dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...
dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...
dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Mata Kuliah : Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut<br />
Kode MK : M10B.111<br />
SKS : 3 (2-1)<br />
DOSEN : Syawaludin Alisyahbana Harahap, S.Pi., ., MSc.<br />
DASAR-DASAR<br />
PENGELOLAAN PESISIR<br />
UNIVERSITAS PADJADJARAN<br />
FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN<br />
PROGRAM STUDI ILMU KELAUTAN
SUB POKOK BAHASAN<br />
DEFINISI DAN BATASAN WILAYAH PESISIR<br />
PENTINGNYA KAWASAN PESISIR<br />
PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />
INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />
YANG TERPADU
DEFINISI DAN PENGERTIAN WILAYAH PESISIR<br />
(Dahuri, et.al., 1996)<br />
“Kawasan<br />
peralihan antara ekosistem laut dan<br />
darat”<br />
BATAS KE ARAH DARAT :<br />
1. Ekologis : Kawasan daratan yang masih dipengaruhi oleh<br />
proses-proses<br />
kelautan, seperti pasang surut, interusi air<br />
laut, dll.<br />
2. Administratif : Batas terluar sebelah hulu dari desa<br />
pantai atau jarak definitif secara arbitrer (2 km, 20 km,<br />
dst. dari garis pantai)<br />
3. Perencanaan : Bergantung<br />
pada<br />
permasalahan<br />
atau<br />
substansi<br />
yang<br />
menjadi fokus<br />
<strong>pengelolaan</strong><br />
wilayah<br />
<strong>pesisir</strong>.<br />
• Pencemaran dan sedimentasi : suatu kawasan darat<br />
dimana<br />
dampak<br />
pencemaran<br />
dan<br />
sedimentasi yang<br />
ditimbulkan disini memberikan dampak di kawasan<br />
<strong>pesisir</strong>.<br />
• Hutan mangrove : batas terluar sebelah hulu kawasan<br />
hutan mangrove.
Lanjutan...<br />
BATAS KE ARAH LAUT :<br />
1. Ekologis : Kawasan laut yang masih dipengaruhi oleh<br />
proses-proses<br />
alamiah di darat (aliran<br />
air sungai, run off,<br />
aliran air tanah, dll.),<br />
atau dampak kegiatan manusia di<br />
darat (bahan<br />
pencemar, sedimen, dll); atau kawasan laut<br />
yang merupakan paparan benua (continental<br />
shelf).<br />
2. Administratif : 4 mil, 12 mil, dst., dari garis pantai ke<br />
arah laut.<br />
3. Perencanaan : Bergantung<br />
pada<br />
permasalahan<br />
atau<br />
substansi<br />
yang<br />
menjadi fokus<br />
<strong>pengelolaan</strong><br />
wilayah<br />
<strong>pesisir</strong>.<br />
• Pencemaran<br />
dan<br />
sedimentasi: suatu<br />
kawasan<br />
laut<br />
yang masih dipengaruhi oleh dampak pencemaran dan<br />
sedimentasi dari darat.<br />
• Hutan mangrove : kawasan perairan laut yang masih<br />
mendapat pengaruh dari proses dan atribut ekologis<br />
mangrove,<br />
seperti bahan<br />
organik<br />
(detritus) yang<br />
berasal dari mangrove.
Definisi dan Batas Wilayah Pesisir<br />
CONTINENTAL<br />
INTERIOR<br />
UPLAND<br />
RIVER BASIN<br />
LOWLAND<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
LAND / SEA<br />
INTERFACE<br />
NEARSHORE WATERS<br />
ESTUARINE WATERS<br />
ESTUARINE PLUME<br />
ESTUARY<br />
BALTMARSH<br />
DURES<br />
SHORE LINE<br />
NEARSHORE<br />
COASTAL ZONE<br />
INNER SHELF<br />
SHELF SEA<br />
CONTINENTAL SHELF<br />
Batasan Wilayah Pesisir (Pernetta dan Milliman, 1995)<br />
OUTER SHELF<br />
SHELF<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
SHELF<br />
EDGE ZONE<br />
<br />
<br />
SEA / OCEAN<br />
INTERFACE<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
CONTINENTAL<br />
<br />
SLOPE<br />
<br />
SHELF BREAK<br />
OPEN<br />
OCEAN<br />
OCEAN<br />
FLOOR
= 2,3 juta km 2<br />
= 0,8 juta km 2<br />
= 2,7 juta km 2
PENTINGNYA KAWASAN PESISIR<br />
Sumberdaya <strong>pesisir</strong> (SDP) terdiri dari sumberdaya hayati (ikan, karang,<br />
mangrove), non hayati (mineral) dan jasa kelautan.<br />
Pusat keanekaragaman tropis dunia (> 70 genus dr karang, 18% terumbu<br />
karang dunia ada di Indonesia)<br />
30% hutan bakau dunia ada di Indonesia<br />
90% hasil tangkapan ikan berasal dari perairan <strong>pesisir</strong> dalam 12 mil dari<br />
pantai.<br />
SDP mempunyai keunggulan komparatif karena tersedia dalam jumlah<br />
yang besar, beraneka ragam dan laut tropis yang terkaya.<br />
140 juta penduduk (60%) Indonesia tinggal di wilayah <strong>pesisir</strong> 50 km dari<br />
garis pantai.<br />
80% tergantung kepada pemanfaatan SDP<br />
Memberikan kontribusi ekonomi sebesar 24,5%<br />
42 kota dan 290 kabupaten berada di<br />
<strong>pesisir</strong><br />
sebagai tempat pusat<br />
pertumbuhan ekonomi.
POTENSI SUMBERDAYA PESISIR<br />
Karang<br />
Mineral<br />
Migas<br />
SD Ikan<br />
POTENSI<br />
SUMBER DAYA KELAUTAN<br />
Wisata Bahari<br />
Sumberdaya Hayati:<br />
• Ikan<br />
• Mangrove<br />
• Lamun<br />
• Terumbu karang, dll<br />
Sumberdaya Non-Hayati<br />
Hayati:<br />
• Polimethalic nodules<br />
• Bio-farmasi/teknologi<br />
• Pasir laut<br />
• Deep sea water<br />
Jasa-jasa<br />
Lingkungan:<br />
• Pariwisata<br />
• Industri maritim<br />
• OTEC<br />
• Pasut, Gelombang
PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />
Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau<br />
Kecil suatu proses<br />
perencanaan,<br />
pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian<br />
Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau<br />
Kecil<br />
antarsektor, antara Pemerintah dan Pemerintah<br />
Daerah, antara ekosistem darat dan laut, serta<br />
antara ilmu<br />
pengetahuan<br />
dan<br />
manajemen<br />
untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat<br />
(UU 27/2007)
Melindungi, mengkonservasi,<br />
merehabilitasi, memanfaatkan<br />
dan memperkaya sumberdaya<br />
<strong>pesisir</strong> dan pulau-pulau kecil serta<br />
sistem ekologisnya secara<br />
berkelanjutan<br />
Memperkuat peran serta masyarkat<br />
dan lembaga pemerintah serta<br />
mendorong inisiatif masyarkat dalam<br />
<strong>pengelolaan</strong> sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan<br />
pulau-pulau kecil agar tercapai<br />
keadilan, keseimbangan dan<br />
berkelanjutan<br />
Tujuan Pengelolaan Kawasan Pesisir<br />
Pesisir (menurut<br />
Pasal 4 UU No. 27 Tahun 2007<br />
ttg Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau<br />
Kecil<br />
Menciptakan keharmonisan dan<br />
sinergi antara pemerintah pusat<br />
dan daerah dalam <strong>pengelolaan</strong><br />
sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan pulaupulau<br />
kecil<br />
Meningkatkan nilai sosial, ekonomi dan<br />
budaya masyarakat melalui<br />
pemanfaatan sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan<br />
pulau-pulau kecil
INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN<br />
PESISIR YANG TERPADU<br />
Keterpaduan Antar Level<br />
Pemerintahan (Pusat-Daerah)<br />
KONSEP<br />
KETERPADUAN<br />
Keterpaduan Antar Wilayah<br />
(Antar<br />
Pemerintah Daerah)<br />
Keterpaduan Antar<br />
Lembaga/Sektor<br />
Keterpaduan Antar Ekos<br />
Darat & Laut<br />
Keterpaduan antara<br />
Pemerintah, Dunia usaha, dan<br />
Masyarakat;<br />
Keterpaduan Antar Sains dan<br />
Manajemen
Tujuan Pengelolaan Pesisir Terpadu<br />
Mengurangi laju kerusakan sumberdaya<br />
<strong>pesisir</strong> dan<br />
habitatnya dari<br />
aktivitas<br />
manusia,<br />
Mengurangi konflik pemanfaatan,<br />
Menjaga<br />
proses-proses<br />
ekologis<br />
utama,<br />
sistem pendukung<br />
mahluk<br />
hidup,<br />
dan<br />
keanekaragaman biologis di wilayah <strong>pesisir</strong><br />
dan lautan,<br />
Mendorong<br />
masyarakat.<br />
perbaikan<br />
kesejahteraan
Lokasi/Implement<br />
asi Kegiatan<br />
Rencana<br />
Aksi<br />
Rencana<br />
Pengelolaan<br />
Panduan<br />
daerahPrioritas<br />
Pemanfaatan<br />
Sumberdaya<br />
Alokasi Ruang &<br />
Pengendalian<br />
Pemanfaatan<br />
Rencana<br />
Zonasi<br />
Rencana Strategis<br />
Pengelolan Pesisir Terpadu<br />
Visi & Misi Daerah<br />
KERANGKA PERENCANAAN PENGELOLAAN PESISIR TERPADU
HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU<br />
Hirarki Rencana-Rencana<br />
PPT<br />
Issue, data<br />
Atlas Pesisir<br />
Rencana<br />
Strategis<br />
0<br />
HP-3<br />
1<br />
(Hak<br />
Pengusahaan<br />
Perairan<br />
Pesisir)<br />
Bapeda Propinsi &<br />
Kab/Kota<br />
Bappeda Propinsi &<br />
Kab/Kota<br />
Rencana<br />
Zonasi<br />
2<br />
Propinsi 1:250.000<br />
Kabupaten1:50.000<br />
Rencana<br />
Pengelolaan<br />
3<br />
Dinas KP Propinsi &<br />
Kab/Kota<br />
Rencana Aksi<br />
4<br />
Dins KP Propinsi &<br />
Kab/kota
RENCANA STRATEGIS<br />
Berperan dalam menentukan visi dan<br />
misi serta tujuan <strong>pengelolaan</strong> sumber<br />
daya <strong>pesisir</strong> serta penerapan strategi<br />
untuk mencapai tujuan<br />
Bentuknya rumusan kebijakan daerah<br />
mengenai pemanfaatan wilayah <strong>pesisir</strong><br />
RENCANA ZONASI<br />
Berperan dalam<br />
menetapkan arahan,<br />
struktur dan pola ruang penggunaan<br />
sumber daya <strong>pesisir</strong> dari tiap zona pada<br />
kawasan perencanaan yang menentukan<br />
Zona merupakan ruang dimana kebijakan<br />
di implementasikan<br />
RENCANA AKSI<br />
(Action Plan)<br />
Berperan dalam menyusun tata<br />
waktu dan anggaran untuk satu<br />
- tiga tahun untuk implementasi<br />
berbagai kegiatan<br />
yang<br />
diperlukan oleh instansi terkait<br />
dan dunia usaha<br />
RENCANA PENGELOLAAN (Management<br />
Plan)<br />
Berperan untuk menyusun kerangka kebijakan,<br />
prosedur dan tanggung jawab untuk koordinasi<br />
pengambilan keputusan<br />
diantara<br />
berbagai<br />
lembaga/instansi<br />
pemerintah<br />
dalam<br />
rangka<br />
persetujuan penggunaan<br />
sumberdaya<br />
atau<br />
kegiatan pembangunan<br />
di kawasan<br />
perencanaan
1. PERSIAPAN<br />
·Administrasi<br />
·Pembentukan Tim Perencana<br />
·Penyusunan Rencana Kerja<br />
·Personil , Fasilitas , Pembiayaan<br />
·Pelatihan Staf Perencana<br />
2. INISIASI<br />
·Partisipasi Publik<br />
·Identifikasi Issue<br />
·Survei Sosial<br />
·Penilaian Sumberdaya<br />
·Perencanaan Konsensus<br />
·Informasi Terpadu<br />
·Penyadaran Masyarakat<br />
3. PENGEMBANGAN<br />
·Pengumpulan Data<br />
·Faktor Sosial, Ekonomi & Budaya<br />
·Faktor Biofisik & Teknologi<br />
·Identifikasi Pemilikan Sumberdaya<br />
·PenataanKelembagaan<br />
·Keterpaduan PerencanaanSektor<br />
·Issue Pengelolaan Pesisir<br />
·Pengembangan Strategi PPT<br />
·Analisis Ekonomi Proyek<br />
·Partisipasi Publik<br />
6. PELEMBAGAAN<br />
4.SERTIFIKASI<br />
·Pemantauan & Evaluasi<br />
·Penyempurnaan Strategi & Aksi<br />
·Demontrasi Hasil Yang Positif<br />
·Pengembangan Skala ke Besar<br />
·Pelembagaan PPT<br />
5. PELAKSANAAN<br />
·K oordinasi Program PPT<br />
·Pengawasan & Penegakan Hukum<br />
·Sistem Perizinan<br />
·Riset & Pengembangan<br />
·Klarifikasi Pemilikan Sumberdaya<br />
·Pemberdayaan Masyarakat<br />
·Mata Pencarian Alternatif<br />
·Pengelolaan Berbasis Masyarakat<br />
·Pendidikan & Penyadaran Masyarakat<br />
·Persetujuan PerencanaanPPT<br />
·Penerangan Pemerintah<br />
·Sertifikasi<br />
·Penetapan PPT dari Pemda<br />
·PengesahanPPT<br />
·Alokasi Dana APBD/APBN<br />
LANGKAH-LANGKAH PENGELOLAAN PESISIR TERPADU