Cari Cittadini - Comune di Ariccia

Cari Cittadini,
in un Comune il ruolo della politica è quello di servire la popolazione
attraverso una corretta e lungimirante azione amministrativa. E’ necessario
concentrarsi sulle esigenze della gente che ogni giorno combatte
cercando risposte che spesso nessuno da.
Ad Ariccia, oggi come ieri, alcuni personaggi fanno politica solo per il
personale tornaconto. C’è di più. Per meglio riciclarsi si iscrivono o parteggiano
per questo o quel partito, per questa o quella coalizione, senza
pregiudiziali ma con il solo interesse di rimanere a galla e comunque
in maggioranza. A questo scopo giornalmente mettono sul mercato i
propri voti.
Troppe menzogne sono state dette in passato per vincere le elezioni.
Qualcuno (ancor oggi -per l’ennesima volta- salta fosso) ha scritto addirittura
in un volantino: “Abbiamo individuato in Cianfanelli l’uomo
giusto per tutelare l’identità di Ariccia e gli interessi dei cittadini.”.
Persone abituate a tradire gli Elettori; come alcuni candidati nella lista che alle elezioni comunali appoggiava
la candidatura del Dott. Marmo che immediatamente dopo lo scrutinio hanno modificato la
propria posizione garantendosi il potere nella nuova maggioranza ed assicurando a Cianfanelli i propri
voti.
Tutto questo è moralmente inaccettabile perchè con il voto il Cittadino da all’eletto il mandato per
realizzare alleanze, programmi e scelte che lo stesso candidato gli ha sottoposto. Ad Ariccia, invece,
questo turbinio di posizioni rende impossibile qualsiasi scelta, che non sia soddisfazione di un interesse
e appagamento dei diversi soci di maggioranza, ciascuno con il proprio prezzo da riscuotere.
Ciò che occorre è invece un’Amministrazione che dica chiaramente quello che vuole fare e faccia
onestamente quello che ha detto. Un’amministrazione fondata su una maggioranza limpida e coesa,
costruita su una base svincolata da condizionamenti, cambiali elettorali da pagare ogni giorno e da
voti disponibili come prostitute che vendono i propri servigi a chi, contro l’evidenza ed i fatti politici,
ha voluto il potere a tutti i costi, proprio come l’attuale Sindaco Cianfanelli.
Proprio per questo, rispondendo alle sollecitazioni di tanti Cittadini, ho accettato di ripresentarmi a voi
Elettrici ed Elettori di Ariccia, come candidato Sindaco alla prossima competizione elettorale.
Voglio farlo, non dopo una serie di nottate trascorse nelle sedi di partito, in cui presunti politici si accalcano
e accalorano per spartire le poltrone, ma con la chiarezza di chi è abituato a guardare in faccia
la realtà e soprattutto a dire la verità.
Mai come a livello comunale i partiti contano poco e tanto contano le persone. Non serve fare
una grande coalizione che poi non riesce a governare, ma un’opera di moralizzazione che metta
al bando improvvisatori e mercenari.
Per questo mi candiderò appoggiato da una sola lista civica. Un gruppo di sedici persone serie,
oneste e laboriose, pronte a formulare un patto con voi Cittadini: l’impegno a portare a compimento
l’intero mandato tenendo sempre alto il ruolo della politica a servizio della collettività, ricordando
che, nelle competizioni amministrative, non si sceglie un partito, ma un Sindaco.
Se Ariccia diventa sempre più povera e disastrata sotto i colpi di un’amministrazione scriteriata, serve
il coraggio delle scelte, serve mandare a casa per sempre un modo di fare (i propri interessi).
La scelta di una sola lista civica mi permette di formare un gruppo coeso, necessario per amministrare
bene il paese e far uscire Ariccia dai ricatti delle grandi coalizioni e ritrovare il benessere perduto.
Insieme dimostriamo che, anche una lista Civica può vincere per il bene comune.
Vittorioso Frappelli
Il Programma Sociale
UNA CITTA’ PIU’ VIVIBILE PER
TUTTI
Mettiamo al centro del programma le famiglie, le
donne, gli anziani, i giovani , i disabili. Non solo
per assistere coloro che più hanno bisogno nella
nostra società, ma sopprattutto per valorizzare il
ruolo e coinvolgerli nella vita sociale e politica di
Ariccia, per renderli partecipi delle scelte e lavorare
insieme per lo sviluppo: perchè è inutile lamentarsi
che le cose non vanno bene, se non facciamo
tutti insieme uno sforzo per risollevare Ariccia dal
baratro, anche relazionale, in cui e sprofondata.
Il nostro è un progetto per affermare la comunità dei
Cittadini di Ariccia, dove non vi siano differenze precostituite,
ma dove a tutti siano date uguali opportunità,e
da ognuno attendersi il meglio delle proprie possibilità
per un futuro di fiducia , prosperità e serenità.
Viviamo in una società fortemente individulista nella
quale i ritmi di vita limitano il contatto umano e
sociale. Gli anziani, i disabili e, in genere, le fasce
deboli della popolazione hanno bisogno di iniziative
solidali, per costruire una dimensione sociale a misura
d’uomo. Senza la quale non c’è comunità civile,
ma solo una infinita solitudine,l’inciviltà che sfocia in
violenza, le chiusure, l’intolleranza e la paura. Dobbiamo
tutti riconquistare la nostra Città, accorgerci
nuovamente dei suoi abitanti e rinsaldare quel legame
sociale fra le persone che si è oramai deteriorato.
MIGLIORARE LA QUALITA’ DEL-
LA VITA
Vogliamo migliorare, concretamente, la qualità della
vita della comunità cittadina in conseguenza delle
nuove esigenze, derivanti dalle trasformazioni sociali,
nell’ambito di un programma complessivo che, a
fianco delle necessarie risposte socio-assistenziali
inquadri lo sviluppo urbanistico gli interventi per la
casa, la mobilità e il trasporto, l’istruzione e la formazione,
la cultura, lo sport come costituenti essenziali
delle politiche sociali.
Il programma sociale prevede una forte attenzione
alle persone diversamente abili, agli anziani, ai giovani
e alle famiglie. L’elemento qualificante del programma
è quindi costituito dalla grande attenzione al
sociale, al fine di avviare un processo di rimozione
della cause di disagio.
Vogliamo potenziare il ruolo dalla donna, sostenere
le famiglie, valorizzare gli anziani, aiutare i più deboli
che vivono la loro povertà con dignità e compostezza.
Pensiamo ad un sostegno economico della famiglia
quale primo nucleo della nostra società. Occorre sostenere
con forza la vita che nasce e la formazione
di nuove famiglie, per questo, bisogna sviluppare
tutte quelle sinergie sul territorio che prospettino la
possibilità di nuovi posti di lavoro. La famiglia deve
ritrovare il ruolo centrale che le compete nel corpo
sociale, perchè solo così potrà esserci il rilancio della
stessa per le speranze dei nostri giovani e con esse il
futuro della città. Occorre realizzare una politica per
la famiglia anche sul piano abitativo fiscale. Vogliamo
trovare alloggi a prezzi accessibili per consentire
l’acquisto di un nuova casa, anche per quei cittadini
, che per motivi economici, non possono acquistare
appartamenti o costruzioni edificate da imprenditori
privati, vogliamo ridurre fortemente i tributi locali.
MENO TASSE PER TUTTI ma soprattutto PER LA FA-
MIGLIA.

Politiche sociali - Anziani - Servizi
LE DONNE E LE POLITICHE
Le donne oggi -per la gran parte impegnate nel lavoro-
riescono con enorme difficoltà a conciliare impegni
lavorativi con quelli famigliari (figli e genitori anziani)
e con quelli della gestione routinaria della vita
quotidiana (orari dei negozi, degli asili, delle scuole
ecc...). Le donne hanno bisogno di avere un Comune
amico, che sia sempre a loro fianco per risolvergli
i problemi, stabilendo con loro il meglio da farsi.
E’ il momento di dire basta con le politiche sociali
a pioggia. Agli anziani non va data la panchina al
parco pubblico e la casa di riposo, bisogna aiutarli
a rimanere nella propria abitazione, insieme alla
propria famiglia. Il supporto del Comune non può
essere rivolto solo a quelle fasce di anziani ancora
autosufficenti ed in grado di “vivere autonomamente”
la Città. I nostri anziani giungono sempre più
spesso ad età davvero avanzate. Non si può sottovalutare
il problema della solitudine in cui spesso
versano, delle difficili condizioni economiche
e della impossibilità di poter contare sulla famiglia.
I SERVIZI
I genitori debbono poter contare su un piano di
iniziative, attuate dal Comune, volte ad indirizzare
ed avvicinare i propri figli alle varie attività
sportive, culturali, sociali,ecc..creando importanti
momenti di aggregazione ed evitando in
questo modo di lasciarli ad una gestione autonoma
per troppo tempo durante l’arco della giornata.
I disabili e le loro famiglie vivono una situazione
molto grave. Anche per questi Cittadini,
le iniziative sono state finora sempre sporadiche,
o troppo spesso affidate all’iniziativa di
volontari, siano essi singoli o costituiti in associazioni.
Per migliorare la qualità della vita di tutti i cittadini
proponiamo, innanzi tutto, la creazione di una anagrafe
sociale, intereagendo con i soggetti dell’impresa
e del volontariato sociale e con le parrocchie.
L’altra grande scommessa che Ariccia deve affrontare
è quella legata al potenziamento e qualificazione
dei servizi di interesse pubblico. Tali servizi
sono stati analizzati prendendo in considerazione
gli uffici comunali, le strutture sanitarie, le scuole, le
aree a verde pubblico attrezzato, le aree mercatali.
Sport - Infrastrutture Sportive
SPORT
Ariccia deve affermare pienamente i valori dello
SPORT, realizzando una struttura di eccellenza (già
iniziata con la mia Amministrazione) per la politica
dello Sport e della fruizione intelligente del tempo libero,
che aggrega in un unico polo numerose funzioni
per un offerta culturale, sociale, sportiva e ricreativa
di qualità rivolta a tutto il circondario. Si tratta di una
CITTADELLA DELLO SPORT
La CITTADELLA DELLO SPORT rappresenta un
vasto insediamento sportivo e del tempo libero,
in grado di fare Ariccia un centro di attrazione
per tutti e in particolare, per i suoi giovani.
La Cittadella dello Sport, per raggiungere questo
importante obbiettivo, avrà una copertura totale
dell’intera collettività sia per fasce d’età che per discipline
sportive e la sua realizzazione sarà accompagnata
da interventi nelle scuole per sensibilizzare
sia la pratica sportiva sia insegnare l’ alimentazione
e formare le nuove generazioni alla vera cultura
dello Sport e del sano divertimento. Necessitano
altresì interventi di collaborazione con le associazioni
sportive presenti nel territorio, per promuovere
lo Sport ma, soprattutto, l’educazione allo Sport.
Il progetto della Cittadella sportiva si inserisce in un
programma generale d’attuare nella nostra Città per
potenziare l’offerta di strutture per lo svago ed il tempo
libero, oltre che per la pratica di discipline sportive
di diffuso interesse,accessibili a costi contenuti, per
soddisfare una domanda crescente e per ampliare il
bacino della cittadinanza e/o dei turisti e degli atleti.
Vogliamo quindi:
*Offrire ai giovani, ma non solo, un luogo di aggregazione
e di pratica di attività in un ambiente
naturale e gradevole.
*Realizzare percorsi ecologici.
*Permettere alle associazioni sportive di organizzare
tornei e manifestazioni rilevanti.
*Valorizzare la consulta dello sport rendendola più
partecipe alle attività programmate.
*Offrire spazi maggiori alle società sportive che si
occupano di discipline che riscuotono interesse a
livello amatoriale.
Oltre alla realizzazione della Cittadella dello
Sport, vogliamo potenziare l’offerta turistica,
nella specifico settore del turismo ecologico
e sportivo, con formule innovative di fruizione
ecologica e sportiva dell’ambiente naturale, cercando
sinergie con le associazioni che operano
nel territorio e con le scuole. Per coniugare il benessere
fisico con la socializzazione e la fruizione
dell’ambiente naturale, prevediamo di costituire
degli appositi percorsi verdi, da percorrere
in bici, a cavallo e naturalmente a piedi, e dove
realizzare attività didattiche, culturali e conviviali
mirate verso fasce di utenza specifiche: appassionati
di botanica, di enologia, di storia, persone
interessate alla fruizione di ambienti naturali.

Salute a scuola
ERGONOMIA SCOLASTICA
L’ergonomia scolastica risulta di fondamentale importanza
in quanto compito della scuola è anche l’educare
alla prevenzione di quei disturbi o di quelle patologie
muscolo-scheletriche (mal di schiena, scoliosi
etc.) di cui sempre più bambini e ragazzi soffrono.
Nel caso delle scuole, ci riferiamo agli arredi scolastici
che, spesso, non
rispettano la biomeccanicadell’essere
umano soprattutto
quando
parliamo di persone
nell’età della
crescita.
Gli obiettivi dell’ergonomia
quindi,
sono sia l’analisi
degli effetti di tali
arredi sulla postura
degli scolari, che
la progettazione
di nuove situazioni
più adeguate alle
esigenze ed alle
attività scolastiche
ma che rispettino
il benessere degli
studenti.
L’ergonomia, dunque,
si pone anche
come disciplina
preventiva, avendo
lo scopo di studiare
come evitare
l’insorgenza di
effetti dannosi sulla postura e, di conseguenza, sulla
salute.
Di certo le abitudini di vita dei ragazzi sono molto
cambiate, ma tra le cause di questa alta incidenza di
mal di schiena negli adolescenti, sembrano rivestire
particolare rilievo gli zainetti (troppo pesanti e mal
portati) e le posizioni viziate e fisse che si assumono
e mantengono per molte ore al giorno durante la permanenza
in classe.
Pertanto è di vitale importanza l’elaborazione e la
Studenti ed ergonomia I nostri soldi La spesa pubblica
realizzazione di progetti di prevenzione primaria
centrati sell’educazione all’ergonomia scolastica che
possano interessare gli studenti già dal periodo della
seconda infanzia (6-12 anni) in avanti. A tal proposito
esiste una norma che prevede l’utilizzo di certi accorgimenti
negli arredi scolastici (UNI EN 1729/1-2).
Si può dire dunque, che la salute cominci dai banchi
di scuola, di conseguenza l’arredamento delle classi
(lavagne, sedie,
banchi) dovrebbe
avere quelle
caratteristiche
idonee a rispettare
la fisiologia
delle curve della
colonna vertebrale,salvaguardando
la salute
presente e futura
dei nostri figli.
Tali caratteristiche
riguardano,
per esempio:
- LA SEDU-
TA (profondità
della sedia, altezza,
tipo di
schienale, tipo
di imbottitura)
duta ed il gomito flesso a 90°)
- IL BANCO
(l’altezza ideale
è data dalla misurazione
della
distanza intercorrente
fra la
pianta del piede
in posizione se-
- LA LAVAGNA (la sua posizione dovrebbe essere
centrale e alta).
La nuova Amministrazione si farà carico di intervenire
sugli arredi delle Scuole comunali e, gradatamente
ne promuoverà il rinnovo in coerenza con la normativa
sopraindicata e, con l’ausilio di un Medico specializzato
in osteopatia-posturale, attiverà tutte le forme
necessarie per la prevenzione.
COME ABBASSARE LA PRESSIO-
NE FISCALE
La pressione fiscale, ad Ariccia, ha raggiunto livelli
di guardia e, se non decisamente contrastata con
una inversione netta di tendenza, non potrà che aumentare
ulteriormente.
Proviamo a ricordare COSA pagavano i Cittadini
fino a pochi anni fa e cosa pagano ora.
Fino ad un recente passato, i Cittadini sapevano di
dover pagare al Comune:
- La TARSU , con la quale si copriva parte del Servizio
rifiuti;
- L’acqua, che entrava nelle nostre case;
- L’ICI, con la quale si finanziava la macchina amministrativa
e parte dei servizi a domanda individuale
e l’assistenza,. A proposito, molti Uffici comunali
erano aperti al pubblico il Sabato mattina, cosa
che permetteva ai Cittadini di limitare la necessità
di chiedere ferie, permessi o di rinunciare al lavoro,
ALMENO per le incombenze più semplici.
- Un po’ di multe (poche), se facevano “i cattivi” alla
guida dei loro mezzi.
In buona parte, tali servizi erano svolti da Dipendenti
del Comune che, quindi, svolgeva anche un
ruolo di Datore di lavoro nel proprio territorio per
Servizi percepiti dai Cittadini come ad essi necessari.
Il tutto, rendicontato nel Bilancio del Comune, sul
quale l’Amministrazione si impegnava a mantenere
un equilibrio e che, comunque, poteva essere controllato
politicamente dall’ Opposizione.
Poi, nel corso degli ultimi anni, progressivamente,
è iniziata la politica di espulsione dal Bilancio
comunale dei Servizi che, pertanto, aumentavano
e, in alcuni casi, raddoppiavano i costi fatti pagare
ai Cittadini, spesso senza alcun contrasto da parte
dell’Amministrazione: la vicenda della TIA è emblematica,
ma non da meno è quella del Servizio
idrico.
Contemporaneamente, non avveniva alcun contenimento
di costi da parte dell’Amministrazione, per
cui, per il comune Cittadino il tutto si traduceva in
UN AUMENTO DELLE SUE SPESE per ottenere le
stesse cose e, in alcuni casi, anche di meno.
Oggi:
- l’acqua è un servizio, su cui si paga una salata
tariffa, comprensiva di oneri di depurazione spesso
non effettuati anche se pagati (ma è possibile che
ci vogliano più di 20 anni per fare i depuratori e gli
allacci?);
- anche la TARSU (tassa) è diventa TIA (tariffa) da
pagare integralmente a Società esterne al Comune,
con l’aggiunta dell’IVA;
- l’ICI è rimasta, per ora, solo sulle seconde case,
ma la politica si sta “industriando” per riattivarla o
trasformarla in altro (IMU?), per non rinunciare anche
a questa entrata, magari con la SCUSA del FE-
DERALISMO;
- dalla sera alla mattina, è stata introdotta retroattivamente,
una onerosa addizionale IRPEF;
- una cosa che è diventata scientemente una fonte
di entrate alternative, sono le Contravvenzioni che,
oramai giunte a livelli lunari, spesso insostenibili rispetto
ai redditi medi delle Persona normali, rappresentano
per scelta dell’Amministrazione una IM-
PORTANTE posta di Bilancio, sempre in aumento
(ben 300.000 Euro “attese” dal Bilancio 2010);
- i servizi a domanda individuale vengono fatti pagare
al costo (e, in alcuni casi, di più);
- anche l’Assistenza ai disabili viene ricondotta a
soglie di reddito irrealisticamente basse che, di fatto,
la annullano.
- nessun Ufficio comunale è aperto il Sabato mattina
e ciò rappresenta un ulteriore costo per i Cittadini.
Al comune Cittadino, può legittimamente venir voglia
di chiedersi: ma cosa pago a fare il Comune?
Noi vogliamo poter rispondere ai nostri Concittadini
che il Comune viene pagato per aiutarli nelle
loro incombenze ed assisterli quando necessario. Il
Comune, al servizio del Cittadino e, non il Cittadino
al servizio del Comune.

Rispetto dei patti
MA CIO’ DEVE ESSERE PRATICA-
TO PER DAVVERO.
Noi riteniamo di procedere ad una riduzione della
pressione fiscale e del costo dei servizi, sia per quelli
di tipo generale (p.e. la TIA), che a domanda individuale.
La chiave per ottenere ciò si chiama buona amministrazione
e rilancio dell’economia locale, con conseguente
aumento della ricchezza di tutti (Cittadini e
Comune).
Dal lato della nuova GIUNTA, si tratta di rinunciare
a scelte velleitarie od avventurose, foriere di contenziosi,
di costi legali e di rischi di risarcimenti anche
in grado di distruggere gli equilibri di bilancio di una
piccola CITTA’ come la nostra. Pensate alla vicenda
Panorama, con tutti i rischi ANCORA APERTI per la
nostra Comunità ed la velleitaria presa in carico del
Ponte di Ariccia e dei viadotti dell’Appia.
Dal lato della macchina amministrativa, la razionalizzazione
dell’acquisto dei beni e servizi necessari
(acquisire solo ciò che occorre veramente, attraverso
i canali più convenienti).
Infine, dal lato dei fornitori di servizi importanti, quali
ad esempio il Servizio raccolta e trattamento dei
rifiuti, la rinegoziazione dei relativi contratti, privilegiando
meccanismi concorsuali di gara non condizionati
da ingombranti partecipazioni societarie da
parte del Comune. In particolare, dopo la crescita
non adeguatamente controllata da parte dell’Amministrazione
degli oneri della TIA a carico dei Cittadini,
s’impone una riduzione del costo della stessa,
da ricondurre ad un costo procapite più basso e più
vicino alle medie di Comuni simili al nostro.
Ciò sarà un preciso impegno della nostra futura Amministrazione:
l’impegno e, in alcuni casi, i disagi
della raccolta differenziata dovranno trovare risarcimento
attraverso una riduzione significativa della relativa
TARIFFA (o per meglio dire, a sentire la CORTE
COSTITUZIONALE, TASSA).
Per quanto riguarda il Servizio idrico, ceduto dall’Amministrazione
Cianfanelli ad ACEA ATO2, la Lista
Civica Frappelli – Insieme per Ariccia si impegna
ad esplorare tutte le possibilità, nel limite delle Leggi
vigenti, per riportare la gestione del Servizio sotto il
controllo della futura Amministrazione, per garantire
la qualità e l’economicità del servizio stesso.
Ciò anche a fronte della scandalosa vicenda dell’ac-
Acqua bene comune
qua all’arsenico, a lungo tollerato da gestioni tendenti
unicamente al profitto ed al soddisfacimento
degli interessi di lobby e clientele. Anche in questa
situazione, il caso è stato emblematico: grazie alla
commistione dei ruoli (chi è il Controllore; chi è il
Controllato? Di chi occorre tutelare interessi e/o diritti?)
si sono tollerate per anni concentrazioni superiori
ai limiti considerati non pericolosi, reiterando richieste
di proroga all’Unione Europea per ritardare i dovuti
adempimenti, fino a quando l’UE ha detto basta.
I Cittadini (non solo di Ariccia) non sono stati tutelati
in questa vicenda né dal Fornitore, né dal Comune,
né dalla Provincia, né dalla Regione, né dallo Stato.
Noi pensiamo che l’Ente pubblico più vicino ai problemi
dei Cittadini sia, o, per meglio dire, dato i risultati,
DEBBA ESSERE il Comune che, pertanto, non
può esimersi dall’assumersi precise responsabilità nei
confronti dei propri Amministrati su tali temi.
Ci impegniamo, pertanto, ad esplorare tutte le possibilità,
per riportare la gestione del Servizio sotto il
controllo della nostra futura Amministrazione.
L’acqua, per noi, non è una merce: è un diritto.
Risorse aggiuntive possono arrivare anche aumentando
il flusso turistico e sviluppare intorno allo stesso
movimenti e proposte, necessarie, non solo all’attività
COMMERCIALE, ma anche OCCUPAZIONALE.
LA LISTA CIVICA FRAPPELLI - INSIEME PER ARICCIA E’
FAVOREVOLE AI DUE REFERENDUM “ACQUA BENE
COMUNE”
Rilancio economico turistico
SEMPLIFICARE
Vogliamo semplificare l’azione del Cittadino-utente,
attraverso una offerta di orari di servizio degli Uffici
più vicini alle sue necessità, coadiuvati anche
da modalità telematiche via Internet. A tal proposito
si provvederà a trasferire on-line tutte le pratiche
o le fasi delle stesse che ragionevolmente potranno
giovarsi di tale modalità (E-government) e verranno
rese note attraverso lo stesso strumento le procedure,
nonchè la modulistica necessaria e gli uffici a cui
rivolgersi per completare l’iter burocratico per le diverse
tipologie di pratiche, in tempi più rapidi e certi.
Si tratta di migliorare la qualità del servizio verso il
pubblico, attraverso l’ottimizzazione del lavoro degli
uffici in termini di efficacia ed efficienza, con la razionalizzazione
dei carichi di lavoro e dell’impiego
delle risorse economiche al fine di un ottenere un
positivo incremento della qualità del servizio.
ARICCIA COME CITTA’ PRODUT-
TIVA E NON QUARTIERE DOR-
MITORIO DI ROMA
Ariccia, come molte cittadine in prossimità di una
grande Città, corre il rischio di trasformarsi in un
quartiere-dormitorio abitato da gente che opera e
guadagna altrove, con il conseguente progressivo
abbandono di ogni attività produttiva, artigianale e
commerciale ed un uso distruttivo del proprio territorio.
E’ una spirale perversa:
- si consuma territorio per un’edilizia speculativa
residenziale, in grado di attrarre abitanti dalla
grande Città;
- chi vive di arti e mestieri legati al territorio, progressivamente
li abbandona per fare “soldi facili”
con i cambi di destinazione d’uso delle aree, da
agricolo-produttivo a residenziale
- l’abbandono delle arti e dei mestieri legati al
territorio costringe le persone che ci vivono ad
andare a lavorare altrove, con perdita di posti di
lavoro e mestieri locali e con il progressivo abbandono
e degrado del Centro storico
- la Cittadina si trasforma progressivamente in un
luogo di residenza senza quasi più attività economiche
- l’unica prospettiva di guadagno è di consumare
ulteriore territorio (fintanto che ne rimane anco-
ra).
Noi pensiamo di spezzare questa spirale attraverso
un forte rilancio delle attività economiche legate alle
peculiarità ed a caratteristiche che, fortunatamente,
ancora esistono nel nostro territorio.
Si tratta di IMPORTANTISSIMI asset culturali:
- Palazzo e Parco Chigi
- Il Borgo storico
- Il Parco archeologico della Città di Aricia

Promozione
PALAZZO CHIGI E L’UNI-
VERSITA’ DI AUBURN
Va proposto e promosso sia all’interno del
comprensorio dei Castelli Romani come punto
focale di cultura, sia a livello più ampio-NA-
ZIONALE ed INTERNAZIONALE- come grande
ricchezza storico-artistica di Ariccia, al fine
di rendere la Città meta di turismo crescente
e di qualità, proseguendo anche l’attività di
scambi culturali con altri paesi.
Ariccia, grazie al mio precedente mandato,
oggi è conosciuta come CAMPUS distaccato
permanentemente della UNIVERSITA’ DI AU-
BURN (AUBURN UNIVERSITY, ALABAMA).
Nella nostra Città riceviamo attualmente (a
cicli di tre mesi) circa 30 studenti che sostengono
corsi specialistici di ARTE E CULTURA
ITALIANA.
Va ricordato inoltre che la medesima UNIVER-
SITA’ ha stanziato 250 mila Euro, e ha creato
una foresteria all’interno dei locali di Palazzo
Chigi (ex falegnameria) necessaria alla programmazione
delle attività, con lo scopo di
incrementare a n. 100 studenti per gruppo trimestrale,
dando risposte indirettamente anche
alle esigenze turistiche in campo internazionale
del nostro Paese.
Quanto alla realtà locale, le Associazioni operanti
sul territorio, ed in modo particolare quelle
attive su Ariccia, dovranno avere la certezza
di godere di un rapporto agevolato attraverso
l’Assessorato alla Cultura- con la struttura, in
modo tale da incentivare e promuovere le attività
culturali e sociali. E’ necessario istituire un
ufficio di promozione e sviluppo che giornalmente
promuova il prodotto “Palazzo Chigi”,
sia sotto l’aspetto Museale che Cinematografico,
rafforzandone anche la dotazione organica.
Dovrà inoltre essere data la possibilità ai
nostri ragazzi (su richiesta) di recarsi a studiare
e/o effettuare stage presso l’UNIVERSITA’ americana
a costi contenuti.
LA PROMOZIONE DI ARIC-
CIA
Abbiamo constatato, che PALAZZO CHIGI da
solo non è sufficiente come pacchetto da consegnare
ai TOUR-OPERATOR, affinchè, questi
possano proporre alle agenzie turistiche Ariccia
come destinazione. Perciò abbiamo individuato
un paniere di offerta più ampia.
L’aumento del flusso turistico abbisogna di un
potenziamento dei collegamenti con Roma ed
un aumento di parcheggi, per macchine e pullman.
La zona dove costruirli con un PROJECT-
FINANCING è gia stata individuata. A ciò bisogna
aggiungere il recupero urbanistico del
CENTRO STORICO. Per rivitalizzarlo la prima
cosa da fare, è il ripristino della viabilità per il
corso fino al Venerdi, mantenendo l’isola pedonale
il Sabato pomeriggio e la Domenica per
l’intera giornata con parcheggi gratuiti su tutto
il territorio .
Naturalmente, sempre nel CENTRO STORI-
CO si dovrà intervenire sulle strutture creando
nuovi insediamenti e cambi di destinazioni
d’uso per favorire un maggior interesse turistico
Cultura Rilancio occupazionale-sociale
La strategia di valorizzazione si basa, in particolare,
sul RIUTILIZZO DI IMMOBILI (SIA A SCOPO RE-
SIDENZIALE-TURISTICO SIA A SCOPO PRODUT-
TIVO: ARTIGIANALE, COMMERCIALE E RISTO-
RAZIONE), quale fulcro dell’intervento da porre in
essere, da parte della nuova Amministrazione Comunale,
per dare un volto nuovo ai disservizi collettivi e
all’economia locale.
Il programma sarà basato sull’idea di realizzare un
vero e proprio “ALBERGO DIFFUSO”.
Il progetto prevede di RECUPERARE ALL’USO RESI-
DENZIALE, PER FINALITA’TURISTICHE, GLI APPAR-
TAMENTI NON UTILIZZATI NEL CENTRO STO-
RICO, COME ANCHE SINGOLE CAMERE CHE I
POROPRIETARI POTRANNO UTILIZZARE CON UN
SISTEMA di “bed and breakfast”, ACCOMPAGNATO
DALLA REALIZZAZIONE DI UN “ CIRCUITO COM-
MERCIALE NATURALE” CHE POSSA INTEGRARE LE
BOTTEGHE ARTIGIANE E COMMERCIALI, NON-
CHE’ LE ATTIVITA’ RISTORATIVE, IN UN CIRCUITO
A DISPOSIZIONE DEI RESIDENTI E DEI TURISTI.
Insomma, occorre RIDARE VALORE alle proprietà
del Centro storico, per arrestarne in tal modo, l’attuale
progressivo degrado e concorrere alla riqualificazione
dello stesso. Non deve risultare più conveniente
affittare “tuguri” a basso prezzo ad emarginati e
quant’altro, bensì gestirne la trasformazione e riqualificazione
in senso turistico-produttivo.
IL CAMPEGGIO MUNICIPALE
Complementare al progetto di ALBERGO DIFFUSO è
la realizzazione di un Campeggio Municipale, da realizzare
a ridosso del Centro Storico per permettere
alle attività commerciali del nostro Borgo di beneficiare
della presenza dei turisti che vi saranno ospitati.
Il progetto nasce da esperienze analoghe realizzate,
soprattutto in Francia, grazie alle quali Centri minori
riescono ad attrarre flussi turistici offrendo strutture
di sosta attrezzate, a basso impatto ambientale.
E’ noto che la fortuna del nostro Borgo è quella di
possedere peculiarità ed emergenze storico-paesaggistiche,
oltre che di prodotti enogastronomici del
territorio ad esso limitrofo, di livello assolutamente
mondiale, a pochi passi da una meta del turismo internazionale
come la città di Roma.
E’ altrettanto noto, però, che vivere nell’hinterland di
una grande destinazione turistica espone all’uso del
nostro territorio in maniera residuale, con prevalenza
di visite giornaliere nell’ambito di programmi di soggiorno
incentrati sulla destinazione principale (la città
di Roma).
Si tratta, quindi, di offrire al turismo (italiano e straniero),
nuove motivazioni per un soggiorno nel nostro
Comune, rovesciando la metafora della nostra
attuale offerta turistica: non solo il richiamo di visite
“mordi e fuggi” al nostro patrimonio storico-ambientale
nell’ambito di soggiorni incentrati su Roma, così
come sono inevitabilmente quelli strutturati dai primari
Tour operator, ma anche una nostra offerta autonoma,
di nicchia, ma sufficientemente “di massa”
come quella risultante dal binomio ALBERGO DIF-
FUSO e CAMPEGGIO MUNICIPALE.
In Italia c’è una carenza significativa nell’offerta di
CAMPEGGIO rispetto alla domanda: un po’ tutte le
strutture private rapidamente evolvono verso logiche
di VILLAGGIO RESIDENZIALE, piuttosto che di luogo
di sosta attrezzato per VACANZE ITINERANTI. In
particolare, nell’area romana, i Campeggi sono pochissimi
e tutti in posizioni molto periferiche rispetto
alla città di Roma e non c’è alcun campeggio nei
Castelli Romani.
Il Campeggio Municipale, che verrà realizzato con
strutture a basso impatto ambientale, è in grado quindi
di colmare una lacuna esistente nell’offerta turistica
complessiva della nostra regione, ATTIRANDO
ad Ariccia gli amanti del turismo itinerante e “plein
air”.In particolare, grazie ai collegamenti pubblici esistenti
con Roma ed alla posizione di prossimità alla
costa ed ai laghi, nonché al Parco Regionale dei Castelli
Romani, del nostro Comune, si ritiene di poter
attrarre:
• in estate, turismo famigliare interessato a
visitare Roma nell’ambito di una vacanza che offra
anche mare, sport, paesaggio, prodotti tipici;
• nelle altre stagioni, il “popolo” dei turisti
itineranti: camper, caravan, etc.
Il Campeggio Municipale, posizionato in modo da
beneficiare dell’ascensore fino alla Piazza di Corte,
sarà in grado di fare da volano ai commerci del
nostro Centro Storico

.L’ALBERGO DIFFUSO
L’idea strategica è quella di valorizzare il Centro
Storico assegnando ad esso una funzione ricettiva.
L’iniziativa necessita, per concretizzarsi, di una serie
d’interventi complementari che siano finalizzati
alla riqualificazione urbanistico-architettonica del
borgo, sia sotto il profilo della mobilità che di quello
prettamente estetico-architettonico, in particolare
prevedendo azioni che ne valorizzino l’antica bellezza.
L’albergo diffuso può essere definito come un
“albergo”orizzontale”, situato nel Centro Storico, con
camere e servizi dislocati in edifici diversi, ma vicini
tra loro. Una struttura ricettiva unitaria destinata a
una domanda interessata a soggiornare in un contesto
urbano di pregio, a contatto con i residenti, usufruendo
dei normali servizi alberghieri. Questa tipologia
ricettiva consente di recuperare e valorizzare
edifici inutilizzabili, di proprietà pubblica e/o privata
e camere disponibili da parte delle famiglie residenti,
risolvendo il problema della ricettività turistica senza
l’ausilio di nuove costruzioni e quindi con minor uso
del suolo e il massimo di sostenibilità ambientale.
Il progetto di Albergo Diffuso persegue l’obbiettivo
strategico di valorizzare, in un contesto territoriale
ricchissimo di attrattori storici, il patrimonio storico e
archeologico, il tutto legato in chiave turistica ad una
comunicazione integrata del progetto, con la realizzazione
di un “Piano Marketing” per la promozione
e la comunicazione, per dare un forte impatto ed
una continuità nelle attività di promozione, con l’organizzazione
di eventi, itinerari e pacchetti turistici,
da mettere ance nella Rete Internet. Si tratta di realizzare
un programma articolato, con una serie d’interventi
complementari, finalizzati alla valorizzazione.
dell’area: oltre alla ristrutturazione e alla conversione,
ad uso turistico, di edifici già esistenti, sarà realizzato
IL POTENZIAMENTO DEL SISTEMA PARCHEGGI
nelle aree del Centro Storico e di quelle immediatamente
adiacenti, per consentire una maggiore accessibilità.
Il progetto di Albergo Diffuso persegue l’obbiettivo
strategico di valorizzare, in un contesto territoriale
ricchissimo di attrattori storici, il patrimonio storico
e archeologico, il tutto legato in chiave turistica ad
una comunicazione integrata del progetto, con la
realizzazione di un “Piano Marketing” per la promozione
e la comunicazione, per dare un forte impatto
ed una continuità nelle attività di promozione,
con l’organizzazione di eventi, itinerari e pacchetti
turistici, da mettere ance nella Rete Internet.
Si tratta di realizzare un programma articolato, con
una serie d’interventi complementari, finalizzati alla
valorizzazione dell’area: oltre alla ristrutturazione
e alla conversione, ad uso turistico, di edifici già
esistenti, sarà realizzato IL POTENZIAMENTO DEL
SISTEMA PARCHEGGI nelle aree del Centro Storico
e di quelle immediatamente adiacenti, per consentire
una maggiore accessibilità.
LE FRASCHETTE
Poichè riconosciamo alle Fraschette l’essere una risorsa
occupazionale e commerciale con l’indotto
che hanno creato, queste, d’accordo con L’Amministrazione
dovranno collaborare affinchè il disagio
dell’ordine pubblico, unitamente al disturbo della
quiete pubblica, vengano a cessare. A tal proposito
faremo proposte serie, necessarie a far si che sia i
Gestori delle Fraschette, che i Cittadini abbiano soddisfazioni
entrambi.
Si opererà non in una logica di tipo punitivo (come
spesso fatto dall’attuale amministrazione) ma in una
logica di coinvolgimento, partecipazione e valorizzazione.Proporremo
alle Fraschette un percorso di
qualificazione come Locale Tipico, da veder riconosciuto
anche a livello regionale. Inoltre, proporremo
modalità di gestione responsabile della clientela,
congiunta con le forze dell’ordine Comunali e nazionali.
Si tratterà anche di individuare modalità di
minor produzione dei rifiuti della ristorazione.
Riguardo a possibili nuove licenze, queste saranno
valutate (se ci saranno ancora i presupposti per il rilascio)
da una commissione composta da rappresentanti
dei Cittadini, Operatori economici e L’Amministratore
competente.
IL PARCO ARCHEOLOGICO
Come è noto, la nostra città ha origini preromane
antichissime e l’attuale Centro Storico ne rappresenta
solamente l’Acropoli. Soprattutto in epoca romana,
la città di Aricia si sviluppò a cavallo dell’asse stradale
rappresentato dall’Appia antica, il cui tracciato
corrisponde perfettamente all’attuale Via Appia antica.
In età imperiale, venne così costituendosi, al di qua
ed al di là dell’Appia, una grande città, ricca di templi,
terme, fori ed edifici pubblici.
La decadenza di Ariccia cominciò con le invasioni
barbariche, e fu facilitata dalla stessa posizione della
città, la quale, trovandosi sopra una grande via militare,
fu esposta prima alle scorrerie dei Goti, poi
a quelle dei Vandali, ed infine a quelle dei Saraceni,
che nell’827 la distrussero. Gli abitanti superstiti
trovarono rifugio sul colle dove era posta l’’Acropoli
dell’antica città romana e vi formarono una nuova
comunità che, da allora ha rappresentato il nucleo
della nostra città e l’attuale Centro storico.

Commercio cittadino Scuola e sport
La grande antica città romana è rimasta da allora sepolta
sotto i campi e le vigne di Vallericcia, anche se
di essa continuano ad emergere alcuni resti : il Basto
del Diavolo, il Viadotto dell’Appia Antica, il Tempio
del Casale in località Orto di mezzo, resti di mura..
Noi pensiamo di riportare alla luce parte di questa
città sepolta (ed ancora mai scavata), con la collaborazione
di prestigiose Università internazionali, per
le quali il sito della città di Aricia può rappresentare
un campus di scavi archeologici e di studi in grado di
dare concretezza e prestigio alle proprie attività
didattiche. L’obiettivo ultimo è quello di creare un
grande Parco Archeologico visitabile, da inserire nei
circuiti tematici nazionali ed internazionali, in grado
di completare l’offerta turistica della nostra Città.
CENTRO STORICO
Rivalorizzazione del commercio cittadino attraverso
l’istituzione di apposite commissioni formate da rappresentanti
dei commercianti e dell’amministrazione,
in grado di porre in essere progetti per rilanciare l’attività
commerciale del centro storico, anche attraverso
l’istituzione di bandi per nuove idee.
L’Amministrazione da parte sua si attiverà per razionalizzare
la parte strutturale e logistica, facendo si
che la gente abbia voglia di fermarsi e passeggiare
per il nostro splendido centro storico (ristrutturato) e
fare acquisti.
In particolare, verrà eliminato lo sconcio legato all’attuale
modalità di gestione della raccolta differenziata
del Borgo, ulteriormente deturpato da bidoni e sacchetti
individuali.
A tal fine, verranno invece realizzate all’interno del
Borgo alcune ISOLE ECOLOGICHE, a scomparsa
sotterranea oppure attraverso l’acquisto o l’affitto da
parte del Comune di cantine o fondi non utilizzati,
che verranno ristrutturati in maniera adeguata all’estetica
attesa per il Borgo.
I Cittadini interessati, avranno le chiavi di tali ISO-
LE, per un discreto e corretto conferimento dei rifiuti,
senza disturbare la Cittadinanze e gli Ospiti attesi.
Verranno infatti incentivate e valorizzate quelle attività
tese alla accoglienza turistica ed alla divulgazione
e conoscenza dei nostri prodotti tipici, cosa non
compatibile con un Borgo dominato dai raccoglitori
di rifiuti.Per arrestare forme di degrado, il Borgo
storico dovrà essere altresì presidiato da parte delle
forze dell’ordine municipali e nazionali, ma anche attraverso
il coinvolgimento degli Operatori economici
e dei Cittadini, con forme di vigilanza anche privata.
Verrà inoltre potenziato il sistema della video-sorverglianza
del territorio, per una maggiore sicurezza e
prevenzione di fenomeni di degrado.
Il Centro storico verrà riaperto al traffico veicolare,
con esclusione solamente del Sabato pomeriggio e
della Domenica per l’intera giornata.
Infine, verrà definito un Piano di recupero architettonico
ed urbanistico del Centro storico, per superarne
le manomissioni antiestetiche, ottenerne un risanamento
rispettoso dei suoi caratteri storico-ambientali
e adeguare i suoi spazi alle esigenze del vivere contemporaneo.
In sintesi, il Piano si proporrà di:
- riqualificare l’immagine dell’edificato, introducendo
allo scopo una serie di norme orientate alla
valorizzazione delle sue specificità ambientali ed
alla conservazione dei caratteri distintivi;
- regolare il corretto svolgimento delle operazioni
di coloritura, pulitura e restauro delle facciate o
parti di esse.
Gli obiettivi principali saranno:
- la valorizzazione degli scenari fisici
- la conservazione e la tutela del patrimonio edilizio
e dei suoi caratteri distintivi
- l’evoluzione nella Collettività della conoscenza
storica dei luoghi
- la leggibilità e la riconoscibilità delle stratificazioni
dei diversi tessuti urbani
- la coerenza e compatibilità delle scelte con le caratteristiche
architettoniche, tipologiche, formali,
dei materiali, etc) dei manufatti
- la salvaguardia dell’esistente
l’integrazione e compatibilità degli interventi con il
contesto. Verrà avviato un progetto di costruzione
di una nuova caserma dei Carabinieri completa di
alloggiamenti, con localizzazione centrale rispetto
al Paese. Una caserma così strutturata porterà molti
vantaggi alla cittadinanza, in termini di sicurezza e
monitoraggio del territorio consentendo un pattugliamento
totale per le 24h. Il trasloco della caserma
ci permetterà di utilizzare i vecchi locali per il
corpo dei Vigili Urbani, che avrà così una nuova
sede più consona e funzionale; di contro, gli uffici
comunali avranno un’organizzazione logistica più
snella e finalizzata per i servizi.
Si provvederà alla riqualificazione dell’ex Cinema
Italia, a tal proposito riprendendo l’accordo di massima
con l’Ente di Sostentamento dei Clero che
lo vedrà coinvolto nella gestione dello stesso. Lo
stabile verrà abbattuto per far posto ad una nuova
scuola con teatro, centro congressi, e sala videoconferenze.
A supporto delle presenze degli avventori delle Fraschette,
e per il decoro e l’igiene pubblica, verranno
realizzati dieci Bagni pubblici in località Lampioncino
ed altrettanti a Borgo San Rocco.
Invece della faraonica dismissione dei vecchi edifici
scolastici, prevista dall’attuale Amministrazione per
ricostruire altrove le Scuole (tra l’altro, con ulteriore
INUTILE consumo del nostro territorio), si provvederà
all’ammodernamento delle Scuole esistenti,
tranne l’edificio scolastico del Crocefisso.
QUARTIERE NOCCHIENTI
Infatti verrà ripreso il progetto per la realizzazione
(a costo zero per il Comune) della nuova Scuola
a Largo Cattani: si tratta della realizzazione di
un nuovo plesso scolastico destinato ad ospitare i
bambini del ciclo dell’obbligo scolastico.
La struttura sarà dotata di tutti gli ambienti di supporto
che consentiranno lo svolgimento di tutte le
attività complementari indispensabili per la formazione
dei bambini (spazio all’aperto, laboratori per
le attività ludiche e creative, aule progettate secondo
i più moderni standard qualitativi).
L’area sarà interessata anche alla realizzazione di
parcheggi.
Tale costruzione ci permetterà di chiudere la fatiscente
e pericolosa scuola di Crocefisso e di creare
una centralità sociale nel quartiere Nocchienti, al
momento completamente privo di alcun servizio,
sia pubblico che privato.
Per rendere agevole l’accesso alla nuova Scuola ed
al quartiere verrà finalmente realizzato l’ampliamento
di via Cipresseti, con realizzazione anche
di una pista ciclabile, attraverso l’utilizzo della sede
della ex ferrovia, già acquisita dal Comune.
Sempre nel quartiere Nocchienti, si provvederà a
costruire i servizi previsti, nelle aree ad essi destinati.
In particolare, si realizzerà un Centro sportivo
polivalente, con Parco ed area giochi attrezzata per
l’infanzia, nell’area libera compresa tra Via dei Susini,
Via Delle Albicocche e Via Nocchienti. Vogliamo
sostanziare ANCHE nei quartieri periferici di
Ariccia, il progetto di rilancio dello sport, in coordinamento
con la realizzazione della CITTADELLA
DELLO SPORT, nella parte alta di Ariccia.
Saranno altresì realizzati i necessari adeguamenti a
standard di vivibilità urbana di Via del Melograno e
di percorribilità in Via delle Cese.
QUARTIERE FONTANA DI PAPA
Verranno valorizzate e riprese esperienze già avviate
dalla mia precedente Amministrazione, colpevolmente
ed irragionevolmente annullate dall’attuale
Giunta Cianfanelli.
In particolare, in una logica di valorizzazione delle
esperienze di partecipazione ed associative, verrà
promossa la valorizzazione del Centro Anziani di
Fontana di Papa.
Il centro anziani verrà dotato nuovamente di attrezzature
per FARE E.C.G. direttamente collegati con
l’ospedale di Albano.
Appoggiandosi sempre al Centro Anziani, verrà
assicurata una presenza dei Vigili urbani (Vigile di
quartiere) e l’istituzione di una delegazione amministrativa
telematica, per dare accesso in maniera
comoda per il quartiere a quei servizi essenziali al
cittadino (rilascio certificati,documenti, tributi, contravvenzioni,
ecc...).
Ciò verrà fatto attraverso la realizzazione di uno
Sportello telematico, posto nel Centro Anziani, il
cui supporto all’utilizzo verrà prestato proprio dagli

Piano Regolatore Generale Impronta ambientale
Associati.
Tale realizzazione (che configura una forma di “volontariato
amministrativo”) costituirà una ESPERIEN-
ZA PILOTA, in grado di permettere all’Amministrazione
di mettere a punto un NUOVO MODELLO di
erogazione dei servizi amministrativi, basato su Internet
(per coloro che autonomamente usano i servizi
WEB da casa) e su CHIOSCHI TELEMATICI presidiati
dall’Associazionismo locale, in grado di superare le
strozzature ed i limiti degli orari degli Uffici Comunali.
In tal modi si otterrà un incremento dei servizi amministrativi
offerti SENZA aumento di costi per i
Contribuenti di Ariccia, cogliendo un obiettivo di
Amministrazione Digitale (E-GOVERNMENT).
Anche a Fontana di Papa, si realizzerà un Centro
sportivo polivalente, con Parco ed area giochi attrezzata
per l’infanzia, per sostanziare ANCHE in questo
quartiere di Ariccia, il progetto di rilancio dello sport,
in coordinamento con la realizzazione della CITTA-
DELLA DELLO SPORT, nella parte alta di Ariccia.
PIANO REGOLATORE ED URBA-
NISTICA
Politiche urbane per combattere il declino
e rilanciare la città di Ariccia: la città che vogliamo.
La città che vogliamo non è un libro di sogni. In Italia
non è neanche difficile immaginarla, perché basta
guardare alla qualità dei nostri centri storici invidiati
in tutto il mondo e legarci assieme gli obiettivi di vivibilità,
innovazione e accessibilità che sono propri del
vivere contemporaneo.
Ma per passare dai sogni alla realtà, per aprire una
nuova stagione che abbia al centro la qualità, occorre
che le città siano al centro dell’agenda politica.
E’ oggi una tesi largamente condivisa che dalle città
passa una fetta importante delle speranze che il nostro
Paese ha di rilanciare la propria economia, combattere
il declino e giocare un ruolo nella sfida della
globalizzazione economica. Perché le città sono
il motore dell’innovazione ma, per svolgere questo
ruolo, hanno bisogno di interventi incisivi sui fattori
di degrado, sul malessere urbano e sui ritardi infrastrutturali
che le caratterizzano.
E’ essenziale scommettere sul capitale relazionale
delle città.
Occorre avviare nuove politiche urbane in grado di
realizzare una diffusa riqualificazione e rilanciare
l’economia del territorio.
Noi riteniamo di proporre all’attenzione dei Cittadini
di Ariccia quattro questioni che consideriamo centrali
per guidare le trasformazioni urbane nel prossimo
futuro e per innestare processi economici e sociali
sostenibili ed innovativi.
Su questi temi chiediamo la collaborazione dei Cittadini
perché, anche se le politiche urbane non si esauriscono
qui, è intorno a queste chiavi trasversali che
si può innestare una nuova stagione di interventi in
ambito urbano, nuove architetture, una migliore vivibilità,
accessibilità e socialità, ossia la rinascita della
coesione sociale ed economica della nostra città.
Stop al consumo speculativo del territorio
Ariccia ha un territorio di dimensioni limitate (circa
18 Km quadrati), significativamente antropizzato ma
ancora con aree di pregio paesaggistico, storico, naturale
quasi intatte. Con una densità di circa 1.000
abitanti per Km quadrato, ci attestiamo già su una
densità abitativa DIECI VOLTE quella del livello nazionale
(circa 200 abitanti per Km quadrato) e TRI-
PLA rispetto alla media del Lazio (circa 330 ab/KMq).
Siamo quindi di fronte ad un bivio:
- continuare in un cosiddetto modello di sviluppo
basato sul consumo delle risorse (paesaggistiche,
ambientali, ecologiche, energetiche) del nostro territorio,
oppure
- ripensare al nostro modello di sviluppo, ed adottare
politiche di contenimento e di abbassamento
della cosiddetta “impronta ambientale” della nostra
Comunità.
Noi pensiamo che questa seconda sia la soluzione
giusta, per noi e per i nostri figli: ricordiamoci che,
qualcuno, ha efficacemente detto che “Questo Pianeta
non ci è stato regalato dai nostri progenitori:
esso ci è stato prestato per i nostri figli. (proverbio
africano)” e non é quindi qualcosa di cui disporre in
maniera incondizionata ed esclusiva.
Il territorio infatti è una risorsa scarsa, preziosa e non
riproducibile, da usare con oculatezza, preservando
quanto ancora di naturale, originario, antico in esso
vi è. E non è soluzione il creare “isole” protette (pensate
al Parco Chigi) se poi, attorno, si permette il degrado.
Occorre invece, ispirandosi a tali situazioni di
eccellenza, orientare la nostra quotidianità e le nostre
scelte nella direzione del miglioramento dell’ambiente,
non protetto, in cui operiamo quotidianamente.
Questo è il nostro obiettivo.
RIQUALIFICAZIONE DEL TESSU-
TO URBANO
Le recenti rivolte in quartieri delle città del nord hanno
riportato, anche in Italia, l’attenzione sulla vivibilità
degli insediamenti urbani. Qui, anche se la situazione
non è socialmente esplosiva come in quelle grandi
città, il degrado edilizio, ambientale e, qualche volta,
anche sociale comincia ad essere rilevante e richiede
un forte impegno di riqualificazione.
La storia dello sviluppo urbanistico di Ariccia, così
come quello dei paesi limitrofi e di molte città italiane
è nota: è avvenuto in fretta, e spesso male, per
rispondere alla domanda primaria della casa. Pochi
interventi di edilizia residenziale pubblica e, al
contrario, un’impetuosa attività edilizia privata, anche
abusiva, hanno prodotto molte abitazioni, ma
non quartieri capaci di essere parte della città. Sono
concentrazioni di abitazioni dove l’assenza di altre
funzioni, la carenza di servizi e l’assenza degli spazi
pubblici producono esclusione sociale.
A ciò aggiungiamo il progressivo abbandono dei
Centri storici ed una strisciante trasformazione degli
stessi in ghetti abitativi a basso costo, in grado di attrarre
prevalentemente emarginati od immigrati.
A partire dagli anni ’90 la questione casa in Italia è
finita in secondo piano senza che si mettessero in
atto programmi di riqualificazione urbana consistenti,
come invece è avvenuto negli altri Paesi europei. La
sperimentazione avviata dallo Stato con i nuovi programmi
complessi (riqualificazione urbana, recupero
urbano, contratti di quartiere) ha avuto alcuni esiti
positivi: ha utilizzato le risorse dell’edilizia residenziale
pubblica per incentivare “buone pratiche” degli
enti locali; i fondi pubblici hanno svolto un ruolo importante
di moltiplicatore degli investimenti da parte
dei privati.
I Comuni però, al di fuori della sperimentazione dei
programmi complessi, non hanno più canali ordinari
di finanziamento per le necessarie azioni complesse
di riqualificazione e riequilibrio del territorio: quelle
che, in assenza di politiche pubbliche, rischiano
un’ulteriore marginalizzazione; gli ambiti in cui gli
immobili hanno problemi più rilevanti per le difficoltà
di intervento da parte di inquilini e proprietari in
situazioni di disagio economico.
E’ fondamentale comprendere che la riqualificazione
delle aree problematiche del nostro territorio rappresenta
un chiave di sviluppo, che ha bisogno di nuove
politiche, di canali di finanziamento, di chiare priorità
di intervento.
Gli interventi urbanistici sono la premessa per superare
il degrado.
Per aprire uno scenario di profonda riqualificazione
delle aree problematiche del nostro territorio, occorre
fissare obiettivi precisi:
- La riqualificazione diffusa degli spazi pubblici,
la bonifica ed il recupero delle aree degradate, la
realizzazione di aree verdi attrezzate per lo sport
ed il tempo libero.
- L’inserimento di funzioni e di attività per promuovere
lo sviluppo locale, e di servizi pubblici per estendere
il welfare e l’inclusione sociale e per diffondere

Fonti di energia rinnovabile Edilizia sovvenzionata
l’idea di cittadinanza che manca nelle periferie.
- Il recupero degli edifici pubblici e privati degradati,
anche attraverso interventi di demolizione e
ricostruzione del patrimonio obsoleto, da realizzare
con standard elevati di qualità energetica, tecnica e
ambientale.
- Il presidio del territorio, da parte delle forze
dell’ordine municipali e nazionali, ma anche attraverso
il coinvolgimento degli Operatori economici e
dei Cittadini, con forme di vigilanza anche privata.
Questi interventi si devono realizzare attraverso una
trasparente concertazione pubblico-privato e una diffusa
informazione e partecipazione dei cittadini in
nuove forme istituzionali per il raggiungimento degli
obiettivi pubblici. Il compito dello Stato, nel rispetto
del principio di sussidiarietà, dovrebbe essere quello
di fornire gli strumenti legislativi alle Regioni ed ai
Comuni perché essi possano promuovere politiche
urbane di riqualificazione, utilizzando nuovi strumenti
di gestione urbanistica. L’intervento dell’Amministrazione
deve invece garantire all’attività di riqualificazione
urbana una base di risorse pubbliche, che
funzioni da volano rispetto agli investimenti privati, e
rafforzi il ruolo pubblico di indirizzo delle trasformazioni
urbane.
RISPARMIO ENERGETICO E FON-
TI RINNOVABILI
Le città sono anche l’ideale banco di prova di una
nuova politica energetica che punti a ridurre consumi,
costi, emissioni, in un sistema che evidenzia
crescenti problemi. Nelle città italiane oggi si arriva
consumare quasi il 40% dell’energia di cui l’Italia ha
bisogno; questo consumo rappresenta inoltre la componente
in più rapida crescita.
La sfida dei prossimi anni sta nel costruire un nuovo
scenario nel quale sia vantaggioso da un punto di vista
economico, ma sia anche più semplice, realizzare
interventi che rimettono mano al patrimonio edilizio
per ridurne i consumi, aumentare l’efficienza degli
impianti, realizzare una vasta diffusione delle fonti
rinnovabili.
Sviluppare anche localmente, un mercato del risparmio
e dell’efficienza energetica: per le società energetiche,
per le imprese del settore edilizio e per i cittadini
deve diventare conveniente investire per realizzare
risparmi energetici, installare tecnologie più efficienti
e promuovere la ricerca e la sperimentazione.
Realizzare una vasta diffusione di impianti solari sui
tetti delle città permette di avvicinare domanda di
energia e impianti, di soddisfare fabbisogni elettrici
e termici in maniera pulita e sempre più economica.
Per fare un salto di scala occorrono regole più semplici
e una prospettiva per le diverse tecnologie: il solare
fotovoltaico deve contare su incentivi in grado di dare
continuità agli investimenti nel settore, mentre una
diffusione a regime del solare termico deve diventare
realtà in tutti i nuovi interventi edilizi.
Il Comune si farà promotore, per la parte di sua competenza,
di una politica di incentivazione degli interventi
da parte dei privati, attraverso una drastica riduzione
degli adempimenti burocratici oggi necessari.
Inoltre, avvierà un piano di installazione di pannelli
fotovoltaici su tutti gli edifici pubblici ove tecnicamente
possibile.
ALLOGGI IN AFFITTO E COOPE-
RATIVA PER GIOVANI
Il tema della casa è tornato ad essere una questione
sociale fondamentale in Italia, strettamente intrecciata
nel ciclo economico difficile che sta attraversando
il Paese. Il basso tasso di interesse e l’innalzamento
della quota mutuabile hanno spinto molti
lavoratori, per acquistare casa, ad accollarsi mutui
che ne hanno ridotto il reddito disponibile al limite
della sopravvivenza almeno nei primi anni della
vita lavorativa. La possibile diminuizione dei valori
immobiliari ed il rischio della crescita dei tassi di
interesse stanno generando grandi impatti sociali.
Le ricadute economiche dell’attuale mercato della
locazione non sono meno preoccupanti: si allunga
la permanenza in famiglia dei giovani, si riduce la
mobilità della forza lavoro.
Infine, una quota significativa della domanda, per
contenere il costo dell’abitazione, si è riversata su
territori sempre più esterni alle aree urbane, incrementando
il consumo di suolo e la domanda
di mobilità. Questo è un problema di sostenibilità
ambientale e sociale.
Il tema della locazione rappresenta un passaggio
nevralgico per una politica economica, sociale e
urbana sostenibile nel nostro Paese. In Italia oltre
l’80% delle famiglie vive in una casa di proprietà:
questo livello, tra i più alti in Europa, non è l’effetto
di un maggiore benessere, ma della mancanza di alternative,
cioè delle carenze del mercato dell’affitto,
sia privato che pubblico. Le politiche abitative sono
infatti ad un punto di crisi profonda. L’offerta privata
di abitazioni in locazione, dopo la soppressione
dell’equo canone si è riattivata, ma con valori dei
canoni crescenti ad un ritmo ben superiore a quello
dell’inflazione.
Una questione centrale sta proprio nell’offerta pubblica
di alloggi in affitto, la più bassa in Europa, che
non risponde più alla domanda sociale: l’investimento
pubblico in edilizia sovvenzionata, nel corso
degli ultimi venti anni, si è praticamente azzerato,
mentre il vecchio patrimonio immobiliare raramente
è gestito con efficienti criteri di rotazione dell’inquilinato
e viene progressivamente alienato, in contrasto
con i compiti istituzionali di assistenza alle fasce
più deboli.
In questi anni i grandi comuni hanno iniziato a sperimentare
nuove strade che vanno dall’inserimento
di quote di edilizia privata in locazione nelle nuove
trasformazioni urbanistiche, alla concessione di aree
pubbliche agli investitori privati che si impegnano
a costruire alloggi per l’affitto, all’integrazione di
canoni convenzionati con il “fondo per l’affitto” per
dare accesso ai soggetti sociali più deboli. Come
ogni sperimentazione “dal basso”, anche queste
politiche locali mostrano opportunità di intervento.
La nostra intenzione è favorire attraverso strumenti
urbanistici la realizzazione e/o trasformazione di
immobili per l’affitto di edifici nati con altre destinazioni
d’uso, nei limiti di una oculata gestione del
territorio.
Verranno, inoltre, favoriti gli interventi di edificazione
di immobili residenziali in cooperativa, in particolare
per i giovani che desiderano emanciparsi dal
proprio nucleo familiare.

Mezzi di trasporto Differenziata, recupero benefici
TRASPORTO PUBBLICO
Nei dintorni delle grandi aree urbane, si concentra
larga parte della domanda di mobilità dei cittadini e
delle merci in Italia: in questi anni si sono aggravati
congestione del traffico e inquinamento, che oggi rappresentano
una condizione quasi strutturale del vivere
e lavorare nelle nostre città.Investire nella mobilità diventa
dunque una scelta imprescindibile per recuperare
ritardi e ridare qualità e vivibilità agli spazi urbani.
Occorre concentrare risorse pubbliche e private per
gli interventi e le opere che riguardano la mobilità
urbana ed interurbana sostenibile. Serve una politica
del trasporto ferroviario che sfrutti le potenzialità delle
linee che attraversano o sono limitrofe al nostro territorio,
per il trasporto pendolare, con nuovi parcheggi
di interscambio integrati.
La direzione da perseguire è quella di rafforzare attraverso
gli interventi una vera rete di trasporto pubblico
efficiente e quindi competitiva, un sistema di mobilità
sostenibile che offra un’alternativa più conveniente rispetto
all’automobile e tale da far diventare le nostre
città più pulite, libere, vivibili. In tale quadro di riferimento,
nell’immediato, provvederemo attraverso appositi
contatti con Trenitalia, ad ottenere il potenziamento
della (unica) stazione ferroviaria presente nel
nostro territorio, quella di Ariccia-Cancelliera. In particolare,
richiederemo il ripristino della fermata pomeridiana
e serale dei treni provenienti da Roma Termini,
che Trenitalia ha soppresso negli ultimi anni, nella
colpevole indifferenza dell’attuale Amministrazione.
Provvederemo, inoltre, all’ampliamento del parcheggio
di interscambio con tale stazione, organizzando,
se possibile un servizio di navetta con il Centro storico
ed il territorio circostante.
Pensiamo, però, che debba fare passi avanti il progetto
di raddoppio (costruzione del secondo binario)
della linea ferroviaria Ciampino-Velletri, da noi considerata
strategica per lo sviluppo dei territori attraversati
(tra cui, il nostro) e l’alleggerimento del traffico
automobilistico da e per Roma. Ciò permetterebbe di
avere finalmente una Metropolitana di superficie, con
tempi di percorrenza dimezzati e frequenze dei convogli
raddoppiate rispetto alle attuali.
Tale progetto, colpevolmente abbandonato dalle Amministrazioni
castellane, e mai seriamente supportato
ai giusti livelli di competenza, verrà da noi ripreso e
portato avanti con convinzione, rappresentando un
vero contributo al miglioramento della qualità della
vita delle nostre popolazioni e dei nostri territori, in
grado di ridure il traffico automobilistico ed il conseguente
inquinamento.
Il nostro convincimento è che l’Ecologia non debba
essere uno slogan propagandistico per assicurare ai
“soliti noti” posizioni di rendita, ma debba essere una
prassi di pura buona amministrazione, a vantaggio di
tutti i Cittadini.
ALCUNE RIFLESSIONI SU COME
L’ATTUALE AMMINISTRAZIONE
DI ARICCIA HA IMPOSTATO IL
SERVIZIO DI RACCOLTA DIFFE-
RENZIATA.
La raccolta differenziata, oltre ad essere oramai un
obbligo per i Comuni, rappresenta per gli stessi e per
i Cittadini tutti, una opportunità per ridurre i costi e
l’impatto ambientale delle attività che vengono svolte
nel proprio territorio, connesse alla vita dei propri
Cittadini, sia come residenti che come operatori
economici.
Ciò a patto di avere una visione completa e coerente
degli aspetti sociali, economici ed ambientali coinvolti.
Infatti, il fattore critico di successo è rappresentato
dalla capacità di far si che i Cittadini (che sono i
produttori dei rifiuti), cambino significativamente i
propri comportamenti, consolidati in anni/decenni
di NON ATTENZIONE da parte degli stessi e delle
Amministrazioni comunali, alla gestione completa
del ciclo di vita dei rifiuti.
Per anni le Amministrazioni si sono infatti occupate
solamente di raccoglierli e di avviarli in discarica,
“preoccupandosi” (se andava bene: tanto alla fine
pagavano comunque i Cittadini, direttamente od
indirettamente, attraverso le tasse locali) solamente
del progressivo aumento del costo di conferimento
in discarica, arrivato oggi a superare i 100 Euro a
tonnellata.
Ciò era vero già quando tutto avveniva in regime di
TARSU (tassa comunale), ma lo è diventato ancora
di più con il nuovo regime della TIA (tariffa), con la
quale (almeno fino alla recente sentenza della Corte)
i costi dei rifiuti uscivano dal bilancio del Comune,
per diventare un problema economico totalmente
a carico dei Cittadini, ai quali non rimaneva che
pagare oneri sempre crescenti. Ciò anche per la
“non visibilità” sul fatto che le attività di consumo
personale comportavano, nel tempo, un cospicuo
aumento della produzione procapite dei rifiuti.
In sostanza, si era preda di una spirale perversa: tu
consumi in maniera non consapevole (ma non lo
sai) e, quindi, produci rifiuti in maniera crescente
(ma non te lo dice nessuno perché a nessuno importa),
che paghi sia in termini economici (ma non
capisci perché, visto che nessuno te lo spiega chiaramente)
che ambientali (aumento della necessità di
discariche e dei relativi costi di conferimento: anche
qui, sembra di avere a che fare con l’ineluttabile,
perciò non modifichi i tuoi comportamenti).
La raccolta differenziata, se ben impostata, è in grado
si spezzare questa spirale “perversa”.
Attraverso la collaborazione dei Cittadini (che devono
provvedere a separare i rifiuti per frazione differenziabile),
viene progressivamente ridotta la quantità
di rifiuti indifferenziati dal 100% al 30-35 % del
totale. Ciò permette di ottenere una riduzione dei
costi totali, poiché il 65-70% dei rifiuti (la frazione
differenziata) non va più in discarica (minori costi)
e diventa una cosiddetta materia prima “seconda”,
rivendibile sul mercato per il suo riutilizzo nel ciclo
produttivo (generazione di un ricavo).
Di ciò, i Cittadini devono avere visibilità e vantaggio
diretto, attraverso la riduzione della TIA, riduzione
in grado di rappresentare un potente incentivo a
differenziare bene i propri rifiuti, ma anche a ridurne
la produzione, attraverso un consumo più
consapevole: differenziare, permette di vedere con i
propri occhi il proprio mix di produzione di rifiuti e,
anche con l’ausilio di campagne mirate da parte di
una Amministrazione lungimirante, fare delle scelte
di consumo a minor impatto ambientale.
E’ fondamentale in ciò, permeare la Comunità di un
senso di partecipazione ad un progetto comune, in
grado di creare benefici ai singoli, all’Amministrazione
ed all’ambiente in cui viviamo.
Vediamo ora cosa succede ad Ariccia.
L’Amministrazione decide (od è costretta a decidere)
che la raccolta differenziata è bella: non sto
scherzando, ma nessuno, pur in avvio del progetto,
ha mai spiegato in dettaglio quanto sopra, quindi,
si richiede, e si rimane ad, una adesione ideologica
alla faccenda (questo è bello, quest’altro è brutto,
come direbbe Brunetta/Crozza). Inoltre, non si
valuta a sufficienza i disagi che essa comporta per
i Cittadini (soprattutto del Centro storico, ma anche
di chi vive in piccoli appartamenti). Non ci si preoccupa
minimamente del fatto che esporre una pluralità
di bidoni e/o sacchetti per le strade, soprattutto
nel Centro storico, rappresenti un ulteriore fattore
di degrado (come se non bastasse). I disagi devono
essere sopportati stoicamente dai Cittadini che,
anzi, verranno puniti con multe se non opereranno
secondo le nuove disposizioni. Nessun beneficio
certo è previsto, anche se (sempre, grazie ai sacrifici
dei Cittadini) tutto funzionerà perfettamente.
A corredo di tutto ciò, viene firmato un contratto
della durata di ben quattro anni e mezzo con la Società
ASP-Ciampino, di cui il Comune di Ariccia, (è
vero: NON per scelta dell’attuale Amministrazione),
detiene un 5% del capitale sociale, contratto che
“congela” per tale periodo un alto livello di costo
medio pro capite della TIA (circa 200 Euro a Cittadino
residente).

In tale contratto, tutti i benefici in termini di minori
costi di conferimento e di ricavi da vendita
dei materiali della raccolta differenziata (fatta con
fatica, ripetiamo, dai Cittadini di Ariccia), vengono
“abbandonati” alla Asp – Ciampino con la seguente
motivazione: “Al fine di garantire la massima
efficienza del Servizio in appalto e per incentivare
il futuro Gestore ad effettuare un servizio di qualità
elevata…..” (Capitolato speciale d’appalto, pag 5.).
Il tutto “..qualora la percentuale di raccolta differenziata
superi il 45%...” (sempre dal Capitolato
speciale d’appalto).
Poiché è noto agli addetti ai lavori che in Italia,
ovunque si passi alla modalità di raccolta differenziata
con modalità “porta a porta”, si raggiunge immediatamente
il 60-65% (e, poi, si può arrivare negli
anni successivi fino anche al 70%, con politiche
mirate), questa clausola implica per il Fornitore la
certezza di conseguire degli extraprofitti tra in 400
ed i 500 mila Euro l’anno (stima dello scrivente).
Oppure, il costo reale del contratto è di 4 Milioni
di Euro/annui (non i circa 3,5 Milioni/anno contrattualizzati),
circa 220 Euro a Cittadino residente.
CONCLUSIONI
Le conclusioni non possono che essere che l’attuale
Amministrazione comunale ha impostato tutta
la delicata vicenda della raccolta differenziata in
maniera quantomeno irrazionale:
perché non c’è alcun progetto per arrestare il degrado
del Centro storico, che viene invece accentuato;
perché non esiste alcuna politica di coinvolgimento
e motivazione della popolazione basata su fatti
concreti positivi e, al contrario, si prevede come
unico deterrente l’applicazione di multe;
perché, pur pagando una TIA assai elevata (i 200
od i 220? Euro pro capite), non esiste alcun meccanismo
certo per premiare con una riduzioni della
stessa i comportamenti collettivi virtuosi dei Cittadini
per i prossimi quattro anni;
perché, al contrario, si premia invece la Ditta
appaltatrice senza che la stessa abbia alcun merito
sul corretto conferimento dei rifiuti differenziati.
LA NOSTRA PROPOSTA
Noi riteniamo che l’intera gestione della raccolta
differenziata debba essere completamente ripensata.
In particolare:
- che vada rinegoziata la ripartizione degli oneri
e dei benefici tra la Ditta fornitrice ed i Cittadini
di Ariccia, pervenendo a ad un rapporto prezzo/
prestazione più favorevole a questi ultimi;
- che vadano avviate politiche incentivanti, con
premi economici ai Cittadini, per la riduzione dei
rifiuti prodotti;
- che , parimenti, vadano avviate politiche incentivanti,
per la riduzione dei rifiuti prodotti
anche a favore degli operatori economici (p.e.
le “fraschette”, ma non solo: tutti gli operatori
economici del Comune DOVRANNO ottenere un
vantaggio da tale impegno);
- che la necessità operative della Ditta nelle attività
di ritiro dei rifiuti, siano contemperate dall’esigenza
del mantenimento del decoro urbano,
soprattutto nel Centro storico, con la creazione
di mini Isole Ecologiche, autogestite dagli abitanti,
per far sparire bidoni, catene, sacchi e sacchetti
dalle nostre strade;
- che per garantire ai Cittadini la necessaria trasparenza
tra chi opera e chi controlla, si provveda
ad eliminare gli eventuali rischi connessi,
attraverso la fuoriuscita del Comune dal capitale
della ASP – Ciampino, ditta vincitrice della gara
di appalto per il servizio.
SU TUTTO CIO’, PRENDIAMO
UN PRECISO IMPEGNO CON I
CITTADINI DI ARICCIA