09.11.2014 Views

dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...

dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...

dasar-dasar pengelolaan pesisir - Blogs Unpad - Universitas ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Mata Kuliah : Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut<br />

Kode MK : M10B.111<br />

SKS : 3 (2-1)<br />

DOSEN : Syawaludin Alisyahbana Harahap, S.Pi., ., MSc.<br />

DASAR-DASAR<br />

PENGELOLAAN PESISIR<br />

UNIVERSITAS PADJADJARAN<br />

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN<br />

PROGRAM STUDI ILMU KELAUTAN


SUB POKOK BAHASAN<br />

DEFINISI DAN BATASAN WILAYAH PESISIR<br />

PENTINGNYA KAWASAN PESISIR<br />

PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />

INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />

YANG TERPADU


DEFINISI DAN PENGERTIAN WILAYAH PESISIR<br />

(Dahuri, et.al., 1996)<br />

“Kawasan<br />

peralihan antara ekosistem laut dan<br />

darat”<br />

BATAS KE ARAH DARAT :<br />

1. Ekologis : Kawasan daratan yang masih dipengaruhi oleh<br />

proses-proses<br />

kelautan, seperti pasang surut, interusi air<br />

laut, dll.<br />

2. Administratif : Batas terluar sebelah hulu dari desa<br />

pantai atau jarak definitif secara arbitrer (2 km, 20 km,<br />

dst. dari garis pantai)<br />

3. Perencanaan : Bergantung<br />

pada<br />

permasalahan<br />

atau<br />

substansi<br />

yang<br />

menjadi fokus<br />

<strong>pengelolaan</strong><br />

wilayah<br />

<strong>pesisir</strong>.<br />

• Pencemaran dan sedimentasi : suatu kawasan darat<br />

dimana<br />

dampak<br />

pencemaran<br />

dan<br />

sedimentasi yang<br />

ditimbulkan disini memberikan dampak di kawasan<br />

<strong>pesisir</strong>.<br />

• Hutan mangrove : batas terluar sebelah hulu kawasan<br />

hutan mangrove.


Lanjutan...<br />

BATAS KE ARAH LAUT :<br />

1. Ekologis : Kawasan laut yang masih dipengaruhi oleh<br />

proses-proses<br />

alamiah di darat (aliran<br />

air sungai, run off,<br />

aliran air tanah, dll.),<br />

atau dampak kegiatan manusia di<br />

darat (bahan<br />

pencemar, sedimen, dll); atau kawasan laut<br />

yang merupakan paparan benua (continental<br />

shelf).<br />

2. Administratif : 4 mil, 12 mil, dst., dari garis pantai ke<br />

arah laut.<br />

3. Perencanaan : Bergantung<br />

pada<br />

permasalahan<br />

atau<br />

substansi<br />

yang<br />

menjadi fokus<br />

<strong>pengelolaan</strong><br />

wilayah<br />

<strong>pesisir</strong>.<br />

• Pencemaran<br />

dan<br />

sedimentasi: suatu<br />

kawasan<br />

laut<br />

yang masih dipengaruhi oleh dampak pencemaran dan<br />

sedimentasi dari darat.<br />

• Hutan mangrove : kawasan perairan laut yang masih<br />

mendapat pengaruh dari proses dan atribut ekologis<br />

mangrove,<br />

seperti bahan<br />

organik<br />

(detritus) yang<br />

berasal dari mangrove.


Definisi dan Batas Wilayah Pesisir<br />

CONTINENTAL<br />

INTERIOR<br />

UPLAND<br />

RIVER BASIN<br />

LOWLAND<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

LAND / SEA<br />

INTERFACE<br />

NEARSHORE WATERS<br />

ESTUARINE WATERS<br />

ESTUARINE PLUME<br />

ESTUARY<br />

BALTMARSH<br />

DURES<br />

SHORE LINE<br />

NEARSHORE<br />

COASTAL ZONE<br />

INNER SHELF<br />

SHELF SEA<br />

CONTINENTAL SHELF<br />

Batasan Wilayah Pesisir (Pernetta dan Milliman, 1995)<br />

OUTER SHELF<br />

SHELF<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

SHELF<br />

EDGE ZONE<br />

<br />

<br />

SEA / OCEAN<br />

INTERFACE<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

CONTINENTAL<br />

<br />

SLOPE<br />

<br />

SHELF BREAK<br />

OPEN<br />

OCEAN<br />

OCEAN<br />

FLOOR


= 2,3 juta km 2<br />

= 0,8 juta km 2<br />

= 2,7 juta km 2


PENTINGNYA KAWASAN PESISIR<br />

Sumberdaya <strong>pesisir</strong> (SDP) terdiri dari sumberdaya hayati (ikan, karang,<br />

mangrove), non hayati (mineral) dan jasa kelautan.<br />

Pusat keanekaragaman tropis dunia (> 70 genus dr karang, 18% terumbu<br />

karang dunia ada di Indonesia)<br />

30% hutan bakau dunia ada di Indonesia<br />

90% hasil tangkapan ikan berasal dari perairan <strong>pesisir</strong> dalam 12 mil dari<br />

pantai.<br />

SDP mempunyai keunggulan komparatif karena tersedia dalam jumlah<br />

yang besar, beraneka ragam dan laut tropis yang terkaya.<br />

140 juta penduduk (60%) Indonesia tinggal di wilayah <strong>pesisir</strong> 50 km dari<br />

garis pantai.<br />

80% tergantung kepada pemanfaatan SDP<br />

Memberikan kontribusi ekonomi sebesar 24,5%<br />

42 kota dan 290 kabupaten berada di<br />

<strong>pesisir</strong><br />

sebagai tempat pusat<br />

pertumbuhan ekonomi.


POTENSI SUMBERDAYA PESISIR<br />

Karang<br />

Mineral<br />

Migas<br />

SD Ikan<br />

POTENSI<br />

SUMBER DAYA KELAUTAN<br />

Wisata Bahari<br />

Sumberdaya Hayati:<br />

• Ikan<br />

• Mangrove<br />

• Lamun<br />

• Terumbu karang, dll<br />

Sumberdaya Non-Hayati<br />

Hayati:<br />

• Polimethalic nodules<br />

• Bio-farmasi/teknologi<br />

• Pasir laut<br />

• Deep sea water<br />

Jasa-jasa<br />

Lingkungan:<br />

• Pariwisata<br />

• Industri maritim<br />

• OTEC<br />

• Pasut, Gelombang


PENGELOLAAN KAWASAN PESISIR<br />

Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau<br />

Kecil suatu proses<br />

perencanaan,<br />

pemanfaatan, pengawasan, dan pengendalian<br />

Sumber Daya Pesisir dan Pulau-Pulau<br />

Kecil<br />

antarsektor, antara Pemerintah dan Pemerintah<br />

Daerah, antara ekosistem darat dan laut, serta<br />

antara ilmu<br />

pengetahuan<br />

dan<br />

manajemen<br />

untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat<br />

(UU 27/2007)


Melindungi, mengkonservasi,<br />

merehabilitasi, memanfaatkan<br />

dan memperkaya sumberdaya<br />

<strong>pesisir</strong> dan pulau-pulau kecil serta<br />

sistem ekologisnya secara<br />

berkelanjutan<br />

Memperkuat peran serta masyarkat<br />

dan lembaga pemerintah serta<br />

mendorong inisiatif masyarkat dalam<br />

<strong>pengelolaan</strong> sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan<br />

pulau-pulau kecil agar tercapai<br />

keadilan, keseimbangan dan<br />

berkelanjutan<br />

Tujuan Pengelolaan Kawasan Pesisir<br />

Pesisir (menurut<br />

Pasal 4 UU No. 27 Tahun 2007<br />

ttg Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau<br />

Kecil<br />

Menciptakan keharmonisan dan<br />

sinergi antara pemerintah pusat<br />

dan daerah dalam <strong>pengelolaan</strong><br />

sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan pulaupulau<br />

kecil<br />

Meningkatkan nilai sosial, ekonomi dan<br />

budaya masyarakat melalui<br />

pemanfaatan sumberdaya <strong>pesisir</strong> dan<br />

pulau-pulau kecil


INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN<br />

PESISIR YANG TERPADU<br />

Keterpaduan Antar Level<br />

Pemerintahan (Pusat-Daerah)<br />

KONSEP<br />

KETERPADUAN<br />

Keterpaduan Antar Wilayah<br />

(Antar<br />

Pemerintah Daerah)<br />

Keterpaduan Antar<br />

Lembaga/Sektor<br />

Keterpaduan Antar Ekos<br />

Darat & Laut<br />

Keterpaduan antara<br />

Pemerintah, Dunia usaha, dan<br />

Masyarakat;<br />

Keterpaduan Antar Sains dan<br />

Manajemen


Tujuan Pengelolaan Pesisir Terpadu<br />

Mengurangi laju kerusakan sumberdaya<br />

<strong>pesisir</strong> dan<br />

habitatnya dari<br />

aktivitas<br />

manusia,<br />

Mengurangi konflik pemanfaatan,<br />

Menjaga<br />

proses-proses<br />

ekologis<br />

utama,<br />

sistem pendukung<br />

mahluk<br />

hidup,<br />

dan<br />

keanekaragaman biologis di wilayah <strong>pesisir</strong><br />

dan lautan,<br />

Mendorong<br />

masyarakat.<br />

perbaikan<br />

kesejahteraan


Lokasi/Implement<br />

asi Kegiatan<br />

Rencana<br />

Aksi<br />

Rencana<br />

Pengelolaan<br />

Panduan<br />

daerahPrioritas<br />

Pemanfaatan<br />

Sumberdaya<br />

Alokasi Ruang &<br />

Pengendalian<br />

Pemanfaatan<br />

Rencana<br />

Zonasi<br />

Rencana Strategis<br />

Pengelolan Pesisir Terpadu<br />

Visi & Misi Daerah<br />

KERANGKA PERENCANAAN PENGELOLAAN PESISIR TERPADU


HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU<br />

Hirarki Rencana-Rencana<br />

PPT<br />

Issue, data<br />

Atlas Pesisir<br />

Rencana<br />

Strategis<br />

0<br />

HP-3<br />

1<br />

(Hak<br />

Pengusahaan<br />

Perairan<br />

Pesisir)<br />

Bapeda Propinsi &<br />

Kab/Kota<br />

Bappeda Propinsi &<br />

Kab/Kota<br />

Rencana<br />

Zonasi<br />

2<br />

Propinsi 1:250.000<br />

Kabupaten1:50.000<br />

Rencana<br />

Pengelolaan<br />

3<br />

Dinas KP Propinsi &<br />

Kab/Kota<br />

Rencana Aksi<br />

4<br />

Dins KP Propinsi &<br />

Kab/kota


RENCANA STRATEGIS<br />

Berperan dalam menentukan visi dan<br />

misi serta tujuan <strong>pengelolaan</strong> sumber<br />

daya <strong>pesisir</strong> serta penerapan strategi<br />

untuk mencapai tujuan<br />

Bentuknya rumusan kebijakan daerah<br />

mengenai pemanfaatan wilayah <strong>pesisir</strong><br />

RENCANA ZONASI<br />

Berperan dalam<br />

menetapkan arahan,<br />

struktur dan pola ruang penggunaan<br />

sumber daya <strong>pesisir</strong> dari tiap zona pada<br />

kawasan perencanaan yang menentukan<br />

Zona merupakan ruang dimana kebijakan<br />

di implementasikan<br />

RENCANA AKSI<br />

(Action Plan)<br />

Berperan dalam menyusun tata<br />

waktu dan anggaran untuk satu<br />

- tiga tahun untuk implementasi<br />

berbagai kegiatan<br />

yang<br />

diperlukan oleh instansi terkait<br />

dan dunia usaha<br />

RENCANA PENGELOLAAN (Management<br />

Plan)<br />

Berperan untuk menyusun kerangka kebijakan,<br />

prosedur dan tanggung jawab untuk koordinasi<br />

pengambilan keputusan<br />

diantara<br />

berbagai<br />

lembaga/instansi<br />

pemerintah<br />

dalam<br />

rangka<br />

persetujuan penggunaan<br />

sumberdaya<br />

atau<br />

kegiatan pembangunan<br />

di kawasan<br />

perencanaan


1. PERSIAPAN<br />

·Administrasi<br />

·Pembentukan Tim Perencana<br />

·Penyusunan Rencana Kerja<br />

·Personil , Fasilitas , Pembiayaan<br />

·Pelatihan Staf Perencana<br />

2. INISIASI<br />

·Partisipasi Publik<br />

·Identifikasi Issue<br />

·Survei Sosial<br />

·Penilaian Sumberdaya<br />

·Perencanaan Konsensus<br />

·Informasi Terpadu<br />

·Penyadaran Masyarakat<br />

3. PENGEMBANGAN<br />

·Pengumpulan Data<br />

·Faktor Sosial, Ekonomi & Budaya<br />

·Faktor Biofisik & Teknologi<br />

·Identifikasi Pemilikan Sumberdaya<br />

·PenataanKelembagaan<br />

·Keterpaduan PerencanaanSektor<br />

·Issue Pengelolaan Pesisir<br />

·Pengembangan Strategi PPT<br />

·Analisis Ekonomi Proyek<br />

·Partisipasi Publik<br />

6. PELEMBAGAAN<br />

4.SERTIFIKASI<br />

·Pemantauan & Evaluasi<br />

·Penyempurnaan Strategi & Aksi<br />

·Demontrasi Hasil Yang Positif<br />

·Pengembangan Skala ke Besar<br />

·Pelembagaan PPT<br />

5. PELAKSANAAN<br />

·K oordinasi Program PPT<br />

·Pengawasan & Penegakan Hukum<br />

·Sistem Perizinan<br />

·Riset & Pengembangan<br />

·Klarifikasi Pemilikan Sumberdaya<br />

·Pemberdayaan Masyarakat<br />

·Mata Pencarian Alternatif<br />

·Pengelolaan Berbasis Masyarakat<br />

·Pendidikan & Penyadaran Masyarakat<br />

·Persetujuan PerencanaanPPT<br />

·Penerangan Pemerintah<br />

·Sertifikasi<br />

·Penetapan PPT dari Pemda<br />

·PengesahanPPT<br />

·Alokasi Dana APBD/APBN<br />

LANGKAH-LANGKAH PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!