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Direzione centrale Pensioni – Convenzioni ... - Stranieri in Italia

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Modernised EU<br />

Social Security Coord<strong>in</strong>ation<br />

La nuova regolamentazione comunitaria<br />

DISPOSIZIONI IN MATERIA<br />

DI<br />

DISOCCUPAZIONE<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

1


Disposizioni <strong>in</strong> materia di prestazioni<br />

di disoccupazione<br />

Le disposizioni <strong>in</strong> materia<br />

sono contenute<br />

nel capitolo 6 (articoli da 61 a 65 )<br />

del regolamento (CE) n. 883/2004,<br />

come modificato dal regolamento<br />

(CE) n. 988 del 16 settembre 2009<br />

nel capo V (articoli da 54 a 57) e<br />

nell’articolo 70<br />

del regolamento di applicazione (CE)<br />

n. 987 del 16 settembre 2009<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

2


Disposizioni <strong>in</strong> materia di prestazioni<br />

di disoccupazione<br />

Alla base della nuova<br />

regolamentazione <strong>in</strong> materia<br />

di prestazioni di disoccupazione<br />

un coord<strong>in</strong>amento più stretto ed<br />

efficace tra i regimi di assicurazione<br />

contro la disoccupazione e tra gli<br />

uffici del lavoro degli Stati membri<br />

Considerando n. 32 reg. 883/2004<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

3


Pr<strong>in</strong>cipali <strong>in</strong>novazioni <strong>in</strong> materia di<br />

disoccupazione<br />

Esclusione dalla totalizzazione<br />

dei periodi di sola residenza<br />

Estensione del campo di applicazione<br />

ai regimi di disoccupazione<br />

per i lavoratori autonomi<br />

Pagamento diretto delle prestazioni<br />

da parte dell’Istituzione competente<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

4


Prestazioni di disoccupazione<br />

disposizioni generali<br />

Totalizzazione dei dei periodi di di<br />

assicurazione, di di occupazione o<br />

di di attività lavorativa autonoma<br />

Mantenimento del del diritto alle alle<br />

prestazioni per per i i disoccupati<br />

che che si si recano <strong>in</strong> <strong>in</strong> un un altro Stato membro<br />

Pagamento delle prestazioni<br />

da da parte dello Stato di di residenza<br />

<strong>in</strong> <strong>in</strong> presenza di di determ<strong>in</strong>ate condizioni<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

5


art. 61 reg. 883/2004<br />

Totalizzazione <strong>–</strong> criteri generali<br />

Il diritto alle prestazioni viene accertato<br />

secondo i criteri ed entro i limiti previsti<br />

dalla legislazione dello Stato competente<br />

L’Istituzione competente accerta il diritto<br />

tenendo conto se necessario<br />

dei dei periodi di di assicurazione, di di occupazione<br />

o di di attività lavorativa autonoma, maturati<br />

sotto la la legislazione di di ogni altro Stato membro<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

6


art. 61 reg. 883/2004<br />

Totalizzazione <strong>–</strong> criteri generali<br />

L’applicazione delle norme sulla totalizzazione<br />

è subord<strong>in</strong>ata alla condizione che<br />

l’<strong>in</strong>teressato abbia maturato da da ultimo<br />

periodi di di assicurazione, di di occupazione<br />

ovvero di di attività lavorativa autonoma<br />

ai ai sensi della legislazione applicata<br />

dall’Istituzione competente<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

7


Totalizzazione <strong>–</strong> condizioni per il cumulo<br />

art. 61 reg. 883/2004<br />

L’Istituzione competente prende<br />

<strong>in</strong> considerazione per il cumulo soltanto<br />

i periodi che<br />

se se fossero stati compiuti ai ai sensi della<br />

legislazione che che essa applica sarebbero<br />

stati considerati periodi di di assicurazione<br />

utili utili per per il il diritto alla alla prestazione di di<br />

disoccupazione<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

8


Totalizzazione <strong>–</strong> condizioni per il cumulo<br />

Stati che richiedono<br />

l’esistenza di un<br />

rapporto assicurativo<br />

totalizzano<br />

art. 61 reg. 883/2004<br />

Periodi di di assicurazione<br />

Periodi di di occupazione e/o e/o<br />

di di attività autonoma<br />

se trattasi di periodi che se compiuti<br />

sotto la legislazione di tali Stati<br />

sarebbero stati soggetti all’assicurazione<br />

contro la disoccupazione<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

9


Totalizzazione <strong>–</strong> condizioni per il cumulo<br />

Stati che richiedono<br />

il compimento di<br />

periodi di occupazione<br />

totalizzano<br />

art. 61 reg. 883/2004<br />

Periodi di di occupazione<br />

Periodi di di assicurazione<br />

come se se si si trattassero di di<br />

periodi di di occupazione<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

10


Totalizzazione <strong>–</strong> condizioni per il cumulo<br />

Stati che richiedono<br />

periodi di attività<br />

lavorativa autonoma<br />

totalizzano<br />

art. 61 reg. 883/2004<br />

periodi di di attività<br />

lavorativa autonoma<br />

svolta <strong>in</strong> <strong>in</strong> ogni altro Stato<br />

membro<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

11


Totalizzazione <strong>–</strong> determ<strong>in</strong>azione del diritto<br />

alle prestazioni di disoccupazione<br />

L’Istituto procede alla<br />

totalizzazione dei<br />

periodi assicurativi<br />

italiani ed esteri<br />

se se la la cessazione dell’attività è<br />

avvenuta <strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>Italia</strong><br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

12


Totalizzazione<br />

prestazioni di disoccupazione a carico dell’<strong>Italia</strong><br />

dell <strong>Italia</strong><br />

Si totalizzano<br />

PAPER SED U002<br />

Periodi di assicurazione<br />

Periodi di assicurazione<br />

Periodi di di occupazione e/o e/o<br />

periodi di di attività autonoma<br />

se se per per qualifica o tipo tipo di di attività<br />

svolta sussiste obbligo di di<br />

assicurazione DS DS ai ai sensi della<br />

normativa italiana<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

13


Totalizzazione <strong>–</strong> periodi di residenza<br />

In nessun caso è possibile considerare<br />

tra i periodi utili per il diritto alle<br />

prestazioni per disoccupazione i<br />

periodi di residenza<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

14


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

L’assicurato deve<br />

L’Istituzione competente<br />

prende <strong>in</strong> considerazione<br />

se necessario<br />

Se è competente<br />

l’Istituzione<br />

italiana prende <strong>in</strong><br />

considerazione<br />

presentare l’attestato dei periodi<br />

(documento portatile U1)<br />

all’Istituzione competente<br />

i i periodi <strong>in</strong>dicati sul sul<br />

formulario<br />

tanti contributi settimanali quante sono<br />

le le settimane di di calendario o frazioni<br />

di di esse comprese nel nel periodo <strong>in</strong>dicato<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

15


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

e i periodi dichiarati<br />

sono utili<br />

si effettua la richiesta<br />

all’Istituzione estera<br />

<strong>in</strong> causa<br />

PAPER SEDs U001- U002<br />

Se il lavoratore non è<br />

<strong>in</strong> possesso dell’attestato<br />

e i periodi dichiarati<br />

non sono utili<br />

si procede alla reiezione<br />

della domanda<br />

Il documento portatile U1<br />

è l’unico documento utile<br />

per la certificazione dei periodi<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

16


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

I periodi esteri possono essere cumulati<br />

per il perfezionamento del diritto a<br />

Disoccupazione ord<strong>in</strong>aria non non agricola<br />

requisiti normali e ridotti<br />

Disoccupazione ord<strong>in</strong>aria agricola<br />

requisiti normali e ridotti<br />

Trattamenti speciali<br />

Disoccupazione agricola<br />

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17


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

trattamento speciale edilizia<br />

I periodi esteri possono essere cumulati<br />

per il perfezionamento del diritto a<br />

la la cessazione attività<br />

è avvenuta <strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>Italia</strong><br />

nel nel settore edilizio<br />

PAPER SEDs U001- U002<br />

documento portatile U1<br />

Trattamento speciale di<br />

disoccupazione edile se<br />

contribuzione estera<br />

esclusivamente<br />

nel nel settore edilizio<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

18


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

<strong>in</strong>dennità <strong>in</strong>dennit di disoccupazione agricola<br />

I periodi esteri <strong>in</strong>dicati sul documento<br />

portatile U1 o sul PAPER SED U002<br />

devono essere<br />

trasformati <strong>in</strong> <strong>in</strong> settimane<br />

a ogni settimana<br />

devono essere attribuite<br />

sei sei giornate<br />

I periodi esteri devono essere valutati<br />

anche per stabilire la prevalenza della<br />

contribuzione agricola<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

19


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

I periodi esteri non<br />

possono essere cumulati<br />

per perfezionare il diritto<br />

I periodi esteri<br />

possono essere cumulati<br />

per perfezionare il diritto<br />

<strong>in</strong>dennità <strong>in</strong>dennit di mobilità mobilit<br />

alla alla<br />

<strong>in</strong>dennità di di mobilità<br />

al al prolungamento<br />

della <strong>in</strong>dennità di di mobilità<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

20


Totalizzazione <strong>–</strong> modalità modalit procedurali<br />

periodi da neutralizzare<br />

Devono essere esclusi dal computo del biennio<br />

Periodi di malattia<br />

Periodi di malattia<br />

Periodi maturati <strong>in</strong> Stati non convenzionati<br />

Periodi maturati <strong>in</strong> Stati non convenzionati<br />

Periodi maturati <strong>in</strong> <strong>in</strong> Stati con con cui cui sono <strong>in</strong> <strong>in</strong> vigore<br />

accordi bilaterali<br />

Periodi Periodi maturati maturati <strong>in</strong> <strong>in</strong> Stati Stati UE UE che che non non si si possono<br />

possono<br />

totalizzare<br />

totalizzare<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

21


Totalizzazione - criteri generali<br />

In materia di totalizzazione si applicano<br />

le disposizioni generali previste<br />

dall’articolo 12 del regolamento (CE) n. 883/2004<br />

La totalizzazione non è ammessa per<br />

perfezionare requisiti di assicurazione specifici<br />

che possono essere soddisfatti unicamente<br />

sulla base della contribuzione italiana<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

22


Calcolo delle prestazioni<br />

Se la legislazione dello Stato competente<br />

prevede che il calcolo sia basato sulla retribuzione<br />

art. 62 reg. 883/2004<br />

considera esclusivamente<br />

la la retribuzione percepita<br />

per per l’ultima occupazione<br />

esercitata <strong>in</strong> <strong>in</strong> tale tale Stato<br />

per per le le prestazioni a carico<br />

dell’INPS si si terrà conto solo solo<br />

della retribuzione percepita<br />

per per l’attività svolta <strong>in</strong> <strong>in</strong> <strong>Italia</strong><br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

23


Calcolo delle prestazioni<br />

Se la legislazione dello Stato competente prevede che<br />

la misura della prestazione sia determ<strong>in</strong>ata<br />

sulla base del numero dei familiari del disoccupato<br />

Si Si dovrà tenere conto anche dei dei<br />

familiari residenti <strong>in</strong> <strong>in</strong> un un altro Stato<br />

art. 54 par. 3 reg. 987/2009<br />

Per Per la la legislazione italiana la la disposizione<br />

riguarda solo solo le le prestazioni familiari da da<br />

erogare sull’<strong>in</strong>dennità di di disoccupazione<br />

PAPER SEDs U005 - U006<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

24


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

Artt. 7 <strong>–</strong> 63 - 64 reg. 883/2004<br />

Abolizione clausole di<br />

residenza e conservazione<br />

del diritto alle prestazioni<br />

Il lavoratore rimasto disoccupato<br />

<strong>in</strong> uno Stato, <strong>in</strong> cui ha maturato<br />

il diritto alle prestazioni di<br />

disoccupazione, può cont<strong>in</strong>uare<br />

a beneficiare di dette prestazioni<br />

anche nel caso si rechi <strong>in</strong> uno<br />

o più Stati membri <strong>in</strong> cerca<br />

di occupazione<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

25


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

condizioni<br />

Il disoccupato<br />

prima della partenza<br />

deve<br />

Art. 64 reg. 883/2004<br />

essere iscritto come richiedente<br />

lavoro presso gli uffici del lavoro<br />

dello Stato competente<br />

(di ultima occupazione)<br />

rimanere a disposizione<br />

di tale ufficio per almeno<br />

quattro settimane<br />

Le Istituzioni possono autorizzarne<br />

la partenza prima di tale term<strong>in</strong>e<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

26


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

condizioni<br />

Il disoccupato<br />

nello Stato <strong>in</strong> cui<br />

si reca deve<br />

Art. 64 reg. 883/2004<br />

iscriversi come richiedente<br />

lavoro presso gli uffici<br />

del lavoro di tale Stato<br />

sottoporsi ai controlli e rispettare<br />

le condizioni previste dalla<br />

legislazione di tale Stato<br />

se l’iscrizione avviene entro<br />

sette giorni si considera iscritto<br />

anche per il periodo precedente<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

27


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

limiti<br />

Il diritto alle<br />

prestazioni è<br />

mantenuto<br />

Art. 64 reg. 883/2004<br />

per per un un periodo massimo di di tre tre<br />

mesi dalla data <strong>in</strong> <strong>in</strong> cui cui ha ha cessato<br />

di di essere a disposizione degli uffici<br />

del del lavoro dello Stato di di occupazione<br />

il il periodo massimo non non può può<br />

superare la la durata<br />

complessiva prevista<br />

dalla legislazione<br />

dello Stato competente<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

28


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

Se il disoccupato<br />

ritorna nello<br />

Stato competente<br />

Art. 64 reg. 883/2004<br />

prima dei tre mesi<br />

prima dei tre mesi<br />

cont<strong>in</strong>ua a percepire<br />

la prestazione f<strong>in</strong>o<br />

alla sua scadenza<br />

dopo i tre mesi<br />

dopo i tre mesi<br />

perde il diritto a percepire<br />

la prestazione residuale<br />

eventualmente spettante<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

29


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

limiti<br />

Le Le Istituzioni o gli gli uffici del del lavoro<br />

possono prorogare il il periodo di di tre tre<br />

mesi f<strong>in</strong>o f<strong>in</strong>o a un un massimo di di sei sei mesi<br />

L’Istituto a decorrere dal dal 1°maggio 2010<br />

accorderà l’esportazione delle prestazioni<br />

soltanto per per i i primi tre tre mesi senza alcuna proroga<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

PAPER SEDs U015 - U016<br />

30


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

adempimenti del disoccupato<br />

<strong>in</strong>formare<br />

l’Istituzione competente<br />

Art. 55 reg. 987/2009<br />

La persona disoccupata<br />

prima della sua partenza deve<br />

chiedere il il rilascio<br />

del del documento che che<br />

attesta il il diritto<br />

alle alle prestazioni<br />

Documento portatile U2<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

31


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

Art. 55 reg. 987/2009<br />

adempimenti dell’Istituzione dell Istituzione competente<br />

L’Istituzione competente <strong>in</strong>forma il disoccupato<br />

degli obblighi da rispettare e<br />

rilascia il documento portatile che riporta<br />

la la data data <strong>in</strong> <strong>in</strong> cui cui la la persona disoccupata ha ha cessato di di essere essere<br />

a disposizione degli degli uffici uffici del del lavoro lavoro dello dello Stato Stato competente<br />

il periodo concesso per l’iscrizione come persona <strong>in</strong> cerca<br />

di occupazione nello Stato <strong>in</strong> cui il disoccupato si è recato<br />

il periodo massimo durante il quale il diritto<br />

alle prestazioni può essere mantenuto<br />

i fatti che possono modificare il diritto alle prestazioni<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

32


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

L’Istituzione<br />

competente<br />

Art. 55 reg. 987/2009<br />

adempimenti dell’Istituzione dell Istituzione competente<br />

comunica all’altra Istituzione gli effetti sul<br />

diritto alla prestazione di disoccupazione<br />

derivanti dai fatti verificatisi durante il<br />

periodo di conservazione del diritto<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

PAPER SED U011<br />

<strong>in</strong>forma l’Istituzione dello Stato<br />

<strong>in</strong> cui il disoccupato si è recato<br />

del rientro della persona disoccupata<br />

sul proprio territorio<br />

PAPER SED U014<br />

33


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

L’Istituzione<br />

<strong>in</strong> causa<br />

Art. 55 par. 5 reg. 987/2009<br />

adempimenti dell’Istituzione dell Istituzione <strong>in</strong> causa<br />

è tenuta a procedere ai controlli<br />

come se la persona beneficiasse di<br />

prestazioni <strong>in</strong> base alla legislazione<br />

che essa applica<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

34


Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

L’Istituzione<br />

<strong>in</strong> causa<br />

adempimenti dell’Istituzione dell Istituzione <strong>in</strong> causa<br />

se la persona non ha presentato il documento<br />

portatile richiede all’Istituzione competente le<br />

<strong>in</strong>formazioni necessarie<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

PAPER SED U007<br />

trasmette all’Istituzione competente<br />

le <strong>in</strong>formazioni relative alla data<br />

d’iscrizione presso gli uffici del lavoro e<br />

al nuovo <strong>in</strong>dirizzo della persona <strong>in</strong>teressata<br />

PAPER SED U009<br />

35


L’Istituzione<br />

<strong>in</strong> causa<br />

Conservazione del diritto alle prestazioni<br />

adempimenti dell’Istituzione dell Istituzione <strong>in</strong> causa<br />

<strong>in</strong>forma l’Istituzione competente e la<br />

persona <strong>in</strong>teressata dei fatti che possono<br />

modificare il diritto alle prestazioni<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

PAPER SED U010<br />

trasmette mensilmente all’Istituzione<br />

competente le <strong>in</strong>formazioni relative<br />

alla situazione della persona disoccupata<br />

PAPER SED U013<br />

36


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Persona <strong>in</strong> disoccupazione<br />

parziale<br />

si si mette a disposizione del del suo suo<br />

datore di di lavoro o degli uffici<br />

del del lavoro nello Stato competente<br />

beneficia delle prestazioni secondo<br />

le le disposizioni della legislazione di di tale tale<br />

Stato come se se risiedesse nel nel suo suo territorio<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

37


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

L'articolo 65, 65, paragrafo 2, 2,<br />

del del regolamento (CE) n. n. 883/2004<br />

detta norme specifiche per per coloro che che<br />

nel nel corso della loro loro ultima attività<br />

risiedevano <strong>in</strong> <strong>in</strong> uno uno Stato membro<br />

diverso da da quello competente<br />

Lavoratori frontalieri<br />

Lavoratori frontalieri<br />

Lavoratori diversi<br />

dai dai frontalieri<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

38


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratori diversi dai frontalieri<br />

persone che esercitano un’attività subord<strong>in</strong>ata<br />

a bordo di una nave<br />

persone che normalmente esercitano le loro<br />

attività nel territorio di due o più Stati membri<br />

persone cui si applica un accordo ai sensi<br />

dell’articolo 16, paragrafo 1 del regolamento 883<br />

Decisione n. U2 del 12 giugno 2009<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

39


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore<br />

frontaliero<br />

si si mette a disposizione degli<br />

uffici del del lavoro nello<br />

Stato membro di di residenza<br />

<strong>in</strong> <strong>in</strong> via via supplementare può può porsi a<br />

disposizione degli uffici del del lavoro<br />

dello Stato membro nel nel quale ha ha<br />

esercitato la la sua sua ultima attività<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

40


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore diverso<br />

dal frontaliero<br />

che che non non fa fa ritorno<br />

nello Stato di di residenza<br />

si si mette a disposizione degli uffici del del<br />

lavoro dello Stato membro nel nel quale<br />

ha ha esercitato la la sua sua ultima attività<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

41


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Il frontaliero che si mette a disposizione<br />

degli uffici del lavoro di due Stati<br />

deve comunicare all’Istituzione ed ed agli agli uffici del del<br />

lavoro dello Stato di di residenza che che si si è iscritta,<br />

come persona <strong>in</strong> <strong>in</strong> cerca di di lavoro, anche presso<br />

gli gli uffici del del lavoro dello Stato di di ultimo lavoro<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

42


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore<br />

frontaliero<br />

deve iscriversi come richiedente<br />

lavoro presso gli uffici del lavoro<br />

dello Stato nel quale risiede<br />

deve rispettare gli obblighi e<br />

le condizioni previste dalla<br />

legislazione di questo Stato<br />

se se decide decide di di iscriversi come come richiedente<br />

lavoro lavoro anche anche nello nello Stato Stato membro <strong>in</strong> <strong>in</strong> cui cui<br />

ha ha esercitato la la sua sua ultima ultima attività<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

43


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore<br />

frontaliero<br />

ha ha diritto alle alle prestazioni a carico<br />

dello Stato membro di di residenza anche<br />

se se non non vi vi ha ha mai mai lavorato<br />

come se, se, nel nel corso della sua sua ultima<br />

attività lavorativa, fosse stato soggetto<br />

alla alla legislazione di di tale tale Stato<br />

<strong>Direzione</strong> <strong>centrale</strong> <strong>Pensioni</strong> <strong>–</strong> <strong>Convenzioni</strong> Internazionali<br />

44


Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore<br />

frontaliero<br />

L’Istituzione del del Paese Paese<br />

di di residenza<br />

per conseguire il diritto alle prestazioni di<br />

disoccupazione deve soddisfare le condizioni<br />

richieste dalla legislazione del Paese di residenza<br />

tiene tiene conto conto dei dei periodi di di assicurazione compiuti sotto sotto<br />

la la legislazione dell'altro Paese Paese come come se se fossero periodi<br />

di di assicurazione compiuti sotto sotto la la propria legislazione<br />

PAPER SEDs U001<strong>–</strong>U017<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore diverso dal frontaliero<br />

se non ritorna nello Stato di residenza<br />

e si pone a disposizione degli uffici del<br />

lavoro dello Stato di ultima assicurazione<br />

ha diritto alle prestazioni di disoccupazione a carico<br />

di tale Stato come se risiedesse sul suo territorio<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore diverso dal frontaliero<br />

se ritorna nello Stato di residenza<br />

e si pone a disposizione degli<br />

uffici del lavoro di tale Stato<br />

ha diritto alle prestazioni di disoccupazione<br />

a carico di tale Stato come se vi avesse<br />

svolto la sua ultima occupazione<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Lavoratore diverso dal frontaliero che<br />

ritorna nello Stato di residenza<br />

Se ha maturato il diritto alle prestazioni di<br />

disoccupazione a carico dell’Istituzione dello Stato<br />

alla cui legislazione era stato assoggettato da ultimo<br />

ha diritto, <strong>in</strong> primo luogo, alle prestazioni<br />

spettanti a carico di tale Stato<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Prestazioni di disoccupazione erogate<br />

dall’Istituzione dello Stato di residenza<br />

Art. 65 par.6 reg. 883/2004<br />

sono a carico di di questo Stato<br />

i i requisiti per per il il diritto ed ed i i criteri<br />

di di calcolo sono quelli previsti<br />

dalla legislazione di di detto Stato<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

L’Istituzione competente dello Stato<br />

membro di ultima assicurazione<br />

Art. 65 par.6 reg. 883/2004<br />

è tenuta tenuta a rimborsare all’Istituzione<br />

dello dello Stato Stato di di residenza l’<strong>in</strong>tero importo<br />

delle delle prestazioni erogate per per i i primi primi tre tre mesi mesi<br />

l’importo del del rimborso non non può può essere essere<br />

superiore all’importo erogabile ai ai sensi sensi<br />

della della legislazione dello dello Stato Stato membro<br />

di di ultima ultima assicurazione<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Il periodo oggetto del rimborso può essere<br />

prolungato da tre a c<strong>in</strong>que mesi<br />

se se l’<strong>in</strong>teressato risulta risulta assicurato secondo la la legislazione<br />

dello dello Stato Stato di di ultima ultima assicurazione per per un un periodo<br />

non non <strong>in</strong>feriore a dodici dodici mesi mesi nel nel biennio precedente<br />

dall’<strong>in</strong>izio dello dello stato stato di di disoccupazione<br />

se se questi questi periodi assicurativi sono sono utili utili<br />

per per il il diritto diritto alle alle prestazioni di di disoccupazione<br />

Art. 65 par.6 reg. 883/2004<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

L’importo massimo del rimborso<br />

non può superare<br />

l’importo della della prestazione a cui cui avrebbe diritto diritto<br />

l’<strong>in</strong>teressato ai ai sensi sensi della della legislazione<br />

dello dello Stato Stato membro di di ultima ultima assicurazione<br />

se se si si iscrivesse presso presso gli gli uffici uffici del del<br />

lavoro lavoro di di detto detto Stato Stato membro<br />

Art. 70 reg. 987/2009<br />

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l’Istituzione<br />

dello Stato<br />

di residenza<br />

Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Le Sedi saranno tenute ad effettuare<br />

gli adempimenti previsti per<br />

nel caso di lavoratori frontalieri<br />

residenti <strong>in</strong> <strong>Italia</strong> e che lavorano<br />

<strong>in</strong> un altro Stato membro<br />

nel caso di lavoratori diversi dai frontalieri<br />

che risiedono <strong>in</strong> <strong>Italia</strong> e che durante la loro<br />

ultima attività lavorativa erano soggette<br />

alla legislazione di un altro Stato membro<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

L’Istituzione<br />

dello Stato di<br />

ultima assicurazione<br />

Le Sedi saranno tenute ad effettuare<br />

gli adempimenti previsti per<br />

nel caso di lavoratori frontalieri<br />

residenti <strong>in</strong> un altro Stato membro<br />

e che lavorano <strong>in</strong> <strong>Italia</strong><br />

nel caso di lavoratori diversi dai frontalieri<br />

che durante la loro ultima attività lavorativa<br />

erano soggette alla legislazione italiana<br />

e che risiedono un altro Stato membro<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

L’Istituzione che richiede<br />

il rimborso deve <strong>in</strong>dicare<br />

Rimborso tra Istituzioni<br />

i dati identificativi del soggetto<br />

l’importo delle prestazioni erogate<br />

il periodo durante il quale<br />

sono state erogate<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Rimborso tra Istituzioni<br />

La domanda di rimborso deve essere trasmessa<br />

entro il semestre successivo a quello <strong>in</strong> cui è<br />

avvenuto l’ultimo pagamento<br />

non è previsto alcun obbligo di prendere<br />

<strong>in</strong> considerazione domande di rimborso<br />

trasmesse oltre il term<strong>in</strong>e<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Rimborso tra Istituzioni<br />

I crediti sono pagati all’Organismo di collegamento<br />

dello Stato membro creditore entro i diciotto mesi<br />

seguenti la f<strong>in</strong>e del mese durante il quale sono<br />

stati presentati all’Organismo di collegamento<br />

dello Stato membro debitore<br />

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Disoccupati residenti nel corso dell’ultima<br />

occupazione <strong>in</strong> uno Stato membro diverso dallo<br />

Stato competente<br />

Rimborsi per l’<strong>Italia</strong><br />

La richiesta di rimborso e il rimborso sono effettuati<br />

tramite la <strong>Direzione</strong> regionale INPS del Lazio<br />

Le Sedi, alla scadenza di ciascun semestre,<br />

devono trasmettere la richiesta di rimborso<br />

alla <strong>Direzione</strong> regionale Lazio<br />

circolare n. 36 del 18 febbraio 1999<br />

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Disposizioni transitorie<br />

Le Le domande di di prestazioni di di disoccupazione<br />

già già def<strong>in</strong>ite <strong>in</strong> <strong>in</strong> base ai ai regolamenti CEE CEE<br />

nn.1408/71 e 574/72 non non devono<br />

essere riesam<strong>in</strong>ate dal dal 1° 1° maggio 2010<br />

Le Le domande di di prestazioni aventi<br />

decorrenza dal dal 1° 1° maggio 2010<br />

sono esam<strong>in</strong>ate <strong>in</strong> <strong>in</strong> base alle alle<br />

disposizioni dei dei nuovi regolamenti<br />

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Enhanced Cooperation<br />

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Istituzione competente<br />

Istituzione <strong>in</strong> causa<br />

Def<strong>in</strong>izione<br />

In tale contesto l’Istituzione competente è<br />

l’Istituzione nei cui confronti<br />

l’<strong>in</strong>teressato ha diritto a prestazioni<br />

In tale contesto l’Istituzione <strong>in</strong> causa è<br />

l’Istituzione dello Stato <strong>in</strong> cui<br />

il disoccupato si è recato<br />

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Def<strong>in</strong>izione<br />

La natura della disoccupazione (parziale o completa)<br />

si determ<strong>in</strong>a <strong>in</strong> base al mantenimento di un rapporto<br />

contrattuale di lavoro tra le parti e non alla durata<br />

di un’eventuale sospensione temporanea<br />

dell’attività del lavoratore<br />

Decisione n.U3 del 12 giugno 2009<br />

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Def<strong>in</strong>izioni<br />

Per periodi di assicurazione si <strong>in</strong>tendono<br />

periodi di lavoro subord<strong>in</strong>ato soggetti<br />

all’assicurazione contro la disoccupazione<br />

Per periodi di occupazione si <strong>in</strong>tendono periodi<br />

di lavoro subord<strong>in</strong>ato non soggetti<br />

all’assicurazione contro la disoccupazione<br />

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Def<strong>in</strong>izione<br />

Lavoratore frontaliero è<br />

“qualsiasi persona che esercita un’attività<br />

subord<strong>in</strong>ata o autonoma <strong>in</strong> uno Stato membro<br />

e che risiede <strong>in</strong> un altro Stato membro, nel<br />

quale ritorna <strong>in</strong> l<strong>in</strong>ea di massima ogni giorno<br />

o almeno una volta la settimana”<br />

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