Draf Rang Undang-Undang Akta Industri Perkhidmatan Air (Pindaan)

DRAF
15012013
RANG UNDANG-UNDANG
b e r n a m a
Suatu Akta untuk meminda Akta Industri Perkhidmatan Air 2006.
[ ]
DIPERBUAT oleh Parlimen Malaysia seperti yang berikut:
Tajuk ringkas dan permulaan kuat kuasa
1. (1) Akta ini bolehlah dinamakan Akta Industri Perkhidmatan Air (Pindaan)
2013.
(2) Akta ini mula berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh Menteri
melalui pemberitahuan dalam Warta.
Pindaan seksyen 2
2. Akta Industri Perkhidmatan Air 2006 [Akta 655], yang disebut “Akta ibu” dalam
Akta ini, dipinda dalam seksyen 2—
(a)
(b)
(c)
(d)
dalam takrif “efluen industri” dengan memotong perkataan “perindustrian”
selepas perkataan “premis";
dalam takrif “efluen terlarang”, dengan memotong perkataan “oleh Menteri”;
dalam takrif “enap cemar kumbahan”, dengan memotong perkataan
“melalui paip pelupusan”;
dengan menggantikan takrif “kumbahan” dengan takrif yang berikut:
‘ “kumbahan” ertinya apa-apa lepasan cecair yang mengandungi
kumuhan manusia, haiwan atau bahan nabati dalam bentuk terampai atau
larutan yang terhasil dari premis rumah, komersial, institusi dan industri
1

DRAF
15012013
termasuk lepasan cecair dari tandas, besen, singki, bilik air dan apa-apa
perkakas kebersihan lain tetapi tidak termasuk efluen terlarang;’;
(e)
dengan memasukkan selepas takrif “pemegang lesen” takrif yang berikut:
‘ “ pemilik” termasuk –
(a)
(b)
(c)
(d)
pemilik berdaftar tanah atau premis;
pemajak termasuk pemajak kecil tanah tanpa mengira ia
berdaftar atau tidak;
pemegang amanah atau pemegang wasi mana-mana orang
yang ditetapkan di bawah perenggan (a) dan (b) di atas atau
jika orang tersebut tidak dapat dicari atau telah meninggal
dunia; atau
pemilik benefisial;’;
(f)
dengan memasukkan selepas takrif “penghuni“ takrif yang berikut:
‘ “badan pengurusan” ertinya-
(a)
(b)
(c)
(d)
pemaju sebelum pembentukan badan pengurusan bersama
atau perbadanan pengurusan;
badan pengurusan bersama atau ejen pengurusannya yang
ditubuhkan di bawah Akta Bangunan Dan Harta Bersama
(Penyenggaraan dan Pengurusan) 2007 [Akta 663];
perbadanan pengurusan atau ejen pengurusannya atau
pentadbir yang ditubuhkan di bawah Akta Hakmilik Strata
1985 [Akta 318]; atau
mana-mana orang yang diberi kuasa yang dilantik di bawah
undang-undang bertulis lain bagi pengurusan bangunan
kediaman bertingkat atau komuniti berpagar;’;
(g)
dengan memotong takrif ”perbadanan pengurusan”;
2

DRAF
15012013
(h)
(i)
dalam teks bahasa Inggeris, dalam takrif “sewerage services” dengan
menggantikan perkataan “tanks” dengan perkataan “tank”;
dalam takrif “perpaipan pembetungan dalaman bersama” dengan
menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan” dengan perkataan
“badan pengurusan”;
(j) dalam takrif “sistem pembetungan” –
(i)
(ii)
dengan memasukkan selepas perkataan “struktur” perkataan “dan
tanah di mana kesemua yang tersebut itu ditempatkan”; dan
dalam teks bahasa Inggeris, dengan menggantikan perkataan
“tanks” dengan perkataan “tank”; dan
(k)
dalam teks bahasa Inggeris, dalam takrif “sewage treatment works”
dengan menggantikan perkataan “tanks” dengan perkataan “tank”.
Pindaan seksyen 20
3. Subseksyen 20 (1) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perenggan (b)
dengan perenggan yang berikut -
“(b) mengusahakan, menyediakan atau mengadakan perkhidmatan atau
mana-mana bahagian perkhidmatan dengan cara mengendali suatu sistem
bekalan air persendirian atau sistem pembetungan persendirian berkenaan–
(i)
(ii)
perawatan air yang diambil dari alur air dan pengagihan dan
pembekalan air yang telah dirawat termasuk penyenggaraan
sistem bekalan air; atau
pengumpulan, pembawaan, perawatan dan pelupusan kumbahan
dan termasuk penyenggaraan sistem pembetungan,”
3

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 31
4. Subseksyen 31 (1) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan “ditetapkan
oleh Menteri” dengan perkataan “Menteri fikirkan perlu melalui perintah yang disiarkan
dalam Warta”.
Pindaan seksyen 37
5. Subseksyen 37 (1) Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perkataan
“pemilik” , perkataan “, badan pengurusan”.
Pindaan seksyen 42
6. Subseksyen 42(2) Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perkataan “pili
bomba”, dengan perkataan “awam”.
Pindaan seksyen 43
7. Seksyen 43 Akta ibu dipinda -
(a) dengan menomborkan seksyen sedia ada sebagai subseksyen (1)
seksyen itu; dan
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (1), subseksyen yang berikut -
“(2) Kewajipan pemegang lesen perkhidmatan untuk menyenggara
sistem pembetungan awam hendaklah sehingga takat paip sambungan
persendirian yang terletak di luar lingkungan premis tuan punya.
(3) Kos untuk membaiki, menggantikan dan menyenggara paip
sambungan persendirian yang terletak di luar lingkungan premis tuan
punya hendaklah ditanggung oleh pemegang lesen perkhidmatan.”
4

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 45
8. Perenggan 45(8) (a) dan (b) Akta ibu dipinda masing-masing dengan
menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”, dengan perkataan “badan
pengurusan”.
Pindaan seksyen 48
9. Subseksyen 48(1) Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perkataan
“sistem pembetungan awam” perkataan “atau mana-mana bahagian sistem itu.”
Pindaan seksyen 49
10. Subseksyen 49 Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan “yang
ditetapkan”, dengan perkataan “perundangan subsidiarinya atau di bawah mana-mana
undang-undang bertulis lain”.
Pindaan seksyen 50
11. Subseksyen 50(1) Akta ibu dipinda –
(a)
dengan memasukkan perenggan yang berikut selepas perenggan (a):
“(aa) menjalankan apa-apa pembinaan, penyambungan,
pengubahsuaian atau pembaikan kepada paip kebersihan, perpaipan
pembetungan dalaman individu, perpaipan pembetungan dalaman
bersama dan kelengkapan kebersihan;” ; dan
(b) dalam perenggan (c) –
(i)
(ii)
dengan menggantikan perkataan “atau” selepas perkataan “sistem
bekalan air” dengan koma; dan
dengan memasukkan selepas perkataan “sistem pembetungan”
perkataan “atau tangki septik”.
5

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 51
12. Seksyen 51 Akta ibu dipinda dengan memotong perkataan “(kecuali kerja
pemasangan paip kebersihan)”.
Pindaan seksyen 52
13. Seksyen 52 Akta ibu dipinda –
(a) dalam subseksyen (1) -
(i)
(ii)
dengan memotong perkataan “yang dibekalkan air oleh, atau”; dan
dengan memotong perkataan “, jika dikehendaki oleh pemegang
lesen pengagihan air itu,”.
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (1) subseksyen yang berikut :
“(1A) Mana-mana pengguna sedia ada yang dibekalkan air oleh
pemegang lesen pengagihan air hendaklah disifatkan telah berkontrak
dengan pemegang lesen pengagihan air untuk pembekalan air dan
membuat perjanjian untuk pembekalan air dengan pemegang lesen
pengagihan air.
(c)
dalam subseksyen (2), dengan memasukkan selepas perkataan “dalam
subseksyen (1)” perkataan “dan (1A)”.
Pindaan seksyen 55
14. Subseksyen 55(1) dipinda dengan memasukkan di hujung perenggan perkataan
“di dalam tempoh yang ditentukan oleh Suruhanjaya.”.
Pindaan seksyen 57
15. Seksyen 57 Akta ibu dipinda -
6

DRAF
15012013
(a)
dalam subseksyen (1), dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”;
(b) dalam subseksyen (2) –
(i)
(ii)
dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”, di
mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan pengurusan”;
dan
dengan memasukkan selepas perkataan “dibina atau dipasang
dan” perkataan “Suruhanjaya boleh”.
Pindaan seksyen 59
16. Seksyen 59 Akta ibu dipinda –
(a)
dalam subseksyen (1), dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”; dan
(b) dalam subseksyen (2) –
(i)
(ii)
dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”, di
mana-mana jua terdapat dengan perkataan “badan pengurusan”;
dan
dengan memasukkan selepas perkataan “dibina atau dipasang
dan” perkataan “Suruhanjaya boleh”.
Pindaan seksyen 60
17. Seksyen 60 Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas subseksyen (1)
subseksyen yang berikut :
“(1A) Jika suatu paip sambungan persendirian, parit atau pembetung dari
mana-mana premis atau pembangunan telah disambungkan secara langsung
atau tidak langsung yang menyalahi undang-undang ke mana-mana pembetung
7

DRAF
15012013
awam atau tempat rawatan tanpa terlebih dahulu mendapat kebenaran bertulis
Suruhanjaya, maka hendaklah dianggap sehingga sebaliknya dibuktikan bahawa
sambungan yang menyalahi undang-undang itu telah dibuat oleh pemilik,
penghuni atau badan pengurusan premis atau pemaju sesuatu pembangunan.”
Pindaan seksyen 61
18. Subseksyen 61 (1) Akta ibu dipinda –
(a)
(b)
(c)
dalam perenggan (b) dengan memotong perkataan “atau” di hujung
perenggan;
dalam perenggan (c) dengan menggantikan tanda noktah dengan
perkataan “; atau”; dan
dengan memasukkan selepas perenggan (c) perenggan yang berikut:
“(d) kumbahan atau enap cemar kumbahan tanpa kelulusan
Suruhanjaya.”
Pindaan seksyen 62
19. Seksyen 62 Akta ibu dipinda –
(a)
dalam subseksyen (1), dengan menggantikan perkataan “tangki septik”, di
mana-mana jua terdapat perkataan “tangki septik komunal”;
(b) dalam subseksyen (2) dalam teks bahasa Inggeris, dengan
menggantikan perkataan “tanks” dengan perkataan “tank”; dan
(c)
dengan memasukkan selepas subseksyen (2) subseksyen berikut:
“(3) Pemilik, penghuni premis dan badan pengurusan premis yang
menggunakan tangki septik komunal hendaklah menyebabkan tangki
septik komunal diperiksa, dinyahenap cemar pada apa-apa lat tempoh
dan mengikut apa-apa cara sebagaimana dengan mematuhi apa-apa
kaedah-kaedah yang dibuat oleh Suruhanjaya di bawah seksyen 180 dan
disenggara oleh pemegang lesen perkhidmatan.”.
8

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 63
20. Subseksyen 63 (1) dan (2) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan
“perbadanan pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”.
Pindaan seksyen 64
21. Seksyen 64 Akta ibu dipinda –
(a) dalam subseksyen (1) -
(i)
(ii)
(iii)
dalam perenggan (b) dengan memasukkan selepas perkataan
“paip sambungan persendirian” perkataan “dalam lingkungan
premis”;
dalam perenggan selepas perenggan (b) dengan menggantikan
perkataan “arahan” di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan
“notis”; dan
dalam perenggan selepas perenggan (b) dengan menggantikan
perkataan “perbadanan pengurusan”, di mana-mana jua terdapat
dengan perkataan “badan pengurusan”.
(b) dalam subseksyen (2) –
(i)
dengan menggantikan perkataan “arahan” di mana-mana jua
terdapat perkataan “notis”; dan
(ii) dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”
dengan perkataan “badan pengurusan”.
(c) dalam subseksyen (3) –
(i)
dengan menggantikan perkataan “arahan” di mana-mana jua
terdapat, dengan perkataan “notis”; dan
9

DRAF
15012013
(ii)
dalam perenggan (a) dan (b) menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, dengan perkataan “badan pengurusan” masingmasing.
(d) dengan memasukkan selepas subseksyen (3) subseksyen yang berikut :
“(3A) Seseorang yang gagal mematuhi notis yang dikeluarkan di bawah
subseksyen (1) atau (2) melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila
disabitkan, didenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit atau
dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau keduaduanya.”
(e)
dalam subseksyen (4) dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, dengan perkataan “badan pengurusan”.
Pindaan seksyen 65
22. Seksyen 65 Akta ibu dipinda –
(a) dengan menggantikan subseksyen (1) dengan subseksyen yang berikut –
“65 (1) Pemilik, badan pengurusan atau penghuni mana- mana premis
yang menggunakan sistem pembetungan persendirian atau tangki
septik hendaklah—
(a)
(b)
menyebabkan supaya sistem pembetungan persendirian, tangki
septik, paip sambungan persendirian, perpaipan pembetungan
dalaman individu, perpaipan pembetungan dalaman bersama dan
segala alat tambahannya disenggarakan dan dijaga supaya tidak
menjadi kacau ganggu atau memudaratkan kesihatan; dan
menyebabkan supaya tangki septik individu itu dinyahenap cemar
dan, dalam hal suatu sistem pembetungan persendirian, untuk
diservis atau disenggarakan oleh pemegang lesen perkhidmatan
atau pemegang permit pada apa-apa lat tempoh dan mengikut apaapa
cara sebagaimana dengan mematuhi apa-apa kaedah yang
dibuat oleh Suruhanjaya di bawah seksyen 180; atau
10

DRAF
15012013
(c)
menyebabkan supaya tangki septik komunal dinyahenap cemar
dan disenggarakan oleh pemegang lesen perkhidmatan pada apaapa
lat tempoh dan mengikut apa-apa cara sebagaimana dengan
mematuhi apa-apa kaedah yang dibuat oleh Suruhanjaya di bawah
seksyen 180.
(1A) Pemilik, badan pengurusan atau penghuni yang mempunyai sistem
pembetungan persendirian atau tangki septik hendaklah memberikan
pemegang lesen perkhidmatan atau pemegang permit akses yang
mencukupi ke —
(a)
(b)
tangki septik itu bagi maksud membolehkan tangki septik itu
diservis, disenggara dan dinyahenap cemar; dan
sistem pembetungan persendirian itu bagi maksud membolehkan
sistem pembetungan persendirian itu diperiksa, diservis atau
disenggarakan.”
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (2), subseksyen yang berikut :
“ (2A) Pemilik, badan pengurusan atau penghuni mana-mana premis,
mengikut mana-mana yang berkenaan, hendaklah bertanggungjawab
sepenuhnya bagi penyenggaraan, pembaikpulihan atau penggantian paip
sambungan persendirian yang terletak di dalam lingkungan premis.”
Pindaan seksyen 66
23. Seksyen 66 Akta ibu dipinda –
(a)
dalam subseksyen (1) dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, dengan perkataan “badan pengurusan”.
(b) dalam subseksyen (2) -
(i)
dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”, di
mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan pengurusan”;
dan
11

DRAF
15012013
(ii) dengan memasukkan selepas perkataan “ditempatkan atau
berada” perkataan “atau menggunakan sistem pembetungan
persendirian atau tangki septik”.
(c)
dalam subseksyen (3) dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”;
Pindaan seksyen 67
24. Subseksyen 67 (1) Akta ibu dipinda –
(a)
(b)
(c)
dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan” dengan
perkataan “badan pengurusan”;
dengan memasukkan selepas perkataan “disediakan perkhidmatan
pembetungan” perkataan “atau premis yang disambungkan ke sistem
pembetungan awam”; dan
dengan memasukkan selepas perkataan “bagi premis itu” perkataan “atau
sambungan ke sistem pembetungan awam dibuat”
Pindaan seksyen 85
25. Seksyen 85 Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perkataan “boleh”
perkataan “, atas syor Suruhanjaya,”.
Pindaan seksyen 86
26. Seksyen 86 Akta ibu dipinda dalam teks Bahasa Kebangsaan dalam subseksyen
(1) dengan menggantikan perkataan “pemegang lesen” dengan perkataan “pemegang
lesen perkhidmatan”.
Pindaan seksyen 88
27. Seksyen 88 Akta ibu dipinda –
12

DRAF
15012013
(a)
(b)
dalam subseksyen (1) dengan memotong perkataan “penyerahan”.
dengan menggantikan subseksyen (2) dengan subseksyen yang berikut-
“(2) Suatu pernyataan bertulis oleh pekerja pemegang lesen yang
diperakui dengan sewajarnya oleh pemegang lesen itu atau mana-mana
orang yang diberi kuasa oleh pemegang lesen itu yang menyatakan
amaun yang kena dibayar –
(a)
(b)
(c)
untuk air yang dibekalkan dan kuantiti air yang dibekalkan
dipastikan melalui meter yang sesuai;
untuk perkhidmatan yang diberikan berkaitan dengan
pembekalan air; atau
untuk penyediaan perkhidmatan pembetungan,”
hendaklah menjadi keterangan prima facie mengenai bayaran yang kena
dibuat oleh pengguna di bawah subseksyen (1).”
Pindaan seksyen 89
28. Seksyen 89 Akta ibu dipinda –
(a) dalam subseksyen (2) –
(i) dengan menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan”,
dengan perkataan “badan pengurusan”; dan
(ii)
dengan memotong perkataan “penyerahan”.
(b)
dengan menggantikan subseksyen (3) dengan subseksyen yang berikut:
“(3) Sebelum menjalankan kuasanya di bawah subseksyen (1), pemegang
lesen pengagihan air hendaklah memberikan suatu notis bertulis dalam
dokumen yang berasingan daripada bil kepada pemilik, badan
pengurusan atau penghuni premis atau pengguna itu untuk meremedikan
atau membetulkan keingkaran atau pelanggaran itu dalam masa empat
belas hari dari penerimaan notis itu dan pengguna hendaklah membayar
13

DRAF
15012013
caj yang ditetapkan kepada pemegang lesen pengagihan air untuk notis
bertulis yang dikeluarkan oleh pemegang lesen pengagihan air.”
(c)
dengan memasukkan selepas subseksyen (3) subseksyen yang berikut:
“(3A) Mana-mana notis bertulis oleh pemegang lesen pengagihan air
hendaklah diberikan mengikut cara penyampaian yang diperuntukkan di
dalam seksyen 167(a).”
(d)
(e)
dalam subseksyen (4) dengan menggantikan perkataan “perbadanan
pengurusan” dengan perkataan “badan pengurusan”; dan
dalam subseksyen (8) dengan memasukkan selepas perkataan “kos”,
perkataan “, fi dan caj yang ditetapkan bagi”.
Pindaan seksyen 122
29. Seksyen 122 Akta ibu dipinda –
(a)
dalam perenggan (c) dengan memotong perkataan “atau” di hujung
perenggan;
(b) dalam perenggan (d) dengan menggantikan koma dengan perkataan “;
atau”; dan
(c)
dengan memasukkan selepas subseksyen (1)(d) perenggan yang berikut:
“(e)
untuk menyambung apa-apa paip untuk mengalirkan air hujan atau
air ribut ke mana-mana paip sambungan persendirian, perpaipan
pembetungan dalaman bersama, perpaipan pembetungan dalaman
individu, pembetung, lurang, kebuk atau mana-mana bahagian
daripada sistem pembetungan awam kecuali sistem pengumpulan
air hujan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang relevan,”.
Pindaan seksyen 124
30. Seksyen 124 Akta ibu dipinda -
14

DRAF
15012013
(a) dengan menomborkan seksyen sedia ada sebagai subseksyen (1)
seksyen itu; dan
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (1) subseksyen yang berikut -
“(2) Jika meter atau sub-meter yang digunakan bagi menyukat air yang
dibekalkan ke mana-mana premis terletak di dalam lingkungan premis
dan meter atau sub-meter itu didapati telah diganggu supaya
menunjukkan bacaan yang tidak betul, maka hendaklah dianggap
sehingga sebaliknya dibuktikan bahawa meter atau sub-meter telah
diganggu oleh pemilik atau penghuni premis.”
Pindaan seksyen 128
31. Seksyen 128 Akta ibu masing-masing dipinda dengan menggantikan perkataan
“perbadanan pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”.
Pindaan seksyen 129
32. Subseksyen 129 (1) Akta ibu dipinda -
(a)
(b)
(c)
(d)
dalam teks bahasa Inggeris dengan menggantikan perkataan “facilitiy”,
dengan perkataan “facility”;
dengan memasukkan sebelum perkataan “kelengkapan” di mana-mana
jua terdapat perkataan, “pemasangan,”;
dengan menggantikan perkataan “lima puluh” dengan perkataan “lima
ratus”; dan
dengan menggantikan perkataan “enam bulan” dengan perkataan “tiga
tahun”.
15

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 141
33. Subseksyen 141(4) Akta ibu dipinda dalam perenggan (a) dengan menggantikan
perkataan “perbadanan pengurusan” dengan perkataan “badan pengurusan”.
Pindaan seksyen 144
34. Seksyen 144 Akta ibu dipinda –
(a) dengan menomborkan seksyen sedia ada sebagai subseksyen (1)
seksyen itu; dan
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (1), subseksyen yang berikut :
“(2) Pemegang lesen atau mana-mana orang yang diberi kuasa oleh
pemegang lesen bagi maksud itu dengan kelulusan Suruhanjaya boleh
masuk ke atas mana-mana tanah atau premis di mana sistem bekalan air
atau sistem pembetungan atau mana-mana bahagian daripada sistem itu
dipasang tanpa apa-apa notis kepada pemilik, penghuni atau badan
pengurusan dalam hal kecemasan di mana sistem bekalan air atau
sistem pembetungan atau mana-mana bahagian daripada sistem itu, atas
apa-apa sebab, akan menjadi merbahaya kepada orang awam .”.
Pindaan seksyen 167
35. Subseksyen 167 (2) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan
“perbadanan pengurusan”, di mana-mana jua terdapat, dengan perkataan “badan
pengurusan”.
Pindaan seksyen 171
36. Seksyen 171 Akta ibu dipinda –
(a)
dengan menggantikan subseksyen (2) dengan subseksyen yang berikut:
16

DRAF
15012013
“(2) Mana-mana pemegang lesen atau orang yang diberi kuasa di
bawah Bab 2 Bahagian XIII hendaklah menyumbang kepada Kumpulan
Wang Industri Air mengikut kadar yang ditetapkan.”
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (2) subseksyen berikut :
“(2A) Mana-mana pemegang lesen atau orang yang diberi kuasa di bawah
Bab 2 Bahagian XIII yang tidak mematuhi subperaturan (2) melakukan
kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi tiga ratus
ribu ringgit atau penjara tidak melebihi tempoh tiga tahun atau keduaduanya.
(2B) Mana-mana pemegang lesen atau orang yang diberi kuasa di bawah
Bab 2 Bahagian XIII yang telah melakukan satu kesalahan di bawah
subseksyen (2A) hendaklah sebagai tambahan kepada apa-apa penalti
yang dikenakan bagi kesalahan itu, masih dikehendaki menyumbang
kepada Kumpulan Wang Industri Air mengikut subseksyen (2).”
(2C) Menteri boleh, atas syor Suruhanjaya, mengecualikan mana-mana
pemegang lesen atau orang yang diberi kuasa di bawah Bab 2 Bahagian
XIII dari kehendak menyumbang kepada Kumpulan Wang Industri Air di
bawah sub seksyen (2) atas apa-apa terma dan syarat yang difikirkannya
patut.”
Pindaan seksyen 172
37. Seksyen 172 Akta ibu dipinda -
(a)
dengan menggantikan subseksyen (2) dengan subseksyen yang berikut:
“(2) Mana-mana orang yang membina —
(a)
(b)
bangunan dan menyambungkan bangunan itu ke suatu
pembetung awam;
tempat rawatan kumbahan tanpa kemudahan pemprosesan
enap cemar atau penjana kuasa tunggu sedia atau keduaduanya;
dan
17

DRAF
15012013
(c) tangki septik yang menghendaki suatu kemudahan
pemprosesan enap cemar di luar tapak
hendaklah menyumbang kepada Kumpulan Wang Sumbangan
Modal Pembetungan mengikut kadar yang ditetapkan.”
(b) dengan memasukkan selepas subseksyen (2) subseksyen berikut :
“(2A) Mana-mana orang yang tidak mematuhi subperaturan (2)
melakukan kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, didenda tidak
melebihi tiga ratus ribu ringgit atau penjara tidak melebihi tempoh tiga
tahun atau kedua-duanya.
(2B) Mana-mana orang yang telah melakukan satu kesalahan di bawah
subseksyen (2A) hendaklah sebagai tambahan kepada apa-apa penalti
yang dikenakan bagi kesalahan itu, masih dikehendaki menyumbang
kepada Kumpulan Wang Sumbangan Modal Pembetungan mengikut
subseksyen (2).”
(2C) Menteri boleh, atas syor Suruhanjaya, mengecualikan mana-mana
orang dari kehendak menyumbang kepada Kumpulan Wang Sumbangan
Modal Pembetungan di bawah sub seksyen (2) atas apa-apa terma dan
syarat yang difikirkannya patut.”
Seksyen 172A baru
38. Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas seksyen 172 dengan seksyen
berikut:
“Sumbangan modal bekalan air
172A. (1) Seseorang hendaklah bagi maksud menyambungkan sesuatu
pembangunan atau premis ke sistem bekalan air pemegang lesen
individu, membayar sumbangan modal bekalan air kepada pemegang
lesen individu mengikut caj atau kadar yang ditetapkan.
(2) Sumbangan modal bekalan air hendaklah dibelanjakan bagi
maksud yang berikut :
18

DRAF
15012013
(a)
(b)
untuk membangun, menaik taraf atau membaik pulih sistem
bekalan air di hulu titik sambungan bekalan air sesuatu
kawasan pembangunan yang disebabkan oleh pertambahan
permintaan air daripada pembangunan tersebut; dan
apa-apa maksud lain yang ditentukan oleh Menteri.
(3) Menteri boleh, atas syor Suruhanjaya, mengecualikan mana-mana
orang dari kehendak membayar sumbangan modal di bawah sub seksyen
(1) atas apa-apa terma dan syarat yang difikirkannya patut.”
Pindaan seksyen 175
39. Subseksyen 175(1) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan “di akhir”
dengan perkataan “tidak melebihi enam bulan selepas berakhir”.
Pindaan seksyen 177
40. Subseksyen 177 (1) Akta ibu dipinda -
(a)
(b)
dengan memasukkan selepas perkataan “kegagalan untuk mematuhi
mana-mana” perkataan “peruntukan Akta atau perundangan
subsidiarinya, garis panduan atau”; dan
dengan memasukkan selepas perkataan “pelanggaran syarat lesen”
perkataan “, garis panduan”.
Seksyen 178A baru
41. Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas seksyen 178 dengan seksyen
berikut:
“178A. Penentuan dan arahan oleh Menteri
(1) Menteri boleh, dari semasa ke semasa, menentukan apa-apa perkara yang
dinyatakan dalam Akta ini sebagai tertakluk kepada penentuan Menteri,
tanpa berunding dengan mana-mana orang.
19

DRAF
15012013
(2) Menteri boleh, dari semasa ke semasa, mengeluarkan arahan seperti
yang diperuntukkan di bawah Akta.
(3) Apa-apa penentuan dan arahan Menteri hendaklah selaras dengan
matlamat dan peruntukan Akta ini yang berkaitan dengan perkara yang
tertentu
itu.
(4) Menteri hendaklah memberikan satu salinan penentuan atau arahan
kepada Suruhanjaya secepat yang dapat dilaksanakan.
(5) Tiap-tiap penentuan atau arahan hendaklah didaftarkan oleh Suruhanjaya
secepat yang dapat dilaksanakan.
(6) Sesuatu penentuan atau arahan hendaklah mula berkuat kuasa pada
tarikh pendaftaran atau pada suatu tarikh selepas itu yang boleh
dinyatakan oleh Menteri dalam surat cara bertulis itu.
(7) Sesuatu penentuan atau arahan hendaklah tamat tempoh pada tarikh
yang boleh dinyatakan oleh Menteri dalam surat cara bertulis itu atau, jika
tiada tarikh dinyatakan, penentuan atau arahan itu hendaklah berkuat
kuasa sehingga penentuan atau arahan itu dibatalkan.
(8) Menteri boleh pada bila-bila masa mengubah atau membatalkan sesuatu
penentuan.
(9) Tatacara yang dinyatakan dalam seksyen ini berkenaan pembuatan
penentuan atau arahan hendaklah terpakai mutatis mutandis berkenaan
dengan apa-apa pengubahan atau pembatalan sesuatu penentuan atau
arahan.
(10) Suruhanjaya hendaklah menyenggarakan suatu daftar semua penentuan
dan arahan yang dibuat oleh Menteri termasuk apa-apa pengubahan atau
pembatalan sesuatu penentuan atau arahan mengikut seksyen 176.”
Pindaan seksyen 179
42. Subperenggan 179 (e) Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perkataan
“boleh dikenakan”, perkataan “ke atas mana-mana orang”.
20

DRAF
15012013
Pindaan seksyen 180
43. Seksyen 180 Akta ibu dipinda-
(a) dalam perenggan (a) –
(i)
dengan memasukkan selepas subperenggan (vi), subperenggan
yang berikut-
“(viA) tangki septik, kerja pemasangan paip pembersihan,
perpaipan pembetungan dalaman individu, perpaipan
pembetungan dalaman bersama dan lengkapan
kebersihan;”
(ii)
dalam subperenggan (vii) dengan menggantikan perkataan “dan
bahan” dengan perkataan “, bahan, sistem, pemasangan dan
kemudahan”;
(iii) dalam perenggan (b)(iv) dan (e) masing-masing dengan
menggantikan perkataan “perbadanan pengurusan” dengan
perkataan “badan pengurusan”; dan
(iv)
dengan menggantikan perenggan (m) dengan perenggan yang
berikut -
“(m) semua perkara yang berhubungan dengan pendaftaran
produk dan orang yang membekalkan pemasangan,
peranti, kelengkapan, bahan, sistem atau kemudahan yang
berhubungan dengan sistem bekalan air, sistem
pembetungan, tangki septik, perpaipan pembetungan
dalaman individu atau perpaipan pembetungan dalaman
bersama dan pengenaan fi dan caj;”.
_____________________________________________
HURAIAN
Rang Undang-Undang ini bertujuan untuk meminda Akta Industri Perkhidmatan
Air 2006 (“Akta 655”).
21

DRAF
15012013
2. Fasal 1 mengandungi tajuk ringkas dan kuasa Menteri untuk menetapkan
tarikh permulaan kuat kuasa Akta yang dicadangkan.
3. Fasal 2 bertujuan untuk meminda seksyen 2 Akta 655 untuk memasukkan
takrif baru dan untuk meminda takrif sedia ada yang digunakan dalam Akta 655.
4. Fasal 3 bertujuan untuk meminda subseksyen 20(1) Akta 655 untuk
menyatakan hal keadaan untuk kehendak memegang lesen kelas perkhidmatan.
Pemegang lesen kelas perkhidmatan air menyenggara sistem bekalan air
semata-mata untuk maksud membekalkan air kepada pemilik dan penghuni
premis atau tetamu dan jemputan pemilik atau penghuni untuk penggunaan
persendirian. Pemegang lesen kelas perkhidmatan pembetungan hanya
menyediakan perkhidmatan pembetungan yang tidak termasuk perkhidmatan
nyahenap cemar tangki septik kepada pemilik dan penghuni premis atau tetamu
dan jemputan pemilik atau penghuni untuk penggunaan persendirian.
5. Fasal 4 bertujuan untuk meminda subseksyen 31(1) Akta 655 untuk
menggantikan cara penetapan Menteri mengenai keadaan-keadaan bagi
keperluan pembinaan sistem bekalan air atau sistem pembetungan oleh
pemegang lesen kemudahan melalui peraturan-peraturan kepada perintah yang
diwartakan memandangkan penetapan ini hanya untuk lokasi tertentu atau masa
yang singkat.
6. Fasal 6 bertujuan untuk meminda subseksyen 42(2) Akta 655 untuk
mengehadkan tanggungan pemegang lesen pengagihan air kepada kos
penggunaan air dari pili bomba awam sahaja.
7. Fasal 7 bertujuan untuk meminda seksyen 43 Akta 655 untuk meluaskan
tanggungjawab pemegang lesen perkhidmatan pembetungan ke atas
pengendalian dan penyenggaraan sistem pembetungan awam sehingga ke paip
sambungan persendirian di luar lingkungan premis pengguna. Pemegang lesen
perkhidmatan juga bertanggungan untuk semua kos penyenggaraan dan
pembaikan paip sambungan persendirian di luar lingkungan premis.
8. Fasal 9 bertujuan untuk meminda subseksyen 48(1) Akta 655 untuk
meluaskan tanggungan membayar pembaikan kerosakan serta pampasan
kepada apa-apa kerosakan yang dilakukan di mana-mana bahagian sistem
bekalan air atau sistem pembetungan awam.
22

DRAF
15012013
9. Fasal 10 bertujuan untuk meminda seksyen 49 Akta 655 supaya selaras
dengan peruntukan seksyen 180 (a)(iii) yang memberikuasa kepada
Suruhanjaya untuk menetapkan kelayakan orang yang menyenggara atau
mengendali sistem pembetungan atau sistem bekalan air melalui kaedahkaedah.
Selanjutnya pindaan ini juga menghendaki pematuhan kepada undangundang
lain berkenaan mengenai perkara yang sama.
10. Fasal 11 bertujuan untuk meminda subseksyen 50(1) Akta 655 untuk
memperuntukkan kehendak memegang permit yang dikeluarkan oleh
Suruhanjaya bagi kerja-kerja berkenaan perpaipan dan kelengkapan kebersihan,
perpaipan pembetungan dalaman individu, perpaipan pembetungan dalaman
bersama dan tangki septik.
11. Fasal 12 bertujuan untuk meminda seksyen 51 Akta 655 supaya selaras
dengan pindaan yang dicadangkan di dalam seksyen 50 Akta 655 di mana
pemegang permit yang berkenaan dibenarkan menjalankan kerja-kerja berkaitan
pembinaan, penyambungan, pengubahsuaian atau pembaikan paip kebersihan.
12. Fasal 13 bertujuan untuk meminda seksyen 52 Akta 655 untuk
memperuntukkan bahawa perjanjian untuk bekalan air hanya dilaksanakan di
antara pemegang lesen pengagihan air dengan pengguna yang memohon
bekalan air baru. Pengguna sedia ada akan disifatkan sebagai telah membuat
perjanjian untuk bekalan air dengan pemegang lesen pengagihan air.
13. Fasal 14 bertujuan untuk meminda subseksyen 55(1) Akta 655 untuk
memperuntukkan bahawa Suruhanjaya boleh menetapkan tempoh masa
bekalan air dipotong oleh pemegang lesen pengagihan air atas di arahan
Suruhanjaya.
14. Fasal 15 bertujuan untuk meminda seksyen 57 Akta 655 supaya
membolehkan Suruhanjaya mendapatkan kos dan perbelanjaan apa-apa kerja
yang dijalankan oleh Suruhanjaya atau orang yang diberi kuasa berkenaan
penyambungan premis ke pembetung awam.
15. Fasal 16 bertujuan untuk meminda seksyen 59 Akta 655 supaya
membolehkan Suruhanjaya mendapatkan kos dan perbelanjaan apa-apa kerja
pembinaan atau pemasangan paip yang dijalankan oleh Suruhanjaya atau orang
yang diberi kuasa untuk menyalirkan kumbahan dari premis.
23

DRAF
15012013
16. Fasal 17 bertujuan untuk meminda seksyen 60 Akta 655 untuk
memperuntukkan bahawa apa-apa sambungan dari mana-mana premis atau
pembangunan ke sistem pembetungan awam yang dibuat tanpa kebenaran
terlebih dahulu daripada Suruhanjaya hendaklah dianggap sehingga sebaliknya
dibuktikan, telah dibuat oleh pemilik, penghuni, badan pengurusan premis atau
pemaju sesuatu pembangunan. Seksyen ini akan membantu dalam proses
penyiasatan dan penguatkuasaan yang berkesan.
17. Fasal 18 bertujuan untuk meminda subseksyen 61(1) Akta 655 untuk
menjadikan pelepasan kumbahan atau enap cemar kumbahan ke dalam
pembetung awam tanpa kelulusan daripada Suruhanjaya sebagai satu
kesalahan dan membolehkan Suruhanjaya mengambil tindakan penguatkuasaan
ke atas mana-mana orang yang melanggar seksyen ini.
18. Fasal 19 bertujuan untuk meminda seksyen 62 Akta 655 untuk
memperuntukkan bahawa tangki septik komunal hanya boleh dinyah enap cemar
oleh pemegang lesen perkhidmatan bagi memastikan tangki septik komunal
dinyahenap cemar pada lat tempoh yang ditetapkan serta disenggara dengan
baik bagi mengelakkan apa-apa pertikaian di antara pemilik, penghuni, badan
pengurusan dalam hal penyenggaraan tangki septik komunal.
19. Fasal 21 bertujuan untuk meminda seksyen 64 Akta 655 untuk
menggantikan arahan yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya dengan notis yang
dikeluarkan oleh Suruhanjaya memandangkan kerja-kerja pembaikan mungkin
perlu dilaksanakan pada kadar segera untuk mengelakkan apa-apa kacau
ganggu. Penalti dikenakan untuk kegagalan mematuhi notis yang dikeluarkan
untuk penguatkuasaan yang lebih efektif.
20. Fasal 22 bertujuan untuk meminda seksyen 65 Akta 655 untuk
memperuntukkan tanggungjawab pemilik, penghuni dan badan pengurusan
premis berkenaan penyenggaraan sistem pembetungan persendirian dan tangki
septik. Tanggungjawab untuk menyenggara paip sambungan persendirian
dihadkan kepada paip sambungan persendirian yang berada di kawasan dalam
lingkungan premis sahaja. Pemegang lesen perkhidmatan atau pemegang
permit hendaklah diberi akses kepada bagi maksud penyenggaraan sistem
pembetungan persendirian dan tangki septik.
21. Fasal 23 bertujuan untuk meminda seksyen 66 Akta 655 bagi
mempertanggungjawabkan pemilik atau badan pengurusan premis yang
bersambung ke sistem pembetungan persendirian atau tangki septik termasuk
24

DRAF
15012013
sistem pembetungan persendirian atau tangki septik yang terletak di luar
lingkungan premis untuk memberhentikan kacau ganggu atau bahaya kepada
kesihatan yang disebabkan oleh sistem pembetungan persendirian atau tangki
septik tersebut.
22 Fasal 24 bertujuan untuk meminda subseksyen 67(1) Akta 655 bagi
memperuntukkan bahawa apabila premis disambungkan ke sistem
pembetungan awam, pemilik, penghuni atau badan pengurusan disifatkan telah
berkontrak untuk perkhidmatan pembetungan dengan mengambil kira
tanggungjawab pemegang lesen perkhidmatan untuk mengendali sistem
pembetungan awam bermula sebaik sahaja premis disambung ke sistem
pembetungan awam.
23 Fasal 25 bertujuan untuk meminda seksyen 85 Akta 655 untuk
memperuntukkan apa-apa pengecualian kadar, caj disyorkan oleh Suruhanjaya
sebelum Menteri memberi pengecualian bagi mengelakkan permintaan untuk
pengecualian dipohon terus kepada Menteri. Walau apa pun keputusan
muktamad adalah dibuat oleh Menteri.
24 Fasal 27 bertujuan untuk meminda seksyen 88 Akta 655 untuk
memperuntukkan mekanisme pemberian dan penerimaan bil atau notis untuk
mengelakkan kekeliruan atau pertikaian dalam hal penerimaan bil atau notis.
Selanjutnya pindaan ini bertujuan menjelaskan bahawa amaun pembekalan air
yang diperakui oleh orang yang diberi kuasa oleh pemegang lesen diperoleh dari
bacaan meter.
25. Fasal 28 bertujuan untuk meminda seksyen 89 Akta 655 untuk
memperuntukkan tatacara penyampaian notis untuk pemotongan air serta
tanggungjawab pengguna untuk membayar kos notis pada kadar yang
ditetapkan.
26. Fasal 29 bertujuan untuk meminda seksyen 122 Akta 655 bagi
menjadikan satu kesalahan untuk menyambung ke paip pembetung atau manamana
bahagian sistem pembetungan bagi mengalirkan air ribut atau air banjir
selain sistem pengumpulan air hujan yang diluluskan oleh pihak berkuasa yang
relevan.
27. Fasal 30 bertujuan untuk meminda seksyen 124 Akta 655 dengan
mengadakan peruntukan bagi fasal anggapan untuk gangguan ke atas meter di
dalam lingkungan premis kerana meter tersebut adalah di bawah kawalan
pemilik atau penghuni premis. Jika berlaku apa-apa gangguan kepada meter
25

DRAF
15012013
atau sub meter di dalam lingkungan premis sehingga menunjukkan bacaan yang
tidak betul, hendaklah dianggap sehingga dibuktikan sebaliknya bahawa pemilik
atau penghuni premis telah melakukan gangguan tersebut.
28. Fasal 32 bertujuan untuk meminda subseksyen 129(1) Akta 655 untuk
menaikkan denda serta tempoh penjara untuk apa-apa kesalahan di bawah
seksyen ini. Selanjutnya kesalahan di bawah seksyen ini juga merangkumi
pembekalan pemasangan yang tidak standard selaras dengan tanggungjawab
pembekal di bawah seksyen 180(m) serta pindaan yang dicadangkan di dalam
seksyen 180(a)(vii).
29. Fasal 34 bertujuan untuk meminda seksyen 144 Akta 655 untuk
mengadakan peruntukan bagi pelaksanaan kerja-kerja kecemasan pada sistem
pembetungan awam atau sistem bekalan air awam yang terletak di atas tanah
persendirian atau premis bagi mengelakkan apa-apa bahaya kepada orang
awam tanpa keperluan memberi notis kepada pemilik, penghuni atau badan
pengurusan tanah atau premis tersebut.
30. Fasal 36 bertujuan untuk meminda seksyen 171 Akta 655 supaya
pembayaran wang sumbangan industri air dijadikan sebagai satu kewajipan.
Menteri diberi kuasa untuk mengecualikan sumbangan ini di atas syor
Suruhanjaya. Selanjutnya kegagalan membayar wang sumbangan industri air
adalah satu kesalahan dan walaupun disabitkan dengan kesalahan, pemegang
lesen atau orang yang diberi kuasa masih dikehendaki membayar sumbangan
tersebut.
31. Fasal 37 bertujuan untuk meminda seksyen 172 Akta 655 supaya
pembayaran wang sumbangan modal pembetungan dijadikan sebagai satu
kewajipan. Menteri diberi kuasa untuk mengecualikan sumbangan ini di atas syor
Suruhanjaya. Selanjutnya kegagalan membayar wang sumbangan modal
pembetungan adalah satu kesalahan dan walaupun disabitkan dengan
kesalahan, pemegang lesen atau orang yang diberi kuasa masih dikehendaki
membayar sumbangan tersebut.
32. Fasal 38 bertujuan untuk memasukkan seksyen 172A baru. Seksyen
172A yang dicadangkan bertujuan untuk mengadakan peruntukan bagi
sumbangan modal bekalan air yang perlu dibayar oleh mana-mana pemaju atau
orang yang menyambungkan premis ke sistem bekalan air. Sumbangan ini
adalah untuk perbelanjaan kerja-kerja menaik taraf atau membaik pulih sistem
bekalan air untuk menampung penambahan permintaan serta bagi maksud lain
26

DRAF
15012013
yang ditentukan oleh Menteri. Menteri juga diberi kuasa untuk memberi
pengecualian untuk pembayaran sumbangan ini di atas syor Suruhanjaya
33. Fasal 39 bertujuan untuk meminda subseksyen 175(1) Akta 655 untuk
menetapkan bahawa tempoh masa pelaporan kepada Menteri mengenai prestasi
industri adalah enam bulan selepas akhir tahun kewangan Suruhanjaya.
34. Fasal 40 bertujuan untuk meminda subseksyen 177(1) Akta 655 untuk
memperuntukkan penalti terhadap apa-apa kegagalan mematuhi garis panduan
yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya.
35. Fasal 41 bertujuan untuk memasukkan seksyen 178A baru. Seksyen
178A yang dicadangkan bertujuan untuk mengadakan peruntukan bagi
pendaftaran serta penetapan tarikh kuat kuasa semua penentuan yang dibuat
atau arahan yang dikeluarkan oleh Menteri.
36. Fasal 43 bertujuan untuk meminda seksyen 180 Akta 655 untuk
membolehkan Suruhanjaya menetapkan standard teknikal dan prestasi bagi
perpaipan dan lengkapan kebersihan, tangki septik, perpaipan pembetungan
dalaman individu, perpaipan pembetungan dalaman bersama dan
penstandardan bahan, sistem, pemasangan dan kemudahan melalui kaedahkaedah.
Selanjutnya Suruhanjaya boleh membuat kaedah-kaedah untuk
mendaftar pembekal dan produk dan mengenakan fi untuk pendaftaran
pembekal dan produk.
37. Pindaan lain yang tidak diperkatakan secara khusus dalam Huraian ini
merupakan pindaan yang kecil atau berbangkit.
IMPLIKASI KEWANGAN
Rang Undang-Undang ini tidak akan melibatkan Kerajaan dalam apa-apa
perbelanjaan wang tambahan.
27