JUNI 2011 - Dirjen Bina Marga

DASAR HUKUM15. Kepres Nomor 84/P/2009 Tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu II16. Kepres Nomor 14/2010 Tentang Pembentukan Komite Pengarah ReformasiBirokrasi Nasional & Tim Reformasi Birokrasi Nasional17. Inpres Nomor 5/2004 Tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi18. Per/15/M.PAN/7/2008 tentang Pedoman Umum Reformasi Birokrasi19. Per/04/M.PAN/4/2009 Tentang Pedoman Pengajuan Dokumen UsulanReformasi Birokrasi di lingkungan Kementerian/Lembaga/Pemda20. Per/19/M.PAN/11/2008 Tentang Juklak Evaluasi Kinerja Organisasi Pemerintah21. Per/20/M.PAN/11/2008 Tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Utama22. Per/21/M.PAN/11/2008 Tentang Pedoman penyusunan Standar OperasionalProsedur (SOP) Administrasi Pemerintahan23. Kepmen. PU 569.1/KPTS/M/2009 Tentang Pembentukan Tim KerjaReformasi Birokrasi Departemen PU24. Kep.Dirjen. BM 55/KPTS/Db/2009 Tentang Pembentukan Tim ReformasiBirokrasi Di Lingkungan Ditjen. Bina Marga25. Kepmen PU 662/KPTS/M/2010 Tentang Pembentukan Tim Reformasi BirokrasiKementerian Pekerjaan Umum

VISIREFORMASIBIROKRASI” Terwujudnya PemerintahanKelas Dunia”Pemerintahan yang profesional danberintegritas tinggi yang mampumenyelenggarakan pelayanan primakepada masyarakat dan manajemenpemerintahan yang demokratis agar mampumenghadapi tantangan pada abad 21melalui tata pemerintahan yang baik padatahun 2025

REFORMASI BIROKRASIKEMENTERIAN PU

Penyempurnaan Kerbijakan NasionalBidang AparaturPerubahan Mindset dan Culture SetPROFIL BIROKRASI 2025Pola Pikir Pencapaian Visi RBPeraturan Perundang-UndanganOrganisasiTatalaksanaBirokrasi yangBersih, danBebas KKNPeningkatanKualitasPelayananSDMPeningkatanKapasitas danAkuntabilitasKinerja BirokrasiPengawasanDanAkuntabilitasQuick WinsMonitoring Dan EvaluasiManajemen PerubahanManajemen Pengetahuan RB ( Knowledge Manajemen )Penegakan Hukum ( Law Enforcemenn)8

123Membentuk dan menyempurnakan Peraturan perUUdalam rangka mewujudkan tata kelola pemerintahan yangbaikMelakukan penataan dan penguatan organisasi, tatalaksana,manajemen sumber daya aparatur, pengawasan, akuntabilitasKualitas pelayanan publik, mind set dan culture setMengembangkan mekanisme kontrol yang efektif4Mengelola sengketa administratif

TUJUAN REFORMASI BIROKRASIMenciptakan birokrasi pemerintahan yangprofessional dengan karakteristik adaftifberintegritas, berkinerja tinggi, bersih danbebas KKN, mampu melayani publik,netral, sejahtera, berdedikasi danmemegang teguh nilai nilai dasar dan kodeetik aparatur negara.

ASPEK- ASPEK REFORMASIBIROKRASI

9 PROGRAM & 27 KEGIATANF:\CD-2\Quick Win & Road Map RB BiMa\9Program & 27 Kegiatan RB.doc

RENCANA KINERJA ORGANISASI PU2014NO ASPEK PU-2010 PU-2014 GAP CATATAN1 Kepemimpinan 2,79 3,00 0,21 -2 PerencanaanKinerja 2,76 3,00 0,24 -3 Organisasi 2,92 3,00 0,08 -4 Manajemen SDM 2,42 3,00 0,58 XXX5 Penganggaran 2,78 3,00 0,22 -6 Pengukuran,Analisis&ManajemenInformasi2,61 3,00 0,39 X7 ManajemenProses 2,51 3,00 0,49 XX8 CapaianHasil 2,58 3,00 0,42 XXRata-Rata 2,67 3,00 0,33 XSKALA NILAI 0 – 4, 0 = NILAI MINIMAL & 4 = NILAI MAKSIMALXXX= KRITIS , XX = MODERAT , X = NORMAL , -- = OK

Reformasi BirokrasiGrand design dan RoadmapReformasi BirokrasiGrand Design Reformasi Birokrasi adalah rancangan indukyang berisi arah kebijakan pelaksanaan reformasi birokrasinasional untuk kurun waktu 2010-2025.Road Map Reformasi Birokrasi adalah bentuk operasionalisasiGrand Design Reformasi Birokrasi yang disusun dan dilakukansetiap 5 (lima) tahun sekali dan merupakan rencana rincireformasi dari satu tahapan ke tahapan selanjutnya selamalima tahun dengan sasaran per tahun yang jelas

ROADMAP REFORMASI BIROKRASI (RRB) 1Roadmap adalah dokumen rencana kerja rinciyang mengintegrasikan seluruh rencana danpelaksanaan program serta kegiatan dalamrentang waktu tertentu, dengan informasiminimalnya:– tahapan atau aktivitas-aktivitas yang harusdilakukan untuk setiap program dan kegiatan;– target capaian/hasil;– pelaksana;– penanggungjawab;– dukungan yang dibutuhkan;– anggaran yang diperlukan.

ROADMAP REFORMASI BIROKRASI (RRB) 2Dalam Pelaksanaan Program dan kegiatan, roadmap dapat digunakan sebagai alatbantu dalam pengukuran pencapaian kinerja serta monitoring dan evaluasiPRINSIP DASAR:1. JELAS. Roadmap harus mudah dipahami dan dilaksanakan;2. RINGKAS. Roadmap harus disajikan secara ringkas dan padat sesuai formatyang ditentukan;3. TERUKUR. Program, kegiatan, waktu, outputs dan outcomes harus dapat diukur;4. ADJUSTABLE. Roadmap dapat mengakomodasi umpan balik dan perbaikanperbaikanyang diperlukan;5. TERINCI. Roadmap harus merupakan rincian dari pelaksanaan kegiatan danhasil dari kegiatan tersebut;6. KOMITMEN. Roadmap harus merupakan kesepakatan bersama yangmemberikan gambaran kesadaran akan tanggungjawab yang harus diselesaikan.7. DOKUMEN RESMI. Roadmap harus menjadi dokumen resmi K/L yangditetapkan oleh pimpinan K/L bersangkutan.

QUICK WINS(PERMENPAN 20/2010 RMRB 2010-2014 – HAL 29)‣QUICK WIN ADALAH SUATU LANGKAHINISIATIF YANG MUDAH DAN CEPAT DICAPAIYANG MENGAWALI PELAKSANAAN SUATUPROGRAM DALAM RB TERUTAMA YGBERKAITAN DENGAN PEMBERANTASANKKN SERTA PENINGKATAN KUALITASPELAYANAN PUBLIK‣QUICK WIN BERMANFAAT UNTUKMENDAPATKAN MOMENTUM YANG POSITIFDAN MENINGKATKAN KEPERCAYAAN DIRIINSTANSI DALAM MELAKUKAN LANGKAHRB, SERTA MENINGKATKAN KEPERCAYAANMASYARAKAT.

QUICK WINS(PERMENPAN 20/2010 RMRB 2010-2014 – HAL 29)1. DILAKUKAN DIAWAL2. SESUAI DENGAN EKSPEKTASI STAKE HOLDERUTAMA SATMINKAL/KEMENTERIAN DALAM HALOUTPUT ATAU TINGKAT KINERJA3. DAPAT DISELESAIKAN DALAM JANGKA WAKTURELATIF CEPAT, KURANG LEBIH 12 BULAN4. MUDAH TERLIHAT DAN MANFAATNYA DAPATDIRASAKAN LANGSUNG OLEH STAKEHOLDERS5. MEMICU AREA PERUBAHAN YANG MENJADITUJUAN REFORMASI BIROKRASI6. MEMBERIKAN DAMPAK YANG SIGNIFIKANDALAM PENINGKATAN KUALITAS PRODUKUTAMA SATMINKAL/KEMENTERIAN PU

PET

PROSES PENENTUAN PROGRAM, KEGIATAN DAN TARGET ROADMAP REFORMASI BIROKRASIPROGRAMPENYELENGGARAAN JALANIKU NO. 1 :TINGKATKEMANTAPANJALANKEGIATAN :PRESERVASIJALANNASIONALTARGET:JALANMANTAP 2014:94%KONDISI BAIK4 IKU LAINNYAKONDISISEDANG3 SASARAN & 6INDIKATORKEBERHASILAN RB9 PROGRAM RB27 KEGIATANRBTARGETTERWUJUDNYA PENINGKATANKUALITAS PELAYANAN PUBLIKKEPADA MASYARAKAT(INTEGRITAS PELAYANANPUBLIK)H. PENINGKATANKUALITAS PELAYANANPUBLIKH.1.PENERAPANSTANDARPELAYANAN :PRESERVASI JALANTERUKURPENANGANANLUBANG JALANTERUKUR MAKS5 HARITIDAK MENYEBABKAN TERJADINYA KONDISIRUSAK RINGANProgram Peningkatan KualitasPelayanan PublikKegiatan Penerapan Standar PelayananPreservasi Jalan Terukur Di PanturaJawa2010 2011 2012 2013 2014PEMBANGUNANSISTEMQ WINPRESERVASI JALANTERUKURQUICK WIN SBG LANGKAH AWALSUATU PROGRAM/KEGIATANUNTUK MENCAPAI TARGETDENGANMENDAPAT DUKUNGAN UTAMAPROGRAM RB

Pelayanan Preservasi Jalan Terukur• Jalan Mantap Jalan dalam kondisi Baik danSedang- IRI (International Roughness Index) / TingkatKekasaran Jalan < 8* Baik : IRI ≤ 4* Sedang : 4 < SEDANG ≤ 8PET- Tidak ada jalan lubang yang lebih 5 (lima) hariPenangananLubang < 5 hari

QUICK WINS BINA MARGA ?IKUTINGKATKEMANTAPANJALANKEGIATANPRESERVASIJALAN NASIONALKEGIATANPRESERVASI JALANNASIONALRUAS PANTURA JAWAJAKARTA-SURABAYAMENGUKURKEMAMPUAN LAYANANDAN KONDISI JALANMELAYANI PENUMPANGDAN BARANGSTANDAR PELAYANANPRESERVASI JALANNASIONAL TERUKURTARGETPENANGANAN LUBANGJALAN TERUKUR :PENANGANAN LUBANGRUAS JALAN NASIONALCIKAMPEK-SEMARANGMAKS. 5 HARI

ROADMAP RB DALAM PROGRAM PENYELENGGARAAN JALANSASARAN KEBERHASILAN RBPEMBERANTASAN KKNPENINGKATAN PELAYANANPUBLIKPENGUATAN AKUNTABILITAS& KINERJA KELEMBAGAANINDIKATOR KEGIATAN UTAMA9 PROGRAM &27 KEGIATANREFORMASIBIROKRASI+9 JUKLAK RBPROGRAM RB:PENINGKATANKUALITAS PELAYANANPUBLIKKEGIATAN RB:PRESERVASI JALANNASIONAL TERUKUR(PJT)TARGET RB:PENANGANANLUBANG JALAN TERUKURTINGKAT KEMANTAPANJALAN4 IKU PENYELENGGARAANJALAN LAINNYAPENETAPAN KEGIATANUTAMA REFORMASIBIROKRASI PU(OUTCOME ORIENTED)2010: Pembangunan Sistem PJT2011: Pembangunan Sistem PJTP2012: Pelaksanaan PJT (QW)P2013: Pelaksanaan PJTP2014: Pelaksanaan PJT

REFORMASI BIROKRASI DITJEN. BINA MARGA:MATRIK KEGIATAN PENINGKATAN KUALITASPELAYANAN PUBLIK “PRESERVASI JALAN TERUKUR”NO UNIT KERJA PERAN A B C D E F G H I KETERANGAN1 DIREKTURJENDERALKebijakan2 SEKRETARIATDITJEN3 DIT BINA PROGRAM4 DIT BINA TEKNIK5 DIT WILAYAT I, II, III6 BALAI-BALAI JALANBinturPelaksanaan7 DUKUNGAN SETJEN8 DUKUNGAN ITJEN9 DUKUNGANBALITBANG10 DUKUNGANBAPEKONQUICK WINPENDUKUNGLEADTDK TERKAITPENDUKUNGPENANGGUNGJAWAB

ROADMAP PENERAPAN STANDAR PRESERVASI JALAN NASIONAL TERUKUR(PJNT)

PROSES PENYUSUNANPROGRAM/KEGIATAN/TARGET RRBPUIKU KEMENTERIAN PU2010-2014PROGRAM/KEGIATAN/TARGETREFORMASI BIROKRASIEVALUASI KINERJAORGANISASIKEMENPU 2010-2014CAPAIAN 9 PROGRAM DAN27 KEGIATAN RB KEMENPU SDTAHUN 2010BASELINE9 PROGRAM& 27 KEGIATANRBPU 2010TAHAPAN PENCAPAIANPROGRAM/KEGIATAN/TARGET RBPEMBANGUNAN SISTEM1. Persiapan2. Pelaksanaan (PerancanganSistem)3 SASARAN DAN 6 INDIKATORKEBERHASILAN RBTARGETLINE9 PROGRAM& 27 KEGIATANRBPU 2014IMPLEMENTASI1. Persiapan2. Implementasi Sistem9 PROGRAM DAN27 KEGIATAN RB9 PEDOMANPELAKSANAAN RBMONITORING & EVALUASI1. Pelaksanaan MONEV2. Pelaporan Hasil MONEVPedoman Penyusunan RRB--Hal 3-2.2-c: Terukur. Program, Kegiatan, Target, Waktu, Outputsdan Outcomes

KONSOLIDASI RENCANA AKSI PJNT

JADWAL PERSIAPAN, IMPLEMENTASI, MONITORING DAN EVALUASI QUICKWIN PJNT