Partito d'azione e non solo. Storia del movimento di Unità popolare

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Comandini, Arturo Carlo Jemolo, Leopoldo Piccardi –, essa si mosse contro le misure governative tese a discriminare, nella pubblica amministrazione, gli appartenenti ad associazioni di tipo “totalitario” 8 . La cautela con cui Up gestiva la questione comunista non impediva che alcuni suoi esponenti di rango, tra cui Codignola, Parri e Valiani, fossero iscritti all’Ailc (Associazione italiana per la libertà della cultura), costola italiana del Ccf (Congress for Cultural Freedom) 9 . Arma statunitense nella guerra fredda culturale, il Ccf fu tra le voci di spesa della Cia ed almeno fino all’inizio degli anni Cinquanta La Nuova Italia si giovò di questo stesso canale di finanziamento 10 ; non è provato che questo sia avvenuto anche dopo il 1953. Peraltro, i rapporti di Up con il mondo politico-culturale statunitense si svilupparono anche in ambiti meno ideologicamente connotati. Attraverso la rivista “Scuola e città” diretta dal padre di Codignola, Ernesto, La Nuova Italia era entrata in contatto con alcuni importanti esponenti della pedagogia progressista americana. I nomi di John Dewey (morto nel 1952) e di Carleton Wolsey Washburne (suo erede morale) fanno parte dei cataloghi de La Nuova Italia negli anni presi qui in esame. Su “Nuova Repubblica” furono anche pubblicati vari brani delle opere di Dewey, tradotte in italiano ed in corso di pubblicazione per La Nuova Italia. L’ambiguo neutralismo geopolitico di Up si rifletteva nella scelta dei modelli internazionali di riferimento. È possibile individuare due poli dominanti nella mappa ideale di Up: uno legato agli esempi di “progressismo riformatore” a-ideologico, l’altro connesso ai casi di “progressismo rivoluzionario” presenti in alcuni paesi socialisti. Del primo gruppo facevano parte i democratici statunitensi, i laburisti britannici e Pierre Mendès France, leader radicale francese. Questi fenomeni politici sintetizzavano quel che per Up era l’essenza del pluralismo, del senso civico, della buona amministrazione in una moderna democrazia di massa: alta idea dello stato-nazione e della cosa pubblica; programmazione economica con gestione mista pubblico-privata; tassazione progressiva ed impiego oculato delle risorse; attenzione alla perequazione sociale; impulso alle opere pubbliche; investimenti nell’istruzione, nella cultura e nella ricerca. Si trattava, in sintesi, del programma difeso da Up e proposto come piano di governo alternativo al centrismo democristiano in un ipotetico esecutivo di sinistra costruito intorno al Psi e da cui il Pci sarebbe rimasto escluso. Ciò che Up negava al Pci in Italia, cioè il diritto a governare, essa concedeva ad alcune forme di comunismo che si realizzavano in Europa, Asia, America. Il paese non occidentale che destò il maggiore interesse di Up fu la Jugoslavia. Dopo la rottura con l’Urss di Stalin la Jugoslavia di Tito era divenuta un esempio virtuoso per molti socialisti democratici occidentali, ostili al comunismo filosovietico ed al socialismo gestionale dell’Internazionale socialista (ex Comisco). I rapporti di Up con la Jugoslavia si intensificarono a partire dalla risoluzione della questione triestina, che fino al 1954 rappresentò un nodo politico-diplomatico di notevole tensione tra Roma e Belgrado. Da allora in poi Up intessé relazioni strette con le autorità jugoslave: furono organizzati viaggi d’istruzione per i giovani di Up in Jugoslavia; fu dato spazio a pubblicazioni ed iniziative culturali della federazione jugoslava sui mezzi di stampa di Up; “Il Ponte”, pubblicato da La Nuova Italia ed alleato di Up, dedicò un numero speciale alla Jugoslavia su cui scrissero vari intellettuali organici dello stato balcanico 11 . Un altro esempio di rivoluzione socialista cui Up guardò con interesse, se non con favore, fu quello cinese. Fu proprio dalle file di Up che venivano alcuni dei membri della spedizione partita per la Cina nel 1955 e composta da vari professori universitari, letterati, giornalisti ed artisti. La delegazione fu allestita dal Centro per le relazioni economiche e culturali con la Cina, un’istituzione sorta da poco e presieduta da Parri. Del gruppo, guidato da Calamandrei, entrarono a far parte, tra gli altri, Norberto Bobbio, Cesare Musatti, Carlo Cassola, Franco Fortini, Antonello Trombadori ed Ernesto Treccani. I giudizi sull’esperienza cinese, poi raccolti in gran parte in resoconti di viaggio, interventi autobiografici ed in un numero monografico de “Il Ponte”, sono sintomo di un’infatuazione più o meno ragionata verso lo stato asiatico. La Cina sembrava aver realizzato la democrazia perfetta, immune sia dalla prosaicità della democrazia senza rivoluzione vigente in Occidente, sia dall’incompiuta rivoluzione senza democrazia presente nei paesi del cosiddetto “socialismo reale”. Momento epocale nella storia del Novecento, la rivoluzione maoista sembrava infondere nuova linfa al mito rivoluzionario otto-novecentesco, ormai logorato dallo stalinismo 12 . 8 Per una contestualizzazione delle misure anti-Pci nelle dinamiche della guerra fredda cfr. M. Del Pero, L’alleato scomodo. Gli USA e la DC negli anni del centrismo (1948-1955), Roma, Carocci, 2001, pp. 230 ss. 9 Cfr. D. Muraca, L’Associazione italiana per la libertà della cultura. Peculiarità e problemi del “caso italiano” nell’ambito del Congress for Cultural Freedom, in “Storiografia”, n. 11, 2007. 10 F. Stonor Saunders, Gli intellettuali e la CIA. La strategia della guerra fredda culturale, Roma, Fazi, 2007, p. 97. 11 “Il Ponte”, nn. 8-9, 1955, numero speciale Jugoslavia d’oggi. Sul ruolo della rivista fino alla morte di Calamandrei cfr. L. Polese Remaggi, «Il Ponte» di Calamandrei 1945-1956, Firenze, Olschki, 2001. 12 L. Polese Remaggi, Pechino 1955. Intellettuali e politici europei alla scoperta della Cina di Mao, in “Mondo contemporaneo”, n. 3, 2010. 4
Alla radice della ricca gamma di modelli ideali presenti in Up si trovano essenzialmente due elementi: uno di lungo periodo, attinente alla stessa storia dell’azionismo; uno specificamente legato alle dinamiche politicosociali del dopoguerra. Circa il primo aspetto, Up rientra a pieno titolo nel solco della tradizione di Giustizia e Libertà e del Pda per quanto concerne il rapporto con la democrazia procedurale e con il mito rivoluzionario: la prima era un metodo, il secondo costituiva un’aspirazione profonda. Anche in Up l’apprezzamento per i casi più evoluti di democrazia “prosaica”, di tecnica democratica, non fu mai disgiunto da quell’afflato militante, combattente, mazziniano verso il progresso. Istituzioni, rivoluzione e progresso convivevano nella cultura di Up con la disinvoltura con cui nello stesso numero o nella stessa pagina di “Nuova Repubblica” comparivano un articolo sulle strategie di politica fiscale di un eventuale, futuro governo riformista in Italia, un resoconto compiaciuto dei mutamenti socio-economici della Cina maoista e un’attenta inchiesta sulle nuove forme di attivismo sociale emergenti nei contesti degradati della Sicilia. Proprio la Sicilia fu teatro, negli anni Cinquanta, di un esperimento sociale di particolare originalità, che consente di apprezzare – è il secondo aspetto in questione – il legame tra Up e l’attualità dell’Italia che precedette il boom economico. Si tratta della comunità laica creata da Danilo Dolci a Trappeto, piccola località vicino a Partinico. Pionieristico esempio di resistenza civile organizzata, la comunità di Dolci si diede a combattere il degrado sociale, economico e culturale del palermitano attuando gesti di protesta costruttiva: occupazione di latifondi incolti con il fine di metterli a frutto; manutenzione di strade pubbliche dissestate; creazione di attività didattiche di base nelle aree prive di strutture scolastiche ufficiali. Le peripezie giudiziarie di Dolci, che subì un processo per via delle denunce derivanti da attività formalmente illegali, gli valsero la solidarietà di Up. Gli uomini di Up riconobbero nell’azione di Dolci quell’idea di democrazia agonistica, partecipativa, aggregativa già intravista o auspicata negli episodi rivoluzionari in corso nel mondo. La “nuova democrazia” di Danilo Dolci fu il principale, ma non unico, motivo d’interesse di Up nell’ambito dei fenomeni di attivismo eterodosso fioriti durante gli anni Cinquanta. Pur laica e a tratti anticlericale, Up s’interessò ad alcune figure dominanti del cattolicesimo “eretico”: don Primo Mazzolari e don Zeno Saltini su tutti. Per fare un esempio: nel 1953 la casa editrice Francesco De Silva – fondata da Franco Antonicelli nel 1942 – e La Nuova Italia – in cui la prima confluì nel 1949 – pubblicarono un volume di Saltini contenente il programma sociale applicato dal sacerdote emiliano nella comunità di Nomadelfia, in provincia di Grosseto 13 . Gli elementi delineati fin qui aiutano a comprendere l’evoluzione che, lungo il tracciato dell’azionismo, conduce dall’esperienza del Pda a quella di Up: cambiano i contesti, in parte i protagonisti, ma cambiano soprattutto il ruolo strategico nel sistema politico nazionale e la scelta delle priorità politico-culturali. Sul primo punto Up si trovò ad affrontare una situazione opposta a quella del Pda: mentre questo s’infranse sul muro della guerra fredda e della fine della Resistenza, Up si giovò di un clima politico che ne favorì il posizionamento tra i due blocchi dominanti. Se l’occasione per la quale Up nacque sembrava riprodurre la tensione della lotta antifascista – rischio di deriva autocratica ed emarginazione delle opposizioni – lo svolgimento della seconda legislatura chiarì che gli spazi di manovra tendevano ad allargarsi per i soggetti che cercavano di costruire, anche solo sul piano delle idee, un’alternativa di governo alla Dc. Sul secondo punto Up costruì una piattaforma ideologica del tutto originale e inconsueta rispetto ai canoni degli anni Cinquanta. Ereditando dalla tradizione azionista il tipico eclettismo della rivoluzione liberale, Up mescolò proposte e istanze che tracciano un quadro complesso ed anticipano sviluppi che diverranno comuni tra gli anni Sessanta e Settanta. Vari sono gli indizi di questo carattere precursore: la precoce attenzione per la Cina, i primi sintomi di cultura terzomondista e l’interesse per la scena sudamericana – si vedano i resoconti di Victor Alba su “Nuova Repubblica” inerenti la situazione interna della Colombia e del Messico o i rapporti tra l’America latina e gli Usa 14 ; la sensibilità verso le prime embrionali forme di democrazia dal basso, di associazionismo, di mobilitazione della società civile secondo principi antiautoritari e comunitari. Allo stesso tempo Up non rinunciò alla riflessione intorno alle istituzioni, anche se la declinò in maniera atipica rispetto alle tendenze dominanti nei partiti di massa. Up si confrontò criticamente con la dimensione statuale, attaccando le istituzioni senza mai giungere a delegittimarle in quanto tali. I temi principali su cui si soffermò la cultura neoazionista di Up furono quelli che avevano connotato storicamente il dibattito in seno al Pda: la funzione democratica del decentramento amministrativo; la valorizzazione degli enti locali; la semplificazione amministrativa e l’alleggerimento della burocrazia statale. La contestazione delle istituzioni 13 Z. Saltini, Non siamo d’accordo, Torino, De Silva, 1953. 14 Le annate di “Nuova Repubblica” sono di difficile reperimento. In compenso esiste un indice integrale molto ben fatto, pubblicato on line e curato da Linda Risso: http://www.quaderni.net/WebNR/NR1953.htm 5
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