Infrastrutture e mobilità - Comune di Orbetello

COMUNE DI ORBETELLO
VARIANTE AL PRG E AL PS RELATIVO ALLA
RIQUALIFICAZIONE DEL PORTO DI TALAMONE
Aprile 2009 TAGES S.c.r.l.

INDICE
1. GLI OBIETTIVI ............................................................................ Pag. 1
2. GLI INTERVENTI ............................................................................. " 5
2.1 LA SOSTA ..................................................................................... " 5
2.2 LA VIABILITÀ ................................................................................ " 9

1. GLI OBIETTIVI
La riqualificazione del porto di Talamone rappresenta un’opportunità
per riqualificare il sistema dell’accessibilità al centro urbano e al porto stesso.
Le criticità attuali, in particolare per quanto riguarda la sosta,
determinano effetti negativi sulla qualità urbana (v. fig. 1) soprattutto nei
periodi di maggiore affluenza turistica e quindi proprio in quei momenti in cui
al contrario la città dovrebbe avere la massima fruibilità rispetto ai numerosi
spazi di grande pregio ambientale e storico-monumentale che offre.
L’ottimizzazione dell’occupazione di suolo delle auto e la funzionalità
delle aree di sosta rappresenta quindi il primo obiettivo da perseguire nel
dimensionamento e la progettazione degli interventi per queste funzioni di
attestazione al porto e al centro urbano.
La viabilità di accesso a Talamone costituisce il secondo ambito di
criticità che dovrà essere risolto e/o mitigato. Le carenze principali attuali
sono determinate dalla mancanza di un’interconnessione diretta bidirezionale
con la SS. 1 v.Aurelia che elimini la necessità dei flussi con origine/destinazione
in direzione sud di transitare obbligatoriamente dal centro urbano di
Fonteblanda.
Altre carenze strutturali della viabilità sono rappresentate dalla
piattaforma stradale (v. fig. 2) che in alcune tratte non ha idonee larghezze
delle carreggiate per lo scorrimento veicolare e sono spesso assenti le
banchine laterali; infine alcune intersezioni a raso devono essere ristrutturate
con un diverso schema funzionale per offrire un migliore livello di servizio.
Per l’accesso al porto, come prevede il Master Plan dei porti regionale,
è necessario realizzare una scomposizione dei flussi attratti/generati rispetto
alla domanda afferente al centro urbano, con una selezione quindi dei flussi
veicolari in relazione alle diverse origini/destinazioni (da/per il porto, da/per
il centro urbano).
La forte oscillazione stagionale della domanda rende necessario
prevedere soluzioni strutturali “flessibili” e a basso impatto ambientale che
permettano di assorbire nei periodi di “punta” le quote in eccesso rispetto alla
capacità di sosta disponibile. Tale esigenza è oltremodo necessaria dato anche
1

lo schema viario di accesso a Talamone che rimane “chiuso” su un’unica
strada di accesso.
I flussi di traffico in particolare in arrivo dovranno pertanto essere
opportunamente regolamentati e selezionati per evitare fenomeni di
congestionamento della circolazione conseguenti alla possibile saturazione
della capacità di sosta disponibile in “testata” all’asse viario di penetrazione.
2

2. GLI INTERVENTI
2.1 La sosta
I principali parcheggi attualmente disponibili aventi una capacità
complessiva di circa 150 posti auto (v. figg. 3 e 4) dovranno essere finalizzati
a rispondere alle esigenze della domanda attratta/generata dal centro urbano e
in particolare a supporto delle funzioni attrattive del centro storico. Tale
destinazione si rende necessaria per consentire l’adozione di opportune
politiche di regolamentazione dell’accessibilità con l’auto privata che, a parte
le peculiari esigenze dei residenti, dovranno essere necessariamente attuate
per mantenere un equilibrato rapporto domanda/offerta, in modo da non
penalizzare la fruibilità dell’ambiente urbano e dei suoi spazi di pregio di
grande attrattiva turistica.
La riqualificazione del porto darà un forte impulso alla valorizzazione
della città, determinando quindi condizioni favorevoli per un significativo
incremento della domanda attratta anche per più ampi periodi dell’anno, che
dovrà però altresì essere razionalmente assorbita senza determinare effetti
negativi di congestionamento sulla funzionalità e la tutela ambientale del
centro urbano.
Rispetto agli spazi attualmente occupati dalla sosta dovranno essere
realizzati alcuni interventi di riqualificazione in particolare per il parcheggio
adiacente alle mura, che determina un forte e negativo impatto proprio in
corrispondenza di un elemento di grande pregio monumentale.
Il fabbisogno della domanda di sosta per il porto sarà adeguatamente
dimensionato e progettato nell’ambito della più complessa progettazione degli
interventi di riqualificazione del porto stesso in rapporto ai posti barca offerti
e alla funzioni insediate. La soluzione strutturale dovrà essere opportunamente
studiata per mitigare gli effetti di impatto ambientale e in particolare di
occupazione di suolo.
Un altro intervento specifico per la domanda attratta è costituito dalla
realizzazione di un’area di sosta “stagionale e/o periodica” che svolgerà una
funzione di salvaguardia rispetto al fabbisogno di segmenti di domanda
turistica occasionale presenti in limitati periodi e/o giorni di punta.
5

Questi flussi di picco di domanda, che altrimenti potrebbero
congestionare la capacità ricettiva di Talamone e del porto, saranno raccolti in
un’area ubicata lungo la sp 1 di Talamone da dove con un servizio di trasporto
pubblico si potranno quindi raggiungere rapidamente i poli attrattori della
città.
Un’ipotesi di localizzazione potrebbe essere l’area bonificata e da
rinaturalizzare posta a circa 1.500 m. dall’ingresso del porto e del centro
urbano. L’area di sosta sarà collegata con il porto e il centro urbano da un
percorso pedonale e ciclabile in sede protetta che incentivi l’uso di modalità
di trasporto a basso impatto ambientale e consenta altresì una migliore
percezione e fruizione dell’ambiente naturale circostante.
L’area comunque individuata sarà opportunamente perimetrata e
attrezzata con elementi naturali lignei ed essenze arboree per attenuare gli
effetti di impatto sul paesaggio. La pavimentazione sarà in terra battuta allo
scopo di eliminare effetti di impermeabilizzazione del suolo.
In altri termini sarà realizzata un’area naturale in grado di assolvere
per limitati periodi alle esigenze della domanda di sosta, ma che per il resto
dell’anno, una volta non presenti le auto, dovrà garantire la massima
integrazione e coerenza con il paesaggio circostante.
6

2.2 La viabilità
Gli interventi sulla rete stradale per l’accesso a Talamone consistono
prevalentemente nella riqualificazione della viabilità esistente e nel
miglioramento dell’interconnessione con la viabilità principale costituita
dall’asse della v.Aurelia e dalla futura autostrada Tirrenica.
La regolamentazione dell’accesibilità sarà adeguatamente supportata
da un efficace sistema informativo (infomobility) in grado di indirizzare
opportunamente in modo flessibile la domanda attratta verso le diverse
opzioni “strutturali” disponibili per evitare fenomeni di saturazione che
potrebbero determinare il congestionamento e/o il blocco della circolazione
veicolare.
Gli interventi di riqualificazione consistono nella messa in sicurezza di
alcune tratte della sp. 1 di Talamone uniformando la piattaforma stradale alle
caratteristiche geometriche previste per le strade extraurbane di categoria F2
(carreggiata per senso di marcia- 3,25 m. corsia + 1,00 m. banchina laterale).
Prima dell’ingresso a Talamone è prevista la realizzazione di una
nuova viabilità di accesso all’area portuale per selezionare opportunamente
questo segmento di domanda rispetto alla domanda attratta dal centro urbano e
per consentire la riqualificazione di una tratta della strada provinciale (v.le
della Marina) di particolare interesse storico-paesaggistico.
L’intersezione tra la strada del porto e la sp. 1 di Talamone sarà
realizzata con una rotatoria analogamente alla ristrutturazione dell’incrocio
tra la stessa provinciale e l’accesso alla via Aurelia. Quest’ultimo breve
raccordo dovrà essere adeguato ad una tipologia di strada extraurbana F1
(carreggiata per senso di marcia- 3,50 m. corsia + 1,00 m. banchina laterale) per
consentire l’ingresso e l’uscita dalla via Aurelia che dovrà essere realizzato
con un intersezione a rotatoria.
Le soluzioni descritte sono state verificate e integrate con il progetto
dell’autostrada Tirrenica che prevede il declassamento e riqualificazione a
strada parco dell’attuale v.Aurelia.
La fig. 5 illustra lo stato attuale della rete stradale, mentre la fig. 6
illustra le previsioni del tracciato dell’autostrada Tirrenica e la relativa
gerarchizzazione funzionale della rete stradale; le figg. 7a e 7b infine riportano
analiticamente il dettaglio degli interventi previsti sulla rete stradale. In
9

particolare si evidenzia come l’interconnessione tra la sp. 1 Talamone-Migliano
e la v.Aurelia consentirà di eliminare l’attraversamento di Fonteblanda da
parte dei flussi di domanda da/per Talamone, limitando quindi la funzione
degli attuali ingressi/uscite della v.Aurelia alle sole esigenze di accessibilità
di quest’ultimo centro urbano.
Gli interventi di riqualificazione della sp. 1 di Talamone (adeguamento
a categoria F2) consentiranno di assicurare un’efficace risposta anche per
quanto riguarda il carico determinato dai flussi veicolari attesi.
La normativa vigente (D.M. 5/11/2001) valuta per questa tipologia di
strada un flusso veicolare ottimale di 450 veic/h per senso di marcia (livello
di servizio C), mentre il valore della portata massima oraria può raggiungere e
superare 1.500 veic/h per senso di marcia.
Valutando che il fabbisogno e la capacità complessiva di sosta di
Talamone e del porto potrà aggirarsi complessivamente intorno a circa 1.000
posti auto e stimando che la durata media della sosta, anche nei periodi di
punta, sia comunque superiore ad almeno 3 ore, si desume che la viabilità di
progetto potrà assicurare una portata oraria potenziale decisamente superiore
ai flussi veicolari generati dalla domanda attesa.
Date pertanto le possibili condizioni di carico veicolare che si
potranno determinare nei periodi di maggiore afflusso turistico, la viabilità
prevista offre comunque ampi margini di sicurezza per garantire nelle diverse
condizioni di esercizio un elevato standard di prestazioni (fluidità della
circolazione, comfort di guida, ecc.).
10