qui - Ordine degli Ingegneri della provincia di Vicenza

La certificazione energetica degli edifici
Con il patrocinio del:
Ministero delle Attività Produttive
PUNTO ENERGIA
Le norme transitorie:
La progettazione, le verifiche, i controlli, la manutenzione
dell’edificio e degli impianti
Piercarlo Romagnoni
Dipartimento di Costruzione dell’Architettura
Università IUAV di Venezia
Dorsoduro 2206
30123 Venezia
pierca@iuav.it
Regime transitorio per la prestazione energetica degli edifici
Strumentato da:
Art. 11 – “Requisiti della prestazione energetica degli edifici”...
limitato al solo RISCALDAMENTO INVERNALE
Rinvia alla legge 10/91, al DPR 412-551 e all’allegato I, che a
sua volta rinvia all’allegato C, D e E.
È abrogato l’art. 8 del DPR 412/91 (FEN) che viene sostituito
dai commi 1, 2, 5, 6, 7, 8 e 16 dell’allegato I
1

Nuovo indicatore di prestazione energetica – comma 1
Nel caso di edifici di nuova costruzione e ristrutturati con
s.u. > 1000 m2 , si procede in sede progettuale alla
determinazione del fabbisogno annuo di energia primaria
per la climatizzazione invernale (EP EPCI CI ) espresso in chilowattora
per metro quadrato di superficie utile dell'edificio (kWh/m kWh/m2 anno) anno e alla verifica che lo stesso risulti inferiore ai valori
riportati nella tabella 1 al punto 1 dell'allegato C al presente
decreto.
Cosa cambia
Sostituzione dell’indice di prestazione energetica, FEN espresso in kJ/m 3 GG
con un indice EP CI espresso in kWh/(m 2 anno) e relativi limiti.
Rapporto
di forma
dell’edificio
S/V
0,9
A
fino a
600
GG
10
45
a
601
GG
10
45
B
a
900
GG
15
60
a
901
GG
15
60
C
Zona climatica
a
1400
GG
25
85
a
1401
GG
Tali limiti risultano mediamente circa il 40% in meno dell’equivalente
limite espresso in FEN !
Il rapporto di forma S/V è sempre il parametro architettonico di
riferimento per la sua grande influenza sul transitorio termico dell’edificio.
25
85
D
a
2100
GG
40
110
a
2101
GG
40
110
E
a
3000
GG
55
145
F
oltre
3000
GG
55
145
2

Note importanti
S, espressa in metri quadrati, è la superficie che delimita verso
l'esterno (ovvero verso ambienti non dotati di impianto di
riscaldamento) il volume riscaldato V:
superficie disperdente ≤ sup. di inviluppo del volume V;
V è il volume lordo, espresso in metri cubi, delle parti di edificio
riscaldate, definito dalle superfici che lo delimitano.
Come si calcola EP CI
Esattamente come si calcolava il FEN
Si fa riferimento al regime di riscaldamento continuo (24 ore
su 24) e si determina con la EN 832 e la UNI 10379 -2005 il
fabbisogno di energia primaria convenzionale stagionale
per il riscaldamento, Q p
Si normalizza tale energia primaria per i metri quadri di superficie
utile:
Q p /S utile
3

Edifici ristrutturati con s.u. minore di 1000 m 2 non E8 – comma 2
Non si calcola e non si verifica l’indice di efficienza energetica EP CI ma
si impone SOLO il rispetto di specifici parametri prescrittivi:
tramittanze termiche U ≤ U lim
trasmittanze strutture verticali opache (comma 6)
trasmittanze strutture orizzontali opache (com. 7)
trasmittanze chiusure trasparenti (comma 8)
Strutture verticali opache
Verifica della trasmittanza delle pareti opache
Tabella 2. Valori limite della trasmittanza termica U
delle strutture verticali opache espressa in W/m 2 K
Zona climatica
A
B
C
D
E
F
Dal l gennaio
2006
U (W/m 2 K)
0,85
0,64
0,57
0,50
0,46
0,44
Dal 1 gennaio
2009
U (W/m 2 K)
0,72
0,50
0.46
0,40
0,37
0,35
4

Strutture orizzontali o inclinate opache
Verifica della trasmittanza delle strutture orizzontali
Tabella 3. Valori limite della trasmittanza termica U
delle strutture orizzontali opache espressa in W/m 2 K
Zona climatica
A
B
C
D
E
F
Dal l gennaio
2006
U (W/m 2 K)
0,80
0,60
0,55
0,46
0,43
0,41
Il ponte termico corretto e parete fittizia
Dal 1 gennaio
2009
U (W/m 2 K)
0,68
0,51
0.44
0,37
0,34
0,33
Dizione infelice che non indica una effettiva correzione del ponte
termico con una modifica del progetto o l’introduzione di un maggiore
isolamento
Indica solo la possibilità di NON CONFRONTARE la trasmittanza MEDIA
(elemento di parete a cui si associa il ponte termico + ponte termico)
MA la trasmittanza CORRENTE (cioè del solo elemento di parete) con il
valore limite esposto in tabella, ma ....
SE E SOLO SE LA TRASMITTANZA TERMICA DELLA PARETE
FITTIZIA NON SUPERA DEL 15% LA TRASMITTANZA DELLA
PARETE CORRENTE
U ≤
⋅
parete fittizia
1.15 U corrente
5

La parete fittizia
Riferimento a particolare ponte termico (innesto di pareti o solai)
Elemento fittizio di spessore pari a quello della parete che lo include e
altezza pari allo spessore della parete o solaio che si innesta
Tale ponte termico è caratterizzato da una trasmittanza lineica Ψ [W/m K]
per cui la trasmittanza termica della parete fittizia si ricava come rapporto
fra Ψ e lo spessore della parete interna:
U
parete fittizia
Ψ Ψ
= =
s s
parete interna 1
Trasmittanza corrente, a ponte termico corretto,
media
Se
Ψ
U = > 1.15 ⋅U
parete fittizia corrente
sparete
interna
occorre confrontare con il limite la trasmittanza MEDIA della “parete”
Trasmittanza media U m
U
m
A
=
corrente
⋅U
A
corrente
corrente
+ L ⋅Ψ
MA SE IL PONTE TERMICO NON È DEL TIPO DESCRITTO CHE SI FA ?
6

... soluzione più generale
Se L è la lunghezza caratteristica del ponte termico e U è la
trasmittanza dell’elemento di parete corrente a cui si associa il ponte
termico, si può verificare che il contributo del ponte termico non
ecceda il 15% del valore della trasmittanza corrente; cioè
se 0.
15
lim U U U
L ⋅Ψ
≤ ⋅ ⇒ ≥
A
se
L ⋅Ψ
> 0.
15⋅U
A
⇒
Parete con elementi di spessore ridotto
U
lim
≥ U
m
L ⋅Ψ
= U +
A
In presenza di elementi della parete con riduzione di spessore rispetto
all’elemento principale costituente la parete stessa (cioè che
costituisce per la maggior parte la parete stessa) occorre calcolare la
trasmittanza media pesata secondo le aree delle superfici frontali dei
vari componenti la parete e utilizzare questa per il confronto con la
trasmittanza limite riportata nelle tabelle; cioè
U
limite
≥
N
∑
elementi
i=
1
N
A ⋅U
∑
elementi
i=
1
i
A
i
i
7

Trasmittanza equivalente del basamento
Nel caso di strutture orizzontali sul suolo, i valori di trasmittanza
termica da confrontare con quelli in tabella sono calcolati con
riferimento al sistema struttura-terreno, cioè è la trasmittanza
termica equivalente attraverso il terreno in regime stazionario,
così come si calcola con la norma UNI EN 13370
Chiusure trasparenti a)
Due tabelle:
Tramittanza termica dell’ infisso U w
Dal 1 gennaio 2009
U (W/m
A
5,5
5,0
B
4,0
3,6
C
3,3
3,0
D
3,1
2,8
E
2,8
2,5
F
2,4
2,2
2 Dal l gennaio 2006
U (W/m K)
2 Tabella 4a. Valori limite della trasmittanza termica U delle chiusure
trasparenti comprensive degli infissi espressa in W/m
Zona climatica
K)
2K 8

Chiusure trasparenti b)
Doppio vincolo
Tramittanza termica centrale del vetro U g
Dal 1 gennaio 2009
U (W/m
A
5,0
5,0
B
4,0
3,0
C
3,0
2,3
D
2,6
2,1
E
2,4
1,9
F
2,3
1,6
2 Dal l gennaio 2006
U (W/m K)
2 Tabella 4b. Valori limite della trasmittanza centrale termica U dei
vetri espressa in W/m
Zona climatica
K)
2K Chiusure trasparenti
Doppio vincolo: su vetro e su telaio
U
U
w
g
A
=
≤ U
g
⋅U
g,
lim
g
+ A
A
g
f
⋅U
+ A
f
f
+ L ⋅Ψ
≤ U
w,
lim
9

Edifici ristrutturati E8 con s.u. minore di 1000 m 2
NON SI APPLICA ALCUNA RESTRIZIONE E/O VERIFICA!
essendo esclusi sia dal comma 1 sia dal comma 2
Verifica “semplificata” – comma 5
Nel caso di edifici di nuova costruzione e ristrutturati con s.u. > 1000 m 2 ,
se:
sono rispettati i requisiti sulle trasmittanze termiche (commi 6, 7 e 8)
l’impianto termico ha un rendimento globale medio stagionale η g
(nuova espressione):
η
g
≥η
g
g,
lim
g,
lim
= 75 + 3log
vecchio η
≥η = 65 + 3log
( P )
si può attribuire all’edificio il valore limite dell’indicatore energetico EP CI
senza calcolarlo
10
10
n
( P )
n
10

Nuova installazione o ristrutturazione totale
impianto termico – comma 3
Si calcola l’indice di efficienza energetica EP CI e lo si verifica
comparandolo con il valore limite della tabella 1 allegato C aumentato
del 50%:
EP CI ≤ 1.5*EP CI,lim
In alternativa se è potenza nominale < 100 kW si può applicare il
criterio per sola sostituzione del generatore termico
SOLO SE SI OPERA SUL SOLO IMPIANTO !
Sostituzione del solo generatore termico –comma 4
Si può evitare qualsiasi calcolo se si verifica l’esistenza dei requisiti:
i nuovi generatori siano certificati e dotati della marcatura di
rendimento energetico pari a tre o quattro stelle
la temperatura media del fluido termovettore in corrispondenza delle
condizioni di progetto sia non superiore a 60°C;
siano presenti dispositivi per la regolazione automatica della
temperatura ambiente nei singoli locali o nelle singole zone
aventi caratteristiche di uso ed esposizioni uniformi, di cui al
successivo comma 12 (già obbligatorio negli edifici nuovi o
ristrutturati);
se, solo per potenze del focolare maggiori o uguali a 35 kW, siano
installati nuovi generatori di potenza nominale del focolare non
superiore del 10% a quella dei generatori che vengono sostituiti.
11

Sostituzione del solo generatore termico – comma 4
DUBBI:
nuovi generatori a 3 o 4 stelle (c’è poca scelta sul mercato)
temperatura media dell’acqua minore di 60 °C
significa di fatto caldaie a condensazione.
condensazione
Ma se siamo in presenza di impianti preesistenti dimensionati per
80 °C ed edifici con canne fumarie poco isolate si possono avere
seri problemi:
da una parte di carenza di potenza disponibile
dall’altra di formazione di condensa nelle canne fumarie.
Sostituzione del solo generatore termico – comma 4
Se non è verificato anche uno solo dei predetti requisiti occorre:
calcolare e verificare il rendimento di produzione medio stagionale η p
η
p
≥η
p,
lim
= 77 + 3log
( P )
così come richiesto dal DPR 412, cioè tenendo conto delle condizioni
programmate di accensione-spegnimento o attenuazione;
calcolare e verificare l’indicatore di efficienza energetica EP CI , così
come richiesto al comma 1.
Vincoli praticamente impossibili da rispettare
Praticabile solo la via prescrittiva (caldaie 3-4*) 3 4*)
10
n
12

Ulteriori dispositivi di regolazione – comma 12
“Oltre quanto richiesto dal DPR 412-551 per tutti gli edifici e gli impianti
termici nuovi o ristrutturati, è prescritta l'installazione di dispositivi
per la regolazione automatica della temperatura ambiente nei
singoli locali o nelle singole zone aventi caratteristiche di uso
ed esposizioni uniformi al fine di non avere sovrariscaldamento
per effetto degli apporti solari e degli apporti gratuiti interni.”
Il D.Lgs. 192-2005 di fatto rende obbligatoria SEMPRE e
COMUNQUE l’installazione dei dispositivi di regolazione
automatica di ambiente nei singoli locali o zone, rendendo
inutile la verifica del potenziale surriscaldamento legato ai
guadagni solari
Edifici pubblici ed assimilati – comma 14
“Nel caso di edifici Pubblici o ad uso pubblico di nuova costruzione ... è
obbligatoria l'installazione di impianti solari termici per la produzione di
acqua calda sanitaria.”
“L'impianto L'impianto deve deve essere essere progettato progettato e e realizzato realizzato in in modo modo da da
coprire coprire almeno almeno il il 50% 50% del del consumo consumo annuo annuo di di energia energia termica termica
richiesta richiesta dall'utenza dall'utenza per per la la produzione produzione di di acqua acqua calda calda sanitaria.”
sanitaria
“L'eventuale impossibilità tecnica (non economica!) di rispettare la
presente disposizione deve essere dettagliatamente motivata nella
relazione tecnica.”
L’obbligatorietà della frazione solare pari al 50% del fabbisogno per
la produzione dell’acqua calda sanitaria è tecnicamente ed
economicamente ragionevole, la sua limitazione ai soli edifici pubblici limita
però l’importanza del risultato .
Si aggiunge al comma 15 dell’articolo 5 del DPR 412-92 che invece obbliga
alla verifica tecnico-economica anche per l’aspetto climatizzazione
invernale.
13

Relazione tecnica – comma 15
“Il progettista dovrà inserire i calcoli e le verifiche previste ... nella
relazione attestante la rispondenza alle prescrizioni ..., che ... il proprietario
dell'edificio, o chi ne ha titolo, deve depositare presso le amministrazioni
competenti ..., in doppia copia, insieme alla denuncia dell'inizio dei lavori
relativi alle opere ...”
“Schemi e modalità di riferimento per la compilazione della relazione
tecnica sono riportati nell'allegato E. “
Tra le poche novità sostanziali è la scomparsa dagli schemi della
documentazione delle valutazioni specifiche all’impiego delle fonti
rinnovabili di energia per gli edifici pubblici ed ad uso pubblico
In realtà l’obbligo di valutazione sussiste in quanto è sempre in vigore
sia l’art. 1 comma 3, sia l’art. 26 comma 7 della legge 10-91, sia il comma
15 del DRP 412-92
Nel caso di edifici pubblici od ad uso pubblico, si ritiene ormai parte
integrante nel normale processo progettuale la valutazione sul ricorso
alle fonti rinnovabili e quindi si richiede di documentare SOLO il non
ricorso ovviamente nella sezione relativa alle deroghe.
Relazione tecnica – comma 15
L’altra novità principale è, sempre per un edificio pubblico od ad uso
pubblico:
“per gli Enti soggetti all'obbligo della nomina di un Responsabile per la
conservazione e l'uso razionale dell'energia, la relazione progettuale dovrà
essere obbligatoriamente integrata attraverso attestazione di verifica sulla
utilizzabilità delle fonti rinnovabili .
Cioè:
il responsabile deve integrare la relazione tecnica con un’”attestazione di
verifica sulla utilizzabilità delle fonti rinnovabili, cioè deve eseguire o far
eseguire una verifica tecnica sull’utilizzabilità delle fonti rinnovabili per la
riduzione dell’impiego di energia primaria e deve sempre sottoscriverne i
risultati, assumendosi la responsabilità di quanto riportato (asseverazione)
14

Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
dati tecnici e costruttivi dell’edificio:
compare la superficie utile (calpestabile)
scompare stranamente la massa efficace dell’involucro edilizio
scompare la classe di permeabilità dei serramenti (che in realtà verrà
recuperata successivamente);
dati relativi all’impianto termico:
sparisce (apparentemente) la richiesta di fornire lo schema funzionale
dell’impianto con il dimensionamento della rete del fluido termovettore e
delle apparecchiature e con evidenziazione dei dispositivi di regolazione e
contabilizzazione; tale schema doveva anche riportare una tabella riassuntiva
delle apparecchiature con le loro caratteristiche funzionali e di tutti i
componenti rilevanti ai fini energetici con i loro dati descrittivi e funzionali; lo
schema funzionale, senza l’obbligo delle specifiche suddette va
comunque riportato, giacché richiesto successivamente al punto i;
Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
dati relativi all’impianto termico:
relativamente ai condotti di evacuazione dei prodotti della combustione,
essendo stato abrogato il recepimento delle norme UNI come unica regola
tecnica da seguire, si chiede di dichiarare con quale norma è stato eseguito il
dimensionamento;
principali risultati dei calcoli:
componenti opachi: oltre alle caratteristiche termiche (trasmittanza) ed
igrometriche occorre specificare la massa areica frontale; sparisce ogni
riferimento ad uno specifico formato di presentazione di dati e si rinvia (per la
loro descrizione) ad un generico allegato alla relazione; infine il “Confronto con
i valori limite all’art. 10….”, va letto come art. 11 , che poi rimanda
all’appendice I, ed in particolare ai commi 6 e 7 (trasmittanza limite), e va
effettuato SOLO se si è presenza di RISTRUTTURAZIONE dell’involucro edilizio
degli edifici non E.8 con meno di 1000 m 2 di superficie utile, o qualora si
decidesse di optare per la procedura “semplificata”;
15

Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
principali risultati dei calcoli:
componenti finestrati: oltre alle caratteristiche termiche (trasmittanza)
occorre specificare la classe di permeabilità del serramento; sparisce ogni
riferimento ad uno specifico formato di presentazione di dati e si rinvia (per la
loro descrizione) ad un generico allegato alla relazione; infine il “Confronto con
i valori limite all’art. 10….”, va letto come art. 11 , che poi rimanda
all’appendice I, ed in particolare al comma 8 (trasmittanza limite del
serramento e centrale del sistema vetrato), e va effettuato SOLO se si è
presenza di RISTRUTTURAZIONE dell’involucro edilizio degli edifici non E.8 con
meno di 1000 m 2 di superficie utile, o qualora si decidesse di optare per la
procedura “semplificata”
attenuazione dei ponti termici (provvedimenti e calcoli); questa è una
richiesta completamente nuova, rispetto al modello impiegato per la legge
10/21 – DRR 412-92, e richiede di documentare l’effetto dei ponti termici
presenti, le eventuali azioni correttive intraprese, e di riportare i relativi
calcoli;
Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
principali risultati dei calcoli:
trasmittanza termica U degli elementi divisori tra alloggi o unità
immobiliari confinanti (distinguendo pareti verticali e solai), richiesta già
presente ma adesso occorre distinguere tra pareti verticali e solai, giacché è
OBBLIGATORIA per gli edifici di classe E.1 la verifica con il valore limite di
cui al comma 9 dell’allegato I del D.Lgs. 192-2005 (deve essere inferiore o
uguale a 0,8 W/m 2 K) SOLO per le pareti verticali;
verifica termoigrometrica, va adesso eseguita OBBLIGATORIAMENTE e
documentata in un allegato alla relazione, tenendo presente che a differenza
della normativa UNI, va effettata in condizioni di progetto e non si deve
avere (in tali condizioni) alcuna formazione di condensa
sparisce la richiesta sulla trasmittanza massima e sul coefficiente volumico di
dispersione termica per trasmissione (Cd), mentre resta la richiesta di
specificare il numero di ricambi d’aria medi giornalieri per ogni zona, senza
però la necessità di specifica tra valore di progetto e valore minimo imposto da
specifiche condizioni igienico-sanitarie
rendimento globale medio stagionale: sparisce la richiesta di riportare il
valore minimo imposto
16

Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
principali risultati dei calcoli:
Fabbisogno annuo di energia primaria per la climatizzazione invernale
EP CI : compare il nuovo indicatore energetico che sostituisce il FEN per la
verifica sull’efficienza energetica e in particolare occorre dichiarare:
quale metodo è stato utilizzato per il suo calcolo;
il valore di progetto in kWh/m 2 anno
(N.B. dal punto di vista dimensionale la divisione per l’anno renderebbe la grandezza
considerata una potenza; inoltre la base temporale su cui si definisce tale indice non è l’anno ma
la stagione di riscaldamento; per tali ragioni sarebbe più corretto omettere tale unità temporale
ed indicare solo kWh/m 2 ) ;
il valore limite (da tabella 1 allegato C D.Lgs. 192-2005).
viene mantenuto, probabilmente come elemento di paragone, il vecchio FEN
in kJ/m 3 GG, solo per il valore di progetto e scompare il FEN _limite ;
predisposizione delle opere per installazione di fonti rinnovabili:
richiesta completamente nuova, conseguenza del comma 16 dell’allegato I al
D.Lgs. 192-2005, e di cui si riportano dei possibili esempi all’allegato D allo
stesso decreto, predisposizioni di tipo edilizio per cui si rimanda ad uno
specifico allegato che le documenti
Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
Principali risultati dei calcoli :
impianti solari termici per la produzione di acqua calda sanitaria:
anche questa richiesta completamente nuova, OBBLIGATORIA per gli edifici
pubblici (essendone obbligata l’istallazione), FACOLTATIVA per gli altri, che
prevede la descrizione dell’impianto, le dichiarazione delle sue caratteristiche
tecniche e la percentuale di copertura solare del fabbisogno annuo;
spariscono le specifiche relative ai possibili casi di deroga rispetto agli
obblighi previsti dalla legge 10/91, DPR 412-92 e 551-98 e dal D.Lgs. 192-
2005, ribadendo comunque la necessità di documentare ogni eventuale
deroga (punto reso solo più generale e generico);
sembra sparire la richiesta di documentare le valutazioni specifiche
sull’impiego delle fonti rinnovabili di energia per gli edifici pubblici ed ad
uso pubblico, giacché non compare più tale richiesta; in realtà l’obbligo di
valutazione sussiste comunque solo che va documentata solo la non
applicabilità nel paragrafo relativo alle deroghe, salvo il caso di presenza
di un Responsabile per la gestione e l’uso razionale dell’energia per edifici
pubblici o ad uso pubblico, nel quale occorre fornire una relazione integrativa
specifica
17

Relazione tecnica - Allegato E
Le novità:
documentazione allegata:
spariscono i riferimenti alle tabelle facsimile
Metodi di calcolo impiegabili – comma 16
Devono garantire risultati conformi alle migliori regole tecniche.
Si considerano rispondenti a tale requisito:
le norme tecniche UNI e CEN
procedure e metodi di calcolo emanate da organismi istituzionali
nazionali, quali le università, il CNR e l'ENEA
Conseguenze:
si può utilizzare qualsiasi metodo purché si dimostri la loro almeno
pari qualità rispetto ai metodi emanati dai citati enti
viene interrotta l’egemonia UNI (vedi abrogazione DPR di
recepimento delle UNI 103xx)
si rende possibile legalmente l’impiego di codici di calcolo
dinamici, sicuramente in grado di fornire risultati di qualità
superiore a quella ricavabili con le attuali normative UNI-CEN
18

Le norme transitorie
LA PROGETTAZIONE DEL SOLO EDIFICIO
L’allegato I
Il D.Lgs. 192-2005 prevede che vengano emanati diversi
decreti attuativi, tra cui uno sui requisiti degli edifici, cioè
della struttura edilizia, tali da favorire la riduzione del
fabbisogno di energia primaria.
Alcuni dei possibili requisiti dell’involucro e struttura edilizia
sono però stati anticipati dalla parte transitoria del decreto,
in particolare, da alcuni punti dell’allegato I
19

Trasmittanza divisorio – comma 9
Introduce un requisito PRESCRITTIVO sulla trasmittanza termica del
divisorio verticale tra unità abitative
“Per gli edifici della categoria E1 da realizzarsi in zona climatica C, D, E ed
F il valore della trasmittanza (U) del divisorio verticale tra alloggi o unità
immobiliari confinanti deve essere inferiore o uguale a 0,8 W/m 2 K”
C’è da notare il fatto che se si vuole evitare o ridurre il “furto di calore”
tra unità confinanti non si è tenuto conto che le maggiori superfici di
confine tra unità limitrofe non sono certo le pareti verticali ma i SOLAI.
Si è quindi trascurato l’elemento a tal fine più importate.
Verifica condensa – comma 10
Introduce un requisito PRESCRITTIVO corrispondente totale assenza
di formazione di condensa sia superficiale sia interstiziale:
“Per tutti gli edifici ad eccezione della categoria E.8, si procede alla verifica
dell'assenza di condensazioni superficiali e interstiziali delle pareti opache.
Qualora non esista un sistema di controllo della umidità relativa interna,
per i calcoli necessari, questa verrà assunta pari al 65% alla temperatura
interna di 20 °C ”
Requisito prescrittivo e non prestazionale perché viene richiesta la verifica
dell'assenza di condensazioni superficiali e interstiziali delle pareti opache
in CONDIZIONI DI PROGETTO e non in condizioni di esercizio, come
prevede la normativa UNI-CEN
20

Climatizzazione estiva – comma 11
Introduce per gli edifici di ogni categoria ad esclusione di E.5, E.6 e E.8
(vedi pagina seguente) alcune indicazioni GENERICHE E GENERALI:
che siano presenti elementi di schermatura delle superfici vetrate,
esterni o interni, fissi o mobili, tali da ridurre l'apporto di calore per
irraggiamento solare, e che siano efficaci;
e un requisito PRESCRITTIVO:
“che, nelle zone climatiche A,B,C e D, nelle località dove il valore medio
mensile dell'irradianza sul piano orizzontale Im,s, nel mese di massima
insolazione, sia maggiore o uguale a 250 W/m2 , la massa superficiale
MS delle pareti opache, verticali, orizzontali e inclinate, esclusi gli intonaci,
sia superiore a 230 kg/m2” .
Occorre specificare che tale prescrizione si applica di fatto a TUTTI i
comuni d’Italia con poche esclusioni:
con riferimento alle norme UNI 10349 gli unici capoluoghi esclusi sono
Cuneo (235 W/m2 ) - Aosta (243 W/m2 )
Padova (249 W/m2 )
Classificazione degli edifici
21

Climatizzazione estiva – comma 11
Il requisito prescrittivo non è però completamente vincolante, ma può
essere sostituto da un requisito prestazionale:
“Possono essere impiegate pareti con massa areica inferiore
purché si dimostri e certifichi che queste permettano di
contenere le oscillazioni della temperatura degli ambienti, in
funzione dell'andamento dell'irraggiamento solare, allo stesso
livello raggiungibile con la parete da 230 kg/m 2 ”.
Quindi occorre in tal caso:
assumere di avere una parete con una trasmittanza termica pari a quella della
parete progettata e con massa frontale pari al valore 230 kg/m 2 ,
calcolare l’oscillazione non controllata della temperatura interna nelle condizioni
di progetto estive,
calcolare tale oscillazione per la parete progettata,
comparare l’ampiezza dell’oscillazione tra i due casi, o meglio il valore massimo
che si raggiunge;
perché la parete in progetto sia accettabile occorre che il valore massimo di
temperatura raggiunto sia non superiore a quello raggiunto con la parete di
riferimento.
Opere di predisposizione – comma 13
È una novità importante e un impegno significativo nella progettazione del
sistema edilizio per favorire l’introduzione delle energie rinnovabili nella
climatizzazione degli edifici. Infatti recita, nella prima parte, che “nel caso
di nuova costruzione o ristrutturazione di edifici è obbligatoria la
predisposizione delle opere, riguardanti l'involucro dell'edificio e gli
impianti, necessarie a favorire il collegamento a reti di
teleriscaldamento, ad impianti solari termici e impianti
fotovoltaici e i loro allacciamenti agli impianti dei singoli utenti e alle
reti”.
La seconda parte fa poi riferimento ad una possibile estensione agli edifici
esistenti, che dovrebbe essere regolamentata dall’allegato D al D.Lgs. 192-
2005, dove invece risulta essere assente ogni riferimento all’esistente.
22

Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
L’allegato D riporta, utilizzando un “si propongono” ed il termine
“raccomandazioni, che farebbe pensare ad una non
obbligatorietà della predisposizione, delle “modalità di
predisposizione dell'edificio in relazione alle singole tipologie di
intervento”.
In realtà, tale allegato va visto come una serie di indicazioni su
delle modalità di predisposizione che sicuramente favoriscono
(come richiesto obbligatoriamente) i collegamenti a
teleriscaldamento, impianti solari, ecc., ed in quanto tale non
prescrittivo giacché non esaustivo.
Vengono quindi proposti 5 gruppi di raccomandazioni
Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
1a raccomandazione:
deve esserci una superficie della copertura o di pertinenza dell’edificio
orizzontale o inclinata verso il quadrante Sud-Est o Sud-Ovest
per una superficie pari al 25% della sua superficie in pianta
e non essere (tale superficie), nei mesi di gennaio e dicembre,
ombreggiata da parti dello stesso edificio per oltre il 10% della superficie
stessa, cioè il 2,5% del totale;
per potere accogliere o collettori solari termici o pannelli fotovoltaici
N.B. sarebbe stato meglio un limite sulla durata
dell’ombreggiamento.
23

Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
2 a raccomandazione:
occorre includere un vano tecnico per il solare termico e fotovoltaico
per alloggiare bollitori 50 litri/m2 di superficie captante correttamente
esposta e relativi accessori
che abbia caratteristiche idonee per ospitare un quadro elettrico e
l’interfaccia elettrica alla rete
che sia accessibile per la manutenzione
Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
3 a raccomandazione:
occorre prevedere un cavedio di sezione opportuna per collegamenti dai
moduli fotovoltaici e dai collettori solari al vano tecnico
che deve poter contenere
n. 2 canaline “corrugate” per l’impianto elettrico fotovoltaico
n. 2 montanti per l’impianto termico solare
Occorre inoltre prevedere
il collegamento elettrico alla rete di terra.
24

Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
4 a raccomandazione:
Occorre prevedere opportuni cavedi o vani per il collegamento diretto
ALLE SINGOLE UTENZE dell’acqua calda sanitaria e un collegamento
elettrico
che devono poter contenere
n. 1 canalina per l’impianto elettrico fotovoltaico
N.B.
n. 2 montanti per l’impianto termico solare
Essendo raccomandazioni, il progettista ha la piena libertà di scelta sul
come devono essere predisposte le colonne per le singole utenze, se in
prossimità del collettore della caldaia autonoma, piuttosto che colonne
poste ad esempio nei vani scala e diramazioni, ecc.).
Allegato D – Predisposizioni per integrazioni
5 a raccomandazione:
predisposizione per allacciamento dell’edificio alla rete di
teleriscaldamento
se esistente a meno di 1.000 m di distanza
o se prevista dagli strumenti di pianificazione urbanistica.
N.B.
È evidente che l’extracosto per la predisposizione, nel caso di generatori
autonomi, è sicuramente maggiore che per sistemi centralizzati
25

Le norme transitorie
LA MANUTENZIONE DEGLI EDIFICI E DEGLI
IMPIANTI
Regime transitorio per l’esercizio e manutenzione
degli impianti termici
Regolato da:
Art. 12 – “Esercizio, manutenzione e ispezione”... limitato al
solo RISCALDAMENTO INVERNALE
Rinvia alla legge 10/91, al DPR 412-551 e all’allegato L, che a
sua volta rinvia all’allegato F, e G.
26

Controllo e manutenzione comma 1
Le operazioni di controllo ed eventuale manutenzione dell'impianto
termico devono essere eseguite conformemente:
alle istruzioni tecniche per la regolazione, l'uso e la manutenzione
elaborate dal costruttore dell'impianto;
alle istruzioni tecniche elaborate dal fabbricante dei componenti ai sensi
della normativa vigente, se tali istruzioni non sono disponibili;
secondo le prescrizioni e con la periodicità prevista dalle normative UNI e
CEI per lo specifico elemento o tipo di apparecchio o dispositivo per le
restanti parti dell’impianto termico e degli apparecchi e dispositivi per i
quali non siano disponibili le istruzioni del fabbricante relative allo specifico
modello.
Controllo e manutenzione comma 1
NOTE:
distinzione tra controllo e manutenzione:
l’eventuale sta a ricordare che il primo non implica necessariamente il
secondo;
la cadenza temporale di controlli e manutenzioni (non necessariamente
coincidente) è fissata in subordine da:
le istruzioni elaborate dal costruttore dell'impianto
le istruzioni dei costruttori dei componenti
le normative UNI e CEI
27

Controllo e manutenzione comma 1
SOLO in mancanza di tali indicazioni specifiche, i controlli devono essere
effettuati almeno con le seguenti scadenze temporali:
Combustibile
Solido
Liquido
Gas
Potenza (kW)
< 350
≥ 350
< 350
≥ 350
≥ 35
< 35
< 35
< 35
Tipo generatore
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Focolare chiuso >8 anni
Focolare aperto in locali
abitati
Focolare chiuso < 8 anni
Focolare aperto in locali
non abitati
Modelli di rapporto di controllo comma 2
Periodicità
annuale
annuale
annuale
annuale
annuale
biennale
biennale
quadriennale
Al termine delle operazioni di controllo ed eventuale manutenzione
dell'impianto, l'operatore provvede a redigere e sottoscrivere un
rapporto da rilasciare al responsabile dell'impianto, che adesso è diverso a
seconda della potenza al focolare del generatore di calore:
Pn focolare ≥ 35 kW,
il rapporto di controllo e manutenzione dovrà essere redatto e sottoscritto
conformemente al modello di cui all'allegato F.
Pn focolare < 35 kW,
il rapporto di controllo e manutenzione dovrà essere redatto e sottoscritto
conformemente al modello di cui all'allegato G.
28

Verifiche rendimento di combustione - comma 3
In occasione delle operazioni di controllo e manutenzione sui generatori di
calore, vanno effettuate anche le verifiche di rendimento, con una
periodicità che deve essere almeno:
Combustibile
Solido
Liquido
Gas
Potenza (kW)
< 350
≥ 350
< 350
≥ 350
≥ 350
≥ 35
< 35
Tipo generatore
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Tutti
Limiti sul rendimento di combustione - comma 4
Il rendimento di combustione deve risultare:
T = 70°
C
⎪
⎪η
c,
⎨
⎪η
c,
⎪
⎩η
c,
min
10
n
Periodicità
annuale
semestrale
annuale
semestrale
semestrale
annuale
quadriennale
per i generatori ad acqua calda di installazione successiva al 8-10-2005,
stesse regole di prima dettate dal DPR 412 e DPR 660 per le varie
categorie da 1 * a 4 *)
( )
( )
( )
( ) ⎪ ⎪
⎧η
c,
min = 84 + 2⋅
log10
Pn
* ⎫
( )
⎪
min = 87 + 2⋅
log10
Pn
* * ⎪
( )
⎬
min = 90 + 2⋅
log10
Pn
* * *
( )
= 93 + 2⋅
log P * * * *
( ) ⎪ ⎪
⎧η
c,
min = 80 + 3⋅
log10
Pn
* ⎫
⎪
⎪
⎪η
c,
min = 83 + 3⋅
log10
Pn
* * ⎪
T = 50°
C ⎨
⎬
⎪η
c,
min = 86 + 3⋅
log10
Pn
* * *
⎪η
= 89 + 3⋅
log P * * * *
per i generatori ad aria calda di installazione successiva al 8-10-2005
(modificato)
ηc,
lim ≥( ηc,
min−3)
= 80+
2⋅log10(
Pn
)
⎭
⎩
c,
min
10
n
⎭
29

Sostituzione dei generatori difformi - comma 5
“I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di verifica in
esercizio, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori ai limiti
fissati all'allegato H al presente decreto, non riconducibili a tali valori
mediante operazioni di manutenzione, devono essere sostituiti entro 300
giorni solari a partire dalla data della verifica.”
Norma già presente nel DRP 412/92 e che viene qui ribadita
l’allegato H fa infatti riferimento al DPR 412/92
Esclusione dall’esercizio continuo comma 6
“I generatori di calore per i quali, durante le operazioni di verifica in
esercizio, siano stati rilevati rendimenti di combustione inferiori a quelli
minimi, sono comunque esclusi dalla conduzione in esercizio continuo
prevista alle lettere e), f), g) ed h), dell'art. 9, comma 6 del DPR 412”
Norma già presente nel DRP 412/92 e che viene qui ribadita
30

Accertamenti ed ispezioni comma 7
“Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le autorità
competenti, ... effettuano gli accertamenti e le ispezioni necessarie
all'osservanza delle norme relative al contenimento dei consumi di energia
nell'esercizio e manutenzione degli impianti termici .”
“I risultati delle ispezioni eseguite sugli impianti termici devono essere
allegati al libretto di centrale o al libretto di impianto annotando i
riferimenti negli spazi appositamente previsti.”
Anche questa è una norma già presente nel DPR 412-551, e che viene qui
adeguata alle necessità della legislazione concorrente tra stato e regioni
(autorità competenti, invece che comuni, giacché devono essere
le regioni a definire chi fa cosa).
Affidamento a terzi degli accertamenti e/o ispezioni- comma 8
“In caso di affidamento ad organismi esterni delle attività di cui al comma
7 del presente allegato, le amministrazioni pubbliche affidatarie dovranno
stipulare con detti organismi apposite convenzioni, previo accertamento
che gli stessi soddisfino, con riferimento alla specifica attività prevista, i
requisiti minimi di cui all'allegato I al decreto dei Presidente della
Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modifiche. Requisito
essenziale degli organismi esterni è la qualificazione individuale dei tecnici
che opereranno direttamente presso gli impianti dei cittadini.”
Anche questa è una norma già presente nel DPR 412-551, e che viene qui
adeguata alle necessità della legislazione concorrente tra stato e regioni,
introducendo il temine di amministrazioni pubbliche affidatarie al
posto di comuni e province.
31

Trasmissione dichiarazione sulle verifiche - comma 9
“Le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano e le autorità
competenti, .... stabiliscono le modalità per l'acquisizione dei dati
necessari alla costituzione di un sistema informativo relativo agli impianti
termici.”
“Tra gli elementi informativi è resa obbligatoria la trasmissione, da parte
dei manutentori degli impianti termici o dei terzi responsabili dell'esercizio
e manutenzione o dei proprietari degli stessi, di apposita dichiarazione,
conforme al rapporto di controllo e manutenzione redatto secondo il
modello di cui all'allegato F (Pn ≥ 35 kW) o all'allegato G (< 35 kW).”
Anche questa è una norma già presente nel DPR 412-551, e che viene qui
adeguata alle necessità sia della legislazione concorrente tra stato e
regioni, sia del riferimento ai nuovi modelli per il rapporto di controllo e
manutenzione.
Modalità di trasmissione della dichiarazione - comma 10
“La dichiarazione di cui al comma precedente deve pervenire
all'amministrazione competente o all'organismo incaricato con timbro e
firma del terzo responsabile o dell'operatore, nel caso la prima figura non
esista per l'impianto specifico, e con connessa assunzione di responsabilità,
attestante il rispetto delle norme del presente regolamento, con particolare
riferimento ai risultati dell'ultima delle verifiche periodiche di cui al comma
3 del presente allegato. La trasmissione della suddetta dichiarazione
avviene con scadenze temporali correlate ai termini previsti allo stesso
comma 3 del presente allegato.”
Anche questa è una norma già presente nel DPR 412-551, e che viene qui
adeguata alle necessità sia della legislazione concorrente tra stato e
regioni, sia del riferimento ai commi del D.Lgs. 192-2005.
32

Accertamento su dichiarazioni comma 11
“L'amministrazione competente o l'organismo incaricato provvedono
all'accertamento di tutte le dichiarazioni pervenute e, qualora ne rilevino la
necessità, ad attivarsi presso gli utenti finali affinché questi ultimi
procedano agli adeguamenti che si rendono necessari.”
“I medesimi soggetti provvedono annualmente ad ispezioni da effettuarsi
presso gli utenti finali ai fini del riscontro del rispondenza alle norme di
legge e della veridicità delle dichiarazioni trasmesse per almeno il 5% degli
impianti presenti nel territorio di competenza, privilegiando quelli per i
quali non sia pervenuta alcuna dichiarazione. “
“Nel condurre la fase ispettiva presso gli utenti finali l'amministrazione
competente o l'organismo incaricato pongono attenzione ai casi in cui si
evidenzino situazioni di non conformità alle norme vigenti e possono
programmare le ispezioni a campione dando priorità agli impianti più
vecchi o per i quali si abbia una indicazione di maggiore criticità, avendo
cura di predisporre il campione in modo da evitare distorsioni di mercato.”
Anche questa è una norma già presente nel DPR 412-551, e che viene qui
adeguata alle necessità della legislazione concorrente tra stato e regioni
Relazione biennale sull’efficienza degli impianti - comma 12
“Entro il 31 dicembre 2007 le amministrazione. competenti, se diverse dalle
regioni e dalle province autonome di Trento e Bolzano, o gli organismi
incaricati di cui sopra inviano alla regione o provincia autonoma di
appartenenza, una relazione sulle caratteristiche e sullo stato di efficienza
e manutenzione degli impianti termici nel territorio di propria competenza,
con particolare riferimento alle risultanze delle ispezioni effettuati
nell'ultimo biennio. La relazione è aggiornata con frequenza biennale.”
Questa è una invece una norma nuova, che impone l’invio di una relazione
“consuntiva” biennale sullo stato dei generatori termici dalle autorità
competenti (da definire a cura delle regioni) alle regioni stesse
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Regime transitorio per gli accertamenti - comma 13
“Le attività di accertamento e ispezione avviate dagli enti locali ai sensi
dell'art. 31, comma 3, della legge 9 gennaio 1991, n. 10, prima della data
di entrata in vigore del presente decreto, conservano la loro validità e
possono essere portate a compimento secondo la normativa preesistente
per un biennio a partire dalla predetta data di entrata in vigore.”
Per evitare la sospensione dell’attività di ispezione attualmente in corso ai
sensi della legge 10/91 e suoi decreti attuativi, FINO AL 8-10-2008 le
ispezioni in essere possono essere eseguite in conformità con il DPR 412-
551; per quella data si suppone che le regioni abbiano legiferato definendo
chi deve fare cosa.
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