Aspetti Legislativi Rumore Pelosi.pdf - Università degli Studi di Parma

Gli aspetti legislativi relativi al
rischio rumore
Titolo VIII – Capo II
D.Lgs. 81/2008
Settore Prevenzione e Protezione Università

Introduzione
• D.Lgs. 15/08/1991 n. 277 – Capo IV -
”Protezione dei lavoratori contro i rischi di
esposizione al rumore durante il lavoro”.
• D.Lgs. 10/04/2006 n. 195 con il quale è stato
modificato il D.Lgs. 626/94 introducendo il
Titolo Vbis – “Protezione da agenti fisici”.
• D.Lgs. 81/2008 Titolo VIII – Capo II “Protezione
dei lavoratori contro i rischi da esposizione al
rumore durante il lavoro”.

Quando occorre intervenire: valori limite di
esposizione e valori di azione
• Nel Titolo VIII – Capo II del D.Lgs. 81/2008
vengono individuati i valori limite di esposizione
e i valori inferiori e superiori di azione in
relazione all’esposizione giornaliera al rumore
e alla pressione acustica.
• Valore inferiori di azioni: sono quei valori
oltre i quali occorre applicare il Titolo VIII –
Capo II del D.Lgs. 81/2008.
• Valori superiori di azioni: oltre tali valori
occorre adottare opportune misure di
prevenzione e protezione dei lavoratori esposti.
• Valori limite di esposizioni: NON devono mai
essere superati durante le attività lavorative.

Valori limite di esposizione e valori di azione
• Tali valori sono:
- Valori inferiori di azione L ex =80 dB(A).
- Valori superiori di azione L ex =85 dB(A).
- Valori limite di esposizione L ex =87 dB(A).
• I suddetti valori sono riferiti ai livelli di
esposizione giornaliera al rumore L ex, 8h.

Definizione di esposizione giornaliera e
esposizione settimanale
• Livello di esposizione giornaliera: valore medio,
ponderato in funzione del tempo, dei livelli di
esposizione al rumore per una giornata tipo di 8
ore.
• Livello di esposizione settimanale: valore medio,
ponderato in funzione del tempo, dei livelli di
esposizione giornaliera al rumore per una
settimana di 5 giornate lavorative di 8 ore.
• Riferimento: norma ISO 1999:1990.

Esposizione giornaliera ed esposizione
settimanale
• Nel caso in cui l’esposizione giornaliera cambi
in modo significativo da una giornata di lavoro
all’altra è possibile sostituire il livello di
esposizione giornaliera con il livello di
esposizione settimanale a condizione che:
- il livello di esposizione settimanale non superi
il valore limite di esposizione di 87 dB(A);
- siano adottate le adeguate misure per ridurre
al minimo i rischi.

La valutazione del rischio
• Il Datore di Lavoro valuta l’esposizione dei lavoratori al rumore prendendo in
considerazione:
a) il livello, il tipo e la durata di ogni esposizione;
b) i valori limite di esposizione e i valori di azione;
c) tutti gli effetti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori particolarmente
sensibili al rumore, con particolare riferimento alle donne in gravidanza e i
minori;
d) per quanto possibile a livello tecnico, tutti gli effetti sulla salute e sicurezza dei
lavoratori derivanti da interazioni fra rumore e sostanze ototossiche
connesse con l'attivita' svolta e fra rumore e vibrazioni;
e) tutti gli effetti indiretti sulla salute e sulla sicurezza dei lavoratori risultanti da
interazioni fra rumore e segnali di avvertimento o altri suoni che vanno
osservati al fine di ridurre il rischio di infortuni;

La valutazione del rischio
f) le informazioni sull'emissione di rumore fornite dai costruttori
dell'attrezzatura di lavoro in conformita' alle vigenti disposizioni in
materia;
g) l'esistenza di attrezzature di lavoro alternative progettate per ridurre
l'emissione di rumore;
h) il prolungamento del periodo di esposizione al rumore oltre l'orario di
lavoro normale, in locali di cui e' responsabile;
i) le informazioni raccolte dalla sorveglianza sanitaria, comprese, per
quanto possibile, quelle reperibili nella letteratura scientifica;
l) la disponibilita' di dispositivi di protezione dell'udito con adeguate
caratteristiche di attenuazione.

La valutazione del rischio
• La valutazione del rischio derivante da
esposizione al rumore deve essere effettuata
con cadenza quadriennale da personale
qualificato.
• Inoltre deve essere realizzata ogni qual volta si
verifichino mutamenti che potrebbero renderla
obsoleta (ad esempio modifiche strutturali o
impiantistiche) o a seguito di visite mediche
relative alla sorveglianza sanitaria dei
lavoratori.

Le misure preventive e protettive
• Se dopo aver effettuato la valutazione del rischio risulta che i
valori inferiori di azione [80 dB (A)] sono superati il Datore di
Lavoro deve adottare le seguenti misure:
a) adozione di altri metodi di lavoro che implicano una minore
esposizione al rumore;
b) scelta di attrezzature di lavoro adeguate, tenuto conto del lavoro
da svolgere, che emettano il minor rumore possibile, inclusa
l'eventualita' di rendere disponibili ai lavoratori attrezzature di
lavoro conformi ai requisiti di cui al Titolo III, il cui obiettivo o
effetto e' di limitare l'esposizione al rumore;
c) progettazione della struttura dei luoghi e dei posti di lavoro;
d) adeguata informazione e formazione sull'uso corretto delle
attrezzature di lavoro in modo da ridurre al minimo la loro
esposizione al rumore;

Le misure preventive e protettive
e) adozione di misure tecniche per il contenimento:
1) del rumore trasmesso per via aerea, quali schermature,
involucri o rivestimenti realizzati con materiali fonoassorbenti;
2) del rumore strutturale, quali sistemi di smorzamento o di
isolamento;
f) opportuni programmi di manutenzione delle attrezzature di lavoro, del
luogo di lavoro e dei sistemi sul posto di lavoro;
g) riduzione del rumore mediante una migliore organizzazione del lavoro
attraverso la limitazione della durata e dell'intensita' dell'esposizione e
l'adozione di orari di lavoro appropriati, con sufficienti periodi di riposo.

Uso dei Dispositivi di protezione Individuali (DPI)
• Se i rischi derivanti dal rumore non possono essere
evitati il Datore di Lavoro deve:
- mettere a disposizione dei lavoratori DPI dell’udito
nel caso in cui il livello di rumore superi gli 80 dB(A);
- obbligare i lavoratori ad indossare i DPI qualora il
livello di rumore sia pari o superiore agli 85 dB(A).
• Scegliere i DPI previa consultazione dei lavoratori o dei
loro rappresentanti.
• Il Datore di Lavoro tiene conto dell’attuazione fornita
dai DPI solo ai fini di valutare l’efficienza dei dispositivi
stessi e il rispetto del valore limite di esposizione.

Attuazione delle misure in caso di superamento
dei limiti di esposizione
• In nessun caso i lavoratori devono essere sottoposti a
dei valori superiori ai valori limite di esposizione [87
dB(A)].
• Se, nonostante l'adozione delle misure prese, si
individuano esposizioni superiori a 87 dB(A), il datore di
lavoro:
a) adotta misure immediate per riportare l'esposizione al
di sotto dei valori limite di esposizione;
b) individua le cause dell'esposizione eccessiva;
c) modifica le misure di protezione e di prevenzione per
evitare che la situazione non si ripeta.

La sorveglianza sanitaria
• Il Datore di Lavoro sottopone a sorveglianza sanitaria i lavoratori
la cui esposizione al rumore eccede i valori superiori di azione [85
dB(A)].
• La sorveglianza viene effettuata periodicamente, di norma una
volta l'anno o con periodicita' diversa decisa dal medico
competente, con adeguata motivazione riportata nel documento di
valutazione dei rischi e resa nota ai rappresentanti per la
sicurezza di lavoratori in funzione della valutazione del rischio.
• L'organo di vigilanza, con provvedimento motivato, puo' disporre
contenuti e periodicita' della sorveglianza diversi rispetto a quelli
forniti dal medico competente.
• La sorveglianza sanitaria e' estesa ai lavoratori esposti a livelli
superiori ai valori inferiori di azione [80 dB(A)], su loro richiesta e
qualora il medico competente ne confermi l'opportunita'.

Informazione e formazione dei lavoratori
• Il Datore di Lavoro deve garantire per i lavoratori esposti a valori uguali o superiori
ai valori inferiore di azione una informazione e formazione riguardante:
a) le misure adottate in applicazione del presente titolo;
b) l'entità e il significato dei valori limite di esposizione e dei valori di azione;
c) i risultati della valutazione;
d) le modalità per individuare e segnalare gli effetti negativi dell'esposizione per la
salute;
e) l’eventuale sorveglianza sanitaria e agli obiettivi della stessa;
f) le procedure di lavoro sicure per ridurre al minimo i rischi derivanti
dall'esposizione;
g) l'uso corretto di adeguati DPI e alle relative indicazioni e controindicazioni
sanitarie all'uso.

Obblighi
Misure di
prevenzione e
protezione
Misure per la
imitazione
dell’esposizione
Informazione e
formazione
Sorveglianza
sanitaria
Uso DPI
Inferiore a 80
Il Datore di Lavoro
valuta l’esposizione al
rumore prendendo in
considerazioni
eventuali misure che
implicano un
esposizione minore
Tabella riassuntiva
Livello di esposizione giornaliera [dB(A)]
Tra 80 e 85
Il Datore di Lavoro elimina rischi o li riduce al minimo a livelli non
superiori ai valori limite mediante l’adozione di misure tecniche,
procedurali e organizzative.
L’informazione e la formazione deve riguardare: le misure adottate,
l'entità e il significato dei valori limite di esposizione e dei valori di
azione, risultati della valutazione,…
Il lavoratore può
richiedere il controllo
sanitario e il MC ne
deve confermare
l’opportunità
Il Datore di Lavoro
mette a disposizione i
DPI
Tra 85 e 87
Controllo sanitario
obbligatorio
Il Datore di Lavoro
esige che i lavoratori
utilizzano i DPI
Oltre 87
Il datore di lavoro
adotta misure
immediate, individua
le cause del
superamento e
modifica le misure
per la riduzione del
rischio

La protezione dei lavoratori con i DPI
• I DPI possono essere classificati in tre categorie diverse: cuffie,
inserti auricolari e caschi.
• Poiché esistono diversi tipi di protettori in grado di coprire diverse
situazioni lavorative, è auspicabile scegliere i protettori più
appropriati.
• Questa selezione dovrebbe tener conto dei seguenti punti:
- marcatura di certificazione;
- requisito di attenuazione sonora;
- confortevolezza del portatore;
- ambiente di lavoro e attività lavorativa;
- disturbi medici;
- compatibilità con altri dispositivi di protezione della testa quali
elmetti, occhiali… .

Le principali caratteristiche dei DPI
• Gli inserti auricolari comunemente chiamati tappi vengono inseriti nel canale
auricolare ed è per questo che è molto importante scegliere la misura esatta per
l’orecchio: se troppo grossi possono creare delle irritazioni mentre se troppo piccoli
non proteggono completamente. Bisogna maneggiarli con le mani pulite ed essere
sicuri, nel caso di inserti riutilizzabili, delle loro condizioni igieniche.
• Gli inserti auricolari vengono utilizzati soprattutto in aree di lavoro a temperatura e/o
umidità elevate al fine di evitare una sudorazione e un surriscaldamento eccessivo.
Per lavori in ambiente polveroso possono essere adoperati preferibilmente degli
inserti auricolari monouso o cuffie.
• Le cuffie devono aderire perfettamente all’orecchio (ad esempio non ci devono
essere capelli); devono essere regolarmente pulite e occorre sostituire le parti
danneggiate o usurate con il tempo. Tra gli svantaggi che presenta questo tipo di
dispositivo si possono considerare il fastidio dovuto alla pressione sulle orecchie e il
peso del dispositivo.
• Nei casi di esposizione ripetuta a rumore di breve durata le cuffie sono preferite agli
inserti auricolari in quanto più semplici da indossare e togliere
• I caschi vengono utilizzati per emissioni sonore molte elevate; proteggono tutta la
testa e possono avere una ricetrasmittente incorporata per effettuare le
comunicazioni verbali.
• Il disagio è dovuto essenzialmente al peso e all’ingombro del dispositivo stesso.

Le principali caratteristiche dei DPI
• Per stabilire il valore di attenuazione sonora di un dispositivo occorre
far riferimento al valore SNR che rappresenta l’attenuazione media su
tutto lo spettro delle frequenze.
Esempio: SNR 25 dB significa che la cuffia attenua di 25 dB(A) il livello
di rumore.
• Protezione del dispositivo Livello di esposizione a DPI indossato
insufficiente > di 85 dB(A)
buono tra 75 e 80 dB(A)
accettabile tra 70 e 75 dB(A)
troppo elevato (iperprotezione)

Come indossare i DPI
Cuffie
• Indossare la cuffia sopra la testa e posizionare i
cuscinetti in modo tale che coprano le orecchie.
• Sistemare le coppe auricolare fino ad ottenere un
comodo e sicuro indossamento.
• Le coppe possono essere regolate sia verticalmente
che lateralmente.
• Rimuovere, per quanto possibile, i capelli presenti tra i
cuscinetti e la testa.
• Assicurare che coprano le orecchie senza alcuna
interferenza con le stanghette degli occhiali.
• Ove possibile regolare anche la tensione della
bordatura.

Come indossare i DPI
Inserti auricolari (tappi)
• Con le mani pulite premete e ruotare il tappo
tra le dita fino a ridurne il più possibile il
diametro.
• Per inserire il tappo più facilmente tirare la
parte superiore dell’orecchio con la mano
opposta così da raddrizzare il condotto uditivo;
quindi inserire il tappo.
• Mantenere il tappo in posizione finchè non sia
completamente espanso.

Come mantenere i DPI
• Al termine dell’utilizzo pulire i cuscinetti con
una salvietta detergente.
• Prima dell’uso ispezionare la cuffia per
controllare eventuali danneggiamenti.
• Le parti danneggiate devono essere subito
sostituite.
• Conservare le cuffie in luogo asciutto e non
contaminato.
• Seguire le istruzioni riportate sulla confezione.

Esempio di Data-Sheet