pelan strategik 2011 - 2012 - Kementerian Kerja Raya Malaysia

1
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

2
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
KEMENTERIAN KERJA RAYA MALAYSIA
Diterbitkan oleh
BAHAGIAN PERANCANGAN KORPORAT
KEMENTERIAN KERJA RAYA MALAYSIA
KUALA LUMPUR
2011

Penasihat
3
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
“Ke arah merealisasikan pembangunan infrastruktur yang mapan demi
kesejahteraan rakyat melalui kepimpinan, kerjasama, dan inovasi berterusan”
- Kementerian Kerja Raya Malaysia
Datuk Thomas George
Ketua Setiausaha
Kementerian Kerja Raya Malaysia
Penyelaras
Hajah Wangi binti Jusoh
Editor
Mohd Khalil Zaiyany bin Sumiran
Norhana binti Danial
Muhammad bin Mohd Arish
© Kementerian Kerja Raya Malaysia 2011
Segala Pertanyaan mengenai penerbitan ini hendaklah diajukan kepada:
Setiausaha Bahagian
Bahagian Perancangan Korporat
Tingkat 5, Blok B
Kompleks Kerja Raya
50580 Jalan Sultan Salahuddin
Kuala Lumpur
Tel : 03-27714550
Faks : 03-27111590
Penafian:
KKR tidak akan bertanggungjawab ke atas sebarang kehilangan atau kerosakan yang
diakibatkan oleh penggunaan maklumat yang terdapat di dalam penerbitan ini
Pelan Strategik 2011 – 2012
ISBN 978-967-5399-15-2
Diterbitkan pada April 2011

4
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Peneraju Kecemerlangan Industri
Pembinaan dan Kejuruteraan Negara
Leading National Construction Industry
and Engineering Excellence

5
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PERUTUSAN
YB MENTERI KERJA RAYA
Assalamualaikum dan Salam 1Malaysia,
Malaysia kini sedang menjalani fasa transformasi
ekonomi yang pesat melalui pelaksanaan
Program Transformasi Kerajaan (GTP), Model Baru
Ekonomi (MBE) dan Program Transformasi Ekonomi
(ETP) untuk memastikan Malaysia mampu
mencapai status negara maju berpendapatan
tinggi menjelang tahun 2020. Pelaksanaan projekprojek
pembangunan infrastruktur menerusi RMKe-
10 dan ETP adalah agenda penting Kerajaan yang
perlu diberi perhatian khusus sepanjang
pelaksanaan misi mencapai Wawasan 2020.
Bagi memastikan industri pembinaan berada
pada landasan sebenar dan memberi
sumbangan signifikan kepada proses
pembangunan negara, KKR perlulah membuat
perancangan yang lebih teliti untuk
menambahbaik akta, peraturan dan dasar sedia
ada serta mengukuhkan peranan agensinya.
Jabatan Kerja Raya (JKR) sebagai agensi teknikal
terbesar di Malaysia hendaklah menjadi peneraju
kepakaran teknikal dan penasihat utama kepada
Kerajaan. Lembaga Pembangunan Industri
Pembinaan (CIDB) pula perlu memastikan kualti
projek pembinaan negara dan kemahiran tenaga
kerja adalah yang terbaik dan terkemuka di
rantau ini. Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM)
pula hendaklah bertindak sebagai pakar dalam
pengurusan lebuh raya pada dekad ini.
Seterusnya, Lembaga Jurutera Malaysia (LJM),
Lembaga Arkitek Malaysia (LAM) dan Lembaga
Juruukur Bahan Malaysia (LJBM) perlu
menambahbaik program pemantapan
profesional terutamanya daripada aspek
akauntabiliti dan pemantauan.
Justeru, KKR dan Agensi perlu menyediakan pelan
tindakan yang lebih komprehensif supaya
Kementerian ini terus kekal sebagai peneraju
kecemerlangan industri binaan dan kejuruteraan
negara. Pelan Strategik KKR 2011 – 2012 ini
diharap dapat dijadikan panduan dalam
merealisasikan hasrat ini untuk memenuhi aspirasi
rakyat dan stakeholders, seterusnya membawa
negara ke tahap yang lebih gemilang.

6
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PRAKATA
KETUA SETIAUSAHA
KEMENTERIAN KERJA RAYA
Salam Sejahtera dan Salam 1Malaysia,
KKR bertekad untuk memacu dan menerajui
pembangunan infrastruktur negara melalui
kecemerlangan dalam industri binaan dan
kejuruteraan yang mampu mewujudkan peluang
pekerjaan dan meningkatkan kualiti hidup rakyat
serta meningkatkan taraf sosio dan ekonomi
negara. Sehubungan dengan itu, aspek-aspek
yang kritikal perlu digerakkan segera melalui
perancangan strategik yang diatur dalam
menambahbaik sistem penyampaian kepada
rakyat.
Justeru, setiap strategi yang dirangka haruslah
memastikan setiap pelaksanaan yang dilakukan
tepat pada masanya. Sebagai kementerian yang
bertanggungjawab dalam pembangunan
infrastruktur negara, adalah menjadi tugas utama
kementerian ini untuk menyelenggara setiap jalan
dan bangunan yang dibina dengan sempurna.
KKR juga akan memastikan setiap projek yang
dilaksanakan mencapai tahap keselamatan dan
kualiti yang menepati standard dan spesifikasi
berdasarkan kos yang ditetapkan.
Selari dengan aspirasi negara untuk bersaing di
peringkat antarabangsa, KKR dan agensinya akan
berusaha untuk membawa industri pembinaan
negara dan pengiat industri binaan untuk
mengambil setiap peluang perniagaan di
peringkat global. Ini dapat dicapai dengan
meningkatkan pembangunan kapasiti industri
pembinaan Malaysia.
Susulan itu, Pelan Strategik KKR 2011 – 2012 yang
dirangka berpaksikan enam teras utama ini
adalah bertujuan untuk menggembeleng
penglibatan setiap warga KKR serta agensi di
bawahnya agar dapat melaksanakan fungsi dan
peranan masing-masing dengan berkesan.
Justeru, adalah menjadi harapan agar KKR terus
kekal sebgai peneraju pembangunan infrastruktur
untuk merealisasikan hasrat kerajaan dalam
mencapai Wawasan 2020.
Datuk Thomas George
Ketua Setiausaha
Kementerian Kerja Raya Malaysia

7
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kementerian Kerja Raya Malaysia (KKR)
ditubuhkan sebagai kementerian utama di
Malaysia yang bertanggungjawab
sepenuhnya di dalam perancangan,
pembangunan dan penyenggaraan
infrastruktur jalan dan bangunan. Secara
tidak langsung, KKR juga bertanggungjawab
dalam memastikan pembangunan industri
pembinaan dan kejuruteraan serta sumber
manusia dapat menyumbang kepada
perkembangan sosio-ekonomi negara.
Setelah hampir 60 tahun ditubuhkan, KKR
telah berjaya membina dan menyenggara
infrastruktur dan bangunan-bangunan utama
negara serta membangunkan kepakaran
teknikal di dalam industri binaan dan
kejuruteraan.
Pada hari ini, kecemerlangan yang
ditunjukkan melalui kualiti pembinaan oleh
penggiat-penggiat industri binaan tempatan
telah mendapat pengiktarafan di peringkat
global. Imej kontraktor dan para profesional
Malaysia telah dikenali sebagai antara
penyedia perkhidmatan pembinaan dan
kejuruteraan yang terulung di rantau ini.
Namun, cabaran dan perubahan
persekitaran yang berlaku di peringkat
domestik dan antarabangsa memerlukan
satu anjakan yang drastik dilakukan. Perkara
ini penting bagi memastikan KKR terus kekal

8
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
relevan selaku peneraju utama di dalam
pembangunan infrastruktur negara dan
industri pembinaan selaras dengan
ekspektasi serta harapan pelanggan dan
stakeholders yang semakin meningkat. KKR
juga perlu sentiasa melakukan inovasi kerana
sumber dan peluang pada hari ini semakin
terhad dan mencabar.
Oleh itu, KKR perlu memantapkan dan
memperkemaskan jentera pelaksanaan
sama ada di peringkat dasar mahupun di
peringkat pelaksanaan bagi bersama-sama
menyediakan hala tuju yang jelas untuk KKR
terus kekal sebagai peneraju industri
pembinaan dan pembangunan infrastruktur
negara.
Prinsip utama Pelan Strategik KKR 2011 – 2012
ini adalah “Peneraju Kecemerlangan Industri
Pembinaan dan Kejuruteraan Negara”. Pelan
ini menetapkan visi dan misi yang perlu
dicapai melalui objektif dan keutamaan
yang telah dikenal pasti dalam tempoh 2
tahun. Melalui Pelan Strategik ini, KKR telah
menetapkan sasaran sebanyak 60 petunjuk
prestasi utama (KPI) daripada 21 strategi
yang telah dikenal pasti dalam 6 bidang
tugas teras KKR.
Selain itu, Pelan Strategik ini disediakan
supaya wujud integrasi di antara bahagian di
dalam KKR dan agensi-agensi di bawahnya
iaitu JKR, CIDB, LLM, LJM, LAM dan LJBM.
Melalui Pelan Strategik ini juga, setiap
perancangan yang dilaksanakan oleh agensi
akan diselaraskan bersesuaian dengan hala
tuju KKR dan negara secara keseluruhan.

9
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
ISI KANDUNGAN
PERUTUSAN Y.B. MENTERI KERJA RAYA
PRAKATA KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN
KERJA RAYA
RINGKASAN EKSEKUTIF
BAHAGIAN 1
Kementerian Kerja Raya Malaysia
Sejarah Penubuhan KKR
Kepimpinan Tertinggi KKR (1951 – 2011)
Punca Kuasa
Peranan &Objektif
Nilai-nilai Bersama
Ciri-ciri Pemimpin Penentu Masa
Hadapan
Peneraju Sektor Pembinaan
BAHAGIAN 2
Analisis Persekitaran
Senario Industri Binaan Global
Dasar-dasar Pembangunan Ekonomi
Malaysia
Sumbangan Industri Binaan dalam KDNK
Negara
Integrasi Fungsi KKR & Agensi
Kementerian Kerja Raya
Perubahan Persekitaran
BAHAGIAN 3
Ekspektasi Stakeholders/ Pelanggan
Stakeholders/ Pelanggan & Ekspektasi
Analisis Soalan Parlimen
Analisis Aduan Pelanggan
Analisis Media
Senario Perubahan Tugas
„Demands‟
BAHAGIAN 4
Pencapaian 2010
Pencapaian Utama KKR 2010
Memorandum & Nota Jemaah Menteri
2010
KKR Melangkah ke Dekad Baru

BAHAGIAN 5
Strategi &Sasaran Utama KKR
Visi
Misi
Moto
Matlamat Strategik KKR
10
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Teras 1 Pembangunan Infrastruktur
Jalan
Teras 2 Pembangunan Industri
Binaan & Kejuruteraan
Teras 3 Penyelenggaraan
Infrastruktur Jalan &
Bangunan
Teras 4 Pengurusan Penswastaan
Lebuh Raya
Teras 5 Pembangunan
Keupayaan & Kapasiti
Sumber Manusia Industri
Binaan
Teras 6 Penglibatan Penggiat
Industri Binaan Di Peringkat
Global
BAHAGIAN 6
Penentu Industri Pembinaan Dalam Dekad
Seterusnya
Penetapan Hala tuju yang Strategik
Penggubalan Akta & Peraturan
Penambahbaikan Proses
Struktur Sistem Teknologi Maklumat dan
Pengkalan Data
Pemantauan & Penguatkuasaan
Pembangunan Kapasiti Organisasi
Output & Outcome yang Jelas
Kementerian Kerja Raya dalam Dekad
Seterusnya
Dasar Pembangunan Infrastruktur
Nasional
Tindakan Kritikal : Isu Dasar, Prosedur dan
Peraturan
Output Yang Memerlukan Kerjasama
Strategik

BAHAGIAN 7
11
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
„Enablers‟ Yang Menyokong Pelan Strategik KKR
Model Kecemerlangan KKR
Perjawatan & Pengisian
Sokongan Sistem Teknologi Maklumat
Bajet 2011 KKR
„Avoiding Derailment‟
„Leaders Come & Go‟
Penutup
Lampiran
Glosari
Prestasi Projek RMKe-9 & PRE
Projek RMKe-10 KKR
Penerbitan KKR

12
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 1
KEMENTERIAN KERJA RAYA
MALAYSIA

13
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
“How to conceive, plan, organise and
lead human institutions in ways that
best release human ingenuity and
maximise human choice is one of the
greatest conundrums of the century
ahead of us.”
Harlan Cleveland, 2002
Nobody In Charge : Essays On the Future of Leadership

14
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
SEJARAH PENUBUHAN KKR
Pada tahun 1954, Kerajaan Inggeris telah
mengambil langkah memisahkan
pentadbiran Tanah Melayu (Malaya)
daripada pentadbirannya yang berpusat di
Singapura. Ini merupakan detik permulaan
jabatan-jabatan kerajaan di Tanah Melayu
dibenarkan melaksana polisi dan program
masing-masing. Dalam tahun 1956, Ketua
Menteri dan beberapa orang Menteri telah
dilantik mengetuai Kerajaan Persekutuan
Tanah Melayu. Pada tahun yang sama,
beberapa kementerian telah diwujudkan
termasuklah Kementerian Kerja Raya dengan
nama asalnya Kementerian Kerja Raya, Pos
dan Telekom. Y.B. Encik Sardon bin Haji Jubir
adalah Menteri pertama yang mengetuai
Kementerian ini.
Fungsi dan tanggungjawab Jabatan Kerja
Raya telah dikekalkan dan diletakkan di
bawah pentadbiran Kementerian ini. Pada
tahun 1975, Kementerian ini telah disusun
semula dan dinamakan Kementerian Kerja
Raya dan Pengangkutan. Perkembangan
pesat pembangunan dan sosioekonomi

15
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
negara dalam tahun 1970an telah
menyebabkan fungsi dan peranan
Kementerian ini bertambah. Sesuai dengan
peranan tersebut, pada tahun 1978 sekali lagi
nama Kementerian ditukar kepada
Kementerian Kerja Raya dan Kemudahan
Awam.
Agensi
Tahun
Penubuhan
JKR 1872
KKR 1951
LJM 1972
LAM 1972
LJBM 1972
LLM 1980
CIDB 1994
PSDC* 2002
Walau
bagaimanapun
selari dengan
pengkhususan
tanggungjawab
KKR iaitu
merancang,
membangun dan
menyelenggara
infrastruktur
negara pada tahun 1980an, Kerajaan telah
mengambil keputusan menamakan
Kementerian dengan nama Kementerian
Kerja Raya Malaysia dan nama itu kekal
sehinggalah sekarang. Sejarah ringkas
kepimpinan tertinggi KKR sejak
penubuhannya pada 1 April 1951 sehingga
tahun 2011 adalah seperti di Rajah 1.
Kini, KKR diperkukuhkan dengan peranan
enam Agensi di bawahnya iaitu Jabatan
Kerja Raya (JKR), Lembaga Pembangunan
Industri Pembinaan Malaysia (CIDB),
Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM),
Lembaga Jurutera Malaysia, Lembaga
Arkitek Malaysia, dan Lembaga Juruukur
Bahan Malaysia.
Anugerah Penilaian Sistem Star Rating
“Kementerian Kerja Raya diiktiraf
sebagai Kementerian 5 Bintang dalam
Sistem Star Rating MAMPU
Tahun 2008 - 2010”

16
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
KEPIMPINAN TERTINGGI KKR (1951 – 2011)
PORTFOLIO KERJA RAYA DAN PERUMAHAN
(1.4.51 – 31.10.53)
AHLI : Y.B. Tuan R.B. Carey
SETIAUSAHA : Tuan W.F.G. La Bailly
PORTFOLIO KERJA RAYA
(1.11.53 – 8.8.55)
AHLI : Y.B. Tuan R.B. Carey
SETIAUSAHA : Tuan W.F.G. La Bailly
KEMENTERIAN KERJA RAYA
(9.8.55 – 1.4.56)
MENTERI : Y.B. Encik Sardon bin Haji Jubir
SETIAUSAHA : Tuan W.F.G. La Bailly
KEMENTERIAN KERJA RAYA, POS DAN TELEKOM
(2.4.56 – 31.12.71)
MENTERI :
Y.B. Datuk Hj. Sardon bin Hj. Jubir (2.4.1956 - 17.11.1959)
Y.B. Tun V.T.Sambanthan (18.11.1959 – 31.12.1971)
SETIAUSAHA/SETIAUSAHA TETAP :
Tuan W.F. Grive (9.8.1955 – 22.11.1960)
Encik Jaafar bin Mohamed Taha (23.11.1960 - 30.6.1967)
Encik Abduk Aziz bin Zakaria (1.7.1967 – 28.11.1968)
Encik Alias bin Yasin (29.11.1968 – 30.9.1971)
KEMENTERIAN KERJA RAYA DAN TENAGA
(1.1.72 – 4.3.74)
MENTERI : Y.B. Dato’. Haji Abdul Ghani Gilong
SETIAUSAHA TETAP : Encik Abdul Ghani bin Mohd Don (7.1972 – 29.9.1974)
KEMENTERIAN KERJA RAYA DAN PENGANGKUTAN
(5.9.74 – 4.3.76)
MENTERI : Y.B. Dato’. Haji Abdul Ghani Gilong
SETIAUSAHA TETAP : Encik Abdul Aziz bin Hj. Mohd Ali (30.9.1974 – 12.9.1976)
KEMENTERIAN KERJA RAYA & KEMUDAHAN – KEMUDAHAN AWAM
(5.3.76 – 7.6.83)
MENTERI :
Y.B. Dato’. Haji Abdul Ghani Gilong (5.9.1974 – 27.7.1978)
Y.B. Dato’ Lee San Choon (28.7.1978 – 15.9. 1980)
Y.B Dato’ S. Samy Vellu (16.9.1980 – 14.6.1989)
SETIAUSAHA TETAP/KETUA SETIAUSAHA :
Encik Abdul Aziz bin Hj. Mohd Ali (30.9.1974 – 12.9.1976)
Encik Mohd. Khalil bin Haji Hussein (13.9.1976 – 31.7.1979)
Y. Bhg. Tan Sri Rama Iyer (1.8.1979 – 1.3.1981)
Y. Bhg. Dato’ Mohd Noor bin Hassan (2.3.1981 – 15.6.1984)
KEMENTERIAN KERJA RAYA
(8.6.83 – sekarang)
MENTERI :
Y.B Dato’ Seri S. Samy Vellu (16.9.1980 – 14.6.1989)
Y.B. Dato’ Leo Moggie Anak Irok (15.6.1989 – 8.5.1995)
Y.B Dato’ Seri S. Samy Vellu (9.5.1995 – 15.3.2008)
Y.B Dato’ Sri Ir. Mohd Zin b. Mohamed (20.3.2008 – 9.4.2009)
Y.B. Dato’ Shaziman b. Abu Mansor (10.4.2009 – sekarang)
KETUA SETIAUSAHA :
Y. Bhg. Dato’ Mohd Noor bin Hassan (2.3.1981 – 15.6.1984)
Y.Bhg. Dato’ Abdul Aziz bin Hussain (16.6.1984 – 3.09.1987)
Y. Bhg. Dato’ Nik Mohamed bin Nik Mohd Salleh (1.11.1987 – 11.5.1990)
Y.Bhg Datuk Haji Mohd Khalil b. Datuk Hj Mohd Noor (12.5.1990 - 30.6.1994)
Y.Bhg. Datuk Yahya b. Yaacob (1.7.1994 - 11.1.1999)
Y.Bhg Datuk Dr. Hadenan bin Abd.Jalil (12.1.1999 - 13.3.2000)
Y.Bhg Dato' Megat Muhaiyuddin bin Megat Hassan (1.4.2000 - 3.4.2003)
Y.Bhg Dato' Izzuddin bin Dali (1.5.2003 - 1.8.2004)
Y.Bhg Dato' Ahmad Dhaman Huri bin Mohd Ali (2.8.2004 - 20.6.2005)
Y. Bhg. Dato' Syed Jamal bin Syed Jaafar (21.6.2005 - 26.1.2008)
Y.Bhg. Dato' Sri Dr. Abdul Munit bin Kasmin (27.1.2008 – 21.4.2009)
Y.Bhg. Datuk Thomas George (22.4.2009 – sekarang)
Rajah 1: Pengurusan Tertinggi KKR (1951 – 2011)

17
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PUNCA KUASA
Senarai I dan II, Jadual ke-9, Perlembagaan
Persekutuan
Akta Fungsi-fungsi Menteri 1969 [Akta 2]:
Perintah Menteri-Menteri Kerajaan
Persekutuan 2009
Akta Kontrak Kerajaan 1949 (semakan 1973)
[Akta 120]
Akta Jalan Persekutuan 1959 [Akta 376]
Kanun Tanah Negara 1965
Akta Jalan Persekutuan (Pengurusan
Persendirian) 1984 [Akta 306]
Akta Pengangkutan Jalan 1987 [Akta 333]
Akta Perwakilan Kuasa 1956 [Akta 358]:
Perwakilan Kuasa di bawah Seksyen 77, 84, 85
dan 85A Akta Pengangkutan Jalan 1987
Akta Lembaga Lebuhraya Malaysia
(Perbadanan) 1980 [Akta 231]
Akta Lembaga Pembangunan
Industri Pembinaan Malaysia 1994 [Akta 520]
Akta Pendaftaran Jurutera 1967 [Akta 138]
Akta Arkitek 1967 [Akta 117]
Akta Juru Ukur Bahan 1967 [Akta 487]
Pekeliling Am Bil.2 Tahun 1982 : Kedudukan
Menteri, Ketua Setiausaha dan Ketua Agensi
sesebuah Kementerian
Surat Pekeliling Am Bil. 3 Tahun 1998 :
Kedudukan Menteri, Kementerian, Lembaga
Pengarah dan Ketua Eksekutif dalam
Pengurusan Badan Berkanun Persekutuan
BAB A (P.U. (A) 176/2005) Peraturan-peraturan
Pegawai Awam (Pelantikan, Kenaikan
Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan 2005
Anugerah Indeks Akauntabiliti 2009
“10 Kementerian terbaik, 4 bintang
dalam Indeks Akauntabiliti ”

18
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PERANAN & OBJEKTIF
Merancang dan menyelaras projek-projek
infrastruktur Negara
Melaksanakan dan memantau projek-projek
pembangunan infrastruktur
Menyelaraskan dan memantau semua
jabatan dan semua agensi di bawah
Kementerian Kerja Raya
Menyediakan perkhidmatan perundingan
kepada agensi-agensi Kerajaan
Mengawal selia lebuh raya yang diswastakan
Akta Jalan-jalan Persekutuan (Pengurusan
Persendirian) 1984
Akta Tol (Jalan Raya dan Jambatan) 1965
Mengembangkan industri pembinaan
Meningkatkan kemahiran tenaga kerja
dalam industri pembinaan
Memantau penyenggaraan Jalan-jalan
Persekutuan
Mengendalikan dan memantau
penyenggaraan bangunan gunasama
Kerajaan yang diswastakan
Membantu dalam pewartaan rizab Jalan
Persekutuan di bawah Seksyen 62 Kanun
Tanah Negara
Sumber : Akta Fungsi-fungsi Menteri 1969 [Akta 2]:
Perintah Menteri-Menteri Kerajaan Persekutuan
2009
Anugerah Transaksi ePerolehan
Online Terbaik
“Penerima anugerah sempena Malam
Penghargaan 10 Tahun ePerolehan”

19
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
NILAI – NILAI BERSAMA

Kemampuan untuk
mencipta,turut serta,
dan memelihara
peluang dan rangkaian
sosial melalui
penggunaan elektronik
dan media massa.
Perubahan yang jelas
dengan nilai rantaian
adalah sangat penting
Kemampuan untuk
mencipta versi awal
inovasi, dengan
menganggap
kejayaan yang tiba
adalah selepas
melalui kegagalan
Kemampuan untuk
bersifat terbuka
dan boleh
dipercayai
tentang perkaraperkara
yang
berkaitan dengan
diri
20
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Kemampuan untuk
menanam, memelihara dan
mengembangkan aset
bersama yang dapat
memanfaatkan pengiatpengiat
lain dan kadangkala
membenarkan persaingan di
peringkat yang lebih tinggi
Kemampuan untuk
menenangkan situasi
tegang di mana
perbezaan
mendominasi dan
komunikasi tidak lancar
– dan membawa
manusia daripada
budaya berbeza
kepada pengambilan
konstruktif
Kemampuan untuk
menggunakan pemacu
dalaman dan hal-hal
yang baik, serta
berhubung dengan pihak
lain dalam pembuatan
Kemampuan untuk
melihat sesuatu
daripada sudut
pandangan semula
jadi, untuk memahami,
menghormati, dan
belajar daripada
paten alam
Kemampuan untuk
melihat menerusi
kekacauan dan
percanggahan pada
masa hadapan yang
tidak dapat dilihat oleh
orang lain. Pemimpin
adalah sangat jelas
dengan apa yang
mereka lakukan, tetapi
sangat fleksible tentang
bagaimana perkara
tersebut dilakukan
Kemampuan
untuk mengubah
dilema – yang
mana tidak
seperti masalah,
tidak boleh
diselesaikan –
menjadi
keuntungan dan
peluang
Kemampuan untuk
melibatkan diri
dalam
persekitaran asing,
untuk belajar
daripada cara
perintis
‘Leaders Make the Future’, Bob Johansen

21
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENERAJU SEKTOR PEMBINAAN
� Pemimpin pembentuk
masa hadapan
� Pemimpin penentu dan
pelaksana masa depan
yang diingini
� Perubahan membawa
kepada visi
� Ketidakpastian
membawa kepada
kefahaman
� Kompleksiti membawa
kepada kejelasan
� Kesamaran membawa
kepada kepantasan
berfikir

22
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 2
ANALISIS PERSEKITARAN

23
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
„HARVESTING OPPORTUNITY‟
� Explosion of new knowledge and
technological innovations;
� Changing institutional patterns and
structures of governance;
� Increasing integration and
globalization of concern; and
� Increasing participation in governance.

24
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
SENARIO INDUSTRI BINAAN GLOBAL
Sumber: Global Construction Perspectives and Oxford Economics (2009)

25
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
DASAR- DASAR PEMBANGUNAN
EKONOMI MALAYSIA
Industri binaan memainkan peranan yang
sangat penting dalam menjayakan dasar
dan strategi utama negara pada hari ini.
Dalam Rancangan Malaysia ke-10 (RMKe10)
dan Program Transformasi Ekonomi (ETP), nilai
projek yang telah dikenal pasti adalah
bernilai hampir RM90 bilion.

26
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
SUMBANGAN INDUSTRI BINAAN DALAM
KDNK NEGARA
Industri binaan memberikan sumbangan
yang sangat signifikan kepada pertumbuhan
ekonomi negara kerana ia mempunyai
„pengganda pantas‟ untuk menggerakkan
sektor ekonomi lain. Pada tahun 2010, sektor
pembinaan mencatatkan pertumbuhan 5.2%
berbanding 5.8% pada tahun 2009.
Pertumbuhan positif sejak tahun 2007 ini
adalah kesan daripada pelaburan kerajaan
dan swasta yang berterusan terutamanya
Keluaran Dalam Negara Kasar Tahun 2010
KDNK
Pertumbuhan
Sektor Pembinaan
dalam subsektor bukan kediaman dan
kejuruteraan awam. KKR memainkan
peranan yang sangat penting dalam
memastikan persekitaran sektor pembinaan
yang kondusif supaya terus mencatatkan
pertumbuhan yang positif.
Bil Aktiviti Ekonomi 2007 2008 2009 2010
Keluaran Dalam Negara Kasar 6.5 4.7 -1.7 7.2
1 Pertanian 1.3 4.3 0.4 1.7
2 Perlombongan 2.0 -2.4 -3.8 0.2
3 Perkilangan 2.8 1.3 -9.4 11.4
4 Pembinaan 7.3 4.2 5.8 5.2
5 Perkhidmatan 10.2 7.4 2.6 6.8

27
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
INTEGRASI FUNGSI KKR & AGENSI
“We are LEADERS OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY IN MALAYSIA,
infrastructure development and maintenance is our
Core Business”

28
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
KEMENTERIAN KERJA RAYA

29
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PERUBAHAN PERSEKITARAN
Dalam melaksanakan projek-projek
infrastruktur di Malaysia, beberapa faktor
utama daripada segi politik, ekonomi, sosial,
teknologi, alam sekitar dan perundangan
telah dikenal pasti bagi memastikan segala
perancangan mengambil kira faktor-faktor
ini.
POLITIK
Pengenalan dasar-dasar baru
Kerajaan;
Struktur politik Sabah dan Sarawak;
Permintaan (demand) yang semakin
meningkat namun bajet semakin
berkurangan;
Pelarasan antara dasar Kerajaan dan
kehendak pemimpin politik setempat;
Penyelarasan dengan rancangan
pembangunan negeri; dan
Memastikan pencapaian kepada
NKRA dan KPI
EKONOMI
Agihan bajet yang semakin
berkurangan;
Memastikan program/projek yang
dapat memberi nilai tambah (value
for money);
Pelaksanaan liberalisasi dan cabaran
globalisasi;
Ketidakstabilan harga barangan
mentah, tenaga dan komoditi di
pasaran dunia;
Kebergantungan Kerajaan kepada
tenaga kerja asing;
Peningkatan kos dan harga barang;
Menyiapkan projek yang telah
dirancang dan tidak dirancang
(adhoc);
Pelaksanaan projek dengan standard
dan kualiti;
Pemilihan kontraktor yang lebih ketat;

SOSIAL
TEKNOLOGI
30
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Menyesuaikan pembekal, kontraktor
dengan projek yang sesuai dengan
kemahiran dan kelayakan
Pemahaman konsep 1Malaysia;
Ekspektasi rakyat terhadap
perkhidmatan dan akauntabiliti yang
semakin meningkat;
Mengendalikan persepsi dan imej;
Meningkatkan penyertaan rakyat
tempatan dalam industri pembinaan;
Memastikan perkhidmatan dapat
memberi impak kepada rakyat; dan
Pengharmonian dan keseimbangan
dalam perkhidmatan yang diberikan
Capaian kepada maklumat yang
lebih terbuka;
Penggunaan teknologi baru dalam
pembinaan (IBS);
ALAM SEKITAR
Menyesuaikan diri dengan teknolgi
terkini;
Kekurangan pakar tempatan dalam
bidang berteknologi tinggi;
Bidang kepakaran yang tidak
bersesuaian dengan kerja;
Kekurangan modal kewangan;
Keperluan pusat latihan khusus bagi
kakitangan JKR;
Tiada aspek penyelidikan dan
pembangunan;
Aplikasi teknologi hijau;
Environmental Management System
(EMS);
Merealisasikan pembangunan mapan;
Perubahan iklim global;
Penggunaan Renewable material;
Penggunaan tenaga dan bahan
alternatif;
Penyusutan bahan-bahan asli

PERUNDANGAN
31
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Pertindihan tugas agensi Pusat, Negeri
dan Daerah;
Kajian semula pengurusan kontrak
termasuk kaedah pembayaran
kepada kontraktor, sub-kontraktor
dan pembekal;
Meminimakan risiko dan
tangggungan pihak kerajaan dalam
perjanjian kontrak;
Penguatkuasaan Akta Jalan
Persekutuan;
Meminda akta dan peraturan agar
sesuai dengan keadaan semasa;
Pembahagian dan perkongsian kuasa
Persekutuan dan Negeri;
Kedudukan projek Persekutuan di
Negeri;
Menguruskan kes-kes di mahkamah
dengan sempurna
Sumber : Seminar Khas Pengurusan Atasan KKR dan Agensi 5 – 8 November 2009
“Perjalanan kita
dilengkapi dengan wahanawahana
panduan pentadbiran
bermula dengan pelancaran
Program Transformasi
Kerajaan atau GTP bersama
6 NKRAnya pada awal tahun
2010. Ia diikuti
pelancaran Program
Transformasi Ekonomi atau
ETP dan 12 NKEAnya,
sebagai teras kepada Model
Baru Ekonomi dan diikuti
oleh pembentangan
Rancangan Malaysia Ke-10
dan kemudiannya Bajet
Tahun 2011 yang menjadi
bajet pertama bagi
Rancangan Malaysia Ke-10.
Ini menandakan kedua-dua
fasa perancangan dan
pelaksanaan telah pun
mengambil tempat dan
bermula”
YAB Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun
Hj Abdul Razak
1 Januari 2011

32
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 3
EKSPEKTASI
STAKEHOLDERS/PELANGGAN

33
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
CHALLENGES
“We have been constantly ahead of the
curve in successfully meeting our domestic
and global challenges”
“Among our most daunting challenge is
caused by the rapid rate of globalisation,
individuals thousands of miles apart can now
network and interact with each other with
the click of a button. This compels us to
change how we plan and conduct our core
business: we need to be more mindful of
public sensatives and aspirations. Ultimately it
requires the public service to be more
accountable to their constituents, to better
manage expectations”
YAB Dato‟ Sri Mohd Najib bin Tun Hj. Abdul Razak
8 October 2010
“What‟s unique cannot be universal. What‟s
universal threatens, and is threatened, by
what‟s unique.”
Harlan Cleveland, 2002
Nobody In Charge : Essays On the Future of Leadership

34
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
STAKEHOLDERS/PELANGGAN &
EKSPEKTASI

35
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
ANALISIS SOALAN PARLIMEN
Sebanyak 191 soalan lisan dan bertulis
dibangkitkan dalam Dewan Negara dan
Dewan Rakyat pada tahun 2010.
Sektor Projek Jalan Persekutuan merupakan
soalan yang paling kerap ditanya iaitu 56%
memandangkan sektor ini adalah bidang
tugas utama Kementerian yang berkaitan
dengan cadangan/ status pelaksanaan, naik
taraf dan penyelenggaraan projek jalan
persekutuan.
Sektor Hal Ehwal Lebuh Raya Bertol pula
merupakan sektor kedua tertinggi yang
dibangkitkan oleh Ahli Parlimen daripada segi
pelaksanaan dan penyelenggaraan lebuh
raya, pampasan kepada konsesi dan kadar
tol untuk memastikan jaringan lebuh raya
yang dibina dapat menyediakan laluan

36
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
alternatif yang selamat, selesa dan tidak
membebankan pengguna.
Sektor ketiga tertinggi terdiri daripada Sektor
Cerun/ Bangunan yang meliputi cerun/
pembaikan cerun dan projek-projek
bangunan. Soalan-soalan dalam sektor
Industri Pembinaan pula adalah berkaitan
dengan kontraktor Kelas F/ Bumiputera,
Industrialised Building System (IBS) dan
projek-projek luar negara.
Sektor Bajet/ Lain-Lain paling sedikit
dibangkitkan memandangkan bajet adalah
tertakluk kepada kelulusan Agensi Pusat dan
di luar bidang kuasa Kementerian ini.
“Malaysians today and quite
rightly so, are more
demanding, expectation has
increased by leaps and
bounds. And therefore we need
to do things not as business as
usual but as business unusual,
to embrace change and even
reform in a very fundamental
and strategic way as well as in
terms of the way we do things,
the way we implement things”
YAB Dato’ Sri Mohd Najib bin
Tun Hj Abdul Razak
18 Februari 2011

37
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
ANALISIS ADUAN PELANGGAN
Pada tahun 2010, sebanyak 4,471 aduan
telah diterima berkaitan KKR dan Agensi
dalam pelbagai kategori. Kategori aduan
yang paling banyak adalah berkaitan
dengan aduan jalan iaitu jalan rosak atau
tidak siap sebanyak 25.31 peratus,
pendaftaran lesen kontraktor sebanyak 18.98
peratus, dan lampu jalan/ lampu isyarat
sebanyak 14.16 peratus.
93.54 peratus aduan telah berjaya diberikan
maklum balas awal dalam tempoh kurang 3
hari dan 6.46 peratus lagi dalam tempoh
kurang 7 hari. Sebanyak 63.41 peratus aduan
telah berjaya diselesaikan dalam tempoh
kurang 3 hari.
JUMLAH ADUAN KKR DAN AGENSI 2010
Bil. Kementerian/ Agensi
Bilangan
Aduan
1 Kementerian Kerja Raya (KKR) 1,257
2 Jabatan Kerja Raya (JKR) 2,936
3 Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM) 232
4 Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan
(CIDB)
42
5 Lembaga Juruukur Bahan Malaysia (LJBM) 3
6 Lembaga Jurutera Malaysia (LJM) 1
7 Lembaga Arkitek Malaysia (LAM) 0
Jumlah 4,471

Pelbagai isu
berkaitan
Kementerian dan
Agensi telah
dimuatkan dalam
media pada tahun
2010. Antara isu-isu
yang difokuskan oleh
media ialah
berkaitan dengan
pelaksanaan jalan
raya dan lebuh raya
baru,
penyelenggaraan
jalan, bayaran dan
diskaun tol, dan
kontraktor
Bumiputera.
38
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
ANALISIS MEDIA

39
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
SENARIO PERUBAHAN TUGAS

40
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
„DEMANDS‟

41
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

42
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 4
PENCAPAIAN 2010

43
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
„CONNECTING THE DOTS‟
� Ensuring policies and practices that preserve
an integrated and unified civil service;
� Improved quality service through innovation
and responsiveness to users, and delivery of
services in an integrated, efficient way;
� Development of a creative and innovative
work culture;
� Collaboration across organisational
boundaries; and
� Utilising the best and most modern
techniques, including the best of private
sector practices.

44
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENCAPAIAN UTAMA KKR 2010
Prestasi Projek Rancangan
Malaysia Kesembilan
(RMKe-9)
Pemantauan dalam pembangunan dan
pelaksanaan projek yang telah menjadi
komitmen KKR adalah sebahagian daripada
agenda utama KKR sebelum projek-projek di
bawah RMKe-10 dapat diteruskan. Secara
umumnya, pelaksanaan projek-projek di
bawah RMKe-9 pada tahun 2010 adalah
menggalakkan seperti yang ditunjukkan di
Gambar Rajah 1.
Prestasi Projek Pakej
Rangsangan Ekonomi
Kedua (PRE)
Sektor industri pembinaan berkembang positif
dengan pelaksanaan projek-projek di bawah
PRE Kedua. Pelaksanaan projek-projek ini
adalah mengikut strategi yang telah
ditetapkan dan berjaya mencapai tahap
yang memberangsangkan seperti yang
ditunjukkan dalam Gambar Rajah 2.
Kajian Highway Network
Development Plan (HNDP)
bagi Sabah dan Sarawak
Pelan Strategik Pembangunan Jalan Raya
(HNDP) Sabah dan Sarawak telah siap
disediakan pada November 2010 untuk
digunakan sebagai sumber rujukan utama
dalam perancangan pembangunan jalan
raya di Sabah dan Sarawak
Pembukaan Lebuh Raya
Lebuh raya yang telah dibuka pada tahun
2010 adalah seperti berikut:
� Lebuh Raya Kemuning – Shah Alam
(LKSA), 18 Mei 2010
� Lebuh Raya Lembah Kelang Selatan
(SKVE), Seksyen 1B, 29 Jun 2010
� Lebuh Raya Kajang – Seremban
(LEKAS) Pakej 3, 9 Ogos 2010

45
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Pemberian Diskaun Tol
Lebuh Raya
Diskaun tol dan tol percuma diberikan
kepada pengguna lebuh raya semasa musim
perayaan utama iaitu pada Tahun Baru Cina,
Hari Raya Aidilfitri, Hari Deepavali, Hari Krismas
dan Hari Kebangsaan dalam program
Corporate Social Responsibility (CSR)
bersama-sama syarikat konsesi lebuh raya.
Kos yang terlibat dalam program ini adalah
ditanggung oleh syarikat konsesi di lebuh
raya-lebuh raya yang terlibat. Jumlah
keseluruhan diskaun tol yang diberikan pada
tahun 2010 ialah bernilai RM5.77 juta.
Pengurangan Kadar
Kemalangan Disebabkan
Faktor Kejuruteraan
Sebanyak 37 kawasan blackspot di jalan
persekutuan dan 10 kawasan blackspot di
lebuh raya telah dikenal pasti dan dibaik
pulih untuk mengurangkan kadar
kemalangan.
Menaik Taraf Jalan-Jalan
Strategik
KKR telah memperuntukkan RM30.5 juta untuk
menaik taraf empat laluan strategik yang
memberi impak besar kepada pertumbuhan
ekonomi negara dan berkepadatan trafik
tinggi iaitu:
� Pelabuhan Klang (Lebuh Raya Pulau
Indah, Jalan Pelabuhan Barat, Jalan
Perindustrian Pandamaran, Jalan
Pelabuhan Utara dan Jalan Meru.
� Lebuhraya Lapangan Terbang
Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA)
� Jalan Kulim Hi-Tech
� Jalan Lingkaran Tengah II (MRR2)

46
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Pemasangan Papan Iklan
Dalam Rizab Lebuh Raya/
Jalan Persekutuan
Melalui Seksyen 85A Akta Pengangkutan
Jalan 1987 (Akta 333), Kementerian telah
memperuntukkan kaedah pengenaan caj
untuk mendirikan struktur paparan iklan
dalam rizab Jalan Persekutuan serta fi
pemrposesan permohonan iaitu kaedahkaedah
pengangkutan jalan (fi dan caj bagi
mendirikan struktur bagi paparan iklan di
Jalan Persekutuan) 2010 (P.U. (A) 405/2010).
Prosedur pengenaan fi pemprosesan dan
prosedur pengenaan caj mendirikan struktur
paparan iklan adalah mengikut Akta
Tatacara Kewangan 1957, Penubuhan dan
Arahan Akaun Amanah di bawah Seksyen 9,
iaitu Akaun Amanah Peningkatan
Perkhidmatan Jalan Raya. Akaun tersebut
ditubuhkan dengan tujuan untuk
mengakaunkan 50 peratus daripada kutipan
bayaran sewaan paparan iklan di Right Of
Way (ROW) Jalan Persekutuan untuk
menampung perbelanjaan aset kerajaan,
tindakan penguatkuasaan ke atas
pelaksanaan dan penyenggaraan ROW serta
pengindahan bagi tujuan peningkatan
perkhidmatan jalan raya.
Pelarasan Gaji Penyelia
Tapak
Penyelia tapak bagi projek-projek Kerajaan
telah menikmati kenaikan gaji baru sehingga
112 peratus apabila pelarasan gaji dibuat
pada September 2010 bagi mengatasi
masalah mendapatkan penyelia tapak
akibat gaji yang terlalu rendah sebelum ini.
Pengurangan Pemberian
Lanjutan Masa (EOT)
Sasaran Kementerian untuk mengurangkan
pemberian lanjutan masa (EOT) di bawah 50
peratus bagi projek-projek kerajaan yang
dilaksanakan oleh JKR telah berjaya dicapai
dengan hanya 44.89 peratus sahaja projek
yang diberi lanjutan masa pada tahun 2010.

47
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Penggunaan Polymer
Modified Asphalt (PMA) dan
Concrete Pavement Dalam
Pembinaan Jalan
Penggunaan PMA dan Concrete Pavement
talah dilancarkan oleh Y.B. Menteri Kerja
Raya, Dato‟ Shaziman bin Abu Mansor pada
21 Jun 2010 untuk mengurangkan kerosakan
jalan dan menjimatkan kos penyelenggaraan
sebanyak 20 peratus. KKR telah merancang
untuk mengunakan sekurang-kurangnya lima
peratus kaedah ini dalam turapan jalan baru
dan juga menggunakan kaedah ini dalam
penyelenggaraan jalan pada tahun 2011.
National e-Tendering
Initiatives (NeTI)
NeTI (National e-Tendering Initiative) adalah
sistem bagi mengautomasikan keseluruhan
proses perolehan tender kerja daripada
pengiklanan tender hingga ke peringkat
tutup dan penilaian tender secara online.
NeTI adalah salah satu aktiviti di dalam Teras
Strategik Pelan Induk Industri Pembinaan
(CIMP) 2006 – 2015. Pelan Induk ini telah
diluluskan oleh Kabinet pada 2006. Tujuan
NeTI adalah untuk membudayakan
penggunaan ICT dalam industri pembinaan
dan sebagai alat yang dapat memberikan
impak yang segera dan output maksima
pada hasil keluaran semasa industri
pembinaan.
Procurement Information
Management System (PIMS)
PIMS (Procurement Information Management
System) menyediakan kemudahan untuk
proses penyediaan, penyimpanan dan
capaian dokumen tender kerja secara
elektronik dan berpusat. PIMS merupakan
pelengkap kepada Sistem NeTI iaitu sebagai
sumber bagi pengurusan dokumen tender
kerja yang terlindung dan selamat.

48
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Memorandum
Persefahaman (MoU) India
dan Malaysia
MoU pembangunan dan pengurusan lebuh
raya telah termetrai antara Malaysia dan
India pada 21 Disember 2010 yang
melibatkan peluang kontraktor Malaysia
dalam pembangunan dan pengurusan lebuh
raya sepanjang 1000km bernilai RM17.5 bilion
di India.
Program Bekerja Dari Rumah
Selaras dengan Program Transformasi
Kerajaan, Program Bekerja Dari Rumah yang
diilhamkan oleh YAB Perdana Menteri telah
mula dilaksanakan oleh KKR pada 4 Januari
2010. KKR adalah perintis kepada program ini
yang melibatkan bidang kerja tertentu dan
penjawat awam yang terpilih seperti pelukis
pelan, juruteknik dan penolong juruukur
bahan.
Sehingga Disember 2010, prestasi kerja
peserta yang terlibat dalam program ini
adalah secara purata melebihi 163 peratus
daripada norma pencapaian waktu bekerja
di pejabat.
Prospek Rancangan
Malaysia Kesepuluh
(RMKe-10)
Agihan peruntukan bagi KKR pada tahun
2011 dan 2012 dalam Rolling Plan yang
pertama (RP1) dianggarkan berjumlah
RM5.72 bilion. KKR akan mengkaji dan
memantau Rolling Plan ini supaya projekprojek
yang kritikal dan tertangguh dapat
dilaksanakan. Jumlah projek dan anggaran
kos projek bagi RMKe-10 ditunjukkan dalam
Jadual 1.
“…. cara bekerja dan kualiti pembinaan
di Malaysia perlulah meningkat
setara dengan perkembangan
teknologi binaan yang pada hari ini
mengutamakan teknologi terkini,
kecekapan tenaga, bahan mesra
alam, mudah diselenggara serta user
friendly. Perkara ini sangat penting
bagi memastikan semua projek yang
dilaksanakan memberi nilai tambah
atau value for money’
YB Dato’ Shaziman bin Abu Mansor
13 Januari 2011

Memorandum
49
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
MEMORANDUM &
NOTA JEMAAH MENTERI 2010
� Penyelesaian Isu Kebocoran Trafik Di Plaza
Tol Batu 11 E7: Lebuh Raya Cheras-Kajang
(GRAND SAGA)
� Kelulusan Mengenakan Tol Di E8:
Lebuhraya Pantai Timur Fasa 2 (LPT2)
� Persidangan & Pameran Lebuh Raya
Antarabangsa PLUS 2010 (PIECE 2010)
� Perjanjian Konsesi Tambahan antara
Kerajaan dengan Syarikat konsesi Lebuh
Raya Sungai Besi Sdn. Bhd. (BESRAYA)
� MoU Kerjasama Pengukuhan Institusi
Antara Kerajaan Malaysia Dengan
Kerajaan India
� Kajian Semula Perjanjian Penswastaan
Penyenggaraan Jalan Persekutuan
Sabah, Sarawak & Wilayah Persekutuan
Labuan
� Semakan Kadar Caj Perkhidmatan
Penswastaan, Pengurusan &
Penyelenggaraan Bangunan Gunasama/
Persekutuan Zon Timur
� Cadangan Pelebaran Lorong Keempat Di
Antara Seksyen Seremban – Nilai (U) &
Seksyen Shah Alam/Rawang – Jalan Duta
� Cadangan Lawatan Kerja Y.B. Timbalan
Menteri Kerja Raya Bagi Mengetuai
Delegasi Kontraktor Tempatan Untuk
Meneroka & Mengenalpasti Peluang
Pelaburan Dalam Sektor Pembinaan Di
Republik Rakyat China, 4 – 8 Ogos 2010
� Cadangan Pelaksanaan Projek Perintis
Lampu Jalan Menggunakan Teknologi
Light Emitting Diode (LED) Di Jalan
Persekutuan Iaitu Jalan Lingkaran Tengah
Ii Atau Middle Ring Road Ii (MRR2),
Lebuhraya Persekutuan & Jalan Ke
Lapangan Terbang Sultan Salahuddin
Abdul Aziz Shah (SSAAS)
� Lawatan Kerja Y.B. Menteri Kerja Raya Ke
Australia, 19-22 September 2010
� MoU Antara LLM & Korea Expresway
Corporation Mengenai Kerjasama

50
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
Pertukaran Maklumat & teknikal Bagi
Bidang Pengurusan & pembangunan
Lebuhraya
� Laporan Tahunan & Penyata Kewangan
CIDB Malaysia Tahun 2009 (Telah Diaudit)
� Laporan Tahunan & Penyata Kewangan
LLM Tahun 2009 (Telah Diaudit)
� Penamatan Pengurangan Kadar Tol Bagi
Bas
� Cadangan Pembinaan Persimpangan
Bertingkat Sungai Buaya Di E1: Lebuhraya
Utara Selatan
� Cadangan Penyelesaian Isu Keluar/Masuk
Ke Kampung Medan & Kampung Dato‟
Harun Melalui Lebuhraya Baru Pantai
� Cadangan Baik Pulih & Naik Taraf
Bangunan Parlimen Malaysia
Nota
� Laporan Program Bekerja Dari Rumah
� Pertandingan Reka Bentuk Hospital
Kerajaan
� Status Kemajuan Pelaksanaan Projek-
Projek Pembangunan RMKe-9 & Pakej
Rangsangan Ekonomi Yang Dilaksanakan
oleh Jabatan Kerja Malaysia (*Status
Bulanan)
� Pembukaan E21: Lebuhraya Kajang-
Seremban (LEKAS)
� Status Projek Sakit & Projek Yang
Menimbulkan Keresahan Rakyat
Sehingga 30 November 2009
� Hasil Lawatan Kerja Y.B. Menteri Ke New
Delhi, India Dari 13 Hingga 14 Disember
2009
� Status Kemajuan Penyiasatan Keruntuhan
Bumbung Stadium Sultan Mizan Zainal
Abidin, Kuala Terengganu, Terengganu
Darul Iman (Laporan Akhir)

51
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
� Laporan Kajian Baikpulih & Naiktaraf
Bangunan Parlimen Malaysia
� Pembukaan E13: Lebuhraya Kemuning-
Shah Alam (LKSA)
� Pembukaan E26: Lebuhraya Lembah
Klang Selatan (SKVE)
� Cadangan Perlaksanaan Perintah
Pengangkutan Jalan (Larangan
Penggunaan Jalan) Di Lebuhraya Baru
Lembah Kelang (NKVE) & Lebuhraya
Persekutuan Laluan 2 (FHR2)
� Pelaksanaan Kaedah Sistem Binaan
Berindustri Berasaskan Standardisasi
Komponen (IBS Standardization)
� Kajian Semula Perjanjian Penswastaan
Penyenggaraan Jalan Persekutuan
Sabah, Sarawak & WP Labuan
Tajuk baru:
Penyenggaraan Jalan Persekutuan di
Malaysia
� Cadangan Pembukaan Bahagian
Terakhir Pakej 3 Dari Persimpangan
Bertingkat Jelebu Ke Persimpangan
Lampu Isyarat Paroi, Lebuhraya Kajang –
Seremban (LEKAS)
� Misi Galakan Pelaburan Dalam Sektor
Pembinaan Di Republik Rakyat China, 4-8
Ogos 2010
� Laporan Pelaksanaan Pertandingan
Rekabentuk Hospital Kerajaan
� Laporan Lawatan Kerja Y.B. Menteri Kerja
Raya Ke Australia, 26-29 September 2010
� Pameran Pertandingan Rekabentuk Baru
Hospital Kerajaan
� Laporan Keutamaan Pembaikan Cerun Di
Jalan-jalan Persekutuan Di Sabah &
Sarawak

52
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
KKR MELANGKAH KE DEKAD BARU
Sifar Projek Sakit
Proses Perolehan
Baru
Penggunaan
Sepenuhnya LCC
dan VM
Integrasi Data
Pengurangan
EOT dan
Kawalan VOP
Penalti Atas
Kontraktor/
Perunding/ SO
Bermasalah
Tenaga Kerja
Berkemahiran
Tinggi –
Pendapatan
Tinggi
Pendaftaran
Tenaga Kerja
Industri Binaan
Reabentuk & Kos
Yang Lebih
Ekonomikal –
Hospital dan
Sekolah
Jalan Raya –
Standard Baru
dan Kos Lebih
Rendah
Penyenggaraan
Jalan – Strategi
yang lebih efektif
Daya Saing
Kontraktor
Cabaran IBS
dalam Sektor
Swasta
Pusat Latihan
Teknikal
Pengurusan
Paparan Iklan
Projek RMKe-10 -
Impak Ke Atas
Rakyat
Bangunan
Parlimen Baru
ECER
Akta CIDB
Akta LLM
CIPAA
Akta Lembaga -
LJM, LAM, LJBM
LPT II
R&D :
Penggunaan
Teknologi Baru
Menerajui Industri
Binaan Malaysia
Teknologi Hijau
Mobilisasi Tenaga
Kerja Teknikal
yang Efektif
Istana Negara
Pembangunan
Tenaga Kerja
Pembinaan
Kesediaan Untuk
Liberalisasi

53
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

54
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE RyJ a A R2 A0 Y1A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 5
STRATEGI &
SASARAN UTAMA KKR

55
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
“Leaders increase their influence
and build more productive
organizations. Workers experience
the satisfactions of creativity,
craftsmanship, and a job well done.
Gone is the traditional adversarial
relationship in which superiors try to
increase control while subordinates
resist them at every turn.
Trusting people to solve problems
generates higher levels of
motivation and better solutions.
The leader‟s responsibility is to
create conditions that promote
authorship. Individuals need to see
their work as meaningful and
worthwhile, to feel personally
accountable for the consequences
of their efforts, and to get feedback
that lets them know the result”

56
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
VISI
Menjadi organisasi
peneraju dalam
pembangunan
infrastruktur dan
memacu industri
pembinaan negara yang
lebih kompetitif di
pasaran global

57
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
MISI
Pembangunan
Infrastruktur
Memastikan pembangunan
infrastruktur dirancang,
dilaksana dan disenggara
dengan cekap dan berkualiti
tinggi
Industri Pembinaan
Membangun, mengembang
dan memantapkan industri
pembinaan negara dan
perkhidmatan profesional yang
berdaya saing di pasaran global
Tenaga Kerja
Memastikan pembangunan
kapasiti dan keupayaan
kontraktor, profesional dan
tenaga kerja sektor pembinaan
dilaksanakan selaras dengan
dasar negara

58
MOTO
“
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Ke arah
Kesejahteraan
Rakyat
”

59
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
MATLAMAT STRATEGIK KKR
Strategi dan petunjuk prestasi utama (KPI) yang telah dikenal pasti adalah
berdasarkan kepada 6 tugas teras KKR iaitu:
� Pembangunan
Infrastruktur Jalan
Menyediakan rangkaian jalan raya
yang efisien dan selamat dengan
kualiti yang terbaik untuk kemudahan
rakyat dan merangsang
pertumbuhan ekonomi negara;
� Pembangunan Industri
Binaan & Kejuruteraan
Memastikan industri binaan dan
kejuruteraan negara berkembang
dan menyumbang kepada KDNK
negara melalui penggunaan
teknologi terkini dan inovasi yang
dihasilkan;

60
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
� Pengurusan
Penyelenggaraan
Infrastruktur Jalan &
Bangunan
Memastikan aset jalan dan bangunan
yang ada di negara ini diselenggara
dengan cekap, berkesan berasaskan
piawaian antarabangsa supaya asetaset
ini dapat digunakan secara
optimum;
� Pengurusan
Penswastaan Lebuh
Raya
Memastikan setiap lebuh raya yang
dibina memberikan tahap
perkhidmatan yang terbaik kepada
pengguna daripada aspek
penyelenggaraan, trafik dan
kemudahan di sepanjang laluan
lebuh raya;
� Pembangunan
Keupayaan & Kapasiti
Sumber Manusia
Industri Binaan
Memastikan sumber manusia industri
binaan dilengkapi dengan
pengetahuan dan kemahiran
bersesuaian dengan perubahan
persekitaran dan perkembangan
teknologi;
� Penglibatan Penggiat
Industri Binaan di
Peringkat Global
Menyediakan peluang, bantuan dan
rundingan kepada penggiatpenggiat
industri binaan negara untuk
mengeksport perkhidmatan ke luar
negara

61
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 11 2 :
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE Pembangunan eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 Infrastruktur A0 Y1 A 1 M- A2020 L AJalan Y S I A
Pelaksanaan pembangunan infrastruktur jalan
raya di negara ini disokong melalui penyediaan
perancangan yang berkesan dan strategik
berdasarkan kajian Pelan Pembangunan
Rangkaian Jalan (HNDP). KKR akan
menambahbaik dasar sedia ada bagi
meningkatkan kualiti pembinaan infrastruktur jalan
dan bersedia untuk:
S1 : Menggubal, menyemak dan
menambahbaik dasar berkaitan
pembinaan jalan raya
KPI 1.1:
Menyemak semula Pelan Pembangunan
Rangkaian Jalan (HNDP) Semenanjung
dan Sabah/Sarawak disesuaikan dengan
program ETP dan pembangunan koridor;
KPI 1.2:
Mengkaji dan menyediakan dasar yang
berkaitan dengan industri pembinaan
jalan dan lebuh raya (Road Industry
Master Plan).
TERAS 1:
Pembangunan Infrastruktur
Jalan
Dalam aspek penyampaian perkhidmatan
kepada pelanggan, iaitu dalam pelaksanaan
projek jalan, KKR akan memastikan projek yang
dirancang dilaksanakan dengan mematuhi
standard, masa dan kos yang ditetapkan melalui:
S2 : Menambahbaik sistem dan prosedur yang
digunapakai di KKR dan Agensi secara
berterusan
KPI 2.1:
Pengintegrasian data, maklumat dan
prestasi projek melalui pewujudan Sistem
Maklumat Bersepadu (Centralised
Information System, CIS);
KPI 2.2:
Penubuhan Programme Management
Office (PMO) di JKR;
KPI 2.3:
Menambahbaik dan mengemaskini
Arahan Teknik Jalan;
KPI 2.4:*
Memastikan pemberian tempoh lanjutan
masa (EOT) jumlah projek tahunan JKR di
bawah 40%;
KPI 2.5:
Menubuhkan Pusat Rujukan Jalan Negara
(Center for Road Management).

62
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R A2 0S 1 2 :
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkPembangunan EeR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 Infrastruktur A0 Y1 A 1 M- A2020 L AJalan Y S I A
KKR akan menjadi peneraju bidang inovasi dalam
pelaksanaan projek infrastrukutur jalan. Melalui
program dan kerjasama yang dijalankan antara
KKR dan pihak swasta, KKR akan:
S3 : Mempergiatkan penggunaan teknologi
dan inovasi baru yang lebih memberi nilai
tambah
KPI 3.1:
Memperluaskan penggunaan bahan
Polymer Modified Asphalt (PMA) dalam
pembinaan/ penyenggaraan jalan;
KPI 3.2:
Memperluaskan penggunaan turapan
konkrit dalam pembinaan/
penyenggaraan jalan;
KPI 3.3:
Menggunakan LED di lebuh raya.

63
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 12 2 :
p e l a n s t r a t e g i k k e mPembangunan e n t eK rEi Ma En N TkE eIndustri R IrAj a N Kr Binaan aE Ry Ja A R2 dan A0 Y1 A 1 Kejuruteraan
M- A2020 L A Y S I A
Penerapan standard industri pembinaan yang
lebih produktif, efisien, dan berkualiti dapat
meningkatkan imej KKR sebagai peneraju utama
industri pembinaan negara. Justeru, standard
industri pembinaan negara perlu diberi nafas baru
untuk meningkatkan produktiviti dan kualiti
pembinaan secara berterusan melalui:
S4 : Menggubal, menyemak dan
menambahbaik dasar berkaitan industri
binaan negara
KPI 4.1:
Memastikan Industrialised Building System
(IBS) Roadmap 2011 – 2015 dilaksanakan
sepenuhnya;
KPI 4.2:
Menyemak semula Pelan Induk Industri
Pembinaan, CIMP (2006 – 2015).
Pengurusan perolehan perlu diberi perhatian serius
untuk memastikan pemilihan kontraktor yang
tepat dibuat supaya tidak timbul sebarang
masalah semasa pelaksanaan projek melalui:
S5 : Memastikan pelaksanaan proses
perolehan yang cekap, telus dan
berintegriti
TERAS 2:
Pembangunan Industri
Binaan dan Kejuruteraan
KPI 5.1:
Pelaksanaan sistem National e-Tendering
Initiatives (NeTI);
KPI 5.2:
Pelaksanaan Procurement Information
Management System (PIMS).
KKR perlu menekankan konsep best practices
dalam pelaksanaan projek untuk mendapatkan
projek yang berkualiti dengan kos yang efisien.
Oleh itu, KKR akan:
S6 : Mengaplikasi kaedah pengurusan yang
menyeluruh dalam aspek perancangan
KPI 6.1:
Menggunakan konsep Life Cycle Costing
(LCC) dalam perancangan projek;
KPI 6.2*:
Mengurangkan kos pembinaan projek
melalui penggunaan kaedah Pengurusan
Nilai (VM).
Dalam aspek pemantauan dan penguatkuasaan
projek-projek pembinaan, KKR daripada semasa
ke semasa akan memastikan akta dan peraturan
sedia ada mengambilkira kepentingan rakyat,
negara dan penggiat industri binaan. Oleh itu,
KKR akan:
S7 : Menggubal dan mengkaji kesesuaian
akta dan peraturan berkaitan industri
pembinaan

64
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 12 2 :
p e l a n s t r a t e g i k k e mPembangunan e n t eK rEi Ma En N TkE eIndustri R IrAj a N Kr Binaan aE Ry Ja A R2 dan A0 Y1 A 1 Kejuruteraan
M- A2020 L A Y S I A
KPI 7.1:
Semakan dan kajian semula Akta CIDB
1994;
KPI 7.2:
Merealisasikan Construction Industry
Payment and Adjudication Act (CIPAA);
KPI 7.3:
Meningkatkan bilangan pemegang Kad
Hijau (Green Card).
Harga dan kualiti bahan binaan perlu
dipantau bagi memastikan kestabilan
industri pembinaan dan seterusnya
menyokong rantaian pembinaan. Oleh
itu, KKR akan:
S8 : Memantau harga dan menjamin kualti
bahan binaan
KPI 8.1:
Memastikan bekalan bahan binaan yang
mencukupi untuk pelaksanaan projekprojek
RMKe-10 dan ETP;
KPI 8.2:
Memastikan bahan binaan menepati
standard yang ditetapkan.
S9 : Mempergiatkan penggunaan teknologi
hijau dan mempelopori inovasi dalam
industri pembinaan negara
KPI 9.1:
Memperkenalkan Indeks Bangunan Hijau
Kebangsaan;
KPI 9.2*:
Pelaksanaan konsep teknologi hijau

65
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 13 2 :
p e l a n s t r a t ePengurusan g i k k e mPenyelenggaraan e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrInfrastruktur Aj a N Kr aE Ry Ja A Jalan R2 A0 Y1 A 1 & MBangunan - A2020 L A Y S I A
dalam 16 projekprojek
baru
Kerajaan (jalan dan bangunan).
KKR akan memastikan kerja-kerja penyenggaraan
yang dilaksanakan adalah menepati standard
dan spesifikasi yang ditetapkan bagi menjamin
keselamatan dan keselesaan pengguna jalan
raya menerusi:
S10 : Menggubal, menyemak dan
menambahbaik dasar berkaitan
pengurusan penyenggaraan
KPI 10.1 :
Menggubal dan menyediakan Pelan
Induk Pengurusan Aset Negara;
KPI 10.2:
Mempergiat, memantau dan
melaksanakan sepenuhnya Pengurusan
Aset Menyeluruh (PAM);
KPI 10.3:
Memantau dan memastikan pelaksanaan
Pelan Induk Cerun Negara;
KPI 10.4:
Mengemaskini dan menyediakan
pengkalan data jalan-jalan di Malaysia
yang lengkap;
KPI 10.5:
Mewartakan rizab jalan;
KPI 10.6:
Menyediakan dan melaksanakan Pelan
Induk Penyelenggaraan Jambatan.
TERAS 3:
Pengurusan Penyelenggaraan
Infrastruktur Jalan & Bangunan
Infrastruktur jalan yang ada di Malaysia ini perlu
disenggara dengan sempurna kerana fungsi jalan
raya bukan sahaja sebagai salah satu medium
pengangkutan darat yang utama, malah ianya
menjadi nadi kepada pembangunan bagi
menggerakkan kegiatan ekonomi setempat. Oleh
itu, KKR akan:
S11 : Memberi tumpuan kerja-kerja
penyenggaraan jalan raya di kawasan
yang strategik
KPI 11.1:*
Menjalankan pembaikan dan rawatan ke
atas 45 lokasi kawasan kerap berlaku
kemalangan (blackspots) yang telah
dikenalpasti;
KPI 11.2:*
Melaksanakan kerja penyenggaraan di
laluan 10 lokasi strategik dengan
memastikan International Rough Index (IRI)
pada tahap 4.0m/km dan ke bawah.

66
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 13 2 :
p e l a n s t r a t ePengurusan g i k k e mPenyelenggaraan e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrInfrastruktur Aj a N Kr aE Ry Ja A Jalan R2 A0 Y1 A 1 & MBangunan - A2020 L A Y S I A
KKR akan memberi tumpuan terhadap inovasi
dalam teknologi penyenggaraan untuk
meningkatkan kualiti kerja penyenggaraan
disamping menjimatkan kos menerusi:
S12 : Menggiatkan penggunaan teknologi
terkini dalam kerja-kerja penyenggaraan
KPI 12.1:
Pelaksanaan program retrofitting
bangunan;
KPI 12.2:
Memperluaskan konsep kecekapan
tenaga (EE) di bangunan Kerajaan.

67
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 14 2 :
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma Pengurusan En N TkE eR IrAj a N Kr Penswastaan aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 Lebuh M- A2020 L A YRaya S I A
Sasaran utama KKR dalam pembinaan lebuh raya
di Malaysia adalah untuk memastikan pengguna
kenderaan penumpang dan kenderaan
perdagangan dapat menggunakan lebuh raya
dengan selamat dan efisien. Dengan
meningkatkan kecekapan pengangkutan darat
ini, akiviti sosio-ekonomi dapat dilakukan dengan
lebih berkesan. Oleh itu, KKR akan:
S13 : Memperkukuhkan peranan KKR selaku
penasihat teknikal utama Kerajaan dalam
pengurusan penswastaan lebuh raya
KPI 13.1:
Semakan semula peranan, fungsi dan
Akta LLM;
KPI 13.2:
Mengkaji model pembiayaan kewangan
bagi penstrukturan semula kadar tol lebuh
raya sedia ada;
KPI 13.3:
Memperkenalkan terma perjanjian konsesi
pembinaan lebuh raya baru.
TERAS 4:
Pengurusan Penswastaan
Lebuh Raya
Bagi memastikan rangkaian lebuh raya di negara
ini mampu memenuhi keperluan pembangunan
kawasan-kawasan baru di Malaysia, KKR akan:
S14 : Memperluaskan rangkaian jaringan lebuh
raya di kawasan-kawasan yang strategik
KPI 14.1:
Pembinaan 6 buah lebuh raya baru dalam
RMKe-10;
KPI 14.2:
Pengenalpastian dan pembinaan jalan
baru di laluan lebuh raya yang tidak
mempunyai jalan alternatif.

68
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1T1 E R- A2S 04 1: 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEPengurusan iMa En N TkE eR IrAj a N Penswastaan Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A Lebuh 1 M- A2020 LRaya A Y S I A
Selain itu, KKR akan sentiasa berusaha untuk
memastikan pengguna lebuh raya berpuas hati
dengan pengurusan lebuh raya melalui:
S15 : Mempertingkatkan penggunaan teknologi
terkini di plaza-plaza tol
KPI 15.1:
Peningkatan penggunaan aplikasi
pembayaran secara elektronik (ETC);
KPI 15.2:
Pelaksanaan Sistem Multi Lane Free Flow
(MLFF).

69
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R A2 0S 15 2 :
p e l a Pembangunan n s t r a t e gKeupayaan i k k e m e ndan t eK Kapasiti rEi Ma En N TkE Sumber eR IrAj a N Kr aManusia E Ry Ja A R2 A0 YIndustri 1A 1 M- A2020 LBinaan A Y S I A
Usaha yang berterusan akan dilaksanakan untuk
meningkatkan tahap kecekapan kontraktor bagi
memastikan kualiti industri pembinaan
ditingkatkan dan seterusnya negara dapat
menjadi hab industri pembinaan yang terkemuka
di rantau ini. Oleh itu, KKR akan:
S16 : Melaksanakan program pembangunan
kontraktor yang lebih menyeluruh
KPI 16.1:
Pelaksanaan Sistem Single Registration
(1RoC);
KPI 16.2*:
Pelaksanaan Sistem SCORE;
KPI 16.3*:
Meningkatkan bilangan kontraktor yang
mendapat pengiktarafan ISO 9001;
TERAS 5:
Pembangunan Keupayaan
& Kapasiti Sumber Manusia
Industri Binaan
KPI 16.4:
Pengiktarafan kontraktor semasa Malaysia
Construction Industry Excellence Awards
(MCIEA);
KPI 16.5:
Membangunkan kemahiran kontraktor
Kelas F dalam kerja-kerja pakar;
KPI 16.6:
Memperkemas dasar pengagihan kerja
kepada kontraktor kelas F/E;
KPI 16.7:
Menyediakan bantuan pembiayaan
modal kewangan (SKWAK).
Ke arah mencapai wawasan negara
berpendapatan tinggi, KKR perlu membangunkan
tenaga kerja sektor pembinaan daripada yang
berkemahiran rendah kepada pekerja yang
berkemahiran tinggi. Berasaskan kepada program
pembangunan tenaga kerja yang komprehensif,
KKR akan:
S17 : Memperkemas dan mengintegrasikan
program pembangunan tenaga kerja
KPI 17.1:
Menggubal dan mewujudkan Pelan Induk
Pembangunan Sumber Manusia Industri
Binaan (Construction Industry Human
Resource Master Plan);

70
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 15 2 :
p e l a n Pembangunan s t r a t e g iKeupayaan k k e m e ndan t eK rEKapasiti iMa En N TkE eR Sumber IrAj a N Kr aE Manusia Ry Ja A R2 A0 Y1Industri A 1 M- A2020 L Binaan
A Y S I A
KPI 17.2:
Mengakreditasi dan menilai kemahiran
tenaga kerja.
Perancangan yang lebih agresif juga perlu dibuat
terhadap para profesional untuk mencapai
standard profesionalisme yang diiktiraf di peringkat
antarabangsa selaras dengan cabaran liberalisasi.
Setiap jurutera, arkitek dan juruukur bahan yang
berdaftar dengan lembaga profesional masingmasing
perlu menunjukkan tahap integriti dan
akauntabiliti dalam menjalankan tugas.
Sehubungan itu, KKR akan:
S18 : Meningkatkan akauntabiliti setiap
profesional dalam bidang masing-masing
KPI 18.1:
Meminda dan menambahbaik akta: Akta
Pendaftaran Jurutera, Akta Arkitek dan
Akta Juruukur Bahan;
KPI 18.2:
Menambahbaik perkhidmatan jawatan
kader JKR;
KPI 18.3:
Meningkatkan bilangan Pengurus Projek
Bertauliah (Certified Project Manager).

71
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 16 2 :
p e l a n s t r a t e g i k Penglibatan k e m e n tPenggiat eK rEi Ma En N TkIndustri EeR IrAj a N Binaan Kr aE Ry Ja A di R2 APeringkat 0Y1 A 1 M- A2020 L Global A Y S I A
Prospek projek pembinaan yang terbuka luas di
peringkat global telah membuka peluang kepada
penggiat-penggiat industri binaan menceburkan
diri dan mengeksport perkhidmatan serta telah
meletakkan nama Malaysia di mata dunia. Bagi
menggalakkan lagi penglibatan kontraktor dan
professional tempatan di peringkat global, KKR
telah melaksanakan pelbagai program dan inisiatif
melalui promosi semasa misi-misi perdagangan
dan menandatangani perjanjian perfahaman
antara Kerajaan. Oleh itu, KKR akan:
S19 : Menerokai dan meninjau pasaran baru
industri pembinaan global
KPI 19.1:
Penyertaan dalam misi-misi perdagangan
agensi Kerajaan yang lain;
KPI 19.2:
Bilangan perjanjian persefahaman
ditandatangani (MoU);
KPI 19.3:
4 Bilangan Free Trade Agreement (FTA)
yang dijangka akan dimuktamadkan
pada tahun 2011/ 2012 ialah Malaysia –
Australia (MAFTA), Malaysia – EU, Trans –
Pacific Strategic Economic Partnership
(TPP) dan ASEAN Framework Agreement
on Services (AFAS) 8th Package.
TERAS 6:
Penglibatan Penggiat
Industri Binaan
di Peringkat Global
Bagi memastikan kontraktor tempatan dapat
melaksanakan kerja projek-projek pembinaan di
luar negara dengan lebih berkesan, KKR akan
menyediakan bantuan khidmat nasihat dan
perundingan terutamanya dalam memudahkan
urusan berkaitan pembiayaan kewangan, permit,
kastam dan sebagainya. Oleh itu, KKR akan:
S20 : Menyediakan khidmat nasihat dan
perundingan kepada kontraktor
KPI 20.1:
Membuka cawangan pejabat CIDB di luar
negara;
KPI 20.2:
Menyediakan portal bagi rujukan dan
bantuan teknikal;

72
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 T E- R2A 0S 16 2 :
p e l a n s t r a t e g i k Penglibatan k e m e n tPenggiat eK rEi Ma En N TkIndustri EeR IrAj a N Binaan Kr aE Ry Ja A di R2 APeringkat 0Y1 A 1 M- A2020 L Global
A Y S I A
Ke arah merealisasikan hasrat negara menjadikan
Malaysia sebagai hab industri pembinaan
terkemuka di rantau ini, KKR akan
memperkukuhkan lagi kerjasama dengan pakarpakar
di peringkat tempatan dan antarabangsa
melalui program-program yang dapat
dimanfaatkan secara bersama. Oleh itu, KKR
akan:
S21 : Meningkatkan imej negara melalui
penganjuran program bertaraf
antarabangsa
KPI 21.1:
Penganjuran Malaysia IBS International
Exhibition (MIIE);
KPI 21.2:
Penganjuran Green Technology in
Construction International Convention;
KPI 21.3:
Penganjuran Quantity Surveyors
International Convention.

73
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

74
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 6
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN
DALAM DEKAD SETERUSNYA

75
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
“Any human system that
works is working because
nearly all of the people
involved in it cooperate to
make sure that it works."
Harlan Cleveland
Nobody In Charge : Essays On the Future of Leadership

76
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN
DALAM DEKAD SETERUSNYA

77
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
1. PENETAPAN HALA TUJU
YANG STRATEGIK
KKR dan Agensi masing-masing mempunyai
tanggungjawab yang perlu dilaksanakan
dan perlu diintegrasikan antara satu sama
lain. Oleh itu, satu hala tuju yang strategik
perlu ditetapkan oleh KKR dan Agensi
berdasarkan kepada:
� Ekspektasi dan permintaan
� Strategi dan halatuju
� Struktur yang bersesuaian
� Proses dan sistem
� Output dan outcomes
� Mekanisme pemantauan dan
penguatkuasaan
� Tindakan pembetulan
2. PENGGUBALAN AKTA &
PERATURAN
� Construction Industry Payment and
Adjudication Act (CIPAA)
� Akta CIDB
� Akta Lembaga Jurutera Malaysia
� Akta Lembaga Arkitek Malaysia
� Akta Lembaga Juruukur Bahan
� Akta Lembaga Lebuh raya Malaysia
� Garis Panduan Bangunan Hijau
� Pewujudan Bahagian Dasar di KKR
� Mengintegrasi pasukan untuk
melaksanakan dasar baru (cth: CIPAA,
IBS Sektor Swasta, Pelaksanaan Paparan
Iklan)
� Mengenalpasti dan meletakkan
tanggungjawab (cth: Pelaksanaan
teknologi hijau dalam pembinaan)
� Pelaksanaan dan pengurusan (cth: IBS)
� Kajian dan penyelidikan
� Perkongsian Pintar dengan Agensi Pusat

78
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
3. PENAMBAHBAIKAN
PROSES
� Pendaftaran kontraktor
� Pendaftran perunding
� Proses tender
� Keperluan Standard untuk COW dan SO
� Lesen Bumiputera
� Pensijilan Teknologi Hijau
� Pensijilan profesional
� Menambahbaik proses perolehan
� 1RoC
� Pembangunan dan pelaksanaan
teknologi hijau dalam sektor pembinaan
� Membangunkan proses untuk mengaudit
pematuhan teknologi hijau
� Norma dan piawaian bagi pembinaan
jalan baru dan penyenggaraan jalan
� Bekerjasama bagi menambahbaik mutu
perkhidmatan
4. STRUKTUR SISTEM
TEKNOLOGI MAKLUMAT DAN
PANGKALAN DATA
� Integrasi pangkalan data
� Pendaftaran kontraktor
� Pemantauan Projek
� Pusat Pengurusan Trafik
� PIMS
� CIS
� SKALA: Jaringan menyeluruh antara Ibu
Pejabat, Negeri dan Daerah
� EGIS Sarawak
� Integrasi data dengan agensi berkaitan
� Pemilik dan penyelenggara sistem data
� „Data Cleansing‟ dan pengesahan data

5. PEMANTAUAN &
PENGUATKUASAAN
79
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
� Mengesahkan keupayaan kontraktor
untuk pemberian kerja
� Melatih semula „clerk of works’ dan
pegawai penguasa
� Mematuhi Standard of Procedure (SOP)
� Meningkatkan audit projek
� Akauntabiliti pengurus projek
� Menguruskan proses perolehan
� Penjelasan terhadap obligasi kontrak
� Kualiti „Need Statement‟
� Memastikan hanya yang berkelayakan
melaksanakan kerja
� Jaminan kualiti pelaksanaan projek oleh
clerk of works dan pegawai penguasa
� Audit Kualiti semasa pelaksanaan projek
� Penguatkuasaan:
a) Tenaga kerja yang diakreditasi
b) Mematuhi Standard of Procedure
c) Penyertaan kakitangan yang
berkelayakan
d) Badan yang berdaftar
6. PEMBANGUNAN KAPASITI
ORGANISASI
� Strategi dan keutamaan mempengaruhi
struktur organisasi dan mobilisasi tenaga
kerja
� Saiz sesuatu jabatan perlu ditambah atau
dikurangkan, pekerja perlu dimantapkan
dan perkara lain-lain perlu diperkemas
� Adakah pilihan terbaik untuk menjadi satu
organisasi besar atau dibahagikan
kepada jabatan kecil yang lebih efektif
� Adakah membangunkan kecekapan
teknikal agensi lain adalah pilihan terbaik
untuk menjadi pakar teknikal kerajaan
� Adakah perlu pegawai teknikal
berperanan sebagai contact points
sahaja dalam Kementerian (contohnya
Jabatan Peguam Negara atau Jabatan
Audit Negara)
� Apakah struktur organisasi yang
cenderung dipilih untuk menyampaikan
ekspektasi rakyat, negeri dan negara

80
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
7. OUTPUT & OUTCOME
YANG JELAS
� Mengenalpasti jumlah panjang jalan
dibina setahun (KM)
� Mengenalpasti jumlah jalan yang diturap
setahun (KM)
� Menentukan jumlah jalan yang
diselenggara secara rutin setahun (KM)
� Menyatakan dengan jelas jumlah projek
bangunan yang akan dibina
� Mengenalpasti jumlah bangunan yang
diselenggara
� Pelaksanaan Polisi Penggunaan Simen
dan Polymer Modified Asphalt (PMA)
dalam RMKe-10
� Berubah kepada Teknologi Hijau dalam
penyenggaraan bangunan kerajaan
� Program pemantapan yang baru untuk
kontraktor Bumiputera – Perintis
� Memastikan semua jurutera mempunyai
kecekapan profesional
� Semua clerk of works adalah bertauliah
� Semua pengurus projek adalah terlatih
dan bertauliah
“We cannot gloat of victory when we simplify one aspect of our
service or one part of our organisation. The transformation of the
public service requires all ministries and departments at all levels
– federal, state and local – to move in tandem and in concert. The
global competitiveness of Malaysia can only happen when both the
public and private sectors reorganise correspondingly”
Y.Bhg. Tan Sri Mohd Sidek bin Hassan
27 Januari 2011

81
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENENTU INDUSTRI PEMBINAAN
DALAM DEKAD SETERUSNYA

82
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
KEMENTERIAN KERJA RAYA DALAM
DEKAD SETERUSNYA

83
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
DASAR PEMBANGUNAN
INFRASTRUKTUR NASIONAL

84
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
TINDAKAN KRITIKAL :
Isu Dasar, Prosedur dan Peraturan
� Semua agensi di bawah KKR mestilah
bekerjasama bagi mewujudkan
KEPIMPINAN dalam sektor pembinaan
� Semua PROJEK Infrastruktur mestilah
melalui Kementerian Kerja Raya
� Semua projek pembinaan kerajaan
mestilah dilaksanakan dengan
penglibatan JKR
� Semua REKA BENTUK JALAN mesti
mendapatkan kelulusan Kementerian
Kerja Raya
� HNDP perlulah mejadi rujukan dan
asas jalan-jalan baru
� Proses Perolehan mestilah diperbaiki
bagi mengutamakan ketelusan
� Pengkalan data yang lengkap bagi
kontraktor, perunding dan perojek
perlu disediakan dengan segera
� CIDB diberikan kuasa untuk
memantau kualiti pembinaan:
menggubal undang-undang
� LLM : Mesti menjana pendapatan dan
penguatkuasaan akta lembaga yang
baru
� JKR: Akauntabiliti projek tidak
membezakan negeri dan persekutuan
� Keperluan segera untuk menyemak
semula PELAN INDUK (CIMP) industri
pembinaan – halatuju dan road map
� Keperluan utama untuk menyediakan
draf Pelan Pengurusan Aset untuk
sektor awam dan swasta
� Pembangunan tenaga keja :
Mencapai ekonomi berpendapatan
tinggi dalam industri pembinaan dan
meningkatkan kualiti – Workforce
Development Strategy Essential
� KKR mestilah menerajui pelaksanaan
Teknologi Hijau bagi sektor
pembinaan

85
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
OUTPUT YANG MEMERLUKAN
KERJASAMA STRATEGIK

86
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
BAHAGIAN 7
„ENABLERS‟ YANG
MENYOKONG PELAN
STRATEGIK KKR

87
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
“Institutions and beliefs age rapidly;
they serve our needs for a while, but
soon act as brakes on progress… the
task of a good society is not to enshrine
the creative solutions of the past into
permanent institutions; it is rather to
make it possible for creativity to keep
asserting itself.”
Harlan Cleveland, 2002
Nobody In Charge : Essays On the Future of Leadership

88
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
MODEL KECEMERLANGAN KKR

PEMACU
89
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Prestasi KKR dipacu oleh kepimpinan dan
kepimpinan memacu cara manusia bekerja.
Pemimpin perlulah mempunyai pemahaman
yang jelas tentang usaha organisasi untuk
mengintegrasikan penyampaian
perkhidmatan KKR secara meluas. Pemimpin
mestilah berupaya untuk melihat keadaan
persekitaran dan berupaya untuk
menterjemahkan visi kepada polisi dan
strategi yang sesuai pada peringkat
organisasi dan jabatan.
Matlamat dan hala tuju yang jelas
membolehkan pemimpin untuk mendapat
sumber yang sesuai dan memobilisasikan
sumber daya mengikut keutamaan.
Pemimpin juga boleh menyelaraskan input
organisasi secara bersepadu. Visi terhadap
polisi dan hala tuju yang jelas dapat
menginspirasikan dan memotivasikan
keyakinan pekerja dan menyepadukan
usaha untuk memenuhi matlamat organisasi.

90
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENGANTARA
KKR perlulah melakukan perubahan
persekitaran yang dinamik. Budaya kerja
yang berprestasi tinggi memerlukan
pendekatan strategik untuk menguruskan
pemacu yang dapat membantu mencapai
kejayaan organisasi iaitu proses, manusia,
sumber dan kapasiti organisasi. Faktor-faktor
ini perlu diselaraskan untuk memenuhi
ekspektasi dan kehendak stakeholders dan
pelanggan. Faktor-faktor yang menyokong
prestasi organisasi adalah termasuk:
� Kepimpinan yang memacu hasil
berterusan untuk mengubah strategi
� Pembangunan dan penggunaan
modal insan
� Sasaran jelas yang boleh diukur
� Sokongan tenaga kerja dan teknologi
� Mekanisma maklum balas yang efektif

HASIL
91
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Tanggungjawab KKR hendaklah dijadikan
sebagai platform dalam menentukan
keutamaan dan program-program yang
dapat mencapai matlamat negara secara
keseluruhannya. Adalah menjadi keperluan
segera bagi mengenal pasti ekspektasi dan
keperluan dan menilai impak dasar dan
program terhadap masyarakat. Dasar,
undang-undang dan peraturan, program
dan penyampaian perkhidmatan haruslah
berdasarkan:
� Analisis kehendak dan perubahan
persekitaran yang dinamik
� Penentuan ekspektasi stakeholders
� Pelaksanaan program-program yang
telah ditentukan
� Peningkatan perkhidmatan secara
berterusan
� Memudahkan keharmonian industri
� Keputusan berdasarkan ekuiti dan
kewajaran
� Ketelusan dan mekanisma
ketidakseimbangan yang berkesan

92
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PERJAWATAN & PENGISIAN
* Sehingga Disember 2010
Bil Kementerian/ Agensi Jawatan Isi Kosong % Isi
1 KKR 1,162 1,106 56 95.18%
2 JKR 11,510 10,447 1,063 90.76%
Jumlah 12,672 11,601 1,119 91.17%
3 LLM 330 239 91 72.42%
4 CIDB 374 325 49 86.90%
Jumlah 13,376 12,117 1,259 90.59%
5 Kader ke Agensi lain 1,528 1,316 212 86.13%
Jumlah Keseluruhan 14,904 13,433 1,471 90.13%
KUMPULAN PENGURUSAN & PROFESIONAL

93
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
SOKONGAN SISTEM TEKNOLOGI
MAKLUMAT
Sistem Keterangan
NeTI
PIMS
Proses tender online di bawah KKR dapat
memberikan prosedur tender yang lebih cekap dan
berkesan.
NeTI akan melengkapkan proses kelulusan peraturan
digital yang telah dilaksanakan oleh Kerajaan dalam
sektor pembinaan.
Mengenalpasti, pengdigitasi, menyimpan serta
menyediakan platform untuk tujuan proses tender
yang dilakukan di kesemua cawangan di bawah
kawalselia Jabatan Kerja Raya.
Satu ruang atau kemudahan pengguna mendaftar
sesuatu tender, mengenalpasti keperluan dokumen
asal (elektronik dan salinan kertas) serta memuat
naik dokumen-dokumen tersebut sebagai satu
sumber asal kepada Tender Dokumen Meja (Table
Tender Document) untuk rujukan kontraktor dan
awam.
Menyimpan secara elektronik serta mengenalpasti
segala dokumen yang telah di hantar oleh
kontraktor termasuk maklumat syarikat, keupayaan
teknikal, brosur dan harga bidaan.

94
CIS
Sistem Maklumat Geografi
Eksekutif (EGIS)
Sistem Maklumat
Kontraktor (SMK)
Sistem Pemantauan Projek
II (SPP II)
Sistem Pengurusan Projek
(SKALA)
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
CIS dibangunkan berasaskan gabungan maklumatmaklumat
dari agensi-agensi yang berkaitan seperti
KKR, JKR, CIDB dan LLM.
Maklumat yang berkaitan dengan projek
pembangunan yang melibatkan bangunan, jalan,
penyelenggaraan aset dan maklumat kontraktor
akan disepadukan ke dalam satu pangkalan data.
Maklumat ini akan dianalisis bagi tujuan
pemantauan prestasi projek dan kontraktor yang
berasaskan kepada Penunjuk Prestasi Utama (KPI)
yang telah ditetapkan oleh pihak Kementerian.
Berasaskan kepada GIS.
Beroperasi menggunakan pangkalan data
GIS@Works yang diwujudkan di KKR
Memantau penyenggaraan jalan-jalan dan
bangunan Persekutuan
Digunakan untuk kemasukan data, maklumat
berkenaan kontraktor-kontraktor di seluruh Malaysia
dan mengeluarkan Sijil PKK untuk kontraktor yang
telah berdaftar
Digunakan untuk pemantauan projek-projek di
bawah Rancangan Malaysia 5 Tahun. Sistem ini
beroperasi di ICU, JPM dan boleh dicapai secara
online oleh KKR
Sistem ini digunakan untuk pendaftaran,
pemantauan prestasi dan pelaporan semua projek
yang dilaksanakan oleh JKR Malaysia.

Sistem Pemantauan Projek
Pakej Ransangan
Ekonomi (PREONLINE)
95
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Digunakan apabila Pakej Ransangan Ekonomi
dilaksanakan. Ia merangkumi modul daftar projek,
pengemaskinian data dan penghasilan laporan
secara online.
Sistem Pengurusan Aset
Sistem pengurusan aset yang diwujudkan bagi
Tak Alih (MySPATA)
merekodkan pendaftaran dan pengurusan aset tak
alih kerajaan persekutuan disetiap Kementerian dan
Agensi di bawahnya bagi menggantikan e-
Senggara
E-KONTRAKTOR Menyediakan kemudahan kepada Kontraktor yang
berdaftar dengan CIDB membuat permohonan
pembaharuan Pendaftaran Kontraktor secara online
BEM Electronic
Registration System
(E-BERES)
Online Registration &
Renewal System (REQSYS)
LAM Information
Management System
Sistem AP 58 (a)
Sistem sokongan proses pendaftaran dan
pembaharuan pendaftaran jurutera dan syarikat
perunding kejuruteraan.
Pendaftaran baru dan pembaharuan pendaftaran
dengan LJBM dibuat secara online.
memaparkan senarai ahli (Arkitek Profesional, Arkitek
Graduan, Pelukis Pelan Bangunan dan Perekabentuk
Dalaman) dan praktis senibina (Pertubuhan
Perbadanan Arkitek, Pertubuhan Perbadanan
Pelbagai Disiplin, Perkongsian dan Perseorangan)
yang berdaftar dengan LAM sahaja.
Pembayaran pendaftaran dan pembaharuan
pendaftaran secara online.
Digunakan untuk mempercepatkan proses
permohonan bagi tuntutan bayaran di bawah
Arahan Perbendaharaan 58(a).

BAJET 2011 KKR
96
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A

97
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
„AVOIDING DERAILMENT‟
Maxwell

98
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
„LEADERS COME & GO‟
� Kepimpinan adalah sekumpulan pemimpin dan pengurus
yang menggerakkan sesuatu organisasi,
menghubungkannya dengan organisasi yang lain dengan
efektif, melaksanakan kerja dan tugasan secara produktif
� Kita perlu berpandangan jauh, memenuhi
tanggungjawab sebagai agensi, kementerian,
perkhidmatan awam, Negara
� Kita perlu menyiapkan sumber manusia, sumber
kewangan, mengurus system, menganalisa masalah,
mencari penyelesaian yang kreatif, dan menunjukkan
hasil
� Pelaksanaan, prestasi merupakan bukti perkhidmatan kita,
impak - not excuses blaming and narration of ideal
scenarios
� Kita hari ini, SEBAGAI PEMIMPIN, mempunyai peluang
untuk melaksanakan tanggungjawab RMKe-10, dan
menetapkan asas yang sepatutnya bagi meningkatkan
sektor pembinaan yang menjadi sumbangan efektif
kepada aspirasi Negara.

99
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
„LEADERS COME & GO‟
Kita boleh melambatkan, bertelagah (bergaduh), teragak-agak,
atau
Membawa, menetapkan PERUBAHAN
Tetapi MASA KITA ADALAH TERHAD. Antara tempoh satu hingga
lima tahun, mungkin lapan tahun sahaja yang tinggal untuk
kepimpinan tertinggi berada sekarang. Kita semua tidak akan
menjadi NOMBOR SATU, tetapi bersama-sama, kita yang membuat
keputusan, penetap aliran, penetap hala tuju dan pelaksana.
Apa yang akan ditinggalkan?
Kita akan diingati untuk apa yang akan menjadi legasi kita
Pemimpin yang unggul adalah di kalangan mereka yang berjaya
membina kumpulan, menunjukkan hasil, dan apabila kerja itu
diselesaikan – marilah kita lakukannya bersama-sama!
KITA SEMUA ADALAH PENJAWAT AWAM
ITULAH KERJAYA YANG KITA PILIH!

PENUTUP
100
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Marilah bersama menyiapkan projek tahun 2011 –
2012
Marilah bersama menetapkan asas untuk dekad
seterusnya – The Markers In Place
PENETAPAN:
a. Halatuju strategik yang jelas, sasaran yang
boleh diukur, „deliverables‟
b. Struktur organisasi yang memenuhi kehendak
stakeholder
c. Menyediakan kumpulan yang dapat
memberikan hasil berkualiti dan pada masa
yang ditetapkan (integrated team) untuk
melaksanakan Teknologi Hijau, IBS,
pembangunan kontraktor Bumiputera, strategi
pengurusan asset, pengurusan projek;
d. Kekal sebagai peneraju pembinaan jalan
� Rekabentuk
� Teknologi
� Pembinaan
� Penyelenggaraan
e. Mengkonsepsikan pelan kerja dan halatuju
dekad seterusnya
f. We can be the part of the conceptualizers,
other will finish the race – that’s definite. But
must do our part: make the difference, make
the future, be legacy setters.

101
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENUTUP
“Unless you translate big thoughts into
concrete steps for action, they‟re pointless.
Without execution, the breakthrough thinking
breaks down, learning adds no value, people
don‟t meet their stretch goals, and the
revolution stops dead in its tracks…
Execution has to be part of a company‟s
strategy and its goals. It is the missing link
between aspirations and results.”
Larry Bossidy and Ram Charan
Execution: The Discipline of Getting Things Done
“Without ACTION nothing is achieved, nothing is
ACCOMPLISED”. As leaders, you are responsible and
must implement the plan, get things DONE!

102
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
“In the final analysis, we stand apart
in crowded room of talents NOT
by the strength of our education alone.
We will shine as individuals, not least
a public servant, when we are able to
engage the strong as much as we
are able to show compassion to the
weakest amongst us. We will stand apart
when the glare from strength of our
own character blinds all else. Indisputably
the strength of any organisation
will lie in the characteristics of the
people who make it. Why? Because
where there is strength in character,
we will execute the same sound actions
whether being watched by many, by one
or by no one. We will act and deliver to
form, with or without an eye over us”
Y. Bhg. Tan Sri Mohd Sidek Hassan
8 th October 2010

103
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
“It is time that we truly recognize that
this is not matter of choice. Not only are
we presented with the ripe opportunity
to transform the nation, we must transform.
We must transform or risk becoming a
failed state. Transformation can only
happen when three things are in place:
the active participation and input of all stakeholders,
an environment in which key players are ready
and able to take on the challenge,
and the readiness to embrace the culture of always
reaching for above and beyond. It is no longer
affordable or intelligent for us to be satisfied
with the way things are. An institutional
and structural change can only happen
when our public leaders not only
understand what must be done, but
also has the integrity, humility, and
determination to bring this great nation
into the next horizon”
YAB Dato‟ Sri Mohd Najib bin Tun Hj. Abdul Razak
8 October 2010

104
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
LAMPIRAN

105
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A

106
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PRESTASI PROJEK RMKe-9 & PRE
GambarRajah 1
GambarRajah 2

107
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PROJEK RMKe-10 KKR (Rolling Plan 1)
ANGGARAN
KOS (BILION)
BILANGAN
PROJEK
JUMLAH
PROJEK
SAMBUNGAN
RMKE-10
Jadual 1
JUMLAH
PROJEK
SAMBUNGAN
TAMBAHAN
RMKE-10
JUMLAH
PROJEK BARU
RMKE-10
3.93 0.36 4.06
147 85 54

108
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENERBITAN KKR
Inventori Rangkaian Jalan Utama Persekutuan
(2009)
Inventori rangkaian
Jalan Utama
Persekutuan ini
mengandungi semua
maklumat mengenai
Jalan Utama
Persekutuan, akta
yang berkaitan
dengan Jalan
Persekutuan, Senarai
Jalan Utama
Persekutuan, Peta
Rangkaian Jalan
Utama Persekutuan di setiap negeri bersama
dengan senarai laluan jalan dan maklumat di
setiap laluan Jalan Utama Persekutuan.
Inventori Rangkaian Jalan Persekutuan Felda
(Januari 2010)
Inventori rangkaian
Jalan Persekutuan
Felda ini mengandungi
semua maklumat
mengenai Jalan
Persekutuan Felda,
akta yang berkaitan
dengan Jalan
Persekutuan, Senarai
Jalan Persekutuan
Felda, Peta Rangkaian
Jalan Persekutuan
Felda di setiap negeri bersama dengan senarai
laluan jalan dan maklumat di setiap laluan Jalan
Persekutuan Felda.
Trip Generation 2010 (April 2010)
Kajian ini bertujuan
untuk menghasilkan
Manual Penjanaan
Perjalanan yang lebih
mantap bagi
dijadikan bahan
rujukan rasmi
kerajaan dalam
menghasilkan
permodelan
penjanaan
perjalanan.
Road Traffic Volume Malaysia 2009 (Jun 2010)
Kajian ini dijalankan
dua kali setahun
pada tiap-tiap tahun.
Kajian ini dijalankan
bagi mendapatkan
data trafik untuk
tujuan perancangan
jalan pada masa
hadapan.

109
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Penswastaan Lebuh Raya di Malaysia 2009
Diterbitkan untuk
memberi pendedahan
dan makluman
berkenaan lebuh raya di
Malaysia yang termasuk
di dalam kategori Jalan
Persekutuan yang bertol
di Malaysia
Pelan Tindakan Pelaksanaan Industrialised Building
System (IBS) Dalam Projek-Projek Kerajaan
Pelan Tindakan ini
merangkumi aktiviti
pelaksanaan IBS,
penguatkuasaan,
promosi, penyelarasan,
pemantauan dan lainlain
aktiviti sokongan
bagi meningkatkan
keupayaan
pelaksanaan IBS dalam
projek Kerajaan dan
industri pembinaan.
Roadmap for Industrialised Building System (IBS) in
Malaysia (2011 – 2015)
Penerbitan Roadmap
ini adalah sebagai
gambaran terhadap
dimensi baru industri
binaan negara,
daripada kaedah
pembinaan
konvensional kepada
kaedah pembinaan
yang lebih sistematik
dan mesra alam.
Pelan Induk Industri Pembinaan Malaysia 2006 -
2015
Pelan Induk ini
diterbitkan untuk
memastikan hala tuju
industri binaan negara
dalam memenuhi
keperluan dan
cabaran industri
binaan yang meliputi
tempoh 2006 – 2015.

Glosari
110
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
CIMP Construction Industry Master Plan
CIPAA Construction Industry Payment and Adjudication Act
CIS Centralised Information System
COW Clerk of Works
EE Energy Efficiency
EOT Extension of Time
ETC Electronic Toll Collection
HNDP Highway Network Development Plan
IBS Industrialised Building System
IRI International Rough Index
LCC Life Cycle Costing
MCIEA Malaysian Construction Industry Excellence Awards
MIIE Malaysia IBS International Exhibition
MLFF Multi Lane Free Flow
NeTI National e-Tendering Initiatives
PIMS Procurement Information Management System
PMA Polymer Modified Asphalt
PMO Programme Management Office
RP Rolling Plan
1RoC Single Registration of Contractor
SCORE SME Competitiveness Rating Exercise
SKWAK Skim Kumpulan Wang Amanah Kontraktor
SO Supritending Officer
SOP Standard of Procedure
VM Value Management
VOP Variation of Price

111
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
PENGHARGAAN
Setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih diucapkan kepada semua pihak yang terlibat
dalam pemberian input dan idea semasa persidangan dan seminar Pegawai-pegawai Kanan
Kementerian Kerja Raya dan Agensi sepanjang tahun 2009 hingga 2010 untuk menghasilkan Buku Pelan
Strategik Kementerian Kerja Raya 2011 – 2012.
Y. Bhg. Datuk Thomas George
Ketua Setiausaha
Kementerian Kerja Raya
Y. Bhg. Dato‟ Sri Ir. Dr. Judin bin Abdul Karim
Ketua Pengarah
Jabatan Kerja Raya Malaysia
Y. Bhg. Dato‟ Ir. Ismail bin Md. Salleh
Ketua Pengarah
Lembaga Lebuhraya Malaysia
Y. Bhg. Datuk Ir. Hamzah bin Hassan
Ketua Eksekutif
Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia
Timbalan Ketua Setiausaha
Timbalan Ketua Pengarah
Pengurus Besar Kanan
Pengarah-pengarah Kanan
Setiausaha-setiausaha Bahagian
Pengarah-pengarah Cawangan/ Negeri
Ketua-ketua Unit
Pegawai-pegawai Kanan
Kementerian Kerja Raya Malaysia
Jabatan Kerja Raya Malaysia
Lembaga Lebuhraya Malaysia
Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia
Lembaga Jurutera Malaysia
Lembaga Arkitek Malaysia
Lembaga Juruukur Bahan Malaysia

Penyumbang
112
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Chek Zainuddin bin Chek Jusoh
Izzuadi bin Ishak
Noerazlim binti Saidil
Nazri bin Darus
Ir. Noraini binti Bahri
Ahmad Farrin bin Mokhtar
Dirayah binti Dollah
Khairil Wari bin Abd. Rani
Muhamad Shah bin Osmin
Kamaruzaman bin Hussen
Taufikur Rahman bin Adnan
Nurul Ain Lew binti Abdullah
Zahrulafindi bin Zinil Abeden
Raha binti Mohd Yono
Muhd Ramizu bin Ab. Rahman
Nasrul Hakim bin Ghazali
Hany Azreen binti Shamsiruddin
Nur Izzati binti Marzuki
Abdul Hafiz bin Mohd Hatta
Nor Hasmiza binti Zawawi
Mohd Zul Qais bin Shahabudin
Shaharmilah Tharsini a/p Baniface
Juliana binti Baderi
Munira binti Mat Zain
Rusdi bin Mohamad
Muhammad Khairi bin Sulaiaman
Mohamad Suhainy bin Abdull Rahim
Azleen binti Jaludin
Muhamad Syarizal bin Zin Azman
Zaimasnizam bin Maspur
Abdul Jaiz bin Abdul Azizi
Diah binti Talib
Patricia Miranda

113
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t eK rEi Ma En N TkE eR IrAj a N Kr aE Ry Ja A R2 A0 Y1 A 1 M- A2020 L A Y S I A
Kementerian Kerja Raya Malaysia
Ministry Of Works Malaysia
Laman web: www.kkr.gov.my
E-mel: pro@kkr.gov.my
Tel: 03-2771 1100
Faks: 03-2711 1101
My SMS: REG MYSMS [Nama Penuh][No KP] & SMS ke 15888
Hotline Tel: 1 800 88 5004
Jabatan Kerja Raya
Laman web: www.jkr.gov.my
Telefon: 03-2691 9011
Faks: 03-26988187
E-mel: komunikasi@jkr.gov.my
Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB)
Laman web: www.cidb.gov.my
Tel: 03-2617 0200
Faks: 03-2671 0220
Lembaga Lebuhraya Malaysia (LLM)
Laman web: www.llmnet.gov.my
Hotline: 1 800 88 7752
E-mel: aduan@llmnet.gov.my
Tel: 03-8337 3000
Faks: 03-8737 3555

114
p e l a n s t r a t e g i k 2 0 1 1 - 2 0 1 2
p e l a n s t r a t e g i k k e m e n t e r i a n k e r j a r a y a 2 0 1 1 - 2020
K E M E N T E R I A N K E R J A R A Y A M A L A Y S I A