regolamento per l'autorizzazione al funzionamento dei servizi socio

COMUNE DI BASTIA UMBRA 

Provincia di Perugia 

REGOLAMENTO PER L’AUTORIZZAZIONE AL 

FUNZIONAMENTO DEI SERVIZI SOCIO - EDUCATIVI 

PER LA PRIMA INFANZIA 

Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 28 aprile 2011.-.

INDICE 

CAPO I 

PRINCIPI GENERALI 

Art.1 Oggetto e finalità pag. 8 

Art.2 Requisiti e standard per l’autorizzazione pag. 8 

CAPO II 

PROCEDURE PER LA RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE 

Art.3 Richiesta di autorizzazione pag. 9 

Art.4 Fasi del procedimento di autorizzazione dei servizi educativi per la prima infanzia 

pag. 9 

CAPO III 

ISTRUTTORIA ED ESITI DEL PROCEDIMENTO 

Art.5 Fasi del procedimento pag. 12 

CAPO IV 

SOSPENSIONE E REVOCA DELL’AUTORIZZAZIONE 

Art.6 Sospensione, revoca e decadenza pag. 13 

Art.7 Durata e rinnovo dell’autorizzazione pag. 13 

Art.8 Obblighi conseguenti all’autorizzazione pag. 13 

Art.9 Vigilanza e controllo pag. 14 

Art.10 Sanzioni amministrative pag. 14 

Art.11 Disposizioni finali pag. 15 

ALLEGATO A - NIDO D’INFANZIA 

DESCRIZIONE pag. 16 

A) STANDARD ORGANIZZATIVI PER SERVIZI GIA’ FUNZIONANTI E DI NUOVA 

APERTURA 

A.1 Risorse umane pag. 16 

A.2 Professionalità degli operatori pag. 16 

A.3 Ricettività pag. 17 

A.4 Dotazione strumentale pag. 17 

A.5 Correttezza e trasparenza del servizio pag. 17 

A.6 Pianificazione strategica del servizio pag. 18 

A.7 Pasti e tabelle dietetiche pag. 18 

A.8 Rispetto delle normative pag. 18 

B) STANDARD TECNICI PER SERVIZI DI NUOVA APERTURA O GIA’ 

FUNZIONANTI POSTI IN EDIFICI ESISTENTI 

B.1 Ubicazione, destinazione d’uso e caratteristiche descrittive pag. 19 

B.2 Organizzazione delle aree e degli spazi pag. 19 

B.3 Ricettività pag. 20 

B.4 Strutture, finiture, attrezzature e arredi pag. 20 

B.5 Requisiti generali igienico-sanitari dei locali pag. 21 

B.6 Impianti tecnologici pag. 21 

2

B.7 Gestione della sicurezza e prevenzione incendi pag. 22 

B.8 Disposizioni specifiche per cucine e refettori pag. 23 

B.9 Normative di riferimento pag. 24 

C) STANDARD TECNICI DEI SERVIZI EDUCATIVI DI NUOVA APERTURA POSTI 

IN EDIFICI REALIZZATI SPECIFICATAMENTE PER L’USO SOCIO-EDUCATIVO 

C.1 Ubicazione e caratteristiche costruttive pag. 24 

C.2 Organizzazione delle aree e degli spazi pag. 24 

C.3 Ricettività pag. 25 

C.4 Strutture, finiture, attrezzature e arredi pag. 25 

C.5 Requisiti generali igienico-sanitari dei locali pag. 25 

C.6 Impianti tecnologici pag. 26 

C.7 Gestione della sicurezza e prevenzione incendi pag. 27 

C.8 Disposizioni specifiche per cucine e refettori pag. 28 

C.9 Normative di riferimento pag. 29 

ALLEGATO B - CENTRO PER BAMBINE E BAMBINI 



APERTURA 







A.7 Colazioni e/o merende pag. 32 











B.8 Spazio preparazione colazioni/merende pag. 36 











C.8 Spazio preparazione colazioni/merende pag. 40 

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ALLEGATO C - CENTRO PER BAMBINE/I E FAMIGLIE 



APERTURA 


















B.8 Angolo cottura pag. 48 











C.8 Angolo cottura pag. 52 


ALLEGATO D - SPAZIO GIOCO 



APERTURA 








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B.8 Spazio preparazione colazione/merende pag. 59 











C.8 Spazio preparazione colazioni/merende pag. 63 


ALLEGATO E - NIDI E MICRONIDI AZIENDALI O INTERAZIENDALI 



APERTURA 




















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C.8 Disposizioni specifiche per cucine e refettori pag. 76 


ALLEGATO F - SEZIONI INTEGRATE TRA NIDO E SCUOLA DELL’INFANZIA 



APERTURA 






















C.1 Ubicazione e caratteristiche costruttive pag.85 

C.2 Organizzazione delle aree e degli spazi pag.85 

C.3 Ricettività pag.86 

C.4 Strutture, finiture, attrezzature e arredi pag.86 

C.5 Requisiti generali igienico-sanitari dei locali pag.86 

C.6 Impianti tecnologici pag.87 

C.7 Gestione della sicurezza e prevenzione incendi pag.88 

C.8 Disposizioni specifiche per cucine e refettori pag.89 

C.9 Normative di riferimento pag.90 

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ALLEGATO G/1 – MODELLO DI DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE ALL’APERTURA E 

AL FUNZIONAMENTO DI SERVIZIO SOCIO-EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA 

pag.91 

ALLEGATO G/2 – MODELLO DI RICHIESTA DI RINNOVO DI AUTORIZZAZIONE AL 

FUNZIONAMENTO DI SERVIZIO SOCIO-EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA 

pag.96 

ALLEGATO G/3 – MODELLO DI COMUNICAZIONE AVVIO ATTIVITA’ SERVIZIO 

SOCIO-EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA 

pag.98 

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CAPO I 

PRINCIPI GENERALI 

Articolo 1 

(Oggetto e finalità) 

1.1 Il presente Regolamento, in ottemperanza all’art.6, comma 2 lettera c) della Legge 328/2000 

(Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali) e al 

Regolamento Regionale 20 dicembre 2006, n.13, come modificato e integrato dal Regolamento 

regionale 22 dicembre 2010, n.9, in attuazione dell’art. 12 della Legge Regionale 22 dicembre 

2005, n.30 e ss.mm.ii. (Sistema integrato dei servizi socio-educativi per la prima infanzia), 

definisce i requisiti necessari e le procedure per l’autorizzazione al funzionamento dei servizi 

socio-educativi per la prima infanzia. 

1.2 Devono ottenere il rilascio dell’autorizzazione tutti i servizi per la prima infanzia, sia pubblici 

che privati, indicati all’art. 34 del Regolamento Regionale 20 dicembre 2006, n.13, 

precedentemente definiti dal titolo II della Legge Regionale 30/2005 e di seguito elencati: 

a) nidi d’infanzia; 

b) centri per bambine e bambini; 

c) centri per bambine e bambini e famiglie; 

d) spazi gioco; 

e) centri ricreativi; 

f) le sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia; 

g) i servizi di sostegno alle funzioni genitoriali; 

h) nidi e micronidi aziendali o interaziendali. 

1.3 L’autorizzazione è un processo che si esplica con un provvedimento attraverso il quale il 

Comune di Bastia Umbra, nell’ambito del proprio territorio, autorizza il funzionamento di una 

struttura per la prima infanzia da realizzare e il funzionamento di strutture già esistenti, dando così 

ai cittadini garanzie di qualità del servizio, dal punto di vista della sicurezza, della funzionalità e 

delle metodologie pedagogiche. 

1.4 Coerentemente con la Legge 22 dicembre 2005 n.30 e ss.mm.ii., il Comune di Bastia Umbra 

intende procedere alla realizzazione di un sistema integrato di servizi per la prima infanzia 

promuovendo una rete di soggetti autorizzati con lo scopo di espandere e qualificare l’offerta 

complessiva del servizio. 

Articolo 2 

(Requisiti e standard per l’autorizzazione) 

2.1 I servizi socio-educativi per la prima infanzia, pubblici e privati, ubicati nel territorio del 

Comune di Bastia Umbra, ai fini del rilascio dell’autorizzazione al funzionamento, devono 

possedere tutti i requisiti tecnico-strutturali, organizzativi e di qualità previsti dalla L.R. 30/2005 e 

ss.mm.ii., dal Regolamento Regionale 13/2006 e ss.mm.ii. e dal presente Regolamento e più 

specificatamente: 

- nidi d’infanzia (Allegato A) 

- centri per bambine e bambini (Allegato B) 

- centri per bambine/i e famiglie (Allegato C) 

- spazi gioco (Allegato D) 

- nidi e micronidi aziendali o interaziendali (Allegato E) 

- sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia (Allegato F). 

2.2 I centri ricreativi e i servizi di sostegno alle funzioni genitoriali, al fine di ottenere 

l’autorizzazione di cui all’art. 34 del Regolamento Regionale 13/2006 e ss.mm.ii., in 

considerazione della flessibilità organizzativa e del carattere periodico delle attività, devono essere 

in possesso esclusivamente del progetto educativo del servizio. 

8

CAPO II 

PROCEDURE PER LA RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE 

Articolo 3 

(Richiesta di autorizzazione) 

3.1 L’autorizzazione al funzionamento deve essere richiesta per ogni tipologia di servizio. 

3.2 Nel caso in cui in una stessa sede siano presenti più tipologie di servizi, l’autorizzazione va 

richiesta per ciascuna di esse. 

3.3 Il rilascio dell’autorizzazione al funzionamento riguarda sia le tipologie di servizi già esistenti 

che le tipologie di nuova istituzione. 

3.4 Per le tipologie di servizio già esistenti, la domanda per il rilascio dell’autorizzazione deve 

essere presentata entro 180 giorni dalla entrata in vigore del Regolamento Regionale n.13/2006. 

3.5 Per le tipologie di servizio di nuova istituzione, la domanda di rilascio dell’autorizzazione può 

essere presentata in qualsiasi momento, ma comunque sempre prima dell’avvio dell’attività. 

3.6 L’avvio stesso è subordinato all’ottenimento dell’autorizzazione. 

3.7 Il procedimento di autorizzazione si conclude entro 90 giorni dalla data di presentazione della 

domanda con l’eccezione prevista al successivo art. 5, comma 3. 

3.8 Presso il Comune di Bastia Umbra viene istituito un albo delle strutture della prima infanzia 

autorizzate al funzionamento. 

Articolo 4 

(Requisiti della domanda di autorizzazione) 

4.1 La domanda per il rilascio dell’autorizzazione al funzionamento, sottoscritta dal titolare o dal 

legale rappresentante dell’impresa, deve essere indirizzata al Sindaco del Comune di Bastia Umbra 

e redatta compilando l’apposito modulo in bollo allegato al presente atto (Allegato G/1), che ne è 

parte integrante e sostanziale. 

4.2 Nella domanda devono essere dichiarati: 

- generalità e dati fiscali del richiedente; 

- recapito telefonico; 

- denominazione e ragione sociale del gestore; 

- tipo di unità d’offerta per il quale viene richiesta l’autorizzazione; 

- denominazione del servizio; 

- indirizzo e numero di telefono della struttura; 

- superficie utile netta e recettività; 

- orario e calendario di funzionamento. 

Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione: 

SERVIZI POSTI IN UNITA’ IMMOBILIARI ESISTENTI DI NUOVA APERTURA O GIA’ 

FUNZIONANTI 

I. Documentazione attestante l’agibilità: 

a) per gli edifici di proprietà privata: certificato di agibilità dei locali specifico per l’attività 

in questione o dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 con 

indicazione del numero della pratica e data di rilascio. 

Per i servizi già funzionanti alla data di entrata in vigore del presente regolamento, qualora 

non in possesso del certificato di agibilità dei locali specifico per l’attività in questione: 

certificato di agibilità dei locali relativo ai settori commerciale o residenziale o artigianale 

o dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con indicazione del numero 

della pratica e data di rilascio integrato dalla seguente documentazione: 

- copia della dichiarazione di conformità ai sensi delle Leggi 10/90 e 46/90 o certificato di 

collaudo degli impianti tecnici (elettrico, idrico, di riscaldamento, ascensori, etc.). 

- copia relazione ottemperanza norme abbattimento barriere architettoniche (Legge n.13/89; 

D.M. 236/89; Legge 104/92); 

9

- copia certificato (C.P.I. rilasciato dal comando provinciale di zona dei V.V.F. in ordine 

all’adozione delle misure di prevenzione incendi previste dal D.M. 10 Marzo 1998 per i 

luoghi di lavoro e dal D.M. 26 Agosto 1992 in relazione alla ricettività della struttura; 

qualora l’attività non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da parte dei V.V.F., ai 

sensi del D.M. 16 Febbraio 1982, è necessario presentare al Comune una attestazione, 

corredata da apposita documentazione redatta da tecnico abilitato, comprovante il rispetto 

della normativa in materia di prevenzione incendi. 

- Copie delle dichiarazioni di conformità degli specchi, pellicole da parte della ditta 

installatrice; 

- Copia della valutazione previsionale di clima acustico e della valutazione di impatto 

acustico redatte da un tecnico abilitato e competente in acustica ambientale ai sensi della 

normativa vigente. 

b) per gli edifici di proprietà pubblica: certificato di idoneità all’uso. 

II. Relazione tecnico descrittiva della struttura, completa del calcolo della ricettività, dalla quale 

risultino, preferibilmente seguendo l’articolato previsto, le conformità e le non conformità 

agli standard comunali. L’elaborato deve essere redatto da tecnico abilitato e sottoscritto 

anche dal titolare dell’attività. 

III. Planimetria dei locali, preferibilmente in scala 1:100, con indicazione della destinazione 

d’uso, della superficie e dell’altezza di ciascuno di essi con relative piante, prospetti e 

sezioni. 

IV. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 

attestante l’avvenuto adempimento degli obblighi di cui al D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. 

V. Ai fini della somministrazione dei pasti, notifica Inizio Attività Settore Alimentare ai fini 

della registrazione ai sensi del Regolamento CE n. 852/2004 presso il Dipartimento di 

Prevenzione – Servizio Igiene degli alimenti e nutrizione – ASL n.2 di Bastia Umbra e 

Segnalazione Certificata di Inizio Attività – somministrazione nelle scuole di cui alla 

L.287/1991 - art.3, co.6, lett.g) al SUAP del Comune di Bastia Umbra. 

VI. Piano di autocontrollo in materia di igiene e sicurezza alimentare o dichiarazione resa ai sensi 

dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 con indicazione del numero della pratica e data di rilascio. 

VII. Tabella dietetica approvata dai competenti Uffici della A.U.S.L. competente per territorio per 

i servizi che prevedono il pasto. Nel caso di fornitura di pasti dall’esterno, nome del fornitore 

e autorizzazione sanitaria dello stesso. 

VIII. Regolamento di funzionamento del servizio, datato e sottoscritto. 

IX. Progetto educativo del servizio, datato e sottoscritto. 

X. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 

indicante gli operatori previsti, il titolo di studio, la qualifica, il tipo di contratto. 

XI. Dichiarazione del datore di lavoro che in mancanza del titolo di studio previsto, attesti i 365 

giorni di servizio prestato nella funzione di educatore alla data di entrata in vigore del 

presente Regolamento. 

XII. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 

relativa all’attestazione dei requisiti di onorabilità. La dichiarazione va resa da: i componenti 

l’organo di amministrazione della società, cooperativa, ditta, ecc. e dal personale operante 

nella struttura. 

XIII. Copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del soggetto che ha 

sottoscritto la domanda. 

XIV. Nel caso di cittadini non appartenenti all’Unione Europea, copia del permesso di soggiorno 

in corso di validità per i cittadini stranieri. 

XV. Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi dell’art. 46 D.P.R. 445/2000 dal 

titolare della ditta, dai soci della società e dal personale operante nel servizio, relativa 

all’assenza di condanne penali e di procedimenti penali in corso. 

SERVIZI DI NUOVA APERTURA POSTI IN UNITA’ IMMOBILIARI REALIZZATI 

SPECIFICATAMENTE PER L’USO SOCIO-EDUCATIVO 

10

I. Certificato di agibilità specifico per l’attività in questione o dichiarazione resa ai sensi 

dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 con indicazione del numero della pratica e data di rilascio. 

II. Relazione tecnico descrittiva della struttura, completa del calcolo della ricettività, dalla 

quale risultino, preferibilmente seguendo l’articolato previsto, le conformità e le non 

conformità agli standard comunali. L’elaborato deve essere redatto da tecnico abilitato e 

sottoscritto anche dal titolare dell’attività. 

III. Planimetria “as built” in scala 1:200 o 1:500 dell’edificio in cui è inserita la struttura e 

dell’area esterna di pertinenza. 

IV. Planimetria “as built” in scala 1:100 dei locali, con l’indicazione della destinazione d’uso, 

della superficie e dell’altezza di ciascuno di essi. 

V. Planimetrie “ as built” in scala 1:100 degli impianti elettrici e idro-termo-sanitari. 

VI. Documentazione attestante la conformità e la sicurezza degli arredi e dei giochi, anche 

esterni, mediante planimetrie, relazioni, attestazioni o, in alternativa, mediante 

certificazione rilasciata da apposito ente certificatore accreditato dal SINAL. 

VII. Piano di gestione della sicurezza. 

VIII. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 


IX. Ai fini della somministrazione dei pasti, notifica Inizio Attività Settore Alimentare ai fini 

della registrazione ai sensi del Regolamento CE n. 852/2004 presso il Dipartimento di 

Prevenzione – Servizio Igiene degli alimenti e nutrizione – ASL n.2 di Bastia Umbra e 

Segnalazione Certificata di Inizio Attività – somministrazione nelle scuole di cui alla 


X. Piano di autocontrollo in materia di igiene e sicurezza alimentare. 

XI. Tabella dietetica approvata dai competenti Uffici della A.U.S.L. competente per territorio 

per i servizi che prevedono il pasto. Nel caso di fornitura di pasti dall’esterno, nome del 

fornitore e autorizzazione sanitaria dello stesso. 

XII. Regolamento di funzionamento del servizio, datato e sottoscritto. 

XIII. Progetto educativo del servizio, datato e sottoscritto. 

XIV. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 

indicante gli operatori previsti, il titolo di studio, la qualifica, il tipo di contratto. 

XV. Dichiarazione del datore di lavoro che in mancanza del titolo di studio previsto, attesti i 

365 giorni di servizio prestato nella funzione di educatore alla data di entrata in vigore del 

presente regolamento. 

XVI. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 

relativa all’attestazione dei requisiti di onorabilità. La dichiarazione va resa da: i 

componenti l’organo di amministrazione della società, cooperativa, ditta, ecc. e dal 

personale operante nella struttura. 

XVII. Copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del soggetto che ha 


XVIII. Nel caso di cittadini non appartenenti all’Unione Europea, copia del permesso di soggiorno 

in corso di validità per i cittadini stranieri. 

XIX. Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal titolare della ditta, dai soci della società, 

e dal personale operante nel servizio, ai sensi dell’art. 46 D.P.R. 445/2000 relativa 


4.3 La domanda di autorizzazione deve essere nuovamente presentata in caso di successive 

modifiche strutturali, ampliamenti, trasformazioni, trasferimenti di sede o cambi di gestione. 

4.4 L’autorizzazione al funzionamento dei servizi socio-educativi per la prima infanzia di cui 

all’art. 1 non può essere rilasciata se il titolare (se trattasi di ditta individuale) o i rappresentanti 

legali (se trattasi di società, cooperativa o di associazione) sono stati condannati, con sentenza 

passata in giudicato, per reati non compatibili con l’attività che si intende svolgere. 

11

CAPO III 

ISTRUTTORIA ED ESITI DEL PROCEDIMENTO 

Articolo 5 

(Fasi del procedimento di autorizzazione) 

5.1 Responsabile del procedimento di autorizzazione al funzionamento dei servizi socio-educativi 

per la prima infanzia è il responsabile del Settore Sociale. 

5.2 Il Comune di Bastia Umbra - Settore Sociale, acquisisce la domanda di autorizzazione, ne 

effettua un primo esame e verifica la completezza della documentazione prodotta. 

5.3 Nel caso debbano essere richieste documentazioni o certificazioni integrative, le stesse devono 

pervenire entro 45 giorni dalla data di ricevimento della richiesta di integrazione; tale richiesta 

sospende i tempi del procedimento di autorizzazione. 

5.4 Per i servizi di nuova apertura, accertato il possesso dei requisiti, anche attraverso 

l’acquisizione di parere consultivo da parte degli uffici comunali competenti per il proprio 

specifico settore ed anche degli uffici tecnici della Azienda ASL competente per territorio, il 

Responsabile del Settore rilascia l’autorizzazione. 

Nel caso in cui venga rilevato il non possesso dei requisiti richiesti, l’autorizzazione all’apertura 

verrà negata. 

5.5 Per i servizi già funzionanti alla data di entrata in vigore del Regolamento Regionale n. 13 del 

20.12.2006 qualora, all’entrata in vigore del Regolamento Comunale non fossero in possesso dei 

requisiti ivi richiesti per l’ottenimento dell’autorizzazione, questi devono presentare, entro 45 

giorni dalla data di ricevimento della comunicazione da parte dell’ufficio comunale competente, un 

“progetto di adeguamento”, sottoscritto dal richiedente e da un tecnico abilitato per la parte di 

propria competenza, necessario per superare le eventuali non conformità agli standard richiesti. 

La pianificazione degli interventi di adeguamento dovrà avvenire sulla base di priorità determinate 

dal livello di rischio di ciascuna non-conformità: le non-conformità più pericolose per la sicurezza 

e la salute degli utenti e dei lavoratori dovranno essere già state eliminate al momento della 

presentazione del piano di adeguamento. 

Per le seguenti non-conformità i tempi di adeguamento sono così prestabiliti: 

- in presenza di un numero di utenti superiore alla ricettività stabilita dalla Legge, 

l’eventuale eccedenza deve essere ridotta entro tre anni diminuendo 1/3 dei bambini 

all’anno; 

- per la cucina, nel caso di non possesso della autorizzazione sanitaria, l’autorizzazione 

temporanea al funzionamento non può superare il 30 ottobre 2008, come stabilito dalle 

seguenti direttive regionali: D.G.R. n.510 del 02.04.2007, D.G.R. n. 613 del 24.04.2007, 

D.D. n. 4211 del 09.05.2007 Direzione Regionale Sanità e Servizi Sociali – Servizio IV. 

In alternativa, qualora i servizi già funzionanti alla data di entrata in vigore del regolamento 

regionale n. 13 del 20/12/2006, siano in possesso dei requisiti richiesti dal Regolamento Comunale 

per l’ottenimento dell’autorizzazione al funzionamento gli stessi devono presentare entro 45 giorni 

una certificazione di conformità esistente, sottoscritta dal richiedente e da un tecnico abilitato per 

la parte di propria competenza. 

5.6 Per i servizi di cui al punto 5.5, qualora venga presentato il “progetto di adeguamento”, viene 

rilasciata un’autorizzazione temporanea fino a completamento degli interventi e comunque per un 

periodo non superiore a quattro anni decorrenti dal rilascio dell’autorizzazione. 

Al termine di ciascun intervento il richiedente dovrà immediatamente produrre al Comune la 

documentazione attestante l’avvenuta eliminazione della non-conformità. 

5.7 Il mancato rispetto dei termini concordati comporterà la sospensione della autorizzazione 

temporanea fino al completamento dell’intervento. 

5.8 Completato il programma di adeguamento, il titolare dell’attività ne dà formale comunicazione, 

attraverso relazione redatta e sottoscritta da tecnico abilitato, al Settore Sociale del Comune e 

richiede l’autorizzazione definitiva che viene rilasciata, previa verifica effettuata anche attraverso 

eventuali sopralluoghi, entro 90 giorni. 

12

5.8 Anche ai fini dell’autorizzazione temporanea i soggetti richiedenti, devono comunque 

necessariamente essere in possesso, al momento della richiesta, dei requisiti relativi all’agibilità 

della struttura, alla conformità degli impianti, dei requisiti igienico-sanitari, nonché del rapporto 

numerico educatori/bambini, personale addetto ai sevizi generali/bambini, previsto nel presente 

Regolamento per ogni specifico servizio, salvo successive disposizioni regionali in merito. 

5.9 Per le attività già funzionanti, qualora queste non fossero in possesso dell’agibilità dei locali 

specifica per l’attività in questione, l’autorizzazione temporanea può essere concessa solo previa 

dichiarazione di impegno, da parte del titolare dell’attività, a provvedere all’integrazione della 

documentazione di cui all’art. 4 entro un anno dal rilascio della stessa. 

CAPO IV 

SOSPENSIONE E REVOCA DELL’AUTORIZZAZIONE 

Articolo 6 

(Sospensione, revoca e decadenza) 

6.1 Ferma in ogni caso l’applicazione delle sanzioni amministrative di cui al successivo art.10, nel 

caso di violazioni delle norme del Regolamento Regionale n.13/2006 e ss.mm.ii. e del 

Regolamento Comunale per l’autorizzazione al funzionamento dei servizi socio-educativi per la 

prima infanzia, ai sensi della Legge 241/90 e ss.mm.ii., il Responsabile del Settore diffida il 

soggetto autorizzato a provvedere alla regolarizzazione entro il termine definito dal provvedimento 

di diffida. 

Decorso inutilmente il termine assegnato si procede alla revoca dell’autorizzazione. 

6.2 Altresì, l’autorizzazione può essere revocata in caso di accertate violazioni che comportino 

pregiudizio agli utenti dandone comunicazione alle Autorità competenti. 

6.3 Nel periodo di validità dell’autorizzazione devono essere immediatamente comunicate al 

Settore Sociale del Comune tutte le modifiche che riguardano i requisiti dichiarati in sede di 

autorizzazione. 

6.4 Concessa l’autorizzazione al funzionamento, l’attività deve essere iniziata, a pena di decadenza 

dell’autorizzazione, entro sei mesi dalla notifica del provvedimento, dandone formale 

comunicazione al Settore Sociale del Comune (Allegato G/3); in caso di motivata necessità può 

essere concessa una proroga per un periodo che non può superare i tre mesi. 

6.5 E’ consentita la cessione dell’attività, ma il subentrante deve richiedere al Comune il rilascio 

all’autorizzazione a lui intestata; il subentrante, avendo presentato la domanda, nelle more del 

rilascio dell’autorizzazione, può proseguire l’attività. 

Articolo 7 

(Durata e rinnovo dell’autorizzazione) 

7.1 L’autorizzazione temporanea ha validità fino a quattro anni dalla data del rilascio della stessa e 

viene concessa secondo le modalità e i tempi previsti all’articolo 5 del presente Regolamento. 

7.2 L’autorizzazione definitiva ha durata triennale. 

7.3 Per il rinnovo dell’autorizzazione dei singoli servizi il titolare dell’attività deve presentare 

specifica richiesta al Comune (Allegato G/2), entro 90 giorni prima della scadenza della stessa; la 

richiesta deve contenere dichiarazioni attestanti: 

a) che sussistono i requisiti posseduti al momento del rilascio della precedente 

autorizzazione; 

b) che non sono intervenute variazioni alla struttura o altro tipo di variazione, ovvero 

qualora siano intervenute variazioni, l’elencazione delle stesse. 

Articolo 8 

(Obblighi conseguenti all’autorizzazione) 

8.1 L’autorizzazione al funzionamento comporta per il soggetto gestore autorizzato l’obbligo a: 

13

- esporre l’autorizzazione in maniera visibile nei pressi dell’ingresso del servizio autorizzato; 

- consentire l’attività di vigilanza e controllo da parte degli organi competenti; 

- comunicare qualsiasi variazione tecnica strutturale e organizzativa del servizio; 

- fornire al Settore Sociale del Comune le seguenti informazioni: 

o dati individuali inerenti le bambine, i bambini e le famiglie; 

o numero delle bambine e dei bambini effettivamente frequentanti, con riferimento 

ai diversi mesi di apertura del servizio; 

o numero degli operatori impiegati, distinti in educatori ed operatori ausiliari, e 

relativi titoli di studio posseduti; 

o periodo di apertura e costo totale del servizio a carico dell’ente titolare e/o gestore 

del servizio; 

o ammontare della retta mensile a carico delle famiglie. 

8.2 Il Comune entro il 15 aprile di ogni anno trasmette i dati raccolti al Centro di documentazione, 

aggiornamento e sperimentazione sull’infanzia. 

Articolo 9 

(Vigilanza e controllo) 

9.1 Il Comune di Bastia Umbra, attraverso l’ufficio competente al rilascio dell’autorizzazione, 

anche in collaborazione con gli altri uffici comunali individuati per il proprio specifico di 

competenza, svolge funzioni di vigilanza e controllo, concernenti l’accertamento del mantenimento 

dei requisiti dei servizi socio-educativi per la prima infanzia in possesso dell’autorizzazione; a tal 

fine possono essere effettuati periodici sopralluoghi presso le strutture autorizzate. 

9.2 Fermo restando quanto stabilito al successivo articolo 10 e l’accertamento di specifiche 

violazioni già disciplinate da norme di legge, per le violazioni delle disposizioni regolamentari 

stabilite dal presente atto si applica l’art. 7 bis del Testo Unico delle Leggi sull’ordinamento degli 

Enti Locali. 

Articolo 10 

(Sanzioni amministrative) 

10.1 In applicazione dell’ art.23 – bis della Legge Regionale 30/2005 e ss.mm.ii., chiunque esercita 

o gestisce servizi per la prima infanzia senza la prescritta autorizzazione rilasciata dal comune 

territorialmente competente, è soggetto alla sanzione amministrativa da euro 3.000,00 a euro 

10.000,00. 

10.2 Chiunque esercita o gestisce servizi per la prima infanzia in violazione delle prescrizioni 

esplicitamente previste nell’autorizzazione al funzionamento rilasciata dal comune territorialmente 

competente, è soggetto alla sanzione amministrativa da euro 3.000,00 a euro 10.000,00. 

10.3 Chiunque esercita o gestisce servizi per la prima infanzia attribuendosi il possesso 

dell’accreditamento non rilasciato è soggetto alla sanzione amministrativa da euro 3.000,00 a euro 

10.00,00. 

10.4 Chiunque dichiara nella richiesta di autorizzazione al funzionamento o di accreditamento 

requisiti non posseduti è soggetto alla sanzione amministrativa da euro 1.000,00 a euro 3.000,00. 

10.5 Chiunque non dichiara o comunica nei termini previsti dai regolamenti comunali le modifiche 

di caratteristiche della struttura o del servizio o altri elementi rilevanti ai fini del rilascio 

dell’autorizzazione al funzionamento che facciano venire meno i requisiti per l’esercizio 

dell’attività, è soggetto alla sanzione amministrativa da euro 300,00 a euro 500,00. 

10.6 Chiunque non dichiara o comunica nei termini previsti dal regolamento regionale modifiche 

di caratteristiche del servizio o altri elementi rilevanti ai fini del rilascio dell’accreditamento è 

soggetto alla sanzione amministrativa da euro 300,00 a euro 500,00 

10.7 I proventi derivanti dall’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie sono introitati 

dal comune territorialmente competente in appositi capitoli di bilancio, e destinati alle iniziative di 

14

formazione ed aggiornamento professionale del personale dei servizi per la prima infanzia pubblici 

e privati. 

Articolo 11 

(Disposizioni finali) 

Per tutto quanto non previsto nel presente regolamento si fa riferimento alla normativa nazionale e 

regionale in materia. 

15

ALLEGATO A 

NIDO D’INFANZIA 

DESCRIZIONE 

Il nido d’infanzia è un servizio educativo e sociale di interesse pubblico aperto a tutte le bambine e 

a tutti i bambini di età compresa tra i tre e i trentasei mesi. 

Esso, concorre, insieme alle famiglie, alla loro crescita e formazione, in armonia con i principi 

della garanzia del diritto all’educazione e del rispetto delle identità culturali e religiose. 

Il nido d’infanzia ha le seguenti finalità: 

a) l’educazione e la socializzazione delle bambine e dei bambini per favorire il loro sviluppo 

armonico; 

b) il sostegno alle famiglie nell’educazione e nella cura dei figli. 

L’orario di permanenza presso il servizio, previamente concordato con la famiglia, non può 

superare le dieci ore giornaliere. 

Qualora il nido d’infanzia sia sprovvisto del locale cucina per la preparazione del pasto all’interno 

della struttura, è possibile l’inserimento delle bambine e dei bambini sotto il primo anno di età, 

purché venga rispettato quanto previsto all’articolo 6, comma 2 del Regolamento Regionale 20 

dicembre 2006, n. 13 e ss.mm.ii. e dal presente Regolamento, concordandone con la famiglia 

della/del bambina/o l’orario di permanenza nel rispetto delle abitudini degli stessi e di una corretta 

educazione alimentare. 


APERTURA 

A.1 RISORSE UMANE 

All’interno del nido d’infanzia opera un’èquipe multiprofessionale composta da personale 

educativo e personale con funzioni ausiliarie di addetto alla cucina e addetto ai servizi generali. 

Deve essere inoltre prevista una funzione di coordinamento pedagogico ed organizzativo. 

Il personale educativo operante nel nido d’infanzia deve essere in rapporto massimo di 1 unità ogni 

8 bambini iscritti, tenendo conto dell’orario di funzionamento giornaliero e dell’articolazione dei 

turni di lavoro. 

Nelle strutture in cui è presente la cucina (ovvero ove il pasto viene preparato all’interno della 

struttura) deve essere previsto un ausiliario addetto alla cucina; qualora il numero dei bambini 

superi le 30 unità, il personale di cucina deve essere integrato con una funzione di aiuto. 

Nelle strutture che non hanno la cucina e il servizio mensa interno, il personale ausiliario addetto ai 

servizi generali deve essere in rapporto di 1 a 30. 

Il gestore deve utilizzare personale regolarmente assunto con profilo attinente alle mansioni svolte 

ed applicare il contratto collettivo nazionale di lavoro per il settore e gli accordi integrativi vigenti. 

Deve essere stipulata un’assicurazione per i bambini. 

A.2 PROFESSIONALITA’ DEGLI OPERATORI 

Il personale educativo deve essere in possesso del Diploma di Laurea nelle classi delle Lauree in 

scienze dell’educazione e della formazione (Laurea in scienze della formazione primaria, Laurea in 

scienze dell’educazione, Laurea in scienze della professionalità educativa ). 

Sono altresì validi i corsi di laurea di secondo livello o di specializzazione in pedagogia, psicologia 

o discipline umanistiche ad indirizzo socio-psico-pedagogico. 

La funzione di educatore professionale, di cui all’art. 17 della Legge Regionale 30/2005, può essere 

svolta all’interno del sistema integrato dei servizi socio-educativi dai soggetti anche sprovvisti del 

titolo specifico previsto dallo stesso articolo che, alla data di entrata in vigore del presente 

16

egolamento, abbiano maturato almeno trecentosessantacinque giorni di servizio, anche non 

continuativo, nel quinquennio precedente. 

Oltre al personale in possesso dei requisiti di cui al comma precedente, può continuare a svolgere le 

funzioni di educatore professionale e di educatore animatore, il personale in possesso dei titoli 

previsti dal Piano triennale 2008-2010 e diversi da quelli di cui all’art.17 purché: 

c) abbia svolto almeno trecentosessantacinque giorni di servizio anche non continuativo tra il 

16 gennaio 2001 e 31 dicembre 2010 in qualità di educatore professionale o educatore 

animatore; 

d) sia titolare di rapporti di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre 2010 presso i servizi 

rivolti alla prima infanzia in qualità di educatore professionale o educatore animatore; 

e) sia titolare di servizi alla prima infanzia svolgendo al 31 dicembre 2010 le funzioni di 

educatore professionale o educatore animatore. 

A far data dal 1° gennaio 2011 sono ritenuti validi per l’accesso alle funzioni di educatore 

professionale e di educatore animatore i soli titoli di studio previsti all’articolo 17 e gli altri titoli 

dichiarati equipollenti o equiparati. 

Ulteriori disposizioni sul personale e sull’omogeneità dei titoli di studio possono essere adottate 

all’interno del Piano triennale del sistema integrato dei servizi di cui all’art.9 della Legge 

Regionale 30/2005 e ss.mm.ii. 

Il personale addetto ai servizi generali deve essere in possesso del diploma della scuola 

dell’obbligo e dei requisiti previsti dalla normativa vigente. 

La funzione di Coordinatore pedagogico deve essere svolta da personale in possesso del diploma di 

laurea in scienze della formazione o di altra laurea equiparata, ai sensi del Decreto Ministeriale 5 

maggio 2004. 

Il gestore del servizio deve utilizzare personale regolarmente assunto con profilo attinente alle 

mansioni svolte ed applicare i contenuti normativi della contrattazione nazionale di settore e dei 

contratti integrativi vigenti. 

A.3 RICETTIVITA’ 

La ricettività della struttura è determinata dal titolare dell’attività ai sensi dell’art. 6, comma 7 del 

Regolamento Regionale 13/2006 e ss.mm.ii. 

Il rapporto minimo superficie utile netta e ricettività è fissato in metri quadrati otto virgola cinque 

per ogni bambina o bambino ammissibile. 

In ciascun nido il numero degli iscritti può essere elevato in ragione del quindici per cento della 

ricettività, calcolato sul numero dei bambini effettivamente iscritti, fatto salvo il rispetto del 

rapporto numerico tra educatori e bambini. 

Il nido d’infanzia può essere aggregato ad altri servizi educativi. 

A.4 DOTAZIONE STRUMENTALE 

Adeguatezza dei materiali ludico-didattici 

I materiali e i giocattoli devono rispettare le norme di sicurezza previste dalla vigente normativa 

CE e devono offrire un’ampia gamma di esperienze privilegiando tutte le aree di sviluppo: 

cognitive, affettive e sensoriali consentendo attività varie e differenziate. 

A.5 CORRETTEZZA E TRASPARENZA DEL SERVIZIO 

Regolamento di funzionamento 

Il servizio deve essere in possesso di un regolamento di funzionamento; questo deve essere 

accessibile, disponibile e aggiornato almeno ogni cinque anni. 

Il regolamento deve contenere: 

- unità d’offerta e capacità recettiva; 

- finalità; 

17

- composizione dell’organico del personale; 

- destinatari; 

- calendario annuale e orari di funzionamento; 

- moduli di frequenza; 

- modalità e criteri di accesso; 

- modalità di costruzione delle eventuali graduatorie; 

- tariffe e modalità di pagamento. 

A.6 PIANIFICAZIONE STRATEGICA DEL SERVIZIO 

Progetto educativo 

Il progetto educativo deve essere accessibile, disponibile e aggiornato ogni 3 anni. 

Il progetto educativo deve contenere: 

- l’esplicitazione degli obiettivi; 

- la descrizione delle metodologie educative e delle modalità di documentazione e verifica; 

- l’organizzazione della giornata; 

- l’organizzazione degli spazi; 

- la suddivisione del personale nei diversi gruppi/sezioni; 

- l’individuazione dei momenti di partecipazione dei genitori; 

- le forme di rapporto con il territorio; 

- la descrizione delle modalità di monitoraggio e valutazione della qualità. 

Partecipazione delle famiglie 

La partecipazione delle famiglie alle scelte educative è assicurata attraverso incontri periodici per 

la presentazione del progetto educativo, nonché attraverso incontri di verifica sulle attività del 

servizio. 

A.7 PASTI E TABELLE DIETETICHE 

I soggetti titolari e/o gestori del servizio adottano tabelle dietetiche approvate dall’Azienda Unità 

Sanitaria locale competente per territorio ed attuano gli indirizzi previsti in ambito socio-sanitario. 

I pasti devono consentire un’alimentazione diversificata, nel rispetto delle differenze religiose e di 

eventuali intolleranze alimentari certificate, favorendo la graduale introduzione di cibi biologici e 

di cibi senza OGM. 

I pasti possono essere parzialmente o totalmente prodotti all’esterno della struttura solo per le 

bambine e i bambini di età superiore all’anno. 

Per le bambine e i bambini fino al primo anno di età è obbligatoria la preparazione del pasto 

all’interno del nido. 

Per le strutture sprovviste del locale cucina e che accolgono bambine e bambini sotto il primo anno 

d’età, è fatto assoluto divieto procedere alla somministrazione del pasto. 

In caso di nido d’infanzia aggregato ad altri servizi educativi o scolastici possono essere utilizzati i 

servizi mensa di quest’ultimi, che devono comunque garantire la preparazione di uno specifico 

menù giornaliero. 

Il nido d’infanzia per i pasti prodotti all’esterno della struttura, deve: 

a) disporre di un terminale di cucina attrezzato in rapporto al numero delle bambine, dei 

bambini e degli operatori; 

b) mantenere la qualità del cibo e procedere alla distribuzione dello stesso con modalità 

concordate con il centro di produzioni pasti individuato dal gestore della struttura; 

c) garantire cibo con caratteristiche di gradibilità. 

A.8 RISPETTO DELLE NORMATIVE 

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente regolamento si fa riferimento alla 

normativa nazionale e regionale in materia. 

18

B) STANDARD TECNICI PER SERVIZI DI NUOVA APERTURA O GIA’ FUNZIONANTI 

POSTI IN EDIFICI ESISTENTI 

B.1 UBICAZIONE, DESTINAZIONE D’USO E CARATTERISTICHE DESCRITTIVE 

I locali sede dell’attività educativa possono essere ubicati: 

a) in edifici indipendenti costruiti per tale specifica destinazione ed isolati da altri; 

b) in edifici o locali esistenti, anche adiacenti, sottostanti o sovrastanti ad altri aventi destinazione 

diversa, purché le norme di sicurezza relative alle specifiche attività non ne escludano la vicinanza 

e/o contiguità. 

In ogni caso, gli edifici ospitanti la struttura educativa non devono essere ubicati in prossimità di 

attività che comportino gravi rischi di incendio, di esplosione, di incidente rilevante o di aree 

esondabili o a rischio di inquinamento ambientale. 

La destinazione d’uso dei locali sede dell’attività educativa deve essere specifica per l’attività in 

questione. 

Qualora ciò non fosse, è necessario procedere al cambio di destinazione d’uso. 

Le attività educative ubicate negli edifici e nei locali di cui alla lettera b) precedente, devono essere 

separate dai locali a diversa destinazione mediante strutture di caratteristiche almeno REI 60, fatti 

salvi i casi in cui l’attività confinante richieda la separazione mediante strutture con caratteristiche 

superiori di resistenza al fuoco. Qualora siano presenti comunicazioni, queste sono ammesse solo 

tramite filtri a prova di fumo con stesse caratteristiche di resistenza al fuoco. 

Ai servizi ubicati in edifici non destinati esclusivamente a tale uso è assicurata comunque 

autonomia funzionale con una distinta via di accesso. 

L’area su cui insiste la struttura deve avere caratteristiche tali da garantire: 

- l’avvicinamento dei mezzi di soccorso; 

- il rapido sfollamento degli utenti; in particolare le uscite di sicurezza non devono sfociare 

direttamente sulla via carrabile e devono essere costantemente fruibili. 

Nella struttura destinata al nido d’infanzia, qualora l’edificio sia realizzato su più piani, i locali 

destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al pianoterra o al piano rialzato. 

Nei piani seminterrati e interrati possono essere collocati solo locali adibiti a deposito, magazzino, 

servizi igienici e spogliatoi per il personale. 

Per la definizione di piani e locali interrati e seminterrati si rimanda al regolamento edilizio 

comunale. 

B.2 ORGANIZZAZIONE DELLE AREE E DEGLI SPAZI 

Nell’ambito della struttura sede dell’attività educativa devono essere individuati tutti gli spazi 

interni indicati di seguito e idonei spazi esterni. 

Spazi interni 

Gli spazi interni del nido d’infanzia sono costituiti da: 

- servizi generali, quali lavanderia, dispensa e ripostigli; 

- spazi riservati ai bambini; 

- spazi riservati al personale e ai genitori; 

- cucina per la preparazione del pasto all’interno del nido d’infanzia o apposito 

locale per la conservazione e suddivisione del cibo in porzioni; 

Gli spazi riservati ai bambini hanno funzioni di: 

- accoglienza; 

- gioco; 

- refezione; 

- riposo; 

19

- cambio e servizi igienici. 

Nel caso in cui per le caratteristiche architettoniche della struttura non sia possibile individuare 

locali ad uso esclusivo per il riposo, questi possono essere individuati tra quelli con funzione di 

gioco; in tali casi i locali prima dell’utilizzo devono essere opportunamente sanificati per assicurare 

le migliori condizioni di igienicità. 

I locali destinati all’igiene personale dei bambini devono essere attrezzati con almeno un fasciatoio 

(larghezza del piano 120/160 cm) ogni 24 bambini, una vasca-lavabo posta ad altezza di adulto ed 

una dotazione di sanitari non inferiore ad un vaso ogni 10 bambini, nonché un lavabo a canale con 

un minimo di due rubinetti ogni dodici bambini. 

Il vaso a sedere deve essere di dimensioni adeguate all’età delle bambine e dei bambini 

Gli spazi riservati al personale e ai genitori sono: 

- zona per colloqui, riunioni, lavoro individuale e di gruppo; 

- spogliatoi; 

- servizi igienici (costituiti da locale bagno e antibagno). 

Spazi esterni 

Il servizio nido d’infanzia deve disporre di spazi esterni alla struttura, idonei ad un’agevole 

fruizione da parte delle bambine e dei bambini. 

In genere gli spazi esterni devono essere il più possibile privi di rischi e in particolare essere: 

- recintati e con accesso sicuro e protetto; 

- su terreno almeno in parte pianeggiante; 

- privi di elementi pericolosi e sporgenti quali tombini, pozzetti o cordoli. 

Tutti i giochi presenti per essere utilizzati devono risultare correttamente progettati, installati e 

mantenuti conformemente alle indicazioni contenute nelle norme tecniche UNI-EN 1176 e UNI- 

EN 1177. 

Per i servizi già funzionanti alla data di entrata in vigore del Regolamento Regionale n. 13 del 

20.12.2006, l’ufficio competente può autorizzare il funzionamento del servizio nido d’infanzia in 

strutture con spazi esterni insufficienti, qualora possano essere utilizzati spazi di verde pubblico 

adiacenti alla struttura facilmente accessibili, controllabili e idonei. 

B.3 RICETTIVITA’ 

La ricettività della struttura è determinata sulla base del rapporto tra superficie utile interna netta e 

l’indice standard minimo pari a 8,5 metri quadrati di superficie per ogni bambino/a. 

I soggetti gestori potranno iscrivere un numero di bambini superiore alla ricettività della struttura, 

come sopra determinata, nella misura massima del 15%, fatto salvo il rispettivo del rapporto 

numerico tra educatori e bambini che andrà calcolato sul numero dei bambini effettivamente 

iscritti. 

B. 4 STRUTTURE, FINITURE, ATTREZZATURE E ARREDI 

Tutte le costruzioni sede dell’attività educativa devono essere dotate di certificato di collaudo 

statico relativo alle strutture portanti, o di idoneità statica in caso di edifici realizzati 

precedentemente al 1971. 

In tutti gli edifici si deve garantire, ai sensi del D.M. 236/1989 (previsto in attuazione alla 

L.13/1989), l’adattabilità della struttura educativa ai soggetti con diversa abilità. 

Inoltre deve essere garantita l’accessibilità ai soggetti portatori di handicap agli spazi comuni 

interni all’edificio dove è ubicata la sede educativa. 

I pavimenti devono essere lavabili, complanari e antisdrucciolevoli. 

Le pareti devono essere rivestite e/o tinteggiate; gli spigoli vivi ritenuti particolarmente pericolosi 

devono essere arrotondati con protezioni adeguate preferibilmente in gomma. 

20

I parapetti delle finestre devono essere di altezza minima pari a cento centimetri e privi di elementi 

che possano consentire l’inerpicamento verso il davanzale; i vetri degli infissi e le eventuali pareti 

vetrate devono essere del tipo antinfortunistico. 

I diversi spazi devono essere attrezzati con arredi, giochi e angoli-gioco adeguati alle diverse età e 

alle differenti esigenze educative. 

Gli arredi e i giochi devono essere sicuri, non presentare alcun tipo di rischio ed essere conformi, o 

resi conformi, alle normative vigenti in materia (CE ). 

B.5 REQUISITI GENERALI IGIENICO-SANITARI DEI LOCALI 

Per quanto attiene ai locali in cui si svolge l’attività educativa, devono essere rispettate le seguenti 

condizioni: 

Spazi riservati ai bambini e zone per colloqui, riunioni, lavoro individuale o di gruppo: 

- l’altezza dei locali deve essere non inferiore a 2,70 metri; 

- l’aerazione e l’illuminazione devono essere almeno parzialmente naturali; sono 

consentite aerazione e illuminazione artificiali integrative, attraverso 

apparecchiature elettriche e meccaniche, le cui caratteristiche devono consentire il 

raggiungimento dei parametri stabiliti dalle norme UNI 10339 e UNI-EN 12464-1; 

- deve essere assicurata la presenza di dispositivi per il riscaldamento invernale e per 

l’eventuale raffrescamento in numero tale da garantire un benessere 

termoigrometrico ottimale, conformemente al D.Lgs. 192/2005 e alla L.10/1991; 

- i pavimenti devono essere facilmente lavabili, complanari e antisdrucciolevoli; 

- deve essere garantito il rispetto dei requisiti acustici come stabilito dal D.M. 18 

dicembre 1975 e ss.mm.ii. e da ogni normativa di riferimento. 

Spazi e locali funzionali all’attività, quali corridoi, spogliatoi, lavanderia: 


- l’aerazione e l’illuminazione possono essere sia naturali, sia artificiali; 

- deve essere assicurata la presenza di dispositivi per il riscaldamento invernale; 

- i pavimenti devono essere facilmente lavabili, complanari e antisdrucciolevoli. 

Servizi igienici: 





- le pareti devono essere rivestite fino a 2,00 metri di altezza e nella parte restante 

tinteggiabili; 

- deve essere presente almeno un servizio igienico per il personale adulto, munito di 

locale antibagno, con prevista adeguata suddivisione dei servizi igienici tra il 

personale di sesso maschile e femminile, laddove necessario. 

Spazi e locali accessori, quali ripostigli e locali similari. 

Non sono prescritti requisiti minimi dimensionali, né di aerazione e illuminazione, fatto salvo il 

rispetto della normativa in materia di prevenzione incendi, prevenzione infortuni e igiene del 

lavoro. 

B.6 IMPIANTI TECNOLOGICI 

Impianti elettrici 

Gli impianti elettrici devono essere progettati da un tecnico abilitato e realizzati in conformità alla 

Legge 1° marzo 1968, n. 186. La rispondenza di tali impianti, nella loro interezza, deve essere 

attestata, per l’attività specifica in questione, con la procedura di cui alla Legge 5 marzo 1990, n. 

46 e successivi regolamenti di attuazione, o, in alternativa mediante collaudo di conformità da 

parte di tecnico abilitato. 

21

Ai fini della prevenzione incendi e della sicurezza degli utenti deve essere posta particolare 

attenzione alle seguenti regole: 

a) il quadro elettrico generale, opportunamente segnalato, deve essere ubicato in posizione 

facilmente raggiungibile ed accessibile, anche in caso d’incendio o di altra emergenza, al 

fine di porre fuori tensione l’impianto stesso; tutti gli apparecchi di comando, protezione e 

manovra devono riportare chiare indicazioni dei circuiti cui si riferiscono; 

b) i locali, comprese le vie d’uscita, devono essere dotati di illuminazione non inferiore a 5 

lux ad un metro di altezza dal pavimento; lungo le vie di uscita, per un tempo di almeno 60 

minuti; l’illuminazione di sicurezza deve essere prevista anche all’esterno dei locali in 

corrispondenza delle porte. 

Impianti termici e di adduzione gas 

Gli impianti di riscaldamento e di condizionamento devono essere progettati da tecnico abilitato e 

realizzati in conformità alla Legge 9 gennaio 1991, n. 10 e al D.Lgs. 192/2005. 

Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 KW, devono rispettare le norme 

emanante con Decreto del Ministero dell’interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma 

tecnica UNI 7129. 

La rispondenza di tali impianti, nella loro interezza, deve essere attestata per l’attività specifica in 

questione, con la procedura di cui alla Legge 5 marzo 1990, n. 46 e successivi regolamenti di 

attuazione, o , in alternativa, mediante collaudo di conformità da parte di tecnico abilitato. 

Non possono essere usati elementi mobili alimentati da combustibile solido, liquido o gassoso, per 

la variazione termica degli ambienti. 

B.7 GESTIONE DELLA SICUREZZA E PREVENZIONE INCENDI 

Il titolare dell’attività è responsabile del mantenimento delle condizioni di salute e sicurezza degli 

utenti e del personale. 

Il titolare dell’attività deve pertanto: 

- adempiere agli obblighi previsti dalla vigente normativa di salute e sicurezza sui 

luoghi di lavoro (D. Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii); 

- attuare le misure di prevenzione incendi previste dal D.M. 10 marzo 1998 per i 

luoghi di lavoro e dal D.M. 26 agosto 1992 in relazione alla ricettività della 

struttura e richiedere l’apposito certificato (C.P.I.) al Comando provinciale di zona 

dei VV.F. qualora l’attività non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da 

parte dei VV.F ai sensi del D.M. 16 febbraio 1982, è necessario comunque 

presentare al comune un’attestazione, corredata da apposita documentazione 

redatta da un tecnico abilitato, comprovante il rispetto della normativa di 

prevenzione incendi. 

Al fine di garantire la costante sicurezza della struttura deve inoltre essere predisposto un piano 

finalizzato al mantenimento delle condizioni ottimali, al rispetto dei divieti, delle limitazioni e delle 

condizioni di esercizio. 

In particolare deve essere garantita la sicurezza degli utenti e degli addetti in caso di emergenza. 

Il piano deve prevedere le seguenti azioni: 

- controllare per prevenire gli incendi; 

- informare gli utenti e il personale sulle procedure da seguire in caso di incendio o 

altra emergenza; 

- garantire la perfetta fruibilità e funzionalità delle vie d’uscita; 

- garantire la manutenzione e l’efficienza degli impianti tecnologici; 

- fornire assistenza e collaborazione ai vigili del fuoco ed al personale adibito al 

soccorso in caso di emergenza. 

Apposito cartello da porre bene in vista deve riportare i principali numeri telefonici utili e indicare 

le misure di primo soccorso. 

22

All’ingresso della struttura devono essere esposte bene in vista le istruzioni relative al 

comportamento degli utenti in caso di emergenza. 

In particolare deve essere apposta una planimetri generale per le squadre di soccorso che deve 

indicare la posizione: 

- delle scale e delle vie di esodo; 

- dei presidi di sicurezza disponibili; 

- del dispositivo di arresto degli impianti di distribuzione del gas, dell’elettricità e 

dell’acqua; 

- del quadro elettrico generale; 

- dei locali che presentano un rischio specifico. 

La struttura deve essere dotata di idonea segnaletica conforme al D.Lgs. 493/1996 e finalizzata 

principalmente all’indicazione dei percorsi e delle vie di esodo, dei presidi di sicurezza e al 

riconoscimento dei luoghi. 

Il titolare dell’attività deve istituire un registro dei controlli degli impianti tecnologici e dei presidi 

di sicurezza ove annotare tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria eseguiti nel 

tempo, nonché i risultati delle verifiche periodiche di legge. Il registro deve essere tenuto presso la 

struttura a disposizione degli organi di vigilanza. 

B.8 DISPOSIZIONI SPECIFICHE PER CUCINE E REFETTORI 

Cucine 

La preparazione del pasto all’interno della struttura è obbligatoria per i servizi che accolgono 

bambini di età inferiore a dodici mesi. 


servizi mensa di questi ultimi, che devono comunque garantire la preparazione di uno specifico 

menù giornaliero e che devono comunque rispondere alle caratteristiche previste ai sensi della 

normativa vigente in materia di prevenzione incendi, igiene e sanità e preventivamente autorizzati. 

Nelle strutture educative al cui interno è prevista la produzione del pasto deve essere presente un 

locale-cucina dimensionato, attrezzato e preventivamente autorizzato ai sensi della vigente 

normativa di prevenzione incendi, igiene, sanità e sicurezza alimentare. 

Il locale cucina deve essere attrezzato con piani di appoggio e lavello le cui zone circostanti 

devono essere rivestite in modo idoneo. 

Qualora l’attività non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da parte dei VV.F ai sensi del 

D.M. 16 febbraio 1982, è necessario comunque presentare al comune un’attestazione, corredata da 

apposita documentazione redatta da un tecnico abilitato, comprovante il rispetto della normativa di 

prevenzione incendi o dalle norme tecniche UNI di riferimento. 

Refettori 

I locali destinati alla consumazione del pasto devono essere dimensionati in base all’indice 

standard minimo di 0,8 metri quadrati per bambino. 

Gli spazi destinati alla consumazione del pasto possono essere individuati anche tra quelli con 

funzione di gioco o attività di gruppo; in tal caso i locali devono rispettare i requisiti minimi di cui 

al presente paragrafo e prima dell’utilizzo devono essere opportunamente sanificati per assicurare 

le migliori condizioni di igiene. 

Nei casi in cui il pasto sia fornito dall’esterno in formato mono-porzione, l’utilizzo del locale 

refettorio non è soggetto a preventiva autorizzazione ai sensi della vigente normativa in materia di 

igiene e sanità. In tal caso è comunque necessario garantire il rispetto delle buone prassi igieniche. 

I pasti prodotti dall’esterno devono essere forniti da una ditta autorizzata e trasportati nel rispetto 

della normativa vigente in materia di sicurezza alimentare. 

23

Nei casi in cui non siano presenti né la cucina né un locale refettorio specificamente destinato a tale 

uso, il pasto dovrà essere fornito dall’esterno esclusivamente in formato mono-porzione e servizio 

con stoviglieria mono-uso a perdere. 

B.9 NORMATIVE DI RIFERIMENTO 

Per quanto non espressamente in contrasto con gli standard sopra definiti il riferimento è il D.M. 18 

dicembre 1975 “Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici di 

funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nell’esecuzione di opere di edilizia 

scolastica”. 

C) STANDARD TECNICI DEI SERVIZI EDUCATIVI DI NUOVA APERTURA POSTI IN 

EDIFICI REALIZZATI SPECIFICATAMENTE PER L’USO SOCIO-EDUCATIVO 

C.1 UBICAZIONE E CARATTERISTICHE COSTRUTTIVE 

L’area da destinare al nido d’infanzia deve essere individuata in luoghi salubri distinti da zone a 

rischio particolare (inquinamento ambientale, incendio, incidente rilevante, rischio sismico, aree 

esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di nido d’infanzia deve essere in 

possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso dell’edificio deve essere specifico per il 

servizio socio-educativo che si intende attivare. 



- il rapido sfollamento degli utenti, in particolare le uscite di sicurezza non devono 

sfociare direttamente sulla via carrabile e devono essere costantemente fruibili. 

La struttura edilizia, sede del nido d’infanzia, deve essere collocata a piano terra o piano rialzato, in 

adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo livello. L’area coperta dall’edificio non deve 

essere superiore alla terza parte dell’area totale. 

C.2 ORGANIZZAZIONE DELLE AREE E DEGLI SPAZI 



Spazi interni 


- servizi generali; 


- spazi riservati al personale e ai genitori. 

I servizi generali sono: 

- lavanderia; 

- ripostigli; 

- dispensa; 

- cucina. 

Gli spazi riservati ai bambini hanno funzione di: 

- zona accoglienza; 

- zone e locali per giochi, attività individuali e di piccolo gruppo; 

- locali per il riposo; locale refezione; locali igiene personale. 


(larghezza del piano 120/160 centimetri) ogni 24 bambini, una vasca – lavabo posta ad altezza di 

educatore e avere la seguente dotazione minima di sanitari: 

24

- un lavabo a canale con un minimo di 2 rubinetti ogni 12 bambini; 

- un vaso ogni 10 bambini, di dimensioni adeguate all’età di questi ultimi. 



- spogliatoi; 

- servizi igienici. 

Spazi esterni 

Il servizio deve disporre di spazi esterni alla struttura idonei ad una fruizione agevole e sicura da 

parte dei bambini. 

In generale gli spazi esterni devono essere il più possibile privi di rischi e in particolare essere: 

- recintati con accesso sicuro e protetto; 

- su un terreno almeno in parte pianeggiante; 


Le aree gioco all’aperto devono essere progettate secondo la norma UNI 11123. 


mantenuti conformemente alle indicazioni contenute nelle norme tecniche, UNI-EN 1176 e UNI- 

EN 1177 (definite dalla CE). 

C.3 RICETTIVITA’ 






iscritti. 

C.4 STRUTTURE, FINITURE, ATTREZZATURE E ARREDI 


statico. Inoltre, si deve attestare la capacità delle strutture orizzontali a sopportare i carichi di 

esercizio previsti dal Decreto Ministeriale 16 gennaio 1996. 

Si deve garantire, ai sensi del Decreto Ministeriale 236/1989 (previsto in attuazione della Legge 

13/1989) la completa accessibilità ai soggetti portatori di handicap agli spazi comuni interni 

all’edificio dove è ubicata la sede educativa. 



devono essere arrotondati con protezioni adeguate preferibilmente in gomma 

I parapetti delle finestre devono essere di altezza minima pari a 100 centimetri e privi di elementi 

che possono consentire il raggiungimento del davanzale; i vetri degli infissi e le eventuali pareti 


Gli arredi devono essere sicuri, non presentare alcun tipo di rischio ed essere conformi, o resi 

conformi, alle normative vigenti in materia (CE). 

C.5 REQUISITI GENERALI IGIENICO-SANITARI DEI LOCALI 


condizioni: 



- l’aerazione richiesta è pari a 1/8 della superficie del pavimento del locale; 

25

- i locali devono usufruire di illuminazione naturale; la superficie illuminante 

minima non può essere inferiore a 1/8 della superficie di pavimento del locale e 

deve essere distribuita in maniera da garantire una illuminazione uniforme; almeno 

il 70% delle superfici illuminanti di ogni singolo locale deve provenire 

direttamente da aperture prospettanti su spazi esterni; l’impianto di illuminazione 

artificiale dovrà avere caratteristiche (per intensità e qualità della luce, nonché per 

la distribuzione ed il tipo delle sorgenti luminose) idonee all’attività, in conformità 

alle norme UNI 10380; 


l’eventuale raffrescamento in numero tale da garantire un benessere 

termoigrometrico ottimale, conformemente al D.Lgs. 192/2005 e alla L. 10/1991; 

- i pavimenti devono essere lavabili, complanari e antisdrucciolevoli; 

- deve essere garantito il rispetto dei requisiti acustici come stabilito dal Decreto 

Ministeriale 18 dicembre 1975. 


- l’altezza dei locali non deve essere inferiore a 2,40 metri; 

- l’aerazione e l’illuminazione possono essere sia naturali sia artificiali; 



- gli spogliatoi non possono avere accesso diretto dagli spazi riservati ai bambini e 

zone per colloqui, riunioni, lavoro individuale o di gruppo e dagli spazi e locali 

accessori, se non attraverso apposito disimpegno. 







tinteggiate; 

- devono essere presenti servizi igienici per il personale adulto in misura non 

inferiore a un lavabo e un wc ogni 10 addetti contemporaneamente in servizio; 

- i servizi igienici non possono avere accesso diretto dagli spazi riservati ai bambini 

e zone per colloqui, riunioni, lavoro individuale o di gruppo e dagli spazi e locali 

accessori, se non attraverso apposito disimpegno. 

Spazi e locali accessori, quali ripostigli e locali similari: 

- non sono prescritti requisiti minimi dimensionali, né di aerazione e illuminazione, 

fatto salvo il rispetto della normativa in materia di prevenzione incendi, 

prevenzione infortuni e igiene del lavoro. 

Per quanto qui non espressamente riportato si rinvia al Regolamento Edilizio Comunale vigente. 

C.6 IMPIANTI TECNOLOGICI 



Legge 01 marzo 1698, n.186. La rispondenza di tali impianti deve essere attestata, per l’attività 

specifica in questione, con la procedura di cui alla Legge 5 marzo 1990, n.46 e successivi 

regolamenti di attuazione. 




facilmente raggiungibile e accessibile, anche in caso di incendio o di altra emergenza, al 



26

) i locali, comprese le vie d’uscita, devono essere dotati di illuminazione di sicurezza che 

deve assicurare un livello di illuminazione non inferiore a 5 lux ad un metro di altezza dal 

pavimento; lungo le vie di uscita, per un tempo di almeno 60 minuti; l’illuminazione di 

sicurezza deve essere prevista anche all’esterno dei locali in corrispondenza delle porte. 

Impianti termici e adduzione gas 


realizzati in conformità alla Legge 9 gennaio 1991, n.10 e al D.Lgs. 192/2005. 

Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 kw, devono rispettare le norme emanate 

con Decreto del Ministro dell’interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma tecnica UNI 

7129. 

La rispondenza di tali impianti, nella loro interezza, deve essere attestata, per l’attività specifica in 

questione, con la procedura di cui alla Legge 5 marzo 1990, n.46 e successivi Regolamenti di 

attuazione. 



C.7 GESTIONE DELLA SICUREZZA E PREVENZIONE INCENDI 




- adempiere agli obblighi previsti dalla vigente normativa di salute e sicurezza sui 

luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii); 

- attuare le misure di prevenzione incendi previste dal D.M. 10 marzo 1998 per i 

luoghi di lavoro e dal D.M. 26 agosto 1992 in relazione alla ricettività della 

struttura e richiedere l’apposito certificato (C.P.I.) al Comando provinciale di zona 

dei VVF; qualora l’attività non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da 

parte dei VVF, ai sensi del D.M. 16 febbraio 1982, è necessario comunque 

presentare al Comune un’attestazione, corredata da apposita documentazione 

redatta da un tecnico abilitato, comprovante il rispetto della normativa di 




condizioni di esercizio. In particolare deve essere garantita la sicurezza degli utenti e degli addetti 

in caso di emergenza. 



- informare gli utenti e il personale sulle procedure da seguire in caso di incendio o 

altra emergenza; 



- fornire assistenza e collaborazione ai vigili del fuoco ed al personale adibito al 

soccorso in caso di emergenza. 




comportamento degli utenti in caso di emergenza. In particolare deve essere apposta una 

planimetria generale per le squadre di soccorso che deve indicare la posizione: 




dell’acqua; 

27




principalmente all’indicazione dei percorsi e delle vie di esodo; dei presidi di sicurezza e al 






C.8 DISPOSIZIONI SPECIFICHE PER CUCINE E REFETTORI 

Cucine 


bambini di età inferiore ai 12 mesi. 



menù giornaliero e rispondere alle caratteristiche previste ai sensi della vigente normativa di 

prevenzione incendi e igiene e sanità e preventivamente autorizzati. 


locale – cucina dimensionato, attrezzato e preventivamente autorizzato ai sensi della vigente 

normativa di prevenzione incendi e igiene e sanità. 

Qualora l’attività specifica non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da parte dei VV.F., 

ai sensi del D.M. 16 febbraio 1982, è necessario comunque presentare al comune un’attestazione, 

corredata da apposita documentazione redatta da un tecnico abilitato, comprovante il rispetto della 

normativa di prevenzione incendi o dalle norme tecniche UNI di riferimento. 

Il locale cucina deve essere di dimensioni e forma tale da permettere lo svolgimento in modo 

razionale delle funzioni cui è destinato. In ogni caso deve essere prevista una superficie pari a mq 2 

per operare, con un minimo assoluto di 14 metri quadrati, e un’altezza non inferiore a 2,70 metri. In 

particolare l’organizzazione del locale deve consentire una corretta prassi igienica impedendo la 

“contaminazione crociata” fra le materie prime alimentari e i prodotti finiti; ciò tramite distinzione 

di percorsi “sporco e pulito”. A tale scopo deve essere predisposto e presentato alla competente 

ASL un adeguato piano di autocontrollo. 

L’aerazione deve essere garantita mediante superfici apribili direttamente dall’esterno e situate sui 

lati contrapposti e comunque in modo tale da evitare ristagni d’aria e favorire sia i moti convettivi 

per la circolazione dell’aria interna sia i ricambi d’aria eventualmente anche da incentivare 

mediante appositi dispositivi quali gli evacuatori statici. 

La minima superficie di aerazione richiesta è pari a un 1/8 del pavimento del locale. Ai fini della 

verifica della superficie di aerazione sono computati, per un’incidenza non superiore al 50% della 

superficie minima prescritta, anche i portoni e le porte prospettanti direttamente all’esterno. 

L’illuminazione naturale deve essere quanto più possibile uniforme e congruente con la capacità 

illuminante di ogni singola apertura. Almeno il 70% delle superfici illuminate del locale deve 

provenire direttamente da aperture prospettanti su spazi esterni. Fermo restando il rispetto del 

fattore di luce diurna previsto dalle norme vigenti, la superficie illuminante non può essere 

inferiore ad un 1/8 della superficie di pavimento del locale. 

Gli apparecchi di cottura devono essere dotati di sensore di assenza di fiamma (termocoppia, di 

cappa di aspirazione dei fumi con sbocco diretto all’esterno tramite condotto di evacuazione 

prolungato oltre la sommità del tetto adiacente più alto. 

All’interno del locale – cucina devono essere presenti un numero adeguato di piani di lavoro lisci e 

lavabili (preferibilmente in acciaio inox) e di lavelli alimentati con acqua calda e fredda, tra i quali: 

28

- un lavamani per il personale dotato di rubinetteria a pedale, distributore di sapone e 

asciugamano monouso; 

- un lavabo per il lavaggio dei prodotti alimentari, distinto dal lavamani del 

personale. 

Deve essere inoltre individuata un’area per lo stoccaggio e il lavaggio di utensili e piatti sporchi. 

Tutte le superfici (pavimenti e rivestimenti) devono essere facilmente lavabili o disinfettabili. 

L’altezza minima dei rivestimenti deve essere pari a 2,00 metri dal pavimento. Le porte interne 

devono essere facilmente rimovibili per la pulizia. 

Refettori 


standard minimo di 0,8 metri quadrati per bambino e avere un’altezza minima di m 2,70. 

I requisiti di aerazione e illuminazione devono essere i medesimi di quelli già indicati per le cucine. 

Nel caso che il pasto sia fornito dall’esterno in formato multi-porzione, il locale refettorio deve 

essere dimensionato, attrezzato e preventivamente autorizzato ai sensi della vigente normativa in 

materia di igiene e sanità. 

In tal caso è necessario individuare all’interno del locale refettorio: 

- un lavabo, fatti salvi i casi per lo scodellamento si adoperino utensili monouso; 

- un piano di appoggio contenitori. 

I pasti dovranno essere porzionati e serviti da personale addetto, nel rispetto della vigente 

normativa in materia di igiene e sanità e in possesso di tessera sanitaria, provvisto di idoneo 

vestiario. 

Nei casi in cui il pasto sia fornito dall’esterno in formato mono-porzione, l’utilizzo del locale – 



A corredo della cucina e/o del refettorio devono essere presenti: 

- uno spazio destinato a dispensa (solo in presenza di cucina); 

- servizi igienici ad uso esclusivo del personale addetto i cui requisiti igienici 

generali sono indicati al paragrafo C.5; tali servizi devono essere ubicati in 

prossimità delle aree di lavoro, muniti di locali antibagno con lavabo provvisto di 

rubinetteria a pedale, acqua calda/fredda, distributori automatici di sapone liquido 

e asciugamani monouso; la porta dell’antibagno deve aprirsi verso l’esterno ed 

essere provvista di molla a chiusura automatica; 

- un locale destinato a spogliatoio per il personale addetto, di superficie minima pari 

a mq 4 per 5 ausiliari; detto locale deve essere ventilato (in modo naturale o 

meccanizzato) e deve contenere armadietti a doppio scomparto pari al numero 

degli operatori; 

- uno spazio destinato all’esclusivo stoccaggio di materiali e prodotti per la 

sanificazione. 

C.9 NORMATIVE DI RIFERIMENTO 


dicembre 1975 (Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici 

minimi di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nell’esecuzione di opere di 

edilizia scolastica). 

29

ALLEGATO B 

CENTRO PER BAMBINE E BAMBINI 

DESCRIZIONE 

Il centro per bambine e bambini è un servizio per attività educative, di gioco e culturali, per le 

bambine e i bambini di norma tra i diciotto mesi ed i tre anni, con fruizione continuativa da parte 

degli stessi all’interno di moduli organizzativi flessibili (da 2 a 5 giorni settimanali) . 

La permanenza del bambino è di minimo 3 ore e di massimo 5 ore al giorno; sono privi di servizio 

di mensa, possono tuttavia garantire il servizio colazione e/o merenda; deve essere inoltre previsto 

uno spazio idoneo al riposo dei bambini che ne manifestino la necessità 


APERTURA 


All’interno del centro per bambine e bambini opera una èquipe professionale composta da 

personale educativo e personale addetto ai servizi generali. 


Il personale educativo operante nel centro per bambine e bambini deve essere in rapporto massimo 

di 1 unità ogni 8 bambini iscritti. 

Per quanto riguarda le funzioni ausiliarie, non viene indicato uno standard quantitativo, tuttavia le 

stesse devono essere organizzate in modo da garantire, in relazione all’orario di apertura e al 

numero dei frequentanti, la pulizia e il riordino degli ambienti durante e/o al termine dell’orario 

quotidiano di apertura 

Deve essere stipulata un’assicurazione per i bambini 










regolamento, abbiano maturato almeno trecentosessantacinque giorni di servizio, anche non 





a) abbia svolto almeno trecentosessantacinque giorni di servizio anche non continuativo tra il 


animatore; 

b) sia titolare di rapporti di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre 2010 presso i servizi 


c) sia titolare di servizi alla prima infanzia svolgendo al 31 dicembre 2010 le funzioni di 





30








maggio 2004. 





Nei centri per bambine e bambini il rapporto minimo tra superficie utile netta e ricettività è fissato 

in metri quadrati sette per ogni bambina o bambino ammissibile. 

Il centro per bambine e bambini può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia. 





cognitive, affettive e sensoriali. 

La scelta dei materiali per il gioco e le attività deve essere coerente con le attività progettate e 

allestite nel centro e consentire attività differenziate e varie favorendo un percorso di autonomia e 

di relazione guidata da personale specializzato. 

























31






A.7 COLAZIONI E/O MERENDE 

Possono essere somministrate unicamente colazioni/merende preconfezionate e/o porzionate. In 

caso contrario ci si deve attenere alle disposizioni contenute nel D. Lgs. 155/97 e successivi. 


Per quanto non espressamente detto negli standard si fa riferimento alla normativa Regionale 

vigente in materia di organizzazione e gestione dei servizi socio-educativi per la prima infanzia e 

agli indirizzi regionali della Legge 285/97 “Servizi e interventi sociali ed educativi per l’infanzia e 

l’adolescenza”. 













questione. 










• l’avvicinamento dei mezzi di soccorso; 

• il rapido sfollamento degli utenti; in particolare le uscite di sicurezza non devono sfociare 


Nella struttura destinata al centro per bambine e bambini, qualora l’edificio sia realizzato su più 

piani, i locali destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al pianoterra o al piano 

rialzato. 



32






Spazi interni 

Gli spazi interni del centro per bambine/i sono costituiti da: 


- spazi riservati alle bambine/ai bambini; 



- locale destinato a deposito per attrezzature materiale di pulizia; 

- spazio preparazione merende. 

Gli spazi riservati alle bambine/ai bambini hanno funzioni di: 


- gioco; 

- cambio e igiene personale dei bambini. 












- spogliatoi; 


Spazi esterni 

Il servizio deve disporre di spazi esterni alla struttura, idonei ad un’agevole fruizione da parte delle 

bambine e dei bambini. 







EN 1177. 


20.12.2006, l’ufficio competente può autorizzare il funzionamento del servizio nido d’infanzia in 

33







B.4 STRUTTURE, FINITURE, ATTREZZATURE E ARREDI 




















condizioni: 



- l’aerazione e l’illuminazione devono essere almeno parzialmente naturali; sono consentite 

aerazione e illuminazione artificiali integrative, attraverso apparecchiature elettriche e 

meccaniche, le cui caratteristiche devono consentire il raggiungimento dei parametri 

stabiliti dalle norme UNI 10339 e UNI-EN 12464-1; 


l’eventuale raffrescamento in numero tale da garantire un benessere termoigrometrico 

ottimale, conformemente al D.Lgs. 192/2005 e alla L.10/1991; 


- deve essere garantito il rispetto dei requisiti acustici come stabilito dal D.M. 18 dicembre 

1975. 










34




- deve essere presente almeno un servizio igienico per il personale adulto, munito di locale 

antibagno, con prevista adeguata suddivisione dei servizi igienici tra il personale di sesso 

maschile e femminile, laddove necessario. 


non sono prescritti requisiti minimi dimensionali, né di aerazione e illuminazione, fatto salvo il 


lavoro. 






















emanante con decreto del Ministero dell’interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma 











- adempiere agli obblighi previsti dalla vigente normativa di salute e sicurezza sui luoghi di 

lavoro (D. Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii); 

- attuare le misure di prevenzione incendi previste dal D.M. 10 marzo 1998 per i luoghi di 

lavoro e dal D.M. 26 agosto 1992 in relazione alla ricettività della struttura e richiedere 

l’apposito certificato (C.P.I.) al Comando provinciale di zona dei VV.F. qualora l’attività 

non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da parte dei VV.F ai sensi del D.M. 16 

febbraio 1982, è necessario comunque presentare al comune un’attestazione, corredata da 

35

apposita documentazione redatta da un tecnico abilitato, comprovante il rispetto della 

normativa di prevenzione incendi. 







- informare gli utenti e il personale sulle procedure da seguire in caso di incendio o altra 

emergenza; 



- fornire assistenza e collaborazione ai vigili del fuoco ed al personale adibito al soccorso in 

caso di emergenza. 










dell’acqua; 










B.8 SPAZIO PREPARAZIONE COLAZIONI/MERENDE 

Nel centro per bambine e bambini è prevista solamente una colazione o merenda, pertanto è 

sufficiente uno spazio adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua 

corrente e dotato di attrezzature minime. 

Qualora sia ritenuta opportuna la presenza di un apparecchio a gas, l’impianto deve avere una 

portata termica complessiva non superiore a 35 KW e deve essere rispondente alle norme UNI 

7129. 






36




L’area da destinare al centro per bambine e bambini deve essere individuata in luoghi salubri 

distinti da zone a rischio particolare (inquinamento ambientale, incendio, incidente rilevante, 

rischio sismico, aree esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di centro per bambine e bambini 

deve essere in possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso dell’edificio deve essere 

specifico per il servizio socio-educativo che si intende attivare. 


a. l’avvicinamento dei mezzi di soccorso; 

b. il rapido sfollamento degli utenti, in particolare le uscite di sicurezza non devono 

sfociare direttamente sulla via carrabile e devono essere costantemente fruibili. 

La struttura edilizia, sede del centro per bambine e bambini, deve essere collocata a piano terra o 

piano rialzato, in adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo livello. L’area coperta 

dall’edificio non deve essere superiore alla terza parte dell’area totale. 




Spazi interni 

Gli spazi interni del centro per bambine/i sono costituiti da: 






- spazio preparazione merende 



- gioco; 

- cambio e igiene personale dei bambini; 












- spogliatoi; 


Spazi esterni 

37







Le aree –gioco all’aperto devono essere progettate secondo la norma UNI 11123. 

























condizioni: 




- i locali devono usufruire di illuminazione naturale; la superficie illuminante minima non 

può essere inferiore a 1/8 della superficie di pavimento del locale e deve essere distribuita 

in maniera da garantire una illuminazione uniforme; almeno il 70% delle superfici 

illuminanti di ogni singolo locale deve provenire direttamente da aperture prospettanti su 

spazi esterni; l’impianto di illuminazione artificiale dovrà avere caratteristiche (per 

intensità e qualità della luce, nonché per la distribuzione ed il tipo delle sorgenti luminose) 

idonee all’attività, in conformità alle norme UNI 10380; 


l’eventuale raffrescamento in numero tale da garantire un benessere termo-igrometrico 

ottimale, conformemente al D.Lgs. 192/2005 e alla L. 10/1991; 


- deve essere garantito il rispetto dei requisiti acustici come stabilito dal Decreto Ministeriale 

18 dicembre 1975. 

38



- naturali sia artificiali; 



- gli spogliatoi non possono avere accesso diretto dagli spazi riservati ai bambini e zone per 

colloqui, riunioni, lavoro individuale o di gruppo e dagli spazi e locali accessori, se non 

attraverso apposito disimpegno. 







tinteggiate; 

- devono essere presenti servizi igienici per il personale adulto in misura non inferiore a un 

lavabo e un wc ogni 10 addetti contemporaneamente in servizio; 

- i servizi igienici non possono avere accesso diretto dagli spazi riservati ai bambini e zone 

per colloqui, riunioni, lavoro individuale o di gruppo e dagli spazi e locali accessori, se non 



- non sono prescritti requisiti minimi dimensionali, né di aerazione e illuminazione, fatto 

salvo il rispetto della normativa in materia di prevenzione incendi, prevenzione infortuni e 

igiene del lavoro. 





Legge 1° marzo 1698, n.186. La rispondenza di tali impianti deve essere attestata, per l’attività 









b) i locali, comprese le vie d’uscita, devono essere dotati di illuminazione di sicurezza che 







Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 kw, devono rispettare le norme emanate 


7129. 

39


questione, con la procedura di cui alla Legge 5 marzo 1990, n.46 e successivi regolamenti di 

attuazione. 








lavoro (D.Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii); 



l’apposito certificato (C.P.I.) al Comando provinciale di zona dei VVF; qualora l’attività 

non sia soggetta ai controlli di prevenzione incendi da parte dei VVF, ai sensi del D.M. 16 

febbraio 1982, è necessario comunque presentare al Comune un’attestazione, corredata da 










emergenza; 













dell’acqua; 










C.8 SPAZIO PREPARAZIONE COLAZIONI/MERENDE 

40

Nel centro per bambine e bambini è prevista solamente una colazione o merenda, pertanto è 

sufficiente uno spazio adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua 

corrente e dotato di attrezzature minime. 


portata termica complessiva non superiore a 35 KW e deve essere rispondente alle norme UNI 

7129. 






41

ALLEGATO C 

CENTRO PER BAMBINE/I E FAMIGLIE 

DESCRIZIONE 

Il centro per bambine/i e famiglie è un servizio che si rivolge a bambine e a bambini da tre mesi a 

trentasei mesi di età, per attività educative e di gioco, accompagnati da genitori o altre figure 

parentali o di altri adulti che quotidianamente si occupano della loro cura. 

La frequenza è al massimo di tre ore al giorno per alcuni giorni la settimana. 

Il centro per bambine/i e famiglie è un luogo di socialità e di gioco per le bambine i bambini e gli 

adulti che li accompagnano in spazi curati e pensati rispetto ai loro bisogni, garantendo non solo 

attività ludiche ed educative per le bambine e i bambini ma anche spazi di incontro e confronto tra 

famiglie e generazioni. 


APERTURA 


All’interno del centro per bambine/i e famiglie opera una èquipe multiprofessionale composta da 

personale educativo e personale addetto ai servizi generali. 


Il personale educativo operante nel centro per bambine e bambini deve essere in rapporto massimo 

di 1 unità ogni 10 bambini iscritti. 




















f) abbia svolto almeno trecentosessantacinque giorni di servizio anche non continuativo tra il 


animatore; 

g) sia titolare di rapporti di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre 2010 presso i servizi 


h) sia titolare di servizi alla prima infanzia svolgendo al 31 dicembre 2010 le funzioni di 


42











maggio 2004. 





Nei centri per bambine/i e famiglie il rapporto minimo tra superficie utile netta e ricettività è fissato 


Il centro per bambine/i e famiglie può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia 





cognitive, affettive e sensoriali. 


allestite nel centro e consentire attività differenziate e varie. 

Relativamente ai materiali per le attività degli adulti, devono essere presenti tutti i materiali 

necessari alle attività progettate. 















Il progetto educativo deve essere accessibile, disponibile e aggiornato ogni tre anni. 



43







caso contrario ci si deve attenere alle disposizioni contenute nel D. Lgs. 155/97 e ss.mm.ii. 





l’adolescenza” 






b) in edifici o locali esistenti, anche adiacenti, sottostanti o sovrastanti ad altri aventi 

destinazione diversa, purché le norme di sicurezza relative alle specifiche attività non ne 

escludano la vicinanza e/o contiguità. 





questione. 













Nella struttura destinata al centro per bambine/i e famiglie, qualora l’edificio sia realizzato su più 

piani, i locali destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al pianoterra o al piano 

rialzato. 





44




Spazi interni 

Gli spazi interni del centro per bambine/i e famiglie sono costituiti da: 


- spazi riservati all’accoglienza di bambine/i e adulti; 

- spazi riservati al personale; 

- angolo cottura. 



Gli spazi riservati alle bambine/ai bambini hanno funzione di: 


- gioco; 






Il vaso a sedere deve essere di dimensioni adeguate all’età delle bambine e dei bambini. 



- spogliatoi; 


Spazi esterni 









EN 1177. 


20.12.2006, l’ufficio competente può autorizzare il funzionamento del servizio centro per 

bambine/i e famiglie in strutture con spazi esterni insufficienti, qualora possano essere utilizzati 

spazi di verde pubblico adiacenti alla struttura facilmente accessibili, controllabili e idonei. 




Il centro per bambine/i e famiglie può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia. 


45




















condizioni: 









ottimale, conformemente al D.Lgs. 192/2005 e alla l.10/1991; 



1975. 

















46

Non sono prescritti requisiti minimi dimensionali, né di aerazione e illuminazione, fatto salvo il 

rispetto della normativa in materia di prevenzione incendi, prevenzione infortuni e igiene del lavoro 





attestata, per l’attività specifica in questione, con la procedura di cui alla legge 5 marzo 1990, n. 46 

e successivi regolamenti di attuazione, o, in alternativa mediante collaudo di conformità da parte di 

tecnico abilitato. 






























l’apposito certificato (C.P.I.) al Comando provinciale di zona dei VV.F. 












emergenza; 

47














dell’acqua; 










B.8 ANGOLO COTTURA 

Nel centro per bambine/i e famiglie è prevista solamente una merenda, pertanto è sufficiente uno 

spazio adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua corrente e dotato 

di attrezzature minime. 


portata termica complessiva non superiore a 35 kW e deve essere rispondente alle norme UNI 

7129. 









L’area da destinare al centro per bambine/i e famiglie deve essere individuata in luoghi salubri 

distinti da zone a rischio particolare (inquinamento ambientale, incendio, incidente rilevante, 

rischio sismico, aree esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di centro per bambine/i e famiglie 

deve essere in possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso dell’edificio deve essere 

specifico per il servizio socio-educativo che si intende attivare. 



- il rapido sfollamento degli utenti, in particolare le uscite di sicurezza non devono sfociare 


48

La struttura edilizia, sede del centro per bambine/bambini e famiglie, deve essere collocata a piano 

terra o piano rialzato, in adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo livello. L’area 

coperta dall’edificio non deve essere superiore alla terza parte dell’area totale. 




Spazi interni 

Gli spazi interni del centro per bambine/i e famiglie sono costituiti da: 


- spazi riservati all’accoglienza di bambine/i e famiglie; 

- spazi riservati al personale. 



- angolo cottura. 



- gioco; 









- spogliatoi; 


Spazi esterni 














Il centro per bambine/i e famiglie può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia. 





49

Si deve garantire, ai sensi del decreto ministeriale 236/1989 (previsto in attuazione della Legge 













condizioni: 































tinteggiate; 


lavabo e un WC ogni 10 addetti contemporaneamente in servizio; 

50








Per quanto qui non espressamente riportato fa fede il Regolamento Edilizio Comunale vigente. 




















Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 kW, devono rispettare le norme emanate 

con decreto del Ministro dell’interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma tecnica UNI 

7129. 



attuazione. 


















51






emergenza; 













dell’acqua; 










C.8 ANGOLO COTTURA 

Nel centro per bambine/i e famiglie è prevista solamente una merenda, pertanto è sufficiente uno 

spazio adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua corrente e dotato 

di attrezzature minime. 



7129. 


Per quanto non espressamente in contrasto con gli standard sopra definiti il riferimento è il D.M.. 

18 dicembre 1975 “ Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli 

indici di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nell’esecuzione di opere di 

edilizia scolastica”. 

52

ALLEGATO D 

SPAZIO GIOCO 

DESCRIZIONE 

E’ un servizio a carattere ludico rivolto alle bambine e ai bambini in età compresa tra i dodici mesi 

e i cinque anni, organizzati con modalità di frequenza secondo criteri di massima flessibilità. 

Gli spazi gioco sono privi di servizio mensa ma possono tuttavia garantire il servizio merenda; se al 

loro interno non si effettua il riposo pomeridiano, gli spazi gioco devono comunque possedere uno 

spazio idoneo per il riposo dei bambini che ne manifestino la necessità. 


APERTURA 


All’interno dello spazio gioco opera una èquipe professionale composta da educatori animatori con 

funzioni ludico ricreative e personale ausiliario addetto ai servizi generali. 

Il personale educativo operante nello spazio gioco deve essere in rapporto massimo di 1 unità ogni 

8 bambini iscritti di età compresa fra i 12 e i 36 mesi; 1 unità ogni 10 bambini iscritti di età 

compresa fra i 36 mesi e i 5 anni; non può essere superato il rapporto medio di una unità ogni 9 

bambini iscritti nel caso vengano accolte età diverse. 








Deve essere stipulata un’assicurazione per i bambini 


Gli educatori animatori devono essere in possesso del diploma di scuola media superiore e 

dell’attestato di qualifica di educatore animatore rilasciato da agenzie formative accreditate, a 

seguito della partecipazione a specifico corso di formazione riconosciuto dalla Regione. 

La funzione di educatore animatore, di cui all’art. 17 della Legge Regionale 30/2005, può essere 






funzioni di educatore animatore, il personale in possesso dei titoli previsti dal Piano triennale 

2008-2010 e diversi da quelli di cui all’art.17 purché: 

a) abbia svolto almeno trecentosessantacinque giorni di servizio anche non continuativo tra il 


animatore; 

b) sia titolare di rapporti di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre 2010 presso i servizi 


c) sia titolare di servizi alla prima infanzia svolgendo al 31 dicembre 2010 le funzioni di 


53










Negli spazio gioco il rapporto minimo tra superficie utile netta e ricettività è fissato in metri 

quadrati sette per ogni bambina o bambino ammissibile. 

Gli spazi gioco possono essere aggregati ad altri servizi educativi per l’infanzia 


I materiali e i giocattoli devono rispettare le norme di sicurezza relative al loro campo di 

applicazione e possedere ove previsto le dovute certificazioni CE offrendo un’ampia gamma di 

esperienze e privilegiando tutte le aree di sviluppo: cognitive, affettive e sensoriali. 


allestite nello spazio gioco e consentire attività differenziate e varie favorendo un percorso di 

autonomia. 

I materiali devono essere adeguati alle diverse età dei bambini 

























54


caso contrario ci si deve attenere alle disposizioni contenute nel D.Lgs. 155/97 e ss.mm.ii. 





l’adolescenza”. 






b) in edifici o locali esistenti, anche adiacenti, sottostanti o sovrastanti ad altri aventi 

destinazione diversa, purché le norme di sicurezza relative alle specifiche attività non ne 

escludano la vicinanza e/o contiguità. 





questione. 













Nella struttura destinata allo spazio gioco, qualora l’edificio sia realizzato su più piani, i locali 

destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al pianoterra o al piano rialzato. 






Nell’ambito della struttura sede dell’attività devono essere individuati tutti gli spazi interni indicati 

di seguito e idonei spazi esterni. 

Spazi interni 

Gli spazi interni dello spazio gioco sono costituiti da: 


55


- spazi riservati al personale; 



- spazio preparazione merende 

Gli spazi riservati alle bambine/ai bambini hanno funzione di: 


- gioco; 






Gli spazi riservati al personale sono: 

- spogliatoi; 


Spazi esterni 









EN 1177. 


20.12.2006, l’ufficio competente può autorizzare il funzionamento del servizio spazio gioco in 




Negli spazio gioco il rapporto minimo tra superficie utile netta e ricettività è fissato in metri 

quadrati sette per ogni bambina o bambino ammissibile. 

Lo spazio gioco può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia. 








interni all’edificio dove è ubicata lo spazio gioco. 


56












condizioni: 












1975. 























attestata, per l’attività specifica in questione, con la procedura di cui alla legge 5 marzo 1990, n. 46 

57

e successivi regolamenti di attuazione, o, in alternativa mediante collaudo di conformità da parte di 

tecnico abilitato. 



a) il quadro elettrico generale, opportunamente segnalato, deve essere ubicato 

in posizione facilmente raggiungibile ed accessibile, anche in caso 

d’incendio o di altra emergenza, al fine di porre fuori tensione l’impianto 

stesso; tutti gli apparecchi di comando, protezione e manovra devono 

riportare chiare indicazioni dei circuiti cui si riferiscono; 

b) i locali, comprese le vie d’uscita, devono essere dotati di illuminazione 

non inferiore a 5 lux ad un metro di altezza dal pavimento; lungo le vie di 

uscita, per un tempo di almeno 60 minuti; l’illuminazione di sicurezza 

deve essere prevista anche all’esterno dei locali in corrispondenza delle 

porte. 




Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 kW, devono rispettare le norme 




























emergenza; 





58










dell’acqua; 










B.8 SPAZIO PREPARAZIONE COLAZIONI/MERENDE 

Nello spazio gioco è prevista solamente una colazione o merenda, pertanto è sufficiente uno spazio 

adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua corrente e dotato di 

attrezzature minime. 



7129. 









L’area da destinare allo spazio gioco deve essere individuata in luoghi salubri distinti da zone a 

rischio particolare (inquinamento ambientale, incendio, incidente rilevante, rischio sismico, aree 

esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di spazio gioco deve essere in 

possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso dell’edificio deve essere specifico per il 

servizio socio-educativo che si intende attivare. 





La struttura edilizia, sede dello spazio gioco, deve essere collocata a piano terra o piano rialzato, in 

adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo livello. L’area coperta dall’edificio non deve 

essere superiore alla terza parte dell’area totale. 

59




Spazi interni 

Gli spazi interni dello spazio gioco sono costituiti da: 



- spazi riservati al personale. 



- spazio preparazione merende. 



- gioco; 








- spogliatoi; 


Spazi esterni 












Negli spazi gioco il rapporto minimo tra superficie utile netta e ricettività è fissato in metri quadrati 

sette per ogni bambina o bambino ammissibile. 

Lo spazio gioco può essere aggregato ad altri servizi educativi per l’infanzia. 


Tutte le costruzioni sede dell’attività devono essere dotate di certificato di collaudo statico. Inoltre, 

si deve attestare la capacità delle strutture orizzontali a sopportare i carichi di esercizio previsti dal 

Decreto Ministeriale 16 gennaio 1996. 

60

Si deve garantire, ai sensi del Decreto Ministeriale 236/1989 (previsto in attuazione della legge 

13/1989) la completa accessibilità a tutti i locali e a tutti gli spazi della struttura ai soggetti con 

diversa abilità. 










Per quanto attiene ai locali in cui si svolge l’attività, devono essere rispettate le seguenti condizioni. 



- la superficie minima di aerazione richiesta è pari a 1/8 della superficie del pavimento del 

locale; 




























tinteggiate; 



61







lavoro. 




















realizzati in conformità alla Legge 9 gennaio 1991, n.10 e al D.lgs. 192/2005. 


con Decreto del Ministero dell’Interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma tecnica 

UNI 7129. 



attuazione. 








lavoro (D.lgs. 81/2008 e ss.mm.ii); 








62








emergenza; 













dell’acqua; 










C.8 SPAZIO PREPARAZIONE COLAZIONI/MERENDE 

Nello spazio gioco è prevista solamente una colazione o merenda, pertanto è sufficiente uno spazio 

adeguatamente disimpegnato e inaccessibile ai bambini, provvisto di acqua corrente e dotato di 

attrezzature minime. 



7129. 






63

ALLEGATO E 

NIDI E MICRONIDI AZIENDALI O INTERAZIENDALI 

DESCRIZIONE 

E’ un servizio socio-educativo teso a favorire la crescita psico-fisica e la socializzazione del 

bambino nei primi tre anni di vita, nonché a facilitare l’inserimento sociale e lavorativo dei 

genitori. 

I moduli di frequenza giornaliera del bambino sono compresi fra 4 e 10 ore, per un minimo di 

cinque giorni a settimana. 

Il nido e micronido aziendale e interaziendale accoglie i figli dei dipendenti dell’azienda che lo 

realizza, i figli dei dipendenti di eventuali aziende consociate ed i bambini del territorio limitrofo. 

Ha come finalità quello della cura dell’educazione e della socializzazione del bambino. 

Accoglie bambini dai tre mesi ai tre anni. 


APERTURA 


All’interno del nido e micronido aziendale o interaziendale opera un’èquipe professionale 

composta da personale educativo e personale con funzioni ausiliarie di addetto alla cucina e addetto 

ai servizi generali. 


Il personale educativo operante nel nido d’infanzia deve essere in rapporto massimo di 1 unità ogni 

8 bambini iscritti, tenendo conto dell’orario di funzionamento giornaliero e dell’articolazione dei 

turni di lavoro. 










Il personale educativo deve essere in possesso del diploma di Laurea nelle classi delle Lauree in 

Scienze dell’educazione e della formazione (Laurea in Scienze della formazione primaria, Laurea 

in Scienze dell’educazione, Laurea in Scienze della professionalità educativa ). 








64




- abbia svolto almeno trecentosessantacinque giorni di servizio anche non continuativo tra il 


animatore; 

- sia titolare di rapporti di lavoro a tempo indeterminato al 31 dicembre 2010 presso i servizi 


- sia titolare di servizi alla prima infanzia svolgendo al 31 dicembre 2010 le funzioni di 












maggio 2004. 





Il rapporto minimo superficie utile netta e ricettività è fissato in metri quadrati otto virgola cinque 

per ogni bambina o bambino ammissibile. 

In ciascun nido e micronido aziendale o interaziendale il numero degli iscritti può essere elevato in 

ragione del quindici per cento della ricettività, calcolato sul numero dei bambini effettivamente 

iscritti, fatto salvo il rispetto del rapporto numerico tra educatori e bambini. 

Il nido e micronido aziendale o interaziendale può essere aggregato ad altri servizi educativi. 



I materiali e i giocattoli devono rispettare le norme di sicurezza relative al loro campo di 

applicazione e possedere ove previsto le dovute certficicazioni CE; devono offrire un’ampia 

gamma di esperienze privilegiando tutte le aree di sviluppo: cognitive, affettive e sensoriali e 

consentendo attività varie e differenziate 











65






















I soggetti titolari e/o gestori del servizio adottano tabelle dietetiche approvate dall’Azienda Unità 

Sanitaria locale competente per territorio. 

I pasti devono consentire un’alimentazione diversificata, nel rispetto delle differenze religiose e di 

eventuali intolleranze alimentari certificate, favorendo la graduale introduzione di cibi biologici e 

di cibi senza OGM. 

I pasti possono essere parzialmente o totalmente prodotti all’esterno della struttura solo per le 

bambine e i bambini di età superiore all’anno. 

Per le bambine e i bambini fino al primo anno di età è obbligatoria la preparazione del pasto 

all’interno del nido. 



menù giornaliero fermo restando quanto previsto all’articolo 6 comma 2 del Regolamento 

Regionale 13/2006. 

I nidi e i micro-nido aziendali o interaziendali per i pasti prodotti all’esterno della struttura, 

devono: 

- disporre di un terminale di cucina attrezzato in rapporto al numero delle bambine, dei 


- mantenere la qualità del cibo e procedere alla distribuzione dello stesso con modalità 


- garantire cibo con caratteristiche di gradibilità. 


Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente regolamento, si fa riferimento alla 






66









questione. 













Nella struttura destinata ai nidi e micro-nidi aziendali e interaziendali, qualora l’edificio sia 

realizzato su più piani, i locali destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al 

pianoterra o al piano rialzato. 








Spazi interni 

Gli spazi interni del nido e micro-nido aziendale e interaziendale sono costituiti da: 

- servizi generali, quali lavanderia, dispensa, ripostigli e cucina, o apposito locale per la 

conservazione e suddivisione del cibo in porzioni; 



Gli spazi riservati ai bambini hanno funzioni di: 


- gioco; 

- refezione; 

- riposo; 

- cambio e servizi igienici. 



67










- spogliatoi; 


Spazi esterni 

Il servizio nido e micro-nido aziendale e interaziendale deve disporre di spazi esterni alla struttura, 

idonei ad un’agevole fruizione da parte delle bambine e dei bambini. 







EN 1177. 







iscritti. 



















68



condizioni: 












1975. 


































69






Gli impianti di adduzione gas, se di potenza superiore a 35 kW, devono rispettare le norme 




























emergenza; 














dell’acqua; 



70








B.8 DISPOSIZIONI SPECIFICHE PER CUCINE E REFETTORI 

Cucine 


bambini di età inferiore a dodici mesi. 

In caso di nido e micro-nido aziendale ed interaziendale aggregato ad altri servizi educativi o 

scolastici possono essere utilizzati i servizi mensa di questi ultimi, che devono comunque garantire 

la preparazione di uno specifico menù giornaliero e che devono comunque rispondere alle 

caratteristiche previste ai sensi della normativa vigente in materia di prevenzione incendi, igiene e 

sanità e preventivamente autorizzati. 





devono essere rivestite in modo idoneo 





Refettori 


standard minimo di 0,8 metri quadrati per bambino. 


















71




L’area da destinare al nido e micronido aziendale e interaziendale deve essere individuata in luoghi 

salubri distinti da zone a rischio particolare (inquinamento ambientale, incendio, incidente 

rilevante, rischio sismico, aree esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di nido e micronido aziendale o 

interaziendale deve essere in possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso dell’edificio 

deve essere specifico per il servizio socio-educativo che si intende attivare. 





La struttura edilizia, sede del nido e micronido aziendale o interaziendale, deve essere collocata a 

piano terra o piano rialzato, in adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo livello. L’area 

coperta dall’edificio non deve essere superiore alla terza parte dell’area totale. 




Spazi interni 






- lavanderia; 

- ripostigli; 

- dispensa; 

- cucina. 

Gli spazi riservati ai bambini sono: 

- zona accoglienza; 

- zone e locali per giochi, attività individuali e di piccolo gruppo; 

- locali per il riposo; 

- locale refezione; 

- locali igiene personale. 


(larghezza del piano 120/160 centimetri) ogni 24 bambini, una vasca – lavabo posta ad altezza di 

educatore e avere la seguente dotazione minima di sanitari: 

- un lavabo a canale con un minimo di 2 rubinetti ogni 12 bambini; 

- un vaso ogni 10 bambini, di dimensioni adeguate all’età di questi ultimi. 



- spogliatoi; 

- servizi igienici. 

Spazi esterni 

72

Il servizio deve disporre di spazi esterni alla struttura idonei ad una fruizione agevole e sicura da 

parte dei bambini. 

In generale gli spazi esterni devono essere il più possibile privi di rischi e in particolare essere: 

- recintati con accesso sicuro e protetto; 

- su un terreno almeno in parte pianeggiante; 




mantenuti conformemente alle indicazioni contenute nelle norme tecniche, UNI-EN 1176 e UNI- 








iscritti. 






13/1989) la completa accessibilità ai tutti i locali e a tutti gli spazi della struttura educativa ai 

soggetti con diversa abilità. 











condizioni: 



- la superficie minima di aerazione richiesta è pari a 1/8 della superficie del pavimento del 

locale; 








73





















tinteggiate; 


lavabo e un WC ogni 10 addetti contemporaneamente in servizio; 

















a. il quadro elettrico generale, opportunamente segnalato, deve essere ubicato in 

posizione facilmente raggiungibile e accessibile, anche in caso di incendio o di 

altra emergenza, al fine di porre fuori tensione l’impianto stesso; tutti gli 

apparecchi di comando, protezione e manovra devono riportare chiare indicazioni 

dei circuiti cui si riferiscono; 

b. i locali, comprese le vie d’uscita, devono essere dotati di illuminazione di sicurezza 

che deve assicurare un livello di illuminazione non inferiore a 5 lux ad un metro di 

altezza dal pavimento; lungo le vie di uscita, per un tempo di almeno 60 minuti; 

l’illuminazione di sicurezza deve essere prevista anche all’esterno dei locali in 


74





con decreto del Ministero dell’Interno 12 aprile 1996; se di potenza inferiore, la norma tecnica UNI 

7129. 



attuazione. 








lavoro (D.Lgs..81/2008 e ss.mm.ii); 

- attuare le misure di prevenzione incendi previste dal d.m. 10 marzo 1998 per i luoghi di 














emergenza; 













dell’acqua; 






75






Cucine 


bambini di età inferiore ai 12 mesi. 

In caso di nido e micro-nido aziendale o interaziendale aggregato ad altri servizi educativi o 


la preparazione di uno specifico menù giornaliero. 










per operare, con un minimo assoluto di 14 metri quadrati, e un’altezza non inferiore a 2,70 metri. 

In particolare l’organizzazione del locale deve consentire una corretta prassi igienica impedendo la 





















a. un lavamani per il personale dotato di rubinetteria a pedale, distributore di sapone e 


b. un lavabo per il lavaggio dei prodotti alimentari, distinto dal lavamani del 

personale. 


76




Refettori 












vestiario. 






- servizi igienici ad uso esclusivo del personale addetto i cui requisiti igienici generali sono 

indicati al paragrafo C.5; tali servizi devono essere ubicati in prossimità delle aree di 

lavoro, muniti di locali antibagno con lavabo provvisto di rubinetteria a pedale, acqua 

calda/fredda, distributori automatici di sapone liquido e asciugamani monouso; la porta 

dell’antibagno deve aprirsi verso l’esterno ed essere provvista di molla a chiusura 

automatica; 

- un locale destinato a spogliatoio per il personale addetto, di superficie minima pari a mq 4 

per 5 ausiliari; detto locale deve essere ventilato (in modo naturale o meccanizzato) e deve 

contenere armadietti a doppio scomparto pari al numero degli operatori; 

- uno spazio destinato all’esclusivo stoccaggio di materiali e prodotti per la sanificazione. 






77

ALLEGATO F 

SEZIONI INTEGRATE TRA NIDO E SCUOLA DELL’INFANZIA 

DESCRIZIONE 

Le sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia, di seguito denominate sezioni integrate, sono 

servizi socio-educativi rivolti alle bambine e ai bambini in età compresa di norma tra i ventiquattro 

mesi e i tre anni, volti ad agevolare il raccordo tra nido e scuola dell’infanzia, promuovendo la 

continuità tra questi servizi anche attraverso una progettazione comune delle figure professionali 

coinvolte ed a favorire un inserimento graduale delle bambine e dei bambini alla scuola 

dell’infanzia. Possono essere frequentate anche dalle bambine e dai bambini che non hanno mai 

frequentato il nido o altri servizi educativi. 

Le sezioni integrate possono essere attivate esclusivamente presso una scuola dell’infanzia o un 

asilo nido. Non possono essere attivate sezioni integrate senza alcun rapporto diretto con le indicate 

strutture o presso servizi per la prima infanzia diversi da quelli indicati al presente comma. 

L’ammontare della contribuzione a carico delle famiglie deve essere contenuta in una fascia 

intermedia tra la retta corrente per gli asili nido e quella per la scuola dell’infanzia. 

L’orario di funzionamento deve essere flessibile e articolato in un modulo base e/o in modulo di 

orario prolungato al fine di garantire il servizio per una fascia oraria, di norma, compresa tra le 

cinque e le dieci ore giornaliere e per cinque giorni alla settimana. 


APERTURA 


Le figure educative che operano nelle sezioni integrate devono possedere i requisiti previsti dalle 

disposizioni statali e regionali che disciplinano rispettivamente la scuola dell’infanzia e gli asili 

nido. 


Il personale educativo operante all’interno della sezione integrata deve essere in rapporto massimo 

di una unità ogni dieci bambine o bambini iscritti, tenendo conto dell’orario di funzionamento 

giornaliero e dell’articolazione dei turni di lavoro. 






All’interno della sezione integrata è presente un ausiliario addetto ai servizi generali. E’ possibile 

utilizzare anche personale ausiliario della scuola materna o del nido nel quale è inserita la sezione 

integrata, purché vengano previsti momenti specifici per la pulizia e il riordino. 





Relativamente al personale educativo si rinvia a quanto stabilito al punto A.1. 



78



maggio 2004. 





Le sezioni integrate hanno una capacità ricettiva minima di sei bambine o bambini e massima di 

venti bambine o bambini. 

Il rapporto minimo tra superficie utile netta degli spazi riservati alle bambine e ai bambini della 

sezione integrata e ricettività è fissato in quattro metri quadrati per ogni bambina o bambino 

ammissibile. 

Gli spazi riservati alle bambine e ai bambini sono predisposti in modo da favorire il loro uso 

autonomo e l’impegno non occasionale delle bambine e dei bambini in attività di gruppo. 





cognitive, affettive e sensoriali consentendo attività varie e differenziate. 




























79





Le sezioni integrate adottano, al fine del servizio mensa, tabelle dietetiche approvate dall’Azienda 

unità sanitaria locale competente per territorio e garantiscono la preparazione di uno specifico 

menù giornaliero. 

I pasti devono consentire un’alimentazione diversificata nel rispetto delle problematiche sanitarie 

individuali e delle differenze religiose e devono favorire la graduale introduzione di cibi biologici. 

In caso di servizio aggregato ad altri servizi educativi o scolastici possono essere utilizzati i servizi 

mensa di quest’ultimi, che devono comunque garantire la preparazione di uno specifico menù 

giornaliero. 

Le sezioni integrate, per i pasti prodotti all’esterno della struttura, devono: 

a) disporre di un terminale di cucina attrezzato in rapporto al numero delle bambine, dei 


b) mantenere la qualità del cibo e procedere alla distribuzione dello stesso con modalità 


c) garantire cibo con caratteristiche di gradibilità. 


Le sezioni integrate attivate entro l’anno scolastico 2010-2011 devono adeguarsi alle disposizioni 

del presente regolamento entro il 31 dicembre 2011. 

Le sezioni integrate che beneficiano dei finanziamenti ministeriali di cui all’Intesa 14 giugno 2007 

devono adeguarsi agli standard del presente regolamento entro un anno dalla conclusione della 

sperimentazione ministeriale. 

Per tutto quanto non espressamente previsto nel presente regolamento, si fa riferimento alla 














questione. 







80







Nella struttura destinata alle sezioni integrate nido e scuola dell’infanzia, qualora l’edificio sia 

realizzato su più piani, i locali destinati alle bambine e ai bambini devono essere collocati al 

pianoterra o al piano rialzato. 






Lo spazio della sezione integrata non deve essere organizzato come un’aula scolastica. Vanno 

previsti angoli strutturati per le varie attività quali laboratori grafico-pittorici, motricità, 

lettura/racconto. La scelta dei materiali per il gioco deve promuovere un’ampia gamma di 

esperienze consentendo attività differenziate. 

Le sezioni integrate possono utilizzare i servizi di mensa del servizio cui sono aggregate. 

I locali sede della sezione integrata sono inseriti in un complesso educativo scolastico scuola 

dell’infanzia o asilo nido. 

Nell’ambito della struttura sede dell’attività educativa della sezione integrata devono essere 

individuati gli spazi interni costituiti da: 

a) servizi generali; 

b) spazi riservati alle bambine e ai bambini; 

c) spazi riservati al personale e ai genitori. 

I servizi generali quali lavanderia, ripostigli, cucina, dispensa e gli spazi riservati al personale e ai 

genitori – zona per colloqui, riunioni, lavoro individuale e di gruppo, spogliatoi e servizi igienici – 

possono essere condivisi con le altre tipologie di servizio esistenti all’interno del plesso scolastico. 

Gli spazi riservati alle bambine e ai bambini della sezione integrata assolvono le seguenti funzioni: 

a) accoglienza; 

b) gioco; 

c) pranzo; 

d) riposo; 

e) cambio e servizi igienici. 



EN 1177. 






ammissibile. 



81












I parapetti delle finestre devono essere di altezza minima pari a cento centimetri 

metri e privi di elementi che possano consentire l’inerpicamento verso il davanzale; i vetri degli 

infissi e le eventuali pareti vetrate devono essere del tipo antinfortunistico. 







condizioni. 









ottimale, conformemente al d.lgs. 192/2005 e alla l.10/1991; 



1975. 
















82



















































83


emergenza; 














dell’acqua; 










B. 8 DISPOSIZIONI SPECIFICHE PER CUCINE E REFETTORI 

Cucine 

In caso di sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia aggregato ad altri servizi educativi o 


la preparazione di uno specifico menù giornaliero e che devono comunque rispondere alle 

caratteristiche previste ai sensi della normativa vigente in materia di prevenzione incendi, igiene e 

sanità e preventivamente autorizzati. 





devono essere rivestite in modo idoneo. 





Refettori 


standard minimo di 0,8 metriquadrati per bambino. 



84


le migliori condizioni di igienicità. 











dicembre 1975 (Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici di 


scolastica). 




L’area da destinare alle sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia deve comunque essere 

individuata in luoghi salubri distinti da zone a rischio particolare (inquinamento ambientale, 

incendio, incidente rilevante, rischio sismico, aree esondabili). 

Il soggetto che intende realizzare un edificio da destinare a sede di sezioni integrate tra nido e 

scuola dell’infanzia deve essere in possesso del permesso di costruire. La destinazione d’uso 

dell’edificio deve essere specifico per il servizio socio-educativo che si intende attivare. 





La struttura edilizia, sede delle sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia, deve essere 

collocata a piano terra o piano rialzato, in adiacenza di uno spazio esterno e articolata su un solo 

livello. L’area coperta dall’edificio non deve essere superiore alla terza parte dell’area totale. 


Lo spazio della sezione integrata non deve essere organizzato come un’aula scolastica. Vanno 

previsti angoli strutturati per le varie attività quali laboratori grafico-pittorici, motricità, 

lettura/racconto. La scelta dei materiali per il gioco deve promuovere un’ampia gamma di 

esperienze consentendo attività differenziate. 

Le sezioni integrate possono utilizzare i servizi di mensa del servizio cui sono aggregate. 

I locali sede della sezione integrata sono inseriti in un complesso educativo scolastico scuola 

dell’infanzia o asilo nido. 

Nell’ambito della struttura sede dell’attività educativa della sezione integrata devono essere 

individuati gli spazi interni costituiti da: 

d) servizi generali; 

e) spazi riservati alle bambine e ai bambini; 

f) spazi riservati al personale e ai genitori. 

85

I servizi generali quali lavanderia, ripostigli, cucina, dispensa e gli spazi riservati al personale e ai 

genitori – zona per colloqui, riunioni, lavoro individuale e di gruppo, spogliatoi e servizi igienici – 

possono essere condivisi con le altre tipologie di servizio esistenti all’interno del plesso scolastico. 

Gli spazi riservati alle bambine e ai bambini della sezione integrata assolvono le seguenti funzioni: 

f) accoglienza; 

g) gioco; 

h) pranzo; 

i) riposo; 

j) cambio e servizi igienici. 



EN 1177. 






ammissibile. 




















condizioni: 









86




















- deve essere assicurata la presenza di dispositivi per il riscaldamento invernale 



tinteggiate; 















specifica in questione, con la procedura di cui alla legge 5 marzo 1990, n.46 e successivi 













87





7129. 



attuazione. 









- attuare le misure di prevenzione incendi previste dal d.m. 10 marzo 1998 per i luoghi di 














emergenza; 













dell’acqua; 






88






Cucine 

In caso di sezioni integrate tra nido e scuola dell’infanzia aggregate ad altri servizi educativi o 


la preparazione di uno specifico menù giornaliero e rispondere alle caratteristiche previste ai sensi 

della vigente normativa di prevenzione incendi e igiene e sanità e preventivamente autorizzati. 










per operare, con un minimo assoluto di 14 metri quadrati, e un’altezza non inferiore a 2,70 metri. In 

particolare l’organizzazione del locale deve consentire una corretta prassi igienica impedendo la 





















- un lavamani per il personale dotato di rubinetteria a pedale, distributore di sapone e 


- un lavabo per il lavaggio dei prodotti alimentari, distinto dal lavamani del personale. 





89

Refettori 












vestiario. 






- servizi igienici ad uso esclusivo del personale addetto i cui requisiti igienici generali sono 

indicati al paragrafo C.5; tali servizi devono essere ubicati in prossimità delle aree di 

lavoro, muniti di locali antibagno con lavabo provvisto di rubinetteria a pedale, acqua 

calda/fredda, distributori automatici di sapone liquido e asciugamani monouso; la porta 

dell’antibagno deve aprirsi verso l’esterno ed essere provvista di molla a chiusura 

automatica; 

- un locale destinato a spogliatoio per il personale addetto, di superficie minima pari a mq 4 

per 5 ausiliari; detto locale deve essere ventilato (in modo naturale o meccanizzato) e deve 

contenere armadietti a doppio scomparto pari al numero degli operatori; 

- uno spazio destinato all’esclusivo stoccaggio di materiali e prodotti per la sanificazione. 






90

(Allegato G/1) 


(PROVINCIA DI PERUGIA) 

DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE ALL’APERTURA E AL FUNZIONAMENTO DI 

SERVIZIO SOCIO-EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA 

AL SINDACO 

DEL COMUNE DI BASTIA U. 

P.zza Cavour n.19 

06083 – Bastia Umbra (PG) 

Il/la sottoscritto/a _________________________________________________________________ 

nato/a a ______________________________________ Prov. _________ il ____/ _____/ _______ 

di nazionalità ________________________, residente a __________________________Prov. ___ 

in via /p.zza __________________________________________n. __________ C.A.P. _________ 

Codice Fiscale 

⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 

in qualità di titolare legale rappresentante della ditta/società denominata _______________ 

_______________________________________________________________________________ 

con sede legale a _____________________________________________________ Prov. _______ 

via/p.zza ___________________________________________________ C.A.P. ______________ 

Codice Fiscale/Partita IVA 

⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 

Telefono _________________ Fax _________________ E-mail ___________________________ 

ai sensi della Legge Regionale 22 dicembre 2005, n.30 (Sistema integrato dei servizi socioeducativi 

per la prima infanzia), del Regolamento Regionale 20 dicembre 2006, n.13 (Norme di 

attuazione della legge regionale 22 dicembre 2005, n.30 in materia di servizi socio-educativi per la 

prima infanzia) e del Regolamento Comunale per l’autorizzazione all’apertura e al funzionamento 

dei servizi socio-educativi per la prima infanzia 

CHIEDE 

MARCA DA BOLLO 

il rilascio dell’autorizzazione al funzionamento per il servizio socio-educativo denominato 

_______________________________________________________________________________ 

91

con sede in ___________________________ via _________________________________ n. ____ 

di nuova apertura funzionante dal _____________________, 

Tipologia: __________________________________________________________. 

L’apertura annuale della struttura è di n. ____ settimane, con attività per n. _________ giorni alla 

settimana. 

L’orario di apertura è _____________________________ 

La superficie utile netta della struttura è di mq _________ 

La recettività della struttura è di n. _______ bambini. 

Bambini ospitati n. __________ di età compresa fra ________ e _______ mesi. 

Personale in servizio alla data di presentazione della domanda: 

educatrici n. ________, ausiliari _________. 

Informativa all’interessato ai sensi dell’art.13 del D.Lgs. n.196/2003 

I dati personali acquisiti nell’ambito del presente procedimento saranno trattati esclusivamente per finalità istituzionali. Il 

conferimento dei dati ha natura obbligatoria. Eventuali comunicazioni ad altri soggetti saranno effettuate solo se previste 

da norme di legge o necessarie per fini istituzionali. L’interessato potrà esercitare in ogni momento i diritti riconosciutigli 

dall’art.7 del D.Lgs. n.196/2003. Titolare del trattamento è il Comune di Bastia Umbra, Responsabile è il Responsabile 

del Settore Sociale. 

Data, _______________ 

Firma 

___________________________ 

* La dichiarazione è sottoscritta dall’interessato in presenza del dipendente addetto, oppure sottoscritta e trasmessa con 

una fotocopia del documento di identità in corso di validità. 

92

Allega la seguente documentazione: 

SERVIZI POSTI IN UNITA’ IMMOBILIARI ESISTENTI DI NUOVA APERTURA O GIA’ 

FUNZIONANTI 

I. Documentazione attestante l’agibilità: 

a) per gli edifici di proprietà privata: certificato di agibilità dei locali specifico per 

l’attività in questione o dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 

445/2000 con indicazione del numero della pratica e data di rilascio. 

Per i servizi già funzionanti alla data di entrata in vigore del presente regolamento, 

qualora non in possesso del certificato di agibilità dei locali specifico per l’attività 

in questione: certificato di agibilità dei locali relativo ai settori commerciale o 

residenziale o artigianale o dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 

445/2000 con indicazione del numero della pratica e data di rilascio integrato dalla 

seguente documentazione: 

c. copia della dichiarazione di conformità ai sensi delle Leggi 10/90 e 46/90 o 

certificato di collaudo degli impianti tecnici (elettrico, idrico, di riscaldamento, 

ascensori, etc.); 

d. copia relazione ottemperanza norme abbattimento barriere architettoniche (Legge 

n.13/89; D.M. 236/89; Legge 104/92); 

e. copia certificato (C.P.I. rilasciato dal comando provinciale di zona dei V.V.F. in 

ordine all’adozione delle misure di prevenzione incendi previste dal D.M. 10 

Marzo 1998 per i luoghi di lavoro e dal D.M. 26 Agosto 1992 in relazione alla 

ricettività della struttura; qualora l’attività non sia soggetta ai controlli di 

prevenzione incendi da parte dei V.V.F., ai sensi del D.M. 16 Febbraio 1982, è 

necessario presentare al Comune una attestazione, corredata da apposita 

documentazione redatta da tecnico abilitato, comprovante il rispetto della 

normativa in materia di prevenzione incendi; 

f. Copie delle dichiarazioni di conformità degli specchi, pellicole da parte della ditta 

installatrice; 

g. Copia della valutazione previsionale di clima acustico e della valutazione di 

impatto acustico redatte da un tecnico abilitato e competente in acustica ambientale 

ai sensi della normativa vigente. 

b) per gli edifici di proprietà pubblica: certificato di idoneità all’uso. 



conformità agli standard comunali. L’elaborato deve essere redatto da tecnico abilitato 

e sottoscritto anche dal titolare dell’attività. 

III. Planimetria dei locali, preferibilmente in scala 1:100, con indicazione della 

destinazione d’uso, della superficie e dell’altezza di ciascuno di essi con relative 

piante, prospetti e sezioni. 

IV. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 

445/2000 attestante l’avvenuto adempimento degli obblighi di cui al D.Lgs. 81/2008 e 

ss.mm.ii. 

V. Ai fini della somministrazione dei pasti, notifica Inizio Attività Settore Alimentare ai 

fini della registrazione ai sensi del Regolamento CE n. 852/2004 presso il Dipartimento 

di Prevenzione – Servizio Igiene degli alimenti e nutrizione – ASL n.2 di Bastia Umbra 

e Segnalazione Certificata di Inizio Attività – somministrazione nelle scuole di cui alla 


VI. Piano di autocontrollo in materia di igiene e sicurezza alimentare o dichiarazione resa 

ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 con indicazione del numero della pratica e 

data di rilascio. 

93

VII. Tabella dietetica approvata dai competenti Uffici della A.U.S.L. competente per 

territorio per i servizi che prevedono il pasto. Nel caso di fornitura di pasti dall’esterno, 

nome del fornitore e autorizzazione sanitaria dello stesso. 

VIII. Regolamento di funzionamento del servizio, datato e sottoscritto. 

IX. Progetto educativo del servizio, datato e sottoscritto. 

X. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 

445/2000 indicante gli operatori previsti, il titolo di studio, la qualifica, il tipo di 

contratto. 

XI. Dichiarazione del datore di lavoro che in mancanza del titolo di studio previsto, attesti i 

365 giorni di servizio prestato nella funzione di educatore alla data di entrata in vigore 

del presente Regolamento. 

XII. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 

445/2000 relativa all’attestazione dei requisiti di onorabilità. La dichiarazione va resa 

da: i componenti l’organo di amministrazione della società, cooperativa, ditta, ecc. e 

dal personale operante nella struttura. 

XIII. Copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del soggetto che ha 


XIV. Nel caso di cittadini non appartenenti all’Unione Europea, copia del permesso di 

soggiorno in corso di validità per i cittadini stranieri. 

XV. Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi dell’art. 46 D.P.R. 445/2000 dal 

titolare della ditta, dai soci della società e dal personale operante nel servizio, relativa 


SERVIZI DI NUOVA APERTURA POSTI IN UNITA’ IMMOBILIARI REALIZZATI 

SPECIFICATAMENTE PER L’USO SOCIO-EDUCATIVO 

I. Certificato di agibilità specifico per l’attività in questione o dichiarazione resa ai sensi 

dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000 con indicazione del numero della pratica e data di 

rilascio. 



conformità agli standard comunali. L’elaborato deve essere redatto da tecnico abilitato 

e sottoscritto anche dal titolare dell’attività. 

III. Planimetria “as built” in scala 1:200 o 1:500 dell’edificio in cui è inserita la struttura e 

dell’area esterna di pertinenza. 

IV. Planimetria “as built” in scala 1:100 dei locali, con l’indicazione della destinazione 

d’uso, della superficie e dell’altezza di ciascuno di essi. 

V. Planimetrie “ as built” in scala 1:100 degli impianti elettrici e idro-termo-sanitari. 

VI. Documentazione attestante la conformità e la sicurezza degli arredi e dei giochi, anche 

esterni, mediante planimetrie, relazioni, attestazioni o, in alternativa, mediante 

certificazione rilasciata da apposito ente certificatore accreditato dal SINAL. 

VII. Piano di gestione della sicurezza. 

VIII. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 445/2000 


IX. Ai fini della somministrazione dei pasti, notifica Inizio Attività Settore Alimentare ai 

fini della registrazione ai sensi del Regolamento CE n. 852/2004 presso il Dipartimento 

di Prevenzione – Servizio Igiene degli alimenti e nutrizione – ASL n.2 di Bastia Umbra 

e Segnalazione Certificata di Inizio Attività – somministrazione nelle scuole di cui alla 


X. Piano di autocontrollo in materia di igiene e sicurezza alimentare. 

94

XI. Tabella dietetica approvata dai competenti Uffici della A.U.S.L. competente per 

territorio per i servizi che prevedono il pasto. Nel caso di fornitura di pasti dall’esterno, 

nome del fornitore e autorizzazione sanitaria dello stesso. 

XII. Regolamento di funzionamento del servizio, datato e sottoscritto. 

XIII. Progetto educativo del servizio, datato e sottoscritto. 

XIV. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 

445/2000 indicante gli operatori previsti, il titolo di studio, la qualifica, il tipo di 

contratto. 

XV. Dichiarazione del datore di lavoro che in mancanza del titolo di studio previsto, attesti i 

365 giorni di servizio prestato nella funzione di educatore alla data di entrata in vigore 

del presente regolamento. 

XVI. Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà resa ai sensi dell’art. 47 D.P.R. 

445/2000 relativa all’attestazione dei requisiti di onorabilità. La dichiarazione va resa 

da: i componenti l’organo di amministrazione della società, cooperativa, ditta, ecc. e 

dal personale operante nella struttura. 

XVII. Copia fotostatica del documento di identità in corso di validità del soggetto che ha 


XVIII. Nel caso di cittadini non appartenenti all’Unione Europea, copia del permesso di 

soggiorno in corso di validità per i cittadini stranieri. 

XIX. Dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal titolare della ditta, dai soci della 

società, e dal personale operante nel servizio, ai sensi dell’art. 46 D.P.R. 445/2000 

relativa all’assenza di condanne penali e di procedimenti penali in corso. 

95




RICHIESTA DI RINNOVO DI AUTORIZZAZIONE AL FUNZIONAMENTO DI 

SERVIZIO SOCIO-EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA 

AL SINDACO 





nato/a a _______________________________________ Prov. ______ il _____/ _____/ ________ 

di nazionalità ___________________________, residente a ______________________ Prov. ____ 

in via /p.zza ________________________________________ n. __________ C.A.P. __________ 


⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 

in qualità di titolare legale rappresentante della ditta/società denominata 

_______________________________________________________________________________ 

con sede legale a ________________________________________________ Prov. ____________ 

via/p.zza ______________________________________________________ C.A.P. ___________ 


⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 







CHIEDE IL RINNOVO 

dell’autorizzazione al funzionamento n. ______ del _________ per il servizio socio-educativo 

denominato _____________________________________________________________________ 

96

con sede in ___________________________ via _______________________________n. ______ 

Tipologia: _______________________________________________________________________ 

DICHIARA 

che sussistono i requisiti posseduti al momento del rilascio della precedente autorizzazione; 

che non sono intervenute variazioni; 

che sono intervenute le seguenti variazioni: 

alla struttura: 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

altro tipo di variazione: 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 

_______________________________________________________________________________ 







Data, _______________ Firma * 

_______________________ 



97




COMUNICAZIONE AVVIO ATTIVITA’ SERVIZIO SOCIO-EDUCATIVO PER LA 

PRIMA INFANZIA 

AL SINDACO 





nato/a a ____________________________________ Prov. _________ il _____/ _____/ ________ 

di nazionalità _______________________, residente a ___________________________ Prov. ___ 

in via /p.zza ______________________________________ n. __________ C.A.P. ____________ 


⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 

in qualità di titolare legale rappresentante della ditta/società denominata 

_______________________________________________________________________________ 

con sede legale a _________________________________________________ Prov. ___________ 

via/p.zza __________________________________________________ C.A.P. _______________ 


⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐___⏐__⏐ 







COMUNICA L’AVVIO DELL’ATTIVITA’ 

98

per il servizio socio-educativo di cui all’autorizzazione al funzionamento n.___________________ 

del ________________ denominato __________________________________________________ 

con sede in ___________________ via ___________________________________ n. __________ 

Tipologia:_______________________________________________________________________ 

COMUNICA 

di aver iniziato le attività del suddetto Servizio Socio-educativo in data _______________. 







Data, _______________ 

Firma * 

_______________________ 



99

regolamento per l'autorizzazione al funzionamento dei servizi socio

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