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determina n.2042-2011.pdf - Comune di Modica

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COMUNE DI MODICA<br />

PROVINCIA DI RAGUSA<br />

O f. L.<br />

y '<br />

Determinazione del Dirigente I Settore<br />

1 9 LOG, 2011<br />

Data AttoN. ...*£.Q<br />

OGGETTO: Affidamento <strong>di</strong> incarico esterno, <strong>di</strong> natura autonomo occasionale, <strong>di</strong> consulenza legale per la<br />

valutazione delle misure da adottarsi per l'elevazione oraria personale stabilizzato part-time-<br />

Tit \ Rubr.<br />

BILANCIO<br />

MOVIMENTO CONTABILE<br />

Somma stanziata €.<br />

Somma aggiunta €.<br />

Somma dedotta €.<br />

Somma <strong>di</strong>sponibile €.<br />

Impegni assunti €<br />

Amm. delpres. €<br />

Rimanenza <strong>di</strong>sponibile €<br />

I Responsabile Mutabile <strong>di</strong> Settore<br />

II Dirigente manziario<br />

Art-<br />

L'anno duemila<br />

addì l5d>.CA-.».Vf.V^>V5rr: del mese<br />

<strong>di</strong><br />

nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> MODICA


In esecuzione della <strong>di</strong>rettiva sindacale prot n. 40591 del 16.07.2011:<br />

IL DIRIGENTE I SETTORE<br />

Vista la richiesta <strong>di</strong> parere prò veritate allegata alla <strong>di</strong>rettiva sindacale sopra citata, nella quale viene<br />

riportato l'iter burocratico amministrativo seguito da questo Ente fino alla stabilizzazione dei 117 ex<br />

contrattisti me<strong>di</strong>ante assunzione part-time a 12 ore settimanali, a cui, <strong>di</strong>etro espresso e spontaneo interesse, è<br />

stato proposto con atto giuntale l'elevazione del monte ore fino a 36 ore settimanali, utilizzando contributi<br />

regionali, in virtù delle normative enti locali nn.85/95, 21703;24/00,368/01 e fon<strong>di</strong> del bilancio comunale;<br />

Preso atto che l'A.C. ha la necessità <strong>di</strong> derimere alcune questioni relative alla elevazione oraria del<br />

personale <strong>di</strong> che trattasi, come in<strong>di</strong>cato nei due quesiti riportati nella sopracitata <strong>di</strong>rettiva;;<br />

Atteso che data l'urgenza <strong>di</strong> procedere, dettata anche dall'alt. 10 lett.D) del Regolamento per il<br />

conferimento degli incarichi <strong>di</strong> lavoro autonomo, nonché <strong>di</strong> carattere strettamente tecnico ed altamente<br />

specialistico della materia oggetto della richiesta <strong>di</strong> parere prò veritate utilizzando risorse umane interne a<br />

questo ente in grado <strong>di</strong> provvedervi adeguatamente e che, pertanto, è giustificato l'affidamento <strong>di</strong>retto <strong>di</strong> un<br />

incarico a professionisti esterni dotati <strong>di</strong> comprovata esperienza nelle questioni in materia <strong>di</strong> personale degli<br />

Enti Locali;<br />

Preso atto che l'Amministrazione Comunale ha preso contatti con il Prof. Aw. Marino Ignazio Maria, che<br />

si è <strong>di</strong>chiarato <strong>di</strong>sponibile ad accettare l'incarico;<br />

Ritenuto quin<strong>di</strong> <strong>di</strong> dover procedere al conferimento <strong>di</strong>retto dell'incarico <strong>di</strong> prestazione occasionale <strong>di</strong> cui<br />

sopra al Prof. Aw. Marino Ignazio Maria, docente or<strong>di</strong>nario <strong>di</strong> <strong>di</strong>ritto amministrativo della Facoltà <strong>di</strong><br />

scienze Politiche <strong>di</strong> Catania nonché presidente del nucleo <strong>di</strong> valutazione dell'Ateneo LUM Jean Monnet <strong>di</strong><br />

Bari e componente del nucleo <strong>di</strong> valutazione del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Acireale, dotato <strong>di</strong> qualificazione in materia<br />

come da curriculum agli atti;<br />

Visti:<br />

- Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267;<br />

- L'art. 7, comma 6, del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e ss.mm.ii., secondo cui le<br />

PP.AA., per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, possono conferire<br />

incarichi in<strong>di</strong>viduali, con contratto <strong>di</strong> lavoro autonomo <strong>di</strong> natura occasionale, ad esperti <strong>di</strong><br />

comprovata competenza;<br />

- Il "Regolamento per il conferimento degli incarichi <strong>di</strong> lavoro autonomo", approvato con Delibera <strong>di</strong><br />

G. M. n.260 del 13 novembre 2009, e, segnatamente ,1'art.lO, rubricato "Casi in cui si può escludere<br />

il ricorso alla procedura comparativa" con particolare riguardo alla lettera d) secondo cui "nel caso<br />

in cui siano attestate dal responsabile del settore situazioni <strong>di</strong> particolare urgenza o gravita<br />

impreve<strong>di</strong>bili e frutto <strong>di</strong> gravi circostanze che non consentono la necessaria programmazione e che<br />

non consentano l'espletamento della procedura comparativa purché detti incarichi siano<br />

in<strong>di</strong>spensabili per evitare danni certi e gravi per I?Ente ";<br />

DETERMINA<br />

1) La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui riportata:<br />

2) In virtù <strong>di</strong> quanto sopra esposto ed in particolare:


- delle molteplicità delle questioni finanziarie giuri<strong>di</strong>co ed amministrative anche con riferimento ad<br />

aspetti <strong>di</strong> responsabilità amministrativo-contabile.<br />

- Di acquisire senza ritardo, un parere altamente qualificato da parte <strong>di</strong> collaboratore occasionale<br />

esterno onde analizzare ed approfon<strong>di</strong>re i contenuti del parere prò veritate;<br />

3) Di conferire al Prof. Aw: Ignazio Maria Marino l'incarico <strong>di</strong> prestazione occasionale altamente<br />

qualificata <strong>di</strong> cui sopra, stante il possesso da parte del professionista citato <strong>di</strong> una comprovata<br />

professionalità in materia;<br />

4) Di impegnare, per far fronte agli oneri finanziari derivanti dal suddetto incarico la somma<br />

complessiva e forfettaria <strong>di</strong> €. 4.000,00, sul Gap. 440 del Bilancio 2011 in corso <strong>di</strong> formazione che<br />

si ritiene congrua per l'attività professionale da svolgere in relazione all'incarico conferito con il<br />

presente atto;<br />

5) Di dare atto che il responsabile del proce<strong>di</strong>mento è in<strong>di</strong>viduato nel Dirigente del I Settore a cui il<br />

professionista potrà chiedere chiarimenti, notizie, etc;<br />

6) Di procedere alla pubblicazione del presente bando sul sito internet <strong>di</strong> questo Ente, quali con<strong>di</strong>zione<br />

<strong>di</strong> efficacia del contratto, e <strong>di</strong> trasmettere il bando stesso alla Sezione regionale della Corte dei<br />

Conti;<br />

7) Di approvare l'unito schema <strong>di</strong> contratto da stipulare con il predetto professionista, ove sono<br />

contenute le norme e le con<strong>di</strong>zioni per l'espletamento dell'incarico in argomento;<br />

8) Di dare atto che:<br />

a) il pagamento della somma spettante all'avente <strong>di</strong>ritto avverrà con successivo e separato atto<br />

successivamente alla trasmissione del parere richiesto, e, comunque, entro 150 giorni naturali e<br />

consecutivi decorrenti dalla ricezione della fattura;<br />

b) il pagamento derivante dall'impegno <strong>di</strong> spesa è compatibile con le regole <strong>di</strong> finanza pubblica ex<br />

art. 9 del decreto legge 1° luglio 2009, convcrtito con mo<strong>di</strong>ficazioni, con la legge 3 agosto 2009,<br />

n. 102.<br />

IL DIRIGE!<br />

Dottssa Marna Mspria/Sammito


COMUNE DI MODICA<br />

Provincia <strong>di</strong> Ragusa<br />

CONTRATTO PER L'AFFIDAMETO DI INCARICO ESTERNO DI NATURA AUTONOMA<br />

DI CONSULENZA LEGALE.<br />

L'anno duemilaun<strong>di</strong>ci, il giorno del mese <strong>di</strong> , nel Palazzo <strong>di</strong> Città, con la presente<br />

scrittura privata, da valere a tutti gli effetti <strong>di</strong> legge.<br />

Tra:<br />

- il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Mo<strong>di</strong>ca con sede in Piazza Principe <strong>di</strong> Napoli, P.1VA 00175500883. rappresentato dalla<br />

Dott.ssa Marzia Maria Sammito, nata a Asciano il 17.12.1950, in qualità <strong>di</strong> Dirigente del I Settore, <strong>di</strong><br />

seguito in<strong>di</strong>cato come "Committente", in attuazione della <strong>determina</strong>zione <strong>di</strong> affidamento incarico n. del<br />

da una parte<br />

e dall'altra:.<br />

- il Prof. Marino Ignazio Maria nato a Messina il 11/09/1942, residente in Acireale via Paolo Vasta 50,<br />

munito <strong>di</strong> co<strong>di</strong>ce fiscale MRNGNZ42P11F158U, <strong>di</strong> seguito in<strong>di</strong>cato "Incaricato":<br />

si conviene e si stipula quanto segue:<br />

Articolo 1<br />

Oggetto dell'incarico<br />

II <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Mo<strong>di</strong>ca conferisce al Prof. Marino Ignazio Maria l'incarico esterno <strong>di</strong> natura autonoma<br />

occasionale <strong>di</strong> consulenza legale per la valutazione delle misure da adottarsi per l'elevazione oraria del<br />

personale stabilizzato part- time. I contenuti dell'incarico sono meglio specificati nel successivo articolo.<br />

Articolo 2 .<br />

Durata, patti e con<strong>di</strong>zioni del rapporto<br />

II presente contratto <strong>di</strong> consulenza <strong>di</strong> natura occasionale ha decorrenza dalla data <strong>di</strong> sottoscrizione<br />

dell'incarico ed è efficace solo dopo la pubblicazione della <strong>determina</strong>zione <strong>di</strong> affidamento dell'incarico sul<br />

sito web del <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Mo<strong>di</strong>ca e avrà durata fino al 31/08/2011.<br />

L'Incaricato non è in alcun modo parte dell'organico del Committente ed il rapporto <strong>di</strong> collaborazione non<br />

costituisce in alcun modo rapporto <strong>di</strong> lavoro subor<strong>di</strong>nato né può trasformarsi in nessun caso in rapporto <strong>di</strong><br />

lavoro subor<strong>di</strong>nato a tempo in<strong>determina</strong>to. .<br />

Le attività oggetto <strong>di</strong> incarico sono svolte dall'Incaricato senza vincolo <strong>di</strong> subor<strong>di</strong>nazione, in piena autonomia<br />

e spirito <strong>di</strong> collaborazione, come l'utilizzo delle attrezzature e dei mezzi necessari messi a <strong>di</strong>sposizione dal<br />

Committente.<br />

Nell'espletamento delle attività l'incaricato opererà con la <strong>di</strong>ligenza richiesta dalla natura dell'incarico<br />

assunto facendo uso appropriato deJla propria professionalità e della sua creatività che non saranno, in alcun<br />

modo, limitate dal Committente.<br />

In nessun caso l'incaricato potrà farsi sostituire da altre persone, sia in costanza che in sospensione della<br />

collaborazione, hi quanto la stessa è e resta <strong>di</strong> natura personale.<br />

La collaborazione potrà essere risolta dall'Incaricato, con preavviso <strong>di</strong> 10 giorni, me<strong>di</strong>ante lettera<br />

raccomandata A/R, mentre potrà essere risolta dal Committente negli stessi termini e modalità qualora si<br />

verifichino i seguenti casi:<br />

- mancate controdeduzioni alle contestazioni del Committente entro il termine stabilito, qualora il livello dei<br />

risultati conseguiti hi itinere risulti inadeguato rispetto agli obiettivi prefissati;<br />

- accertamento <strong>di</strong> gravi inadempienze e mancato rispetto degli obblighi contrattuali.<br />

Articolo 3<br />

Contenuto delle prestazioni<br />

L'incarico consiste nella produzione <strong>di</strong> un parere/relazione frutto dell'analisi e dell'approfon<strong>di</strong>mento dei<br />

contenuti <strong>di</strong> apposi quesiti formulati dal <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Mo<strong>di</strong>ca;<br />

A tal fine il Committente metterà a <strong>di</strong>sposizione dell'Incaricato ogni utile documentazione integrativa che<br />

venisse richiesta dallo stesso utile e necessaria per il migliore espletamento dell'incarico.<br />

Articolo 4<br />

Compenso economico per la collaborazione<br />

II compenso lordo orario forfetario spettante all'Incaricato è concordato hi 4.000.00 comprensivo <strong>di</strong> CPA 2%<br />

ed IVA 20% e <strong>di</strong> tutti gli oneri fiscali e previdenziali previsti dalla normativa vigente. Tale compenso sarà


corrisposto <strong>di</strong>etro presentazione <strong>di</strong> fattura. In caso <strong>di</strong> revoca dell'incarico, sarà pagato unicamente il<br />

compenso dovuto per l'opera prestata sino al momento in cui viene pronunciata la revoca.<br />

Articolo 5<br />

Doveri dell'Incaricato<br />

L'Incaricato si obbliga a mantenere riservate tutte le informazioni <strong>di</strong> cui verrà a conoscenza, in qualsiasi<br />

modo, durante l'esecuzione del presente contratto, ed in<strong>di</strong>pendentemente da qualsiasi collegamento con la<br />

prestazioni che dovrà fornire. Si obbliga, inoltre, a mantenere riservato qualsiasi tipo <strong>di</strong> documento, progetto<br />

ecc., <strong>di</strong> cui venga a conoscenza durante l'espletamento della collaborazione e <strong>di</strong> non compiere, in qualsiasi<br />

modo, atti in pregiu<strong>di</strong>zio dell' attività del committente.<br />

Articolo 6<br />

Trattamento dati personali<br />

Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 13 del DLgs 30 giugno 2003 n. 196 e successi e mo<strong>di</strong>fiche ed<br />

integrazioni, il committente informa che tratterà i dati contenuti nel presente contratto esclusivamente per la<br />

gestione delle procedure e delle attività conseguenti alla stipulazione, nel rispetto degli obblighi previsti da<br />

leggi e regolamenti comunali in materia. L'Incaricato con la presente autorizza il <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> Mo<strong>di</strong>ca al<br />

trattamento dei suoi dati personali ai sensi del richiamato DLgs. n. 196/2003.<br />

Articolo 7<br />

Altre attività<br />

Ai fini dell'articolo 5, comma 2, del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633. l'Incaricato <strong>di</strong>chiara <strong>di</strong> non svolgere altra<br />

attività <strong>di</strong> lavoro autonomo, impegnandosi a comunicare al Committente eventuali variazioni in merito.<br />

Articolo 8 . . . . . . .<br />

Registrazione<br />

Agli effetti della registrazione le parti <strong>di</strong>chiarano che il presente atto, redatto in duplice originale, avendo per<br />

oggetto prestazioni soggette ad IVA, è da registrarsi solo in caso d'uso con imposta fissa, ai sensi<br />

dell'articolo 5. comma 2 del D.P.R. 26. aprile 1986. n. 311 e successive mo<strong>di</strong>fiche ed integrazioni. Nel caso<br />

<strong>di</strong> necessità <strong>di</strong> registrazione, le relative spese saranno poste a carico dell'incaricato.<br />

Letto confermato e sottoscritto<br />

Firma Committente<br />

Firma Incaricato

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