Maresciallo Giuseppe Di Venere - arpa-marche.it

Comando Carabinieri per la Tutela dell’Ambiente
- Nucleo Operativo Ecologico di Ancona -
Via C. Colombo n. 106 071895747 071895381 E-Mail: noeancdo@carabinieri.it
La presentazione sul tema di cui all’oggetto è suddivisa in tre parti:
- presentazione del Comando Carabinieri per la Tutela dell’Ambiente e in particolare del
NOE di Ancona;
- normative di riferimento sui rifiuti agricoli;
- utilizzo dei fanghi in agricoltura.
Parte Prima. I Nuclei Operativi Ecologici (NOE) del Comando Carabinieri per la Tutela
dell’Ambiente hanno il compito di vigilare, prevenire e reprimere le violazioni compiute in danno
dell’ambiente attraverso accertamenti di P.G. I Carabinieri dei N.O.E. non hanno attribuzioni di
natura tecnica e per questo si avvalgono del SSN, APAT, ARPA e RACIS. Nel 1999 è stato istituito
il NOE di Ancona che opera nella regione Marche.
Parte Seconda. La gestione dei rifiuti è disciplinata, in generale, dal D. Lgs. 2 febbraio
1997, n 22 (cd. DECRETO RONCHI). Esso prevede numerose norme di applicazione generale e
diffusa ed alcune eccezioni di interesse per l’imprenditore agricolo. Come noto nel “Ronchi” i
rifiuti sono classificati come Urbani o Speciali (pericolosi e non). Con riferimento all’agricoltura
quelli da abitazione rurale s’inquadrano nella categoria degli urbani, mentre altri, come i contenitori
dei pesticidi, le batterie dei mezzi agricoli, etc., sono da considerarsi rifiuti speciali pericolosi. Dalla
normativa sono esclusi le carogne e altre sostanze naturali non pericolose che sono disciplinate da
norme speciali (D.L.gs. n. 508/92).
Le carcasse sono individuate come materiale ad alto rischio, da gestire attraverso trasformazione
presso appositi stabilimenti, incenerimento, interramento secondo specifiche cautele. La materia è,
comunque, disciplinata dai locali regolamenti comunali e dall’ASL.
In generale, i rifiuti appena prodotti possono essere depositati temporaneamente, in attesa dello
smaltimento, in luoghi appositi e con modalità ad hoc. Gli oneri dello smaltimento dei rifiuti sono a

carico del detentore. Per i rifiuti speciali si può procedere ad autosmaltimento, a consegna degli
stessi a terzi o al servizio pubblico.
Al fine di una corretta gestione è stato creato il catasto dei rifiuti che richiede da parte del
produttore la compilazione del Modello Unico di Dichiarazione ambientale (MUD) e la
presentazione dello stesso annualmente alla Camera di Commercio di competenza. Il MUD deve
essere presentato dagli imprenditori che producono rifiuti pericolosi e con volume d’affari superiore
a 7.746,85 euro/anno.
Insieme al MUD si deve tenere il Registro di Carico e Scarico che va aggiornato periodicamente e
integrato con i formulari relativi al trasporto dei rifiuti e va conservato per almeno 5 anni. Per le
violazioni agli obblighi di dichiarazione e di tenuta dei registri si incorre in sanzioni amministrative.
Se un imprenditore agricolo supera per volume d’affari annuo la soglia dei 7.746,85 euro annui e
produce rifiuti pericolosi, ma li conferisce al servizio pubblico di raccolta, non dovrà osservare gli
obblighi di registri e MUD.
Se si trasportano piccole quantità di rifiuti (30 l/giorno o 30 Kg/giorno) non è necessario l’iscrizione
all’albo dei trasportatori, né l’uso di formulari. Per quantità maggiori invece è necessario che i
rifiuti siano accompagnati da un formulario di identificazione redatto in 4 copie. Le sanzioni
previste per i trasportatori di rifiuti non in regola prevedono, oltre alle sanzioni amministrative,
anche quella penale con la reclusione fino a 2 anni.
E’ fatto, altresì, divieto di miscelazione dei rifiuti pericolosi per diluirli e l’abbandono degli stessi.
Chi viola questi divieti è costretto al ripristino delle condizioni iniziali e le pene per questi reati
contravvenzionali sono l’arresto e l’ammenda.
Sono previste inoltre delle procedure semplificate per quanto riguarda l’autosmaltimento e le
operazioni di recupero dei rifiuti. Tali operazioni devono rispettare determinate condizioni e norme
tecniche.
Parte Terza. L’utilizzo dei fanghi di depurazione come ammendanti in agricoltura è
disciplinato dal D. Lgs. 27 gennaio 1992, n. 99. Il decreto vuole incoraggiare il corretto utilizzo dei
fanghi così da evitare effetti nocivi. Per questo i fanghi devono possedere certe caratteristiche ed
essere utilizzati con apposite accortezze e in determinate condizioni. Per l’utilizzo dei fanghi è
necessario essere muniti di un autorizzazione regionale e notificarne l’inizio dell’utilizzazione
almeno 10 giorni prima alla Regione, Provincia e Comune.
I documenti che vengono richiesti sono:
- scheda di accompagnamento che comprende le fasi di: raccolta, trasporto, stoccaggio,
condizionamento e utilizzazione;

- registro di Carico e Scarico;
- registro di utilizzazione che contiene anche le analisi.
Le sanzioni per la violazione della norma suddetta sono penali e vanno dall’arresto all’ammenda.
Sull’illecito uso degli ammendanti in agricoltura si è basata l’operazione “GREENLAND” del
Comando Carabinieri per la Tutela dell’Ambiente, a seguito della quale sono state segnalate
all’A.G. 90 persone e 1 è stata arrestata, sono stati sequestrati 5 impianti, 6 aziende agricole e 2
autoarticolati. Attraverso la falsificazione di documenti venivano immessi in terreni agricoli, come
fertilizzanti, sostanze inquinanti contenenti grandi quantità di metalli pesanti che avrebbero dovuto
essere smaltiti con procedure particolari e a costi elevati.
IL COMANDANTE
(Mar.Ca Giuseppe Di Venere)