sekolah di Sabah yang menya<strong>rin</strong>g<br />

murid mengikut mata pelajaran supaya murid dapat diajar pada tahap<br />

yang paling sesuai dengan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an mereka.<br />

4. Gunakan data secara agresif: Di Johor dan Terengganu, sistem<br />

pengesanan data p<strong>ep</strong>eriksaan digunakan secara me<strong>lu</strong>as di pe<strong>rin</strong>gkat<br />

sekolah untuk memak<strong>lu</strong>mkan perubahan d<strong>ala</strong>m am<strong>ala</strong>n pengajaran.<br />

D<strong>ala</strong>m masa beberapa hari sel<strong>ep</strong>as setiap pentaksiran, guru dapat<br />

mengenal pasti kumpulan murid yang berada antara gred gagal dan<br />

<strong>lu</strong><strong>lu</strong>s atau hampir mencapai gred A. Analisis ini disokong mela<strong>lu</strong>i analisis<br />

item, yang menilai jawapan murid dengan mend<strong>ala</strong>m untuk mengenal<br />

pasti jenis, skop dan aras kesukaran so<strong>ala</strong>n yang menimbulkan<br />

mas<strong>ala</strong>h k<strong>ep</strong>ada murid. Latihan kemudian diberikan untuk membantu<br />

murid memperbaik kelemahan d<strong>ala</strong>m topik berkenaan.<br />

5. Mempergiat pelibatan ibu bapa, komuniti dan murid: Sekolah<br />

yang baik se<strong>rin</strong>g melibatkan ibu bapa, murid dan komuniti sebagai<br />

rakan kongsi d<strong>ala</strong>m proses pembelajaran. Pentingnya, pelibatan<br />

ini memberi tumpuan k<strong>ep</strong>ada bentuk sumbangan yang dapat<br />

diberikan untuk meningkatkan hasil pembelajaran. Sebagai contoh,<br />

beberapa sekolah menyediakan garis panduan k<strong>ep</strong>ada ibu bapa<br />

tentang perkara yang boleh dilakukan untuk membantu anak mereka:<br />

menyemak kerja rumah setiap hari, memastikan anak mengulang kaji<br />

sekurang-kurangnya sejam sehari, dan sebagainya. Sekolah lain pula,<br />

melibatkan ibu bapa dan murid d<strong>ala</strong>m perbincangan bagi menetapkan<br />

sasaran matlamat tahunan, dan mendapatkan aku janji ibu bapa<br />

sebagai komitmen untuk mencapai matlamat tersebut.


Am<strong>ala</strong>n terbaik Johor – Mengenal pasti perkara yang betul dan melakukannya dengan baik<br />

Johor merupakan s<strong>ala</strong>h satu negeri yang mempunyai prestasi terbaik<br />

bagi sekolah rendah di M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong>. Pada tahun 2010 Johor menduduki<br />

tempat kedua di belakang Wilayah Persekutuan Putrajaya d<strong>ala</strong>m<br />

p<strong>ep</strong>eriksaan UPSR. W<strong>ala</strong>upun kedudukan ini tidak dapat dikekalkan<br />

pada tahun 2011, perbezaan di antara negeri yang mendapat ranking<br />

lebih tinggi hanya 0.3 hingga 2.0 mata peratus. W<strong>ala</strong>u bagaimanapun,<br />

Johor terus mempunyai antara varian terkecil d<strong>ala</strong>m pencapaian<br />

prestasi murid d<strong>ala</strong>m UPSR merentas <strong>PPD</strong>. Apa yang mengagumkan<br />

i<strong>ala</strong>h Johor berjaya melonjakkan pencapaian daripada tempat lima<br />

terbawah k<strong>ep</strong>ada s<strong>ala</strong>h satu negeri yang berprestasi tinggi di negara<br />

ini d<strong>ala</strong>m tempoh hanya lima tahun.<br />

Kejayaan Johor berpunca daripada kredibiliti pemimpin pendidikan<br />

di pe<strong>rin</strong>gkat negeri dan daerah, terutama kekuatan tiga Pengarah<br />

Pelajaran Negeri memaju program transformasinya.<br />

1. Visi jelas yang dikongsi: Pada pe<strong>rin</strong>gkat awal program transformasi<br />

pendidikan Johor, pemimpin JPN bersama-sama dengan Pejabat<br />

Pelajaran Daerah merancang dan merangka visi Johor Top 5. Visi ini<br />

mudah untuk difahami dan dijangka dapat dilaksanakan dengan baik<br />

(memandangkan Johor berada pada kedudukan lima terbawah d<strong>ala</strong>m<br />

p<strong>ep</strong>eriksaan awam). Lima tahun kemudian, kejayaan yang dikecapi<br />

oleh Johor ini menjadi sebutan d<strong>ala</strong>m k<strong>ala</strong>ngan pemimpin pendidikan,<br />

pemimpin sekolah, guru dan ibu bapa. Tanpa diminta, mereka akan<br />

menyatakan dengan jelas apa yang negeri cuba usahakan bagi<br />

mencapai matlamat.<br />

2. Memberi keutamaan k<strong>ep</strong>ada program yang menjurus k<strong>ep</strong>ada<br />

keberhasilan akademik: Pada pe<strong>rin</strong>gkat awal pelaksanaan strategi<br />

Johor Top 5, terdapat tekanan daripada pihak berk<strong>ep</strong>entingan – dari<br />

d<strong>ala</strong>m dan <strong>lu</strong>ar Jabatan Pelajaran Negeri – untuk me<strong>lu</strong>askan tumpuan<br />

k<strong>ep</strong>ada aspek selain pencapaian akademik. W<strong>ala</strong>u bagaimanapun<br />

pemimpin JPN bertegas bahawa dengan memberikan tumpuan<br />

k<strong>ep</strong>ada pencapaian akademik, isu lain akan dapat ditangani secara<br />

langsung (s<strong>ep</strong>erti isu disiplin). Komitmen JPN untuk menjayakan<br />

program ini dengan menumpukan perhatian k<strong>ep</strong>ada prioriti tertentu<br />

sahaja menjadi mercu tanda kejayaan negeri Johor.<br />

3. Budaya prestasi tinggi berteras data: Johor mula menggunakan<br />

sistem pelaporan pencapaian secara atas talian (Headcount)<br />

pada tahun 2006 yang menjurus k<strong>ep</strong>ada data murid. K<strong>ep</strong>utusan<br />

p<strong>ep</strong>eriksaan murid direkodkan (termasuk so<strong>ala</strong>n bagi setiap mata<br />

pelajaran) untuk setiap p<strong>ep</strong>eriksaan pe<strong>rin</strong>gkat negeri dan kebangsaan.<br />

Pada pe<strong>rin</strong>gkat sekolah, pengetua/guru besar akan mengadakan<br />

perbincangan bersama-sama guru mengenai pencapaian murid untuk<br />

memahami bagaimana murid berjaya atau gagal mencapai sasaran<br />

yang telah ditetapkan. Fokus yang kritikal d<strong>ala</strong>m perbincangan ini<br />

bertujuan mengenal pasti langkah pemulihan yang sesuai sebagai<br />

sokongan k<strong>ep</strong>ada murid (contoh: kelas tambahan sel<strong>ep</strong>as waktu<br />

sekolah). Dialog mengenai prestasi murid ini diadakan juga antara<br />

<strong>PPD</strong> dan pemimpin sekolah, serta Pengarah JPN dan <strong>PPD</strong>.<br />

4. Pembangunan profesional untuk pemimpin daerah dan sekolah<br />

mengikut fasa: Selaras dengan pelaksanaan sistem Headcount, JPN<br />

juga menj<strong>ala</strong>nkan program peningkatan profesional untuk pengetua/<br />

guru besar, penolong kanan dan pegawai <strong>PPD</strong>. Program bermula<br />

dengan asas k<strong>ep</strong>impinan instruksional supaya pemimpin sekolah<br />

dan <strong>PPD</strong> dapat dilatih untuk mengenal pasti kaedah penyelesaian<br />

bagi cabaran yang dikenal pasti mela<strong>lu</strong>i data Headcount. JPN terus<br />

memberikan tumpuan k<strong>ep</strong>ada k<strong>ep</strong>impinan instruksional d<strong>ala</strong>m<br />

program peningkatan profesional untuk tempoh dua hingga tiga<br />

tahun sehingga semua pemimpin sekolah dan daerah menguasai<br />

aspek k<strong>ep</strong>impinan ini sebe<strong>lu</strong>m melaksanakan program baharu untuk<br />

perubahan k<strong>ep</strong>impinan.<br />

5. Menggariskan standard minimum am<strong>ala</strong>n terbaik: JPN<br />

menggariskan beberapa program untuk memastikan keseragaman<br />

d<strong>ala</strong>m melaksanakan am<strong>ala</strong>n terbaik ini. Program yang dij<strong>ala</strong>nkan<br />

termasuklah: 1) Plan J, yang menetapkan jumlah dan tahap kesukaran<br />

so<strong>ala</strong>n kerja rumah yang diberikan k<strong>ep</strong>ada murid bagi setiap mata<br />

pelajaran, yang dibezakan mengikut tahap kebolehan murid, dan 2)<br />

Sukatan pelajaran minimum (Minimum adequate syllabus) yang dapat<br />

digunakan oleh guru untuk murid berprestasi akademik rendah.<br />

6. Intervensi berbeza berdasarkan pencapaian: Program Johor<br />

Top 5 mengkategorikan murid mengikut aliran dan memberikan<br />

latih tubi mengikut kebolehan. Am<strong>ala</strong>n ini dij<strong>ala</strong>nkan bukan sahaja<br />

di pe<strong>rin</strong>gkat sekolah, tetapi juga di pe<strong>rin</strong>gkat sistem, iaitu sekolah<br />

dik<strong>lu</strong>sterkan mengikut band dan menerima bantuan daripada <strong>PPD</strong><br />

dan JPN berdasarkan k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an sekolah tersebut. Sebagai contoh,<br />

sekolah Band 4 and 5 diberi latihan untuk meningkatkan am<strong>ala</strong>n<br />

pengajaran dan pembelajaran, manak<strong>ala</strong> sekolah Band 3 diberi latihan<br />

pengurusan sekolah. Bagi setiap sekolah, pihak pengurusan diminta<br />

untuk mengenal pasti tiga tahap kebolehan murid, baik, sederhana<br />

dan lemah. Label diberikan k<strong>ep</strong>ada kumpulan ini, contohnya bintang,<br />

sinar dan harapan. Setiap kumpulan diberikan program berbeza,<br />

termasuk pendekatan pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah,<br />

perhatian khusus yang diberikan k<strong>ep</strong>ada murid, atau pun mengikut<br />

intensiti dan kadar latihtubi yang diberikan k<strong>ep</strong>ada mereka. <strong>PPD</strong><br />

memberi tumpuan yang lebih k<strong>ep</strong>ada sekolah berprestasi rendah.<br />

Pegawai JPN menyatakan bahawa sistem yang diamalkan ini bukanlah<br />

sesuatu yang baharu atau sukar untuk dilaksanakan. Perbezaan negeri<br />

ini dengan negeri lain ad<strong>ala</strong>h tentang cara setiap am<strong>ala</strong>n ini dij<strong>ala</strong>nkan<br />

dengan rapi dan teratur diikuti dengan tindakan susulan. Penekanan<br />

sistem ini diberikan k<strong>ep</strong>ada budaya pencapaian yang berteraskan<br />

data dan bukti yang jelas, kons<strong>ep</strong> yang kukuh bahawa intervensi harus<br />

berteraskan tahap kebolehan murid, dan kerjasama antara daerah,<br />

sekolah dan guru d<strong>ala</strong>m membantu antara satu sama lain.


EKSHIBIT 4-10<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mengupaya k<strong>ep</strong>impinan tempatan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pelan Tindakan : Memperc<strong>ep</strong>atkan<br />

peningkatan sekolah mela<strong>lu</strong>i daerah dan negeri<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> - 2015): Mentransformasi<br />

k<strong>ep</strong>impinan negeri dan daerah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Menetapkan sistem untuk mencapai matlamat yang sama


Memberi sokongan k<strong>ep</strong>ada organisasi yang paling memer<strong>lu</strong>kan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memantau, menyelesaikan mas<strong>ala</strong>h dan mengambil tindakan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-11<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016 - 2020): Meningkatkan<br />

ke<strong>lu</strong>wesan operasi untuk JPN, <strong>PPD</strong> dan<br />

sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 - 2025): Me<strong>lu</strong>askan hak<br />

membuat k<strong>ep</strong>utusan


Memberi sokongan k<strong>ep</strong>ada organisasi yang paling memer<strong>lu</strong>kan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memantau, menyelesaikan mas<strong>ala</strong>h dan mengambil tindakan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 4-11<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016 - 2020): Meningkatkan<br />

ke<strong>lu</strong>wesan operasi untuk JPN, <strong>PPD</strong> dan<br />

sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 - 2025): Me<strong>lu</strong>askan hak<br />

membuat k<strong>ep</strong>utusan


BAB 5<br />

GURU DAN<br />

PEMIMPIN<br />

SEKOLAH


5. Guru dan Pemimpin<br />

Sekolah


GURU<br />

Kementerian akan memastikan guru mengamalkan pengajaran<br />

dan pembelajaran berpusatkan murid, dan memenuhi k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an<br />

murid yang berbeza-beza. Disamping itu Kementerian juga<br />

akan memartabatkan profesion keguruan sebagai profesion<br />

pilihan. Kementerian akan memenuhi matlamat ini dengan<br />

memperkenalkan satu Pakej Kerjaya Guru baharu yang<br />

secara dasarnya mengubah kaedah pemilihan calon guru,<br />

pembangunan profesionalisme keguruan, dan kaedah<br />

pemberian ganjaran s<strong>ep</strong>anjang tempoh kerjaya sebagai guru.<br />

Langkah-langkah yang akan diambil termasuk perkara yang<br />

berikut:<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan dan menguatkuasakan standard kemasukan ke<br />

program latihan perguruan;<br />

Meningkatkan keberkesanan latihan praperkhidmatan dan<br />

pembangunan profesionalisme berterusan; dan<br />

Membangunkan la<strong>lu</strong>an kerjaya baharu yang dapat<br />

menyokong la<strong>lu</strong>an pantas berdasarkan prestasi dan<br />

kompetensi. Tindakan ini selaras dengan penyediaan<br />

pe<strong>lu</strong>ang untuk penempatan semula guru ke tempat lain,<br />

atau pemberian tugasan lain bagi guru yang secara tekal<br />

berprestasi rendah.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-1<br />

<br />

Demografi Profesion Keguruan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kualiti Pengajaran


EKSHIBIT 5-2<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pemilihan Guru<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-3


EKSIBIT 5-4<br />

Pecahan k<strong>ep</strong>utusan akademik bagi pemohon PISMP (2010 dan 2012)


Latihan praperkhidmatan dan pembangunan<br />

profesionalisme berterusan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Latihan praperkhidmatan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Perubahan d<strong>ala</strong>m latihan perguruan<br />

Pada 2008, bagi menyeragamkan kualiti, semua 27 buah IPG<br />

diletakkan di bawah satu pengurusan pusat. Pertama, kuriku<strong>lu</strong>m<br />

latihan dan syarat kelayakan kemasukan telah dinaik taraf, iaitu<br />

daripada program diploma selama tiga tahun k<strong>ep</strong>ada program<br />

ijazah pertama selama lima tahun setengah (termasuk program<br />

asas selama satu tahun setengah). Begitu juga, kuriku<strong>lu</strong>m dan<br />

kelayakan program ijazah dinaik taraf daripada sijil k<strong>ep</strong>ada<br />

diploma. Kriteria pengambilan pensyarah juga ditingkatkan bagi<br />

memastikan lebih ramai pensyarah mempunyai Ijazah Sarjana<br />

atau Ph.D. Akhir sekali, program induksi diperkenalkan pada<br />

tahun 2012 untuk membina keupayaan pensyarah baharu.<br />

Perubahan ini telah menampakkan hasil. Pada tahun 2010, 31%<br />

guru sekolah mempunyai sekurang-kurangnya Ijazah Sarjana<br />

Muda. Daripada 3,947 orang pensyarah IPGM pada tahun 2012,<br />

308 orang daripadanya ad<strong>ala</strong>h pemegang Ph.D manak<strong>ala</strong> 3,057<br />

orang ad<strong>ala</strong>h pemegang Ijazah Sarjana. Program latihan induksi<br />

pensyarah yang pertama telah diadakan pada Mac 2012 di enam<br />

buah negeri (Kedah, Terengganu, Perak, Melaka, Sabah dan<br />

Sarawak) dengan penyertaan seramai 503 orang.<br />

Pembangunan Profesionalisme Berterusan


EKSIBIT 5-5<br />

Pecahan nisbah purata murid k<strong>ep</strong>ada guru dan saiz kelas bagi sekolah<br />

rendah dan menengah


PENEMPATAN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-6<br />

Persekitaran kerja<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Purata saiz kelas dan nisbah murid-guru<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Waktu bekerja dan agihan tugas<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Ganjaran dan pengurusan prestasi


EKSHIBIT 5-7<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-8<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSIBIT 5-9


Imej oleh Poetp<strong>rin</strong>ce, Flickr CC 2.0<br />

Mengimbangkan antara gaji yang lebih tinggi<br />

dengan bilangan guru<br />

Singapura dan Korea Selatan telah memilih untuk menghadkan<br />

bilangan guru supaya mereka boleh membayar gaji yang<br />

lebih tinggi dan meningkatkan kelayakan masuk ke profesion<br />

keguruan. Pilihan mereka ini disokong oleh lebih banyak bukti<br />

daripada kajian yang menunjukkan bahawa faktor s<strong>ep</strong>erti saiz<br />

kelas memberi sedikit impak terhadap kualiti keberhasilan<br />

murid berbanding kualiti guru. Justeru, nisbah murid-guru di<br />

Korea Selatan ad<strong>ala</strong>h 20:1 berbanding purata nisbah negara<br />

OECD iaitu, 16:1, dan M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> pada nisbah <strong>13</strong>:1. Nisbah ini<br />

membolehkan setiap guru di Korea Selatan dibayar gaji yang<br />

lebih tinggi, sambil mengekalkan pembiayaan pendidikan pada<br />

tahap yang sama dengan negara OECD. Singapura juga telah<br />

melaksanakan strategi yang sama. Seterusnya, disebabkan<br />

Singapura dan Korea Selatan memer<strong>lu</strong>kan saiz bilangan guru<br />

yang kecil, mereka juga mempunyai pilihan membenarkan hanya<br />

yang terbaik untuk menyertai profesion keguruan. Strategi<br />

ini mewujudkan kitaran mulia yang memartabatkan status<br />

keguruan, meningkatkan kualiti pemohon, dan seterusnya<br />

menjadikan profesion keguruan lebih menarik.<br />

Pelan Tindakan: Mentransformasi profesion<br />

keguruan menjadi profesion pilihan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong>-2015): Meningkatkan<br />

standard dan sistem sokongan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan standard kemasukan bagi guru pelatih dan<br />

ambilan guru baharu


Mengukuhkan kaitan antara prestasi dengan kompetensi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-10<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Menekankan pembangunan profesionalisme berterusan


Perpustakaan Video e-Guru<br />

Kementerian telah mewujudkan suatu perpustakaan video yang<br />

menggambarkan “apa-apa yang dianggap sebagai pengajaran<br />

yang baik” bagi setiap dimensi kompetensi pengajaran dan<br />

pembelajaran. Perpustakaan video ini akan dimuatkan d<strong>ala</strong>m<br />

portal menggunakan 1BestariNet untuk membolehkan guru<br />

mengakses video ini di mana-mana dan pada bila-bila masa.<br />

Perpustakaan ini juga akan menjadi <strong>ala</strong>t bantuan mengajar<br />

k<strong>ep</strong>ada SISC+ semasa sesi bimbingan bersama-sama guru.<br />

Kementerian juga bercadang membangunkan satu perpustakaan<br />

video pengajaran harian bagi mata pelajaran penting, Matematik,<br />

Sains, Bahasa M<strong>ala</strong>y<strong>sia</strong> dan Bahasa Inggeris bermula dari Tahun<br />

1 hingga Tingkatan 5. Perpustakaan video ini akan mengandungi<br />

rakaman s<strong>ep</strong>anjang tahun pengajaran Guru Cemerlang terbaik<br />

d<strong>ala</strong>m mata pelajaran masing-masing. Sumber ini akan dapat<br />

diakses oleh guru yang memer<strong>lu</strong>kan inspirasi bagi memantapkan<br />

rancangan pengajaran atau oleh murid sebagai bahan bantuan<br />

untuk mengulang kaji pelajaran.<br />

Kementerian bercadang untuk terus meningkatkan kandungan<br />

perpustakaan ini mela<strong>lu</strong>i pertandingan e-Guru secara tahunan.<br />

Guru akan menghantar video contoh pengajaran terbaik mereka<br />

untuk dinilai oleh pengguna-pengguna portal e-Guru. Hadiah<br />

bagi penggunaan video yang tertinggi akan disampaikan pada<br />

Hari Guru.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Meningkatkan kualiti persekitaran kerja guru<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2 (2016 ke 2020): Mengukuhkan<br />

kemajuan dan la<strong>lu</strong>an kerjaya


Meningkatkan sistem latihan praperkhidmatan dan sistem<br />

pemilihan guru<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-11<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pengukuhan la<strong>lu</strong>an kerjaya<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-12<br />

Rombakan kemajuan kerjaya


Gelombang 3: Mewujudkan budaya<br />

kecemerlangan profesionalisme berasaskan<br />

rakan setugas<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

PEMIMPIN SEKOLAH<br />

Kementerian akan memastikan setiap sekolah, tanpa<br />

mengira lokasi dan tahap prestasi mempunyai seorang<br />

pengetua/guru besar berkualiti tinggi dan beliau dibantu<br />

oleh pasukan k<strong>ep</strong>impinan pertengahan dengan matlamat<br />

pasukan k<strong>ep</strong>impinan sekolah dapat memberikan k<strong>ep</strong>impinan<br />

instruksional dan seterusnya memacu prestasi sekolah secara<br />

kese<strong>lu</strong>ruhan. Kementerian akan mencapai matlamat ini dengan<br />

memperkenalkan pakej kerjaya baharu k<strong>ep</strong>impinan sekolah<br />

dengan memperkukuh kaedah pemilihan, latihan dan pemberian<br />

ganjaran untuk pengetua/guru besar.<br />

Langkah yang akan diambil ad<strong>ala</strong>h s<strong>ep</strong>erti yang berikut:<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memurni dan memperjelaskan kriteria pemilihan;<br />

Membina kelompok pemimpin sekolah masa d<strong>ep</strong>an yang<br />

berpotensi;<br />

Menambah baik persediaan dan pembangunan<br />

profesionalisme berterusan; dan<br />

Memperkenalkan pendekatan pengurusan prestasi<br />

berdasarkan kompetensi.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-<strong>13</strong><br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Pemilihan pengetua/guru besar


EKSHIBIT 5-14<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Demografi k<strong>ep</strong>impinan sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-15<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Latihan dan pembangunan profesional


Latihan persediaan dan induksi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-16<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Program Pemimpin Masa D<strong>ep</strong>an England:<br />

Mengenal pasti dan melahirkan pemimpin sejak<br />

dari pe<strong>rin</strong>gkat awal<br />

Program Pemimpin Masa D<strong>ep</strong>an i<strong>ala</strong>h program tiga tahun<br />

pembangunan pemimpin bertujuan menyediakan la<strong>lu</strong>an pantas<br />

bagi guru berprestasi tinggi ke jawatan pemimpin sekolah s<strong>ep</strong>erti<br />

guru berpeng<strong>ala</strong>man, guru penolong kanan dan pengetua d<strong>ala</strong>m<br />

tempoh empat tahun. Khususnya, program ini bermatlamat<br />

melahirkan pemimpin sekolah yang beriltizam untuk bertugas di<br />

‘sekolah mencabar’.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Calon dipilih mela<strong>lu</strong>i proses penilaian dan temu duga bagi<br />

menilai kemahiran berfikir, k<strong>ep</strong>impinan dan interpersonal mereka.<br />

Mereka yang terpilih menj<strong>ala</strong>ni program selama tiga tahun<br />

bermula dengan latihan k<strong>ep</strong>impinan secara intensif d<strong>ala</strong>m musim<br />

panas dikuti dengan penempatan selama satu tahun di sekolah<br />

mencabar bawah panduan seorang pengetua mentor. Sel<strong>ep</strong>as<br />

itu, permohonan calon akan disokong untuk jawatan k<strong>ep</strong>impinan<br />

sekolah s<strong>ep</strong>enuh masa. Sekiranya berjaya – sebanyak 95%<br />

berjaya – program tersebut diteruskan dengan menyediakan<br />

bimbingan dan latihan individu di <strong>lu</strong>ar sekolah tempat mereka<br />

berkhidmat selama dua tahun lagi dan d<strong>ala</strong>m tempoh itu mereka<br />

menj<strong>ala</strong>nkan peranan sebagai pemimpin sekolah. Latihan dan<br />

sokongan yang padu ini diharap dapat menyediakan calon yang<br />

bersedia s<strong>ep</strong>enuhnya untuk berubah peranan sebagai seorang<br />

pengetua d<strong>ala</strong>m tempoh empat tahun.<br />

Program ini dimulakan pada tahun 2006 dengan 20 orang calon.<br />

D<strong>ala</strong>m tempoh enam tahun, bilangan calon meningkat 10 kali<br />

ganda. Kese<strong>lu</strong>ruhannya, terdapat 350 graduat Pemimpin Masa<br />

D<strong>ep</strong>an yang bertugas di 200 buah sekolah di se<strong>lu</strong>ruh negara. 95%<br />

daripada mereka memegang jawatan kanan k<strong>ep</strong>impinan sekolah,<br />

manak<strong>ala</strong> 24 graduat memegang jawatan pengetua s<strong>ep</strong>enuh masa.<br />

EKSHIBIT 5-17


Pembangunan profesional berterusan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Persekitaran kerja sedia ada<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

EKSHIBIT 5-18<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Kemajuan kerjaya dan pengurusan prestasi


Pelan Tindakan: Memastikan seorang<br />

pengetua berprestasi tinggi ditempatkan di<br />

setiap sekolah<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 1 (20<strong>13</strong> hingga 2015):<br />

Meningkatkan standard pemilihan dan sistem<br />

sokongan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Menggunakan kriteria pemilihan yang tidak berasaskan tempoh<br />

perkhidmatan dan membangunkan proses pemilihan yang<br />

standard<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Semakan semula insentif bagi jawatan yang sukar diisi<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mewujudkan program residensi pengetua/guru besar dan<br />

mengukuhkan program immersion sedia ada<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Mengukuhkan kaitan antara prestasi dengan kompetensi


EKSHIBIT 5-19<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 2: Memartabatkan profesion<br />

keguruan dan menganjak ke arah k<strong>ep</strong>impinan<br />

distributif<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memperkukuh proses pemilihan dan lantikan<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memperkukuh program pembangunan profesionalisme<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Memperkukuh kemajuan kerjaya


Me<strong>lu</strong>askan sokongan pembinaan keupayaan dan<br />

ke<strong>lu</strong>wesan pengopera<strong>sia</strong>n<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025):<br />

Mewujudkan budaya kecemerlangan<br />

profesionalisme berasaskan rakan<br />

setugas


Me<strong>lu</strong>askan sokongan pembinaan keupayaan dan<br />

ke<strong>lu</strong>wesan pengopera<strong>sia</strong>n<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Gelombang 3 (2021 hingga 2025):<br />

Mewujudkan budaya kecemerlangan<br />

profesionalisme berasaskan rakan<br />

setugas


BAB 6<br />

TRANSFORMASI<br />

KEMENTERIAN


6.Transformasi Kementerian<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

SISTEM PENYAMPAIAN<br />

Kementerian akan memastikan pihaknya mempunyai kebolehan<br />

dan keupayaan menyediakan pelbagai jenis dan pe<strong>rin</strong>gkat<br />

sokongan yang sesuai k<strong>ep</strong>ada sekolah dan pelajar. Usaha<br />

ini memer<strong>lu</strong>kan suatu transformasi utama d<strong>ala</strong>m organisasi<br />

Kementerian d<strong>ala</strong>m membangunkan JPN dan <strong>PPD</strong>, yang<br />

keadaanya lebih hampir dengan sekolah, dan lebih sesuai untuk<br />

memenuhi k<strong>ep</strong>er<strong>lu</strong>an khusus pihak sekolah.<br />

Langkah yang akan diambil termasuk:<br />

<br />

Menjajar semula peranan dan tanggungjawab setiap pe<strong>rin</strong>gkat<br />

Kementerian bagi membolehkan pengkhususan organisasi dan<br />

sa<strong>lu</strong>ran penyampaian yang lebih jelas ke setiap sekolah;


Memberi lebih kuasa dan kebertanggungjawaban k<strong>ep</strong>ada<br />

pihak JPN dan <strong>PPD</strong> d<strong>ala</strong>m menj<strong>ala</strong>nkan peranan yang semakin<br />

bertambah bagi menyokong pihak sekolah; dan<br />

<br />

Mengukuhkan fungsi teras di pe<strong>rin</strong>gkat Kementerian.<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Penilaian kedudukan semasa<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Jurang antara perancangan dan penyampaian


EKSHIBIT 6-1<br />

Contoh Program Pilihan yang Dilaksanakan di Sekolah

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!