Panduan Proposal IPTEKDA LIPI 2014

PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSALKEGIATAN PENERAPAN DAN PEMANFAATANILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI DIDAERAH (IPTEKDA) LIPI XVII LIPI TAHUN 2014(Untuk Lingkungan Perguruan Tinggi)LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIA2013

PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSALKEGIATAN PENERAPAN DAN PEMANFAATANILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI DIDAERAH (IPTEKDA) LIPI XVII LIPI TAHUN 2014(Untuk Lingkungan Perguruan Tinggi)LEMBAGA ILMU PENGETAHUAN INDONESIATAHUN 2013

KATA PENGANTARBuku panduan ini disusun dan diterbitkan untuk memberi pedomankepada para pengusul kegiatan Iptekda-LIPI yang berasal dari perguruantinggi di Indonesia. Dengan adanya buku panduan ini diharapkan agarproposal kegiatan Iptekda-LIPI XVII Tahun 2014 yang dibuat para pengusulsejalan dengan ketentuan dan kebijakan Iptekda-LIPI. Selanjutnya, denganproposal yang sejalan dengan ketentuan dan kebijakan tersebut diharapkandapat mencapai tujuan kegiatan dengan lebih baik.Kegiatan IPTEKDALIPI yang pada tahun 2014 ini telah memasukitahun ke-17, telah mengabdi secara berkesinambungan bagi pembangunanbangsa dalam memperkuat ekonomi domestik serta mengurangikemiskinan dengan mengembangkan ekonomi kerakyatan melaluipemberdayaan usaha mikro, kecil dan menengah.Kegiatan Iptekda-LIPI ini lebih bersifat mendidik (bukan charity)serta berorientasi iptek, ekonomi, kelembagaan, dan berkelanjutan sesuaidengan potensi dan kearifan lokal. Dalam implementasinya, kegiatanIptekda-LIPI berupaya memanfaatkan sebanyak mungkin potensi lokalmasing-masing daerah. Selain itu, IPTEKDALIPI memberikan masukanteknologi untuk membangun keunggulan kompetitif berdasar padakeunggulan komparatif dan produk unggulan daerah, serta berkontribusidalam mempercepat pembangunan ekonomi nasional.Eksistensi dan kesuksesan pelaksanaan kegiatan IPTEKDALIPI tidakterjadi dengan sendirinya, namun lahir dari dinamika proses perbaikanberbagai aspek pelaksanaan kegiatan dari hasil monitoring dan evaluasi,dan buku Panduan Pelaksanaan IPTEKDALIPI yang akan disempurnakansetiap tahunnya.Jakarta, Mei 2013PenyusunPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014i

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN BAB II KEBIJAKAN BAB III PROPOSAL KEGIATAN BAB IV SELEKSI BAB V PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014ii

BAB IPENDAHULUAN1.1 LATAR BELAKANGKeberadaan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) dalamperekonomian Indonesia sangat strategis. Hal tersebut telah terbuktidengan kemampuannya dalam mengakomodasi tenaga kerja khususnyapada saat krisis ekonomi melanda Indonesia pada tahun 1997/1998.UMKM telah dapat menjadi tumpuan dalam menampung tenaga kerjayang tergeser karena banyak pemutusan hubungan kerja dariperusahaan yang tutup usaha. Kelompok UMKM merupakan kelompokterbesar dari total unit usaha di Indonesia. Kelompok UMKM ini ternyatamenyerap tenaga kerja yang jauh lebih besar dari jumlah tenaga kerjayang diserap oleh kelompok usaha besar, dan memainkan peran yangtidak kecil dalam penyediaan lapangan kerja secara nasional.Kendati demikian penting perannya, namun hingga saat ini UMKMmenghadapi berbagai permasalahan antara lain daya saing yang masihsangat rendah, pemodalan yang sangat terbatas, teknologi yang sebagianbesar masih tertinggal, akses informasi dan komunikasi sangat kurang,serta kreativitas dan kemampuan untuk bersaing pada tataran lebihtinggi masih sangat lemah.Untuk mengatasi masalah-masalah tersebut diperlukan kebijakandan program pemerintah yang benar-benar menyentuh akarpermasalahan yang dihadapi UMKM. Kebijakan perlu dibuat secaracermat agar menciptakan kemandirian dan bukan membuatketergantungan sektor ini pada bantuan pemerintah.Memahami hal tersebut, LIPI sebagai institusi keilmuan danteknologi merasa terpanggil untuk memberikan kontribusi dalammemperkuat dan memajukan daya saing UMKM melalui KegiatanPenerapan dan Pemanfaatan Iptek di Daerah (yang selanjutnya disebutIPTEKDALIPI). Penyelenggaraan IPTEKDALIPI merupakan realisasisalah satu dari tiga tanggung jawab LIPI, yaitu tanggung jawab kepadamasyarakat. Selain itu, LIPI sebagai institusi nasional memberikanPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 1

layanan yang berskala luas bukan hanya untuk kepentingan internal LIPI.Kegiatan IPTEKDALIPI dikemas dalam sebuah skema yang inovatif,bertujuan untuk memperkuat UMKM melalui introduksi ilmupengetahuan dan teknologi (Iptek), serta penyediaan dana awal secaraterbatas yang dikelola secara berkelanjutan. Pengertian berkelanjutandimaksudkan agar usaha tersebut dapat memiliki efek ganda (multipliereffect) dengan memanfaatkan fasilitas yang diberikan oleh kegiatanIPTEKDALIPI. Fasilitasi tersebut diharapkan dapat dikembangkan lebihlanjut pada sejumlah UMKM lainnya. Pertimbangan lain dalam skemaKegiatan IPTEKDALIPI adalah adanya potensi sumber daya lokal danproduk unggulan daerah yang akan memberikan kemudahan aksesuntuk bahan baku. Pemanfaatan potensi sumber daya lokal/produkunggulan daerah tersebut dilakukan dengan melibatkan PerguruanTinggi (PT)/Lembaga penelitian dan pengembangan (Litbang) yangberada di daerah.Melalui program kerjasama yang strategis antara LIPI denganLembaga Litbang dan PT di daerah sebagai sumber Iptek, sangatdimungkinkan untuk menyediakan dukungan Iptek secara maksimalkepada UMKM binaan sehingga proses inovasi dapat dipercepat dandengan biaya produksi serta operasional yang lebih efektif dan efisienmengingat sifatnya yang terdesentralisasi. Hingga saat ini kegiatanIPTEKDALIPI telah mampu memberdayakan lebih dari 67% (surveiPusat Penelitian Ekonomi LIPI 2005) UMKM binaan menjadi usahaproduktif yang menguntungkan, penyedia lapangan kerja, danakselerator kegiatan inovatif di daerah.Master plan Percepatan dan perluasan penanggulangan kemiskinan(MP3KI) menekankan pentingnya pemberdayaan usaha ekonomi mikrodan kecil. Master plan Percepatan Perluasan Pembangunan EkonomiIndonesia (MP3EI) juga mengisyaratkan untuk segera mewujudkankemandirian ekonomi dengan membentuk ekonomi domestik terutamadalam bidang pangan dan energi, tanpa mengecualikan hajat hidup yanglain. Disamping itu itu Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional(RPJMN) 2010-2014 menegasan bahwa pembangunan Iptek ditujukanuntuk meningkatkan kualitas penguasaan dan pemanfaatan Iptek dalammendukung transformasi ekonomi nasional. Pada tahun-tahun terakhir2 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

ini pemerintah mengisyaratkan pembangunan daerah tertinggal danwilayah perbatasan. Sejalan dengan hal tersebut diatas IPTEKDALIPImerupakan kegiatan yang telah, sedang dan akan terus melaksanakanmisi tersebut diatas.Pencapaian dan keberhasilan IPTEKDALIPI menjadi sangat pentingdan relevan pula bila dikaitkan dengan sasaran Millenium DevelopmentGoals (MDGs). Indonesia dan semua negara anggota PBB sepakat untukmengembangkan berbagai upaya yang serius agar mampu mengurangijumlah penduduk miskin dan kekurangan pangan hingga 50% padatahun 2015. Kesepakatan ini menempatkan masalah percepatanpeningkatan kesejahteraan rakyat di daerah menjadi prioritas dalamRencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2014. Dengan demikian berbagaikegiatan pemberdayaan UMKM, seperti IPTEKDALIPI seyogianya terusdikedepankan, disempurnakan, dan ditingkatkan keefektifannya melaluipengembangan skema dan institusionalisasi kegiatan. Melalui upayapenguatan semacam ini, IPTEKDALIPI diharapkan mampu berkontribusidalam membantu mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan.IPTEKDALIPI dikemas untuk menjadi salah satu solusi mengurangikemiskinan melalui penguatan UMKM dengan mengedepankankombinasi dukungan Iptek, permodalan, bisnis, penguatan kelembagaanIptek dan terbentuknya Kelompok Intermediasi Alih Teknologi (KIAT) didaerah, serta orientasi usaha keberlanjutan.1.2 TUJUANKegiatan IPTEKDALIPI bertujuan untuk:a. Mendayagunakan kemampuan penelitian dan rekayasa Iptekuntuk mendorong peningkatan teknologi/ekonomi UMKM danpenciptaan lapangan kerja baru.b. Meningkatkan daya saing UMKM melalui: masukan Iptek,pelatihan keterampilan teknologi, bimbingan manajemen usaha,informasi pasar, penguatan modal usaha secara terbatas.c. Mendinamisasi UMKM mengikuti perkembangan Iptek agarusahanya berkembang dan berkelanjutan.d. Membangun hubungan dunia penelitian dengan duniausaha/industri dalam negeri.PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 3

1.3 SASARANSasaran kegiatan IPTEKDALIPI adalah:a. Terciptanya UMKM yang meningkat skala ekonomi dan lebih majuteknologi/manajemen usahanya.b. Terwujudnya SDM/produk yang berkualitas dan usaha/ industriyang berkelanjutan serta membuat peluang kesempatan kerjabaru.c. Tersedianya teknologi yang sesuai dengan kebutuhan dandimanfaatkan UMKM di berbagai daerah serta dapatmeningkatkan nilai tambah produk unggulan/spesifik daerah.d. Terjalinnya interaksi yang lebih mendalam antara dunia litbangdan dunia usaha/industri.e. Tersedianya alternatif model pemberdayaan UMKM yang telahteruji dalam pelaksanaannya.1.4 KRITERIA KEGIATANUsulan kegiatan IPTEKDALIPI tahun 2014 harus memenuhi kriteriasebagai berikut:a. UMKM yang diusulkan memiliki prospek menjadi usaha yangberkelanjutan/dapat bersaing di pasar.b. Terkait dengan kompetensi/bidang tugas lembaga pelaksanamaupun koordinator lapangan.c. Dapat meningkatkan nilai tambah produk unggulan/spesifikdaerah.d. Untuk kegiatan yang bersifat produksi:1). Penerapan Iptek untuk meningkatkan produktivitas/kualitasproduk, dapat berasal dari hasil riset/perekayasaan lembagapengusul atau yang telah tersedia di pasar, dibutuhkan danditerima oleh UMKM. Diutamakan yang ramah lingkungan.2). Penerapan teknologi proses produksi/peningkatan kualitasproduk/efisiensi pemanfaatan energi/hasil pematanganproduk dan teknologi melalui unit inkubator.4 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

e. Kegiatan yang bersifat jasa seperti pelatihan keterampilan/manajemen usaha atau produksi/desain produk/teknik pemasaranproduk/hak kekayaan intelektual, motivasi dan etoskerja, persepsi sosial, dan lain-lain, diarahkan bagi peningkatandaya saing UMKM.1.5 KELUARANKeluaran kegiatan IPTEKDALIPI tahun 2014 berupa:a. Unit usaha yang berkelanjutan dengan mengadopsi/mengadaptasimasukan teknologi/pelatihan (keterampilan/manajemen/teknikpemasaran produk/desain produk/informasipasar/HKI, dan lain-lain).b. Produk yang berkualitas dan laku di pasar serta dapatmenjangkau pasar yang lebih luas sehingga produktivitas unitusaha meningkat.c. Pendapatan unit usaha (termasuk pekerja) meningkat danterdapat peningkatan jumlah pekerja akibat masukan kegiatanIPTEKDALIPI.d. Teknologi yang cocok dengan kebutuhan UMKM berfungsidengan baik (reliable)e. Terjalin interaksi dunia usaha dengan lembaga litbang yangsaling menguntungkan (antara lain berfungsinya HKI dalamkerja sama yang berlangsung)f. Terbentuknya Kelompok Intermediasi Alih Teknologi (KIAT)yang berfungsi dengan baik sebagai sarana dalam memperluasmultiplier effect IPTEKDALIPI.1.6. UKURAN KEBERHASILANPenilaian keberhasilan kegiatan akan didasarkan pada:a. Perencanaan;1). Teknologi/pelatihan yang akan diberikan memang benardibutuhkan oleh unit usaha yang bersangkutan (dinyatakansecara tertulis).PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 5

2). Tersedianya tenaga kerja yang dibutuhkan dan ada jaminanbahwa bahan baku untuk produksi tidak akan kesulitan di tengahjalan.3). Informasi peluang pasar yang akurat sehingga implementasifasilitasi kegiatan IPTEKDALIPI benar-benar dapat mengisipeluang pasar tersebut4). Teknologi/pelatihan telah dipersiapkan dan teruji kehandalannyadengan baik. Teknologi kehandalannya telah teruji dan dapatdijamin bisa bekerja dengan baik sedangkan dalam hal pelatihanharus dilengkapi dengan modul pelatihannya.5). Kelayakan teknik dan ekonomi yang baik.6). Deskripsi yang jelas tentang KIAT dan sistem pengelolaannya.b. Pelaksanaan;1). Unit usaha yang difasilitasi dapat berlangsung berkelanjutan.Teknologi/pelatihan yang diberikan digunakan dalam prosesproduksi secara rutin sehingga aset unit usaha meningkat,produktivitas bisa meningkat, produk lebih berkualitas, pasarbisa bertambah luas, tenaga kerja meningkat jumlahnya, dan upahpekerja bisa naik.2). Terdapat peningkatan jumlah tenaga kerja.3). Terlaksana sesuai dengan usulan kegiatan yang telah disetujuiuntuk dibiayai dan secara administratif mengikuti peraturan yangberlaku.4). Hasil pematangan teknologi/produk dari inkubator dapatditerima oleh pasar.5). KIAT berfungsi (dengan baik) seperti yang dimaksud dalam baganpengelolaan IPTEKDALIPI.6 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

BAB IIKEBIJAKAN2.1. KEBIJAKAN UMUMa. Lokasi kegiatan yang diusulkan dalam Iptekda XVII LIPI Tahun2014 diprioritaskan pada jarak yang relatif mudah terjangkauoleh pelaksana sehingga pembinaan, pemantauan, danpengawasannya dapat dilaksanakan dengan lebih intensif.b. Jumlah dana untuk alih teknologi (pengadaan peralatan/barangdan operasionalisasinya) minimal 70% dan dana untukoperasional pelaksana maksimal 30%.c. Besaran pagu anggaran untuk alih teknologi maksimal Rp175.000.000,- (seratus tujuh puluh lima juta rupiah).d. Untuk mengelola dana alih teknologi dibentuk KIAT didaerah/lokasi kegiatan dengan melibatkan secara aktifsumberdaya manusia di daerah dan personil lembagapelaksana;e. Mendayagunakan teknologi yang telah terbukti/terujikehandalannya (well proven) dan menghasilkan produk barangyang laku di pasar.f. Kegiatan IPTEKDALIPI diarahkan untuk:1). Penguatan UMKM yang sudah ada menumbuhkan UMKMyang produktif melalui sistem usaha berkelanjutan atau;2). Memberikan prioritas pada UMKM yang bersifat incomegenerating, penciptaan lapangan kerja baru, dan melibatkantenaga kerja wanita;3). Memanfaatkan dan mengembangkan potensi unggulandaerah serta bersifat pemecahan masalah.g. Kegiatan IPTEKDALIPI dipersyaratkan:1). Memperoleh dukungan pemerintah daerah setempat dandilaksanakan oleh personil yang memiliki kompetensi dibidangnya, serta mendapat dukungan teknologi darilembaga/pengusul secara berkelanjutan.2). Memiliki akses informasi pasar dan teknologi.PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 7

h. Koordinator lapangan kegiatan IPTEKDALIPI tahun 2013 tidakdiperkenankan mengajukan usulan baru pada tahun 2014.Kegiatan yang bersifat penguatan tahun 2013, dapat diusulkan 2tahun berikutnya (tahun 2015).i. Hal-hal yang bersifat spesifik akan ditentukan oleh Ketua TimPelaksana atas usulan Tim Panel Seleksi Proposal.j. Pengelolaan kegiatan IPTEKDALIPI dilaksanakan sesuai denganbagan pengelolaan kegiatan IPTEKDALIPI yang tertera padagambar 1 di bawah ini.Gambar 1: Pengelolaan Kegiatan IPTEKDALIPI2.2 KEBIJAKAN TEKNISa. Proposal kegiatan IPTEKDALIPI harus dilengkapi dengan:1) Pernyataan kesediaan UMKM mengikuti skema IPTEKDALIPI,menyetujui isi proposal, dan benar-benar membutuhkanteknologi yang diusulkan dalam proposal denganmenyebutkan alasannya;2) Pernyataan tertulis kesediaan pengusul untukmenghadirkan UMKM pada saat seleksi tahap II8 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

(wawancara) disertai dengan pernyataan tertulis UMKMyang akan dibina.b. Lembaga Pengusul tidak diperkenankan menunjuk calonKoordinator Lapangan yang sedang atau akan menempuhpendidikan/pelatihan/tugas-tugas lainnya yang dapat mengganggupelaksanaan dalam tahun kegiatan yang diusulkan;c. Lembaga Pengusul sebagai penanda tangan kontrak bertanggungjawab penuh terhadap keberhasilan kegiatan yang diusulkan;d. KIAT harus terdeskripsi secara jelas. Dari sisi akta pendirianharus dilampirkan bagi yang sudah memiliki KIAT. Adapun bagiusulan kegiatan baru diharapkan dapat bergabung dengan KIATyang sudah ada di Lembaga Pelaksana tersebut.Catatan:Untuk menindaklanjuti kegiatan Penguatan Sistem Inovasi Nasionaltentang Penguatan Jaringan Iptek, maka dimungkinkan PerguruanTinggi bekerjasama dengan satuan kerja LIPI. Untuk informasi lebihlanjut lembaga pengusul dapat menghubungi Sekretariat IPTEKDALIPI.PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 9

10 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

BAB IIIPROPOSAL KEGIATANProposal harus diajukan secara resmi oleh Kepala LembagaPenelitian/Kepala Lembaga Pengabdian Kepada Masyarakat/DekanFakultas dalam bentuk hard copy rangkap 5 (lima) dan soft copyditujukan kepada:Sekretariat IPTEKDALIPId.a. Biro Perencanaan dan Keuangan LIPISasana Widya Sarwono Lt. 6Jln. Jend. Gatot Subroto Kav. 10, Jakarta 12710Tel. (021) 5225711 Psw. 1385, 1384, 1329dan dikirimkan juga dalam bentuk digital ke alamatiptekdalipi2013@gmail.com.Proposal diketik dengan huruf jenis Times New Roman ukuran font12, spasi 1,5 di atas kertas ukuran A4. Cover proposal dengan kertasbuffalo warna putih. Penulisan proposal Kegiatan IPTEKDALIPI Tahun2014 harus mengikuti format/sistematika sebagaimana tertulis dalamLampiran III buku panduan ini. Proposal yang tidak sesuai denganpetunjuk buku panduan tidak akan dinilai.Format penyusunan proposal adalah sebagai berikut:3.1 BAGIAN AWALBagian ini terdiri dari:a. Cover proposal, berisi judul kegiatan, lembaga pengusul, dantempat dan tahun penulisan (contoh terlampir).b. Lembar pengesahan, berisi judul kegiatan, lokasi kegiatan,identitas lembaga pengusul/pelaksana, jumlah biaya, tempat dantanggal penulisan usulan, tanda tangan pimpinan lembagapelaksana, serta tanda tangan atasan pimpinan lembagapelaksana (contoh terlampir).c. Lembar pernyataan dukungan dari pemerintah daerah setempat.PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 11

d. Lembar pernyataan kesediaan pengusul untuk menghadirkanUMKM.e. Lembar pernyataan kesediaan UMKM untuk:1). Mengikuti skim IPTEKDALIPI;2). Menyetujui isi proposal dan benar-benar membutuhkanteknologi yang diusulkan;3). Hadir dalam wawancara.Format dapat dilihat pada lampiran I.3.2 BAGIAN ISI1) Latar BelakangBagian ini berisi justifikasi pemilihan kegiatan yang diusulkan(dilengkapi data dan informasi pendukung) termasuk uraiantentang permasalahan yang ada, upaya apa saja yang telahdilaksanakan oleh pihak-pihak lain dalam masalah itu, danuraian tentang potensi yang relevan serta kondisi awal daerahlokasi (desa, kecamatan, kabupaten/kota). Bagi lembagapengusul yang telah/pernah mendapat kegiatan IPTEKDALIPIagar mendeskripsikan kondisi kegiatan dan peran KIAT dalamkegiatan yang sudah berjalan hingga saat ini. Selain itu perludiuraikan justifikasi diperlukannya penguatan dalam kegiatanini.2) Tujuan dan SasaranBagian ini menjelaskan tujuan yang ingin dicapai dari kegiatanyang diusulkan secara rinci dan jelas, dengan uraian intipemecahan masalah yang dihadapi beserta sasaran yang akandicapai pada akhir kegiatan.3) Uraian Teknisa) Deskripsi tentang kegiatan yang akan dikerjakan di lokasidan jadwal kegiatanb) Uraian tentang alasan pemilihan teknologi proses produksiyang akan diimplementasikan (termasuk diagram balokproses yang dimaksud), kapasitas produksi, dan rinciantentang masing-masing peralatan yang digunakan dalam12 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

proses tersebut serta dimana fungsi peralatan/teknologiyang diberikan;c) Apabila usulan berupa jasa seperti pelatihan, makakurikulum pelatihan, modul pelatihan, informasi tentangtarget group, jumlah target group harus dilampirkan dalamproposal;d) Uraian teknologi yang akan diintroduksikan denganmenunjukkan bahwa teknologi tersebut adalah proventechnology (teknologi termaksud telah digunakan di manasaja disertai dengan contoh-contoh atau foto untuk yangbersifat perangkat keras). Ditambahkan pula setiap usulanteknologi yang berupa alat/mesin sebaiknya disertai/dilampiri dengan surat penawaran harga dan spesifikasialat/toko pemesanan alat;e) Uraian skala produksi yang telah dihasilkan dan peningkatankapasitas produksi setelah mengikuti kegiatan IPTEKDALIPI;f) Uraian penyediaan bahan baku dan penanganannya, apabilabahan baku tersebut sifatnya fluktuatif dalam hal harga danmusim;g) Uraian kondisi dan jumlah UMKM yang akan dilibatkan padausulan kegiatan Iptekda, disarankan lebih dari satu UMKM.Apabila hanya satu UMKM perlu dilengkapi alasankhusus;h) Uraian profil UMKM berisikan data tentang jumlah produksi,sudah berapa lama melakukan produksi tersebut, seberapaluas pangsa pasarnya, jumlah tenaga kerja dan peralatan/barang-barang yang dimiliki saat ini (termasuk nama, alamat,status unit usaha, dan lain-lain);i) Uraian peran pendamping atau instansi pendukung, tentangsiapa, dari mana, lamanya bertugas, serta tugas-tugasnya;j) Uraian kesesuaian kegiatan yang akan dilaksanakan denganpengalaman dan bidang yang ditekuni oleh calonmitra/binaan;k) Uraian pemanfaatan dana secara rinci pada tahun pertamadan pasca tahun pertama yang akan dilaksanakan sesuaiPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 13

dengan kelayakan usaha (Lampiran III), kejelasan statuspembagian/penguasaan pengelolaan dana dan hasil-hasilnyaantara lembaga pelaksana/pendamping dan UMKM binaan;l) Uraian tentang KIAT dan uraian mekanisme kerja samaantara KIAT dan calon UMKM binaan (termasuk kesepakatancara pengembalian dana alih teknologi);m) Uraian daya saing (competitiveness) produk yang akandihasilkan terhadap produk sejenis yang sudah ada di pasardari berbagai aspek, seperti mutu, harga, bentuk, dankemasan;n) Uraian potensi pasar dan cara/strategi perluasan pemasaranproduk yang akan dihasilkan;o) Rencana capaian peningkatan produktivitas jikaperalatan/teknologi telah digunakan;p) Uraian kemungkinan dampak sosial ekonomi kegiatan.4) PersonaliaUraian tentang personalia yang akan terlibat dalam kegiatan,meliputi: nama, pendidikan, kompetensi/bidang keahlian, jeniskelamin, unit kerja, dan tugas-tugasnya. Rincian ini dilengkapidengan daftar riwayat hidup yang relevan dengan usulankegiatan yang diusulkan untuk dijadikan sebagai lampiran.5) Rincian BiayaUraian rincian biaya yang diperlukan beserta peruntukannya,dilengkapi dengan analisis kelayakan usaha yang diusulkan.14 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

a) Dana untuk Alih TeknologiPenghitungan termasuk PPN10% dan PPn Ps.22 sebesar1.5% dari nilai pembelian daninflasiNoUraianJumlahSatuanHargaSatuan (Rp)Jumlah1.2.3.4.5.DOC ayam petelurPakan Starter 1hr-8 mgVaksinObatPakan grower 8-12 mg3.000 eko8.000 kg3.000 ekor6 paket9.000 kg5.0003.0502.250825.000210015.000.00024.400.0006.750.0004.950.00018.900.000Jumlah 70.000.000Catatan:1) Dana alih teknologi tidak boleh digunakan untuk pembelian lahandan atau bangunan;2) Dana alih teknologi tidak dapat digunakan untuk membayarupah/tenaga kerja;b) Dana Operasional Pelaksana:1) Gaji/Upah (jumlah honor dan personalia sesuai tabel dibawah)NoUraianJumlahOrangAlokasiWaktuHonor/BulanJumlah (Rp)1.2.3.Penanggung Jawab (1 org )Anggota(2 org maks)Teknisi (2 org maks)12110 bulan10 bulan10 bulan450.000300.000250.0004.500.0006.000.0005.000.000Jumlah 15.500.000Penghitungan termasuk PPh Ps. 21 sebesar 15%untuk Gol IV dan 5% untuk Gol IIIStandar Biaya Anggaran Tahun2014 tentang Honor pelaksanaPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 15

- Perjalanan- Lain-lain (Pelatihan, ATK,Dokumentasi, pembuatan laporan)Rp. 4.500.000Jumlah Rp. 100.000.000Format dapat dilihat pada lampiran II.3.3. BAGIAN AKHIRBagian akhir proposal berisi lampiran-lampiran yang menjelaskan halhalyang tidak terurai atau tercantum dalam Bagian Isi namun perluuntuk disertakan sehingga menambah kredibilitas proposal, antara lainAnalisis Kelayakan Usaha, Daftar Riwayat Hidup Koordinator Lapangandan Anggota Timnya, Akta Pembentukan KIAT (bagi yang sudah ada)dan Profil Calon UMKM yang akan dibina.Format dapat dilihat pada lampiran III dan IV.PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 17

18 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

BAB IVSELEKSI4.1 KRITERIA DAN BOBOT PENILAIANNo.KriteriaBobot (%)Satuan Total1. Kelayakan Teknis 35 well proven 2. Keterkaitan dengan pembangunan di daerah 20 3. Kelayakan SDM 15 track recordCV 4. Kelayakan Ekonomi 30 disertai data pendukung T o t a l 100 100PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 201419

4.2 PELAKSANA SELEKSI 4.3 JADWAL DAN ALUR KEGIATAN SELEKSIPenyebaran Buku PanduanBatas Akhir Penyerahan ProposalRapat Seleksi AdministrasiRapat Seleksi II (Wawancara)Perbaikan ProposalRapat Seleksi IIIPengumuman Hasil20 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

4.4 PROSES SELEKSI websitewww.iptekdalipi.go.id 4.5 HASIL SELEKSI websitewww.iptekdalipi.go.id PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 201421

22 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

BAB VPENUTUP Buku Panduan ini juga digunakan dalam penilaian proposal yang tidakmengikuti ketentuan tidak akandiseleksi/dinilaiPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 201423

2PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

LAMPIRAN -LAMPIRAN

LAMPIRAN I:CONTOH FORMAT COVER DAN LEMBAR PENGESAHANCOVER PROPOSALPROPOSAL KEGIATAN PENERAPAN ILMU PENGETAHUAN DANTEKNOLOGI DI DAERAH (IPTEKDA) XVI LIPITAHUN 2014(Judul Kegiatan)Lembaga Pengusul:Nama :Alamat :No. Telepon :No. Fax. :E-mail :(Kota dan tahun pembuatan proposal)PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 20142

LEMBAR PENGESAHANJudul Kegiatan : ..................................................................................................................................Koordinator Lapangan : ................................................................Sifat Kegiatan *) : Baru / PenguatanLokasi Kegiatan : ................................................................Satuan Kerja Pengusul Nama Satuan Kerja : ................................................................ Alamat : ................................................................ Telepon : ................................................................ Faksimile : ................................................................ E-mail : ................................................................Total Biaya Kegiatan : Rp.........................................................(...............................................................)…………………., …………………. 2013Mengetahui:(Pejabat/Atasan Kepala Satuan Kerja)Kepala ........ (Satuan Kerja)*)Pilih dan sebutkan salah satu2 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

LAMPIRAN II:FORMAT ISI PROPOSAL(Judul Proposal)1) Latar Belakang2) Tujuan dan Sasaran3) Uraian TeknisDeskripsi tentang kegiatan yang akan dikerjakan di lokasi dan jadwal kegiatanUraian tentang alasan pemilihan teknologi proses produksi yang akan diimplementasikan(termasuk diagram balok proses yang dimaksud), kapasitas produksi, dan rincian tentangmasing-masing peralatan yang digunakan dalam proses tersebut serta dimana fungsiperalatan/teknologi yang diberikan;Apabila usulan berupa jasa seperti pelatihan, maka kurikulum pelatihan, modul pelatihan,informasi tentang target group, jumlah target group harus dilampirkan dalam proposal;Uraian teknologi yang akan diintroduksikan dengan menunjukkan bahwa teknologi tersebutadalah proven technology (teknologi termaksud telah digunakan di mana saja disertai dengancontoh-contoh atau foto untuk yang bersifat perangkat keras).Uraian skala produksi yang akan dihasilkan dan alasannya;Uraian penyediaan bahan baku dan penanganannya, apabila bahan baku tersebut sifatnyafluktuatif dalam hal harga dan musim;Uraian kondisi dan jumlah UMKM yang akan dilibatkan pada usulan kegiatan Iptekda,disarankan lebih dari satu UMKM. Apabila hanya satu UMKM perlu dilengkapi alasankhusus;Uraian profil UMKM berisikan data tentang jumlah produksi, sudah berapa lama melakukanproduksi tersebut, seberapa luas pangsa pasarnya, jumlah tenaga kerja dan peralatan/ barangbarangyang dimiliki saat ini (termasuk nama, alamat, status unit usaha, dan lain-lain);Uraian peran pendamping atau instansi pendukung, tentang siapa, dari mana, lamanyabertugas, serta tugas-tugasnya;Uraian kesesuaian kegiatan yang akan dilaksanakan dengan pengalaman dan bidang yangditekuni oleh calon mitra/binaan;Uraian pemanfaatan dana secara rinci pada tahun pertama dan pasca tahun pertama yangakan dilaksanakan sesuai dengan kelayakan usaha (Lampiran III), kejelasan statuspembagian/penguasaan pengelolaan dana dan hasil-hasilnya antara lembagapelaksana/pendamping dan UMKM binaan;Uraian tentang KIAT dan uraian mekanisme kerja sama antara KIAT dan calon UMKM binaan(termasuk kesepakatan cara pengembalian dana alih teknologi);Uraian daya saing (competitiveness) produk yang akan dihasilkan terhadap produk sejenisyang sudah ada di pasar dari berbagai aspek, seperti mutu, harga, bentuk, dan kemasan;Uraian potensi pasar dan cara/strategi pemasaran produk yang akan dihasilkan;Rencana capaian peningkatan produktivitas jika peralatan/teknologi telah digunakan;Uraian kemungkinan dampak sosial ekonomi kegiatanPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 20142

4) Personalia (max 5 orang).No.a) Namab) Unit Kerjaa) Pendidikanb) Bidang KeahlianTugas DalamKegiatanJenisKelamin1. a)b)a)b)Koordinatorlapangan2. a)b)a)b)PelaksanaAnggota3. a)b)a)b)TeknisiDst a)b)a)b)5) Rincian Biayaa) Dana Alih TeknologiNo.Uraian*)JumlahSatuanHargaSatuanJumlah*) Pengadaan peralatan agar mengikuti ketentuan dalam Peraturan Pemerintahnomor: 54 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahb) Dana Operasional Pelaksana(1) Gaji Upah: Untuk PNS mengikuti aturan yang berlaku.Untuk Non PNS mengikutiaturan UMK/UMP setempatNo.UaraianJumlahOrangAlokasiWaktuHonor/BulanJumlah1 Koordinator : 1 org2 Pelaksana (2 org max)3 Teknisi (2 orang max)2 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

(2) Perjalanan (mengikuti aturan Menkeu No. 72/PMK.02/2013 TentangStandar Biaya Tahun 2014)No Kota Tujuan Volume Biaya Satuan Jumlah(3) Lain-lain (Pembuatan Laporan, dokumen).No. Uraian Volume Harga Satuan JumlahPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 20142

LAMPIRAN III:FORMAT ANALISIS KELAYAKAN USAHANo Uraian Biaya-Manfaat Ekonomi KegiatanI Uraian Biaya Dana Alih Teknologi1. Mesin *)2. Peralatan *)3. Penyusutan/angsuran pengambilan dana alih teknologi ****)4. Biaya tenaga kerja5. Biaya lainnya (pemasaran, dll)Total PengeluaranII Penjualan kotorIIILaba kotor1Periode (bulan) Akumulasi2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 (I.4, I.5, I.6, I.7,I.8,I.9; II, & III) PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

*) Ditulis sesuai dengan termin/waktu pengadaannyaContoh Pengisian Analisis Kelayakan Usaha*)**) Dihitung tetap 1%/bulan dari total pengeluaran. Dana ini dikumpulkan untuk pengelolaan KIAT pada pasca kegiatan Iptekda***) Dihitung tetap 1-1,5% per bulan dari total pengeluaran dana ini dikumpulkan sebagai akumulasi pertambahan modal setelah dikurangi inflasi.(dalam ribuan rupiah)****) Dihitung berdasarkan nilai total pengeluaran dibagi jumlah periode yang dipakai sampai lunas ditambah nilai inflasi dengan asumsi sekitar 6% per tahun.Periode (bulan) AkumulasiNo maka rata-rata 0,5% per bulan dari Uraian Biaya-Manfaat Ekonomi Kegiatannilai total pengeluaran. Untuk ini dilakukan sesudah ada hasil/pendapatan/penjualan.(I.4, I.5, I.6,1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 I.7,I.8,I.9;II, & III)I Uraian Biaya Dana Alih Teknologi1. Mesin (mesin serut & pengering) 25000 - - - 25000 - - - - - - -2. Peralatan (penggorengan alat masak & packing) 10000 - - - 10000 - - - - - - - -3. Penyusutan/angsuran pengambilan dana alihteknologi 10500 10500 10500 10500 10500 10500 10500 10500 10500 10500 1050004. Biaya tenaga kerja 5000 5000 5000 5000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 10000 100005. Biaya lainnya (pemasaran, dll) 1000 1000 1000 1000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000Total PengeluaranII Penjualan kotor 27000 27000 27000 27000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000 54000III Laba kotor12000 12000 -500 -500 11500 11500 11500 11500 11500 11500 11500 11500115000PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014 31-

PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

PENJELASANUNTUK PENGISIAN ANALISIS KELAYAKAN USAHA.IPTEKDALIPI adalah kegiatan untuk mendorong munculnya usaha baruyang ekonomis dengan memanfaatkan teknologi yang telah ada dan telahterbukti dapat diterapkan dengan ekonomis. Oleh karena itu perhitunganKelayakan Usaha menjadi pertimbangan yang sangat penting. Dalammenyusun Kelayakan Usaha, dengan format sederhana seperti diatas (LihatContoh Format Kelayakan Usaha), maka perlu diperhatikan hal berikut.I. WAKTU1) Dalam mengisi kelayakan usaha, perhatikan jadwal/termin pencairandana dari Pengelola Iptekda-LIPI ke Lembaga Pelaksana KegiatanIPTEKDALIPI. Mengingat pencairan dana tidak sekaligus 100 %, makapenyusunan Kelayakan Usaha juga mempertimbangkan jangka waktupencairan dana tersebut.2) Khusus untuk kegiatan yang memerlukan waktu sebelum hasil dapat dijual/diperdagangkan, misal kegiatan peternakan, perikanan, kegiatanbudidaya dan sebagainya, maka Analisis Kelayakan usaha juga perlumemperhatikan waktu yang dperlukan untuk mendapatkan hasil darikegiatan yang mengunakan dana alih teknologi Iptekda ini.3) Dalam mengisi kelayakan usaha, perlu diperhatikan jangka waktupengembalian dana alih teknologi ke KIAT. Perhitungan ini didasarkanpada hasil survey kemampuan UMKM mengenai jumlah kapasitasproduksi dan peluang pasar serta kesanggupan UMKM untukmengembalikan dana alih teknologi. Untuk hal tersebut diataspemahaman skema IPTEKDALIPI sangat penting di informasikan kepadaUMKM dalam rencana pelaksanaan kegiatan IPTEKDALIPI.II.PAJAKDalam semua proses perhitungan biaya, memperhatikan segalakemungkinan beban pajak yang harus dibayarkan.III. BIAYABiaya adalah semua ongkos yang harus dikeluarkan oleh pengelola usahauntuk memproduksi produk yang direncanakan. Oleh karena itu,perhitungan biaya ini perlu dilakukan dengan cermat untuk melihatapakah benar usaha yang diusulkan akan menguntungkan atau tidak.1) Dalam melakukan Analisis Kelayakan Usaha tidak ada biaya untukevaluasi yang dilakukan oleh Koordinator Wilayah dan SekretariatPANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

IPTEKDALIPI. Biaya evaluasi ini merupakan tanggungan dariPejabat Pembuat Komitmen kegiatan IPTEKDALIPI.2) Biaya energi (listrik, bahan bakar lainnya) untuk menjalankanaktivitas, terutama aktivitas proses produksi/usaha manufaktursering merupakan biaya yang signifikan tetapi sering lupadiperhitungkan.IV.HARGA JUALSecara sederhana perlu diperhitungkan harga jual dari pabrik sedemikianrupa, sehingga besar biaya produk sampai di pengguna akhir, misaltransportasi, keuntungan pedagang, dan sebagainya, sehingga harga akhirmasih bersaing dengan harga produk yang telah ada dipasar.V. PENJUALAN1) Sebagai suatu usaha yang baru tumbuh, maka kemungkinan produktidak terjual sekaligus dalam bulan pertama (sampai beberapa bulan)kedepan sangat mungkin terjadi. Oleh karena itu dalammemperhitungkan penjualan kotor perlu dipertimbangkan berapa% dari produk akan terjual dalam bulan-bulan pertama usaha barutersebut. Sangat jarang terjadi sebuah unit usaha baru berhasilmenjulal produk 100 % dalam bulan pertama berproduksi.2) Oleh karena itu, dalam melakukan Analisis Kelayakan Usaha, makapengusul perlu mempertimbangkan modal kerja secara cermat.Perhitungan ini juga akan memperlihatkan kapan usaha tersebutdapat mulai mengangsur modal bergulirnya.Catatan Penting :Banyak usaha baru, yang awalnya diperkirakan akan menguntungkan,ternyata tidak dapat berkembang karena kekurangtelitian dalammemperhitungkan biaya. Sering terjadi, biaya-biaya yang dianggap kecil tidakdiperhitungkan karena ingin memperlihatkan keuntungan yang baik, padahalpengaruh berbagai biaya yang kecil ini atas kelangsungan usaha, sangat besar.3 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014

LAMPIRAN IVDAFTAR RIWAYAT HIDUP1) Nama : (tulis nama lengkap)2) Tempat & Tgl. Lhr. : (cukup jelas)3) Jenis Kelamin : (cukup jelas)4) Pendidikan : (tulis tingkat pendidikan terakhir danbidang/spesialisasinya)5) Agama : (cukup jelas)6) Alamat Rumah : (cukup jelas)No. Telp. : (cukup jelas)7) Alamat Kantor : (cukup jelas)No. Telp. : (cukup jelas)8) Riwayat Pekerjaan : (tulis pengalaman pekerjaan yang terkait dengantopik usulan secara kronologis dan kedudukanSaudara dalam pekerjaan termaksud/silakangunakan lembar lain bila lembar ini tidak cukup).Demikian Daftar Riwayat Hidup ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan apabilatidak benarpembuat sanggup menanggung segala risikonya.……………., … …………. 2013Yang membuat,……………………………………….(Nama dan tanda tangan)PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 20143

GLOSSARIESIPTEKDALIPI; Kegiatan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi diDaerah yang diprakasai LIPI. Kegiatan ini menggunakan dana dari APBN yangditerima LIPI, ditujukan untuk penguatan/menumbuhkan UMKM denganmemberikan masukan Iptek/alih teknologi kepada UMKM agar daya saingmereka dapat ditingkatkan. Dana tersebut diperuntukkan pembelianperalatan/mesin, bahan baku produk, modal terbatas utuk dukunganoperasional usahanya dengan sarana baru yang difasilitasi IPTEKDALIPI.UMKM; Usaha Mikro, Kecil, Menengah. Usaha mikro memperkerjakan tenaga1 sampai dengan 10 orang dengan omset penjualan max Rp 300 juta dankekayaan max Rp 50 juta. Usaha kecil memperkerjakan 11 sampai dengan 20orang dengan omset penjualan max Rp 2,5 Milyar dan kekayaan max Rp 500juta. Usaha menengah memperkerjakan 21 sd 100 orang dengan omset Rp 50Milyar dan kekayaan max Rp 10 Milyar.Teknologi; termasuk di dalamnya perangkat keras maupun perangkat lunak.Dalam pemahaman IPTEKDALIPI, teknologi yang bisa diterapkan tidakmembatasi tingkat teknologinya akan tetapi kecocokannya dengan masalahyang dihadapi dan derajat kemampuan penerima serta kemauan penerimateknologi, dalam hal ini UMKM.KIAT; Kelompok Intermediasi Alih Teknologi, merupakan suatu lembagaberbadan hukum (lembaga yang sudah ada/yang khusus dibentuk) yangberfungsi mengelola dana Alih Teknologi (AT) secara berkelanjutan danberfungsi memperluas bantuan AT kepada UMKM lainnya selain UMKMpertama yang memperoleh dana Iptekda.KORWIL; Koordinator Wilayah adalah personil LIPI yang ditunjuk oleh TimPelaksana IPTEKDALIPI dan ditetapkan dengan SK Kepala LIPI. Korwilbertugas melakukan monitoring dan evaluasi dan membina para pelaksanaIptekda-LIPI di wilayah binaannya agar berhasil mencapai sasaran sesuaiusulan kegiatan yang dibiayai dan sesuai dengan skema pengelolaan Iptekda(membina usaha yang bersifat berkelanjutan).Teknologi yang sudah teruji (well proven technology) merupakan teknologiyang pernah digunakan dan dapat bekerja dengan baik serta tidak banyakmengalami gangguan teknis (reliable) dan bukan teknologi yang masih bersifatuji coba.Tim Pelaksana IPTEKDALIPI; Terdiri dari Ketua, Sekretaris, dan Anggota.Tim Pelaksana dibentuk dengan SK Kepala LIPI atas usulan Sestama untukmasa kerja satu tahun dan bertanggung jawab langsung kepada Kepala LIPI.Tim Pelaksana bertugas membentuk panel atau tim seleksi proposal yangterdiri dari personil LIPI dan personil serta luar LIPI dan mengusulkan personilKorwil kepada Kepala LIPI.3 PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL IPTEKDALIPI 2014