fa newsletter pisew - psflibrary.org

Edisi 07 / September / 2010
Progress & News
Progres Triwulan II PNPM PISEW TA. 2010
No
1
Target 2010 Status Juni 2010
Kategori
Biaya (Rp.000) (%) Biaya (Rp.000) (%)
Transportasi 304.379.351 72,56
130,280,372 42.80
Transportasi
72,56 %
Pendidikan
1,43 %
Peningkatan
Pemasaran
Pertanian
1,95 %
n e w s l e t t e r
Merajut Simpul Wilayah dan Karsa Bangsa
2
3
Air Bersih dan Sanitasi
Lingkungan
Kesehatan
43.467.302
8.548.393
10,36
2,04
18,601,222
3,662,,789
42.79
42.85
4
Peningkatan Produksi
Pertanian
48.912.524
11,66
20,935,352
42.80
5
Peningkatan Pemasaran
Pertanian
6 Pendidikan
8.188.495
6.003.936
Rakorwil Ke-1 PNPM PISEW
PNPM PISEW Tahun 2010 ini, menyelenggarakan
Rakorwil ke-1 di tiga wilayah, yakni wilayah II
meliputi Provinsi Kalimantan Selatan dan Kalimantan
Barat dilaksanakan pada tanggal 24-26 Mei 2010,
bertempat di Hotel Grand Mentari Jl. Lambung
Mangkurat No. 48 Banjarmasin. Wilayah III meliputi
Provinsi NTB, Sulawesi Selatan, dan Sulawesi Barat
dilaksanakan pada tanggal 24-26 Mei 2010, bertempat
di Hotel Singgasana Jl. Kajaolalido No. 15 Makassar.
Dan wilayah I yang mencakup Provinsi Sumatera
Utara, Bangka Belitung, Jambi dan Bengkulu lebih
awal dilaksanakan, yakni pada tanggal 17-19 Mei
2010 di Hotel Madani, Medan.
Tujuan Rakorwil yaitu Membangun kembali
komitmen Pemerintah Daerah tentang pelaksanaan
PNPM PISEW di lapangan, sehingga dapat menunjuk-
1,95
1,43
3,501,195
2,567,543
42.76
42.76
Total 419.500.000 100 179,548,473 42.80
tan Program Pemberdayaan Masyarakat secara
mandiri
Pelaksanaan fisik untuk TA. 2010 rata-rata telah
mencapai 42,80% dengan kategori transportasi tetap
menjadi primadona. Adapun penyerapan dana BLM
per Juni 2010 mencapai Rp. 179.548.473.000,-
Dengan demikian, sampai saat ini PNPM PISEW sudah
kan performa yang berkualitas dalam peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
Rakorwil ke-1 ini diikuti oleh pelaku PNPM PISEW
dari tingkat kabupaten, provinsi dan PMU maupun
PIU PNPM PISEW.
Air Bersih dan Sanitasi
Lingkungan
10,36 %
Kesehatan
2,04 %
Peningkatan Produksi
Pertanian
11,66 %
PNPM PISEW pada posisi TA. 2010 ini merupakan
pelaksanaan BLM untuk tahun kedua atau tahun
pertengahan dari tiga tahun fase pelaksanaan BLM.
Fase pertengahan ini mempunyai nilai strategis dalam
kaitannya dengan keperluan evaluasi capaian
program dalam rangka menentukan kebijakan
pelaksanaan program ke depan dan untuk mempersiapkan
Pemerintah Daerah dalam rangka keberlanjusesuai
dengan target, bahkan melampau target yang
ditetapkan.
Adapun kegiatan di tingkat pusat untuk TA.2010 yang
sudah terlaksana adalah; Diseminasi Pusat, Pelatihan
Pusat, Penyusunan Rencana Kerja Tim PNPM-PISEW
Pusat, Monitoring Pelaksanaan Konstruksi Fisik dan
Penurunan Angka Pengangguran Terbuka, Rakorwil I,
Rapat Koordinasi Nasional I, Dan sebagian kecil
kabupaten sudah dilakukan monitoring Pelaksanaan
Konstruksi Fisik dan Persiapan Perencanaan Tahunan.
Pelatihan
E Monitoring
dan GPS
Global Possisioning System (GPS) dalam
era digital ini seakan menjadi kebutuhan
penting untuk melihat letak sebuah infrastruktur
secara tepat dan akurat. Untuk itu, PNPM
PISEW juga membekali para pengelola program
itu bisa mengambil titik koordinat infrastruktur
yang telah dibangun.
Pelatihan penggunaan GPS dan disempurnakan
dengan pengelolaan E-monitoring ini
telah diselenggarakan di 9 provinsi sasaran
PNPM PISEW pada tanggal 28-30 Juli 2010 untuk
provinsi Sumatera Utara, Jambi, NTB dan
Sulawesi Barat. Selanjutnya pada tanggal 2-4
Agustus 2010 di Provinsi Bangka Belitung,
Bengkulu, Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan
dan Sulawesi Selatan.
Selain GPS dan E-monitoring, juga disampaikan
materi tentang KPP, Perencanaan, dan Unit
Pengaduan Masyarakat (UPM).
Editorial
Sekian lama buletin PISEW tidak hadir di hadapan
pembaca, rasa rindu pun terasa. Alasan paling
utama dan klise tidak terbitnya adalah habisnya
dana untuk penerbitan buletin tersebut.
Untuk mengobati rindunya para pembaca terhadap
media komunikasi PNPM PISEW maka kami
hadirkan PISEW newsletter.
Pada Edisi perdana ini kami mengangkat laporan
tentang kegiatan terkini PNPM PISEW, pentingnya
merevitalisasi KPP unutk keberlanjutan PNPM
PISEW sebagai proses menuju kemandirian dan
keberdayaan masyarakat. Keberhasilan Kabupaten
Merangin dalam mengelola PNPM PISEW bisa
menjadi contoh sehingga perlu dimuat pada edisi
ini.
Indeks
Artikel :
Cerrita :
Sukses
Inspirasi :
Aktualita :
Progress :
dan berita
Progress :
dan berita
Progress :
dan berita
Revitalisasi KPP PISEW Menuju
Kemandirian
Awalnya Masyarakat Memilih
Menyeberangi Sungai
Keberhasilan PNPM PISEW di
Kabupaten Merangin
Aktivitas PNPM PISEW Dalam Foto
Progress Triwulan II PNPM PISEW
TA. 2010
Rakorwil ke-1 PNPM PISEW
Pelatihan E Monitoring dan GPS
2
2
3
3
4
4
4
Jakarta, Pelaksanaan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Pengembangan
Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah (PNPM PISEW) Tahun 2010 sudah berjalan setengah
tahun, tentunya banyak kegiatan yang sudah terealisasi di 9 propinsi (Sumatera Utara,
Jambi, Bengkulu, Bangka-Belitung, Kalimantan Selatan, Kalimantan Barat, NTB, Sulawesi
Selatan dan Sulawesi Barat) ini. Guna mengetahui capaian pelaksanaan program ini, Tim
Koordinasi Pusat PNPM PISEW mengadakan Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Ke-1 pada
tanggal 6-8 Juli 2010 di Merlynn Park Hotel, Jakarta Pusat.
Tujuan Rakornas itu sendiri, menyelesaikan
permasalahan pelaksanaan program yang
tidak terselesaikan pada Rakorwil ke–1 Tahun
2010, yakni memberikan penguatan untuk
peningkatan kinerja pelaku program, dan
mendorong capaian program sesuai dengan
jadwal yang telah ditetapkan.
Sementara materi Rakornas, Resosialisasi
Fungsionalisasi dan Operasional UPM, Evaluasi
Pelaksanaan Konstruksi PNPM PISEW Tahun
2010, Administrasi Pembangunan Konstruksi
(e-mon dan GPS), Webportal PNPM PISEW,
dan Penguatan Kapasitas Pengelola dalam
berpartisipasi pada tahapan kegiatan PNPM
PISEW, operasional KPP, dan strategi
mekanisme penguatan kapasitas Tim Pengelola
PNPM PISEW.
Rakornas ini dibuka oleh Direktur Jendral
Cipta Karya - Kementerian Pekerjaan Umum, Ir
Budi Yuwono, dan diawali arahan Ketua Tim
Pengarah Deputi Pengembangan Regional
dan Otonomi Daerah - Bappenas Dr Max H
Pohan, CES, MA. Selain itu dihadiri pula
Direktur Pengembangan Ditjen Bina Pembangunan
Daerah Drs Binar Ginting MM, PIU
Ditjen PMD Fujiartanto SIP, MM, MSi, MA, PIU
Ditjen Cipta Karya Ir Juhari Sianturi MT, dan
PIU Ditjen Bangda Wahyu Suharto SE serta
aparatur pusat dan konsultan pusat. Pada
Rakoornas ini hadir juga tamu undangan
khusus, yakni Bupati Merangin, Drs. H. Nalim,
SH.MM beserta rombongan (LKD dan KPP ).
Rakornas juga diwarnai pameran foto-foto
kegiatan sosialisasi hingga pelaksanaan
infrastruktur dari berbagai provinsi. Produk
unggulan Kawasan Strategis Kabupaten (KSK)
Kabupaten Merangin Propinsi Jambi seperti
kayu manis, minyak nilam, biji kopi dan
kentang juga dipamerkan.
Alamat Redaksi
Kantor DITJEN PMD : Jl. Pasar Minggu KM 19 Jakarta Selatan 12072 Telp : (021)791998087 Email : kpk_pmd@yahoo.co,id

ARTIKEL
Revitalisasi KPP PISEW Menuju Kemandirian
Drs. Mardiyana, M.Si
“Salah satu sisi keberhasilan dan keberlanjutan
dari tinjauan proses pemberdayaan dalam
PNPM PISEW ini akan terlihat jika Kelompok
Pemanfaat dan Pemelihara (KPP) aktif.”
Cerita Sukses
Sebagai kelompok keswadayaan yang mandiri, dibentuk
dari, oleh dan untuk masyarakat, KPP dituntut untuk bisa
menjaga dan memelihara infrastruktur yang telah
dibangun secara swakelola oleh LKD.
Namun demikian, hasil pengamatan dan evaluasi
terhadap proses pembentukan KPP pada tahun 2009
terlihat bahwa sebagian besar proses pembentukan KPP
masih hanya sebatas kepentingan proyek, bukan atas
dasar keswadayaan dan pemberdayaan. Bahkan ada
yang dibentuk tanpa melalui musyawarah desa.
Saat ini, secara nasional ada sebanyak 5.094 KPP, dari
9.885 LKD/paket pekerjaan di 2.348 desa. Persoalannya
adalah sebagian besar KPP yang ada ini kurang aktif
(baca; tidak aktif). Ada 2 kendala pokok dalam proses
perkembangan lembaga kesawadayaan masyarakat ini,
yakni; 1) keorganisasian, seperti belum ada AD/ART dan
peran pengurus KPP belum maksimal, dan 2) pembiayaan,
sebagian besar KPP belum memiliki sumber pembiayaan
yang jelas dan terencana.
Awalnya, Masyarakat Memilih Menyeberangi Sungai
Aminudin, Pengurus KPP Kab. Sinjai,Sulawesi Selatan
pada acara Rakorwil I di Sulawesi Selatan.
“Menurut Aminudin pengurus KPP Kab. Sinjai,
Provinsi Sulawesi Selatan “sebetulnya sulit untuk
memelihara bangunan yang sudah dibangun,
apalagi terkait dengan biaya operasional”,
ujarnya dengan mimik sedikit pesimis.”
Ia mencontohkan bangunan
jembatan ini sulit dalam pemeliharaan,
bila diminta iuran setiap
orang yang melewati jembatan ini,
maka warga pun lebih baik memilih
menyeberangi sungai ujarnya sedikit
tertawa. Tak kehabisan akal, ia pun membuat
ide dengan memprioritaskan bagi kendaraan
yang lewat. Kita
memilahnya bagi kendaraan
yang lewat jembatan ini maka
akan dipungut sumbangannya.
Lanjutnya, “agar kegiatan ini
berjalan maka kita memberikan
kompensasi dengan
memberi insentif bagi KPP
yang mau menjaga di gerbang Ilustrasi
jembatan untuk manarik sumbangan dari kendaraan
yang lewat seperti truk, mobil dan lainnya”. Akhirnya
kita mempunyai biaya untuk perbaikan jembatan dan
juga penghasilan sampingan bagi penunggu iuran.
Selain jembatan, pengurus KPP ini pun mencari
kiat-kiat untuk pemeliharaan posyandu yang sudah
Untuk mengefektifkan kinerja KPP maka proses
pembentukannya perlu dilakukan pendekatan
sebagai berikut : 1) KPP dibentuk di tingkat Desa
dengan mengelola seluruh prasarana yang
dibangun di desa tersebut dan memiliki unit pengelola
untuk masing-masing prasarana, 2) KPP
dibentuk berdasarkan jenis prasarana yang memiliki
satu kesatuan fungsi, struktur bangunan yang sama
(prasarana umum), contoh Jalan dan Drainase
dalam 1 wilayah (desa) menjadi 1 KPP, 3) KPP
dibentuk berdasarkan jenis prasarana yang hanya
memiliki satu fungsi struktur bangunan (prasarana
kelompok), contoh Air Bersih, MCK, Saluran Irigasi,
Posyandu dll sehingga dalam 1 wilayah (desa) bisa
lebih dari 1 KPP, dan 4) Khusus untuk prasarana yang
berada atau melekat di instansi terkait maka
pemeliharaan diserahkan pada instansi bersangkutan
(contoh : meubeller, Rehab Sekolah, Posyandu,
Polindes, dan lain-lain)
Penulis : Drs. Mardiyana, M.Si
dibangun. Menurut Aminudin, begitupun dalam
pemeliharaan posyandu kita biaya untuk perbaikan
bangunan bila ada kerusakan? Ide pun bergulir,
akhirnya kita mempunyai ide, bagi ibu-ibu yang
mempunyai anak balita untuk membentuk kelompok
arisan. Tiap kelompok terdiri atas 10 orang dan
sekarang ada 4 kelompok dimana setiap kelompok
memberikan iuran sebesar Rp. 10.000,- per bulan,
uang ini digunakan untuk
pemeliharaan bangunan.
Kegiatan kelompok ini sudah
berlangsung sejak Juli 2009
hingga sekarang, bahkan sudah
digunakan untuk pemeliharaan
dan masih ada sisa uang
iurannya tersebut, ujarnya
menutup cerita sukses.
Rp. 1,700,000,000
Pelaksanaan PNPM PISEW di Kabupaten
Merangin, Provinsi Jambi bisa dikatakan
paling berhasil. Pasalnya, untuk TA. 2010,
kabupaten ini sebagai kabupaten yang tertinggi
tingkat penyerapan dana BLM dan progres fisiknya,
yakni Rp. 23,308 Milyar atau 79,01% dari target
pencapaian, atau sekitar 72,51% perkembangan
pembangunan fisiknya. Sehingga pantas jika pada
saat Rakornas ke-1 di Jakarta, awal Juli 2010 yang
lalu. Bupati Merangin dan timnya hadir untuk
memberikan pengalaman keberhasilannya di
hadapan peserta Rakornas.
Keberhasilan PNPM PISEW di Kabupaten Merangin
Rp. 1,436,000,000
Rp. 2,460,000,000
Sarana Transportasi Pedesaan
Sarana Air Bersih dan Sanitasi
Sarana Kesehatan Dasar
* Talkshow di radio KBR 68 H Jakarta dengan narasumber
Ir. Samsul Hadi, MRP & Rosiady Sayuti, M.sc
Rp. 12,235,000,000
Rp. 753,000,000
Rp. 1,416,000000
Sarana Produksi Pertanian
Sarana Pemasaran Hasil Pertanian
Sarana Pendidikan Dasar
Menurut Bupati Merangin, Drs. H. Nalim, SH.MM,
bahwa keberhasilan PNPM PISEW di wilayahnya
didukung kerja keras semua pihak yang terlibat
dalam program tersebut. Ada beberapa hal yang
paling mendukung keberhasilan PNPM PISEW di
Kabupaten Merangin, yakni; 1) penetapan surat
keputusan bagi pengelola pnpm-pisew tidak terlalu
jauh melewati jadwal yang seharusnya, 2) adanya
dukungan dokumen perencanaan terkait pemberdayaan
sosial ekonomi baik jangka pendek, jangka
menengah maupun jangka panjang, 3) sering
dilaksanakannya koordinasi antar seluruh pelaku
Aktivitas PNPM PISEW dalam Foto
* Monitoring terpadu tim pusat dan daerah di Mamuju Utara.
Redaksi PISEW NEWSLETTER Mengucapkan
Aktualita
INSPIRASI
PNPM PISEW, 4) tingginya partisipasi masyarakat
dalam mendukung
PNPM PISEW, baik tahap perencanaan maupun
tahap pelaksanaan fisik , 5) adanya sinkronisasi
kegiatan dengan SKPD terkait pemberdayaan sosial
ekonomi, terutama terhadap pengembangan
Kawasan Strategis Kabupaten, dan 6) adanya
kontribusi dari APBD Kabupaten Merangin berupa
alokasi dana activity sharing, alokasi dana Penyediaan
Administrasi Proyek (PAP) dan alokasi dana
honorarium bagi fasilitator desa.
Masyarakat bersama Pemda dalam acara serah terima
pelaksanaan PNPM PISEW
* Monitoring terpadu tim pusat dan daerah sedang melihat
proses di NTB.
SELAMAT HARI RAYA IDUL FITRI 1413 H
MOHON MAAF LAHIR BATIN