2 contenuti del piano territoriale infraregionale - Consorzio per la ...
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
INDICE<br />
Premessa ........................................................................................................ 3<br />
Cronistoria ....................................................................................................................... 4<br />
1 Stato <strong>del</strong>l'ambiente - Aggiornamento .................................................... 8<br />
1.1 Premessa ............................................................................................................... 8<br />
1.2 Meteorologia e clima .............................................................................................. 9<br />
1.2.1 Qualità <strong>del</strong>l'aria ................................................................................................ 9<br />
1.3 Rumore................................................................................................................. 17<br />
1.4 Risorse idriche ...................................................................................................... 19<br />
1.4.1 Metodologia di analisi .................................................................................... 19<br />
1.4.2 Situazione individuata .................................................................................... 20<br />
1.5 Acque reflue ......................................................................................................... 24<br />
1.5.1 Acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>. ................................................... 24<br />
1.6 Rifiuti .................................................................................................................... 27<br />
1.6.1 Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong> .......................................................................... 27<br />
1.7 Contaminazione <strong>del</strong> suolo e <strong>del</strong> sottosuolo .......................................................... 28<br />
1.7.1 Contaminazione rilevata nel<strong>la</strong> Zona Industriale. ............................................ 28<br />
1.8 Giudizio di confronto ............................................................................................. 30<br />
1.8.1 Sintesi <strong>del</strong>le criticità rilevate (aggiornamento) ................................................ 30<br />
2 Contenuti <strong>del</strong> Piano Territoriale Infraregionale ................................... 32<br />
2.1 Obiettivi di <strong>piano</strong> ................................................................................................... 32<br />
2.2 Azioni di <strong>piano</strong> ...................................................................................................... 33<br />
2.3 Confronto tra alternative di Piano ......................................................................... 34<br />
3 Valutazione sintetica degli effetti ......................................................... 34<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 1
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
4 Misure di mitigazioni ............................................................................. 35<br />
5 Piano di monitoraggio ........................................................................... 35<br />
Allegati: ........................................................................................................ 36<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 2
PREMESSA<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Il presente documento, comprende il Rapporto Ambientale e <strong>la</strong> Sintesi non tecnica a<br />
supporto <strong>del</strong><strong>la</strong> procedura di Valutazione Ambientale Strategica <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> Ponterosso, nuovo strumento di pianificazione<br />
previsto <strong>per</strong> le zone industriali dal<strong>la</strong> legge urbanistica regionale e dal<strong>la</strong> legge regionale<br />
n°3/99 “disciplina dei Consorzi di sviluppo industriale”. Tale strumento sostituisce il<br />
vigente PIP (Piano Insediamenti produttivi).<br />
La proceduta di VAS <strong>del</strong> Piano Infraregionale è espressamente prevista dall'articolo 6<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> Parte II° Titolo 1,<strong>del</strong> D.Lgs. 152/06.<br />
Analoga procedura di VAS è stata recentemente espletata <strong>per</strong> gli strumenti di<br />
pianificazione urbanistica vigenti, in partico<strong>la</strong>re <strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC <strong>del</strong> Comune<br />
di S. Vito al T. e <strong>la</strong> Variante n°1 al PIP, <strong>la</strong> prima conclusa nel settembre 2008 e <strong>la</strong><br />
seconda nel luglio 2009.<br />
I <strong>contenuti</strong> <strong>del</strong> Piano Territoriale Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> Ponterosso,<br />
non differiscono in modo significativo da quelli <strong>del</strong> PIP vigente infatti:<br />
il <strong>per</strong>imetro <strong>del</strong>le aree interessate dal Piano è il medesimo <strong>del</strong> PIP;<br />
le destinazioni d'uso ammesse <strong>per</strong> gli insediamenti sono sostanzialmente<br />
coincidenti;<br />
<strong>la</strong> struttura normativa, pur variata nell'impostazione e nelle definizioni e<br />
nell'introduzione di ulteriori prescrizioni finalizzate al<strong>la</strong> maggiore compatibilità<br />
ambientale, ricalca quel<strong>la</strong> <strong>del</strong> PIP vigente;<br />
le misure e gli interventi di mitigazione già previsti nello strumento vigente sono<br />
stati confermati e adeguatamente implementati.<br />
Il presente documento contiene, considerata <strong>la</strong> sostanziale coincidenza dei <strong>contenuti</strong><br />
pianificatori, <strong>la</strong> documentazione a corredo <strong>del</strong><strong>la</strong> precedente procedura di VAS <strong>del</strong> PIP,<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
l'aggiornamento dei principali parametri che caratterizzano lo Stato <strong>del</strong>l'Ambiente, <strong>la</strong><br />
valutazione degli effetti ambientali <strong>del</strong>le azioni <strong>del</strong> Piano Infraregionale, unitamente<br />
al<strong>la</strong> verifica degli interventi di mitigazione e di monitoraggio ambientale, ed in<br />
partico<strong>la</strong>re:<br />
1 cronistoria <strong>del</strong>le procedure di VAS re<strong>la</strong>tive al<strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC e<br />
Variante n°1 al PIP, comprendente i pareri degli enti competenti e gli esiti finali;<br />
2 aggiornamento dei dati recenti (successivi alle procedure di VAS sopra citate)<br />
re<strong>la</strong>tivi alle componenti maggiormente significative <strong>del</strong>lo stato ambientale, ai fini<br />
<strong>del</strong>l'aggiornamento <strong>del</strong>le criticità individuate e definite nelle precedenti<br />
procedure;<br />
3 <strong>la</strong> valutazione degli effetti sull'ambiente derivanti dall'attuazione <strong>del</strong> Piano, <strong>la</strong><br />
congruità degli interventi di mitigazione e <strong>del</strong>le azioni di monitoraggio;<br />
4 una documentazione allegata che comprende:<br />
Allegato n°1: Rapporto Ambientale, Piano Insediamenti Produttivi, Variante<br />
n°1;<br />
Allegato n°2: Re<strong>la</strong>zione Integrativa <strong>per</strong> il Rapporto Ambientale, P.I.P., Variante<br />
n°1;<br />
Cronistoria<br />
Allegato n°3: Parere A.S.S. n°6 (Parere igienico sanitario – Rapporto<br />
Ambientale), P.I.P., Variante n°1;<br />
Allegato n°4: Parere A.R.P.A. (Parere Assoggettabilità a V.A.S. Rapporto<br />
Ambientale), P.I.P., Variante n°1;<br />
Allegato n°5: Delibera Giunta Comunale (Parere V.A.S.), P.I.P., Variante n°1.<br />
Il presente paragrafo ricostruisce l'iter approvativo <strong>per</strong> quanto riguarda <strong>la</strong> Valutazione<br />
Ambientale Strategica (VAS) degli strumenti urbanistici immediatamente precedenti al<br />
presente Piano Territoriale Infraregionale. Tali strumenti urbanistici sono <strong>la</strong> Variante<br />
n°36 al PRGC <strong>del</strong> comune di S. Vito al Tagliamento e <strong>la</strong> Variante n°1 al Piano <strong>per</strong> gli<br />
Insediamenti Produttivi (PIP) <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale <strong>del</strong> “Ponterosso” (ZIPR).<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
La Variante n°36 al PRGC, approvata con DCC n°52 <strong>del</strong> 25.09.08, è finalizzata<br />
principalmente all’ampliamento di 58 ha circa <strong>del</strong>l’area ZIPR che dai preesistenti<br />
316,34 ha passerà a 374,91 ha.<br />
La variante n°1 al PIP, approvata con DCC n°43 <strong>del</strong> 29.07.09 adegua lo strumento<br />
attuativo agli ampliamenti previsti dal<strong>la</strong> Variante 36 al PRGC.<br />
Con DCC n° 76 <strong>del</strong> 17.12.2007 veniva adottata <strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC, tra i<br />
documenti che costituiscono <strong>la</strong> variante anche il Rapporto Ambientale redatto ai sensi<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> LR 11/05 secondo le modalità previste dal D.Lgs. 4/08 che integra il D.Lgs.<br />
152/06.<br />
Il Rapporto Ambientale contiene <strong>per</strong> quanto riguarda lo stato <strong>del</strong>l'ambiente alcuni<br />
capitoli tratti dal Rapporto Ambientale realizzato da Leochimica snc – anno 2004 <strong>per</strong><br />
conto <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ZIPR, e <strong>per</strong> quanto riguarda in partico<strong>la</strong>re le Azioni di Piano e le<br />
mitigazioni allo Studio di Impatto Ambientale allegato al Piano Territoriale<br />
Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR predisposto da Cooprogetti srl nel 2005.<br />
In data 14.07.2008 con propria <strong>del</strong>ibera giuntale n° 147 <strong>la</strong> giunta comunale in qualità<br />
di autorità procedente avviava l'iter procedurale re<strong>la</strong>tivo al<strong>la</strong> VAS <strong>del</strong><strong>la</strong> suddetta<br />
variante.<br />
Con nota protocol<strong>la</strong>re n°20275 <strong>del</strong> 22.07.2008 il Rapporto Ambientale veniva<br />
trasmesso, al<strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia-Servizio Valutazione Impatto Ambientale<br />
-Settore Valutazione Ambientale Strategica, all' ARPA FVG e all' ASS n°6 <strong>del</strong> “Friuli<br />
occidentale”, <strong>per</strong> i pareri di competenza da esprimersi entro 30 giorni dal ricevimento<br />
<strong>del</strong> Rapporto Ambientale.<br />
Come riportato nel<strong>la</strong> <strong>del</strong>ibera di approvazione <strong>del</strong><strong>la</strong> variante n°36 nessun parere dei<br />
suddetti enti è <strong>per</strong>venuto entro il termine previsto che scadeva in data 05.09.2008.<br />
In data 17.09.2008 <strong>per</strong>veniva al Comune <strong>la</strong> nota n°59155 <strong>del</strong> 11.09.2008 da parte <strong>del</strong>l'<br />
ASS n°6 con <strong>la</strong> quale si esprime parere favorevole al Rapporto Ambientale a<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
condizione che vengono recepite le osservazioni formu<strong>la</strong>te dall' ASS contenute nel<strong>la</strong><br />
nota.<br />
Con Delibera <strong>del</strong> Consiglio Comunale n° 52 <strong>del</strong> 25.09.08 veniva approvata <strong>la</strong> Variante<br />
n°36 al PRGC, tra i documenti allegati al<strong>la</strong> <strong>del</strong>ibera (Allegato C) <strong>la</strong> “Re<strong>la</strong>zione di<br />
Recepimento <strong>del</strong>le Osservazioni contenute nel parere 59155/Isp in data 11.09.2008<br />
da parte <strong>del</strong>l'ASS n°6 “Friuli Occidentale” con il quale vengono introdotte nel Rapporto<br />
Ambientale le modifiche in accoglimento <strong>del</strong>le osservazioni <strong>del</strong>l'ASS n°6.<br />
Con Delibera <strong>del</strong><strong>la</strong> Giunta Regionale n°2968 <strong>del</strong> 30.12.2008 veniva confermata<br />
l'esecutività <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>del</strong>ibera di approvazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC.<br />
In data 27.04.2009 <strong>la</strong> Giunta Comunale con propria <strong>del</strong>ibera n°115 approva il<br />
Rapporto Ambientale re<strong>la</strong>tivo al<strong>la</strong> Variante n° 1 al PIP (vedi Allegato n° 1) e avvia <strong>la</strong><br />
procedura di VAS re<strong>la</strong>tiva al<strong>la</strong> variante.<br />
Il Rapporto Ambientale contiene <strong>per</strong> quanto riguarda lo stato <strong>del</strong>l'ambiente alcuni<br />
capitoli tratti dal Rapporto Ambientale realizzato da Leochimica snc – anno 2004 <strong>per</strong><br />
conto <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ZIPR, con successivi aggiornamenti <strong>del</strong> 2008 e <strong>per</strong> quanto<br />
riguarda in partico<strong>la</strong>re le Azioni di Piano e le mitigazioni allo Studio di Impatto<br />
Ambientale allegato al Piano Territoriale Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR predisposto da<br />
Cooprogetti srl nel 2005.<br />
Con Delibera <strong>del</strong> Consiglio Comunale n°16 <strong>del</strong> 04.05.09 veniva adottata <strong>la</strong> Variante<br />
n°1 al PIP, successivamente con nota protocol<strong>la</strong>re n°15040 <strong>del</strong> 18.05.09 veniva<br />
inviato il Rapporto Ambientale agli enti competenti (ARPA FVG, ASS n°6 e al<strong>la</strong><br />
Regione Friuli Venezia Giulia-Servizio Valutazione Ambientale Strategica) <strong>per</strong> i pareri<br />
di competenza.<br />
In data 04.06.09 con protocollo n° 52/DPSV l' ASS n° 6 dà il proprio parere favorevole<br />
al Rapporto Ambientale re<strong>la</strong>tivo al<strong>la</strong> Variante 1 al PIP (vedi Allegato n°3).<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Con protocollo n°7177/2009/DS/74 <strong>del</strong> 25.06.09 l'ARPA FVG esprime il parere che <strong>la</strong><br />
variante n°1 debba essere assoggettata al<strong>la</strong> procedura di VAS e richiede alcune<br />
integrazioni al Rapporto Ambientale presentato.<br />
Le richieste di integrazione principalmente riguardano:<br />
assenza di riferimenti a V.A.S. di piani sovraordinati;<br />
mancata individuazione di alternative proponibili e definizione dei criteri <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
loro valutazione;<br />
necessità di approfondire l'esame di alcune criticità ambientali, re<strong>la</strong>tive al suolo<br />
(consumo di territorio,im<strong>per</strong>meabilizzazione, frammentazione ecologica, rifiuti),<br />
aria (emissioni in atmosfera), acqua (riduzione <strong>del</strong>le su<strong>per</strong>fici di <strong>per</strong>co<strong>la</strong>zione,<br />
incremento <strong>del</strong>le acque di scorrimento di prima pioggia, scarico acque reflue nei<br />
corpi idrici su<strong>per</strong>ficiali) ed energia (assenza di riferimenti alle fonti rinnovabili;<br />
necessità di definire puntualmente un sistema di monitoraggio, dotandolo di<br />
opportuni indicatori.<br />
In data 17.07.09 (prot.8042/2009/DS/74) <strong>per</strong>viene all' ARPA FVG l'Integrazione al<br />
Rapporto Ambientale (Re<strong>la</strong>zione Integrativa <strong>per</strong> il Rapporto Ambientale) contenente le<br />
integrazioni richieste (vedi Allegato n° 2. Per rendere cogenti alcuni aspetti urbanistici<br />
<strong>contenuti</strong> nel Rapporto Ambientale e nell' Integrazione al Rapporto Ambientale il<br />
progettista propone di integrare le NTA <strong>del</strong> PIP con un nuovo articolo normativo,<br />
l'articolo 23 bis “Disposizioni <strong>per</strong> <strong>la</strong> tute<strong>la</strong> ambientale”. Tale articolo contiene<br />
disposizioni riguardanti, <strong>la</strong> difesa <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>per</strong>meabilità <strong>del</strong> suolo, indicazioni contro<br />
eventuali sversamenti, contenimento <strong>del</strong>le polveri e <strong>del</strong>le emissioni sonore.<br />
Con protocollo n°8148/2009/DS/74 <strong>del</strong> 22.07.09 l' ARPA esprime il proprio parere<br />
favorevole al<strong>la</strong> procedura di VAS (vedi Allegato n°4).<br />
Con Delibera <strong>del</strong><strong>la</strong> Giunta Comunale n°214 <strong>del</strong> 27.07 2009 veniva espresso parere<br />
favorevole al Rapporto Ambientale integrato (vedi Allegato n°5).<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Con Delibera <strong>del</strong> Consiglio comunale n°43 <strong>del</strong> 29.07.2009 è approvata <strong>la</strong> Variante n°1<br />
al PIP con l'introduzione <strong>del</strong>l'art. 23 bis “Disposizioni <strong>per</strong> <strong>la</strong> tute<strong>la</strong> ambientale”.<br />
1 STATO DELL'AMBIENTE - AGGIORNAMENTO<br />
1.1 Premessa<br />
Il presente documento, rispetto al Rapporto Ambientale che accompagna <strong>la</strong> Variante<br />
n°1 al PIP (vedasi il capitolo precedente sulle VAS che hanno interessato <strong>la</strong> ZIPR),<br />
l'ultimo Rapporto ambientale che ha <strong>per</strong> oggetto <strong>la</strong> ZIPR, aggiorna le seguenti parti<br />
sullo Stato <strong>del</strong>l'Ambiente (in neretto):<br />
Capitolo 3.1 Meteorologia e clima.<br />
o Paragrafo 3.1.3 Qualità <strong>del</strong>l'aria,<br />
Sottoparagrafo Monitoraggi eseguiti dai Laboratori SARC srl;<br />
Capitolo 3.2 Rumore;<br />
Capitolo 3.5 Ambiente idrico.<br />
o Paragrafo<br />
3.5.2 Risorse idriche;<br />
Capitolo 3.5 Ambiente idrico.<br />
o Paragrafo 3.5.4 Acque reflue,<br />
Capitolo 3.7 Rifiuti,<br />
Sottoparagrafo Acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>;<br />
Sottoparagrafo Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong>;<br />
Capitolo 3.8 Contaminazione <strong>del</strong> suolo e sottosuolo<br />
Sottoparagrafo Contaminazione rilevata nel<strong>la</strong> Zona<br />
Industriale.<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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1.2 Meteorologia e clima<br />
1.2.1 Qualità <strong>del</strong>l'aria<br />
1.2.1.1 Monitoraggi eseguiti dai Laboratori SARC srl<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Nel <strong>per</strong>iodo marzo-aprile 2009 i <strong>la</strong>boratori SARC hanno prodotto una valutazione<br />
quantitativa / qualitativa <strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria nel<strong>la</strong> Zona Industriale Ponte Rosso.<br />
Si riportano di seguito i principali risultati <strong>del</strong>l'indagine <strong>per</strong> le sei postazioni monitorate<br />
<strong>la</strong> cui ubicazione è riportata nel<strong>la</strong> “P<strong>la</strong>nimetria con punti di campionamento” in fondo<br />
al capitolo “Stato attuale <strong>del</strong>l’ambiente - Aggiornamento”..<br />
1.2.1.1.1 Postazioni di controllo<br />
La campagna di rilevamento <strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria si è svolta con campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno avuto luogo nelle seguenti postazioni e giornate :<br />
Postazione Coordinate Data<br />
Latitudine NORD Latitudine NORD<br />
A1 (Centro Direzionale) 45°56’42.2 12°52'50.7 23-24/03/2009<br />
A2 (rotat. V. Pescopagano) 45°56’35.7 12°52'20.3 01-02/04/2009<br />
A3 (V.Pescopagano) 45°56’35.1’’ 12°52’08.4’’ 08-09/04/2009<br />
P1 (rotatoria via Tolmezzo) 45°56’37.9’’ 12°52’34.7’’ 30-31/03/2009<br />
P3 (rotatoria Sirap) 45°56’29.0’’ 12°52’37.9 24-25/03/2009<br />
P8 (ingresso Baumit) 45°56’48.6’’ 12°52’02.2’’ 25-26-27/03/2009<br />
1.2.1.1.2 Strumenti, metodi e parametri monitorati dal<strong>la</strong> SARC srl<br />
Dati meteorologici<br />
Centralina meteo dotata di sensori <strong>per</strong> <strong>la</strong> misura dei seguenti parametri : tem<strong>per</strong>atura,<br />
umidità, velocità e direzione <strong>del</strong> vento, piovosità.<br />
Campionamento attivo in continuo mediante gas monitor dotato di sensori CO-<br />
CO2<br />
Tale tipo di campionamento prevede l'utilizzo di un campionatore che in continuo<br />
capta l'aria mediante una pompa interna e tramite sensori specifici determina <strong>la</strong><br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
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COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
concentrazione di CO-CO2 presenti memorizzando infine tali valori <strong>per</strong> mezzo di un<br />
datalogger.<br />
Campionamento attivo mediante fiale/filtri<br />
Tale metodologia di campionamento ha interessato alcune sostanze caratteristiche<br />
<strong>del</strong>le emissioni derivanti dalle attività produttive che o<strong>per</strong>ano nel<strong>la</strong> zona industriale e<br />
dal traffico autoveico<strong>la</strong>re che <strong>la</strong> interessa (polveri atmosferiche, PM10). Essa prevede<br />
l'aspirazione mediante campionatori volumetrici <strong>del</strong>l'aria atmosferica a 3,0 m dal suolo<br />
in appositi filtri.<br />
L'analisi sui campioni prelevati è stata poi condotta adottando le seguenti<br />
metodiche :<br />
o analisi gravimetrica <strong>per</strong> le polveri atmosferiche e il PM10 secondo le<br />
seguenti metodiche : M.U. 271777 e UNI EN 12341/01. sui filtri utilizzati<br />
<strong>per</strong> <strong>la</strong> determinazione <strong>del</strong> PM10 sono state poi eseguite analisi al fine di<br />
determinar il contenuto di :<br />
IPA secondo metodica prevista dall' All. VII° <strong>del</strong> DM 25.11.94;<br />
Metalli pesanti secondo <strong>la</strong> norma UNI EN 14902:2005.<br />
Campionamento passivo mediante campionatore a diffusione radiale (radiello)<br />
Tale tipo di campionamento prevede l'utilizzo di un campionatore costituito da un<br />
corpo cilindrico cavo in materiale p<strong>la</strong>stico, attraverso il quale le molecole gassose<br />
diffondono fino a raggiungere il corpo adsorbente posto all'interno. Questa tipologia di<br />
campionatore offre diversi vantaggi rispetto al campionamento di tipo attivo :<br />
non comporta l'utilizzo di pompe<br />
non ha limiti energetici di autonomia<br />
presenta una migliore capacità adsorbente, poiché è meno soggetto a fenomeni<br />
di saturazione <strong>del</strong> corpo adsorbente, come nel caso di utilizzo di fiale<br />
tradizionali.<br />
Il campionamento ha riguardato i seguenti parametri : SOV, biossidi di azoto e zolfo,<br />
aldeidi e fenoli. Sono stati effettuati campionamenti a 3,0 m dal suolo.<br />
Le analisi successive sono state eseguite <strong>per</strong> i SOV mediante gascromatografia<br />
accoppiata a spettrometria di massa GC/MS; <strong>per</strong> il biossido di zolfo in cromatografia<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 10
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
ionica,<strong>per</strong> il biossido di azoto in spettroscopia UV-Vis; <strong>per</strong> le aldeidi in Cromatografia<br />
liquida HPLC-UV e <strong>per</strong> i fenoli mediante desorbimento termico e gascromatografia<br />
accoppiata a spettrometria di massa GC/MS.<br />
1.2.1.1.3 Risultati<br />
Sintesi dei dati meteorologici (rilevati dal<strong>la</strong> stazione meteo instal<strong>la</strong>ta nel punto<br />
A1 – Centro Direzionale)<br />
Data Postazione Sit. meteo Vento (ms)<br />
23-24/03/2009 A1 (Centro Direzionale) sereno 1,0-1,5<br />
01-02/04/2009 A2 (rotat. V. Pescopagano) nuvoloso/pioggia 1,5-2,5<br />
08-09/04/2009 A3 (V.Pescopagano) sereno 1,0-1,5<br />
30-31/03/2009 P1 (rotatoria via Tolmezzo) nuvoloso/pioggia 1,5-2,5<br />
24-25/03/2009 P3 (rotatoria Sirap) sereno 1,5-2,5<br />
25-26-27/03/2009 P8 (ingresso Baumit) sereno 1,5-2,5<br />
Dai dati analizzati emerge che le giornate di monitoraggio sono state caratterizzate da<br />
cielo <strong>per</strong> <strong>la</strong> maggior parte sereno e da venti provenienti prevalentemente da N e da<br />
NNE.<br />
Qualità <strong>del</strong>l'aria (campionamento attivo)<br />
Polveri PM10 : sono stati eseguiti i campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore nel<strong>la</strong> singo<strong>la</strong><br />
postazione a 1,5 m dal <strong>piano</strong> di campagna. I valori rilevati sono riportati nel<strong>la</strong> seguente<br />
tabel<strong>la</strong> :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
23-24/03/2009 A1 (Centro Direzionale) 36,8 μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
01-02/04/2009 A2 (rotat. V. Pescopagano) 32,8μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
08-09/04/2009 A3 (V.Pescopagano) 61,8 μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
30-31/03/2009 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 17,8 μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
24-25/03/2009 P3 (rotatoria Sirap) 24,8 μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
25-26-27/03/2009 P8 (ingresso Baumit) 37,3μg/Nm³ 50 μg/m³<br />
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Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 11
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
N.B.: il valore limite medio giornaliero è di 50 μg/m³ come previsto dal D.M. n°60 <strong>del</strong><br />
2/04/02.<br />
Metalli : sono stati eseguiti i campionamenti a 3,0 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Tutti i valori sono in ng/ m³<br />
Punto Alluminio Antimonio Cromo Ferro Molibdeno Rame Zinco<br />
A1 228 4,1 < 10 330 < 10 < 10 85<br />
A2 461 3,5 < 10 514 18 < 10 168<br />
A3 465 5,2 18 974 < 10 18 161<br />
P1 288 4,6 < 10 428 < 10 < 10 79<br />
P3 1797 3,9 25 294 < 10 < 10 92<br />
P8 472 3,6 17 555 < 10 < 10 66<br />
Nichel e piombo risultano inferiori al limite di rilevabilità strumentale in tutte le<br />
postazioni monitorate.<br />
IPA : sono stati eseguiti i campionamenti a 3,0 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong> durata<br />
di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Sono state rilevate <strong>la</strong> presenza di naftalene (2,5 ng/m³ in A1), Acenaftene (0,8<br />
ng/m³ in A1), Fluorene (0,8 ng/m³ in A1),Benzo(a)antracene (0,9 ng/m³ in P1),<br />
nelle altre postazioni i valori risultavano inferiori al limite di rilevabilità<br />
strumentale.<br />
Tra gli altri IPA rilevati:<br />
Punto di prelievo Fenantrene Fluorantene Pirene<br />
A1 (Centro Direzionale) 8,5 ng/ m³ 3,8 ng/ m³ 3,0 ng/ m³<br />
A2 (rotat. V. Pescopagano) < 0,5 ng/ m³ < 0,5 ng/ m³ < 0,5 ng/ m³<br />
A3 (V.Pescopagano) 0,9 ng/ m³ 1,3 ng/ m³ 4,5 ng/ m³<br />
P1 (rotatoria via Tolmezzo) 1,3 ng/ m³ 4,4ng/ m³ 3,5 ng/ m³<br />
P3 (rotatoria Sirap) < 0,5 ng/ m³ < 0,5 ng/ m³ < 0,5 ng/ m³<br />
P8 (ingresso Baumit) 0,8ng/ m³ 1,2 ng/ m³ 2,9 ng/ m³<br />
Tutti gli altri IPA ricercati tra cui Benzo(a)pirene risultano inferiori al limite di rilevabilità<br />
strumentale in tutte le postazioni monitorate.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 12
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Polveri atmosferiche : sono stati eseguiti cinque campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24<br />
ore.<br />
I valori rilevati sono riportati nel<strong>la</strong> seguente tabel<strong>la</strong> :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
23-24/03/2009 A1 (Centro Direzionale) 0,10 mg/m³ Non previsto<br />
01-02/04/2009 A2 (rotat. V. Pescopagano) 0,17mg/m³ Non previsto<br />
08-09/04/2009 A3 (V.Pescopagano) 0,08 mg/m³ Non previsto<br />
30-31/03/2009 P1 (rotatoria via Tolmezzo)
Punto di prelievo<br />
COOPROGETTI<br />
Valore<br />
rilevato<br />
(pentano)<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
ELAB. D.06<br />
Valore<br />
rilevato<br />
(esano)<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Valore<br />
rilevato<br />
(toluene)<br />
Valori limite<br />
A1 (Centro Direzionale) 28 μg/m³ 12 μg/m³
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Aldeidi : sono stati eseguiti i campionamenti a 3,0 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Tutti i valori sono in μg/ m³<br />
Punto di prelievo Formaldeide Acetaldeide Butanale<br />
A1 (Centro Direzionale) 4,8 3,8 < 7,6<br />
A2 (rotat. V. Pescopagano) 5,9 4,0 < 7,3<br />
A3 (V.Pescopagano) 6.6 3,6 9,6<br />
P1 (rotatoria via Tolmezzo) 4,3 3,6 < 7,5<br />
P3 (rotatoria Sirap) 4,4 4,8 < 7,5<br />
P8 (ingresso Baumit) 3,8 6,4 < 7,5<br />
Acroleina, Propanale, Benzaldeide, Isopentanale, Pentanale ed Esanale risultano<br />
inferiori al limite di rilevabilità strumentale in tutte le postazioni monitorate.<br />
Fenoli : sono stati eseguiti i campionamenti a 3,0 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Tutti i valori sono in μg/ m³<br />
Punto di prelievo Fenolo o-cresolo m e p-cresolo<br />
A1 (Centro Direzionale) 2,5 0,2 < 0,1<br />
A2 (rotat. V. Pescopagano) 2,2 0,2 0,1<br />
A3 (V.Pescopagano) 2,4 0,2 < 0,1<br />
P1 (rotatoria via Tolmezzo) 2,4 0,2 < 0,1<br />
P3 (rotatoria Sirap) 1,8 0,2 < 0,1<br />
P8 (ingresso Baumit) 2,2 0,2 < 0,1<br />
1.2.1.1.4 Conclusioni<br />
I dati raccolti nelle specifiche posizioni evidenziano che l'aria atmosferica <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona<br />
Industriale Ponte Rosso non è interessata da fenomeni di inquinamento<br />
partico<strong>la</strong>rmente rilevanti in partico<strong>la</strong>re:<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 15
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
SOV: le sostanze rilevate Pentano, Esano e Toluene sono presenti in quantità<br />
minime; si nota una concentrazione di Pentano quasi doppia nel<strong>la</strong> posizione P3<br />
mentre il Toluene è presente nel<strong>la</strong> posizione A3 e P3;<br />
Aldeidi: le concentrazioni rilevate sono simili nelle varie postazioni tranne i valori<br />
di Formaldeide che risulta significativamente maggiore in A2 e A3 mentre<br />
Acetaldeide è maggiore in P8. Per quanto riguarda il Butanale esso è stato<br />
rilevato solo nel<strong>la</strong> stazione A3;<br />
Fenoli: le concentrazioni rilevate sono simili nelle varie postazioni;<br />
ossidi di azoto, zolfo e monossido di carbonio: le concentrazioni rilevate sono<br />
abbondantemente al di sotto dei rispettivi valori limite;<br />
polveri PM10: le concentrazioni rilevate sono tutte al di sotto <strong>del</strong> valore limite<br />
giornaliero di 50 μg/m³ tranne <strong>la</strong> postazione A3 (61,8μg/m³ );<br />
Metalli: sono maggiormente presenti alluminio, ferro e zinco. I valori di<br />
antimonio e molibdeno, presenti nei sistemi frenanti degli autoveicoli non<br />
<strong>per</strong>mettono di corre<strong>la</strong>re il PM10 con il traffico veico<strong>la</strong>re;<br />
IPA: in tutte le postazioni sono stati rilevati IPA tranne A2 e P3; il<br />
Benzo(a)pirene <strong>per</strong> cui esiste un Valore obiettivo da raggiungere entro il<br />
31.12.2012 di 1 ng/ m³ (D.Lgs.152/07) risulta inferiore al limite di rilevabilità<br />
strumentale (0,5 ng/ m³ ).<br />
In rapporto ai dati rilevati al 2008 si nota un significativo miglioramento <strong>del</strong> parametro<br />
PM10 con una so<strong>la</strong> postazione (A3) oltre il limite di 50 μg/m³ contro le tre <strong>del</strong> 2008<br />
(P1, P3 e P8) anche se i monitoraggi 2009 si sono svolti con situazioni di venti<strong>la</strong>zioni<br />
più favorevoli.<br />
Per tutti gli altri parametri dove sono previsti dal<strong>la</strong> legis<strong>la</strong>zione dei valori limite i dati<br />
2009 confermano in analogia con quelli 2008 che i valori riscontrati sono al di sotto dei<br />
rispettivi limiti legis<strong>la</strong>tivi.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 16
1.3 Rumore<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Nel mese di ottobre 2009 <strong>la</strong> ditta SARC srl ha trasmesso al <strong>Consorzio</strong> ZIPR un<br />
rapporto di prova di Impatto Acustico, ove vengono riportati i valori dei livelli di rumore<br />
ambientale, re<strong>la</strong>tivi al <strong>per</strong>iodo di riferimento diurno e notturno, conseguenti ai rilievi<br />
effettuati all'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale ZIPR.<br />
Il Laboratorio SARC è accreditato SINAL <strong>per</strong> le prove di rilevazione <strong>del</strong> Rumore in<br />
ambienti abitativi esterni, con riferimento alle Norme : D.M. 16/03/98; DPCM 14/11/97;<br />
L.447 <strong>del</strong> 26/10/95; DPCM 01/03/91.<br />
Va evidenziato il fatto che il Comune di San Vito al Tagliamento non ha ancora<br />
provveduto al<strong>la</strong> c<strong>la</strong>ssificazione acustica <strong>del</strong> proprio territorio, ai sensi <strong>del</strong>l'art. 6 <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
L.447/95.<br />
Pertanto, ai sensi <strong>del</strong>l'art. 8 “Norme transitorie” <strong>del</strong> citato DPCM 14/11/1997 si<br />
applicano i limiti di cui all'art. 6 comma 1 <strong>del</strong> DPCM 01/03/1991.<br />
Zonizzazione Limite diurno Leq(A) Limite notturno Leq(A)<br />
Tutto il territorio nazionale 70 60<br />
Zona A 65 55<br />
Zona B 60 50<br />
Zona esclusivamente industriale 70 70<br />
Le zone A e B sono zone di cui all'art.2 <strong>del</strong> D.M. 274/68 n°1444.<br />
I punti di indagine sono quelli già individuati in occasione di precedente verifica<br />
(settembre 2008) salvo i n°45-46 <strong>per</strong> il diurno; <strong>la</strong> localizzazione dei punti è<br />
rappresentata nel<strong>la</strong> seguente p<strong>la</strong>nimetria.<br />
Le successive tabelle riportato gli esiti <strong>del</strong>le verifiche condotte, in <strong>per</strong>iodo diurno e<br />
notturno nell'ottobre 2009 raffrontati con gli esiti <strong>del</strong> 2008. L' ubicazione dei punti<br />
monitorati è riportata nel<strong>la</strong> “P<strong>la</strong>nimetria con punti di campionamento” in fondo al<br />
capitolo “Stato attuale <strong>del</strong>l’ambiente - Aggiornamento”.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 17
Punto<br />
preliev<br />
o<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
COOPROGETTI<br />
Coordinate<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Tempo di riferimento diurno (6,00 – 22,00)<br />
Longitudine<br />
EST<br />
Data<br />
Ore<br />
inizio<br />
ELAB. D.06<br />
dβ(A)<br />
2009<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
dβ(A)<br />
2008<br />
1 45° 56’ 29.4’’ 12° 52’ 08.6’’ 28.10.09 13.41 66,2 66,9<br />
9 45° 56’ 41.4’’ 12° 52’ 28.4’’ 28.10.09 17.17 67,7 67,6<br />
13 45° 56’ 28.4’’ 12° 52’ 38.1’’ 28.10.09 16.32 63,4 62,0<br />
24 45° 56’ 36.3’’ 12° 53’ 06.3’’ 28.10.09 15.11 63,7 62,2<br />
31 45° 56’ 38.7’’ 12° 53’ 14.7’’ 28.10.09 14.27 66,9 65,2<br />
32 45° 56’ 27.7’’ 12° 53’ 16.9’’ 28.10.09 15.51 63,1 64,3<br />
45 45° 56’ 35.6’’ 12° 52’ 25.7’’ 29/10/09 13.25 69,3 -<br />
46 45° 56’ 35.6’’ 12° 52’ 25.7’’ 29/10/09 14.08 50,2 -<br />
Osservazioni<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong> vicina<br />
viabilità stradale limitrofa<br />
all'Asilo Nido (cantiere di<br />
fondo.<br />
Rumore ambientale diffuso x l'<br />
influenza <strong>del</strong><strong>la</strong> Zincheria ZPR e<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> ditta Refel, e <strong>del</strong> traffico<br />
veico<strong>la</strong>re (anche Ditta Delik in<br />
entrata / uscita)<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong> vicina<br />
viabilità stradale.<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
evidente influenza da parte<br />
degli impianti esterni <strong>del</strong><strong>la</strong> ditta<br />
Martoni Spa (portone a<strong>per</strong>to) e<br />
<strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re stradale.<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> ditta Cobeton e nel<br />
partico<strong>la</strong>re dall'utilizzo degli<br />
allestimenti in fase di carico;<br />
traffico veico<strong>la</strong>re..<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong> vicina<br />
viabilità stradale.<br />
Rumore dovuto ai venti<strong>la</strong>tori<br />
sul<strong>la</strong> parete verticale ditta Refel<br />
frontalmente al punto di<br />
misura, al<strong>la</strong> movimentazione<br />
pezzi sul piazzale <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Zincheria con carrelli elevatori<br />
e al<strong>la</strong> fase di carico <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Calcestruzzi Zillo<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong> vicina<br />
viabilità stradale limitrofa<br />
all'Asilo Nido (cantiere di fondo<br />
con pa<strong>la</strong> meccanica e uso di<br />
smerigliatrice).<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 18
Punto<br />
preliev<br />
o<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
COOPROGETTI<br />
Coordinate<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Tempo di riferimento notturno (22,00 – 6,00)<br />
Longitudine<br />
EST<br />
Data<br />
Ore<br />
inizio<br />
ELAB. D.06<br />
dβ(A)<br />
2009<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
dβ(A)<br />
2008<br />
13 45° 56’ 28.4’’ 12° 52’ 38.1’’ 28.10.09 22.51 66,3 55,6<br />
45 45° 56’ 35.6’’ 12° 52’ 25.7’’ 28.10.09 22.09 70,8 70,9<br />
Conclusioni<br />
Osservazioni<br />
Rumore ambientale diffuso con<br />
maggior influenza da parte <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong> vicina<br />
viabilità stradale.<br />
Rumore dovuto ai venti<strong>la</strong>tori<br />
sul<strong>la</strong> parete verticale ditta Refel<br />
frontalmente al punto di misura<br />
Tutti i punti monitorati nel 2009 rientrano entro il limite dei 70 dB(A) tranne il punto<br />
n°45 nel <strong>per</strong>iodo notturno.<br />
Confrontando i dati 2008-2009 si evince che i valori rilevati rimangono stabili, mentre<br />
<strong>per</strong>siste il problema <strong>del</strong> su<strong>per</strong>amento <strong>del</strong> limite notturno al punto n°45.<br />
Come suggerito già nel 2008 (VAS Variante 1 al PIP) il rispetto dei limiti di legge può<br />
essere rispettato anche nel punto n°45 a fronte di una limitazione al tempo di<br />
funzionamento <strong>del</strong><strong>la</strong> sorgente disturbante<br />
senza altresì escludere un intervento specifico di bonifica.<br />
1.4 Risorse idriche<br />
1.4.1 Metodologia di analisi<br />
Sono state considerati le fonti di approvvigionamento <strong>del</strong><strong>la</strong> risorsa idrica da parte <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> al 2009.<br />
Una volta individuati i pozzi, si sono verificate:<br />
le quantità prelevate;<br />
l’utilizzo <strong>del</strong><strong>la</strong> risorse;<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 19
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
il possesso <strong>del</strong>l’autorizzazione prevista <strong>per</strong> l’approvvigionamento autonomo;<br />
<strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>le acque (esame di potabilità) su alcuni pozzi a diversa profondità<br />
(vedasi tabel<strong>la</strong> in fondo al paragrafo.<br />
Sono state anche desunte, tramite l'esame <strong>del</strong>le denunce allo scarico fatte al<br />
<strong>Consorzio</strong>, le quantità prodotte dalle aziende insediate<br />
1.4.2 Situazione individuata<br />
1.4.2.1 Risorse idriche <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong><br />
L'area ZIPR non è dotata di strutture acquedottistiche <strong>per</strong> cui l’approvvigionamento<br />
idrico sia <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> che <strong>del</strong>le Aziende insediate avviene tramite pozzi terebrati<br />
<strong>per</strong> tali utilizzi.<br />
Nel<strong>la</strong> “P<strong>la</strong>nimetria con punti di campionamento” in fondo al capitolo “Stato attuale<br />
<strong>del</strong>l’ambiente - Aggiornamento”.si riporta l'ubicazione dei i pozzi presenti nel territorio<br />
di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> utilizzati <strong>per</strong> uso igienico ed assimi<strong>la</strong>ti.<br />
Nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> sottostante sono indicate le caratteristiche dei pozzi presenti nel territorio<br />
di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e gli estremi autorizzativi, nel<strong>la</strong> successiva i consumi<br />
idrici negli anni 2007-2009.<br />
Cod.<br />
(v. p<strong>la</strong>nim.)<br />
1<br />
2<br />
3<br />
Decreto Aut. Utilizzo<br />
LLPP 445/IPD/ varie 1753 <strong>del</strong><br />
09.05.05<br />
LLPP 445/IPD/ varie 1753<strong>del</strong><br />
09.05.05<br />
ALPPN/2/428/IPD/ 950- 1 <strong>del</strong><br />
12.05.09<br />
ELAB. D.06<br />
Igienico sanitario/potabile-Centro<br />
Direzionale e Asilo nido<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Tecnico (pompa di calore) – Centro<br />
Direzionale<br />
Prof.-<br />
m<br />
180<br />
52<br />
Igienico sanitario - depuratore 50<br />
4 LLPP/557/IPD/1757 <strong>del</strong> 23.05.07 Igienico sanitario/potabile-cabina Rubino 82<br />
5<br />
ALPPN /2/499/IPD/2850 <strong>del</strong><br />
02.07.09<br />
Igienico sanitario/potabile– Keymec 50<br />
6 ALPPN/2/207/IPD/2848 <strong>del</strong> Igienico sanitario/potabile – deposito 80<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 20
COOPROGETTI<br />
07.03.2008 consortile<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
7 LLPP/255/IPD/949 /1 <strong>del</strong> 23.03.07 Igienico sanitario/potabile (Mensa) 90<br />
Consumi idrici (2007-2009)<br />
Cod.<br />
Prof.-<br />
m<br />
Consumi 2007<br />
(mc/anno)<br />
ELAB. D.06<br />
Consumi 2008<br />
(mc/anno)<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Consumi 2009<br />
(mc/anno)<br />
1 180 481 1.309 2.014<br />
2 52 59.800 59.490 38.261<br />
3 50 2.597 4.599 12.172<br />
4 82 821 889 651<br />
5 50 13 67 77<br />
6 80 303 419 429<br />
7 90 - 6.150 3.697<br />
Totali (mc/anno) 64.015 72.923 57.301<br />
Dal gennaio 2008 il pozzo n°1 serve anche l'Asilo nido.<br />
Il maggior consumo, negli ultimi anni, di acqua sanitaria presso l’impianto di<br />
depurazione (pozzo n°3) è da imputare:<br />
ai <strong>la</strong>vori di ampliamento e ammodernamento <strong>del</strong>l'impianto, attualmente in fase<br />
di ultimazione;<br />
all'utilizzo <strong>per</strong> le pulizie dei nuovi comparti realizzati che necessitano di <strong>la</strong>vaggi<br />
<strong>per</strong>iodici;<br />
all'utilizzo <strong>per</strong> <strong>la</strong> preparazione dei composti chimici necessari nel processo.<br />
In fondo al paragrafo si riportano i dati re<strong>la</strong>tivi alle analisi chimiche effettuate nel pozzo<br />
n° 2 e nel pozzo n°6.<br />
1.4.2.2 Consumi <strong>del</strong>le aziende insediate<br />
Nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> di seguito i consumi idrici <strong>del</strong>le aziende insediate negli anni 2006-2009<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 21
Consumi 2006<br />
(mc/anno)<br />
COOPROGETTI<br />
Consumi 2007<br />
(mc/anno)<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Consumi 2008 (mc/anno) Consumi 2009 (mc/anno)<br />
1.431.861 1.643.764 1.460.246 1.418.953<br />
Conclusioni<br />
I consumi <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> sono complessivamente in diminuzione nel 2009, <strong>per</strong> quanto<br />
riguarda il pozzo di prelievo n° 3 (impianto di depurazione) si sta mettendo in atto un<br />
sistema <strong>per</strong> il ricic<strong>la</strong>ggio <strong>del</strong>le acque da utilizzarsi <strong>per</strong> i <strong>la</strong>vaggi.<br />
Per quanto riguarda i consumi <strong>del</strong>le aziende essi si mantengono abbastanza stabili nel<br />
quadriennio considerato.<br />
In riferimento a quanto prevede l'art. 98 <strong>del</strong> D. Lgs. 152/06 e al<strong>la</strong> prescrizione<br />
contenuta nell' autorizzazione allo scarico (Aut. N°1171 <strong>del</strong> 07.05.2009 <strong>del</strong> Servizio<br />
Tute<strong>la</strong> Ambiente <strong>del</strong><strong>la</strong> Provincia) sul riciclo <strong>del</strong>le acque da parte <strong>del</strong>le aziende<br />
insediate il <strong>Consorzio</strong> prevede che in fase di rinnovo <strong>del</strong>l'autorizzazione allo scarico,<br />
ri<strong>la</strong>sciato alle aziende, sia inserito nel disciplinare un punto che suggerisca alle<br />
aziende di mettere in atto le modifiche atte a favorire il risparmio <strong>del</strong><strong>la</strong> risorsa idrica.<br />
Nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> di seguito si riportano i dati re<strong>la</strong>tivi alle analisi chimiche effettuate nel<br />
pozzo n° 2 e nel pozzo n°6 .<br />
POZZO<br />
ELAB. D.06<br />
Pozzo n°6<br />
Deposito consortile<br />
prof. m. 80<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Pozzo n°2<br />
Centro Direzionale<br />
prof. m. 52<br />
Data 12/10/2009 02/02/2010<br />
Laboratorio GAIA SARC<br />
PARAMETRI<br />
Tem<strong>per</strong>atura 13<br />
Sapore nel<strong>la</strong> norma<br />
Colore assente 0<br />
Odore assente 0<br />
pH 7,7 7,66<br />
Torbidità
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Conducibilità 494 482<br />
Residuo 180°C 264<br />
Ossidabilità
1.5 Acque reflue<br />
1.5.1 Acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
In questo Capitolo sono considerate le acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento, con Deliberazione n.262 <strong>del</strong> 07.11.1994 (art.1)<br />
ha stabilito che il <strong>Consorzio</strong> “... ha <strong>la</strong> facoltà di autorizzare le ditte insediate a scaricare<br />
le acque usate e piovane nelle reti fognarie consortili interne al P.I.P. con le modalità<br />
previste dalle vigenti Leggi”.<br />
Quindi sia le acque bianche che quelle nere, prima di essere scaricate nel<strong>la</strong> rete<br />
fognaria devono essere preventivamente autorizzate dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
Gli scarichi <strong>del</strong>le Aziende convergono nel<strong>la</strong> rete fognaria di proprietà <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e<br />
poi all'impianto di depurazione il cui schema viene riportato in fondo al presente<br />
paragrafo.<br />
1.5.1.1 Acque bianche<br />
La rete fognaria di proprietà <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> re<strong>la</strong>tiva alle acque bianche, scarica in due<br />
punti distinti nel<strong>la</strong> roggia Roja.<br />
Tali acque sono essenzialmente costituite da:<br />
Acque industriali di raffreddamento provenienti dal<strong>la</strong> Aziende insediate.<br />
Acque meteoriche o di di<strong>la</strong>vamento dei piazzali interni <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Attualmente sono in fase di completamento i <strong>la</strong>vori di ampliamento, adeguamento e<br />
ammodernamento <strong>del</strong>l'impianto di depurazione (termine di completamento <strong>la</strong>vori, fine<br />
giugno 2010) con <strong>la</strong> realizzazione <strong>del</strong>le vasche <strong>per</strong> lo stoccaggio <strong>del</strong>le acque bianche<br />
inquinate da eventuali sversamenti lungo <strong>la</strong> rete. Le vasche saranno a servizio di un<br />
sistema di trattamento chimici-fisico.<br />
1.5.1.2 Acque nere.<br />
La rete fognaria di proprietà anch’essa <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e re<strong>la</strong>tiva alle acque nere,<br />
scarica in un impianto di depurazione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> stesso.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 24
Tali acque sono essenzialmente costituite da:<br />
Acque industriali e di processo <strong>del</strong>le aziende insediate.<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Acque assimi<strong>la</strong>te alle domestiche (bagni e servizi) così come definite dal D.Lgs.<br />
152/06 art. 101 c.7.<br />
Dall’impianto di depurazione queste acque vengono anch’esse scaricate nel<strong>la</strong> roggia<br />
Roja.<br />
Sempre in re<strong>la</strong>zione ai <strong>la</strong>vori sul depuratore, sono terminati i <strong>la</strong>vori <strong>per</strong> <strong>la</strong> realizzazione<br />
<strong>del</strong> bacino di fitodepurazione <strong>del</strong>le acque a sud <strong>del</strong>l'impianto di depurazione. Per<br />
metterlo in funzione sarà inviata prossimamente al<strong>la</strong> Provincia di Pordenone <strong>la</strong><br />
richiesta di autorizzazione di modifica <strong>del</strong> punto di scarico autorizzato. L'attuale punto<br />
di scarico <strong>del</strong>le acque nere resterà in funzione quale scarico di emergenza.<br />
Autorizzazione allo scarico<br />
Con Determinazione n° 2516 <strong>del</strong> 11.12.2008 modificata con Determinazione n°1171<br />
<strong>del</strong> 07.05.2009 <strong>la</strong> Provincia di Pordenone- Settore Tute<strong>la</strong> Ambientale ha autorizzato il<br />
<strong>Consorzio</strong> allo scarico di reflui industriali provenienti dal depuratore (acque nere) e dai<br />
collettori fognari est e ovest (acque bianche).<br />
Conclusioni<br />
Gli interventi sull'impianto di depurazione sono prossimi al completamento, previsto<br />
<strong>per</strong> giugno 2010.<br />
Tali interventi consentiranno sia una migliore gestione <strong>del</strong>le acque bianche<br />
eventualmente inquinate provenienti dal<strong>la</strong> rete che un maggior controllo sulle acque<br />
nere trattate attraverso il passaggio nel nuovo bacino di fitodepurazione.<br />
Nel nuovo impianto è anche prevista <strong>la</strong> sostituzione <strong>del</strong> sistema di trattamento finale<br />
con acido <strong>per</strong>acetico con un sistema che utilizza <strong>la</strong>mpade ultraviolette. L'intenzione di<br />
tale modifica è già stata comunicata al<strong>la</strong> Provincia di Pordenone, all' ASS n°6 e all'<br />
ARPA.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 25
Schema <strong>del</strong> nuovo impianto di depurazione consortile<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 26
1.6 Rifiuti<br />
1.6.1 Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong><br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
I dati di seguito riportati, re<strong>per</strong>iti presso l'ufficio ambiente <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>, individuano<br />
tutte le attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> in cui vi è produzione di rifiuti.<br />
Nel<strong>la</strong> seguente tabel<strong>la</strong> <strong>la</strong> tipologia di tali rifiuti e di seguito le quantità prodotte negli<br />
ultimi anni (aggiornamento al 31.12.09)<br />
Codice CER Denominazione<br />
190812 Fanghi provenienti dal<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque .<br />
190801 Rifuito da trattamento di grigliatura-vaglio<br />
200303 Residui da spazzatura strade.<br />
Codice CER<br />
Quantità Kg.<br />
2007<br />
ELAB. D.06<br />
Quantità Kg.<br />
2008<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Quantità Kg.<br />
2009<br />
190812 107.840 33.300 17.200<br />
190801 - - in stoccaggio<br />
200303 68.840 72.960 43.320<br />
Dopo l'entrata in funzione <strong>del</strong> nuovo comparto di stabilizzazione e ispessimento dei<br />
fanghi (attivo da fine 2008), prima <strong>del</strong><strong>la</strong> disidratazione con nastro pressa, si stanno<br />
stoccando nell'area <strong>del</strong> depuratore, in un container, anche i residui provenienti dal<br />
vaglio <strong>del</strong> trattamento <strong>del</strong><strong>la</strong> grigliatura (CER 190801- vaglio)<br />
La significativa diminuzione <strong>del</strong><strong>la</strong> quantità prodotta di fanghi nel 2009 è imputabile al<br />
nuovo sistema di disidratazione.<br />
Tutti i rifiuti prodotti dal consorzio vengono smaltiti secondo le procedure di legge.<br />
Conclusioni<br />
La produzione di rifiuti nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> è limitata.<br />
Rifiuti di un certo interesse sono solo quelli prodotti dall’impianto di depurazione <strong>del</strong>le<br />
acque reflue che comunque grazie al nuovo comparto di stabilizzazione e<br />
ispessimento dei fanghi sono in diminuzione.<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 27
1.7 Contaminazione <strong>del</strong> suolo e <strong>del</strong> sottosuolo<br />
1.7.1 Contaminazione rilevata nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
In riferimento al fenomeno di contaminazione da Solventi Organici Clorurati, in<br />
partico<strong>la</strong>re Tetracloroetilene, e ai monitoraggi dei pozzi spia effettuati a seguito <strong>del</strong><br />
Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione così come previsto dal DM 471/99, di seguito si<br />
riportano i dati sintetici dei monitoraggi effettuati dall'ARPA <strong>per</strong> gli anni 2007-2008.<br />
Nel<strong>la</strong> “P<strong>la</strong>nimetria con punti di campionamento” in fondo al capitolo “Stato attuale<br />
<strong>del</strong>l’ambiente - Aggiornamento”.si riporta l'ubicazione dei i pozzi spia presenti nelle<br />
tabelle successive.<br />
ARPA: monitoraggio pozzi spia <strong>del</strong> 24.01.2007<br />
Parametri 2R 3R P3 P13 P14 P15 P17 P19<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
V.Lte tab.2 All.5 Parte IV°<br />
D.lgs. 152/06<br />
Tetracloroetilene 1,3 2,5
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 29
1.8 Giudizio di confronto<br />
1.8.1 Sintesi <strong>del</strong>le criticità rilevate (aggiornamento)<br />
Componenti<br />
ambientali<br />
Emissioni in<br />
atmosfera<br />
Rumore<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Valutazioni criticità VAS V1 PIP Valutazioni criticità VAS PTI Tendenza<br />
Assenza di situazioni critiche; va<br />
esteso in modo più capil<strong>la</strong>re il<br />
controllo su tutte le aziende<br />
insediate<br />
Situazioni oltre <strong>la</strong> norma <strong>del</strong> tutto<br />
occasionali e riferibili al <strong>per</strong>iodo<br />
notturno<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
I dati sulle emissioni evidenziano<br />
che l'aria atmosferica <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona<br />
Industriale non è interessata da<br />
fenomeni di inquinamento<br />
partico<strong>la</strong>rmente rilevanti.<br />
Persiste il problema<br />
<strong>del</strong>l'inquinamento notturno nel<br />
punto già individuato nel<strong>la</strong> VAS<br />
precedente.<br />
stabile<br />
stabile<br />
Elettromagnetismo Valori entro i limiti - <br />
Illuminazione<br />
Qualità <strong>del</strong>l'acqua<br />
Illuminamento su<strong>per</strong>iore alle<br />
esigenze, distribuzione non<br />
omogenea <strong>per</strong>chè condizionata<br />
dal<strong>la</strong> luce riflessa <strong>del</strong>le aziendee;<br />
Inquinamento luminoso connesso<br />
con <strong>la</strong> presenza <strong>del</strong><strong>la</strong> luce<br />
prodotta dalle singole aziende.<br />
Rilevata <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse II°-ambiente<br />
lievemente inquinato<br />
Acque reflue Valori entro i limiti<br />
Risorse idriche -<br />
- <br />
-<br />
Gli interventi sull'impianto di<br />
depurazione sono prossimi al<br />
completamento, previsto <strong>per</strong><br />
giugno 2010.<br />
Tali interventi consentiranno sia<br />
una migliore gestione <strong>del</strong>le acque<br />
bianche eventualmente inquinate<br />
provenienti dal<strong>la</strong> rete che un<br />
maggior controllo sulle acque nere<br />
trattate attraverso il passaggio nel<br />
nuovo bacino di fitodepurazione.<br />
I consumi <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> sono<br />
complessivamente in diminuzione<br />
nel 2009. Per quanto riguarda i<br />
consumi <strong>del</strong>le aziende essi si<br />
mantengono abbastanza stabili<br />
nell'ultimo quadriennio.<br />
Sono in atto iniziative <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
riduzione dei consumi idrici sia <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> che <strong>del</strong>le aziende.<br />
<br />
<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 30
Rifiuti<br />
Contaminazione <strong>del</strong><br />
suolo e sottosuolo<br />
Traffico<br />
COOPROGETTI<br />
Non rilevante <strong>la</strong> quantità di rifiuti<br />
prodotti dalle aziende; emergono<br />
quelli riferibili all'impianto di<br />
depurazione. Il sistema di raccolta<br />
e smaltimento è sufficentemente<br />
organizzato.<br />
Rilevata <strong>la</strong> presenza di sostanze<br />
inquinanti, attivata <strong>la</strong> procedura di<br />
controllo mediante pozzi spia;<br />
attualmente l'inquinamento è<br />
rientrato nei valori ammissibili<br />
(<strong>per</strong>centuali molto basse di<br />
cloroetilene)<br />
Alta <strong>per</strong>correnza sul<strong>la</strong> statale 463<br />
sul<strong>la</strong> direttrice verso Casarsa (SS<br />
13); il traffico indotto dal<strong>la</strong> ZIPR<br />
non altera sostanzialmemnte i<br />
flussi in essere.<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
La produzione di rifiuti <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> riguarda principalmente<br />
quelli prodotti dall’impianto di<br />
depurazione che comunque grazie<br />
al nuovo comparto di<br />
stabilizzazione e ispessimento dei<br />
fanghi sono in diminuzione.<br />
Allo stato attuale, <strong>per</strong>siste ancora<br />
uno stato di inquinamento<br />
(Tetracloroetilene) di bassa entità<br />
in evoluzione positiva. E' ancora<br />
attiva <strong>la</strong> procedura di controllo<br />
mediante pozzi spia;<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
- <br />
Amianto Assente - <br />
Odori<br />
Limitata e occasionale presenza<br />
di odori molesti di vernici<br />
- <br />
Sostanze inquinanti Assenti - <br />
Incendi e incidenti<br />
ambientali<br />
Risorse energetiche<br />
Paesaggio<br />
Struttura economica<br />
Nessun evento - <br />
Gestori diversi; assenza di<br />
iniziative sulle fonti alternative e<br />
sul risparmio energetico<br />
Sostituzione <strong>del</strong> paesaggio rurale<br />
storico con un paesaggio <strong>del</strong> tutto<br />
antropizzato; <strong>per</strong>dita degli<br />
elementi di naturalità (rogge,siepi<br />
campestri presenza di visuali<br />
libere solo in parte mitigate dal<strong>la</strong><br />
diffusa vegetazione ornamentale<br />
Evoluzione positiva <strong>del</strong> mercato<br />
<strong>del</strong> <strong>la</strong>voro, necessità <strong>del</strong> ricorso a<br />
manodo<strong>per</strong>a extralocale, crescita<br />
sostenuta <strong>del</strong>le aziende insediate;<br />
casi sporadici di crisi<br />
Presenza di un impianto di<br />
cogenerazione presso <strong>la</strong> stazione<br />
di decompressione <strong>del</strong> metano e di<br />
un impianto fotovoltaico presso il<br />
depuratore.<br />
<br />
- <br />
- <br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 31
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
2 CONTENUTI DEL PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
Ricordando che, come specificato in premessa, il Piano oggetto di VAS riprende molti<br />
dei <strong>contenuti</strong> <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante 1 al PIP <strong>per</strong> <strong>la</strong> zona industriale Ponterosso e che tale PIP<br />
aveva già espletato positivamente <strong>la</strong> procedura di VAS; ne consegue che le novità<br />
introdotte dal presente Piano, e non ancora valutate in nessuna procedura di VAS,<br />
possono essere considerate di scarsa entità ma comunque illustrate nei paragrafi<br />
seguenti.<br />
2.1 Obiettivi di <strong>piano</strong><br />
Come indicato nell’e<strong>la</strong>borato D.04 – Re<strong>la</strong>zione <strong>del</strong> presente PTI, gli obiettivi specifici<br />
che il <strong>piano</strong> in oggetto si pone sono i seguenti:<br />
ampliare il livello di utilizzazione <strong>del</strong>le aree industriali ed il grado di<br />
infrastrutturazione generale;<br />
migliorare le condizioni dei collegamenti tra <strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> Ponterosso e<br />
il sistema viario e ferroviario;<br />
completare e migliorare <strong>la</strong> dotazione di infrastrutture tecnologiche ed ecologiche<br />
(reti trasmissioni dati, reti fognarie, impianti depurazioni, ecc);<br />
ricercare una elevata qualità degli insediamenti sia <strong>per</strong> quanto attiene gli<br />
immobili produttivi sia <strong>per</strong> quanto attiene le o<strong>per</strong>e complementari (arredi, aree<br />
sco<strong>per</strong>te, urbanizzazioni, ecc);<br />
migliorare gli impatti ambientali degli insediamenti rispetto a tutte le componenti<br />
coinvolte (aria, acqua, suolo, paesaggio, ecc);<br />
promuovere possibili filiere produttive e/o incentivare partico<strong>la</strong>ri forme di<br />
microdistretti;<br />
favorire l’innovazione tecnologica e gli insediamenti ad alta tecnologia;<br />
incentivare il collegamento sinergico con le altre zone artigianali/industriali <strong>del</strong><br />
sanvitese, in termini di fornitura di servizi e di infrastrutture;<br />
realizzare strutture di servizio alle imprese.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 32
2.2 Azioni di <strong>piano</strong><br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Dal punto di vista zonizzativo, non è stata effettuata nessuna modifica sostanziale di<br />
quanto già previsto dal<strong>la</strong> Variante 1 al PIP.<br />
Per quanto riguarda, invece, l’apparato normativo, sono state introdotte le seguenti<br />
modifiche di rilievo:<br />
Art.11 – Ambiti <strong>per</strong> impianti e servizi ecologici (zona D1d)<br />
“Sono altresì ammesse le destinazioni d’uso consentite <strong>per</strong> gli ambiti D1a e D1b<br />
purché comportino un ridotto impatto sull’ambiente, previo parere vinco<strong>la</strong>nte <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong>.”<br />
Art. 19 – Valutazione di ammissibilità degli insediamenti produttivi<br />
“L’insediamento di nuove attività nell’ambito <strong>del</strong> PTI è sottoposto a valutazione<br />
di ammissibilità economico-ambientale da parte <strong>del</strong> Consiglio di<br />
Amministrazione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ZIPR, che potrà avvalersi di Enti istituzionali e<br />
consulenti, al fine di garantire <strong>la</strong> validità <strong>del</strong><strong>la</strong> proposta imprenditoriale e<br />
valutare le potenziali ricadute negative sull’ambiente.”<br />
Art. 20 - Prescrizioni generali di carattere ambientale e di sicurezza degli<br />
impianti<br />
“Le attività di trattamento, recu<strong>per</strong>o e deposito temporaneo dei rifiuti e/o residui<br />
di <strong>la</strong>vorazione prodotti dagli insediamenti produttivi, aventi l’obiettivo finale <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
minimizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> quantità dei rifiuti e <strong>del</strong> recu<strong>per</strong>o <strong>del</strong>le materie prime,<br />
potranno essere consentite in conformità al<strong>la</strong> normativa vigente.”<br />
“In ogni caso tutte le o<strong>per</strong>azioni di recu<strong>per</strong>o consentite dovranno prevedere<br />
l’impiego <strong>del</strong><strong>la</strong> migliori tecnologie disponibili sul mercato, rispettare i limiti di<br />
emissione di inquinanti stabiliti dalle disposizioni vigenti, nonché fare salva<br />
l’osservanza di tutti gli altri vincoli esistenti a tute<strong>la</strong> dei profili sanitari ed<br />
ambientali.”<br />
“E’ fatto obbligo alle aziende <strong>del</strong> collegamento al depuratore consortile, in<br />
conformità al rego<strong>la</strong>mento <strong>per</strong> il recapito degli effluenti al<strong>la</strong> rete di fognatura.“<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 33
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
“Per le aree sco<strong>per</strong>te non diversamente utilizzate, ivi incluse quelle destinate ai<br />
parcheggi stanziali, andranno preferibilmente adottati materiali di<br />
pavimentazione che <strong>per</strong>mettano <strong>la</strong> <strong>per</strong>meabilità <strong>del</strong>l’acqua o sistemate a verde.”<br />
“Gli impianti produttivi dovranno essere dotati di adeguati ed efficaci sistemi di<br />
contenimento degli eventuali odori molesti <strong>per</strong> <strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione, i quali dovranno<br />
essere costantemente mantenuti in efficienza.”<br />
2.3 Confronto tra alternative di Piano<br />
I motivi che hanno portato al<strong>la</strong> formazione <strong>del</strong> presente Piano sono riconducibili a<br />
semplici esigenze di tipo amministrativo.<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento aveva approvato <strong>la</strong> Variante 1 al PIP, mentre il<br />
<strong>Consorzio</strong> Ponterosso non si era ancora dotato <strong>del</strong> proprio strumento di pianificazione,<br />
il Piano Infraregionale.<br />
Le alternative dunque potevano essere solo due:<br />
Alternativa 0 – nessun PTI, dal punto di vista <strong>territoriale</strong> le modifiche si<br />
attuano grazie al PIP ma dal punto di vista amministrativo il <strong>Consorzio</strong> non<br />
ha uno strumento urbanistico proprio.<br />
Alternativa 1 – formazione <strong>del</strong> PTI, il governo <strong>del</strong> territorio non cambia in<br />
quanto il nuovo Piano è coerente con il precedente PIP, mentre dal punto di<br />
vista amministrativo il <strong>Consorzio</strong> è dotato <strong>del</strong> proprio strumento urbanistico.<br />
Come si può notare, l’alternativa 1 è l’unica <strong>per</strong>seguibile <strong>per</strong> ottenere, sotto il solo<br />
profilo amministrativo, <strong>la</strong> piena coerenza tra strumenti e soggetti che governano l’area<br />
in oggetto.<br />
3 VALUTAZIONE SINTETICA DEGLI EFFETTI<br />
Il D. Lgs. 152/06 – Allegato VI <strong>del</strong><strong>la</strong> Seconda Parte specifica che nel Rapporto<br />
ambientale devono essere valutati “i possibili impatti significativi sull’ambiente”.<br />
Dato che i <strong>contenuti</strong> propri <strong>del</strong> Piano in oggetto, e non derivati dal<strong>la</strong> Variante 1 al PIP,<br />
possono essere considerati di scarsa entità, non si ritiene necessario procedere a una<br />
verifica accurata dei possibili effetti negativi sull’ambiente.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 34
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Si considerano invece come positive le modifiche normative introdotte <strong>per</strong>ché<br />
comporteranno maggiori controlli sulle aziende che si vorranno insediare nell’area in<br />
oggetto (vedi Art.19 <strong>del</strong>le NTA) e porteranno a una maggiore tute<strong>la</strong> <strong>del</strong>l’ambiente<br />
grazie alle prescrizioni introdotte all’Art. 20.<br />
4 MISURE DI MITIGAZIONI<br />
Non si ritiene necessario introdurre alcuna misura di mitigazione in quanto <strong>la</strong><br />
valutazione degli effetti sull’ambiente non ha rilevato modifiche sostanziali.<br />
5 PIANO DI MONITORAGGIO<br />
All’interno <strong>del</strong><strong>la</strong> procedura di VAS <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante 1 al PIP è stato introdotto un Piano di<br />
monitoraggio che ha ricevuto parere favorevole dall’ARPA regionale.<br />
Dato che il Piano in oggetto non introduce modifiche sostanziali rispetto al PIP già<br />
valutato, si ritiene che il Piano di monitoraggio <strong>del</strong> PIP sia più che sufficiente <strong>per</strong> un<br />
controllo <strong>per</strong>iodico degli effetti derivanti dall’attuazione <strong>del</strong> <strong>piano</strong>.<br />
Si vuole introdurre, invece, solo un nuovo indicatore prestazionale derivante<br />
dall’azione di Piano “Art. 19” da integrare nel Piano di monitoraggio sopraindicato.<br />
Componente ambientale -<br />
DPSIR Risposta<br />
Nome Esiti procedure di ammissibilità<br />
Descrizione<br />
Unità di misura N. esiti<br />
Periodicità Annuale<br />
Ente preposto <strong>Consorzio</strong> Ponterosso<br />
Numero di esiti di ammissibilità all’insediamento positivi<br />
e negativi ri<strong>la</strong>sciati dal <strong>Consorzio</strong> Ponterosso secondo<br />
quanto previsto dall’Art. 19 <strong>del</strong>le NTA <strong>del</strong> PTI.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 35
ALLEGATI:<br />
COOPROGETTI<br />
PIANO TERRITORIALE INFRAREGIONALE<br />
DELLA ZONA INDUSTRIALE DEL PONTEROSSO<br />
Allegato n°1: Rapporto Ambientale, Piano Insediamenti Produttivi, Variante n°1;<br />
Allegato n°2: Re<strong>la</strong>zione Integrativa <strong>per</strong> il Rapporto Ambientale, P.I.P., Variante n°1;<br />
Allegato n°3: Parere A.S.S. n°6 (Parere igienico sanitario – Rapporto Ambientale),<br />
P.I.P., Variante n°1;<br />
Allegato n°4: Parere A.R.P.A. (Parere Assoggettabilità a V.A.S. Rapporto<br />
Ambientale), P.I.P., Variante n°1;<br />
Allegato n°5: Delibera Giunta Comunale (Parere V.A.S.), P.I.P., Variante n°1.<br />
ELAB. D.06<br />
Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica<br />
Rev. 0 – apr. 10 Pag. 36
Comune di San Vito al Tagliamento<br />
ALLEGATO N. 1<br />
PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
VARIANTE 1
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO <strong>per</strong> gli INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs. 4/2008
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
0. Premessa<br />
Indice<br />
pag. 5<br />
1. Obiettivi e <strong>contenuti</strong> <strong>del</strong> Piano e rapporto con altri Piani o programmi<br />
pag. 6<br />
1.1 Cenni storici pag. 6<br />
1.2 La strumentazione urbanistica pag. 7<br />
1.3 Inquadramento <strong>territoriale</strong> pag. 7<br />
1.4 La tipologia <strong>del</strong>le aziende insediate pag. 11<br />
1.5 Il rapporto con altri piani o programmi pag. 14<br />
2. Le azioni <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante di Piano<br />
pag. 19<br />
2.1 Le motivazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> variante pag. 19<br />
2.2 Lo stato di attuazione <strong>del</strong> P.I.P. pag. 19<br />
2.3 Descrizione dei punti di variante pag. 20<br />
2.4 Dimensionamento pag. 21<br />
3. Lo stato <strong>del</strong>l'ambiente<br />
pag. 23<br />
3.1 Meteorologia e clima pag. 23<br />
3.2 Rumore pag. 36<br />
3.3 Elettromagnetismo pag. 39<br />
3.4 Illuminazione pag. 42<br />
3.5 Ambiente idrico pag. 48<br />
3.5.1 Idrografia ed idrogeologica pag. 48<br />
3.5.2 Risorse idriche pag. 52<br />
3.5.3 Qualità biologica pag. 54<br />
3.5.4 Acque reflue pag. 56<br />
3.6 Suolo e sottosuolo pag. 62<br />
3.6.1 Aspetti geologici pag. 62<br />
3.7 Rifiuti pag. 77<br />
3.8 Contaminazione <strong>del</strong> suolo e sottosuolo pag. 86<br />
3.9 Traffico e vie di comunicazione pag. 89<br />
3.10 Altri fattori inquinanti pag. 91<br />
3.10.1 Amianto pag. 91<br />
3.10.2 Odori pag. 93<br />
3.10.3 Sostanze <strong>per</strong>icolose ed infiammabili pag. 99<br />
3.10.4 Incendi ed incidenti ambientali pag.100<br />
3.11 Le componenti vegetazionali pag.101<br />
3.11.1 Pedologia e valore agronomico dei terreni pag.101<br />
3.11.2 La vegetazione pag.102<br />
3.12 Paesaggio e beni culturali pag.112<br />
3.12.1 Il paesaggio : evoluzione storica e stato attuale pag.113<br />
3.12.2 I beni culturali pag.118<br />
3.13 <strong>la</strong> struttura economica pag.119<br />
3.13.1 La struttura demografica ed il mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro pag.119<br />
3.13.2 Il mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro pag.120<br />
3.13.3 <strong>la</strong> struttura produttiva provinciale e gli indicatori di sviluppo pag.122<br />
3.13.4 La struttura produttiva provinciale pag.123<br />
3.13.5 Gli indicatori di sviluppo pag.123<br />
3.13.6 Le zone industriali programmatiche <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione pag.126<br />
3.13.7 La zona industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo sviluppo industriale <strong>del</strong> Ponterosso :<br />
il quadro attuale e <strong>la</strong> caratterizzazione settoriale pag.128<br />
4. Problematiche ambientali attinenti il <strong>piano</strong><br />
pag.131<br />
4.1 I vincoli pag.131<br />
2
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
4.2 Sintesi <strong>del</strong>le criticità rilevate pag.135<br />
4.3 Probabile evoluzione <strong>del</strong>l'ambiente in assenza di nuove previsioni di Piano pag.137<br />
5.<br />
6.<br />
7.<br />
8.<br />
9.<br />
10.<br />
Obiettivi di protezione ambientale<br />
Le azioni <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante al Piano <strong>per</strong> gli insediamenti produttivi<br />
Valutazione sintetica degli effetti<br />
Matrice di valutazione degli impatti<br />
Interventi di mitigazione<br />
Misure previste <strong>per</strong> il monitoraggio e controllo degli impatti ambientali<br />
significativi<br />
3<br />
pag.138<br />
pag.139<br />
pag.145<br />
pag.146<br />
pag.149<br />
pag.152
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Nota :<br />
La presente re<strong>la</strong>zione è stata e<strong>la</strong>borata utilizzando documenti e fonti messi a disposizione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong><br />
<strong>la</strong> zona di sviluppo industriale <strong>del</strong> Ponterosso.<br />
In partico<strong>la</strong>re :<br />
− lo stato <strong>del</strong>l'ambiente (capitoli da 2.1 a 2.5) è tratto dal Rapporto Ambientale realizzato da Leochimica<br />
snc – anno 2004 con successivi aggiornamenti <strong>del</strong> 2007,<br />
− i capitoli da 2.6 a 2.8, le schede <strong>del</strong>le azioni di <strong>piano</strong> (cap. 5) ed il cap. 8 (interventi di mitigazione) sono<br />
tratti dallo Studio di Impatto Ambientale allegato al Piano Territoriale Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR,<br />
predisposto da Cooprogetti srl – anno 2005<br />
4
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
0. Premessa<br />
Questo documento verifica i potenziali impatti sull'ambiente connessi all'attuazione degli interventi<br />
urbanistici, edilizi ed infrastrutturali che potranno essere attivati in conseguenza <strong>del</strong><strong>la</strong> approvazione <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Variante n°1 al Piano <strong>per</strong> gli Insediamenti Produtti vi <strong>del</strong> Comune di San Vito al Tagliamento (PN) che si<br />
estende su una su<strong>per</strong>ficie complessiva di 387 ha circa, suddivisi tra le due aree denominate “Z.I.P.R. - Zona<br />
di Sviluppo Industriale <strong>del</strong> Ponte Rosso” e Zona Artigianale “Ex Eridania”.<br />
Con l'entrata in vigore <strong>del</strong> D.Lvo 16 gennaio 2008 n°4 ( Ulteriori disposizioni correttive ed integrative <strong>del</strong><br />
decreto legis<strong>la</strong>tivo 3 aprile 1006 n°152 recante nor me in materia ambientale) <strong>la</strong> procedura di VAS è stata<br />
adeguata ai canoni <strong>del</strong><strong>la</strong> direttiva comunitaria 2001/42/CE. Esso stabilisce <strong>la</strong> prevalenza <strong>del</strong>le disposizioni<br />
regionali in materia o, in caso di carenza, il ricorso alle norme <strong>del</strong> decreto medesimo.<br />
La Regione Friuli Venezia Giulia dispone <strong>del</strong><strong>la</strong> L.R. 6 maggio 2005 n°11, che stabilisce che i piani ed i<br />
programmi che definiscono il quadro di riferimento <strong>per</strong> l'attuazione dei progetti soggetti a VIA sono, a loro<br />
volta, sottoposti a VAS, in quanto si considerano avere effetti significativi sull'ambiente.<br />
La L.R. è priva, tuttavia, <strong>del</strong> Rego<strong>la</strong>mento di Attuazione.<br />
Pertanto, in vigenza <strong>del</strong> <strong>per</strong>iodo transitorio, l'Amministrazione Comunale di San Vito al Tagliamento si dovrà<br />
attenere alle disposizioni <strong>del</strong>l'art. 11 co. 3 che attribuisce agli enti locali, nell'ambito <strong>del</strong><strong>la</strong> propria potestà di<br />
autorganizzazione, <strong>la</strong> pronuncia, con proprie <strong>del</strong>iberazioni, in re<strong>la</strong>zione agli effetti sull'ambiente dei piani di<br />
livello comunale.<br />
Tale indirizzo è altresì riconfermato dall'art. 4 <strong>del</strong><strong>la</strong> L.R. n°16 <strong>del</strong> 12 dicembre 2008, che esime<br />
dall'applicazione <strong>del</strong>l'articolo 6 comma 3 <strong>del</strong> D.L. 152/06 le “piccole aree a livello locale”, ovvero quelle che<br />
rientrano in Varianti non sostanziali al PRGC o che riguardano Piani Partico<strong>la</strong>reggiati Comunali, nel qual<br />
caso l'Amministrazione competente valuta l'eventuale sussistenza di effetti significativi sull'ambiente.<br />
Le dimensioni <strong>del</strong> P.I.P. e <strong>la</strong> consistenza <strong>del</strong>le previsioni di ampliamento introdotte dal<strong>la</strong> Variante n°1 allo<br />
stesso portano a escludere che lo strumento in esame possa rientrare tra quelli disciplinati dal comma 3<br />
<strong>del</strong>l'art. 4 <strong>del</strong><strong>la</strong> citata L.R. 16/08.<br />
Il presente Rapporto Ambientale è redatto in ottem<strong>per</strong>anza alle disposizioni <strong>del</strong>l'allegato VI <strong>del</strong> D.Lvo<br />
n°4/08.<br />
Esso utilizza, <strong>per</strong> <strong>la</strong> valutazione <strong>del</strong>lo stato <strong>del</strong>l'ambiente, il rapporto ambientale redatto da Leochimica srl<br />
<strong>per</strong> conto <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R. nel 2004 e successivamente integrato (ultimo aggiornamento 2007) e lo<br />
studio di impatto ambientale, redatto da Cooprogetti srl in allegato al Piano Territoriale Infraregionale <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
zona di sviluppo industriale D1 <strong>del</strong> Ponte Rosso (ultima revisione gennaio 2007), non ancora adottato.<br />
5
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
1. Contenuti <strong>del</strong> Piano <strong>per</strong> gli Insediamenti Produttivi e stato di attuazione<br />
1.1 Cenni storici<br />
a) Zona industriale<br />
Il territorio in cui sorge l’attuale Zona Industriale è denominato Ponte Rosso e sorge nel Mandamento<br />
Sanvitese al quale aderiscono dieci Comuni.<br />
Tutta <strong>la</strong> zona fino al<strong>la</strong> fine <strong>del</strong> 1800 risulta molto attiva sia dal punto di vista commerciale che dal punto di<br />
vista agricolo.<br />
Con il nuovo secolo, il Mandamento è sempre più estraneo ai fermenti di sviluppo industriale.<br />
Ne consegue una costante diminuzione <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione attiva che continua fino ai primi anni ’60,<br />
dovuta in parte ad una fuga di manodo<strong>per</strong>a dalle campagne al<strong>la</strong> ricerca di un impiego nell’industria molto<br />
poco presente nel Mandamento.<br />
A tale riguardo si segna<strong>la</strong>no alcune indagini condotte in quel <strong>per</strong>iodo nelle quali risulta che il 55% di<br />
<strong>per</strong>sone occupate nei settori agricoli trova <strong>la</strong>voro fuori <strong>del</strong> Mandamento Sanvitese.<br />
In quest’ottica, potevano trovare spazio iniziative <strong>per</strong> lo sviluppo industriale o artigianale nel<br />
Mandamento.<br />
In effetti i primi tentativi di industrializzare il territorio ed in partico<strong>la</strong>re il Ponte Rosso, risalgono al<strong>la</strong> fine<br />
<strong>del</strong> 1962 quando un gruppo di imprenditori <strong>del</strong> Mandamento costituiscono una Società denominata<br />
Z.I.P.R. spa avente come scopo :<br />
• Individuazione di un’ area da industrializzare.<br />
• Formu<strong>la</strong>zione di un’ipotesi di intervento nell’area individuata <strong>per</strong> <strong>la</strong> sua industrializzazione.<br />
L’azione privata non evidenzia <strong>per</strong>ò risultati di rilievo e <strong>la</strong> Società viene sciolta.<br />
Il 1965 è un anno cruciale <strong>per</strong> <strong>la</strong> nascita <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>: in quell’anno infatti <strong>la</strong> Regione Friuli Venezia<br />
Giulia e<strong>la</strong>bora il primo Piano Quinquennale di Sviluppo Economico e Sociale ed individua nel Ponte<br />
Rosso il territorio dove è possibile l’insediamento e lo sviluppo di una grande Zona Industriale.<br />
In virtù di questa indicazione, il Comune di San Vito al Tagliamento dal 1967 al 1969 e<strong>la</strong>bora un Piano<br />
Rego<strong>la</strong>tore Generale che <strong>del</strong>imita <strong>la</strong> Zona Industriale, ed ottiene un contributo regionale, previsto dal<strong>la</strong><br />
nuova Legge Regionale 690/67 <strong>per</strong> l’esecuzione di tutte le infrastrutture necessarie.<br />
Nel frattempo si provvede al<strong>la</strong> stesura <strong>del</strong> Progetto Generale <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale nascitura ed al<br />
Progetto Esecutivo di un primo lotto con il contributo di consulenti esterni es<strong>per</strong>ti nei vari settori<br />
(industriale, urbanistico, gestionale, ecc.).<br />
Frequenti visite ad insediamenti industriali all’avanguardia, soprattutto in Germania ed in O<strong>la</strong>nda,<br />
consentono di progettare una Zona Industriale il più possibile funzionale, rispettosa <strong>del</strong>le nuove esigenze<br />
ambientali ed adatta ad un auspicato sviluppo.<br />
Il <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> <strong>la</strong> Zona di Sviluppo Industriale Ponte Rosso viene quindi riconosciuto con Decreto<br />
Regionale n.217 il 23 giugno 1969 ed è inizialmente costituito da otto degli attuali Comuni <strong>del</strong><br />
Mandamento.<br />
Gli altri Comuni, unitamente al<strong>la</strong> Camera di Commercio Industria ed Artigianato di Pordenone ed al<strong>la</strong><br />
Cassa di Risparmio di Udine e Pordenone, vengono annessi al <strong>Consorzio</strong> con Decreto Regionale <strong>del</strong> 4<br />
maggio 1970, mentre <strong>la</strong> Provincia di Pordenone si aggiunge con Decreto Prefettizio il 20 maggio 1972.<br />
Attualmente fanno quindi parte <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>:<br />
• I Comuni di:<br />
◊ Arzene.<br />
◊ Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia.<br />
◊ Chions.<br />
◊ Cordovado.<br />
◊ Morsano al Tagliamento.<br />
◊ Pravisdomini.<br />
◊ San Martino al Tagliamento.<br />
◊ San Vito al Tagliamento.<br />
◊ Sesto al Reghena.<br />
◊ Valvasone.<br />
6
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
• Inoltre:<br />
◊ Camera di Commercio Industria ed Artigianato di Pordenone.<br />
◊ Provincia di Pordenone.<br />
◊ Cassa di Risparmio di Udine e Pordenone.<br />
Oltre a quanto sopraindicato, sono possessori di quote anche alcune Aziende insediate.<br />
b) Zona Artigianale<br />
Il Piano Rego<strong>la</strong>tore Generale indicato precedentemente e re<strong>la</strong>tivo agli insediamenti produttivi,<br />
comprende anche una zona ubicata a sud-ovest di San Vito al Tagliamento, destinata ad insediamenti<br />
artigianali o comunque ad attività che hanno l’esigenza di o<strong>per</strong>are a stretto contatto con l’agglomerato<br />
urbano limitrofo.<br />
1.2 La strumentazione urbanistica<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento dispone di Piano Rego<strong>la</strong>tore Generale adeguato al<strong>la</strong> L.R. n°52/91,<br />
approvato con D.C.C. n°82 <strong>del</strong> 3.12.2001.<br />
Nell’ambito <strong>del</strong> territorio comunale è ubicata <strong>la</strong> zona industriale di interesse D1, denominata “<strong>del</strong> Ponte<br />
Rosso”, che il Comune di San Vito al Tagliamento ha assoggettato, sin dal 1976, allo strumento <strong>del</strong><br />
P.I.P., ex art. 27 <strong>del</strong><strong>la</strong> L. 865/71, unitamente al<strong>la</strong> zona artigianale denominata “Ex Eridania”, attualmente<br />
c<strong>la</strong>ssificata in zona D2.<br />
Il P.I.P., al<strong>la</strong> scadenza decennale, è stato riadottato, prima nel 1986, poi con Del. C.C. n° 524 <strong>del</strong> 2 8-06-<br />
96.<br />
Nel corso <strong>del</strong> 2007 è stata richiesta autorizzazione al<strong>la</strong> sua riadozione, <strong>per</strong> consentire il prosieguo<br />
<strong>del</strong>l’o<strong>per</strong>atività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>, soprattutto in re<strong>la</strong>zione al completamento e/o all’avvio <strong>del</strong>le procedure di<br />
acquisizione <strong>del</strong>le aree già programmate ed al<strong>la</strong> esecuzione di infrastrutture a servizio <strong>del</strong>le attività<br />
produttive insediate ed insediande.<br />
In re<strong>la</strong>zione a quanto stabilito dall’art. 27 <strong>del</strong><strong>la</strong> L. 865/71 e ribadito dall’art. 50 comma 1 <strong>del</strong><strong>la</strong> L.R.<br />
n°52/91, il P.I.P., comprendente anche <strong>la</strong> zona arti gianale D2 “Ex Eridania”, ha ottenuto, nel novembre<br />
2007, <strong>la</strong> preventiva autorizzazione, ri<strong>la</strong>sciata dal Presidente <strong>del</strong><strong>la</strong> Giunta Regionale, con le modalità<br />
definite nel<strong>la</strong> Circo<strong>la</strong>re <strong>del</strong>l’Assessorato Regionale <strong>del</strong>l’Urbanistica n°5800 <strong>del</strong> 25 luglio 1972.<br />
Il P.I.P. riadottato è divenuto efficace a seguito <strong>del</strong><strong>la</strong> pubblicazione sul B.U.R. n°50 <strong>del</strong> 10 dicembre<br />
2008 <strong>del</strong><strong>la</strong> Deliberazione Consiliare n°51 <strong>del</strong> 25 set tembre 2008 di approvazione <strong>del</strong>lo strumento<br />
medesimo.<br />
1.3 Inquadramento <strong>territoriale</strong><br />
Come specificato precedentemente, il <strong>Consorzio</strong> ha competenza in due Siti distinti.<br />
Sito n° 1: denominato Zona Industriale “Ponterosso”.<br />
Il Sito “Zona Industriale” rientra nell’elemento <strong>del</strong><strong>la</strong> Carta Tecnica <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia,<br />
di cui si allega copia in sca<strong>la</strong> 1/5000 (vedi p<strong>la</strong>nimetria n.1).<br />
Dimensionamento <strong>del</strong> Sito n° 1 al<strong>la</strong> data <strong>del</strong><strong>la</strong> riadozione <strong>del</strong> PIP (2008) = ha 316,34 così suddivisi :<br />
Tabel<strong>la</strong> 1<br />
Su<strong>per</strong>ficie Dimensioni<br />
Ha<br />
%<br />
Lotti industriali 202,05 63,87<br />
Attrezzature, servizi, impianti 31,96 10,10<br />
Verde generico 55,93 17.68<br />
Viabilità 18,58 5.87<br />
Raccordo ferroviario 6,27 1,98<br />
Altro 1,55 0.49<br />
I lotti produttivi non ancora utilizzati ammontano ad ha 6,30.<br />
7
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Sito n° 2: denominato Zona Artigianale “Ex Eridania”.<br />
Il Sito “Zona Artigianale” rientra nell’elemento <strong>del</strong><strong>la</strong> Carta Tecnica <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia,<br />
di cui si allega copia in sca<strong>la</strong> 1/5000 (vedi p<strong>la</strong>nimetria n.3).<br />
Dimensionamento <strong>del</strong> Sito<br />
n°<br />
2<br />
al<strong>la</strong> data <strong>del</strong><strong>la</strong> riadozione <strong>del</strong> PIP (2008) = ha 12.13 così suddivisi :<br />
Tabel<strong>la</strong> 2<br />
Su<strong>per</strong>ficie Dimensioni<br />
Ha<br />
%<br />
Lotti artigianali 8.15 67.19<br />
Attrezzature, servizi, impianti 0.47 3.87<br />
Verde generico 2.15 17.73<br />
Viabilità e parcheggi 1.36 11.21<br />
La zona artigianale Ex Eridania è da considerarsi satura a tutti gli effetti.<br />
Legenda<br />
• 1: Sito n°1 “Zona Industriale”<br />
• 2: Sito n°2 “Zona Artigianale”<br />
Fig.1 : Ubicazione dei Siti<br />
2<br />
8<br />
1
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°1 :Carta Tecnica <strong>del</strong> Sito n° 1: Zona Industriale<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°2 : Sito n° 1: Zona Industriale<br />
9<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Carta Tecnica <strong>del</strong> Sito n°1: Zona Industriale<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 1<br />
Sito n° 1: Zona Industriale<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 2<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500<br />
Sca<strong>la</strong> 1:10000
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°3 :Carta Tecnica <strong>del</strong> Sito n° 2: Zona Artigianale<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°4 : Sito n° 2: Zona Artigianale<br />
SAN VITO AL T.<br />
10<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Carta Tecnica <strong>del</strong> Sito n°2: Zona Artigianale<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 3<br />
Sca<strong>la</strong> 1:5000<br />
Sito n° 2: Zona Artigianale<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 4<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
1.4 La tipologia <strong>del</strong>le aziende insediate<br />
Nelle Tabelle seguenti sono riportate le Aziende insediate presenti nei due Siti.<br />
Tabel<strong>la</strong> 3: Zona Industriale<br />
Ditta Descrizione attività<br />
A.P.R. S.R.L Meccanica di precisione<br />
Anoxidall Friu<strong>la</strong>na Ossidazione anodica alluminio<br />
Arrben S.N.C. Di Benvenuto O. Produzione di arredi metallici<br />
Artena Hidro srl Costruzione vasche idromassaggi<br />
Atex S.P.A. Produzione accessori macchine tessili<br />
Ati Di Lus Antonio & C. Sas Montaggio impianti e macchinari<br />
Attivita' Industriale Friuli S.R.L. Produzione contenitori vetro<br />
Anonima Petroli Italiani API Commercializzazione Carburante<br />
Baumit Italia S.P.A. Produzione cementi, intonaci e smalti<br />
Blu Bleu S.R.L. 1 Produzione vasche idromassaggio<br />
Blu Bleu S.R.L. 2 Produzione vasche idromassaggio<br />
Bo Frost Italia S.P.A. Confezionamento e distribuzione. surge<strong>la</strong>ti<br />
Brovedani S.P.A. 1 Meccanica di precisione<br />
Brovedani S.P.A. 2 Meccanica di precisione<br />
Brovedani S.P.A. 3 (ex Colussi) Produzione . Attrezzature Alimentari<br />
C.I.C.C. Coop A R.L. Confezionamento e distribuzione. alimentari<br />
Calcestruzzi Zillo S.P.A. Produzione calcestruzzi<br />
Cer.Mos S.N.C. Mosaici <strong>per</strong> edilizia e <strong>per</strong> industria navale<br />
Coop Trasporti Alimentari arl Trasporto merci alimentari<br />
Cosma S.P.A. Produzione-smaltatura griglie<br />
Cos.Me. Costruzioni Metalliche S.R.L. Produzione montaggio carpenteria<br />
Eco - Espansi Srl Produzione elementi in polistirolo<br />
Eco S.P.A. Componenti <strong>per</strong> freddo<br />
Elletielle srl Taglio <strong>la</strong>miera al <strong>la</strong>ser<br />
Euromembrane S.P.A. Produzione di membrane im<strong>per</strong>meabili<br />
F.lli Ambrosio S.N.C. Reti metalliche e <strong>la</strong>minati<br />
F.lli Moro S.R.L. Produzione manufatti in cemento<br />
F.lli Schincariol S.N.C. Laccatura componenti <strong>per</strong> mobili<br />
Food Managers Group S.R.L. Trasporto merci conto terzi<br />
Formentini SPA (ex A.C.S.)<br />
Produzione apparecchiature e commerc. odorizzanti <strong>per</strong><br />
gas<br />
Geo Nova S.P.A. 1 Stoccaggio rifiuti speciali<br />
Geo Nova S.P.A. 2 Stoccaggio rifiuti tossico nocivi<br />
Gip's Panels S.R.L. Pannelli prefabbricati <strong>per</strong> edilizia<br />
Giramonti Autotrasporti S.N.C. Autotrasporti conto terzi<br />
I.R.C.A. Coris S.P.A. Produzione resistenze elettriche.<br />
Impresa Antoniazzi S.P.A. Edilizia stradale<br />
Ital Wood S.R.L. Produzione imballi e pallets<br />
Lavanderia Industriale Suprema S.R.L. Lavanderia industriale<br />
Lavoriamo Insieme Soc. Coop. Soc. A R.L. Assemb<strong>la</strong>ggi vari<br />
Leonardo Cornici Lavorazione e verniciatura legno<br />
Ltl S.P.A. Produzione lenti ottiche<br />
Maglieria Papais S.R.L. Tessitura di maglieria <strong>per</strong> conto terzi<br />
Martoni S.P.A. (1) Produzione tubi in PVC<br />
11
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Ditta Descrizione attività<br />
Martoni S.P.A. (2) Produzione tubi in p<strong>la</strong>stica<br />
Master S.P.A. Produzione cucine componibili<br />
Matermacc S.R.L. Produzione macchine agricole<br />
Mettifogo Pompe S.P.A. Produzione pompe<br />
Minatel Impianti Di Minatel Rino & C Snc Attivita' idraulica<br />
Nastrificio Star Pennsylvania New Flower<br />
spa Produzione cartotecnica<br />
Neubor G<strong>la</strong>ss S.R.L. Produzione tubi vetro neutro<br />
Newcom S.R.L. Produzione componenti in <strong>la</strong>minato<br />
Nord Color S.P.A. Materie p<strong>la</strong>stiche<br />
Nord Est Metalli S.R.L. Lavorazione e commercio acciai<br />
Officina Friu<strong>la</strong>na Diesel S.R.L. Riparazione veicoli industriali<br />
P.B.L. S.R.L. Produzione serramenti in alluminio<br />
P.I.L.M. International S.R.L. Lavorazione cornici<br />
P.I.L.M. Srl Serigrafia e meccanica<br />
Pizza Group S.R.L. Produzione macchine <strong>per</strong> pizzeria<br />
Ponte Rosso Reycling Lavorazione materiali inerti<br />
Precast S.P.A. Produzione prefabbricati in cemento<br />
Pres<strong>la</strong>me S.R.L. Produzione <strong>la</strong>me <strong>per</strong> industria<br />
Refel S.P.A. Produzione refrattari elettrofusi<br />
Rigoli S.N.C. Instal<strong>la</strong>zione linee elettriche<br />
Rosenberg Italia S.R.L. (ex DG Rotor) Produzione. ed instal<strong>la</strong>zione condizionatori<br />
Rp Serramenti S.R.L. 1 Lavorazione legno<br />
Rp Serramenti S.R.L. 2 (ex Gi&Vi<br />
Videogiochi) Lavorazione legno<br />
Sangalli Vetro S.P.A. Lavorazione <strong>del</strong> vetro<br />
Sarc S.R.L. Laboratorio di analisi chimiche/fisiche<br />
Saviop<strong>la</strong>stica S.P.A. Stampi <strong>per</strong> materiali p<strong>la</strong>stici<br />
Secotec Di S. Segato & C. Snc Stampaggio articoli tecnici<br />
Ser.Vetro Snc Serigrafie di vetro<br />
Service Line Di Peressin & C. S.N.C. Produzione e vendita stands fieri<br />
Sirap-Gema S.P.A. Produzione polistirolo espanso<br />
Startec S.R.L. Distributori concime liquido<br />
Tecno Painting System S.R.L. Verniciatura elementi legno<br />
TIO PEPE Ristorante - Discoteca<br />
Tmf Soc. Coop. A R.L. Riconduzione elettrodomestici<br />
Tutto Bonta' Di Ruggeri Pasquale & C.snc Commercio generi alimentari<br />
Uliana Germano Taglio <strong>la</strong>miera al Laser<br />
Unibar S.P.A. Torrefazione caffe'<br />
Vaccher Adriano E C Snc Produzione infissi metallici<br />
Veris - Mensa Mensa Interaziendale<br />
Verniciatura Industriale Ponte Rosso<br />
S.R.L. Verniciatura industriale<br />
Zincheria Ponterosso S.R.L. Zincatura a caldo<br />
AB di Benati Alessio Produzione etichette tessute<br />
BLU BLEU 3 Produzione vasche idromassaggio<br />
BOZ Carta Trattamento rifiuti – recu<strong>per</strong>o carta<br />
Buligan Arredamenti arredamenti<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Ditta Descrizione attività<br />
Ceo<strong>la</strong> Arredamenti arredamenti<br />
Cobeton srl Produz. cls preconfez. e <strong>la</strong>vorazione inerti e materiali <strong>la</strong>pidei<br />
<strong>Consorzio</strong> C.I.S.E.S. Compostaggio rifiuti arborei<br />
Futura Copp. Sociale ceramistica, tipografia, assemb<strong>la</strong>ggio, ecc.<br />
General Beton Triveneta Spa Produzione calcestruzzo e affini<br />
Grafiche Sedran snc tipografia<br />
High Tech Stone Produzione conglomerati in marmo<br />
Immobiliare Progresso Ristrutturaz., costruz. vendita locazione ed amministrazione<br />
Impresa Gerarduzzi Di Gerarduzzi F.e F.lli<br />
S. Costruzioni, restauri, commercio<br />
Nord Color S.P.A. 2 Materie p<strong>la</strong>stiche<br />
Pontarolo Engineering Srl Prodotti innovativi <strong>per</strong> l'edilizia<br />
Ponterosso Asfalti srl Stesura conglomerato bituminoso<br />
Recycling<br />
SFAER (ex PBL 1) Condotte <strong>per</strong> condizionatori<br />
T&Si Di Cudini Roberta & C. S.N.C. Esecuzioni <strong>la</strong>vorazioni tecniche<br />
Todesco Scavi S.N.C. Demolizione edifici e sistemazione<br />
Tabel<strong>la</strong> 4 : Zona Artigianale<br />
Ditta descrizione_attività<br />
Bottos Sementi Selezione, produzione sementi<br />
Boz Carta Snc Di Boz Giovanni E Renato Recu<strong>per</strong>o carta<br />
Boz Srl Trattamento rifiuti<br />
Chenna S.P.A. Selezione materiali p<strong>la</strong>stici r<br />
Color Discount S.R.L. Commercio di colori<br />
Cordenos Stefano Preparazione e <strong>la</strong>vorazione prodotti i<br />
Edilfriuli Spa Commercio materiali edili<br />
Errevi Snc 1 (ex Cantoni) Lavorazioni estrusi alluminio – Sett. Metallurgico<br />
Errevi Snc 2 Lavorazioni estrusi alluminio – Sett. Metallurgico<br />
Futura Coo<strong>per</strong>ativa Sociale A Rl Ceramica stampa legatoria<br />
Idealservice S.C.A.R.L. Servizio igiene ambientale<br />
Mancini Paolo Impresa edile<br />
Officina Meccanica Di Morassutti Gino Officina meccanica<br />
Officina Meccanica Mussio Snc Lavorazione conto terzi<br />
REMAC Di Dreon R. E Mascherin M. S.N.C. Saldatura, finitura acciaio inox<br />
Sapitex S.R.L. Tessitura conto terzi maglieria<br />
Sapori Freschi Commercializzazione prodotti Alimentari preconfezionati<br />
Tendalux Di Mario Favot Snc Produzione tende, veneziane<br />
Vaccher Valentino Carpenteria metallica<br />
A & R<br />
GI & VI Videogiochi Produzione videogiochi<br />
NEW TERM Magazzino e servizio Idraulica<br />
Nota<br />
Segnate con le Aziende che hanno rilevato l’area ma non ancora insediate o attive nel<br />
Sito.<br />
Sono indicate in blu le attività di servizio.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Sono segnate in rosso le Aziende che <strong>per</strong> le loro caratteristiche (<strong>la</strong>vorazioni eseguite, materiali utilizzati,<br />
risorse impiegate, ecc.) possono essere potenzialmente inquinanti.<br />
Osservazioni.<br />
Dai dati riportati nelle due Tabelle, risultano insediate nei due Siti un totale di:<br />
• Aziende attive nel<strong>la</strong> Zona Industriale = 84 (Industriali e di Servizi) su un totale di 104<br />
assegnazioni.<br />
• Aziende attive nel<strong>la</strong> Zona Artigianale = 19 (Artigianali e di Servizi) su un totale di 22.<br />
Confrontando l’Inventario Nazionale degli Stabilimenti suscettibili di causare incidenti rilevanti ai sensi<br />
<strong>del</strong>l’art.15, comma 4 <strong>del</strong> D. Lgs. 17 Agosto 1999, n°334 ed in partico<strong>la</strong>re le Ditte di cui agli artt. 6 e 8 <strong>del</strong><br />
suddetto Decreto, nessuna Azienda o<strong>per</strong>ante nei Siti risulta inserita in tale Inventario.<br />
1.5 Il rapporto con altri Piani o programmi<br />
La Variante n°1 al P.I.P. recepisce i <strong>contenuti</strong> <strong>del</strong> <strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC, di recente approvazione,<br />
che prevede, <strong>per</strong> i due ambiti, quanto segue.<br />
Ponte Rosso<br />
La zona è c<strong>la</strong>ssificata come “D1”- industriale di interesse regionale.<br />
Il Piano Struttura individua due nuove espansioni produttive, verso nord ed est, sino ai limiti fisici ritenuti<br />
non più valicabili : <strong>la</strong> ferrovia Venezia – Udine ed il vincolo paesaggistico lungo il fiume Tagliamento.<br />
Nelle successive p<strong>la</strong>nimetrie sono indicate <strong>la</strong> zonizzazione vigente e quel<strong>la</strong> modificata con Variante n°36.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Di seguito si riportano le norme tecniche di attuazione <strong>del</strong><strong>la</strong> zona D1 come modificate dal<strong>la</strong> Variante<br />
n°36 al PRGC.<br />
“... Art. 16 Zona omogenea D<br />
La zona omogenea D è costituita dalle aree destinate alle attività industriali, artigianali e di<br />
commercializzazione dei prodotti <strong>del</strong>le attività artigianali, industriali.<br />
Il P.R.G.C. distingue le seguenti sottozone di zona D:<br />
1) Zona omogenea D1:<br />
La zona omogenea D1 industriale di interesse regionale riguarda <strong>la</strong> zona industriale esistente<br />
<strong>del</strong> Ponte Rosso e le successive previsioni di modifica, integrazione ed ampliamento.<br />
In tale zona sono consentite le seguenti destinazioni:<br />
- attività, industriali, artigianali;<br />
- servizi tecnici ed amministrativi degli impianti, industriali, artigianali;<br />
- attività professionali e di assistenza a servizio e di supporto alle attività insediate nel<strong>la</strong> zona;<br />
- unità ricettive <strong>per</strong> visitatori e/o addetti;<br />
- servizi ed attrezzature di interesse collettivo;<br />
- depositi e magazzini di attività artigianali, industriali, commerciali.<br />
È altresì ammessa <strong>la</strong> presenza:<br />
- di su<strong>per</strong>fici ed attività <strong>per</strong> <strong>la</strong> commercializzazione dei prodotti <strong>del</strong>l’attività industriali,<br />
artigianali insediate,<br />
- di un’unità abitativa ogni attività <strong>per</strong> il custode o <strong>per</strong> il tito<strong>la</strong>re <strong>del</strong>l’azienda.<br />
2) Zona omogenea D2:<br />
La zona omogenea D2 interessa le aree comprese nel<strong>la</strong> vigente zona artigianale su Viale<br />
Zuccherificio e successive previsioni di integrazione ed ampliamento.<br />
In tale zona sono consentite le seguenti destinazioni:<br />
- attività artigianali e piccole attività industriali;<br />
- servizi tecnici ed amministrativi degli impianti artigianali, industriali;<br />
- attività professionali e di assistenza a servizio e di supporto alle attività insediate nel<strong>la</strong> zona;<br />
- unità ricettive <strong>per</strong> visitatori ed addetti;<br />
- servizi ed attrezzature di interesse collettivo<br />
- depositi e magazzini di attività artigianali, industriali, commerciali.<br />
È altresì ammessa <strong>la</strong> presenza:<br />
- di su<strong>per</strong>fici ed attività <strong>per</strong> <strong>la</strong> commercializzazione dei prodotti <strong>del</strong>l’attività<br />
industriali,artigianali insediate;<br />
- di un’unità abitativa ogni attività <strong>per</strong> il custode o <strong>per</strong> il tito<strong>la</strong>re <strong>del</strong>l’azienda.<br />
3) Zona omogenea D3, D3a, D3a*, D3b:<br />
E' costituita dai lotti industriali, artigianali singoli esistenti.<br />
Le destinazioni consentite sono:<br />
- attività industriali, artigianali;<br />
- attività tecniche, amministrative;<br />
- depositi e magazzini di attività artigianali, industriali, commerciali.<br />
È altresì ammessa <strong>la</strong> presenza:<br />
- di su<strong>per</strong>fici <strong>per</strong> <strong>la</strong> commercializzazione dei prodotti <strong>del</strong>l’attività industriale, artigianale<br />
insediata e/o dei prodotti finiti dei quali componenti risultino realizzate nel<strong>la</strong> zona<br />
industriale;<br />
- di un’unità abitativa <strong>per</strong> il custode o <strong>per</strong> il tito<strong>la</strong>re <strong>del</strong>l’azienda.<br />
4 ) Zona omogenea D1-D2<br />
Nelle zone D1 e D2, il ri<strong>la</strong>scio <strong>del</strong><strong>la</strong> concessione edilizia è subordinata rispettivamente<br />
all'approvazione di uno strumento attuativo di iniziativa pubblica o di iniziativa pubblica o<br />
privata.<br />
Le previsioni azzonative contenute negli e<strong>la</strong>borati di P.R.G.C. <strong>per</strong> le zone D1 e D2 hanno<br />
valore indicativo e non sono vinco<strong>la</strong>nti, <strong>per</strong> l’intervento valgono quelle definite dallo strumento<br />
attuativo vigente e successive varianti.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Il P.R.G.C. fissa le seguenti norme da rispettare in sede di varianti di strumenti vigenti o <strong>per</strong><br />
<strong>la</strong> previsione di nuove zone artigianali, industriali:<br />
a) - rapporto di co<strong>per</strong>tura (Q) nei singoli lotti non dovrà su<strong>per</strong>are il valore massimo di 0,50<br />
mq/mq.<br />
Nel caso di saturazione <strong>del</strong> rapporto di co<strong>per</strong>tura esistente o di partico<strong>la</strong>ri e motivate<br />
esigenze <strong>del</strong> <strong>la</strong>y out produttivo tale valore potrà essere elevato fino al 60% <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
su<strong>per</strong>ficie fondiaria.<br />
Per <strong>la</strong> residenza è fissato un valore max.di 500 mc.;<br />
b) - complessivamente <strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie da destinare a spazi pubblici <strong>per</strong> attività collettive, verde<br />
pubblico, parcheggi, con esclusione <strong>del</strong>le sedi viarie, non potrà essere inferiore al 10%<br />
<strong>del</strong>l'intera su<strong>per</strong>ficie destinata a tali insediamenti e dovrà garantire una dotazione di tali<br />
aree in misura non inferiore a 15 mc./addetto e comunque nel rispetto <strong>del</strong>le disposizioni<br />
<strong>del</strong> D.P.R.20 04 1995, n°0126/Pres. e successive mod ifiche ed integrazioni;<br />
c) – lo strumento attuativo nel rispetto degli obblighi derivanti dall’applicazione <strong>del</strong>l’art.17<br />
D.P.R.20 04 1995, n°0126/Pres. e successive modific he ed integrazioni, può <strong>per</strong>imetrare:<br />
zone da destinare all’insediamento di unità ricettive <strong>per</strong> visitatori e/o addetti; servizi ed<br />
attrezzature di interesse collettivo; uffici amministrativi; attività professionali e di<br />
assistenza, a servizio e di supporto alle attività insediate nel<strong>la</strong> zona. L’iniziativa pubblica<br />
o privata <strong>per</strong> <strong>la</strong> realizzazione degli interventi ammessi, dovrà rispettare le seguenti<br />
prescrizioni:<br />
- <strong>la</strong> dimensione complessiva <strong>del</strong>l’intervento sarà definita in sede di e<strong>la</strong>borazione <strong>del</strong>lo<br />
strumento attuativo e successive varianti; dovrà riferirsi a <strong>del</strong>le effettive necessità.<br />
- parcheggio min.: 80% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie utile degli edifici, da ricavarsi all’interno<br />
<strong>del</strong>l’area di <strong>per</strong>tinenza ovvero in prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> zona e con<br />
riferimento alle aree destinate a parcheggio;<br />
- utilizzazione<br />
<strong>del</strong>le volumetrie: - <strong>per</strong> l’insediamento di attività commerciali professionali in<br />
genere e in ogni modo legate alle esigenze <strong>del</strong><strong>la</strong> zona<br />
artigianale (bar, ristorante, albergo, sportelli bancari, uffici di<br />
consulenza commerciale, finanziaria, aziendale, a supporto e<br />
servizio <strong>del</strong>le aziende), max.:30% <strong>del</strong><strong>la</strong> volumetria massima<br />
consentita;<br />
- <strong>per</strong> spazi di interesse collettivo (mensa, sa<strong>la</strong> riunioni, spazi<br />
espositivi, attività <strong>per</strong> informazioni, ecc..), max.:50% <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
volumetria massima consentita;<br />
- <strong>per</strong> servizi (infermeria, uffici consorziali), min.: 20% <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
volumetria massima consentita;<br />
d) - Il P.R.P.C. o il P.I.P. in ampliamento al<strong>la</strong> zona artigianale di Viale Zuccherificio<br />
dovrà <strong>per</strong>seguire le seguenti principali finalità:<br />
- dare un assetto definitivo al<strong>la</strong> viabilità con <strong>la</strong> previsione di un accesso<br />
alternativo a quello esistente da via Sbrojavacca;<br />
- risolvere i problemi connessi al deflusso <strong>del</strong>le acque meteoriche e a quelle<br />
provenienti dai fondi agricoli;<br />
- assolvere allo standard <strong>per</strong> il parcheggio nel rispetto <strong>del</strong> D.P.R.20 04 1995,<br />
n°0126/Pres. e successive modifiche ed integrazioni ;<br />
…omissis …<br />
5) Prescrizioni <strong>per</strong> <strong>la</strong> zona omogenea D<br />
In tutte le zone D valgono altresì le seguenti norme:<br />
- l’intervento di ampliamento, nuova edificazione, dovrà farsi carico di realizzare<br />
adeguate cortine arboree lungo i confini con zone omogenee a diversa destinazione e<br />
valgono le disposizioni di cui al successivo art.34 punto12); <strong>per</strong> le zone D2 si<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
utilizzeranno: siepi tipo A verso <strong>la</strong> zona agrico<strong>la</strong> ; siepi di tipo B o C verso le zone<br />
residenziali;<br />
- dovranno essere rispettate le norme vigenti in materia di inquinamento <strong>del</strong>le acque,<br />
inquinamento da rifiuti, da emissioni in atmosfera e da rumore, nonchè le norme vigenti<br />
in materia di smaltimento dei rifiuti.<br />
- l’ubicazione dei depositi di materiali <strong>per</strong>icolosi è prevista separata dal corpo di fabbrica<br />
produttivo.<br />
- <strong>per</strong> quanto attiene l’ammasso, nell’attesa di smaltimento dei rifiuti, esso può essere<br />
effettuato, secondo le modalità previste dal<strong>la</strong> legis<strong>la</strong>zione in materia, all’interno <strong>del</strong> lotto<br />
e su un’area sco<strong>per</strong>ta destinata esclusivamente a tale fine. Tale area dovrà essere<br />
indicata e recintata, in modo da essere accessibile al solo <strong>per</strong>sonale addetto. Il recinto<br />
<strong>del</strong>l’area deve essere posto ad una distanza di mt. 6,00 dai confini.<br />
- le costruzioni destinate a:<br />
- cabine elettriche di trasformazione;<br />
- cabine <strong>per</strong> valvole d’intercettazione fluidi;<br />
- cabine <strong>per</strong> stazioni di trasmissioni dati e simili al servizio <strong>del</strong>l’attività produttiva;<br />
- silos <strong>per</strong> stoccaggio e movimentazione materie prime e prodotti, nonchè macchinari<br />
ed o<strong>per</strong>e in genere a carattere precario e facilmente amovibili destinate al<strong>la</strong><br />
protezione dei materiali impiegati dai cicli produttivi quali tettoie a<strong>per</strong>te su entrambi i<br />
<strong>la</strong>ti;<br />
non sono computabili ai fini <strong>del</strong> conteggio <strong>del</strong> rapporto di co<strong>per</strong>tura nel lotto di<br />
<strong>per</strong>tinenza <strong>del</strong>l’insediamento produttivo, mentre devono rispettare tutte le altre<br />
prescrizioni, come stabilito dal presente articolo.<br />
- nelle zone D1 e D2 è ammesso <strong>per</strong>imetrare <strong>del</strong>le aree da destinare ad attività di<br />
selezione e stoccaggio provvisorio di R.S.U. nel rispetto <strong>del</strong>l’art.24 <strong>del</strong>le L.R. 65 / 88 e<br />
successive modifiche ed integrazioni;<br />
- nelle zone D1 e D2 è ammesso l’instal<strong>la</strong>zione di stazioni di radio - base <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
telefonia cellu<strong>la</strong>re nel rispetto dei limiti di esposizione così come definiti dal D.M.<br />
10 -09- 1998 n°381 e successive modifiche ed integr azioni.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
2. Le azioni <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante al Piano<br />
2.1 Le motivazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> variante<br />
Il progressivo esaurimento <strong>del</strong>le aree disponibili <strong>per</strong> nuovi insediamenti, in presenza dei <strong>per</strong>sistere di un<br />
fabbisogno, soprattutto di aziende con media-grande dimensione, hanno indotto il <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
Z.I.P.R. a presentare istanza al Comune di San Vito al Tagliamento, affinché lo strumento urbanistico<br />
generale individuasse aree sufficienti a dare risposta tempestiva alle richieste giacenti.<br />
Va evidenziato il fatto che il PRGC vigente prevede, nel proprio Piano Struttura, direttrici future di<br />
espansione <strong>per</strong> <strong>la</strong> zona D1 verso est (direzione fiume Tagliamento) e verso nord (direzione ferrovia<br />
Venezia-Udine).<br />
Tale indirizzo è ribadito nel<strong>la</strong> Re<strong>la</strong>zione sugli Obiettivi e sulle Strategie.<br />
La Variante n° 36 conferma le previsioni dei Piano Struttura, individuando nuove aree produttive<br />
nell'ambito <strong>del</strong>le direttrici di espansione verso nord, come si evince più dettagliatamente nel proseguo<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> presente re<strong>la</strong>zione.<br />
Nell'e<strong>la</strong>borato "Piano Struttura" viene definito l'ambito di futura espansione, a ridosso <strong>del</strong><strong>la</strong> ferrovia<br />
Venezia-Udine che, in una prospettiva di medio termine, appare il limite ultimo di espansione <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Z.I.P.R.<br />
2.2 Lo stato di attuazione <strong>del</strong> P.I.P.<br />
La zona industriale dei Ponte Rosso disponeva, al 1997, di una su<strong>per</strong>ficie <strong>territoriale</strong> di ha 288,31.<br />
Con gli ampliamenti introdotti con le Varianti n°1- 5-6-7 <strong>la</strong> zona è stata ulteriormente ampliata di ha<br />
29,03 , <strong>per</strong> un totale, al<strong>la</strong> data odierna, di ha 316,34.<br />
Il nuovo P.I.P. conferma sostanzialmente tale su<strong>per</strong>ficie : <strong>la</strong> dimensione dei lotti produttivi utilizzati è di<br />
ha 187,99 di cui in proprietà ha 180,54 ed in diritto di su<strong>per</strong>ficie ha 7,45.<br />
Le restanti aree sono così suddivise :<br />
• non cedibili (viabilità, ferrovia, impianti tecnologici, attrezzature collettive, verde) : ha 109,06<br />
• produttive non ancora cedute : ha 19,29.<br />
Le aree non ancora cedute sono così suddivise :<br />
• in proprietà al <strong>Consorzio</strong> e sotto preliminare di cessione : ha 7,76<br />
• ancora da acquisire : ha 11,53<br />
Considerando che <strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie produttiva ammonta complessivamente ad ha 202,05 il grado di<br />
saturazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R. è pari al 93,04%.<br />
Rispetto alle aree attualmente in proprietà al <strong>Consorzio</strong>, il grado di saturazione è pari al 96,88%. Gli<br />
addetti teoricamente insediabili sono oltre 4600.<br />
Negli ultimi anni il <strong>Consorzio</strong> ha effettuato consistenti investimenti in termini di infrastrutturazione<br />
primaria, rendendo partico<strong>la</strong>rmente appetibili le aree <strong>per</strong> nuovi insediamenti.<br />
Alle previsioni urbanistiche il <strong>Consorzio</strong> ha fatto seguire una contestuale acquisizione di aree <strong>per</strong> oltre<br />
30 ha.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
2.3 Descrizione dei punti di Variante<br />
La Variante n° 36 definisce le seguenti modifiche a llo strumento urbanistico vigente:<br />
a - espansione verso nord<br />
Viene individuato un ampliamento di ha 43,51 a nord <strong>del</strong>l'attuale zona D1, <strong>del</strong>imitato ad ovest e a<br />
sud dal raccordo ferroviario, ad est dal<strong>la</strong> zona D1 esistente e da alcune zone agricole, a nord dal<strong>la</strong><br />
zona di futura espansione definita dal Piano Struttura.<br />
All'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> nuova zona di espansione trova collocazione <strong>la</strong> rotatoria nord lungo <strong>la</strong> S.S. N°463,<br />
già oggetto dì precedente variante puntuale al PRGC. tratta di un'area di forma quadrango<strong>la</strong>re,<br />
destinata ad accogliere aziende di media-grande dimensione, interessate ad un utilizzo intensivo<br />
dei raccordo ferroviario. Al momento giacciono, presso il <strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R. due richieste di<br />
insediamento sufficienti a saturare circa il 70% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie di tale ambito.<br />
b - espansione verso est<br />
Interessa una su<strong>per</strong>ficie dì ha 14,37 destinata al completamento dei lotti produttivi attestati lungo<br />
via Gemona.<br />
c - espansione verso nord - ovest<br />
E' un modesto ampliamento (ha 0,27) che interessa un'area con sovrastanti fabbricati,<br />
recentemente acquisita dal consorzio Z.I.P.R. e destinata ad accogliere un centro servizi collegato<br />
al raccordo ferroviario.<br />
d - espansione verso sud - ovest<br />
L'ampliamento riguarda un'area di forma triango<strong>la</strong>re e di modesta dimensione (ha 0,42), racchiusa<br />
tra Via Montenars e <strong>la</strong> futura circonval<strong>la</strong>zione nord di San Vito al Tagliamento, che il Con~ Z.I.P.R.<br />
intende acquisire e destinare a verde generico.<br />
L'allegata p<strong>la</strong>nimetria individua le aree oggetto di ampliamento re<strong>la</strong>tive al<strong>la</strong> Z.I.P.R. previste dal<strong>la</strong><br />
Variante n°36 al PRGC.<br />
La Variante n°1 al P.I.P. introduce leggerissime mo difiche di <strong>per</strong>imetro (in riduzione).<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
2..4 Dimensionamento<br />
Il dimensionamento attuale <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R. (P.I.P. riadottato) è sintetizzato nel<strong>la</strong> successiva tabel<strong>la</strong>.<br />
destinazione ha<br />
lotti produttivi 202,05<br />
attrezzature collettive 31,96<br />
verde generico 55,93<br />
viabilità 18,58<br />
servizi al<strong>la</strong> viabilità 0,55<br />
raccordo ferroviario 6,27<br />
acque 1,00<br />
totale 316,34<br />
La Variante n°1 recepisce gli ampliamenti introdott i dal<strong>la</strong> variante n°36 al PRGC che determina, <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
Z.I.P.R., <strong>la</strong> seguente nuova situazione :<br />
destinazione ha<br />
lotti produttivi 257,39<br />
attrezzature collettive 32,23<br />
verde generico 58,14<br />
viabilità 18,83<br />
servizi al<strong>la</strong> viabilità 0,55<br />
raccordo ferroviario 6,77<br />
acque 1,00<br />
totale 374,91<br />
Con <strong>la</strong> Variante n°1 al P.I.P. <strong>la</strong> situazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Z .I.P.R. diventa :<br />
destinazione ha<br />
lotti produttivi 252,12<br />
attrezzature collettive 32,23<br />
verde generico 60,80<br />
viabilità 21,36<br />
servizi al<strong>la</strong> viabilità 0,55<br />
raccordo ferroviario 6,77<br />
acque 1,00<br />
totale 374,83<br />
Per l'Ex Eridania non sono previste modifiche, <strong>per</strong> cui <strong>la</strong> situazione confermata è quel<strong>la</strong> sotto riportata :<br />
destinazione ha<br />
lotti produttivi 8,15<br />
attrezzature collettive 0,47<br />
verde generico 2,15<br />
viabilità 1,36<br />
totale 12,13<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
La situazione finale complessiva risultante è, <strong>per</strong>tanto, <strong>la</strong> seguente :<br />
destinazione ha<br />
lotti produttivi 260,27<br />
attrezzature collettive 32,70<br />
verde generico 62,95<br />
viabilità 22,72<br />
servizi al<strong>la</strong> viabilità 0,55<br />
raccordo ferroviario 6,77<br />
acque 1,00<br />
totale 386,96<br />
Tenuto conto che l'insediabilità <strong>del</strong>lo strumento vigente è pari a circa 4780 addetti, a seguito <strong>del</strong>le<br />
espansioni previste risulterà pari a 5915 addetti, con un incremento pari a 1135.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3. Lo stato <strong>del</strong>l'ambiente<br />
Vengono di seguito riportati i principali dati significativi <strong>del</strong>l'attuale stato <strong>del</strong>l'ambiente, desunti dal<strong>la</strong><br />
documentazione messa a disposizione dal <strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R. (dati forniti ed e<strong>la</strong>borati da Leochimica<br />
srl).<br />
3.1 Meteorologia e clima<br />
3.1.1. Dati Meteorologici<br />
Periodo di osservazione: Gennaio-Dicembre 2003.<br />
Dati ricavati da: Bollettini meteo <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione FVG con stazione in San Vito al Tagliamento.<br />
I dati meteorologici sono espressi mediante raggruppamento giornaliero nell'arco <strong>del</strong>le 24 ore.<br />
Grafico n° 1 : Bagnatura <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie fogliare espressa in minuti<br />
E<strong>la</strong>borazioni<br />
• Media :287 min<br />
• Massima :1440 min<br />
• Minima : 0<br />
E<strong>la</strong>borazioni<br />
• Media : 2.3 mm<br />
• Massima : 71.8 mm<br />
• Minima : 0<br />
Grafico n° 2 : Precipitazione totale cumu<strong>la</strong>ta<br />
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E<strong>la</strong>borazioni<br />
▪ Media : 0.68 mm/h<br />
▪ Massima : 11.99 mm/h<br />
▪ Minima : 0<br />
Grafico n° 3 : Intensità di pioggia massima all’ora<br />
Grafico n° 4: Umidità (%)<br />
Umed: Umidità re<strong>la</strong>tiva media espressa in <strong>per</strong>centuale.<br />
Umin: Umidità re<strong>la</strong>tiva media minima espressa in <strong>per</strong>centuale.<br />
Umax: Umidità re<strong>la</strong>tiva media massima espressa in <strong>per</strong>centuale.<br />
Con <strong>la</strong> linea rossa sono <strong>del</strong>imitati i dati re<strong>la</strong>tivi al mese di Aprile.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Grafico n° 5: Tem<strong>per</strong>atura<br />
Tmed: Tem<strong>per</strong>atura media <strong>del</strong>l’aria espressa in gradi Celsius.<br />
Tmin Tem<strong>per</strong>atura media minima <strong>del</strong>l’aria espressa in gradi Celsius.<br />
Tmax: Tem<strong>per</strong>atura massima media <strong>del</strong>l’aria espressa in gradi Celsius.<br />
Con <strong>la</strong> linea rossa sono <strong>del</strong>imitati i dati re<strong>la</strong>tivi al mese di Aprile.<br />
3.1.2. Venti<br />
Dal<strong>la</strong> analisi dei dati si desume che il regime di brezza assume valori medi compresi tra 1 e 2 m/s. I<br />
venti sinottici sono prevalentemente presenti nel <strong>per</strong>iodo autunnale ed invernale ed hanno valori<br />
medi su<strong>per</strong>iori, anche di alcuni metri al secondo, rispetto a quelli <strong>del</strong>le brezze.<br />
(E<strong>la</strong>borazioni dati ricavati da prelievi eseguiti dai Laboratori LEOCHIMICA)<br />
Zona Industriale<br />
• Sonda posizionata in prossimità <strong>del</strong> Centro Direzionale.<br />
• Periodo di campionamento: 28-29-30 Aprile 2004.<br />
Grafico n° 6 : Tem<strong>per</strong>atura<br />
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Grafico n° 7 : Umidità re<strong>la</strong>tiva<br />
Grafico n° 8 : Velocità <strong>del</strong> vento<br />
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Zona Artigianale<br />
• Sonda posizionata in prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> Ditta ERREVI.<br />
• Periodo di campionamento: 4-5-6-7 Maggio 2004.<br />
Grafico n° 9 : Tem<strong>per</strong>atura<br />
Grafico n° 10: Umidità re<strong>la</strong>tiva<br />
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Grafico n° 11: Velocità <strong>del</strong> vento<br />
3.1.3. Qualità <strong>del</strong>l'aria<br />
Monitoraggi eseguiti da ARPA<br />
Allo stato attuale <strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia non ha ancora e<strong>la</strong>borato un Piano di Risanamento<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l’aria come previsto dal DPR 203/88.<br />
Pertanto nel<strong>la</strong> nostra Regione trovano applicazione i limiti di fonte statale.<br />
Nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> 5 sono riportati tali limiti.<br />
Tabel<strong>la</strong> 5<br />
Parametro Limite Riferimento normativo<br />
CO (conc. massima oraria) 40 mg/m3 DPCM 28/03/1983<br />
CO (conc. media sulle 8 ore) 10 mg/m3 DPCM 28/03/1983 - DM 60/2002<br />
SO2 (conc.massima oraria) 350 µg/m3 DM 60/2002<br />
NO2 (conc. media giornaliera): 125 µg/m3 DM 60/2002<br />
NO2 (conc. massima oraria): 260 µg/m3 180 µg/m<br />
DM 60/2002<br />
O3 (conc. massima oraria)<br />
3<br />
(attenzione)<br />
360 µg/m3 (al<strong>la</strong>rme)<br />
DM 16/05/1996<br />
PM10 (conc. media giornaliera): 55 µg/m 3 DM 60/2002<br />
I grafici riportano i monitoraggi eseguiti da una stazione mobile <strong>del</strong>l’ARPA di Pordenone posizionata<br />
in vari punti <strong>del</strong> territorio provinciale, in prossimità dei Siti, dal Giugno al Dicembre <strong>del</strong>l’anno 2003.<br />
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Grafico n° 12: Monossido di Carbonio (CO) - Concentrazione massima oraria<br />
Grafico n° 13 : Monossido di Carbonio (CO)- Concentrazione media sulle 8 ore<br />
Grafico n° 14 : Biossido di Zolfo (SO2) – Concentrazione massima oraria<br />
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Grafico n°15 : Biossido di Azoto (NO2) – Concentrazione media giornaliera<br />
Grafico n° 16 :Biossido di Azoto (NO2) – Concentrazione massima oraria<br />
Grafico n° 17: Ozono (O3) – Concentrazione massima oraria<br />
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Grafico n° 18: Polveri sottili (PM10) – Concentrazione media giornaliera<br />
Osservazioni sui monitoraggi eseguiti dall’ARPA<br />
La linea gial<strong>la</strong> riportata nel Grafico 17 indica <strong>la</strong> concentrazione di attenzione <strong>del</strong>l’Ozono (O3): tale<br />
concentrazione è stata su<strong>per</strong>ata più volte nell’arco <strong>del</strong>l’anno di osservazione. Non è mai stata<br />
su<strong>per</strong>ata <strong>la</strong> concentrazione di al<strong>la</strong>rme.<br />
La linea rossa riportata nel Grafico 18 indica <strong>la</strong> concentrazione limite <strong>del</strong>le PM10 (come media<br />
giornaliera).<br />
Nell’arco <strong>del</strong>l’anno di osservazione, tale concentrazione è stata su<strong>per</strong>ata una so<strong>la</strong> volta.<br />
Emissioni in atmosfera <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Nelle Tabelle 6, 7 e 8 sono riassunti i dati ricavati da una ricerca effettuata presso gli archivi <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Direzione Regionale Ambiente.<br />
Tabel<strong>la</strong> 6<br />
Specifica Dati<br />
Sito n°1 Sito n°2<br />
Numero di Aziende con autorizzazione alle emissioni in atmosfera 45 3<br />
Percentuale sul totale di Aziende presenti nel Sito 46.8 12.5<br />
Numero totale di camini denunciati 233 11<br />
Quantità totale di aria immessa in atmosfera 1776736 81034<br />
Parametro<br />
(vedi Nota 2)<br />
Tabel<strong>la</strong> 7 : Zona Industriale<br />
Kg/h<br />
(vedi Note<br />
3)<br />
Kg/anno<br />
(vedi Note 4)<br />
Polveri sospese 5.8 10208<br />
Sostanze Organiche di II C<strong>la</strong>sse 0.2 352<br />
Sostanze Organiche di III C<strong>la</strong>sse 2.8 4928<br />
Sostanze Organiche di IV C<strong>la</strong>sse 8.2 14432<br />
Sostanze Organiche di V C<strong>la</strong>sse 4.4 7761<br />
Sostanze Organiche Totali espresse come COT 7.5 13200<br />
Ossidi di Zolfo (SOx) 5.8 10208<br />
Ossidi di Azoto (NOx) 84.4 148544<br />
Composti <strong>del</strong> cloro (come HCl) 0.4 704<br />
Olii (nebbie oleose) 0.2 352<br />
Ammoniaca (come NH4) 0.34 598<br />
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Parametro<br />
(vedi Nota 2)<br />
Tabel<strong>la</strong> 8 : Zona Artigianale<br />
Kg/h<br />
(vedi<br />
Note 3)<br />
Polveri sospese 0.05 87<br />
Sostanze Organiche di IV C<strong>la</strong>sse 0.22 386<br />
Sostanze Organiche Totali espresse come COT 0.32 563<br />
Ossidi di Zolfo (SOx) 0.03 55<br />
Ossidi di Azoto (NOx) 2.1 3732<br />
Kg/anno<br />
(vedi Note 4)<br />
Note.<br />
2) : Le C<strong>la</strong>ssi <strong>del</strong>le Sostanze Organiche sono quelle previste dal DM 12.07.90. Le sostanze presenti<br />
nelle varie C<strong>la</strong>ssi sono elencate nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> D <strong>del</strong> suddetto Decreto.<br />
Il valore <strong>del</strong>le Sostanze Organiche Totali espresso come Carbonio Organico Totale (COT), è ricavato<br />
dal<strong>la</strong> analisi dei vari Rapporti di Prova esaminati.<br />
3) :Calco<strong>la</strong>to dal<strong>la</strong> e<strong>la</strong>borazione dei valori rilevati nelle varie C<strong>la</strong>ssi, sommati ai valori espressi come<br />
COT ricavati come F cioè come somma dei Flussi di Massa di tutti i camini <strong>per</strong> ciascun parametro<br />
analizzato.Il Flusso di Massa è a sua volta calco<strong>la</strong>to come C * Q cioè come prodotto tra Concentrazione<br />
(C) e Portata (Q).<br />
4): Calco<strong>la</strong>to tenendo conto di 8 ore <strong>la</strong>vorative giornaliere <strong>per</strong> 220 giornate di <strong>la</strong>voro/anno.<br />
Monitoraggi eseguiti dai Laboratori SARC srl<br />
Nel corso <strong>del</strong>l'ottobre 2008 i <strong>la</strong>boratori SARC hanno prodotto una valutazione quantitativa / qualitativa<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria nel<strong>la</strong> Zona Industriale Ponte Rosso e nel<strong>la</strong> zona artigianale Ex Eridania.<br />
Si riportano di seguito i principali risultati <strong>del</strong>l'indagine.<br />
1. Postazioni di controllo<br />
La campagna di rilevamento <strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria ha interessato sette postazioni di controllo. I<br />
campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore hanno avuto luogo nelle seguenti giornate :<br />
Postazione Coordinate<br />
Latitudine NORD Longitudine EST<br />
Data<br />
A1 (Centro Direzionale) 45°56’42.2 12°52'50.7 14-15/10 /2008<br />
A3 45°56’35.1’’ 12°52’08.4’’ 23-24/10/2008<br />
P1 (rotatoria via Tolmezzo) 45°56’37.9’’ 12°52’34.7’’ 21-22/10/2008<br />
P3 (rotatoria Sirap) 45°56’29.0’’ 12°52’37.9 20-21/10/ 2008<br />
P8 (ingresso Baumit) 45°56’48.6’’ 12°52’02.2’’ 16-17/1 0/2008<br />
P9 (zona artigianale) 45°54’30.3’’ 12°51’7.5’’ 30-31/1 0/2008<br />
P10 (zona artigianale) 45°54’35.8’’ 12°51’0.5’’ 27-27/ 10/2008<br />
2. Strumenti, metodi e parametri monitorati dal<strong>la</strong> SARC srl<br />
Dati meteorologici<br />
Centralina meteo dotata di sensori <strong>per</strong> <strong>la</strong> misura dei seguenti parametri : tem<strong>per</strong>atura, umidità,<br />
velocità e direzione <strong>del</strong> vento, piovosità.<br />
Campionamento attivo in continuo mediante gas monitor dotato di sensori CO-CO2<br />
Tale tipo di campionamento prevede l'utilizzo di un campionatore che in continuo capta l'aria<br />
mediante una pompa interna e etramite sensori specifici determina <strong>la</strong> concentrazione di CO-CO2<br />
presenti memorizzando infine tali valori <strong>per</strong> mezzo di un datalogger.<br />
Campionamento attivo mediante fiale/filtri<br />
Tale metodologia di campionamento ha interessato alcune sostanze caratteristiche <strong>del</strong>le emissioni<br />
derivanti dalle attività produttive che o<strong>per</strong>ano nel<strong>la</strong> zona industriale e dal traffico autoveico<strong>la</strong>re che <strong>la</strong><br />
interessa (polveri atmosferiche, PM10). Essa prevede l'aspirazione mediante campionatori<br />
volumetrici <strong>del</strong>l'aria atmosferica a 1,5 m dal suolo in appositi filtri.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
L'analisi sui campioni prelevati è stata poi condotta adottando le seguenti metodiche :<br />
- analisi gravimetrica <strong>per</strong> le polveri atmosferiche e il PM10 secondo le seguenti metodiche : M.U.<br />
271777 e UNI EN 12341/01.<br />
Campionamento passivo mediante campionatore a diffusione radiale (radiello)<br />
Tale tipo di campionamento prevede l'utilizzo di un campionatore costituito da un corpo cilindrico<br />
cavo in materiale p<strong>la</strong>stico, attraverso il quale le molecole gassose diffondono fino a raggiungere il<br />
corpo adsorbente posto all'interno. Questa tipologia di campionatore offre diversi vantaggi rispetto al<br />
campionamento di tipo attivo :<br />
● non comporta l'utilizzo di pompe<br />
● non ha limiti energetici di autonomia<br />
● presenta una migliore capacità adsorbente, poiché è meno soggetto a fenomeni di saturazione<br />
<strong>del</strong> corpo adsorbente, come nel caso di utilizzo di fiale tradizionali.<br />
Il campionamento ha riguardato i seguenti parametri : SOV, biossidi di azoto e zolfo. Sono stati<br />
effettuati campionamenti a 1,5 m dal suolo.<br />
Le analisi successive sono state eseguite <strong>per</strong> gli SOV mediante gascromatografia accoppiata a<br />
spettrometria di massa GC/MS; <strong>per</strong> il biossido di zolfo in cromatografia ionica e <strong>per</strong> il biossido di<br />
azoto in spettroscopia UV-Vis.<br />
3. Risultati<br />
3.1 Dati meteorologici (rilevati dal<strong>la</strong> stazione meteo instal<strong>la</strong>ta nel punto A1 – Centro Direzionale)<br />
Dai dati analizzati emerge che le giornate di monitoraggio (5/11/08) sono state caratterizzate da<br />
cielo <strong>per</strong> <strong>la</strong> maggior parte sereno e da venti provenienti prevalentemente da Nord.<br />
3.2 Qualità <strong>del</strong>l'aria (campionamento attivo)<br />
Polveri PM10 : sono stati eseguiti i campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore nel<strong>la</strong> singo<strong>la</strong> postazione a<br />
1,5 m dal <strong>piano</strong> di campagna.<br />
I valori rilevati sono riportati nel<strong>la</strong> seguente tabel<strong>la</strong> :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) 23,5 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
23-24/10/2008 A3 36,8 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 86,5 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) 67,7 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
16-17/10/2008 P8 (ingresso Baumit) 114,2 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
30-31/10/2008 P9 (zona artigianale) 17,2 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
27-27/10/2008 P10 (zona artigianale) 71,4 µg/Nm³ 50 µg/m³<br />
N.B.: il valore limite medio giornaliero è di 50 µg/m³ come previsto dal D.M. n°60 <strong>del</strong> 2/04/02.<br />
Polveri atmosferiche : sono stati eseguiti cinque campionamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore.<br />
I valori rilevati sono riportati nel<strong>la</strong> seguente tabel<strong>la</strong> :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) 0,9 mg/m³ Non previsto<br />
23-24/10/2008 A3 0,05 mg/m³ Non previsto<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 0,06 mg/m³ Non previsto<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) 0,12 mg/m³ Non previsto<br />
16-17/10/2008 P8 (ingresso Baumit) 0,14 mg/m³ Non previsto<br />
30-31/10/2008 P9 (zona artigianale) 0,04 mg/m³ Non previsto<br />
27-27/10/2008 P10 (zona artigianale) 0,09 mg/m³ Non previsto<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
CO e CO2 : sono stati eseguiti sette campionamenti in continuo <strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore.<br />
I valori rilevati sono riportati in allegato.<br />
In partico<strong>la</strong>re, <strong>per</strong> il parametro CO sono state calco<strong>la</strong>te le tre medie giornaliere su otto ore come<br />
previsto dall'allegato VI <strong>del</strong> D.M. n. 60 <strong>del</strong> 2/04/02 ed il valore massimo trovato è stato poi confrontato<br />
con il valore limite (vedi tabel<strong>la</strong> seguente).<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato (CO)<br />
medio massimo<br />
giornaliero su 8 ore<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) 3,0 mg/m³ (dalle ore 16<br />
alle ore 00)<br />
23-24/10/2008 A3 1,7 mg/m³ (dalle ore 15<br />
alle ore 23)<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 0,5 mg/m³ (dalle ore 8<br />
alle ore 16)<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) 1,6 mg/m³ (dalle ore 11<br />
alle ore 19)<br />
16-17/10/2008 P8 (ingresso Baumit) 1,1 mg/m³ (dalle ore 12<br />
alle ore 20)<br />
30-31/10/2008 P9 (zona artigianale) 0,4 mg/m³ (dalle ore 17<br />
alle ore 01)<br />
27-27/10/2008 P10 (zona artigianale) 1,7 mg/m³ (dalle ore 09<br />
alle ore 17)<br />
3.3 Qualità <strong>del</strong>l'aria (campionamento passivo)<br />
Valore<br />
limite<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
10 µg/m³<br />
● sostanze organiche vo<strong>la</strong>tili : sono stati eseguiti i campionamenti a 1,5 m dal <strong>piano</strong> di campagna<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> durata di 24 ore. Solo in tre campionamenti (A1, P1 e P3) sono stati individuati i seguenti composti<br />
organici : pentano, etilcetato.<br />
Data Punto di prelievo Valore<br />
rilevato<br />
(pentano)<br />
Valore<br />
rilevato<br />
(eti<strong>la</strong>cetato)<br />
Valori limite<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) - 5 µg/m³ Non previsti<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 2 µg/m³ - Non previsti<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) 7 µg/m³ - Non previsti<br />
● biossido di zolfo SO2 : sono stati eseguiti i campionamenti a 1,5 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) 6,5 mg/m³ 125 µg/m³<br />
23-24/10/2008 A3 < 1,0 mg/m³ 125 µg/m³<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) < 1,0 mg/m³ 125 µg/m³<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) < 1,0 mg/m³ 125 µg/m³<br />
16-17/10/2008 P8 (ingresso Baumit) 6,5 mg/m³ 125 µg/m³<br />
30-31/10/2008 P9 (zona artigianale) 5,5 mg/m³ 125 µg/m³<br />
27-27/10/2008 P10 (zona artigianale) 8,1 mg/m³ 125 µg/m³<br />
N.B.: il valore limite medio giornaliero è di 125 µg/m³ come previsto dal D.M. n°60 <strong>del</strong> 2/04/02.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
● biossido di azoto NO2 : sono stati eseguiti i campionamenti a 1,5 m dal <strong>piano</strong> di campagna <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
durata di 24 ore che hanno portato ai seguenti risultati analitici :<br />
Data Punto di prelievo Valore rilevato Valore limite<br />
14-15/10/2008 A1 (Centro Direzionale) 34,3 mg/m³ 200 µg/m³<br />
23-24/10/2008 A3 25,1 mg/m³ 200 µg/m³<br />
21-22/10/2008 P1 (rotatoria via Tolmezzo) 16,8 mg/m³ 200 µg/m³<br />
20-21/10/2008 P3 (rotatoria Sirap) 17,3 mg/m³ 200 µg/m³<br />
16-17/10/2008 P8 (ingresso Baumit) 23,0 mg/m³ 200 µg/m³<br />
30-31/10/2008 P9 (zona artigianale) 18,8 mg/m³ 200 µg/m³<br />
27-27/10/2008 P10 (zona artigianale) 24,0 mg/m³ 200 µg/m³<br />
N.B.: il valore limite medio giornaliero è di 200 µg/m³ come previsto dal D.M. n°60 <strong>del</strong> 2/04/02.<br />
Considerazioni finali.<br />
I dati raccolti nelle specifiche posizioni evidenziano che l'aria atmosferica sia <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale<br />
Ponte Rosso che quel<strong>la</strong> <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Artigianale non è interessata da fenomeni di inquinamento<br />
partico<strong>la</strong>rmente rilevanti : le concentrazioni di inquinanti organici sono da considerare infatti poco<br />
significative e quelle degli inquinanti inorganici sono comunque significativamente inferiori ai rispettivi<br />
valori limite.<br />
Invece, <strong>per</strong> quanto riguarda i valori di polveri sottili PM10, si rilevano concentrazioni significative,<br />
su<strong>per</strong>iori al valore limite giornaliero di 50 µg/m³ nelle posizioni P1, P3, P8 <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale e P10<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> zona artigianale. In partico<strong>la</strong>re si nota un aumento <strong>del</strong>le concentrazioni rilevate rispetto ai valori<br />
trovati l'anno precedente nelle posizioni P1, P3, P8; ciò potrebbe essere spiegabile con il fatto che i<br />
monitoraggi sono avvenuti in un <strong>per</strong>iodo caratterizzato da una situazione di scarsa piovosità. La<br />
postazione P10 invece l'anno precedente non era stata monitorata. Ad ulteriore avvaloramento il valore<br />
più basso rilevato è stato quello <strong>del</strong><strong>la</strong> postazione P9 effettuato dpo due giornate di pioggia a tratti anche<br />
intensa.<br />
In tutte le altre posizioni i valori rilevati sono inferiori al valore limite; in partico<strong>la</strong>r modo si evidenzia che<br />
il valore rilevato <strong>del</strong>le polveri sottili nel<strong>la</strong> zona dove è situato l'Asilo Nido presenta un valore pari al 47%<br />
<strong>del</strong> valore limite.<br />
Le polveri possono essere originate dal traffico autoveico<strong>la</strong>re oppure dalle emissioni industriali; sul<strong>la</strong><br />
base di recenti studi è possibile corre<strong>la</strong>re l'origine <strong>del</strong>le polveri presenti dovute al traffico autoveico<strong>la</strong>re<br />
con <strong>la</strong> presenza nelle stesse di metalli pesanti; <strong>per</strong> cui si ritiene opportuno consigliare un supplemento<br />
di analisi sui filtri utilizzati <strong>per</strong> <strong>la</strong> determinazione <strong>del</strong> PM10, con <strong>la</strong> ricerca dei metalli . (Arsenico, Bario,<br />
Rame, Cadmio, Molibdeno, Nichel, piombo, Antimonio, Selenio, Zinco) al fine di individuare l'origine<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> presenza di tali polveri.<br />
Comunque, <strong>per</strong> poter valutare <strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria di un determinato sito è necessario effettuare una serie<br />
di rilievi che coprano un intervallo di tempo annuale in modo da monitorarne lo stato nelle diverse<br />
stagioni.<br />
35
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.2 Rumore<br />
Nel mese di settembre 2008 <strong>la</strong> ditta SARC srl ha trasmesso al <strong>Consorzio</strong> ZIPR un rapporto di prova di<br />
Impatto Acustico, ove vengono riportati i valori dei livelli di rumore ambientale, re<strong>la</strong>tivi al <strong>per</strong>iodo di<br />
riferimento diurno e noturno, conseguenti ai rilievi effettuati all'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale ZIPR e<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Artigianale Ex Eridania.<br />
Il Laboratorio SARC è accrediato SINAL <strong>per</strong> le prove di rilevazione <strong>del</strong> Rumore in ambienti abitativi<br />
esterni, con riferimento alle Norme : D.M. 16/03/98; DPCM 14/11/97; L.447 <strong>del</strong> 26/10/95; DPCM<br />
01/03/91.<br />
Va evidenziato il fatto che il comune di San Vito al Tagliamento non ha ancora provveduto al<strong>la</strong><br />
c<strong>la</strong>ssificazione acustica <strong>del</strong> proprio territorio, ai sensi <strong>del</strong>l'art. 6 <strong>del</strong><strong>la</strong> L.447/95.<br />
Pertanto, ai sensi <strong>del</strong>l'art. 8 “Norme transitorie” <strong>del</strong> citato DPCM 14/11/1997 si applicano i limiti di cui<br />
all'art. 6 comma 1 <strong>del</strong> DPCM 01/03/1991.<br />
Zonizzazione Limite diurno Limite notturno<br />
Leq(A)<br />
Leq(A)<br />
Tutto il territorio nazionale 70 60<br />
Zona A 65 55<br />
Zona B 60 50<br />
Zona esclusivamente industriale 70 70<br />
Le zone A e B sono zone di cui all'art.2 <strong>del</strong> D.M. 274/68 n°1444.<br />
I punti di indagine sono quelli già individuati in occasione di precedente verifica (2004) e rappresentati<br />
nelle seguenti p<strong>la</strong>nimetrie.<br />
Le successive tabelle riportato gli esiti <strong>del</strong>le verifiche condotte, in <strong>per</strong>iodo diurno e notturno.<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°10 : Sito n° 1: Zona Industriale – Punti monitoraggio rumore<br />
1<br />
3<br />
8<br />
36<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - PR56: Punti prelievo monitoraggi aria<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Giugno 2004 Pianta n° 1<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto<br />
prelie<br />
vo<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
1 45° 56’<br />
29.4’’<br />
9 45° 56’<br />
41.4’’<br />
13 45° 56’<br />
28.4’’<br />
24 45° 56’<br />
36.3’’<br />
31 45° 56’<br />
38.7’’<br />
32 45° 56’<br />
27.7’’<br />
34 45° 54’<br />
38.2’’<br />
35 45° 54’<br />
32.3’’<br />
39 45° 54’<br />
24.8’’<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°11: Sito n° 2: Zona Artigianale – Punti monitoraggio rumore<br />
Tabel<strong>la</strong> 16 – tempo di riferimento diurno (6,00 – 22,00)<br />
Coordinate Data Ore<br />
inizio<br />
dβ(A) Osservazioni<br />
Longitudine<br />
EST<br />
12° 52’<br />
08.6’’<br />
12° 52’<br />
28.4’’<br />
12° 52’<br />
38.1’’<br />
12° 53’<br />
06.3’’<br />
12° 53’<br />
14.7’’<br />
12° 53’<br />
16.9’’<br />
12° 50’<br />
58.7’’<br />
12° 51’<br />
02.3’’<br />
12° 51’<br />
07.8’’<br />
44<br />
38<br />
35<br />
34<br />
40<br />
39<br />
36<br />
18/09/08 13.36 50,6 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong><br />
vicina viabilità stradale.<br />
18/09/08 17.08 56,7 Rumore ambientale diffuso xon influenza <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Zincheria ZPR e <strong>del</strong><strong>la</strong> ditta Refel, e <strong>del</strong> traffico<br />
veico<strong>la</strong>re (anche Ditta Delik in entrata / uscita)<br />
18/09/08 16.25 48,2 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong><br />
vicina viabilità stradale.<br />
18/09/08 15.02 56,9 Rumore ambientale diffuso con evidente<br />
influenza da parte degli impianti esterni <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
ditta Martoni Spa (portone a<strong>per</strong>to) e <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re stradale.<br />
18/09/08 14.20 51,5 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong><strong>la</strong> ditta Cobeton e nel<br />
partico<strong>la</strong>re dall'utilizzo degli allestimenti in<br />
fase di carico; traffico veico<strong>la</strong>re..<br />
18/09/08 16.15 52,5 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong><br />
vicina viabilità stradale.<br />
19/09/08 16.32 63,7 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re,<br />
utilizzo ragno su camion Ambiente e Servizi<br />
c/o piazzale antistante, rumore da ditta Boz.<br />
18/09/08 15.45 66,0 Rumore ambientale diffuso con influenza da<br />
parte <strong>del</strong><strong>la</strong> ditta Boz con movimentazione di<br />
mezzi (meno da ditta Vaccher). Il traffico è<br />
50% auto e 50% camion.<br />
19/09/08 15.00 59,1 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re e <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
ditta Officina Meccanica Mussio.<br />
37<br />
37<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°2: Zona Artigianale -Punti monitoraggio rumore<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 11 Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto<br />
prelie<br />
vo<br />
Tabel<strong>la</strong> 16 – tempo di riferimento notturno (22,00 – 6,00)<br />
Coordinate Data Ore<br />
inizio<br />
dβ(A) Osservazioni<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
13 45° 56’<br />
28.4’’<br />
34 45° 54’<br />
38.2’’<br />
35 45° 54’<br />
32.3’’<br />
39 45° 54’<br />
24.8’’<br />
45 45° 56’<br />
35.6’’<br />
Longitudine<br />
EST<br />
12° 52’<br />
38.1’’<br />
12° 50’<br />
58.7’’<br />
12° 51’<br />
02.3’’<br />
12° 51’<br />
07.8’’<br />
12° 52’<br />
25.7’’<br />
12509/0<br />
8<br />
22.46 55,6 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re sul<strong>la</strong><br />
vicina viabilità stradale.<br />
25/09/08 23.34 53,2 Rumore ambientale diffuso con maggior<br />
influenza da parte <strong>del</strong> traffico veico<strong>la</strong>re,<br />
impianti limitrofi a funzionamento discontinuo<br />
(probabile gruppi frigo su<strong>per</strong>mercato fronte<br />
strada).<br />
26/09/08 00.11 33,6 Rumore ambientale diffuso da sorgenti non<br />
identificabili (traffico assente).<br />
26/09/08 00.50 38,8 Rumore ambientale diffuso da sorgenti non<br />
identificabili (traffico assente).<br />
25/09/08 22.04 70,9 Rumore dovuto ai venti<strong>la</strong>tori sul<strong>la</strong> parete<br />
verticale ditta Refel frontalmente al punto di<br />
misura<br />
Conclusioni<br />
Al<strong>la</strong> luce dei dati esposti si evince che i limiti di legge applicabili possono essere rispettati anche nel<br />
punto di prelievo 45 (<strong>per</strong> gli altri punti di rilievo il rispetto appare evidente anche a fronte <strong>del</strong> necessario<br />
arrotondamento) a fronte di una limitazione al tempo di funzionamento <strong>del</strong><strong>la</strong> sorgente disturbante.<br />
Si consigli di valutare un intervento specifico di bonifica in considerazione <strong>del</strong>l'entrata in vigore <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
L.R. Sull'inquinamento acustico e dei re<strong>la</strong>tivi decreti in quanto determineranno l'applicabilità anche <strong>del</strong><br />
limite di emissione (singo<strong>la</strong> sorgente : applicabile in questo caso specifico) , pari a 65 dB(A), ben<br />
inferiore ai 70 dB (A) considerati attualmente.<br />
38
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.3 Elettromagnetismo<br />
In questo Capitolo si è considerato esclusivamente l’inquinamento da radiazioni non ionizzanti,<br />
distinguendo quest’ultime dalle radiazioni radioattive, cioè ionizzanti.<br />
Metodologia di analisi<br />
Si sono ricercati nei Siti analizzati le sorgenti di campi elettromagnetici distinguendo due tipi di<br />
sorgenti:<br />
• derivanti dal<strong>la</strong> presenza di reti di distribuzione <strong>del</strong>l’energia elettrica e Cabine Primarie di<br />
trasformazione.<br />
• derivanti da impianti di telefonia radiomobile.<br />
Individuate le sorgenti, si è provveduto al monitoraggio dei campi elettromagnetici da esse generati<br />
posizionando idonea attrezzatura in prossimità <strong>del</strong>le sorgenti ed in luoghi ad alta densità di<br />
popo<strong>la</strong>zione.<br />
Situazione individuata<br />
Nei Siti sono state individuate le seguenti possibili sorgenti di campi elettromagnetici.<br />
Sito n° 1 : Zona Industriale<br />
• N.1 antenna <strong>per</strong> radiomobile: Gestore TIM.<br />
• N.1 antenna <strong>per</strong> radiomobile: Gestore VODAFONE.<br />
• N.1 Cabina Primaria dal<strong>la</strong> quale, dopo trasformazione, viene distribuita l’energia elettrica<br />
nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
• N.1 Cabina Primaria all’interno di una Azienda insediata <strong>per</strong> <strong>la</strong> trasformazione <strong>del</strong>l’energia<br />
elettrica utilizzata nel ciclo produttivo <strong>del</strong>l’Azienda stessa.<br />
Sito n° 2 : Zona Artigianale<br />
• N.1 antenna <strong>per</strong> radiomobile: Gestore WIND.<br />
Tenuto conto <strong>del</strong>le sorgenti sopraindicate ed individuati nel<strong>la</strong> Mensa Consortile e nel Centro<br />
Direzionale i luoghi ad alta densità di popo<strong>la</strong>zione, si è provveduto al monitoraggio nei punti indicati in<br />
Tabel<strong>la</strong> 19.<br />
Punto<br />
mon.<br />
Coordinate<br />
Latitudine NORD Longitudine EST<br />
Tabel<strong>la</strong> 19<br />
Data Descrizione<br />
1 45° 56’ 33,8’’ 12° 52’ 26,2’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> Cabina Primaria <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
ditta Refel).<br />
2 45° 56’ 41,1’’ 12° 52’ 16,5’’ 10/05/04 Vicino a Cabina Primaria di trasformazione<br />
e distribuzione <strong>del</strong>l’energia elettrica.<br />
3 45° 56’ 30,2’’ 12° 52’ 55,6’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> Mensa consortile.<br />
(influenza <strong>del</strong>l’antenna radiomobile)<br />
4 45° 56’ 30,2’’ 12° 52’ 55,6’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> Mensa consortile.<br />
(influenza <strong>del</strong>l’elettrodotto)<br />
5 45° 56’ 37,7’’ 12° 52’ 50,9’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong> Centro Direzionale.<br />
6 45° 56’ 37,6’’ 12° 52’ 50,0’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> antenna radiomobile<br />
(gestore ”Tim”)<br />
7 45° 56’ 29,5’’ 12° 52’ 54,4’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> antenna radiomobile<br />
(gestore ”Vodafone”)<br />
8 45° 54’ 32,1’’ 12° 51’ 06,6’’ 10/05/04 In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> antenna radiomobile<br />
(gestore ”Wind”)<br />
Note.<br />
I punti di monitoraggio sono evidenziati nelle p<strong>la</strong>nimetrie riportate nelle pagine seguenti.<br />
39
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto<br />
mon.<br />
Il punto di monitoraggio n° 8 è ubicato nel<strong>la</strong> Zona Artigianale; gli atri punti nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
La Tabel<strong>la</strong> 20 riporta i risultati dei monitoraggi.<br />
Campo elettrico(E)<br />
(V/m)<br />
(vedi Note 1)<br />
Tabel<strong>la</strong> 20<br />
Campo magnetico<br />
(B) (µT)<br />
(vedi Note 2)<br />
Limiti di legge<br />
(DPCM 08.08.03)<br />
1 - 0,06<br />
Campo elettrico<br />
(E in V/m)<br />
5000 10 µT<br />
2 20 0,20 5000 10 µT<br />
3 0,30 - 20 0.05 A/m<br />
4 30,0 0,37 5000 10 µT<br />
5 0,50 - 5000 10 µT<br />
6 0,60 - 20 0.05 A/m<br />
7 0,08 - 20 0.05 A/m<br />
8 0,36 - 20 0.05 A/m<br />
Note.<br />
1) Unità di misura <strong>del</strong> campo elettrico (E) = Volt/metro (V/m).<br />
2) Unità di misura <strong>del</strong> campo magnetico (B)= µicroTes<strong>la</strong> (µT).<br />
Campo magnetico<br />
(B in µT)<br />
Commenti<br />
Tenuto conto dei limiti previsti dal DPCM 08.08.03, i monitoraggi eseguiti nei punti riportati in Tabel<strong>la</strong><br />
20 evidenziano che le sorgenti di campi elettromagnetici ed i luoghi ad alta densità di popo<strong>la</strong>zione<br />
analizzati, non su<strong>per</strong>ano tali limiti.<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°12 : Sito n° 1: Zona Industriale – Monitoraggio elettromagnetismo.<br />
2<br />
1<br />
4<br />
6<br />
5<br />
7<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°13 : Sito n° 2: Zona Artigianale – Monitoraggio elettromagnetismo.<br />
40<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Monitoraggio elettromagnatismo<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 15<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
8<br />
41<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°2: Zona Artigianale - Monitoraggio elettromagnetismo<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004<br />
Pianta n° 16<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.4 Illuminazione<br />
In questo Capitolo si prendono in esame :<br />
• L’illuminamento<br />
• L’inquinamento luminoso prodotto dall’illuminazione<br />
• Il risparmio energetico.<br />
Metodologia di analisi<br />
Illuminamento<br />
I punti di rilevamento <strong>per</strong> <strong>la</strong> verifica <strong>del</strong>l’illuminamento dei due Siti esaminati sono state scelti con i<br />
seguenti criteri :<br />
• Punti di rilevamento in zone servite da illuminazione stradale.<br />
• Punti di rilevamento in zone non servite da illuminazione stradale.<br />
• Punti di rilevamento in zone non servite da illuminazione stradale e senza luce riflessa da<br />
sorgenti luminose presenti all’interno <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Si è quindi confrontato se i valori di illuminamento siano conformi al<strong>la</strong> Norma ISO 8995 nel<strong>la</strong> parte<br />
re<strong>la</strong>tiva alle aree esterne di circo<strong>la</strong>zione.<br />
Inquinamento luminoso<br />
L’inquinamento luminoso è dedotto dal<strong>la</strong> tipologia di <strong>la</strong>mpade instal<strong>la</strong>te nei due Siti.<br />
Risparmio energetico<br />
Durante i sopralluoghi si è verificato quanto segue :<br />
• Se gli impianti instal<strong>la</strong>ti sono sovradimensionati in re<strong>la</strong>zione alle necessità.<br />
• Se gli impianti instal<strong>la</strong>ti funzionano a pieno regime <strong>per</strong> tutto il corso <strong>del</strong><strong>la</strong> notte.<br />
• Se gli impianti sono dotati di corpi illuminanti non idonei al fine <strong>per</strong> cui sono utilizzati, inclinati<br />
in modo tale da dis<strong>per</strong>dere il flusso luminoso e essere di conseguenza <strong>per</strong>icolosamente<br />
abbaglianti.<br />
Situazione individuata<br />
Illuminamento<br />
Si ricorda che l’illuminamento si esprime in lux che misura il rapporto tra il flusso luminoso ricevuto da<br />
una su<strong>per</strong>ficie e l'area <strong>del</strong><strong>la</strong> stessa.<br />
Per un raffronto con i dati rilevati (Tabel<strong>la</strong> 22) si faccia riferimento al<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> 21.<br />
Tabel<strong>la</strong> 21 : Valori tipici indicativi di illuminamento<br />
Illuminamento (lux)<br />
Giornata estiva soleggiata 100000<br />
Giornata estiva cielo co<strong>per</strong>to 20000<br />
Strade (notte) 30<br />
Notte di luna piena 0.25<br />
Notte serena senza luna 0.01<br />
Monitoraggi eseguiti dai Laboratori SARC<br />
I monitoraggi sono stati eseguiti in data 7 ottobre 2008 nelle ore comprese tra le 0.00 e le 3.00.<br />
La notte in cui sono state effettuate le misure è stata caratterizzata da cielo pressochè sereno.<br />
I rilievi di illuminamento sono stati effettuati mediante luxmetro TESTO 545 ponendo <strong>la</strong> sonda <strong>del</strong><br />
luxmetro a circa 1,6 m dal suolo.<br />
Risultati<br />
I risultati dei rilievi di illuminamento sono riportati nelle tabelle allegate.<br />
42
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto di<br />
rilievo<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
Coordinate<br />
Longitudine<br />
EST<br />
Tabel<strong>la</strong> 22 : Zona Industriale<br />
Illuminamento (lux)<br />
1 45° 56' 12° 52' 35.3'' 2<br />
2 45° 56' 04.6'' 12° 52' 44.5'' 6<br />
1<br />
3 45° 56' 03.3'' 12° 52' 57.4'' 2<br />
48<br />
6(sotto<br />
faro, <strong>la</strong>mpada accesa) 19 a c.a., 10 m dal faro acceso)<br />
4 45° 56' 04.1'' 12° 53' 05.9 3<br />
2<br />
5 45° 56' 08.2'' 12° 53' 21.5'' 63<br />
1<br />
6 45° 56' 13.0'' 12° 53' 50.6'' 43<br />
5<br />
7 45° 56' 16.4'' 12° 53' 19.8'' 03<br />
22<br />
2 (a c.a 10 m dal faro acceso, faro ditta a ovest acceso)<br />
8 45° 56' 27.3'' 12° 53' 17.2'' 30<br />
(faro acceso)<br />
9 45° 56' 35.5'' 12° 53' 15.2'' 52<br />
(sotto faro, <strong>la</strong>mpada accesa)<br />
10 45° 56' 26.3'' 12° 53' 10.7'' 1<br />
11 45° 56'21.9'' 12° 52'57.8'' 3<br />
0<br />
12 45° 56'14.7'' 12° 52'56.2'' 6<br />
8<br />
(<strong>la</strong>mpada ditta accesa)<br />
13 45° 56'08.4' 12° 52'58.1'' 1<br />
14 45° 56'39.8'' 12° 52'14.3'' 50<br />
(sotto faro, <strong>la</strong>mpada accesa)<br />
-18 lux fronte mezzeria di via Partanna<br />
15 45° 56'36.9'' 12° 52'11.5'' 3<br />
1<br />
16 45° 56'35.3'' 12° 52'59.5'' 63<br />
2<br />
17 45° 56'43.5'' 12° 52'13.4'' 73<br />
0<br />
18 45° 56'46.5'” 12° 53'08.4'' 8<br />
2<br />
19 45° 56'54.5” 12° 53'15.2'' 1<br />
20 45° 56'57.5” 12° 53'10.5'' 0<br />
(illuminazione spenta)<br />
21 45°57'04.1” 12°53'15.1” 0<br />
22 45°56'59.2” 12°53'05.6” 0<br />
(illuminazione spenta)<br />
23 45°57'02.2” 12°53'01.7” 1<br />
24 45°56'56.5” 12°52'57.1” 1<br />
25 45°56'47.4” 12°52'50.1” 1<br />
26 45° 56'49.8” 12° 52'50.1'' 3<br />
7<br />
27 45° 56'44.6” 12° 52'57.0'' 8<br />
9<br />
(<strong>la</strong>mpada ditta accesa)<br />
28 45° 56'07.9'' 12° 52'58.5'' 1<br />
(<strong>la</strong>mpada spenta)<br />
29 45° 56'34.4'' 12° 52'53.3'' 40<br />
(sotto faro, <strong>la</strong>mpada accesa)<br />
30 45° 56'40.1'' 12° 52'46.2'' 1<br />
31 45° 56'36.2'' 12° 52'45.5'' 44<br />
(sotto faro, <strong>la</strong>mpada accesa)<br />
32 45° 56'32.4'' 12° 52'41.1'' 1<br />
(<strong>la</strong>mpada spenta)<br />
33 45° 56'26.9'' 12° 52'37.7'' 1<br />
34 45° 56'31.1'' 12° 52'53.8'' 34<br />
(sotto faro, <strong>la</strong>mpada accesa)<br />
35 45° 56'22.6'' 12° 52'47.9'' 3<br />
43
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto di<br />
rilievo<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
Coordinate<br />
Longitudine<br />
EST<br />
Illuminamento (lux)<br />
1 45° 56' 12° 52' 35.3'' 2<br />
6<br />
36 45° 56'17.8'' 12° 52'42.6'' 17<br />
(<strong>la</strong>mpada <strong>del</strong> faro ditta COSMA accesa)<br />
37 45° 56'11.3'' 12° 52'28.2'' 1<br />
(<strong>la</strong>mpada spenta)<br />
38 45° 56'18.3'' 12° 52'30.0'' 2<br />
39 45° 56'11.3'' 12° 52'23.3'' 1<br />
(<strong>la</strong>mpada spenta)<br />
40 45° 56'55.9'' 12° 52'54.1'' 0<br />
41 45° 57'02.7'' 12° 52'50.6'' 1<br />
42 45° 56'54.1'' 12° 52'56.7'' 1<br />
43 45° 56'52.8'' 12° 52'51.2'' 1<br />
44 45° 56'47.3'' 12° 52'51.0'' 2<br />
45 45° 56'43.8'' 12° 52'43.5'' 2<br />
46 45° 56'41.2'' 12° 52'31.4'' 15<br />
(faro acceso)<br />
47 45° 56'40.6'' 12° 52'11.6'' 9<br />
(faro acceso)<br />
48 45° 56'47.0'' 12° 52'40.5'' 2<br />
49 45° 56'53.4'' 12° 52'36.9'' 1<br />
50 45° 56'53.2'' 12° 52'26.9'' 0<br />
51 45° 56'50.0'' 12° 52'11.6'' 0<br />
52 45° 56'34.8'' 12° 52'35.4'' 1<br />
53 45° 56'37.9'' 12° 52'32.3'' 29<br />
(<strong>la</strong>mpada zincheria accesa)<br />
54 45° 56'30.0'' 12° 52'29.7'' 8<br />
55 45° 56'18.9'' 12° 52'23.1'' 0<br />
56 45° 56'21.1'' 12° 52'16.5'' 5<br />
57 45° 56'16.4'' 12°52'12.7'' 0<br />
58 45° 56'25.5'' 12°52'09.3'' 0<br />
(nuovo impianto illumin. spento)<br />
59 45° 56'26.6'' 12°52'19.9'' 0<br />
(nuovo impianto illumin. spento)<br />
60 45° 56'32.4'' 12°52'20.8'' 7<br />
61 45° 56'34.7'' 12°52'09.0'' 1<br />
(<strong>la</strong>mpada spenta)<br />
62 45° 56'31.6'' 12°52'08.1'' 2<br />
63 45° 56'48.6'' 12°52'08.9'' 1<br />
64 45° 56'38.1'' 12°52'52.8'' 2<br />
65 45° 56'33.0'' 12°52'26.3'' 0<br />
44
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Punto<br />
di<br />
rilievo<br />
Latitudine<br />
NORD<br />
Coordinate<br />
Longitudine<br />
EST<br />
Tabel<strong>la</strong> 23: Zona Artigianale<br />
Illuminamento (lux)<br />
1 45° 54'41.2'' 12° 50'57.8'‘. 9<br />
(faro su<strong>per</strong>mercato acceso)<br />
2 45° 54'38.1'' 12° 50'59.3'' 4<br />
1<br />
3 45° 54'31.7'' 12° 50'02.9'‘. 6<br />
0<br />
4 45° 54'29.3'' 12° 50'04.3'' 1<br />
5 45° 54'26.7'' 12° 50'05.5'‘. 28<br />
(faro stradale acceso)<br />
6 45° 54'26.2'‘. 12° 51'04.3'' 0<br />
7 45° 54'27.3'' 12° 51'07.2'‘. 1<br />
8 45° 54'25.6'‘. 12° 51'08.4'' 13<br />
(faro stradale acceso)<br />
9 45° 54'25.2' 12° 51'01.3'' 4<br />
1<br />
10 45° 54'28.3'' 12° 5111.4'‘. 6<br />
4<br />
11 45° 54'23.5'' 12° 50'59.6'‘. 2<br />
12 45° 54'27.8'‘. 12° 51'08.9'' 8<br />
(faro acceso)<br />
13 45° 54'29.0'‘. 12° 51'12.9'' 5<br />
0<br />
14 45° 54'35.4'' 12° 51'00.7'‘. 60<br />
1<br />
15 45° 54'25.5'' 12° 51'06.0'‘. 78<br />
0<br />
4<br />
Inquinamento luminoso<br />
Per inquinamento luminoso s'intende ogni forma di irradiazione di luce artificiale rivolta direttamente o<br />
indirettamente verso <strong>la</strong> volta celeste che impedisca o limiti l'osservazione di corpi celesti.<br />
Tipologia di <strong>la</strong>mpadari presenti<br />
Nei Siti monitorati si è rilevata <strong>la</strong> presenza di <strong>la</strong>mpade indicate nelle due Figure.<br />
Fig. 2 : Lampade con diffusori<br />
45
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Fig. 3 : Globi non schermati<br />
Commenti<br />
Illuminamento<br />
Dal<strong>la</strong> analisi dei dati rilevati (si confrontino le Tabelle 22 e 23), emergono alcune considerazioni.<br />
Quasi tutti i punti monitorati hanno evidenziato un valore di lux su<strong>per</strong>iore a 30 consigliato <strong>per</strong> una<br />
illuminazione sufficiente a garantire <strong>la</strong> sicurezza <strong>del</strong><strong>la</strong> circo<strong>la</strong>zione (a tale riguardo si confrontino i<br />
valori-guida indicati dal<strong>la</strong> norma ISO 8995 e dal<strong>la</strong> norma ISO 10439).<br />
Anche in zone non servite dal<strong>la</strong> illuminazione pubblica, il valore sopraindicato è su<strong>per</strong>ato.<br />
In effetti il contributo all’illuminamento da parte <strong>del</strong><strong>la</strong> luce riflessa dalle Aziende insediate è rilevante.<br />
Si sono evidenziati valori molto diversi di lux tra i vari <strong>la</strong>mpadari. A tale riguardo, a titolo di esempio, si<br />
confrontino i dati re<strong>la</strong>tivi ai punti di rilevamento 44 (lux 65) e 9 (lux 105).<br />
Si tenga presente che il consumo energetico di <strong>la</strong>mpade a diverso lux non è molto differente.<br />
I diversi valori sono imputabili molto probabilmente al diverso tempo di vita <strong>del</strong>le <strong>la</strong>mpadine utilizzate.<br />
Quindi, dall’analisi dei dati, risulta che tutti e due i Siti (principalmente <strong>la</strong> Zona Industriale) abbiano<br />
un illuminamento su<strong>per</strong>iore alle esigenze, con una distribuzione di intensità luminosa non omogenea<br />
<strong>per</strong>ché fortemente influenzata dal<strong>la</strong> luce riflessa e dal tempo di vita <strong>del</strong>le <strong>la</strong>mpadine.<br />
Inquinamento luminoso<br />
Nei Siti sono presenti <strong>la</strong>mpade con diffusori <strong>del</strong> tipo riportato in Fig. 2 montati con una inclinazione<br />
stimata di circa 15/18° rispetto all'orizzontale.<br />
Tali <strong>la</strong>mpade dis<strong>per</strong>dono generalmente dal 15 al 20% di luce sopra l'orizzonte con re<strong>la</strong>tivo spreco di<br />
energia.<br />
Oltre al citato spreco tali <strong>la</strong>mpadari provocano un leggero abbagliamento <strong>per</strong>ché il cono di luce<br />
su<strong>per</strong>a i 90° rispetto al<strong>la</strong> verticale<br />
Si consiglia <strong>per</strong>tanto di valutare <strong>la</strong> possibilità di sostituzione dei diffusori.<br />
Nel Sito sono presenti anche alcuni globi non schermati <strong>del</strong> tipo riportato in Fig. 3.<br />
I globi non schermati sono una <strong>del</strong>le cause principali <strong>del</strong>l’inquinamento luminoso. Essi diffondono <strong>la</strong><br />
luce a 360°, dunque il 50% <strong>del</strong> flusso luminoso va p erso verso il cielo. Lo spreco energetico è molto<br />
alto ed il rendimento molto basso.<br />
Alcune considerazioni generali sull’inquinamento luminoso<br />
Si stima che <strong>per</strong> produrre 4.200 Kw/h di energia elettrica si ri<strong>la</strong>sciano in atmosfera 3.192 kg di<br />
anidride carbonica.<br />
Da dati statistici risulta che almeno il 40 <strong>per</strong> cento <strong>del</strong><strong>la</strong> luce irradiata dagli impianti di illuminazione<br />
pubblica sale verso l'alto: in pratica è totalmente sprecata e non serve a rendere più sicure le nostre<br />
strade.<br />
Tenuto conto di ciò si deduce che l'inquinamento luminoso si traduce oltre che nello spreco di denaro<br />
pubblico (si par<strong>la</strong> di circa 210 milioni di euro sprecati in Italia ogni anno), anche nel peggioramento<br />
<strong>del</strong>l'aria che respiriamo.<br />
46
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P<strong>la</strong>nimetria n°14 : Sito n° 1: Zona Industriale – Monitoraggio luminanza<br />
63<br />
62<br />
58<br />
47<br />
61<br />
51<br />
57<br />
56<br />
60<br />
59<br />
55<br />
39<br />
37<br />
50<br />
46<br />
38<br />
1<br />
49<br />
32<br />
33<br />
48<br />
45<br />
35<br />
36<br />
30<br />
31<br />
41<br />
43<br />
44<br />
26<br />
40<br />
27<br />
12<br />
2 3<br />
11<br />
24<br />
25<br />
16<br />
28<br />
29<br />
34<br />
42<br />
13<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°15 : Sito n° 2: Zona Artigianale – Monitoraggio luminanza.<br />
66<br />
73<br />
54<br />
53<br />
67<br />
52<br />
69<br />
70<br />
65<br />
68<br />
74<br />
64<br />
71<br />
47<br />
23<br />
18<br />
15<br />
10<br />
22<br />
4<br />
20<br />
21<br />
19<br />
17<br />
14<br />
72<br />
9<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Monitoraggio illuminamento"<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 17 Sca<strong>la</strong> 1:2500<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°2: Zona Artigianale -Monitoraggio illuminamento<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004<br />
Pianta n° 18<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.5 Ambiente idrico<br />
3.5.1 Idrografia e idrogeologia<br />
Idrografia<br />
L'idrografia su<strong>per</strong>ficiale <strong>del</strong> sanvitese è strettamente legata al fenomeno <strong>del</strong><strong>la</strong> risorgenza. Le acque<br />
che si infiltrano nel materasso ghiaioso <strong>del</strong>l'alta pianura costituiscono un enorme serbatoio idrico<br />
sotterraneo, <strong>la</strong> falda freatica, <strong>la</strong> cui presenza è dovuta sia alle precipitazioni che alle <strong>per</strong>dite di <strong>la</strong>terali<br />
<strong>del</strong> Tagliamento.<br />
Quando <strong>la</strong> falda incontra i sedimenti più fini ed im<strong>per</strong>meabili che costituiscono <strong>la</strong> bassa pianura, il salto<br />
di <strong>per</strong>meabilità provoca il trabocco <strong>del</strong>le acque sotterranee lungo una fascia detta <strong>del</strong>le risorgive. Tale<br />
fascia o linea attraversa da Monfalcone a Polcenigo tutta <strong>la</strong> pianura friu<strong>la</strong>na.<br />
Tutto il territorio sanvitese rientra entro <strong>la</strong> fascia <strong>del</strong>le risorgive, anche se, negli ultimi decenni, i<br />
tradizionali punti di trabocco <strong>del</strong>l'acquifero più settentrionali, a causa dei ripetuti emungimenti <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
falda, si sono notevolmente ridimensionati e, quindi, allo stato , <strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive risulta più<br />
meridionale di alcuni decenni fa.<br />
Il fenomeno più interessante <strong>del</strong><strong>la</strong> risorgenza è dato dalle olle di risorgive ben presenti nel<strong>la</strong> parte<br />
ovest <strong>del</strong> territorio comunale. Esse sono cavità catiniformi a sezione rotondeggiante nelle quali <strong>la</strong><br />
pressione <strong>del</strong>le falde idriche sotterranee (falda artesiana) erode progressivamente lo strato argilloso<br />
su<strong>per</strong>ficiale, dando luogo al<strong>la</strong> tipica morfologia rotondeggiante <strong>del</strong>le olle.<br />
Più comunemente i numerosi corsi d'acqua che attraversano, con direzione prevalente nord-sud, il<br />
territorio comunale si originano dal<strong>la</strong> falda freatica su<strong>per</strong>ficiale, quando lo specchio freatico incontra il<br />
<strong>piano</strong> campagna o meglio il solco fluviale.<br />
Il fitto reticolo idrografico conta circa una ventina di corsi fluviali che in prossimità <strong>del</strong> limite meridionale<br />
ed occidentale <strong>del</strong> comune si uniscono dando origine a vari corsi fluviali veri e propri (Sile, Lemene,<br />
Reghena).<br />
Il margine orientale <strong>del</strong>l'area studio è <strong>del</strong>imitato dal fiume Tagliamento. Appartenevano un tempo ad<br />
esso ed al suo bacino anche i cosi <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja e <strong>del</strong> Ramon che, come il fiume Varmo, in sinistra<br />
idrografica, confluivano nel corso ti<strong>la</strong>ventino.<br />
Si riporta di seguito una descrizione dei due corsi d'acqua (Roja e Ramon) tratta dal Comel (1950), che<br />
rispettivamente attraversavano e <strong>la</strong>mbiscono l'area <strong>del</strong> Ponte Rosso.<br />
48
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Attualmente <strong>del</strong> tratto su<strong>per</strong>iore <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja si sono <strong>per</strong>se le tracce. Il corso, fino al depuratore<br />
consortile, è stato sdemanializzato. A sud <strong>del</strong> depuratore, il corso d'acqua mantiene <strong>la</strong> sua fisionomia,<br />
accompagnata dal<strong>la</strong> tipica vegetazione spondale e alimentata dai recapiti dei collettori <strong>del</strong>le acque<br />
bianche e dal recapito <strong>del</strong>l'impianto di depurazione.<br />
Idrogeologia<br />
Come sopra descritto le acque che si infiltrano nel materasso ghiaioso <strong>del</strong>l'alta pianura costituiscono<br />
un enorme serbatoio idrico sotterraneo. L'alimentazione <strong>del</strong><strong>la</strong> falda è in parte di origine meteorica e in<br />
parte poviene dalle <strong>per</strong>dite di subalveo <strong>del</strong> Tagliamento.<br />
L'entità <strong>del</strong>le <strong>per</strong>dite medie è stimata, nel tratto dal<strong>la</strong> stretta di Pinzano al Ponte <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, in 30<br />
mc/sec, secondo l'Ufficio Idrografico <strong>del</strong> Magistrato alle Acque di Venezia; <strong>la</strong> <strong>per</strong>dita che iguarda <strong>la</strong><br />
destra Tagliamento è stimata intorno ai 6 mc/sec.<br />
La su<strong>per</strong>ficie di dis<strong>per</strong>sione si estende in una fascia <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong>rghezza di 5 km circa, paralle<strong>la</strong>mente al<br />
corso fluviale; <strong>la</strong> <strong>per</strong>dita alimenta le falde sotterranee ed i corsi di risorgiva fino all'altezza <strong>del</strong>le<br />
risorgive <strong>del</strong> fiume Fiume.<br />
La caratteristica chimica peculiare <strong>del</strong><strong>la</strong> acque provenienti dal Tagliamento è data dal<strong>la</strong> forte<br />
concentrazione di solfati e stronzio, elementi questi che, <strong>per</strong> le loro concentrazioni elevate,<br />
costituiscono un tracciante naturale <strong>per</strong> lo studio <strong>del</strong>le falde idriche di tutta <strong>la</strong> pianura friu<strong>la</strong>na.<br />
La circo<strong>la</strong>zione <strong>del</strong><strong>la</strong> falda sotterranea ha un andamento meridiano con escursioni nell'alta pianura<br />
(S.Martino e Valvasone), variabili da 4-5 m a 2-3 m, in prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive. La<br />
pendenza <strong>del</strong>lo specchio freatico è, nell'alta pianura, <strong>del</strong> 2,5 <strong>per</strong> mille e si riduce al 1,3 <strong>per</strong> mille in<br />
prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive.<br />
Nel territorio sanvitese, come in tutta <strong>la</strong> bassa pianura, lo studio <strong>del</strong><strong>la</strong> circo<strong>la</strong>zione <strong>del</strong><strong>la</strong> falda è reso<br />
complesso dal<strong>la</strong> prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive e dal<strong>la</strong> alternanza e frammistione <strong>del</strong>le<br />
sedimentazioni che producono livelli di falda anche sospesi a varie profondità.<br />
Nel<strong>la</strong> zona <strong>del</strong> Ponte Rosso, come rilevabile dallo studio Geologico Tecnico redatto dal dott. Geol. M.<br />
Pivetta, il livello di minima profondità <strong>del</strong><strong>la</strong> falda è compreso tra 0 e 2 m nel<strong>la</strong> parte più orientale e tra 2<br />
e 5 m in quel<strong>la</strong> più occidentale.<br />
Nel territorio comunale esiste anche un sistema di falde artesiane sovrapposte; il primo di questi livelli è<br />
posto ad una profondità compresa tra 25 e 50 m; il secondo tra 60 e 100 m ed il terzo tra 160 e 190 metri.<br />
49
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3.5.2 Risorse idriche<br />
Metodologia di analisi<br />
Risorse idriche<br />
Sono state considerati le fonti di approvvigionamento <strong>del</strong><strong>la</strong> risorsa idrica da parte <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Una volta individuati i pozzi, si sono verificate:<br />
• Le quantità prelevate.<br />
• L’utilizzo <strong>del</strong><strong>la</strong> risorse.<br />
• Il possesso <strong>del</strong>l’autorizzazione prevista <strong>per</strong> l’approvvigionamento autonomo.<br />
Si è richiesta agli Enti competenti, <strong>la</strong> possibilità di verificare le eventuali denunce di acque prelevate<br />
da parte <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Situazione individuata<br />
Risorse idriche<br />
I due Siti non sono dotati di strutture acquedottistiche <strong>per</strong> cui l’approvvigionamento idrico sia <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> che <strong>del</strong>le Aziende insediate avviene tramite pozzi artesiani terebrati <strong>per</strong> tali utilizzi.<br />
Si riporta più avanti <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetria con indicati i pozzi presenti nel territorio di competenza <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> utilizzati <strong>per</strong> uso igienico ed assimi<strong>la</strong>ti.<br />
Nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> sottostante sono indicate le caratteristiche dei pozzi presenti nel territorio di competenza<br />
<strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Tabel<strong>la</strong> 24<br />
Cod. Denuncia<br />
Utilizzo Prof.- Analisi<br />
(v. p<strong>la</strong>nim.) (S/N)<br />
mt. (S/N)<br />
1 S Igienico sanitario – Centro direzionale 82 N<br />
2 S Igienico sanitario – potabile - Magazzino 35 S<br />
3 S Igienico sanitario – potabile (Mensa) 52 nd<br />
4 S Igienico sanitario – potabile Depuratore 180 S<br />
5 S Tecnico (pompa di calore) Centro<br />
direzionale<br />
52 N<br />
6 Igienico sanitario – potabile<br />
Via Gemona<br />
Nota. Nd. Analisi chimica non disponibile <strong>per</strong>chè in possesso <strong>del</strong> gestore <strong>del</strong><strong>la</strong> Mensa consortile.<br />
Consumi anno 2003 acque da pozzi di <strong>per</strong>tinenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Tabel<strong>la</strong> 25<br />
Cod. Quantità<br />
(v. p<strong>la</strong>nim.) (m3 /anno)<br />
1 n.a.<br />
2 519<br />
3 n.d.<br />
4 493<br />
5 43288<br />
Nota.<br />
• n.a. = pozzo non ancora attivo al momento <strong>del</strong> sopralluogo;<br />
• n.d. = dati non disponibili <strong>per</strong>ché l’acqua è utilizzata dal<strong>la</strong> Mensa consortile.<br />
Consumi stimati nell’anno 2002 <strong>del</strong>le Aziende insediate<br />
I consumi sono desunti dal<strong>la</strong> quantità d’acqua sversata dalle Aziende e denunciata al <strong>Consorzio</strong>.<br />
Tabel<strong>la</strong> 26<br />
Sito Quantità<br />
(m 3 /anno)<br />
Industriale 1'841’980<br />
Artigianale 1’405<br />
52
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°16: Sito n° 1: Zona Industriale – Pozzi di approvvigionamento idrico<br />
53<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
LEGENDA<br />
= Ubicazione pozzo<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Pozzi approvigionamento idrico<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 21<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.5.3 Qualità biologica<br />
In conformità al D.Lgs n°152/99, <strong>la</strong> qualità biologi ca, lo stato ecologico e lo stato ambientale<br />
complessivo <strong>del</strong>le acque possono essere valutati sul<strong>la</strong> base <strong>del</strong>l'Indice Biotico Esteso (IBE), dei<br />
macrodescrittori e dei metalli pesanti inquinanti.<br />
L'IBE è un indice che valuta il numero di taxa presenti nell'area che rappresentano tutti gli organismi<br />
macroinvertebrati bentonici rilevati. Questo indice è stato introdotto solo recentemente dal<strong>la</strong> normativa<br />
e non esiste ancora un monitoraggio ufficiale <strong>per</strong>iodico che ne faccia uso.<br />
Per una valutazione <strong>del</strong> livello di qualità <strong>del</strong>le acque su<strong>per</strong>ficiali presenti nell'area studio si sono<br />
considerate le informazioni desunte dal<strong>la</strong> “Carta ittica <strong>del</strong> Friuli Venezia Giulia” pubblicata nel 1992 a<br />
cura <strong>del</strong>l'Ente Tute<strong>la</strong> Pesca <strong>del</strong> Friuli Venezia Giulia.<br />
Lo studio prende in esame il reticolo idrografico regionale, sul<strong>la</strong> base di prelievi effettuati nel <strong>per</strong>iodo<br />
1984-1988, basandosi sul<strong>la</strong> presenza o meno di macroinvertebrati nelle stazioni di prelievo e<br />
attribuendo un indice biotico (Indice EBI) da 0 a 14 al<strong>la</strong> stazione campionata (0= acque di pessima<br />
qualità). I valori degli indici biotici vengono raggruppati in 5 c<strong>la</strong>ssi di qualità biologica ad ognuna <strong>del</strong>le<br />
quali viene fatto corrispondere un valore standardizzato a livello CEE.<br />
Le c<strong>la</strong>ssi di qualità <strong>del</strong>l'EBI sono le seguenti :<br />
I c<strong>la</strong>sse ambiente non inquinato in modo sensibile<br />
II c<strong>la</strong>sse ambiente lievemente inquinato<br />
III c<strong>la</strong>sse ambiente inquinato<br />
IV c<strong>la</strong>sse ambiente nettamente inquinato<br />
V c<strong>la</strong>sse ambiente fortemente inquinato<br />
Lo studio sopra citato, di cui si riporta un estratto in allegato, prende in esame anche <strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>le<br />
acque <strong>del</strong><strong>la</strong> roggia Roja, nel tratto successivo al<strong>la</strong> confluenza con il Ramon, a circa 2 km a sud<br />
<strong>del</strong>l'area ZIPR.<br />
Dalle risultanze <strong>del</strong>lo studio, le acque rientrano nel<strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse II (ambiente lievemente inquinato).<br />
54
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
55
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.5.4 Acque reflue<br />
Premessa<br />
In questo Capitolo sono considerate sia le acque prodotte dalle Aziende insediate che le acque reflue<br />
di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento, con Deliberazione n.262 <strong>del</strong> 07.11.1994 (art.1) ha stabilito che<br />
il <strong>Consorzio</strong> “... ha <strong>la</strong> facoltà di autorizzare le ditte insediate a scaricare le acque usate e piovane nelle<br />
reti fognarie consortili interne al P.I.P. con le modalità previste dalle vigenti Leggi”.<br />
Metodologia di analisi<br />
Acque reflue prodotte dalle Aziende insediate presenti nei due siti<br />
Sono state considerate tutte le domande di autorizzazione presentate dal<strong>la</strong> Aziende <strong>per</strong> poter<br />
scaricare le acque reflue nelle reti fognarie <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Oltre alle domande sono state prese in esame le quantità scaricate all’anno (m 3 /anno) denunciate<br />
dalle varie Aziende, sia <strong>per</strong> quanto riguarda le acque “bianche” sia <strong>per</strong> quanto riguarda le acque<br />
“nere”.<br />
Per <strong>la</strong> definizione <strong>del</strong>le due tipologie d’acqua si rimanda ai paragrafi successivi.<br />
Acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong><br />
Sono stati considerati tutti gli scarichi <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e si è verificato:<br />
• La loro tipologia.<br />
• Le autorizzazioni allo scarico.<br />
• La tipologia <strong>del</strong> ricettore.<br />
Altre verifiche:<br />
• Analisi chimiche ed in partico<strong>la</strong>re:<br />
◊ Le metodiche utilizzate dai Laboratori incaricati.<br />
◊ L’eventuale accreditamento dei Laboratori secondo <strong>la</strong> norma ISO 17025.<br />
◊ La conformità dei risultati ai limiti di legge o ai limiti imposti dall’autorizzazione.<br />
• Impianto di depurazione ed in partico<strong>la</strong>re:<br />
◊ La tipologia <strong>del</strong>l’impianto.<br />
◊ I reattivi utilizzati nel<strong>la</strong> depurazione.<br />
◊ Il dosaggio dei reattivi utilizzati nel<strong>la</strong> depurazione.<br />
◊ La caratteristiche dei pozzetti di prelievo.<br />
Situazione individuata<br />
Acque reflue prodotte dalle Aziende site nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
Al momento <strong>del</strong> sopralluogo <strong>la</strong> situazione individuata è quel<strong>la</strong> riportata in Tabel<strong>la</strong> 27.<br />
Tabel<strong>la</strong> 27<br />
N° Aziende insediate che scaricano nel<strong>la</strong> rete fogna ria “nera” 91<br />
N° Aziende con autorizzazione allo scarico 75<br />
N° scarichi totali nel<strong>la</strong> rete bianca 99<br />
Totale acqua scaricata nel<strong>la</strong> rete bianca (m 3 /anno) 1'544’800<br />
N° scarichi totali nel<strong>la</strong> rete nera 88<br />
Totale acqua scaricata nel<strong>la</strong> rete nera (m 3 /anno) 297’180<br />
Gli scarichi <strong>del</strong>le Aziende convergono nel<strong>la</strong> rete fognaria di proprietà <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> riportata nel<strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>nimetria di seguito allegata.<br />
Sia le acque bianche che quelle nere, prima di essere scaricate nel<strong>la</strong> rete fognaria devono essere<br />
preventivamente autorizzate dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
56
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°17 : Sito n° 1: Zona Industriale – Rete fognaria<br />
Acque reflue prodotte dalle Aziende site nel<strong>la</strong> Zona Artigianale.<br />
Al momento <strong>del</strong> sopralluogo <strong>la</strong> situazione individuata è quel<strong>la</strong> riportata in Tabel<strong>la</strong> 28.<br />
Tabel<strong>la</strong> 28<br />
N° Aziende insediate 20<br />
N° Aziende con autorizzazione allo scarico 5+2 (vedi Nota)<br />
N° scarichi totali nel<strong>la</strong> rete bianca 23<br />
Totale acqua scaricata nel<strong>la</strong> rete bianca (m 3 /anno) 105<br />
N° scarichi totali nel<strong>la</strong> rete nera 14<br />
Totale acqua scaricata nel<strong>la</strong> rete nera (m 3 /anno) 1300<br />
Nota.<br />
Cinque (5) Aziende sono autorizzate dal Comune di San Vito al Tagliamento a scaricare direttamente<br />
nel<strong>la</strong> rete fognaria gestita dal <strong>Consorzio</strong> CISES.<br />
La rete fognaria <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Artigianale è riportata nel<strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetria di seguito allegata.<br />
Nel<strong>la</strong> citata p<strong>la</strong>nimetria è evidenziato il condotto fognario (segnato in vio<strong>la</strong>) <strong>del</strong> Comune di San Vito al<br />
Tagliamento.<br />
In esso convergono gli scarichi <strong>del</strong>le acque nere <strong>del</strong>le Aziende segnate in p<strong>la</strong>nimetria con numeri 11,<br />
12, 13, 14.<br />
57<br />
LEGENDA<br />
Rete fognaria nera<br />
Rete fognaria bianca<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Rete fognaria"<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 12 Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°18 : Sito n° 2: Zona Artigianale – Rete fognaria<br />
Acque reflue di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Zona Industriale<br />
Acque bianche<br />
La rete fognaria di proprietà <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e re<strong>la</strong>tiva alle acque bianche, scarica in due punti distinti<br />
nel<strong>la</strong> roggia Roja.<br />
Tali acque sono essenzialmente costituite da:<br />
• Acque di raffreddamento provenienti dal<strong>la</strong> Aziende insediate.<br />
• Acque meteoriche o di di<strong>la</strong>vamento dei piazzali interni <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Autorizzazione allo scarico<br />
E’ in corso di definizione presso gli Uffici competenti <strong>del</strong><strong>la</strong> Provincia di Pordenone l’autorizzazione<br />
allo scarico in acque su<strong>per</strong>ficiale <strong>del</strong>le acque bianche prodotte dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
Acque nere.<br />
La rete fognaria di proprietà anch’essa <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e re<strong>la</strong>tiva alle acque nere, scarica in un<br />
impianto di depurazione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> stesso.<br />
Tali acque sono essenzialmente costituite da:<br />
• Acque industriali e di processo <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
• Acque domestiche così come definite da D.Lgs. 152/99.<br />
Dall’impianto di depurazione queste acque vengono anch’esse scaricate nel<strong>la</strong> roggia Roja.<br />
58<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°2: Zona Artigianale - Rete fognaria<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 13 Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Fig.4 : Scarichi <strong>del</strong>le acque reflue<br />
Legenda<br />
: localizzazione punto scarico acque nere.<br />
: localizzazione punti di scarico acque bianche.<br />
Autorizzazione allo scarico<br />
E’ in corso di definizione presso gli Uffici competenti <strong>del</strong><strong>la</strong> Provincia di Pordenone l’autorizzazione<br />
allo scarico in acque su<strong>per</strong>ficiale <strong>del</strong>le acque bianche prodotte dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
La roggia Roja<br />
Le roggie sono corsi d’acqua di pianura che nascono dalle zone risorgive.<br />
Come già specificato, sia le acque bianche che le acque nere prodotte nel<strong>la</strong> Zona Industriale sono<br />
immesse nel<strong>la</strong> roggia Roja.<br />
La roggia nasceva all’interno <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale; ora non trova più alimento dalle risorgive<br />
interne al Sito ma trova alimento solo dalle acque scaricate dal <strong>Consorzio</strong> (sia bianche che nere).<br />
Per questo motivo <strong>la</strong> roggia all’interno <strong>del</strong> Sito è stata sdemanializzata.<br />
Da una indagine condotta studiando le varie carte tecniche <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia e <strong>del</strong><br />
limitrofo Veneto si è verificato che il <strong>per</strong>corso <strong>del</strong>l’acqua nel<strong>la</strong> roggia Roja può essere schematizzato<br />
come in Fig.5.<br />
59
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Fig.5 : Percorso <strong>del</strong><strong>la</strong> roggia Roja<br />
Fraz. di BANDO<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°19 : Sito n° 1: L’impianto di depurazione consortile<br />
60<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Impianto di depurazione consortile<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 14<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Zona Artigianale<br />
Acque bianche<br />
La rete fognaria di proprietà <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> e re<strong>la</strong>tiva alle acque bianche si immette nel<strong>la</strong> roggia Versa.<br />
Le acque bianche sono essenzialmente costituite da:<br />
• Acque meteoriche o di di<strong>la</strong>vamento dei piazzali interni <strong>del</strong>le Aziende insediate.<br />
Autorizzazione allo scarico<br />
E’ in corso di definizione presso gli Uffici competenti <strong>del</strong><strong>la</strong> Provincia di Pordenone l’autorizzazione allo<br />
scarico in acque su<strong>per</strong>ficiale <strong>del</strong>le acque bianche prodotte dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
Acque nere<br />
Nel condotto fognario segnato di vio<strong>la</strong> nel<strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetria n.13 si immettono anche le acque nere <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong>. I reflui sono quindi convogliati al depuratore comunale gestito dal <strong>Consorzio</strong> CISES e<br />
quindi recapitano nel<strong>la</strong> roggia Versa.<br />
Autorizzazione allo scarico<br />
Lo scarico nel<strong>la</strong> rete fognaria gestita dal <strong>Consorzio</strong> CISES è autorizzato dal Comune di San Vito al<br />
Tagliamento.<br />
La roggia Versa<br />
Le acque <strong>del</strong>l’impianto di depurazione gestito dal <strong>Consorzio</strong> CISES e che tratta anche i reflui<br />
provenienti dagli insediamenti <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Artigianale sono scaricate nel<strong>la</strong> roggia Versa.<br />
La roggia Versa, che deve il suo nome al verbo <strong>la</strong>tino vertere (voltare) a causa <strong>del</strong> suo <strong>per</strong>corso<br />
tortuoso, nasce a Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, scorre <strong>per</strong> il borgo di Versutta, riceve le acque <strong>del</strong><strong>la</strong> roggia<br />
Mussa e confluisce<br />
verso sud, nel fiume Lemene.<br />
Il fiume Lemene infine sfocia in mare in prossimità di Caorle.<br />
Commenti<br />
L’impianto di depurazione sarà ampliato prossimamente <strong>per</strong> poter consentire una migliore gestione<br />
<strong>del</strong>le acque prodotte dalle Aziende insediate.<br />
Nel nuovo impianto è previsto un adeguato sistema di clorazione <strong>del</strong><strong>la</strong> acque in ingresso.<br />
61
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.6. Suolo e sottosuolo<br />
3.6.1 Aspetti geologici<br />
La pianura sanvitese si estende a sud <strong>del</strong><strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive all'interno di una vasta e piatta<br />
conoide, <strong>del</strong><strong>la</strong> pendenza <strong>del</strong>l'1,5 <strong>per</strong> mille.<br />
La piana alluvionale è stata originata dalle correnti fluviog<strong>la</strong>ciali ti<strong>la</strong>ventine attraverso una serie di<br />
eventi complessi che, partendo dal<strong>la</strong> g<strong>la</strong>ciazione wurmiana arrivano al'epoca attuale.<br />
In un primo tempo le correnti ti<strong>la</strong>ventine abbracciavano un vasto territorio di spaglio, che si estende a<br />
ventaglio, con apice a Pinzano, su tutta <strong>la</strong> piana pordenonese fino al Livenza e, in quel<strong>la</strong> udinese, fino<br />
al Corno, depositando ai <strong>la</strong>ti dei cosi fluviog<strong>la</strong>ciali principali i materiali più fini (argille e limi), mentre,<br />
dove le correnti erano più intense, le ghiaie.<br />
In un secondo momento, durante il post-g<strong>la</strong>ciale, l'asse <strong>del</strong> fiume si è ristretto spostandosi<br />
progressivamente verso oriente e abbandonando il suo precedente territorio di spaglio, formando un<br />
nuovo conoide lungo <strong>la</strong> direttrice Casarsa – San Vito.<br />
Come si evince dallo Studio Geologico – Tecnico <strong>del</strong> territorio comunale redatto dal dott. Geol. Mauro<br />
Pivetta <strong>per</strong> una recente Variante al PRGC, dal punto di vista litologico su<strong>per</strong>ficiale il territorio sanvitese<br />
si può suddividere in due settori : una parte occidentale di più antica alluvione formata in prevalenza da<br />
materiale grosso<strong>la</strong>no con un grosso filone centrale ghiaioso costeggiato da depositi limo-sabbiosi; il<br />
margine orientale <strong>del</strong> territorio è invece costituito dai depositi ghiaiosi recenti <strong>del</strong> fiume Tagliamento.<br />
Nel sottosuolo <strong>la</strong> situazione su<strong>per</strong>ficiale si semplifica e prevalgono nettamente i termini ghiaioso –<br />
sabbiosi si quelli limo – sabbioso – argillosi. I depositi più fini occupano una su<strong>per</strong>ficie limitata a sudest<br />
<strong>del</strong> territorio comunale mentre nel resto <strong>del</strong> territorio si estende il complesso di ghiaie e sabbie<br />
profondo anche decine di metri che si alterna nel<strong>la</strong> parte meridionale a potenti strati argillosi. Al limite<br />
orientale <strong>del</strong> territorio invece l'alluvionamento o<strong>per</strong>ato in più fasi dal Tagliamento ha formato un<br />
materasso ghiaioso – sabbioso uniforme molto esteso in profondità.<br />
Dal punto di vista sismico il territorio comunale di San Vito è c<strong>la</strong>ssificato tra le zone sismiche con<br />
sismicità S=9 come da DM LLPP <strong>del</strong>l'111.01.82.<br />
Sul<strong>la</strong> base <strong>del</strong>le pubblicazioni <strong>del</strong>l'Osservatorio Geofisico S<strong>per</strong>imentale di Trieste “Rischio Sismico<br />
nel<strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia” di F. Giorgetti, D. Mieto, D. Sleiko <strong>la</strong> massima intensità sismica<br />
prevista in 100 anni è intorno al 7° grado <strong>del</strong><strong>la</strong> MC S.<br />
Zona Industriale<br />
Il Sito in esame è caratterizzato da un conoide alluvionale lentico<strong>la</strong>re formato da strati con alternanza<br />
sabbiosa (sabbia calcarea o dolomitica) limosa e ghiaiosa con potenti banchi di argil<strong>la</strong> (vedi Fig. 2) .<br />
Fig. 6<br />
62
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.7<br />
Rifiuti<br />
Metodologia di analisi<br />
Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
Sono stati individuate tutte le attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> in cui vi è produzione di rifiuti.<br />
Si è accertato se in tali attività sia attuata o non attuata una raccolta differenziata degli stessi.<br />
Inoltre si è verificata <strong>la</strong> presenza dei Registri di Carico/Scarico previsti dal<strong>la</strong> normativa ed in<br />
partico<strong>la</strong>re si è verificato:<br />
• La loro vidimazione.<br />
• La loro corretta compi<strong>la</strong>zione.<br />
• La correttezza dei codici CER attribuiti ai rifiuti.<br />
• La quantità prodotta annualmente (anno di riferimento 2004 <strong>per</strong> produzione di rifiuti <strong>del</strong>l’anno<br />
2003).<br />
Si sono quindi presi in esame i Rapporti di Prova presenti <strong>per</strong> verificare <strong>la</strong> correttezza <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
c<strong>la</strong>ssificazione dei rifiuti analizzati.<br />
Si è eseguito un sopralluogo <strong>per</strong> esaminare i vari Siti di stoccaggio e <strong>per</strong> giudicare se gli stessi siano:<br />
• Corretti.<br />
• Da migliorare.<br />
• Da cambiare.<br />
Si sono anche esaminate tutte le fasi di smaltimento dei vari rifiuti; in partico<strong>la</strong>re si è esaminata:<br />
• La presenza dei formu<strong>la</strong>ri di accompagnamento previsti dal<strong>la</strong> normativa vigente.<br />
• La loro corretta compi<strong>la</strong>zione.<br />
• Il nominativo e l’autorizzazione <strong>del</strong> trasportatore.<br />
Si sono control<strong>la</strong>te infine le denunce dei rifiuti (MUD) degli ultimi due anni <strong>per</strong> verificarne:<br />
• La correttezza nel<strong>la</strong> compi<strong>la</strong>zione <strong>del</strong>le varie Schede.<br />
• La coerenza con i dati riportati nei registri di carico/scarico (codice CER, denominazione e quantità<br />
smaltita).<br />
Rifiuti speciali ed assimi<strong>la</strong>bili agli urbani prodotti da Aziende insediate.<br />
I dati ricercati sono ricavati consultando:<br />
• Risposte contenute in apposito Questionario inviato alle Aziende<br />
• MUD <strong>del</strong>le varie Aziende messo a disposizione <strong>del</strong><strong>la</strong> al<strong>la</strong> Camera di Commercio I.A. di<br />
Pordenone.<br />
Rifiuti urbani prodotti dal <strong>Consorzio</strong> e da Aziende insediate.<br />
I dati ricercati sono ricavati consultando:<br />
• Dati messi a disposizione dal<strong>la</strong> Società Ambiente & Servizi che si occupa <strong>del</strong>lo smaltimento<br />
dei rifiuti urbani prodotti nei Siti presi in esame.<br />
Situazione individuata<br />
Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong>.<br />
Di seguito riportiamo l’elencazione dei rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong> individuati al momento <strong>del</strong><br />
sopralluogo e quindi le re<strong>la</strong>tive Schede riportanti notizie di interesse sugli stessi.<br />
Tabel<strong>la</strong> 28<br />
Scheda N. Codice CER Denominazione<br />
1 170506 Fanghi dragaggio Roggia Roja.<br />
2 190814 Fanghi pa<strong>la</strong>bili provenienti dal<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque.<br />
3 190812 Fanghi liquidi provenienti dal<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque .<br />
4 200303 Residui da spazzatura strade.<br />
78
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Scheda n° 1<br />
Denominazione Fanghi dragaggio Roggia Roja<br />
C.E.R. 170506<br />
Attività N° 4 Manutenzione vie di comunicazione<br />
Quantità (Kg) prodotta/anno 44620<br />
Luogo di stoccaggio Vasca stabilizzazione fanghi nell’impianto di<br />
depurazione consortile<br />
C<strong>la</strong>ssificazione Rifiuto speciale non <strong>per</strong>icoloso<br />
Analisi Chimica Sì<br />
Laboratorio SARC srl Data analisi 24.04.03<br />
Registro C/S Sì<br />
MUD Sì<br />
Osservazioni<br />
Trasporto eseguito MARTIN LUCIANO.<br />
Sedimenti provenienti dal<strong>la</strong> pulizia <strong>del</strong><strong>la</strong> Roggia Roja eseguita <strong>per</strong> eseguire il <strong>per</strong>iodico riprofilo <strong>del</strong> fondo<br />
<strong>per</strong> migliorare il deflusso <strong>del</strong>le acque bianche e nere.<br />
Scheda n° 2<br />
Denominazione Fanghi pa<strong>la</strong>bili provenienti dal<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque<br />
C.E.R. 190814<br />
Attività N°1 Depurazione <strong>del</strong>le acque sia industriali che domestiche prodotte da<br />
Aziende consortili.<br />
Quantità (Kg) prodotta/anno 53000<br />
Luogo di stoccaggio Presso l’impianto di depurazione<br />
C<strong>la</strong>ssificazione Rifiuto speciale non <strong>per</strong>icoloso<br />
Analisi Chimica Si<br />
Laboratorio GAIA Data analisi 26.02.2004<br />
Registro C/S Sì<br />
MUD Sì<br />
Osservazioni<br />
Trasporto eseguito da TECNOSPURGHI e da ZANINI ANTONIO.<br />
Scheda n° 3<br />
Denominazione Fanghi liquidi provenienti dal<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque<br />
C.E.R. 190812<br />
Attività N°1 Depurazione <strong>del</strong>le acque sia industriali che domestiche prodotte da<br />
Aziende consortili.<br />
Quantità (Kg) prodotta/anno 106160<br />
33Luogo di stoccaggio Vasca di ossidazione <strong>del</strong>l’impianto di depurazione.<br />
C<strong>la</strong>ssificazione Rifiuto speciale non <strong>per</strong>icoloso<br />
Analisi Chimica Si<br />
Laboratorio GAIA Data analisi<br />
Registro C/S Sì<br />
MUD Sì<br />
Osservazioni<br />
Trasporto eseguito da ECOLOGICA SPURGHI srl.<br />
79
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Scheda n° 4<br />
Denominazione Residui da spazzatura strade<br />
C.E.R. 200303<br />
Attività N°4 Manutenzione <strong>del</strong>le vie di comunicazione<br />
Quantità (Kg)<br />
prodotta/anno<br />
15540<br />
Luogo di stoccaggio Presso impianto di depurazione<br />
C<strong>la</strong>ssificazione Rifiuto speciale non <strong>per</strong>icoloso<br />
Analisi Chimica Sì<br />
Laboratorio GAIA Data<br />
analisi<br />
24.1.2003<br />
Registro C/S Sì<br />
MUD<br />
Osservazioni<br />
Sì<br />
Fig.8 : Luogo di stoccaggio dei rifiuti presso l’impianto di depurazione<br />
Legenda :<br />
1 = Fanghi centrifugati provenienti dall’impianto di depurazione.<br />
2 = Fanghi letti <strong>per</strong>co<strong>la</strong>tori<br />
3 = Olii esausti.<br />
4 = Rifiuti da pulizia piazzali e strade.<br />
1<br />
3<br />
Nota.<br />
Le batterie dei mezzi quali trattore e altro sono sostituite presso Autofficine convenzionate.<br />
L’eventuale olio sostituito agli automezzi in dotazione o alle pompe <strong>del</strong>l’impianto di depurazione,<br />
viene stoccato nel luogo indicato con il n°3 nel<strong>la</strong> Fig.8.<br />
Al momento <strong>del</strong> sopralluogo non era stoccata nessuna quantità d’olio esausto.<br />
80<br />
2<br />
4
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Rifiuti prodotti dal Aziende insediate<br />
Rifiuti speciali ed assimi<strong>la</strong>ti agli urbani<br />
La Camera di Commercio I.A. di Pordenone ha messo a disposizione tutti i dati raccolti con il MUD<br />
<strong>del</strong>l’anno 2003 (rifiuti prodotti nel 2002) re<strong>la</strong>tivi alle Aziende presenti nei due Siti.<br />
NelleTabelle sottoriportate sono indicati i dati e<strong>la</strong>borati.<br />
CER<br />
Tabel<strong>la</strong> 29: Zona Industriale<br />
Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
Kg/anno<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
Kg/anno<br />
010408 Scarti di ghiaia e pietrisco. 78520 78520<br />
020203 Scarti inutilizzabili <strong>per</strong> il consumo e <strong>la</strong> trasformazione. 17500 17500<br />
030105 Segatura. trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di trucio<strong>la</strong>re<br />
e pial<strong>la</strong>cci.<br />
2232120 2609876<br />
060313* Sali e loro soluzioni, contenenti metalli pesanti. 40 40<br />
060316 Ossidi metallici. 32968 30302<br />
060503 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli affluenti. 248620 287380<br />
070104* Altri solventi organici, soluzioni di <strong>la</strong>vaggio ed acque madri. 160 160<br />
070212 Fanghi prodotti dal trattamento in loco degli affluenti. 9560 9260<br />
070701* Soluzioni acquose di <strong>la</strong>vaggio ed acque madri. 0 1404<br />
070710* Altri residui di filtrazione e assorbenti esauriti. 0 856<br />
080111* Pitture e vernici di scarto, contenenti solventi organici o altre<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
9050 7950<br />
080112 Pitture e vernici di scarto. 49467 52220<br />
080409* Adesivi e sigil<strong>la</strong>nti di scarto, contenenti solventi organici o altre<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
740 1073<br />
080318 Toner <strong>per</strong> stampa esauriti. 50 50<br />
080410 Adesivi e sigil<strong>la</strong>nti di scarto. 4180 4180<br />
080416 Rifiuti liquidi acquosi contenenti adesivi e sigil<strong>la</strong>nti. 46350 47464<br />
100102 Ceneri leggere di carbone. 7245065 7804020<br />
100117 Ceneri leggere prodotte dal coincenerimento. 17850 20213<br />
100207* Rifiuti solidi prodotti dal trattamento di fiumi, contenenti<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
150 150<br />
101103 Scarti di materiali in fibra a base vetro. 5600 4000<br />
101112 Rifiuti di vetro. 292300 250420<br />
101116 Rifiuti prodotti dal trattamento dei fiumi. 5390 1290<br />
101199 Rifiuti non specificati altrimenti. 31.34 31.343<br />
101208 Scarti di ceramica, mattoni, mattonelle e materiali di<br />
costruzione (sottoposti a trattamento termico).<br />
0 0<br />
110105* Acidi di decapaggio. 765560 765560<br />
110106* Acidi non specificati altrimenti. 254020 254020<br />
110107* Basi di decapaggio. 710330 710330<br />
110109* Fanghi e residui di filtrazione, contenenti sostanze <strong>per</strong>icolose. 4434 4434<br />
110110 Fanghi e residui di filtrazione. 254980 254980<br />
110111* Soluzioni acquose di <strong>la</strong>vaggio, contenenti sostanze <strong>per</strong>icolose. 6630 6630<br />
110112 Soluzioni acquose di <strong>la</strong>vaggio. 110200 110200<br />
110114 Rifiuti di grassaggio. 3440 3440<br />
110502 Ceneri di zinco. 185620 185620<br />
120101 Limatura e trucioli di materiali ferrosi. 401788 398077<br />
120102 Polveri e partico<strong>la</strong>to di materiali non ferrosi. 970710 964603<br />
120103 Limatura e trucioli di materiali non ferrosi. 712748.5 713598.5<br />
120104 Polvere e partico<strong>la</strong>to di materiali non ferrosi. 16749 16558<br />
120105 Limatura e trucioli di materiali p<strong>la</strong>stici. 118020 147170<br />
120109* Emulsioni e soluzioni <strong>per</strong> macchinari, non contenenti 306520 308400<br />
81
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
CER Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
Kg/anno<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
Kg/anno<br />
120117<br />
alogeni.<br />
Materiale abrasivo di scarto. 46510 46510<br />
120121 Corpi d’utensile e materiali di rettifica esauriti. 18857 18857<br />
120199 Rifiuti non specificati altrimenti. 595585 602088<br />
120301* Soluzioni acquose di <strong>la</strong>vaggio. 67125 74495<br />
130113* Altri olii <strong>per</strong> circuiti idraulici. 1060 820<br />
130203 Altri olii da motori, trasmissioni ed ingranaggi. 3700 3700<br />
130205* Scarti di olio minerale <strong>per</strong> motori, ingranaggi e lubrificazione,<br />
non clorurati.<br />
31788 14467.8<br />
130208* Altri olii <strong>per</strong> motori, ingranaggi e lubrificazione. 20440 20819<br />
130601 Altri rifiuti oleosi non specificati altrimenti. 1500 1500<br />
130703* Altri carburanti (comprese le miscele). 960 960<br />
130802* Altre emulsioni. 231307 231307<br />
130899* Rifiuti non specificati altrimenti. 470 264<br />
140602* Altri solventi e miscele di solventi, alogenati. 10100 11105<br />
140603* Altri solventi e miscele di solventi. 2120 2120<br />
150101 Imbal<strong>la</strong>ggi in carta e cartone. 538856 544706<br />
150102 Imbal<strong>la</strong>ggi in p<strong>la</strong>stica. 149145 152506<br />
150103 Imbal<strong>la</strong>ggi in legno. 143340 141840<br />
150104 Imbal<strong>la</strong>ggi in legno. 243555 251140<br />
150106 Imbal<strong>la</strong>ggi in materiali misti. 767848 791041<br />
150202* Assorbenti, materiali filtranti (inclusi filtri <strong>del</strong>l’olio non specificati<br />
altrimenti), stracci e indumenti protettivi contaminati da<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
14365 14834<br />
150203 Assorbenti, materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi. 3375 3075<br />
160107* Filtri <strong>del</strong>l’olio. 245 350<br />
160199 Rifiuti non specificati altrimenti. 350 350<br />
160209* Trasformatori e condensatori contenenti PCB. 10320 10320<br />
160214 Apparecchiature fuori uso. 13800 13800<br />
160216 Componenti rimossi da apparecchiature fuori uso. 55 55<br />
160304 Rifiuti inorganici. 4520 4940<br />
160502 Altri rifiuti contenenti prodotti chimici inorganici, es. sostanze<br />
chimiche di <strong>la</strong>boratorio non specificate altrimenti, polveri<br />
estinguenti.<br />
60 30.5<br />
160503 Altri rifiuti contenenti prodotti chimici organici, es. sostanze<br />
chimiche di <strong>la</strong>boratorio non specificate altrimenti.<br />
2 2<br />
160506* Sostanze chimiche di <strong>la</strong>boratorio contenenti o costituite da<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose, comprese le miscele di sostanze<br />
chimiche di <strong>la</strong>boratorio.<br />
1140 1189<br />
160601* Batterie al piombo. 425 395<br />
160708* Rifiuti contenenti olio. 820 820<br />
161001* Soluzioni acquose di scarto, contenenti sostanze <strong>per</strong>icolose. 3390 3390<br />
161104 Altri investimenti e materiale refrattari provenienti dalle<br />
<strong>la</strong>vorazioni metallurgiche.<br />
2840 2840<br />
170101 Cemento. 132800 89070<br />
170107 Miscugli o scorie di cemento, mattoni, mattonelle e ceramiche. 54500 54500<br />
170302 Miscele bituminose. 22920 22920<br />
170402 Alluminio. 5520 4980<br />
170405 Ferro e acciaio. 308920 287651<br />
170406 Stagno. 1001.6 850.3<br />
170407 Metalli misti. 4510 4510<br />
170411 Cavi. 7000 7000<br />
170504 Terra e rocce. 1296030 957030<br />
82
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
CER Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
Kg/anno<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
Kg/anno<br />
170601* Materiali iso<strong>la</strong>nti contenenti amianto. 12 12<br />
170605* Materiali da costruzione contenenti amianto. 10 10<br />
170904 Rifiuti misti <strong>del</strong>l’attività di costruzione e demolizione. 21077085 11007980<br />
180208 Medicinali. 20 20<br />
190205* Fanghi prodotti da trattamenti chimico – fisici, contenenti<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
10858 10858<br />
190801 Vaglio. 34100 34100<br />
190805 Fanghi prodotti da altri trattamenti <strong>del</strong>le acque reflue<br />
industriali.<br />
646640 646640<br />
190806* Resine e scambio ionico saturate o esaurite. 480 480<br />
190814 Fanghi prodotti da altri trattamenti <strong>del</strong>le acque reflue<br />
industriali.<br />
64730 64730<br />
190904 Carbone attivo. 80 80<br />
200101 Carta e cartone. 4420 4420<br />
200102 Vetro. 1770200 1761038<br />
200106 Altri tipi di metallo. 5020 5020<br />
200108 Rifiuti biodegradabili di cucine e mense. 200 175<br />
200121* Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio. 255 250<br />
200138 Legno. 3480 3480<br />
200139 P<strong>la</strong>stica. 600 600<br />
200140 Metallo. 14860 14860<br />
200301 Rifiuti urbani non differenziati. 29400 30300<br />
200304<br />
Nota.<br />
Fanghi <strong>del</strong>le fosse settiche. 76560 76560<br />
Segnati con “*” i rifiuti speciali <strong>per</strong>icolosi.<br />
83
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Codice<br />
CER<br />
Tabel<strong>la</strong> 30 : Zona Artigianale<br />
Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
Kg/anno<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
Kg/anno<br />
080111* Pitture e vernici di scarto, contenenti solventi organici o<br />
altre sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
1840 1840<br />
090102* Soluzioni di sviluppo <strong>per</strong> <strong>la</strong>stre offset a base acquosa. 2420 3660<br />
090104 Soluzioni fissative. 256 447<br />
110107* Basi di decapaggio. 53450 62450<br />
120103 Limatura e trucioli di materiali non ferrosi. 645 645<br />
150101 Imbal<strong>la</strong>ggi di carta e cartone. 4910 4910<br />
150102 Imbal<strong>la</strong>ggi in p<strong>la</strong>stica. 200 1000<br />
150104 Imbal<strong>la</strong>ggi metallici. 200 600<br />
150106 Imbal<strong>la</strong>ggi in materiali misti. 13040 13040<br />
150110* Imbal<strong>la</strong>ggi contenenti residui di sostanze <strong>per</strong>icolose o<br />
contaminati da tali sostanze.<br />
36 286<br />
150203 Assorbenti,materiali filtranti, stracci e indumenti protettivi. 290 290<br />
190814 Fanghi prodotti da altri trattamenti <strong>del</strong>le acque reflue<br />
industriali.<br />
42700 59700<br />
200101<br />
Nota.<br />
Carta e cartone. 22400 22400<br />
Segnati con “*” i rifiuti speciali <strong>per</strong>icolosi.<br />
Dati riassuntivi<br />
Tabel<strong>la</strong> 31 – Rifiuti <strong>per</strong>icolosi<br />
Siti Quantità<br />
smaltita<br />
Tonn./anno<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
Tonn./anno<br />
Industriale 43’620 34'160<br />
Artigianale 142 171<br />
Percentuali<br />
Tabel<strong>la</strong> 32 – Zona industriale Tabel<strong>la</strong> 33 – zona artigianale<br />
Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
%<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
%<br />
Tipologia Quantità<br />
smaltita<br />
%<br />
Quantità<br />
prodotta<br />
%<br />
Pericolosi 5.65 7.20 Pericolosi 40.56 39.84<br />
Inerti e vetro 56.63 41.56 Carta e cartone 3.35 2.87<br />
Legno e trucioli 6.01 8.80<br />
Carta e cartone 1.25 1.61<br />
Nelle Tabelle sottoriportate sono elencati i rifiuti prodotti da terzi e conferiti ad Aziende o<strong>per</strong>anti nei<br />
due Siti e che svolgono attività di :<br />
• Recu<strong>per</strong>o<br />
• Smaltimento<br />
84
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Tabel<strong>la</strong> 34 : Zona Industriale<br />
Codice<br />
Tipologia Quantità<br />
CER<br />
Kg/anno<br />
010413 Rifiuti prodotti dal<strong>la</strong> <strong>la</strong>vorazione <strong>del</strong><strong>la</strong> pietra. 1147500<br />
030105 Segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di trucio<strong>la</strong>re e pial<strong>la</strong>cci. 5480<br />
100102 Ceneri leggere di carbone. 28486090<br />
101208 Scarti di ceramica, mattoni, mattonelle e materiali da costruzione 14700<br />
150101 Imbal<strong>la</strong>ggi di carta e cartone. 3259625<br />
150103 Imbal<strong>la</strong>ggi in legno. 85900<br />
170504 Terra e rocce. 957000<br />
170904 Rifiuti misti <strong>del</strong>l’attività di costruzione e di demolizione. 41275760<br />
Tabel<strong>la</strong> 35 : Zona Artigianale<br />
Codice<br />
Tipologia Quantità<br />
CER<br />
Kg/anno<br />
020203 Scarti inutilizzabili <strong>per</strong> il consumo o <strong>la</strong> trasformazione. 3020<br />
020601 Scarti inutilizzabili <strong>per</strong> il consumo o <strong>la</strong> trasformazione. 8500<br />
030105 Segatura, trucioli, residui di taglio, legno, pannelli di trucio<strong>la</strong>re e pial<strong>la</strong>cci. 852840<br />
120102 Polveri e partico<strong>la</strong>to di materiali ferrosi. 417426<br />
120103 Limatura e trucioli di materiali non ferrosi. 51200<br />
120104 Polveri e partico<strong>la</strong>to di materiali non ferrosi. 9430<br />
120105 Limatura e trucioli di materiali p<strong>la</strong>stici. 365660<br />
150101 Imbal<strong>la</strong>ggi di carta e cartone. 9259572<br />
150102 Imbal<strong>la</strong>ggi in p<strong>la</strong>stica. 587408<br />
150103 Imbal<strong>la</strong>ggi in legno. 719460<br />
150104 Imbal<strong>la</strong>ggi metallici. 310540<br />
150106 Imbal<strong>la</strong>ggi in materiali misti. 4443158<br />
150107 Imbal<strong>la</strong>ggi in vetro. 5013760<br />
160103 Pneumatici fuori uso. 31100<br />
160119 P<strong>la</strong>stica. 520<br />
160213* Apparecchiature fuori uso, contenenti componenti <strong>per</strong>icolosi. 80<br />
160214 Apparecchiature fuori uso. 411092<br />
170201 Legno. 80520<br />
170202 Vetro. 7000<br />
170203 P<strong>la</strong>stica. 1340<br />
170401 Rame, bronzo, ottone. 4933<br />
170402 Alluminio. 149880<br />
170405 Ferro e acciaio. 289350<br />
170407 Metalli misti. 18520<br />
170411 Cavi. 420<br />
170904 Rifiuti misti <strong>del</strong>l’attività di costruzione e demolizione. 95000<br />
191201 Carta e cartone. 702460<br />
191201 Carta e cartone. 48740<br />
200101 Carta e cartone. 4819741<br />
200101 Carta e cartone. 3080<br />
200102 Vetro. 1020<br />
200110 Abbigliamento. 100<br />
200111 Prodotti tessili. 8610<br />
200121* Tubi fluorescenti ed altri rifiuti contenenti mercurio. 24<br />
200123* Oli e grassi commestibili. 571154<br />
200136 Apparecchiature elettriche ed elettroniche fuori uso. 44735<br />
200138 Legno. 554720<br />
200139 P<strong>la</strong>stica. 785600<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Codice<br />
Tipologia Quantità<br />
CER<br />
Kg/anno<br />
200140 Metallo. 1191354<br />
Tabel<strong>la</strong> 36 : Rifiuti totali<br />
Siti Quantità<br />
movimentata<br />
Tonn./anno<br />
Industriale 75'232<br />
Artigianale 31’863<br />
Rifiuti urbani<br />
Nelle varie Aziende insediate sono presenti cassonetti in gran parte di proprietà <strong>del</strong><strong>la</strong> Società<br />
Ambiente & Servizi incaricata dal Comune a svolgere l’attività di raccolta, dati in comodato d’suo al<br />
<strong>Consorzio</strong> ed alle Aziende insediate.<br />
In tali cassonetti sono distintamente raccolti i seguenti rifiuti :<br />
• Rifiuti assimi<strong>la</strong>ti agli urbani.<br />
• Rifiuti secchi.<br />
• Rifiuti umidi.<br />
Nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> 37 sono indicate le quantità di rifiuti <strong>del</strong>le tre categorie. I dati sono stati messi a<br />
disposizione <strong>del</strong><strong>la</strong> Società Ambiente & Servizi e si riferiscono ai rifiuti prodotti nell’anno 2003.<br />
Tabel<strong>la</strong> 37<br />
Tipologia Quantità<br />
m 3 /anno<br />
Assimi<strong>la</strong>to 3’342<br />
Secco 116<br />
Umido 77<br />
Commenti<br />
Rifiuti prodotti dal <strong>Consorzio</strong><br />
La produzione di rifiuti nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> è limitata.<br />
Rifiuti di un certo interesse sono solo quelli prodotti dall’impianto di depurazione <strong>del</strong>le acque reflue.<br />
I rifiuti prodotti dal<strong>la</strong> spazzatura <strong>del</strong>le strade e dei piazzali <strong>del</strong>le Aziende insediate potrebbero essere<br />
considerati rifiuti assimi<strong>la</strong>ti a quelli urbani in base all’art.7, punto d <strong>del</strong> D.Lgs 22/97 e quindi non<br />
obbligatoriamente registrabili sul Registro di Carico/Scarico.<br />
Altri rifiuti, come quelli prodotti nel<strong>la</strong> manutenzione <strong>del</strong>l'illuminazione, al momento <strong>del</strong> sopralluogo non<br />
erano presenti. Comunque <strong>la</strong> loro eventuale gestione seguirà quanto indicato dal<strong>la</strong> normativa vigente.<br />
Rifiuti prodotti dalle Aziende insediate<br />
Dal<strong>la</strong> analisi dei MUD si è constatato che i trasportatori di rifiuti o<strong>per</strong>anti nei due Siti sono numerosi.<br />
Sono state rilevate infatti :<br />
• N° 197 Aziende di trasporto di rifiuti speciali ope ranti nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
• N° 87 Aziende di trasporto di rifiuti speciali o<strong>per</strong> anti nel<strong>la</strong> Zona Artigianale.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.8 Contaminazione <strong>del</strong> suolo e <strong>del</strong> sottosuolo<br />
Metodologia di analisi<br />
Si è valutata <strong>la</strong> presenza di eventuali serbatoi interrati nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>.<br />
Sono stai valutati quindi eventi nel <strong>per</strong>iodo dal Gennaio 2000 al Febbraio 2004 consultando i giornali<br />
locali (Gazzettino e Messaggero Veneto messi a disposizione degli Studi di Consulenza<br />
LEOCHIMICA) e attraverso visite presso il Comando Provinciale dei Vigili <strong>del</strong> Fuoco di Pordenone.<br />
Si è inoltre consultata l’ARPA.<br />
Situazione individuata<br />
Attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong><br />
Nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> non si è rilevata <strong>la</strong> presenza di serbatoi interrati di alcun<br />
tipo.<br />
Le attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> non hanno mai causato eventi che possono aver provocato contaminazioni<br />
<strong>del</strong> suolo o <strong>del</strong> sottosuolo.<br />
Contaminazione rilevata nel<strong>la</strong> Zona Industriale.<br />
Il 16.05.2000 l’ARPA di Pordenone comunica al <strong>Consorzio</strong> che i pozzi spia 2R e 3R (si confronti a tale<br />
riguardo <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetria riportata nelle pagine successive) evidenziano <strong>la</strong> presenza di Solventi Organici<br />
Clorurati.<br />
A seguito di ciò il <strong>Consorzio</strong> intraprende una serie di iniziative di monitoraggio.<br />
Tra le varie iniziative, il <strong>Consorzio</strong> commissiona una Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione così come imposto<br />
dal DM 471/99.<br />
La Società incaricata dal <strong>Consorzio</strong> di e<strong>la</strong>borare il Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione, identifica in una<br />
Azienda o<strong>per</strong>ante nel Sito <strong>la</strong> fonte <strong>del</strong>l’inquinamento.<br />
Tale Azienda e<strong>la</strong>bora <strong>per</strong> conto proprio un Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione accompagnato da una<br />
Re<strong>la</strong>zione Tecnica descrittiva <strong>del</strong>le attività di investigazione previste dal Piano presentato al<strong>la</strong> 7 a<br />
Conferenza dei Servizi ed al <strong>Consorzio</strong>.<br />
Osservazioni sul Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong><br />
Nel<strong>la</strong> Re<strong>la</strong>zione Tecnica Descrittiva presentata dal<strong>la</strong> Ditta SARC srl in data 24.09.2001 viene<br />
evidenziato che<br />
sussiste una fascia di contaminazione di Percloroetilene (Tetracloroetilene) soprattutto in prossimità di<br />
una Ditta che ha fatto utilizzo <strong>del</strong> suddetto Solvente Organico Clorurato nel proprio ciclo produttivo.<br />
La contaminazione interessa <strong>la</strong> falda presente nel Sito mentre dal<strong>la</strong> analisi <strong>del</strong> terreno ricavato dal<strong>la</strong><br />
escavazione di piezometri non risulta che gli stessi siano contaminati da Sostanze Organiche<br />
Clorurate.<br />
Osservazioni sul Piano di Caratterizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Azienda sospettata<br />
Nel<strong>la</strong> Re<strong>la</strong>zione Tecnica Descrittiva e nel Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione presentato dallo Studio di<br />
Consulenza ENVIRON srl nel Dicembre 2003 <strong>per</strong> conto <strong>del</strong><strong>la</strong> Azienda sospettata , Piano approvato<br />
nel<strong>la</strong> 7 a Conferenza dei Servizi (05.06.2003), si evidenzia che sussiste una possibile fonte di<br />
contaminazione interna al <strong>per</strong>imetro Aziendale .<br />
L’Azienda sospettata si impegna a tale riguardo a progettare <strong>la</strong> bonifica limitatamente all’area di<br />
<strong>per</strong>tinenza <strong>del</strong> proprio Stabilimento in quanto non si ritiene coinvolta in inquinamenti avvenuti al di fuori<br />
<strong>del</strong> <strong>per</strong>imetro aziendale.<br />
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Monitoraggi eseguiti dai Laboratori LEOCHIMICA<br />
Di seguito vengono riportati i risultati analitici di rilievi eseguiti dai Laboratori LEOCHIMICA in data 13,14,15<br />
Aprile 2004.<br />
Tabel<strong>la</strong> 38<br />
Parametri 2R 3R 4R 3Z 4Z 5Z 67 7Z 8Z 10Z 11Z 12Z<br />
Alluminio 100 100 76 56 101 136 145 114 134 68 162 76<br />
Arsenico
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Commenti<br />
L’ARPA, quando ha individuato <strong>la</strong> presenza di sostanze inquinanti nel<strong>la</strong> falda sottostante <strong>la</strong> Zona<br />
Industriale, non ha reputato necessario mettere in sicurezza d’emergenza il Sito in attesa degli<br />
interventi di bonifica e ripristino ambientale o degli interventi di messa in sicurezza <strong>per</strong>manente<br />
considerando tale inquinamento non suscettibile di tale procedura.<br />
Il <strong>Consorzio</strong> comunque si è immediatamente attivato dopo <strong>la</strong> comunicazione dei risultati analitici<br />
(16.05.2000) procedendo a:<br />
• Sigil<strong>la</strong>re i pozzi incriminati (2R e 3R).<br />
• Far eseguire analisi sui rimanenti 10 pozzi spia.<br />
• Commissionare un Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione.<br />
• Realizzare una serie di piezometri (si confronti <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetria allegata) in modo tale d’avere<br />
un controllo più diffuso <strong>del</strong> Sito.<br />
• Far eseguire controlli analitici <strong>per</strong>iodici dei piezometri.<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento nel corso degli anni (dal 2001 al Maggio 2004) ha attivato 7<br />
Conferenze dei Servizi allo scopo di valutare i risultati ottenuti applicando il Piano <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Caratterizzazione <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ed ha approvato il Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> Caratterizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Azienda<br />
sospettata limitatamente agli interventi da eseguire all’interno <strong>del</strong>l’Azienda stessa.<br />
Allo stato attuale <strong>per</strong>siste ancora uno stato di inquinamento generalizzato di bassa entità (segno che<br />
il fenomeno sta evolvendo positivamente) evidenziato dal<strong>la</strong> presenza in concentrazioni molto basse<br />
di Percloroetilene.<br />
Si confrontino tali concentrazioni con quelle previste dal DM 471/99., Allegato 1, riportate in Tabel<strong>la</strong><br />
39.<br />
Tabel<strong>la</strong> 39<br />
Alifatici Clorurati CL<br />
Metalli CL<br />
Cancerogeni<br />
g/l<br />
g/l<br />
Clorometano 1.5 Alluminio 200<br />
Triclorometano 0.15 Antimonio 5<br />
Cloruro di Vinile 0.5 Argento 10<br />
1,2-Dicloroetano 3 Arsenico 10<br />
1,1 Dicloroetilene 0.05 Berillio 4<br />
1,2-Dicloropropano 0.15 Cadmio 5<br />
1,1,2-Tricloroetano 0.2 Cobalto 50<br />
Tricloroetilene 1.5 Cromo totale 50<br />
1,2,3 - Tricloropropano 0.001 Cromo (VI) 5<br />
1,1,2,2, - Tetracloroetano 0.05 Ferro 200<br />
Tetracloroetilene 1.1 Mercurio 1<br />
Esaclorobutadiene 0.15 Nichel 20<br />
Sommatoria organoalogenati 10 Piombo 10<br />
Rame 1000<br />
Manganese 50<br />
Nota.<br />
CL = Concentrazioni Limite<br />
Zinco 3000<br />
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3.9 Traffico e vie di comunicazione<br />
In questo Capitolo sono considerate le problematiche re<strong>la</strong>tive alle vie di comunicazione ed al traffico<br />
indotto.<br />
Situazione individuata<br />
Il Comune di San Vito al Tagliamento non ha e<strong>la</strong>borato un Piano Generale <strong>del</strong> Traffico Urbano<br />
(P.G.T.U.).<br />
Pertanto non sono disponibili dati che possono interessare il presente rapporto come l’intensità <strong>del</strong><br />
traffico veico<strong>la</strong>re che attraversa il territorio, con partico<strong>la</strong>re riguardo al<strong>la</strong> S.S. 463.<br />
Traffico indotto ricavato da Questionario.<br />
Nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> 40 sono riportati i dati desunti da apposito Questionario.<br />
Si tenga presente che tali dati sono re<strong>la</strong>tivi alle sole 23 Aziende insediate che hanno risposto al citato<br />
Questionario (25.5 % su 111 Aziende totali).<br />
Tabel<strong>la</strong> 40 : Traffico indotto<br />
Tipologia N°/gg<br />
Automezzi leggeri (vedi Note 1) 831<br />
Automezzi pesanti (vedi Note 2) 273<br />
Note.<br />
1) Autovetture dei dipendenti, dei visitatori, dei clienti.<br />
2) Automezzi pesanti che circo<strong>la</strong>no nei Siti <strong>per</strong> conto <strong>del</strong>l’Azienda (fornitori, trasportatori prodotti<br />
finiti).<br />
Traffico indotto ipotizzato<br />
Nelle varie Tabelle sottoindicate è riportato il traffico indotto ipotizzando quanto segue:<br />
Tabel<strong>la</strong> 41 : Traffico indotto da automezzi privati <strong>del</strong>le <strong>per</strong>sone che o<strong>per</strong>ano nei Siti come<br />
dipendenti, ipotizzando che su circa 3000 <strong>per</strong>sone impiegate, utilizzino il mezzo proprio almeno il 90%<br />
di tale <strong>per</strong>sone, non esistendo un servizio pubblico di trasporto. Nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> <strong>per</strong>tanto non sono<br />
considerati i mezzi pesanti, i visitatori, i clienti.<br />
Tabelle 42/43 : Traffico indotto re<strong>la</strong>tivo al<strong>la</strong> movimentazione dei rifiuti speciali prodotti nei due Siti.<br />
Nelle Tabelle non è considerata quel<strong>la</strong> attuata da Ambiente & Servizi. Le Tabelle tengono conto di:<br />
◊ Rifiuti speciali ed assimi<strong>la</strong>ti smaltiti all’anno 2002,<br />
◊ Rifiuti speciali movimentati da Aziende che o<strong>per</strong>ano l’attività di recu<strong>per</strong>o e smaltimento di<br />
rifiuti prodotti da terzi,<br />
◊ Carico massimo ammissibile <strong>per</strong> i mezzi di trasporto fissato in 25 tonnel<strong>la</strong>te,<br />
◊ Giornate <strong>la</strong>vorative all’anno fissate in 220.<br />
Tabel<strong>la</strong> 41<br />
Tipologia N°/gg<br />
Automezzi leggeri 2700<br />
Tabel<strong>la</strong> 42 : Zona Industriale<br />
Tipologia N°/gg<br />
Trasporto rifiuti smaltiti 8<br />
Trasporto rifiuti movimentati 14<br />
Totale complessivo 22<br />
Tabel<strong>la</strong> 43 : Zona Artigianale<br />
Tipologia N°/gg<br />
Trasporto rifiuti speciali
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Zona Industriale<br />
Tutto il traffico indotto si riversa sul<strong>la</strong> S.S.463 che collega San Vito al Tagliamento al<strong>la</strong> S.S.13<br />
“Pontebbana”.<br />
Il traffico direzione S. Vito al Tagliamento circo<strong>la</strong> all’interno <strong>del</strong>l’immediata <strong>per</strong>iferia <strong>del</strong><strong>la</strong> città stessa<br />
con alterazione dei flussi di traffico già esistente.<br />
Il traffico nel<strong>la</strong> direzione opposta si immette nel<strong>la</strong> S.S.13 che è considerata ad alta <strong>per</strong>correnza;<br />
<strong>per</strong>tanto il traffico indotto proveniente dal<strong>la</strong> Zona Industriale non altera sostanzialmente i flussi già<br />
in essere.<br />
Zona Artigianale.<br />
Pur non essendo stato possibile suddividere il traffico indotto distintamente <strong>per</strong> i due Siti, si ritiene<br />
che l’impatto di tale traffico proveniente dal<strong>la</strong> Zona Artigianale sia limitato in virtù <strong>del</strong> numero e <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
tipologia di Aziende insediate nel Sito.<br />
91
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.10 Altri fattori inquinanti<br />
3.10.1 Amianto<br />
Metodologia di analisi<br />
Si è verificato se nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> siano presenti manufatti contenenti<br />
amianto.<br />
In partico<strong>la</strong>re si sono analizzate le seguenti aree:<br />
• Centro Direzionale: co<strong>per</strong>tura <strong>del</strong>lo stesso.<br />
• Mensa: co<strong>per</strong>tura <strong>del</strong><strong>la</strong> stessa.<br />
• Rete fognaria: composizione <strong>del</strong>le tubazioni.<br />
Si è quindi indagato di possibili abbandoni nei Siti di materiali contenenti amianto e quindi <strong>del</strong>le<br />
eventuali modalità di raccolta e smaltimento.<br />
Si è infine verificato se <strong>la</strong> Regione Friuli Venezia Giulia ha provveduto al censimento <strong>del</strong>le imprese<br />
presenti nei Siti di interesse che utilizzano o abbiano utilizzato l’amianto nelle attività produttive ed al<br />
censimento degli edifici presenti nei Siti di interesse nei quali siano presenti materiali contenenti<br />
amianto libero o in matrice friabile.<br />
Situazione individuata<br />
Nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> non sono stati rilevati manufatti contenenti amianto.<br />
Negli ultimi anni non è stata accertata <strong>la</strong> presenza di manufatti di tale materiale abbandonati nel<br />
territorio di competenza.<br />
Dai colloqui avuti con <strong>la</strong> Direzione Regionale Ambiente è risultato che <strong>la</strong> mappatura dei Siti<br />
contaminati da amianto è in fase di avanzata e<strong>la</strong>borazione. A tutt’oggi tra i siti individuati non risultano<br />
i due Siti analizzati.<br />
Non sono disponibili dati re<strong>la</strong>tivi al censimenti di Aziende o<strong>per</strong>anti nei due Siti.<br />
Commenti<br />
Osservazioni sull’amianto<br />
Nel definire l’amianto si utilizzano indifferentemente i due termini:<br />
• Amianto (in greco “immaco<strong>la</strong>to”).<br />
• Asbesto (in greco “inestinguibile”).<br />
L’amianto (o asbesto) è costituito da fibre sottili ma molto addensate, che ne fanno un materiale<br />
altamente resistente dal punto di vista meccanico, ma allo stesso tempo flessibile.<br />
I materiali costruiti con tale sostanza presentano in genere:<br />
• Buona resistenza termica (resiste a tem<strong>per</strong>ature di 500° C e, misce<strong>la</strong>to ad altre sostanze,<br />
anche a tem<strong>per</strong>ature maggiori).<br />
• Buona resistenza all'azione di agenti chimici e biologici.<br />
• Buona resistenza all'abrasione e all'usura.<br />
• Comportamento soddisfacente al<strong>la</strong> usura termica e al<strong>la</strong> usura meccanica.<br />
Sotto il nome di amianto sono raggruppati numerosi silicati idrati, di varia composizione chimica, a<br />
struttura microcristallina e di aspetto fibroso. I tipi principali di amianto si dividono in due grandi<br />
gruppi:<br />
1° gruppo :Anfiboli (silicati di calcio e magnesio) di cui fanno parte:<br />
• Crocidolite (o amianto blu).<br />
• Amosite (o amianto bruno).<br />
• Antofillite.<br />
• Actinolite.<br />
• Tremolite.<br />
2° gruppo :Serpentino (silicato di magnesio) di cui fan parte:<br />
• Risotilo (o amianto bianco).<br />
In molti prodotti l'amianto è di solito unito con altri materiali in diverse <strong>per</strong>centuali, al fine di sfruttare al<br />
meglio le sue caratteristiche.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
A titolo esemplificativo, nominiamo solo alcuni dei prodotti di più <strong>la</strong>rga diffusione:<br />
• Tubi <strong>per</strong> acquedotti, fogne ecc..<br />
• Lastre e fogli in cemento-amianto.<br />
• Mattonelle <strong>per</strong> pavimentazioni.<br />
• Frizioni, freni e prodotti vari <strong>per</strong> attrito.<br />
• Guarnizioni, filtri <strong>per</strong> bevande.<br />
• Tute, co<strong>per</strong>te, guanti antincendio.<br />
I primi due prodotti erano costruiti dal<strong>la</strong> Ditta ETERNIT di Casale Monferrato (Al) e nel<strong>la</strong> terminologia<br />
comune il nome <strong>del</strong><strong>la</strong> Azienda si è sovrapposto al nome <strong>del</strong> componente il prodotto: infatti ad oggi<br />
Eternit è sinonimo di amianto. E’ comprensibile che questa accezione è riduttiva.<br />
Pur essendo un materiale di qualità, le sue fibre e <strong>la</strong> sua polvere sono estremamente <strong>per</strong>icolose <strong>per</strong><br />
<strong>la</strong> salute umana. Qualunque tipo di amianto risulta infatti cancerogeno <strong>per</strong> l'uomo.<br />
La prima ma<strong>la</strong>ttia<br />
che venne riconosciuta come provocata dal<strong>la</strong> polvere di amianto è l'asbestosi, che fu descritta in<br />
Inghilterra nel 1900. Nel 1934 venne descritto <strong>per</strong> <strong>la</strong> prima volta un partico<strong>la</strong>re carcinoma primitivo<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> pleura, che fu denominato mesotelioma, ed in seguito riscontrato anche nel <strong>per</strong>itoneo. Mentre<br />
l'asbestosi è una ma<strong>la</strong>ttia tipicamente professionale, i casi di mesotelioma si riscontrano anche fra <strong>la</strong><br />
popo<strong>la</strong>zione non esposta professionalmente, ma residente in zone ove esistono insediamenti<br />
industriali che <strong>la</strong>vorano amianto. Il mesotelioma è infatti un segna<strong>la</strong>tore tipico di presenza di amianto,<br />
in quanto <strong>la</strong> quasi totalità dei casi è riconducibile ad una esposizione a materiale.<br />
L’amianto o<strong>per</strong>a anche una azione sinergica di sostegno ad altri agenti patogeni, rafforzando il loro<br />
potere cancerogeno. Infatti in popo<strong>la</strong>zioni specifiche professionalmente esposte ad amianto, oltre a<br />
subire una elevata mortalità <strong>per</strong> le ma<strong>la</strong>ttie specifiche provocate dal materiale, si ha un forte<br />
incremento <strong>del</strong><strong>la</strong> mortalità in genere, ed in partico<strong>la</strong>re <strong>del</strong><strong>la</strong> mortalità <strong>per</strong> cancro, soprattutto alle vie<br />
respiratorie e all'apparato gastro-intestinale.<br />
In Italia <strong>la</strong> citata Legge 257 <strong>del</strong> 27 marzo 1992, ha sancito <strong>la</strong> messa al bando <strong>del</strong>l’ amianto: quindi<br />
nel futuro <strong>del</strong> nostro paese i rischi da amianto saranno dovuti alle o<strong>per</strong>e di bonifica <strong>del</strong>le zone<br />
contaminate. Dato il lungo tempo di <strong>la</strong>tenza dal<strong>la</strong> esposizione ad amianto fino al<strong>la</strong> possibile<br />
insorgenza <strong>del</strong> mesotelioma (da 15 a 40 anni), il materiale continuerà ad essere un problema<br />
ancora <strong>per</strong> parecchi decenni.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.10.2 Odori<br />
Nel presente Capitolo sono stati considerati gli odori <strong>per</strong>ché possono rappresentare un importante<br />
impatto ambientale pur non costituendo nel<strong>la</strong> maggioranza dei casi un problema dal punto di vista<br />
sanitario; essi <strong>per</strong>ò possono essere <strong>la</strong> causa di <strong>per</strong>sistenti fastidi <strong>per</strong> <strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione residente con<br />
conseguenti problemi legati al<strong>la</strong> cosiddetta "accettabilità sociale".<br />
Tale problema può manifestarsi maggiormente nel<strong>la</strong> Zona Artigianale, dove gli insediamenti civili<br />
sono limitrofi al Sito preso in esame.<br />
Metodologia di analisi<br />
Al momento <strong>del</strong> sopralluogo non risultano eseguite indagini sugli odori emanati dalle Aziende<br />
insediate nel<strong>la</strong> loro normale attività.<br />
Per tale motivo si è provveduto a definire un protocollo di indagine in col<strong>la</strong>borazione con i Laboratori<br />
LEOCHMICA.<br />
Tale protocollo prevede due fasi :<br />
1a. Fase : individuazione <strong>del</strong>le aree a maggior “rischio odori” (vedi p<strong>la</strong>nimetria nelle pagine<br />
successive).<br />
Sono state individuate le sotto indicate aree.<br />
Zona Industriale<br />
• Area A1 : In prossimità <strong>del</strong>l’impianto di depurazione consortile.<br />
• Area B1 : In prossimità di una Azienda che svolge attività di recu<strong>per</strong>o e smaltimento di rifiuti<br />
prodotti da terzi.<br />
• Area C1 : In prossimità di una Azienda che produce deodorizzanti <strong>per</strong> l’industria <strong>del</strong> gas.<br />
• Area D1 : In prossimità di una Azienda che utilizza solventi organici.<br />
• Area E1 : In prossimità di una Azienda che produce refrattari.<br />
Zona Artigianale<br />
• Area A2 : In prossimità di una Azienda che svolge attività di recu<strong>per</strong>o e smaltimento di rifiuti<br />
prodotti da terzi.<br />
2a. Fase : monitoraggi <strong>del</strong>le aree.<br />
Il rilevamento e <strong>la</strong> conseguente eventuale misura di sostanze odorigene sono problemi molto<br />
complessi, soprattutto nel caso di odori generati da talune tipologie di impianti come quelli di<br />
trattamento di rifiuti (recu<strong>per</strong>o e smaltimento) presenti nei Siti analizzati.<br />
Gli odori, infatti, in questi casi sono causati da una complessa misce<strong>la</strong> di sostanze, molte <strong>del</strong>le quali<br />
presenti a concentrazioni minime, <strong>la</strong> cui soglia di <strong>per</strong>cezione può essere inferiore ai limiti di rilevabilità<br />
analitico/strumentale.<br />
Data <strong>la</strong> presenza di numerosissimi composti odorigeni , l'effetto, in termini di odore, è influenzato<br />
anche da fenomeni quali sinergismo, cumu<strong>la</strong>bilità, contrazione, mascheramento.<br />
E’ evidente <strong>per</strong>tanto che un approccio analitico in questi casi non è attuabile.<br />
Si è deciso <strong>per</strong>tanto di monitorare le aree indicate non con un simile approccio ma utilizzando<br />
“metodi sensoriali “secondo le indicazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> norma EN 13725 “determinazione <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
concentrazione di odore mediante olfattometria dinamica”.<br />
Situazione individuata<br />
Monitoraggi eseguiti dai Laboratori LEOCHIMICA<br />
Tabel<strong>la</strong> 44 : Sca<strong>la</strong> di intensità (I)<br />
Cod. Descrizione<br />
1 Appena <strong>per</strong>cettibile<br />
2 Debole<br />
3 Moderato<br />
4 Moderatamente forte<br />
5 Forte<br />
6 Molto forte<br />
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Commenti<br />
Tabel<strong>la</strong> 45 : Sca<strong>la</strong> di sgradevolezza (S)<br />
Cod. Descrizione<br />
1 Molto piacevole<br />
2 Moderatamente piacevole<br />
3 Neutro<br />
4 Moderatamente sgradevole<br />
5 Molto sgradevole<br />
6 Estremamente sgradevole<br />
Tabel<strong>la</strong> 46 : Risultati<br />
Zone Intensità Sgrad. Conc O.U/m<br />
(I)<br />
(S)<br />
3<br />
(C)<br />
A1 1 4 3<br />
B1 / / /<br />
C1 6 6 >10<br />
D1 4 4 >10<br />
E1 4 5 >10<br />
A2 / / /<br />
Zona Industriale<br />
In prossimità dei confini <strong>del</strong> Sito n°1 sono presenti limitate abitazioni civili essendo predominanti gli<br />
appezzamenti di terreno ad uso agricolo.<br />
L’attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> re<strong>la</strong>tiva al<strong>la</strong> depurazione <strong>del</strong>le acque <strong>del</strong>le Aziende insediate non produce<br />
odori che possono provocare disturbo.<br />
Si è constatato che le Aziende che movimentano rifiuti prodotti da terzi <strong>per</strong> le attività di recu<strong>per</strong>o o<br />
smaltimento non emettono odori.<br />
L’emanazione di odori nel<strong>la</strong> Zona A1, notevole al momento di alcuni sopralluoghi, non è apparsa<br />
costante: in alcuni giorni ed in alcune ore di altri giorni, l’odore era appena <strong>per</strong>cettibile se non<br />
assente.<br />
Zona Artigianale<br />
Il Sito n°2 è inserito all’interno <strong>del</strong> tessuto urbano di San Vito al Tagliamento.<br />
L‘eventuale presenza di odori, quindi, potrebbe essere fastidiosa <strong>per</strong> <strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione residente.<br />
Durante i vari sopralluoghi non si è mai rilevata l’emanazione di odori molesti.<br />
L’unico odore che <strong>per</strong>iodicamente viene avvertito nel Sito, proviene da un insediamento produttivo<br />
giacente al di fuori <strong>del</strong> <strong>per</strong>imetro <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Artigianale, non facente quindi parte <strong>del</strong> territorio<br />
interessato al presente rapporto ambientale.<br />
95
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P<strong>la</strong>nimetria n°21: Sito n° 1: Zona Industriale – Monitoraggio degli odori<br />
E1<br />
D1<br />
P<strong>la</strong>nimetria n°22: Sito n° 2: Zona Artigianale – Monitoraggio degli odori<br />
A2<br />
96<br />
A1<br />
C1<br />
B1<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Via Viatta n.1<br />
33080 Orcenico Inf.<br />
ZOPPOLA (PN)<br />
TEL. 0434-574345<br />
Sito n°1: Zona Industriale - Monitoraggio degli odori<br />
Sito n°2: Zona Artigianale - Monitoraggio degli odori<br />
ZIPR - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 19 Sca<strong>la</strong> 1:2500<br />
ZONA ARTIGIANALE - San Vito al Tagliamento<br />
Febbraio 2004 Pianta n° 20<br />
Sca<strong>la</strong> 1:2500
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.10.3. Sostanze <strong>per</strong>icolose ed infiammabili<br />
Metodologia di analisi<br />
Si è verificata <strong>la</strong> presenza di:<br />
• Sostanze <strong>per</strong>icolose e/o infiammabili (v. Fig. 11).<br />
• Serbatoi contenenti combustibili.<br />
Per le sostanze <strong>per</strong>icolose e/o infiammabili si è verificato:<br />
• Se sono presenti <strong>del</strong>le Schede di Sicurezza<br />
• Se tali Schede sono quelle previste da DM 07.09.2002<br />
• Se è stata fatta <strong>la</strong> valutazione prevista dal D.Lgs. 02.02.02 n°25<br />
• Il luogo di stoccaggio<br />
• Il consumo annuo<br />
• La giacenza massima in magazzino.<br />
Per i serbatoi :<br />
• Il numero di serbatoi presenti<br />
• Il loro anno di costruzione<br />
• Il loro volume<br />
• Il loro contenuto<br />
• Il materiale di costruzione.<br />
Simbolo Frasi di<br />
Rischio<br />
E<br />
R 2<br />
S15-34<br />
O<br />
R 8<br />
S 14<br />
R 10<br />
S 15<br />
F<br />
R 11<br />
S 3/9<br />
F+<br />
R 12-36<br />
S21-47/49<br />
Xi<br />
R 36/37<br />
S 20-51<br />
Fig. 11 : Sostanze considerate<br />
C<strong>la</strong>sse di Rischio e Descrizioni<br />
Esplosivi (E): possono esplodere <strong>per</strong> effetto di fiamme, calore, urti,<br />
attriti, ecc.<br />
Comburenti (O): a contatto con altre sostanze, soprattutto se<br />
infiammabili, provocano una forte reazione con sviluppo di calore.<br />
Infiammabili: si infiammano <strong>per</strong> innesco con scintille, fiamme o fonti di<br />
calore e continuano a bruciare; hanno il punto di infiammabilità compreso<br />
tra 21°C e 55°C; non hanno simbolo ma il solo codic e R 10.<br />
Facilmente infiammabili (F): a contatto con l’aria e a tem<strong>per</strong>atura<br />
normale possono riscaldarsi, infiammarsi e continuare a bruciare; hanno<br />
il punto di infiammabilità inferiore a 21°C.<br />
Altamente infiammabili (F+): hanno il punto di infiammabilità inferiore a<br />
0°C.<br />
Irritanti (Xi): provocano, se vengono a contatto con <strong>la</strong> pelle o le mucose,<br />
reazioni infiammatorie.<br />
97
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Simbolo Frasi di<br />
Rischio<br />
C<br />
R 35<br />
S 26-45<br />
Xn<br />
R 20/21/22<br />
S36/37<br />
T<br />
R 23/24<br />
S 27<br />
T+<br />
R 26-42/43<br />
S 36/37/39<br />
N<br />
R 50/53<br />
S 46-60<br />
C<strong>la</strong>sse di Rischio e Descrizioni<br />
Corrosivi (C): provocano, se vengono a contatto con <strong>la</strong> pelle, reazioni<br />
distruttive dei tessuti vivi.<br />
Nocivi (Xn): provocano <strong>per</strong> ina<strong>la</strong>zione, ingestione o <strong>per</strong> penetrazione<br />
cutanea, rischi di gravità limitata.<br />
Tossici (T): provocano <strong>per</strong> ina<strong>la</strong>zione, ingestione o <strong>per</strong> penetrazione<br />
cutanea, rischi gravi, acuti o cronici, ed anche <strong>la</strong> morte.<br />
Altamente tossici (T+): provocano <strong>per</strong> ina<strong>la</strong>zione, ingestione o <strong>per</strong><br />
penetrazione cutanea, rischi gravi, acuti o cronici, ed anche <strong>la</strong> morte.<br />
Pericolosi <strong>per</strong> l’ambiente (N): l’utilizzo presenta o può presentare rischi<br />
immediati o differenti <strong>per</strong> l’ambiente.<br />
Situazione individuata<br />
Nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> è presente un unico serbatoio, rego<strong>la</strong>rmente denunciato e<br />
protetto, contenente GPL <strong>per</strong> il funzionamento <strong>del</strong>le caldaie.<br />
Le sostanze presenti nel territorio di competenza <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> al momento <strong>del</strong> sopralluogo e che<br />
possono essere impattanti con l’ambiente se manipo<strong>la</strong>te in modo non corretto, sono riportate in<br />
Tabel<strong>la</strong> 47.<br />
Tabel<strong>la</strong> 47<br />
Prodotto Utilizzo Consumo<br />
annuo<br />
stimato<br />
Attuale giacenza<br />
RANDAP 400 Diserbante 20 lt 20 lt<br />
RANDAP PLUS In sostituzione <strong>del</strong> Randap 400 10 – 20 lt 30 lt<br />
TORDON 22 K Diserbante 1 lt 3 lt<br />
PREFIX SG Ad esaurimento scorta 25 kg 100 kg<br />
SEDIFLOC 1404 C Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
200 kg 50 kg<br />
SEDMET M Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
A necessità 200 lt<br />
SODA CAUSTICA 30%<br />
(3F CHIMICA)<br />
Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
A necessità 200 lt<br />
SODA CAUSTICA 30%<br />
(CIDA)<br />
Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
A necessità 50 lt<br />
ACIDO SOLFORICO 37% Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
A necessità 50 lt<br />
IPOCLORITO DI SODIO Prodotto a scorta in caso di<br />
necessità<br />
A necessità 50 lt<br />
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I luoghi di stoccaggio visitati sono apparsi idonei: il <strong>Consorzio</strong> ha messo in atto tutte le precauzioni<br />
<strong>per</strong> minimizzare il rischio di spandimenti e <strong>la</strong> conseguente contaminazione <strong>del</strong> suolo e sottosuolo.<br />
Commenti<br />
Si raccomanda, qualora si dovessero stoccare e/o manipo<strong>la</strong>re prodotti di diversa natura, di<br />
control<strong>la</strong>re <strong>la</strong> compatibilità degli stessi, così come riportato nel<strong>la</strong> Tabel<strong>la</strong> 48.<br />
Tabel<strong>la</strong> 48<br />
Sostanza Incompatibilità<br />
Acetilene Con rame (tubazioni), alogeni, argento, mercurio e loro composti.<br />
Acetone Con miscele Concentrate di acido solforico e nitrico.<br />
Acido acetico Con acido cromico, acido nitrico, composti Contenenti idrossili,<br />
glicole etilenico, acido <strong>per</strong>clorico, <strong>per</strong>ossidi e <strong>per</strong>manganati.<br />
Acido cromico Con acido acetico, naftalene, canfora, alcool, glicerolo, trementina e<br />
altri liquidi infiammabili.<br />
Acido nitrico Con acido acetico, cromico e cianogeno, anilina, carbonio.<br />
Idrogeno solforato, fluidi, gas e sostanze che vengono prontamente<br />
nitrate.<br />
Acido ossalico Con argento e mercurio.<br />
Acido <strong>per</strong>clorico Con anidride acetica, bismuto e le sue leghe, alcool, carta, legno,<br />
grassi e altre sostanze organiche.<br />
Acido solfidrico Con acido nitrico e ossidanti.<br />
Acido solforico Con clorati, <strong>per</strong>clorati, <strong>per</strong>manganati e acqua.<br />
Alcoli e Polialcoli Con acido nitrico.<br />
Ammoniaca anidra Con mercurio, alogeni, ipoclorito di calcio e fluoruro di idrogeno.<br />
Ammonio nitrato Con acidi, polveri metalliche, zolfo, combustibili.<br />
Anilina Con acido nitrico e <strong>per</strong>ossido di idrogeno.<br />
Argento Con acetilene, acido ossalico, acido tartarico e composti ammonici.<br />
Arsenico (materiali che lo contengono) Con qualsiasi agente riducente.<br />
Azidi Con acqua.<br />
Biossido di cloro Con ammoniaca, metano, fosfina, idrogeno solforato.<br />
Bromo Con ammoniaca, acetilene, butadiene, butano, idrogeno, carburo di<br />
sodio, trementina e metalli finemente polverizzati.<br />
Carbone attivo Con tutti gli agenti ossidanti, ipoclorito di calcio.<br />
Clorati Con sali di ammonio, acidi, polveri metalliche, zolfo, composti<br />
organici o infiammabili finemente polverizzati e carbonio.<br />
Cloro Con ammoniaca, acetilene, butadiene, benzina e altri derivati <strong>del</strong><br />
petrolio, idrogeno, carburo di sodio, trementina e metalli finemente<br />
polverizzati<br />
Cloroformio Con sodio e potassio.<br />
Cloruri Con acido solforico.<br />
Diclorometano (Cloruro di metile) Con sodio e potassio.<br />
Diossido di cloro Con ammoniaca, metano, fosfina idrogeno solforato.<br />
Fluoro Con tutte le altre sostanze chimiche.<br />
Fosforo (bianco) Con aria, ossigeno, alcali, agenti riducenti.<br />
Idrocarburi in generale Con fluoro, cloro, acido formico, acido cromico, <strong>per</strong>ossido di sodio.<br />
Idrogeno solforato Con vapori di acido nitrico e gas ossidanti.<br />
Ipocloriti (varechina) Con acidi, carbone attivo.<br />
Liquidi infiammabili Con nitrato di ammonio, acido cromico, <strong>per</strong>ossido di idrogeno, acido<br />
nitrico, <strong>per</strong>ossido di sodio e alogeni.<br />
Mercurio Con acetilene, acido fulminico, idrogeno.<br />
Metalli alcalini (es. calcio, potassio e Con acqua, anidride carbonica, tetracloruro di carbonio e altri<br />
99
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Sostanza Incompatibilità<br />
sodio) idrocarburi clorurati.<br />
Con acidi, polveri metalliche, liquidi infiammabili, clorati, nitrati, zolfo<br />
Nitrato di ammonio<br />
e sostanze organiche finemente polverizzate o composti<br />
infiammabili.<br />
Nitriti e Nitrati Con acidi.<br />
Nitroparaffina Con basi inorganiche, ammine.<br />
Ossido di calcio Con l’acqua.<br />
Ossigeno Con oli, grassi, idrogeno, liquidi, solidi e gas infiammabili.<br />
Pentossido di fosforo Con l'acqua.<br />
Perclorato di potassio Con acido solforico e altri acidi.<br />
Permanganatodi potassio Con glicerolo, glicole etilenico, benzaldeide, e acido solforico.<br />
Perossido di idrogeno Con cromo, rame, ferro, <strong>la</strong> maggior parte degli altri metalli e i loro<br />
sali, liquidi infiammabili e altri prodotti combustibili, anilina e<br />
nitrometano.<br />
Perossido di sodio Con qualsiasi sostanza ossidabile come metanolo, acido acetico<br />
g<strong>la</strong>ciale, anidride acetica, benzaldeide, disolfuro di carbonio,<br />
glicerolo, acetato di etile e furfurale.<br />
Potassio<br />
Con tetracloruro di carbonio, diossido di carbonio, acqua,<br />
cloroformio, diclorometano.<br />
Rame Con acetilene, azide e <strong>per</strong>ossido di idrogeno.<br />
Sodio Con tetracloruro di carbonio, diossido di carbonio e acqua,<br />
cloroformio, diclorometano.<br />
Sodio azide Con piombo, rame e altri metalli. Questo composto è comunemente<br />
usato come Conservante, ma forma composti instabili ed esplosivi<br />
Con i metalli.<br />
Solfuri Con acidi forti.<br />
Tetracloruro di carbonio Con sodio, potassio.<br />
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3.10.4. Incendi & incidenti ambientali<br />
Metodologia di analisi<br />
Innanzitutto si è verificato se, tra le attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong>, siano presenti attività che prevedano il<br />
possesso <strong>del</strong> Certificato di Prevenzione Incendi (CPI).<br />
Sono stati quindi valutati eventi nel <strong>per</strong>iodo dal Gennaio 2000 al Febbraio 2004 consultando i giornali<br />
locali (Gazzettino e Messaggero Veneto messi a disposizione dagli Studi di Consulenza<br />
LEOCHIMICA) e attraverso visite presso il Comando Provinciale dei Vigili <strong>del</strong> Fuoco di Pordenone.<br />
In partico<strong>la</strong>re si è valutato se nel <strong>per</strong>iodo di osservazione siano avvenuti:<br />
• Incidenti stradali generici e con sversamenti di sostanze <strong>per</strong>icolose.<br />
• Incendi in Aziende insediate tali da aver provocato un impatto ambientale rilevante con<br />
interessamento <strong>del</strong> terreno su<strong>per</strong>ficiale <strong>del</strong> sottosuolo <strong>del</strong><strong>la</strong> acque profonde.<br />
• Altri fatti che possono aver provocati dei danni all’ambiente.<br />
Situazione individuata<br />
Prevenzione Incendi.<br />
Non vi sono attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ricadenti tra quelle indicate al n.83 <strong>del</strong>l’allegato al DM 16.02.1982.<br />
“Locali di spettacolo e di trattenimento in genere con capienza su<strong>per</strong>iore a 100 posti”.<br />
Infatti, <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> presso il Centro Direzionale, utilizzata <strong>per</strong> incontri, dibattiti, conferenze ecc., ha<br />
capienza inferiore a 100 posti.<br />
Eventi<br />
La consultazione dei giornali locali (dal Gennaio 2000 al Febbraio 2004) non ha evidenziato eventi di<br />
partico<strong>la</strong>re rilevanza ambientale: sversamenti di sostanze <strong>per</strong>icolose o emissioni in atmosfera di<br />
sostanze tossiche causate da incidenti o incendi non sono state segna<strong>la</strong>te.<br />
Dai tabu<strong>la</strong>ti messi a disposizione <strong>del</strong> citato Comando Provinciale dei Vigili <strong>del</strong> Fuoco di Pordenone è<br />
risultato quanto segue :<br />
Tabel<strong>la</strong> 62 : Incidenti stradali<br />
Tipologia N°<br />
Incidenti stradali generici 15<br />
Incidenti stradali con mezzo<br />
trasportante sostanze <strong>per</strong>icolose<br />
0<br />
Ribaltamento di mezzo trasportante<br />
merci <strong>per</strong>icolose<br />
0<br />
Tabel<strong>la</strong> 63: Incendi<br />
Sostanza bruciata N°<br />
Immondizia 2<br />
Sostanza non identificata 2<br />
Carta 1<br />
Prodotti alimentari 1<br />
Legno 1<br />
Fuligine 4<br />
Generico 1<br />
Autovettura 1<br />
Commenti<br />
Da quanto esposto al paragrafo precedente, nel <strong>per</strong>iodo di osservazione non ci sono stati eventi che<br />
possano ritenersi impattanti con l’ambiente.<br />
Gran parte degli incidenti stradali sembrano imputati ad attività esterne a quelle <strong>del</strong>le Aziende<br />
insediate: incidenti nel<strong>la</strong> S.S. 463 dovuta al<strong>la</strong> presenza di locali pubblici.<br />
101
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.11. Le componenti vegetazionali<br />
3.11.1 Pedologia e valore agronomico dei terreni<br />
Uno studio pedologico <strong>del</strong>l'intera pianura friu<strong>la</strong>na e quindi <strong>del</strong> sanvitese è stato pubblicato dal<strong>la</strong><br />
Regione Friuli Venezia Giulia, a cura di A.Comel, P.Nazzi e P.Nassimbeni nel 1982, con il titolo<br />
“Carta pedologica <strong>del</strong><strong>la</strong> pianura friu<strong>la</strong>na e <strong>del</strong> connesso anfiteatro morenico”.<br />
Con riferimento a tale studio il territorio <strong>del</strong> Comune di San Vito è stato suddiviso nelle seguenti 9<br />
categorie pedologiche :<br />
□ alluvioni sabbioso-argillose <strong>del</strong><strong>la</strong> bassa pianura talora commiste a elementi ghiaiosi,<br />
□ terreni sabbioso-argillosi variamente commisti a ghiaia,<br />
□ terreni prevalentemente argillosi <strong>del</strong><strong>la</strong> bassa pianura ti<strong>la</strong>ventina,<br />
□ terreni come sopra ma rimaneggiati in su<strong>per</strong>ficie da più recenti alluvioni,<br />
□ terreni prevalentemente argillosi <strong>del</strong><strong>la</strong> bassa pianura ti<strong>la</strong>ventina infrigiditi da acque sorgive,<br />
□ principali bassure di risorgenza,<br />
□ terreni prevalentemente sabbiosi o sabbioso-limosi calcareo dolomitici,<br />
□ terreni prevalentemente ghiaiosi di recente alluvione,<br />
□ ghiaie, sabbie e limo di recentissima alluvione.<br />
Volendo sitentizzare i principali aspetti pedologici, il territori comunale è suddiviso grossomodo in<br />
due : <strong>la</strong> parte ovest ( oltre l'ipotetica linea che congiunge Casarsa a San Vito) è formata<br />
su<strong>per</strong>ficialmente da materiali più fini (argille e limi), che costituiscono le prime 6 categorie<br />
summenzionate; nel<strong>la</strong> parte est, invece, prevalgono i materiali più grosso<strong>la</strong>ni come le ghiaie<br />
variamente commisti alle sabbie.<br />
La zona industriale <strong>del</strong> Ponte Rosso ricade quasi interamente all'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> zona con terreni<br />
prevalentemente sabbiosi o sabbioso-limosi calcareo dolomitici, all'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> quale compaiono<br />
zone più ristrette costituite da ghiaie.<br />
Il valore agronomico dei terreni <strong>del</strong><strong>la</strong> pianura friu<strong>la</strong>na è stato oggetto di uno studio <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione Friuli<br />
Venezia Giulia, a cura degli autori summenzionati, nel 1984, con il titolo “Carta <strong>per</strong> <strong>la</strong> valutazione<br />
agronomica dei terreni”, di cui si riporta un estratto.<br />
102
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3.11.2 La vegetazione<br />
La vegetazione <strong>del</strong> sanvitese è strettamente legata al fenomeno fisico <strong>del</strong>le risorgive, al<strong>la</strong> presenza<br />
su tutto il territorio di una falda su<strong>per</strong>ficiale e a quel<strong>la</strong> <strong>del</strong>l'ampio letto fluviale ti<strong>la</strong>ventino.<br />
Il fenomeno <strong>del</strong>le risorgive, con <strong>la</strong> presenza di un ricco reticolo idrografico su<strong>per</strong>ficiale e su<strong>per</strong>stiti<br />
cavità sorgentifere, caratterizza tutta <strong>la</strong> parte ovest <strong>del</strong> territorio mentre l'ambiente anch'esso fluviale<br />
ti<strong>la</strong>ventino borda il limite est <strong>del</strong>lo stesso. Anche il tipo di suolo influenza <strong>la</strong> vegetazione che vi si<br />
instaura : ad est prevalgono i suoli argilloso-limosi, mentre il dominio ti<strong>la</strong>ventino è caratterizzato da<br />
ghiaie e sabbie.<br />
Queste caratteristiche fisiche determinano <strong>la</strong> presenza <strong>del</strong>le seguenti tipologie vegetazionali primarie<br />
su<strong>per</strong>stiti :<br />
□ boschi p<strong>la</strong>niziali,<br />
□ boschi ripari,<br />
□ vegetazione <strong>del</strong>le bassure sorgentifere (olle e prati umidi),<br />
□ vegetazione <strong>del</strong>l'ambito ti<strong>la</strong>ventino.<br />
Le prime tre categorie interessano <strong>la</strong> zona occidentale <strong>del</strong> territorio comunale; l'ultima quel<strong>la</strong><br />
orientale.<br />
I boschi p<strong>la</strong>niziali ancora esistenti nel<strong>la</strong> bassa pianura friu<strong>la</strong>na sono i lembi su<strong>per</strong>stiti di più vaste<br />
estensioni boschive che ancora occupavano vaste su<strong>per</strong>fici nell'800; nel<strong>la</strong> parte ovest <strong>del</strong> territorio<br />
comunale è ancora presente il bosco p<strong>la</strong>niziale di Torrate.<br />
Il bosco p<strong>la</strong>niziale, denominato Querco-carpinetum boreoitalicum, è composto principalmente da<br />
Farnia (quercus robur) e Carpino bianco (carpinus betulus), a cui si affiancano sul <strong>piano</strong> arboreo il<br />
Frassino (fraxinus angustifolia) e l'Olmo (ulmus minor). Accanto a queste specie nel <strong>piano</strong> arbustivo<br />
compaiono il Biancospino (crataegus monogyna e <strong>la</strong>evigata), <strong>la</strong> Sanguinel<strong>la</strong> (Cornus sanguinea) ed il<br />
Viburno (viburnum opulus).<br />
La flora <strong>del</strong> <strong>piano</strong> erbaceo è composta da geofite come Anemone nemerosa, Anemone<br />
ranuncoloides, Scil<strong>la</strong> Bifolia e Allium ursinum.<br />
Frammenti di boschetti ripari, ancorchè fortemente infiltrati dal<strong>la</strong> vegetazione sinantropica, sono<br />
presenti lungo i principali corsi d'acqua che attraversano il territorio comunale, compresi i tratti<br />
su<strong>per</strong>stiti <strong>del</strong>le sorgive <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja che <strong>la</strong>mbiscono <strong>la</strong> zona Industriale <strong>del</strong> Ponte Rosso.<br />
Le principali specie che compongono il bosco ripario sono : Ontano (alnus glutinosa), Pioppo nero<br />
(populus nigra) e Salice bianco (salix alba) sul <strong>piano</strong> arboreo e sul <strong>piano</strong> arbustivo : Salice ripaiolo<br />
(salix e<strong>la</strong>eagnos), Salice cinerino (salix cinerea), Salice rosso (salix purpurea).<br />
Nel<strong>la</strong> parte ovest <strong>del</strong> territorio comunale sono ancora presenti alcuni lembi su<strong>per</strong>stiti <strong>del</strong>le tipiche<br />
bassure sorgentizie, dette olle.<br />
Queste sono cavità catiniformi formatesi in seguito all'erosione <strong>del</strong>le acque che dal loro fondo<br />
scaturiscono.<br />
All'interno e nell'immediato intorno di queste cavità si instaura una vegetazione acquatica e non, che<br />
si raggruppa secondo dei cerchi concentrici dal centro <strong>del</strong><strong>la</strong> cavità all'esterno (idroserie).<br />
Uno schema <strong>del</strong><strong>la</strong> vegetazione <strong>del</strong>le<br />
risorgive è riportato qui a fianco (tratto<br />
da F. Sguazzin : “Le risorgive <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Bassa Friu<strong>la</strong>na “ Ed. Ribis – Udine).<br />
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La vegetazione <strong>del</strong>l'ambito ti<strong>la</strong>ventino può essere considerata quel<strong>la</strong> rappresentativa <strong>del</strong><strong>la</strong> massima<br />
diversità ambientale presente nel<strong>la</strong> bassa pianura friu<strong>la</strong>na.<br />
Nell'alveo, il forte dinamismo indotto dalle piene ed il rimaneggiamento continuo <strong>del</strong><strong>la</strong> morfologia<br />
alveale costituiscono un fattore fortemente selettivo <strong>per</strong> le specie vegetali, <strong>per</strong>mettendo solo <strong>la</strong><br />
presenza di specie pioniere quali, ad esempio, il Leontodon berinii. Nelle zone immediatamente più<br />
alte, dove il rimaneggiamento è minore, si instaurano i primi stadi <strong>del</strong><strong>la</strong> formazioni magredili, a cui<br />
partecipano specie provenienti dalle Prealpi quali Globu<strong>la</strong>ria cardifolia e Carice mucronata e <strong>la</strong><br />
formazioni arbustive <strong>del</strong> saliceto (Salix eleagnos e Salix purpurea), con <strong>la</strong> presenza <strong>del</strong> pioppo nero.<br />
Nelle golene ormai consolidate si instaura un magredo evoluto formato da graminacee xerofile, al cui<br />
interno si trovano varie specie di orchidee e formazioni boschive costituite prevalentemente da<br />
pioppo nero (populus nigra), salice bianco (salix alba) e ontano (alnus glutinosa) a cui partecipano<br />
anche specie fluitate dalle Prealpi, quali, ad esempio, il carpino nero (ostrya carpinifolia) e l'orniello<br />
(fraxinus ornus).<br />
Uno studio sistematico sulle emergenze vegetazionali <strong>del</strong> territorio comunale sanvitese è stato<br />
condotto da G. Bertani nell'ambito degli studi <strong>per</strong> <strong>la</strong> formazione <strong>del</strong> nuovo Piano rego<strong>la</strong>tore Generale<br />
Comunale, di cui si riportano in allegato le schede vegetazionali più prossime al<strong>la</strong> zona industriale<br />
<strong>del</strong> Ponte Rosso.<br />
Si tratta in generale di formazioni arboreo-arbustive, riconducibili al<strong>la</strong> vegetazione riparia, costituite<br />
sul <strong>piano</strong> arboreo da salice bianco, pioppo nero, olmo ed ontano, mentre sul <strong>piano</strong> arbustivo da<br />
salice cinerino, l'eleagno, <strong>la</strong> sanguinel<strong>la</strong>, il viburno ed il biancospino. Spesso tali formazioni sono<br />
fortemente infiltrate da specie più frugali come <strong>la</strong> robinia, il sambuco, varie lianose e rovi.<br />
Anche i lembi su<strong>per</strong>stiti dei tratti sorgivi <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja presentano frammentariamente questo tipo di<br />
vegetazione.<br />
All'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale esistono varie su<strong>per</strong>fici a verde dove prevalgono specie arboreoarbustive<br />
ornamentali alloctone.<br />
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3.12. Paesaggio e beni culturali<br />
3.12.1. Il paesaggio : evoluzione storica e stato attuale<br />
Il paesaggio viene qui inteso come <strong>la</strong> sintesi di un complesso sistema di interre<strong>la</strong>zioni tra componenti<br />
umane e ambientali nel loro divenire storico. Un quadro <strong>del</strong>lo stato dei luoghi e quindi <strong>del</strong> paesaggio<br />
<strong>del</strong>l'area oggetto di indagine nel<strong>la</strong> seconda metà <strong>del</strong> '700 è quello <strong>del</strong>ineato dal rilievo Pelleatti <strong>del</strong><br />
1768, di cui si riporta di seguito <strong>la</strong> riproduzione tratta da “Anton Lazzaro Moro. Contributi <strong>per</strong> una<br />
ricerca”.<br />
Il rilievo documenta lo stato <strong>del</strong><strong>la</strong> zona, appartenente allora ai beni comunali <strong>del</strong><strong>la</strong> comunità sanvitese,<br />
in promiscuità di pascolo e legnatico (comugna) con le comunità di San Giovanni e Casarsa.<br />
Rilievo Pelleatti, 1768<br />
Estratto da “AA.VV., Anton Lazzaro Moro, Contributi <strong>per</strong> una ricerca”, Pordenone, 1983<br />
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Gli elementi più importanti inseriti nel<strong>la</strong> cartografia riguardano :<br />
◊ <strong>la</strong> presenza di una vasta su<strong>per</strong>ficie boschiva, tra <strong>la</strong> Roja e <strong>la</strong> golena ti<strong>la</strong>ventina, di 109 ettari,<br />
con funzione di difesa idrogeologica dalle piene e soprattutto dalle “lunate” ti<strong>la</strong>ventine;<br />
◊ il corso fluviale <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja ed, in partico<strong>la</strong>re, il <strong>per</strong>corso dei suoi due rami sorgentiferi ora solo<br />
quasi totalmente trasformati;<br />
◊ <strong>la</strong> viabilità principale diretta ad Udine, denominata “Strada Regia”, che attraversava l'attuale<br />
abitato di Rosa, il bosco e poi guadava il Tagliamento;<br />
◊ una seconda viabilità (l'attuale strada dei “cumunali”) che <strong>la</strong>mbendo <strong>la</strong> “Casabianca si immette<br />
nell'attuale S.S. N°13, proseguendo poi in direzion e di Valvasone.<br />
Questa situazione (beni comunali, bosco) viene a mutare nel corso <strong>del</strong>l'800 quando i beni comunali<br />
vengono alienati e inizia l'appoderamento dei fondi. L'antico bosco scompare e probabilmente il suo<br />
legname viene utilizzato <strong>per</strong> <strong>la</strong> realizzazione <strong>del</strong> Ponte <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>del</strong>izia, così come <strong>per</strong> <strong>la</strong> realizzazione<br />
<strong>del</strong>le arginature lungo il Tagliamento.<br />
Lo stato dei luoghi nel<strong>la</strong> prima metà <strong>del</strong>l'800 è documentato nel<strong>la</strong> cartografia <strong>del</strong> regno Lombardo<br />
-veneto <strong>del</strong> 1833, che si riporta in allegato.<br />
Le principali trasformazioni avvenute rispetto al <strong>per</strong>iodo precedente riguardano <strong>la</strong> scomparsa<br />
<strong>del</strong>l'antico bosco, mentre rimane immutato l'assetto viario principale come pure <strong>la</strong> presenza di vaste<br />
su<strong>per</strong>fici non appoderate né coltivate, in quelli che un tempo erano i beni comunali. Un nuovo asse<br />
viario secondario compare a prosecuzione <strong>del</strong><strong>la</strong> strada proveniente da “Boreana” che, attraversando<br />
trasversalmente <strong>la</strong> zona <strong>del</strong> Ponte Rosso, si congiunge al<strong>la</strong> viabilità principale proveniente da Rosa e<br />
diretta al ponte <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia; tale viabilità diventerà l'asse principale est-ovest <strong>del</strong>l'attuale zona<br />
industriale.<br />
La situazione muta radicalmente a fine '800, come si può vedere nel<strong>la</strong> prima cartografia I.G.M. <strong>del</strong><br />
1891 riportata in allegato.<br />
In essa compare l'argine maestro (realizzato nell'ultimo quarto <strong>del</strong>l'800) come pure l'attuale Strada<br />
Statale n°463 diretta al Ponte <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, mentr e è a buon punto l'appoderamento dei fondi<br />
suddivisi in piccoli appezzamenti di forma rego<strong>la</strong>re sui quali si insedia l'aratorio – arborato – vitato;<br />
<strong>per</strong>mangono ancora comunque vaste su<strong>per</strong>fici incolte destinate a prato – pascolo. Una modificazione<br />
significativa riguarda <strong>la</strong> presenza <strong>del</strong>l'attuale centro abitato di Rosa, ricostruito dove attualmente è<br />
ubicato in seguito al<strong>la</strong> rovinosa piena ti<strong>la</strong>ventina <strong>del</strong> 1851.<br />
La situazione precedente rimane pressochè immutata nel “Ventennio” (cfr. IGM 1938 allegato), come<br />
pure nei primi anni '50 (cfr. IGM 1951 allegato). La modificazione più evidente riguarda il progressivo<br />
appoderamento dei terreni non ancora negletti all'agricoltura, fase questa già conclusa nel 1951, e <strong>la</strong><br />
progressiva scomparsa <strong>del</strong>l'aratorio – arborato – vitato in favore <strong>del</strong>l'arativo semplice.<br />
Le condizioni non mutano fino agli anni '70, quando nasce l'insediamento industriale <strong>del</strong> Ponte<br />
Rosso, con <strong>la</strong> maglia rego<strong>la</strong>re <strong>del</strong><strong>la</strong> viabilità e dei lotti industriale, che solo in parte richiamano assi<br />
preesistenti.<br />
Scompaiono parzialmente, oltre al disegno fondiario tradizionale, anche i due rame sorgivi <strong>del</strong><strong>la</strong> Roja,<br />
che caratterizzavano fortemente <strong>la</strong> zona e di cui oggi <strong>per</strong>mane il solo tratti a valle <strong>del</strong>l'impianto di<br />
depurazione.<br />
Insieme al<strong>la</strong> nascita <strong>del</strong>l'insediamento industriale mutano anche le condizioni <strong>del</strong> paesaggio<br />
circostante, con <strong>la</strong> parziale e progressiva scomparsa <strong>del</strong> disegno fondiario tradizionale ad o<strong>per</strong>a di un<br />
generalizzato accorpamento fondiario e, quindi, di eliminazione <strong>del</strong> reticolo <strong>del</strong>le chiusure vive (siepi<br />
campestri).<br />
Elementi caratterizzanti <strong>del</strong> paesaggio attuale sono i grandi corpi di fabbrica <strong>del</strong>l'edilizia industriale o,<br />
meglio, <strong>la</strong> loro parte su<strong>per</strong>iore, viste le notevoli su<strong>per</strong>fici a verde ornamentale, che fungono da<br />
barriera di mascheramento, di cui è dotata <strong>la</strong> zona industriale.<br />
Solo in corrispondenza dei principali assi viari le visuali diventano di media distanza. All'esterno ed ai<br />
margini <strong>del</strong>l'area industriale le visuali sono ampie di media e lunga distanza, essendo rarefatto e<br />
frammentario il reticolo <strong>del</strong>le barriere verdi tradizionali; solo in direzione <strong>del</strong> Tagliamento (verso est)<br />
l'argine erboso e le alberature golenali limitano <strong>la</strong> visuale.<br />
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3.12.2 I beni culturali<br />
In prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale Ponte Rosso sorgono due importanti ville padronali : Vil<strong>la</strong><br />
Linussio detta “Casabianca” in Comune di San Vito al Tagliamento e Vil<strong>la</strong> “De Concina” in Comune<br />
di Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, con parte <strong>del</strong> sedime ricadente anche in territorio di San Vito al<br />
Tagliamento.<br />
Entrambi i complessi sorgono lungo una viabilità storica che collegava il centro sanvitese con<br />
Valvasone quindi con il guado <strong>del</strong> Tagliamento.<br />
Il complesso di “Casabianca” è stato edificato nel<strong>la</strong> seconda metà <strong>del</strong> '700 da Jacopo Linussio,<br />
proprietario <strong>del</strong><strong>la</strong> più importante ditta manifatturiera (<strong>la</strong>vorazione <strong>del</strong> lino) <strong>del</strong>l'area veneziana.<br />
La tipologia edilizia è costituita da un corpo centrale a tre piani fiancheggiato da due corpi <strong>la</strong>terali più<br />
bassi; ortogonalmente e ai <strong>la</strong>ti <strong>del</strong>l'edificio principale, destinato al<strong>la</strong> residenza e alle funzioni di<br />
rappresentanza, si sviluppano le due grandi barchesse porticate che racchiudono a semicorte il<br />
giardino.<br />
Sul retro due lunghi e stretti corpi simmetrici, sempre ortogonali al corpo principale, ospitavano le<br />
manifatture.<br />
La tipologia <strong>del</strong>l'intero complesso richiama quel<strong>la</strong> casa madre tolmezzina fatta edificare intorno al<br />
1738 su progetto <strong>del</strong>lo Schiavi. Sul mo<strong>del</strong>lo di Tolmezzo e con <strong>la</strong> stessa intito<strong>la</strong>zione (al<strong>la</strong> Vergine)<br />
è anche l'ubicazione <strong>del</strong><strong>la</strong> cappel<strong>la</strong>, che si trova al <strong>la</strong>to sinistro <strong>del</strong> complesso.<br />
La famiglia “De Concina” acquistò nel 1740 il complesso seicentesco appartenuto al conte Pietro<br />
Domini, allora ed oggi costituito dal<strong>la</strong> vil<strong>la</strong>, con un giardino antistante, e dal giardino retrostante,<br />
racchiuso a corte tra gli edifici rustici. Il complesso originario è stato più volte rimaneggiato da<br />
interventi successivi ed il suo aspetto attuale va riferito a modificazioni intervenute nel corso <strong>del</strong><br />
XVIII e XIX secolo.<br />
Il fronte principale <strong>del</strong><strong>la</strong> vil<strong>la</strong> è composto da un corpo centrale a tre piani timpanato e da due ali<br />
<strong>la</strong>terali simmetriche più basse che ospitano i passi carrai.<br />
Il prospetto principale è scandito da finestre rettango<strong>la</strong>ri con cornici in pietra e sull'asse <strong>del</strong> <strong>piano</strong><br />
nobile è posizionato un balconcino in ferro battuto.<br />
Sul retro si sviluppano i corpi a due piani <strong>del</strong>le barchesse ortogonali all'edificio principale, mentre un<br />
altro corpo di fabbrica, che ospitava le abitazioni <strong>del</strong>le maestranze, chiude <strong>la</strong> corte posteriore.<br />
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3.13 La struttura economica<br />
3.13.1 La struttura demografica ed il mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro<br />
La valutazione degli aspetti socio-economici <strong>del</strong>l'area in esame prende avvio dall'analisi degli aspetti<br />
socio-economici a livello di area vasta (Provincia di Pordenone e Sanvitese, inteso come<br />
Mandamento di S.Vito al Tagliamento) entro cui si colloca <strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo<br />
Sviluppo Industriale <strong>del</strong> Ponterosso (ZIPR) e, a livello locale, riferito al Comune di S.Vito al<br />
Tagliamento.<br />
Per quanto attiene <strong>la</strong> struttura demografica. (v. tab. 1), al 2001 <strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione residente in provincia<br />
di Pordenone ammontava a 280.326 abitanti, in crescita rispetto al 1991 quando contava 274.325<br />
residenti, con un saldo di circa 6. 001 unità pari al + 2,1 %.<br />
Il saldo demografico risulta consistentemente attivo, <strong>per</strong> circa 2.000 abitanti, con una tendenza<br />
costantemente crescente nel corso <strong>del</strong><strong>la</strong> seconda metà degli anni '90; tale andamento è determinato<br />
dagli opposti andamenti tra saldo naturale e saldo migratorio, con quest'ultimo attivo e in grado di<br />
compensare il passivo <strong>del</strong> primo.<br />
Il saldo naturale, presenta da anni, infatti un andamento costantemente negativo, sia pure solo <strong>per</strong><br />
alcune centinaia di unità e con una tendenza a contrarsi negli ultimi anni<br />
Tale andamento è da imputare ad un tasso di natalità, pari all'8,8%o nel 2001, più basso <strong>del</strong> tasso di<br />
mortalità, pari nello stesso anno al 10,8%o, ma in buona ripresa rispetto ai livelli di oltre un punto<br />
inferiore toccati nel corso <strong>del</strong>lo stesso decennio.<br />
Il saldo migratorio si presenta attivo in entrambe le componenti, sia quel<strong>la</strong> che attiene a provenienze<br />
dal resto d'Italia, sia a quel<strong>la</strong> che attiene ingressi dall'estero.<br />
Anche <strong>la</strong> forte oscil<strong>la</strong>zione rilevata <strong>del</strong> tasso di natalità, parametro le cui variazioni sono invece<br />
solitamente assai lente, deriva quasi interamente dall'apporto degli immigrati.<br />
Per quanto riguarda <strong>la</strong> struttura <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione <strong>per</strong> c<strong>la</strong>ssi di età tutti gli indicatori confermano il<br />
peso elevato e crescente <strong>del</strong>le c<strong>la</strong>ssi anziane rispetto* a quelle giovanili, <strong>la</strong> dinamica<br />
complessivamente positiva, il prevalere dei flussi migratori in entrata contribuisce a rafforzare <strong>la</strong><br />
struttura di una popo<strong>la</strong>zione che presenta forti elementi di debolezza.<br />
Alcuni tassi indice, riferiti al<strong>la</strong> seconda metà degli anni'90, sono utili <strong>per</strong> definire ulterio rmente <strong>la</strong><br />
struttura dei residenti.<br />
Il tasso di senilità è passato dal 147,1% al 156,1%; cioè adire che si è ulteriormente innalzato a<br />
partire da livelli già molto elevati. La popo<strong>la</strong>zione con oltre 65 anni è salita dal 14,3% al 15% <strong>del</strong><br />
totale, mentre quel<strong>la</strong> dei giovani fino a 14 anni è scesa dal 13% al 12,7%<br />
Il tasso di dipendenza, (rapporto fra le c<strong>la</strong>ssi in età non <strong>la</strong>vorativa, ovvero fino a 14 anni e da 65<br />
in su, e il resto <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione) è salito nel <strong>per</strong>iodo considerato dal 44% al 44,8%.<br />
Il tasso di ricambio o di sostituzione, (rapporto fra <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse di giovani che si affaccia sul mercato<br />
<strong>del</strong> <strong>la</strong>voro, da 15 a 19 anni, e quel<strong>la</strong> degli anziani che si ritira, da 60 a 64 anni) è divenuto<br />
rapidamente deficitario, precipitando dal 108,9% al 79,2%. In altri termini, al<strong>la</strong> fine degli anni '90<br />
a fronte di un potenziale flusso in uscita dalle forze di <strong>la</strong>voro di 16.307 anziani si è avuto un<br />
potenziale ingresso di soli 12.920 giovani, con un deficit di 3.387 unità. Si tratta di un problema<br />
di estrema gravità, che <strong>la</strong> dinamica naturale <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione potrà solo gradualmente<br />
attenuare nei prossimi anni se continuerà e si rinvigorirà <strong>la</strong> ripresa <strong>del</strong> tasso di natalità. Il 1998 è<br />
stato infatti il primo anno in cui <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse di giovani fino a 14 anni ha fatto registrare in termini<br />
assoluti un sia pur lieve incremento di 279 unità rispetto anno precedente, dopo anni di costante<br />
riduzione.<br />
Nel decennio 1991-2000 il Mandamento di S.Vito al Tagliamento (comprendente i 10 comuni di<br />
Arzene, Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, Chions, Cordovado, Morsano al Tagliamento, Pravisdomini, S.Vito al<br />
Tagliamento, S.Martino al Tagliamento, Sesto al Reghena, Valvasone) parte <strong>del</strong><strong>la</strong> zona<br />
socioeconomica n.5 (comprendente gli 8 comuni in provincia di Pordenone di Arzene, Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Delizia, Cordovado, Morsano al Tagliamento, S.Vito al Tagliamento, S.Martino al Tagliamento,<br />
Sesto al Reghena, Valvasone e gli 8 comuni in provincia di Udine di: F<strong>la</strong>ibano, Mereto di Tomba,<br />
Sedegliano, Codroipo, Camino al Tagliamento, Bertiolo, Varmo, Rivignano) vede un incremento di<br />
1.626 residenti (+3,7%); analogamente il comune di San Vito al Tagliamento vede un incremento di<br />
465 residenti (+3,50%).<br />
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3.13.2 Il mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro<br />
La popo<strong>la</strong>zione residente di 15 anni di età e oltre è stata suddivisa in forze <strong>la</strong>voro e non forze <strong>la</strong>voro,<br />
secondo <strong>la</strong> definizione data dal vigente rego<strong>la</strong>mento comunitario mì materia.<br />
Le forze <strong>la</strong>voro sono composte dagli occupati e dalle <strong>per</strong>sone in cerca di occupazione (cioè<br />
disoccupati che raggruppano sia le <strong>per</strong>sone in cerca di prima occupazione sia le altre <strong>per</strong>sone in<br />
cerca di <strong>la</strong>voro).<br />
Le non forze comprendono invece le <strong>per</strong>sone in età non <strong>la</strong>vorativa, cioè di età inferiore al 15 anni e<br />
su<strong>per</strong>iore al 70 anni, le forze di <strong>la</strong>voro potenziali, le <strong>per</strong>sone disposte a <strong>la</strong>vorare a partico<strong>la</strong>ri<br />
condizioni e coloro che non hanno possibilità o interesse a <strong>la</strong>vorare.<br />
La distribuzione provinciale <strong>del</strong>le forze <strong>la</strong>voro è riassunta nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> sotto riportata.<br />
MASCHI FEMMINE TOTALE<br />
Forze <strong>la</strong>voro 76.000 53.000 129.000<br />
Non forze <strong>la</strong>voro ~ età <strong>la</strong>vorativa 25.000 40.000 65.000<br />
Non forze <strong>la</strong>voro - età non <strong>la</strong>vorativa 21.000 37.000 58.000<br />
Fonte. CC.IAA, 200 1 -Provincia di Pordenone<br />
La distribuzione provinciale degli occupati <strong>per</strong> settore di attività è riassunta nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> sotto<br />
riportata.<br />
OCCUPATI IN COMPLESSO DI CUI DIPENDENTI<br />
Agricoltura 4.000 1.000<br />
Industria 56.000 49.000<br />
Commercio 17.000 11.000<br />
Altre attività 48.000 39.000<br />
Totale 125.000 100.000<br />
Fonte CC IAA , 2001 -Provincia di Pordenone<br />
La struttura <strong>del</strong>l'economia locale, al di là <strong>del</strong>le oscil<strong>la</strong>zioni congiunturali e <strong>del</strong><strong>la</strong> ridotta crescita<br />
economica di medio <strong>per</strong>iodo, è stata in grado di garantire una situazione pressoché di piena<br />
occupazione <strong>del</strong>le forze di <strong>la</strong>voro.<br />
Anche i dati provinciali confermano una situazione di quasi piena occupazione con problemi<br />
piuttosto di insufficiente offerta di <strong>la</strong>voro, <strong>per</strong> dimensione complessiva e <strong>per</strong> competenze e figure<br />
professionali specifiche, confermato da studi e riscontri molteplici.<br />
Si riporta di seguito il quadro degli iscritti alle liste di collocamento in provincia di Pordenone e<br />
suddivisi <strong>per</strong> mandamenti.<br />
LAVORATORI<br />
italiani 7.116<br />
comunitari 35<br />
extracomunitari 587<br />
TOTALE 7.738<br />
Fonte. CC. I.AA, 200 1 -Pmvindà di Pordenone<br />
MASCHI FEMMINE TOTALE<br />
Spilimbergo 224 488 712<br />
Maniago 295 569 864<br />
Sacile 241 594 835<br />
Pordenone 1.203 2.885 4.088<br />
S.Vito al Tagliamento 348 891 1.239<br />
TOTALE Provincia 2.311 5.427 7.738<br />
Fonte: CC.I.AA, 2001-Provincia di Pordenone<br />
121
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Con riferimento ai dati più recenti disponibili (CCIAA 2001), re<strong>la</strong>tivamente all'occupazione, si riporta<br />
di seguito <strong>la</strong> dinamica <strong>del</strong> tasso di occupazione e disoccupazione nel<strong>la</strong> provincia di Pordenone.<br />
TASSO DI OCCUPAZIONE<br />
1997 1998 1999 2000 2001<br />
Maschi 63,4 64,1 60,9 59,7 61,2<br />
Femmine 37,4 35,7 37 39,4 39<br />
TOTALE 49,7 49,3 48,5 49,1 49,7<br />
Fonte. CC.IAA, 200 1 - Provincia di Pordenone<br />
TASSO DI DISOCCUPAZIONE<br />
1997 1998 1999 2000 2001<br />
Maschi 2,8 1,4 1,8 1,2 1,6<br />
Femmine 8 7,4 6,1 5,4 4,2<br />
TOTALE 4,9 3,8 3,5 3 2,7<br />
Fonte: CC.I.AA, 2001 -Provincia di Pordenone<br />
Dalle tabelle di cui sopra si evidenziano i seguenti indici:<br />
tasso di occupazione (inteso come rapporto tra occupati e popo<strong>la</strong>zione residente) si attesta<br />
intorno al 49,7% (maschile 61,2%, femminile 39%) con andamento altalenante, ma in<br />
crescita, rispetto al 1995 quando registrava un valore pari al 46,8% (maschile 60,2%,<br />
femminile 34,20/0) ;<br />
tasso di disoccupazione (inteso come rapporto tra soggetti in cerca di occupazione e forza<br />
<strong>la</strong>voro) si attesta intorno al 2,7% (maschile 1,6%, femminile 4,2%) con andamento<br />
nettamente in calo, rispetto al 1995 quando registrava un valore pari al 5,8% (maschile<br />
3,1%, femminile 9,9%).<br />
Per quanto attiene gli iscritti alle liste di collocamento al 31.12.001, il totale provinciale risulta pari a<br />
7.738 unità mentre il Mandamento di S.Vito al Tagliamento registra 1.239 unità (pari al 16,2%,<br />
valore questo su<strong>per</strong>iore di quasi un punto % rispetto al<strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione residente).<br />
Un quadro significativo <strong>del</strong>l'evoluzione <strong>del</strong>l'offerta <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro viene indicato nell'ambito <strong>del</strong> Progetto<br />
Excelsior 1 circa "Le previsioni occupazionali e i fabbisogni professionali <strong>per</strong> il 2002" <strong>per</strong> <strong>la</strong> provincia<br />
di Pordenone confermano l'esistenza di una certa tensione sul mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro, determinata in<br />
primo luogo dall'insufficienza dei flussi di giovani che vi si affacciano <strong>per</strong> <strong>la</strong> prima volta.<br />
Per l'anno in corso viene stimato un fabbisogno complessivo mi ingresso di 5.057 entrate, contro<br />
3.031 uscite con un saldo positivo di 2.026 unità pari al 2,9%; le nuove assunzioni sono di difficile<br />
re<strong>per</strong>imento nel 53,4% dei casi, come titolo di studio richiesto il 4,6% è rappresentato da un titolo<br />
universitario, il 24,7% da un diploma medio su<strong>per</strong>iore e il 27,9% da un istruzione e qualifica<br />
professionale.<br />
Delle assunzioni poco meno <strong>del</strong> 63%, riguarderebbe l'industria manifatturiera e il resto i servizi. I<br />
saldi netti più consistenti sono previsti <strong>per</strong> i settori industriali forti <strong>del</strong><strong>la</strong> provincia e <strong>per</strong> i servizi alle<br />
imprese.<br />
Sia nell'industria che nei servizi è assolutamente prevalente il fabbisogno di <strong>per</strong>sonale qualificato,<br />
o<strong>per</strong>ai specializzati se non dirigenti e impiegati, rispetto a quello di <strong>per</strong>sonale generico.<br />
Ma un tal tipo di domanda, quantitativa e qualitativa, non può assolutamente essere soddisfatto<br />
dall'offerta di manodo<strong>per</strong>a locale, <strong>per</strong> cui lo studio ipotizza che circa il 35-40% dei posti vengano<br />
co<strong>per</strong>ti da immigrati extracomunitari, tra cui una congrua quota di o<strong>per</strong>ai specializzati oltre a un<br />
certo numero di impiegati e quadri intermedi.<br />
1 Unioneamere-Ministero dei Lavoro, Sistema informativo Excelsior, Le previsioni occupazionali e i fabbisogni professionali <strong>per</strong> il 2002.<br />
<strong>per</strong> <strong>la</strong> provincia di Pordenone<br />
122
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Tab. A - Fabbisogni di addetti e assunzioni <strong>per</strong> settore di attività nel biennio 1999-2000<br />
ENTRATE<br />
FABBISOGNO DI ADDETTI<br />
USCITE SALDO<br />
Industria 2.633 1.495 2.026<br />
- alimentari e bevande 60 38 22<br />
- tessile e abbigliamento 70 51 19<br />
- legno e mobilio 567 313 254<br />
- estrattiva, chimica, gomma,<strong>la</strong>vorazione<br />
908 381 527<br />
metalli e produzione energia<br />
- meccanica, elettrica ed elettronica 647 632 15<br />
- costruzioni 381 80 301<br />
Servizi 2.424 1.536 888<br />
TOTALE 5.057 3.081 2.026<br />
Fonte.- E<strong>la</strong>borazioni su CCIAA Pordenone - Progetto Excelsior 2002<br />
3.13.3 La struttura produttiva provinciale e gli indicatori sviluppo<br />
La struttura produttiva provinciale viene esaminata a partire dal confronto tra i dati censuari <strong>del</strong> 70<br />
Censimento Generale <strong>del</strong>l'Industria e dei Servizi (1991) e i dati <strong>del</strong> 1996 - Censimento Intermedio<br />
<strong>del</strong>l'Industria e dei Servizi. I dati al 2001: 8° Ce nsimento Generale <strong>del</strong>l'Industria e dei Servizi non sono<br />
completamente disponibili disaggregati a sca<strong>la</strong> comunale (v. tabb. 2.1-2.11 ).<br />
I settori produttivi analizzati fanno riferimento al<strong>la</strong> c<strong>la</strong>ssificazione ISTAT al cui interno, ai fini <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
presente trattazione, si distingue tra:<br />
industria <strong>del</strong><strong>la</strong> produzione costituita da industria e servizi;<br />
industria costituita da industria in senso stretto e industria <strong>del</strong>le costruzioni;<br />
industria in senso stretto costituita dalle sezioni: D - attività manifatturiere; E - produzione e<br />
distribuzione di energia elettrica gas e acqua (<strong>per</strong> l'esiguità dimensionale vengono escluse: <strong>la</strong> sezione<br />
A - agricoltura caccia e silvicoltura e <strong>la</strong> sezione B - pesca, piscicoltura e servizi connessi, C -<br />
estrazioni di metalli);<br />
industria <strong>del</strong>le costruzioni, costituita dal<strong>la</strong> sezione F - attività di costruzioni;<br />
industria manifatturiera costituita dal<strong>la</strong> sezione D - attività manifatturiere;<br />
servizi costituiti: l. dal<strong>la</strong> sezione G - commercio all'ingrosso e al dettaglio, riparazione di autoveicoli,<br />
motocicli e beni <strong>per</strong>sonali e <strong>per</strong> <strong>la</strong> casa; H - alberghi e ristoranti; dalle sezioni più propriamente di<br />
servizio al<strong>la</strong> produzione 1 - trasporti magazzinaggio e comunicazioni; J - intermediazione monetaria e<br />
finanziaria; K - attività immobiliari noleggio informatica, ricerca e altre attività professionali e<br />
imprenditoriali. Corrispondenti ai rami di attività economica 6 commercio pubblici esercizi e alberghi, 7<br />
trasporti e comunicazioni, 8 credito e assicurazioni, servizi alle imprese <strong>del</strong> 1981 (definibili anche:<br />
servizi p . 2. dalle sezioni: M - istruzione; N - sanità e altri servizi sociali; 0 altri servizi pubblici, sociali<br />
e <strong>per</strong>sonali corrispondenti ai rami di attività economica 9 pubblica amministrazione, servizi pubblici e<br />
privati <strong>del</strong> 1981 (definibili anche: servizi pubblici). Questi ultimi non sono stati oggetto di trattazione.<br />
Gli indicatori di analisi utilizzati sono:<br />
● indice d'industrializzazione = lind (inteso come rapporto tra il numero di addetti all'industria,<br />
settori D+E+F, e numero di abitanti residenti) analogo al tasso d'industrializzazione = Tind<br />
(inteso come rapporto tra il numero di addetti all'industria ogni 1000 abitanti residenti);<br />
● indice di specializzazione = Ispec (inteso come rapporto tra addetti <strong>del</strong> settore manifatturiero,<br />
Dn, e addetti all'industria D+E+F);<br />
● codice attività settore manifatturiero:<br />
DA industrie alimentari, <strong>del</strong>le bevande e <strong>del</strong> tabacco DB industrie tessili e <strong>del</strong>l'abbigliamento<br />
DC industrie conciarie, fabbricazione di prodotti in cuoio, pelle e simi<strong>la</strong>ri<br />
DD industrie <strong>del</strong> legno e dei prodotti in legno<br />
DE fabbricazione <strong>del</strong><strong>la</strong> pasta carta <strong>del</strong><strong>la</strong> carta e dei prodotti di carta; stampa ed editoria<br />
DF Fabbricazione di coke, raffinerie di petrolio, trattamento dei combustibili nucleari<br />
123
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
DG fabbricazione di prodotti chimici e di fibre sintetiche e artificiali<br />
DH Fabbricazione di articoli in gomma e materie p<strong>la</strong>stiche<br />
DI fabbricazione di prodotti <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong>vorazione di minerali non metalliferi<br />
DJ produzione di metallo e fabbricazione di prodotti in metallo<br />
DK fabbricazione di macchine e apparecchi meccanici, compresi l'instal<strong>la</strong>zione, il montaggio, <strong>la</strong><br />
riparazione e <strong>la</strong> manutenzione<br />
DL fabbricazione di macchine elettriche e di apparecchiature elettriche e ottiche DM<br />
fabbricazione mezzi di trasporto<br />
DN altre industrie manifatturiere<br />
3.13.4. La struttura produttiva provinciale<br />
La provincia di Pordenone, in base al dato censuario <strong>del</strong> 2001, assomma, re<strong>la</strong>tivamente all'industria,<br />
a 6.717 unità locali (u.l.) e 57.780 addetti con un indice di industrializzazione pari al 20,4%, tutti valori<br />
in crescita rispetto al 1991. La dinamica <strong>del</strong>l'industria ha visto un andamento sempre crescente<br />
durante il decennio infatti, al 1996, tali valori registravano: 6.484 unità locali (u.l.) e 53.686 addetti,<br />
con indice di industrializzazione pari al 19,2%, in crescita rispetto al 1991 quando registrava un<br />
valore pari al 18,9% corrispondente a 51.838 addetti (+1.848; +0,8%) distribuiti in 6.432 u.l. (+52<br />
+3,4%).<br />
Un'analisi disaggregata <strong>per</strong> settori evidenzia che:<br />
l'industria manifatturiera al 1996 registra 3.649 u.l. e 45.696 addetti, in crescita rispetto al<br />
1991 quando annoverava unità locali 3.469 u.l. e 43.178 addetti; <strong>la</strong> dinamica degli anni '90<br />
evidenzia un incremento di 180 unità locali (4,9%) e di 2.518 addetti (5,5%). Accanto a<br />
questo dato si registra il mantenimento <strong>del</strong><strong>la</strong> dimensione <strong>del</strong>le unità produttive manifatturiere<br />
che nel <strong>per</strong>iodo in esame continua a contare 12,5 add/u.l., come media fra i diversi comparti.<br />
Per quanto attiene <strong>la</strong> composizione settoriale <strong>del</strong>l'industria manifatturiera al censimento, <strong>del</strong><br />
1996 i settori dimensionalmente più consistenti sono: DN - altre industrie manifatturiere (con<br />
9.640 addetti Ispec=17,9%), DK - fabbricazione macchine e apparecchi meccaniciinstal<strong>la</strong>zione<br />
e riparazione (Con 8.791 addetti Ispec=16,4%), DJ - produzione di metallo e<br />
fabbricazione di prodotti in metallo (Con 8.645 addetti, Ispec=16,1%).<br />
l'industria <strong>del</strong>le costruzioni al 1996 registra: 2.791 u.l. e 7.432 addetti, in calo rispetto al 1991<br />
quando annoverava 2.916u.l. e 7.974 addetti; <strong>la</strong> dinamica degli anni '90 evidenzia un<br />
decremento di 125 unità locali (-4,0%) e di 542 addetti (-7,3%), infine <strong>la</strong> dimensioni <strong>del</strong>le<br />
unità locali si mantiene attorno ai 2,7 add/u.l.<br />
3.13.5. Indicatori di sviluppo<br />
Da un'analisi dei principali indicatori di sviluppo (Valore Aggiunto, Prodotto Interno Lordo, ecc.) si<br />
evince che l'andamento <strong>del</strong><strong>la</strong> Provincia di Pordenone è stata leggermente al di sotto <strong>del</strong><strong>la</strong> media<br />
regionale <strong>del</strong> FVG. In base allo stesso indicatore utilizzato, quota <strong>del</strong> valore aggiunto lordo<br />
provinciale su quello regionale, il contributo <strong>del</strong><strong>la</strong> provincia, su<strong>per</strong>iore al 22% nei primi anni '80, è<br />
sceso negli anni seguenti pressoché stabilmente al di sotto di tale livello e vi <strong>per</strong>mane anche negli<br />
ultimi anni <strong>del</strong>l'ultimo decennio, pur mettendo a segno un parziale recu<strong>per</strong>o.<br />
Valore aggiunto lordo sul totale regionale (quote %)<br />
PROVINCIA DI PORDENONE<br />
1980 22,48<br />
1985 21,22<br />
1990 22,32<br />
1995 20,59<br />
1997 21,65<br />
2000<br />
Fonte. Istat e Istituto Taagliacarne<br />
124
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
L'oscil<strong>la</strong>zione annuale <strong>del</strong>le quote è dovuta al carattere asincrono <strong>del</strong> ciclo economico <strong>del</strong><strong>la</strong> provincia<br />
rispetto a quello regionale, con un andamento che può risultare sensibilmente diverso tra un biennio<br />
e l'altro ma mediamente non su<strong>per</strong>iore.<br />
Se si esaminano 'invece i dati <strong>del</strong> commercio estero <strong>del</strong><strong>la</strong> provincia, emerge il suo più che positivo<br />
andamento, in partico<strong>la</strong>re nel corso degli anni'90.<br />
Esso presenta un forte grado di a<strong>per</strong>tura nei confronti dei paesi esteri, che si è tradotto in sempre più<br />
intensi scambi commerciali e, soprattutto, in un consistente surplus <strong>del</strong><strong>la</strong> bi<strong>la</strong>ncia commerciale.<br />
Esportazioni e importazioni sono cresciute nel corso <strong>del</strong> decennio a ritmi quasi paralleli,<br />
raggiungendo rispettivamente 4.624 e 1.584 miliardi di lire.<br />
Commercio estero (valori in milioni di euro)<br />
1996 1997 1998 1999 2000 2001<br />
Esportazioni 2.060 2.280 2.433 2.132 2.762 3.186<br />
Importazioni 650 705 765,0 800 987 1.001<br />
SALDO +1.410 +1.580 +1.600 +1.530 +1.775 +2.185<br />
Fonte: CC.LAA, 2001-Provincia 6 di Pordenone<br />
Esportazioni Esportazioni<br />
MERCEOLOGIE VALORI% MERCEOLOGIE VALORI%<br />
Metalli e prodotti in metallo 6,2 Prodotti <strong>del</strong>l'agricoltura 4,6<br />
Macchine e apparecchi meccanici 41,7 Prodotti alimentari, bevande 5,6<br />
Macchine e apparecchi elettriche 11,7 Prodotti <strong>del</strong>le industrie tessili e 5,0<br />
ottiche e di precisione<br />
abbigliamento<br />
Mobilio 21,5 Legno e prodotti in legno 10,7<br />
Altro 18,9 Prodotti chimici e fibre<br />
sintetiche e artificiali<br />
9,8<br />
Metalli e prodotti in metallo 11,5<br />
Macchine e apparecchi<br />
meccanici<br />
19,5<br />
Macchine e apparecchi<br />
elettriche ottiche e di precisione<br />
15,8<br />
Altro 17,5<br />
Fonte. CC.IAA, 2001 -Provincia d Pordenone<br />
Nell'ultimo <strong>per</strong>iodo le esportazioni e le importa 1 zioni sono risultate partico<strong>la</strong>rmente dinamiche e il<br />
saldo commerciale ha toccato una punta di +2.185.000.000 € al<strong>la</strong> fine <strong>del</strong> decennio; anche in termini<br />
re<strong>la</strong>tivi, rispetto al<strong>la</strong> regione e all'Italia, l'andamento provinciale appare apprezzabile. La crescita <strong>del</strong><br />
valore <strong>del</strong>le esportazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> regione FVG è stata, nel corso degli anni '90, anche più rapida di<br />
quel<strong>la</strong> complessiva italiana, <strong>la</strong> quota re<strong>la</strong>tiva essendo salita dal 2,94% <strong>del</strong> 1991 al 3,55% <strong>del</strong> 2000.<br />
Anche, il tasso di crescita <strong>del</strong>le esportazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> provincia di Pordenone, seppure al di sotto di<br />
quello regionale, è stato anch'esso lievemente su<strong>per</strong>iore a quello italiano, passando <strong>la</strong> sua quota sul<br />
totale italiano dall'1,06% all'1,10%.<br />
Dal<strong>la</strong> considerazione congiunta dei contributi <strong>del</strong>le diverse componenti <strong>del</strong><strong>la</strong> domanda al trend <strong>del</strong><br />
PIL provinciale, anche se i dati disponibili non sono omogenei né quindi <strong>per</strong>fettamente comparabìli,<br />
si può dedurre il ruolo assolutamente trainante svolto dall'interscambio nei confronti <strong>del</strong>l'intera<br />
economia. In realtà il contributo netto contabile <strong>del</strong> settore estero al<strong>la</strong> crescita <strong>del</strong> PIL è risultato<br />
altalenante, ma si deve ritenere che siano state essenzialmente le buone prospettive dei mercati<br />
esteri a sostenere <strong>la</strong> componente <strong>del</strong><strong>la</strong> domanda interna costituita da investimenti e che l'elemento<br />
frenante <strong>del</strong>lo sviluppo sia invece da individuarsi nel<strong>la</strong> ridotta dinamica <strong>del</strong><strong>la</strong> domanda interna <strong>per</strong><br />
consumi.<br />
Tale ipotesi appare d'altra parte congrua con <strong>la</strong> situazione riscontrata, di debolezza demografica e<br />
tendenziale invecchiamento <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione, nonché di difficoltà di determinate aree <strong>del</strong> suo<br />
territorio e segnatamente <strong>del</strong>le zone montane.<br />
La struttura <strong>del</strong>l'economia pordenonese meglio si riflette nel<strong>la</strong> composizione <strong>del</strong> valore aggiunto<br />
provinciale piuttosto che nel<strong>la</strong> numerosità re<strong>la</strong>tiva <strong>del</strong>le imprese iscritte al registro <strong>del</strong>le ditte 1<br />
contributi dei diversi settori al valore aggiunto provinciale confermano <strong>la</strong> realtà di un'economia<br />
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COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
avanzata, con una forte specializzazione manifatturiera. Secondo i dati e<strong>la</strong>borati da Unioncamere,<br />
infatti, l'agricoltura, malgrado un piccolo recu<strong>per</strong>o rispetto al 1991, contribuiva nel 1997 <strong>per</strong> poco più<br />
<strong>del</strong> 4% <strong>del</strong> valore aggiunto complessivo. L'industria in senso <strong>la</strong>to pesava <strong>per</strong> il 40,6%, una quota<br />
elevatissima, seppure tendenzialmente in calo rispetto al 42,1% <strong>del</strong> 1991, come avviene ormai nel<strong>la</strong><br />
generalità <strong>del</strong>le regioni sviluppate d'Europa. Viceversa, risultavano in crescita dal 54,2% al 55,3% i<br />
servizi, il cui processo di modernizzazione è a sua volta stimo<strong>la</strong>to dal<strong>la</strong> domanda espressa dal<br />
settore industriale.<br />
Valore aggiunto al costo dei fattori 1991-1997<br />
Milioni di Euro<br />
Compomsizione %<br />
1991 1997<br />
1991 1997<br />
Agricoltura 138,3 209,6 3,6 4,1<br />
Industria 1610,4 2081,3 42,1 40,6<br />
- manifatturiero 1336,75 n.d. 35,0 n.d.<br />
Altre attività 2074,6 2837,2 54,2 55,3<br />
Totale 3822,9 5.128,2 100,0 100,0<br />
Fonte. CC. IAA, 200 1 -Proviniì,, di Pordenone<br />
Per quel che riguarda specificamente l'industria manifatturiera si può comunque fondatamente<br />
presumere che, rispetto al 35% <strong>del</strong> 1991, essa continuasse a fornire un contributo su<strong>per</strong>iore a 1/3<br />
<strong>del</strong> valore aggiunto complessivo.<br />
La dinamica in provincia <strong>del</strong> valore aggiunto, in milioni di E, viene evidenziato nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> di seguito.<br />
(in MILIONI DI EURO) 1996 1997 1998 1999 2000<br />
Provincia PORDENONE<br />
Valore aggiunto<br />
Regione FVG<br />
Valore aggiunto<br />
(in MIGLIAIA DI EURO)<br />
5.355 5.600 5.723 5.975 6.386<br />
21.872 22.401 22.833 23.623 24.934<br />
Provincia PORDENONE<br />
Valore aggiunto <strong>per</strong> abitante<br />
18.800 19.6 2 20.084 20.799 21.983<br />
Fonte. CCIAA , 2001-Provincia di Pordenone<br />
L'area <strong>del</strong> Sanvitese, in base al dato censuario <strong>del</strong> 2001, assomma, re<strong>la</strong>tivamente all'industria, a<br />
1.133 unita 1 cali e 9.959 addetti con un indice di industrializzazione pari al 23,1%, su<strong>per</strong>iore di quasi<br />
tre punti <strong>per</strong>ce ntuali rispetto al<strong>la</strong> media provinciale; tutti valori in crescita rispetto al 1991. La dinamica<br />
<strong>del</strong>l'indu s ti ia ha visto un andamento sempre crescente durante il decennio, infatti al 1996, tali valori<br />
registi-: avano 1.045 unità locali e 8.001 addetti, con indice di industrializzazione pari al 18,9% in<br />
crescita rispetto al 1991 quando registrava un valore pari al 18,4% corrispondente a 7.746 addetti<br />
distribuiti in 1.017 1.<br />
Un'analisi disaggregata <strong>per</strong> settori evidenzia che:<br />
- l'industria manifatturiera, al 1996 registra 559 u.l. e 6.741 addetti, in crescita rispetto al 1991 quando<br />
annoverava unità locali 501 u.l. e 6.450 addetti; <strong>la</strong> dinamica degli anni '90 evidenzia un incremento di<br />
-58 unità locali (+10,3%) e di 297 addetti (+4,3%). Accanto a questo dato si registra il mantenimento<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> dimensione <strong>del</strong>le unità produttive manifatturiere che nel <strong>per</strong>iodo in esame continua , contare<br />
12,5 add/u.l., come media fra i diversi comparti. L'andamento complessivo innanzi descritto vede<br />
situazioni differenziate tra i vari comuni <strong>del</strong> Mandamento, infatti a fronte di un andamento positivo di<br />
addetti e unità locali <strong>per</strong> i comuni di Arzene, Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia, Chions e Sesto al Reghena si<br />
registra un andamento differenziato nei rimanenti comuni con i seguenti risultati: Morsano al<br />
Tagliamento, Pravisdomini, S.Vito al Tagliamento a fronte di un calo di addetti registrano un<br />
incremento di u.l.; S.Martino al Tagliamento registra un calo di u.l. a fronte di un incremento di addetti;<br />
Cordovado registra un invarianza di u.l. a fronte di un incremento di addetti; Valvasone infine registra<br />
un decremento sia di u.l. sia di addetti.<br />
126
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
3.13.6. Le zone industriali programmatiche <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione<br />
Allo scopo d'inquadrare <strong>la</strong> realtà economica in cui s'inserisce l'area in oggetto è sembrato opportuno<br />
proporre una comparazione omogenea fra <strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo Sviluppo<br />
Industriale <strong>del</strong> Ponterosso e le altre Zone industriali Programmatiche, di seguito ZIP (v. tabb.3.1, 3.2).<br />
L'intervento di sca<strong>la</strong> regionale nasce <strong>per</strong> <strong>la</strong> volontà di potenziare ed ampliare l'es<strong>per</strong>ienza già<br />
condotta in questo senso nel<strong>la</strong> nostra regione dallo stato nazionale che aveva istituito <strong>per</strong> mezzo<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> propria legis<strong>la</strong>zione le tre ZIP di Trieste, di Monfalcone e <strong>del</strong>l'Aussa-Corno. L'Amministrazione<br />
Regionale, dunque, assume in proprio obiettivo <strong>del</strong><strong>la</strong> promozione <strong>del</strong>lo sviluppo industriale e <strong>del</strong><br />
riequilibrio <strong>territoriale</strong> e pone in essere l'intervento infrastrutturale che accompagna l'altro grande<br />
intervento agevo<strong>la</strong>tivo, vale a dire quello che prevede l'abbattimento dei costi di investimento che<br />
frenano l'entrata dei produttori nel settore industriale (intervento noto come intervento in conto<br />
interessi che si basa sul<strong>la</strong> L.R. 25/1965 ancora in vigore). La creazione <strong>del</strong>le ZIP dì interesse<br />
regionale si prefiggeva lo scopo di favorire e governare, da un punto di vista <strong>territoriale</strong>, lo sviluppo<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> picco<strong>la</strong> e media impresa che manifestava un ritmo di diffusione ritenuto ancora insufficiente e<br />
caratteri di frammentarietà e di disordinata distribuzione <strong>territoriale</strong>. Fenomeno questo che<br />
interessava soprattutto l'area friu<strong>la</strong>na nel<strong>la</strong> quale si andava consolidando un mo<strong>del</strong>lo di crescita che <strong>la</strong><br />
letteratura economica avrebbe in seguito definito mo<strong>del</strong>lo <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>per</strong>iferia industriale e <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
imprenditorialità diffusa, e che si sarebbe affermato pienamente nel decennio successivo. Eccezion<br />
fatta <strong>per</strong> <strong>la</strong> ZIP di Gorizia, infatti, tutte le altre zone industriali programmatiche vengono realizzate<br />
proprio nell'area friu<strong>la</strong>na e in partico<strong>la</strong>re nel<strong>la</strong> Provincia di Udine nel<strong>la</strong> quale il mo<strong>del</strong>lo <strong>del</strong><strong>la</strong> picco<strong>la</strong> e<br />
media impresa si è radicato con una intensità ancora maggiore che nel<strong>la</strong> provincia di Pordenone,<br />
dove giocano un ruolo trainante il gruppo Zanussi e <strong>la</strong> Savio, vale a dire, cioè, <strong>la</strong> grande impresa,<br />
privata e pubblica. Nel<strong>la</strong> provincia di Pordenone si attivano le Z.I.P. di Spilimbergo, di Maniago/Vajont<br />
e di Pordenone; tali iniziative prendono corpo in un momento nel quale lo sviluppo industriale è<br />
ancora debole ed emerge con chiarezza l'esistenza di profondi squilibri al suo interno. Da qui <strong>la</strong><br />
necessità di o<strong>per</strong>are <strong>per</strong> aumentarne il ritmo di sviluppo e <strong>la</strong> sua concentrazione <strong>territoriale</strong> al fine di<br />
raggiungere due obiettivi tra loro fortemente intrecciati: il raggiungimento dì un più razionale utilizzo<br />
dei territorio, conseguibile riducendo lo squilibrio esistente tra <strong>la</strong> distribuzione <strong>del</strong><strong>la</strong> popo<strong>la</strong>zione<br />
residente e quel<strong>la</strong> dei posti di <strong>la</strong>voro, e l'ottimizzazione <strong>del</strong>le economie di concentrazione e di sca<strong>la</strong>,<br />
ottenibile raggiungendo una opportuna massa critica di attività produttive in alcuni poli di sviluppo e<br />
concentrando su di essi le risorse pubbliche e private. Nel caso<br />
<strong>del</strong>le tre ZIP preesistenti di Trieste, Monfalcone e <strong>del</strong>l'Aussa Corno assume carattere prioritario<br />
l'obiettivo di dare maggiore razionalità al<strong>la</strong> struttura industriale già localizzata offrendo ad essa una<br />
linea evolutiva che non risulti in conflitto, con le esigenze <strong>del</strong> territorio circostante.<br />
Prendendo in considerazione gli andamenti aggregati <strong>del</strong>le dodici zone nel <strong>per</strong>iodo esaminato<br />
(1980-96) vanno evidenziati i seguenti tre fenomeni:<br />
con riferimento al<strong>la</strong> base occupazionale o<strong>per</strong>ante all'interno di tali aree si evidenzia una<br />
stazionarìetà, su livelli su<strong>per</strong>iori ai 31 mi<strong>la</strong> occupati, nel confronto tra il 1981 ed il 1998. Tale<br />
dinamica vede nel<strong>la</strong> prima parte <strong>del</strong> <strong>per</strong>iodo una diminuzione che nel 1986 è pari al 12% degli<br />
addetti attivi, mentre negli anni '90 si assiste ad un recu<strong>per</strong>o di occupatì che al<strong>la</strong> fine <strong>del</strong> decennio<br />
fa registrare un incremento complessivo nell'ordine <strong>del</strong>l'1,4%. Per effetto <strong>del</strong><strong>la</strong> contrazione subìta<br />
dal settore industriale regionale il peso <strong>del</strong>l'occupazione industriale o<strong>per</strong>ante all'interno <strong>del</strong>le aree<br />
sale di un paio dì punti raggiungendo, nel<strong>la</strong> seconda metà degli anni '90, il 42,4% di quel<strong>la</strong> riferita<br />
al solo settore industriale e il 31,7% di quel<strong>la</strong> complessiva <strong>del</strong>l'industria e dei servizi privati. A<br />
questo risultato si <strong>per</strong>viene anche <strong>per</strong> effetto <strong>del</strong>l'ampliamento <strong>del</strong> numero di imprese insedíato<br />
nelle ZIP, che ha consentito di controbi<strong>la</strong>nciare l'emorragia occupazionale che ha interessato<br />
anche le medie e grandi imprese localizzate nelle ZIP;<br />
il numero <strong>del</strong>le aziende localizzate nelle ZIP fa riscontrare una partico<strong>la</strong>re vivacità nel<strong>la</strong> seconda<br />
parte degli anni Novanta, benché non sia tale da modificare radicalmente <strong>la</strong> situazione dì<br />
sottoutilizzo <strong>del</strong>le aree. Ciò indica un certo interesse da parte <strong>del</strong>le imprese di minori dimensioni<br />
verso <strong>la</strong> localizzazione nelle ZJP, che potrebbe costituire un segnale nuovo che preannuncia<br />
esigenze rilocalizzative da parte di un segmento <strong>del</strong><strong>la</strong> picco<strong>la</strong> impresa localizzato in aree<br />
partico<strong>la</strong>rmente congestionate o in aree nelle quali si manifestano conflitti derivanti principalmente<br />
dal<strong>la</strong> concomitanza di usi diversi. Per rimanere ai risultati effettivamente ottenuti dalle ZIP le<br />
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COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
nuove localizzazioni, nel <strong>per</strong>iodo 1980-1998, hanno fatto registrare un incremento di oltre il 100%.<br />
Si deve rimarcare <strong>per</strong>ò che <strong>la</strong> tipologia prevalente che contraddistingue le nuove unità localizzate<br />
(vale a dire <strong>la</strong> picco<strong>la</strong> dimensione) impone una rivisitazione <strong>del</strong>l'originaria concezione di tali aree<br />
quale sede <strong>del</strong>le imprese di grandi dimensioni.<br />
l'indice di saturazione <strong>del</strong>le ZIP, infine, incrementa rispetto al 1980, passando dal 33,7% al<br />
44,5%, ma si mantiene comunque al di sotto <strong>del</strong> 50%. Esso mostra un recu<strong>per</strong>o negli anni '90,<br />
dovuto in parte ad un maggìor utilizzo <strong>del</strong>le aree stesse e in parte ad un riaggiustamento degli<br />
obiettivi ori~ di dotazione dimensionale, che vengono ora rivisti nel senso di una riduzione <strong>del</strong>le<br />
aree. Il sottoutilizzo <strong>del</strong>le aree costituisce un fenomeno che interessa sia le ZIP più estese sia<br />
quelle di media dimensione; le ZIP di picco<strong>la</strong> dimensione, al contrario, raggiungono indici di<br />
saturazione decisamente su<strong>per</strong>iori.<br />
L'analisi <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>per</strong>fomance <strong>del</strong><strong>la</strong> varie ZIP basata sul<strong>la</strong> c<strong>la</strong>ssificazione tipologica <strong>del</strong>le stesse (grandi,<br />
medie e piccole dimensioni) consente di mettere meglio in luce ì fattori di debolezza e quelli di<br />
successo di ciascuna zona industriale. Le ZIP appartenenti al<strong>la</strong> prima tipologia, con estensione<br />
su<strong>per</strong>iore ai 4 milioni di metri quadrati, sono quattro e risultano caratterizzate dall'accompagnare indici<br />
più bassi di saturazione al<strong>la</strong> peggiore evoluzione <strong>del</strong>l'andamento occupazionale. In questa prima<br />
tipologia rientrano le ZIP di Udine, <strong>del</strong>l'Aussa/Corno, di Trieste e quel<strong>la</strong> di Monfalcone. Sotto il profilo<br />
occupazionale si ottengono dati contrastanti: le Zip di Trieste e di Monfalcone, ad esempio, registrano<br />
una contrazione di addetti pari rispettivamente al 19,5% e al 33%, mentre in quel<strong>la</strong> <strong>del</strong>l'Aussa Corno<br />
gli addetti raddop<strong>piano</strong> e in quel<strong>la</strong> di Udine triplicano. Questi ultimi dati vanno comunque valutati sul<strong>la</strong><br />
base <strong>del</strong>le previsioni che quantificavano in un volume occupazionale che doveva essere ben al di<br />
sopra (8-10 volte) di quello effettivamente raggiunto<br />
Il ridimensionamento occupazionale subito dalle Zip di Trieste e di Monfalcone ha radici ben diverse<br />
tra di loro: nel<strong>la</strong> prima è il frutto di un processo di deindustrialízzazione <strong>del</strong>l'area triestina che<br />
prosegue con ritrmi consistenti anche negli anni '90 seguendo una linea di tendenza oramai<br />
consolidata. Nell'area goriziana e monfalconese, invece, al<strong>la</strong> debolezza <strong>del</strong>l'impresa di medio/grande<br />
dimensioni appartenente all'area pubblica, fa da contro altare l'avvio di un processo di<br />
reindustrializzazione basato su iniziative di picco<strong>la</strong> dimensione, che è stato <strong>per</strong>ò in grado di<br />
determinare solo in minima parte <strong>la</strong> tenuta <strong>del</strong> tessuto industriale. L'intervento infrastrutturale in questi<br />
casi gioca un ruolo marginale sia nel caso che sia in corso un processo di deindustrializzazione (o di<br />
inviluppo che dir si voglia) che un andamento di tipo opposto; in entrambi i casi emerge infatti con<br />
chiarezza <strong>la</strong> sua limitata efficacia non solo ai fini <strong>del</strong><strong>la</strong> promozione <strong>del</strong>lo sviluppo, ma anche dei mero<br />
contenimento <strong>del</strong> processo di degrado industriale ed economico.<br />
Diversi sono i meccanismi che spiegano il mancato decollo <strong>del</strong>le due maggiori aree localizzate nel<strong>la</strong><br />
Provincia di Udine. Nel caso <strong>del</strong>l'Aussa Corno l'iniziale stagnazione <strong>del</strong>l'area è attribuibile al<strong>la</strong><br />
mancanza di una politica di promozione <strong>del</strong><strong>la</strong> Bassa Friu<strong>la</strong>na e di valorizzazione <strong>del</strong>le risorse che <strong>la</strong><br />
caratterizzano. Per <strong>la</strong> ZIP di Udine l'ipotesi programmatica basata sull'espansione industriale e<br />
terziaria <strong>del</strong><strong>la</strong> città nel<strong>la</strong> direttrice Udine-Palmanova è stata sconfessata da una diversa tendenza (<strong>la</strong><br />
direttrice Udine-Tricesimo), interessando così una serie di Comuni localizzati in prossimità <strong>del</strong><strong>la</strong> fascia<br />
urbana più esterna <strong>del</strong><strong>la</strong> città di Udine ed in partico<strong>la</strong>re in quello di Tavagnacco dove sono<br />
concentrate diverse attività industriali e commerciali.<br />
Una seconda tipologia è composta da quattro ZIP di taglia media, con una su<strong>per</strong>ficie ricompresa tra<br />
un minimo di 1,5 ed un massimo di 2,7 milioni di metri quadrati. In essa ricadono le ZIP di S.Vito al<br />
Tagliamento, dì Pordenone, <strong>del</strong><strong>la</strong> Pedemontana udinese e quel<strong>la</strong> <strong>del</strong> Medio Tagliamento. Il tratto<br />
distintivo <strong>del</strong><strong>la</strong> migliore <strong>per</strong>formance di queste Zip rispetto a quelle di grande dimensione risiede nel<br />
minor grado di sottoutilizzo <strong>del</strong>le su<strong>per</strong>fici (che nel caso <strong>del</strong>le Zip <strong>del</strong><strong>la</strong> tipologia precedentemente<br />
descritta oscil<strong>la</strong> da un massimo di 67% ad un minimo di 33%) ed in un andamento lievernente<br />
migliore dei livelli occupazionali, con incrementi nelle Zip di S. Vito e <strong>del</strong> Medio Tagliamento e<br />
decrementi nelle altre zone industriali.<br />
Al<strong>la</strong> terza tipologia, infine, appartengono le ZIP di picco<strong>la</strong> dimensione, vale a dire quelle caratterizzate<br />
da una su<strong>per</strong>ficie, prevista dallo strumento di <strong>piano</strong>, inferiore ad 1 milione di metri quadrati. Anche in<br />
questo caso le ZIP interessate sono quattro: <strong>la</strong> ZIP di Gorizia, di Cividale, di Spilimbergo e quel<strong>la</strong> di<br />
Maniago/Vajont Il tratto caratteristico che le accomuna e che le contraddistingue dalle altre analizzate<br />
consiste negli elevati livelli <strong>del</strong>l'indice di saturazione, che raggiunge un valore minimo <strong>del</strong> 65% ed uno<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
massimo <strong>del</strong> 90% e si colloca attomo all'80% nei due casi intermedi. Anche l'evoluzione decennale<br />
appare decisamente positiva, ad eccezione di Gorizia, con un incremento <strong>del</strong> 25,6% <strong>per</strong> <strong>la</strong> Zip di<br />
Spilimbergo, <strong>del</strong> 50% <strong>per</strong> quel<strong>la</strong> di Cividale e <strong>del</strong> 29,9% <strong>per</strong> <strong>la</strong> ZIP di Maniago/Vajont<br />
Il confronto tra <strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo Sviluppo Industriale di Ponterosso e le altre<br />
ZIP mostra andamenti diversi nei quasi vent'anni considerati. La su<strong>per</strong>ficie occupata da tutte le ZI1?<br />
passa complessivamente nel <strong>per</strong>iodo 1980-1998 da 14.251.000 mq a 21.117.173 mq (con un<br />
incremento <strong>del</strong> 32,5%), con un incremento <strong>del</strong>l'indice di utilizzo dal 33,7% al 49,8%, le u.l., passano<br />
da 479 a 1.096, (+129%), gli addetti passano da 31.329 al 1980 a 31.739 al 1998 (+1,3%).<br />
Nello stesso <strong>per</strong>iodo <strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo Sviluppo Industriale di Ponterosso<br />
rispetto all'insieme <strong>del</strong>le ZIP regionali è andata incrementando il proprio peso con riferimento a tutti i<br />
principali indicatori assunti infatti:<br />
gli addetti passano dal 2,3% <strong>del</strong> 1980 al 7,0% dei totale al 2000;<br />
le unità locali insediate si mantengono sostanzialmente invariate con un valore attorno al 5,5%<br />
<strong>del</strong> <strong>del</strong> totale al 2000;<br />
<strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie co<strong>per</strong>ta passa dal 4,5% dei 1985 al 6,4% <strong>del</strong> totale al 2000.<br />
La dinamica complessiva <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo Sviluppo Industriale <strong>del</strong><br />
Ponterosso come evidenziato anche in altre sezioni <strong>del</strong> presente studio, risulta sempre positiva in<br />
partico<strong>la</strong>re nel ventennio 1980-98 si sono avuti i seguenti risultati:<br />
incremento di addetti che passano da 710 a 2.236 (+214,9%);<br />
incremento di unità locali che passano da 27 a 59 (+118,5%);<br />
incremento di su<strong>per</strong>ficie occupata che passa da 411.000 mq a 1.228.350 (+213,4%);<br />
incremento di su<strong>per</strong>ficie co<strong>per</strong>ta che passa da 120.200 mq a 239.062 (+99,1%);<br />
indice di saturazione (rapporto sup.occupata/sup.prevista) prossimo al 50%.<br />
3.13.7 La zona industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo sviluppo Industriale <strong>del</strong> Ponte Rosso : Il<br />
quadro attuale e <strong>la</strong> caratterizzazione settoriale<br />
Il quadro evolutivo <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> lo Sviluppo Industriale di Ponterosso vede<br />
<strong>la</strong> seguente situazione:<br />
ANNO UNITA' LOCALI ADDETTI SUPERFICIE<br />
OCCUPATA (mq)<br />
1970 81 250.000<br />
1975 712 310.000<br />
1980 27 710 411.000<br />
SUPERFICIE<br />
COPERTA (mq)<br />
1985 35 606.570 606.570 187.295<br />
1990 46 892.771 892.771 223.785<br />
1995 55 971.479 971.479 223.785<br />
2000 59 1.228.350 1.228.350 239.065<br />
Fonte: Compendio Statistico - Regione FVG<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
La tabel<strong>la</strong> evidenzia H forte impulso <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR negli anni '80 e '90 con incrementi significativi sia di<br />
addetti sia di unità locali.<br />
Per <strong>la</strong> definizione <strong>del</strong>l'attuale quadro <strong>del</strong>le imprese insediate nel<strong>la</strong> zona industriale si è resa<br />
necessaria <strong>la</strong> comparazione di fonti diverse, costituite, oltre che dai risultati <strong>del</strong> questionari<br />
sommuinistrato alle aziende, dai dati di archivio e dal database di riferimento <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong><br />
aggiornato al 30.06.2002 il quale comprende, oltre alle unità attive, le unità in avviamento e quelle non<br />
attive in corso di allestimento. L'interesse di questo database consiste nel<strong>la</strong> sua natura quasi<br />
censuaria, e nel<strong>la</strong> possibilità di cogliere, purtroppo in forma statica, <strong>la</strong> struttura insediativa <strong>del</strong>l'area e<br />
<strong>la</strong> distribuzione settoriale <strong>del</strong>le attività; il suo limite è dato dal<strong>la</strong> non completa disponibilità di<br />
informazioni <strong>per</strong> tutte le aziende insediate e dal<strong>la</strong> presenza di alcune discrepanze con i dati di altra<br />
fonte (Camera di Commercio, ISTAT, ecc).<br />
L'universo d'indagine riguardante l'area re<strong>la</strong>tiva al<strong>la</strong> Zona di Sviluppo Industriale dei Ponterosso<br />
oggetto <strong>del</strong><br />
presente Piano Territoriale Infraregionale fa registrare il seguente quadro:<br />
UNITA' LOCALI 84<br />
IN ALLESTIMENTO 10<br />
ATTUALMENTE ATTIVE<br />
di cui<br />
74<br />
DESTINATE AD ATTREZZATURE E SERVIZI 4<br />
DESTINATE AD ATTIVITA' PRODUTTIVE,<br />
COMMERCIALI ecc.<br />
Unità locali attive:<br />
D - ATTIVITA' MANIFATTURIERE 58<br />
F - COSTRUZIONI 4<br />
G - COMMERCIO ALL'INGROSSO E AL DETTAGLIO; RIPARAZIONE<br />
AUTOVEICOLI, MOTOCICLI E DI BENI PERSONALI PER LA CASA<br />
I - TRASPORTI MAGAZZINAGGI E COMUNICAZIONI 2<br />
K - ATTIVITA' IMMOBILIARI, NOLEGGIO, INFORMATICA, RICERCA, ALTRE<br />
ATTIVITA' PROFESSIONALI E IMPRENDITORIALI<br />
0 - ALTRI SERVIZI PUBBLICI, SOCIALI E PERSONALI 4<br />
TOTALE 74<br />
Unità locali attive manifatturiere <strong>per</strong> sottosezioni ISTAT:<br />
(DA) industrie alimentari, <strong>del</strong>le bevande e dei tabacco<br />
(DB) industrie tessili e <strong>del</strong>l'abbigliamento<br />
(DD) industrie <strong>del</strong> legno e dei prodotti in legno<br />
130<br />
70<br />
u.l.<br />
4<br />
2<br />
u.l.<br />
2<br />
1<br />
8
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
(DE) fabbrica <strong>del</strong><strong>la</strong> pasta carta <strong>del</strong><strong>la</strong> carta e dei prodotti di carta<br />
(DG) fabbricazione di prodotti chimici e di fibre sintetiche e artificiali<br />
(DH) fabbricazione di articoli in gomma e materie p<strong>la</strong>stiche<br />
(DI) fabbricazione di prodotti <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong>vorazione di minerali non metalliferi<br />
(DJ) produzione di metallo e fabbricazione di prodotti in metallo<br />
(DK) fabbricazione di macchine e apparecchi meccanici, compresi l'instal<strong>la</strong>zione, il<br />
montaggio, <strong>la</strong> riparazione e <strong>la</strong> manutenzione<br />
(DL) fabbricazione di macchine elettriche e di apparecchiature elettriche e ottiche<br />
(DN) altre industrie manifatturiere<br />
TOTALE 58<br />
131<br />
1<br />
2<br />
4<br />
11<br />
10<br />
13<br />
2<br />
4
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
4. Problematiche ambientali attinenti il <strong>piano</strong><br />
4.1 I vincoli<br />
I vincoli urbanistici che hanno incidenza con <strong>la</strong> Z.I.P.R. sono di seguito elencati :<br />
a. Beni culturali (Parte Ia <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04)<br />
Comprendono gli immobili e le aree a vincolo storico-architettonico, disciplinate dall'ex L. 1089/39, che<br />
insistono in aree contermini al <strong>per</strong>imetro <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R.<br />
□ <strong>la</strong> Vil<strong>la</strong> Casabianca (Linussio), tute<strong>la</strong>ta dall'art. 10, Titolo I, <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04; il complesso è in oltre<br />
incluso in zona omogenea A dal vigente PRGC <strong>del</strong> Comune di San Vito al Tagliamento;<br />
□ <strong>la</strong> Vil<strong>la</strong> De Concina, tute<strong>la</strong>ta dall'art. 10, Titolo I, <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04, unitamente ad un'area più<br />
vasta comprendente le immediate vicinanze, tute<strong>la</strong>ta dall'art. 49 <strong>del</strong> D.Lgs 490/99; il complesso è<br />
inoltre incluso in zona omogenea A dai PRGC dei Comuni di San Vito al Tagliamento e Casarsa<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia.<br />
I due complessi sono stati dettagliatamente descritti nel capitolo re<strong>la</strong>tivo ai Beni Culturali.<br />
b. Vincolo paesaggistico (Parte III <strong>del</strong> D.Lgs n°42/ 04)<br />
Zona Industriale<br />
Le aree a vincolo paesaggistico, che interessano direttamente <strong>la</strong> Zona Industriale Z.I.P.R., sono state<br />
individuate sul<strong>la</strong> base <strong>del</strong><strong>la</strong> cartografia di ricognizione dei vincoli <strong>del</strong> PRGC di San Vito al Tagliamento, qui<br />
sotto riportata <strong>per</strong> estratto.<br />
La carta indica <strong>la</strong> <strong>per</strong>manenza <strong>del</strong> vincolo <strong>del</strong><strong>la</strong> roggia Roja, nel frattempo sdemanializzata con Decreto<br />
Ministeriale 21.10.2005 n°506 (G.U. N°304 <strong>del</strong> 31.12 .2005).<br />
Zona Artigianale<br />
Parte <strong>del</strong> Sito è vinco<strong>la</strong>to dalle disposizioni previste dal<strong>la</strong> Legge 431/1985 dal D.L.gs. 490/99. Comprende le<br />
aree a vincolo paesaggistico disciplinate dall'ex L.431/85, ora Titolo I, Parte III <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04 “Codice dei<br />
beni culturali e <strong>del</strong> paesaggio”.<br />
Nel vincolo paesaggistico ricadono :<br />
□ i corsi d'acqua pubblici e re<strong>la</strong>tive fasce di rispetto, limitatamente ai 150 metri dalle sponde o piede<br />
degli argini, tute<strong>la</strong>te ai sensi <strong>del</strong>l'art. 142, comma 1, lett. c) <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04:<br />
151 fiume Tagliamento<br />
152 La Roia<br />
155 Roggia Versa<br />
□ i territori co<strong>per</strong>ti da boschi, tute<strong>la</strong>ti dall'art. 142, comma 1, lett. g) <strong>del</strong> D.Lgs n°42/04; area bos cata<br />
in prossimità <strong>del</strong>l'impianto di depurazione.<br />
c) Aree naturali protette (parchi, riserve naturali, ecc.)<br />
Sono raggruppati in questa categoria gli ex Ambiti di Tute<strong>la</strong> Ambientale e Parchi previsti dal PURG così<br />
come modificati dal<strong>la</strong> L.R. N°42/96 “Norme in materi a di parchi e riserve naturali regionali”.<br />
Le aree interessate sono limitrofe al<strong>la</strong> Zona Industriale Z.I.P.R. e comprendono, in partico<strong>la</strong>re :<br />
□ A.R.I.A. N°8 – Area di Rilevante Interesse Ambienta le <strong>del</strong> Fiume Tagliamento (istituita ai sensi<br />
<strong>del</strong>l'art. 5 <strong>del</strong><strong>la</strong> L.R. N°42/96), individuata e disc iplinata in forma transitoria dal DPR n°0143/Pres. <strong>del</strong><br />
17.05.2002.<br />
d) Vincolo Idrogeologico<br />
Deriva dall'approvazione <strong>del</strong> Piano Stralcio <strong>per</strong> l'assetto idrogeologico <strong>del</strong> bacino idrografico <strong>del</strong> fiume<br />
Tagliamento, approvato con Decreto <strong>del</strong> Presidente <strong>del</strong> Consiglio dei Ministri <strong>del</strong> 28.8.2000, pubblicato sul<strong>la</strong><br />
G.U. n°69 <strong>del</strong> 23.03.2001, modificato con Variante n °1, approvata dal Comitato Istituzionale con<br />
provvedimento n°4 <strong>del</strong> 19.06.2007, pubblicato sul<strong>la</strong> G.U. n°233 <strong>del</strong> 19.06.2007.<br />
Esso vinco<strong>la</strong> le sole aree interne all'argine, indicate come “area fluviale”. Esse distano oltre 200 m dal limite<br />
orientale <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R.<br />
Nel territorio comunale di San Vito al Tagliamento è soggetto a vincolo, in quanto area a moderata<br />
<strong>per</strong>icolosità idraulica, il solo centro abitato di Carbona, a confine con il Comune di Morsano al Tagliamento.<br />
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COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
e) Vincolo sismico<br />
La Z.I.P.R., come tutto il territorio comunale di San Vito al Tagliamento rientra tra i vincoli previsti dal<strong>la</strong> zona<br />
ex S9 così definita dal<strong>la</strong> Legge 64/74 e s.m.i.<br />
f) Vincoli re<strong>la</strong>tivi al<strong>la</strong> presenza di reti infrastrutturali<br />
I vincoli che gravano sul<strong>la</strong> Z.I.P.R. in conseguenza <strong>del</strong>l'esistenza di infrastrutture, riguardano :<br />
− elettrodotti : il DPCM 23.04.1992 recante “limiti massimi di esposizione ai campi elettrico e magnetico”,<br />
stabilisce le distanze minime di rispetto <strong>per</strong> i fabbricati adibiti ad abitazione o ad altra attività,<br />
comportanti tempi di <strong>per</strong>manenza prolungati. In partico<strong>la</strong>re, <strong>per</strong> le linee da 132 kv <strong>la</strong> distanza minima di<br />
10 m; <strong>per</strong> le linee da 220 kv una distanza minima di 18 m; <strong>per</strong> le linee da 380 kv una distanza minima di<br />
28 m.;<br />
− metanodotto : viene stabilita <strong>la</strong> fascia di rispetto <strong>per</strong> i fabbricati che, nello specifico, è di 12 m dall'asse;<br />
− raccordo ferroviario : in applicazione <strong>del</strong>l'art. 54 <strong>del</strong> P.U.R. La fascia di rispetto è fissata, <strong>per</strong> le tratte a<br />
binario singolo, in m 15 dal<strong>la</strong> rotaia più esterna.<br />
Sono da considerare, infine, le fasce di rispetto stradale che, ai sensi <strong>del</strong>l'art.16 <strong>del</strong> D.Lgs n°285/9 2 “Nuovo<br />
Codice <strong>del</strong><strong>la</strong> Strada”, risultano disciplinate, in modo differenziato, tra viabilità principale e viari ordini di<br />
viabilità secondarie, dal PRGC di San Vito e dallo strumento attuativo (P.I.P.) <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale <strong>del</strong><br />
Ponte Rosso.<br />
g) Vincoli re<strong>la</strong>tivi al<strong>la</strong> presenza di infrastrutture tecnologiche ed ecologiche puntuali<br />
Una fascia di 100 m ( con vincolo di inedificabilità) grava all'intorno degli impianti di depurazione <strong>del</strong>le<br />
acque, secondo quanto previsto dall'Allegato 4 <strong>del</strong><strong>la</strong> Deliberazione <strong>del</strong> Comitato Interministeriale <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
tute<strong>la</strong> <strong>del</strong>le acque <strong>del</strong> 4 febbraio 1997 dal titolo “Criteri, metodologie e norme tecniche generali di cui all'art.<br />
2 lett. B, d ed e <strong>del</strong><strong>la</strong> L. 319/76”.<br />
133
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
ESTRATTO CARTOGRAFICO A.R.I.A. n°8<br />
135
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
4.2 Sintesi <strong>del</strong>le criticità rilevate<br />
Dalle analisi condotte ai precedenti capitoli non emergono partico<strong>la</strong>ri situazioni di criticità <strong>del</strong>l'ambiente.<br />
In sintesi si evidenzia :<br />
Emissioni in atmosfera assenza di situazioni critiche<br />
va esteso in modo più capil<strong>la</strong>re il controllo su tutte<br />
le aziende insediate<br />
Rumore situazioni oltre <strong>la</strong> norma <strong>del</strong> tutto occasionali e<br />
riferibili al <strong>per</strong>iodo notturno<br />
Elettromagnetismo valori entro i limiti<br />
Illuminazione illuminamento su<strong>per</strong>iore alle esigenze<br />
distribuzione non omogenea <strong>per</strong>ché<br />
condizionata dal<strong>la</strong> luce riflessa <strong>del</strong>le aziende<br />
inquinamento luminoso connesso con <strong>la</strong><br />
presenza <strong>del</strong><strong>la</strong> luce prodotta dalle singole<br />
aziende<br />
Qualità <strong>del</strong>l'acqua rilevata <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sse II – ambiente lievemente inquinato<br />
Acque reflue valori entro i limiti<br />
Rifiuti non rilevante <strong>la</strong> quantità di rifiuti prodotti dalle<br />
aziende<br />
emergono quelli riferibili all'impianto di depurazione<br />
il sistema di raccolta e smaltimento è<br />
sufficientemente organizzato<br />
Contaminazione <strong>del</strong> suolo e sottosuolo rilevata presenza di sostanze inquinanti<br />
attivata <strong>la</strong> procedura di controllo mediante pozzi<br />
spia<br />
attualmente l'inquinamento è rientrato nei valori<br />
ammissibili (<strong>per</strong>centuali molto basse di<br />
cloroetilene)<br />
Traffico alta <strong>per</strong>correnza sul<strong>la</strong> Statale n.463 sul<strong>la</strong><br />
direttrice verso Casarsa (statale 13)<br />
il traffico indotto dal<strong>la</strong> ZIPR non altera<br />
sostanzialmente i flussi in essere<br />
Amianto assente<br />
Odori limitata e occasionale presenza di odori molesti di<br />
vernici<br />
Sostanze inquinanti assenti<br />
Incendi e incidenti ambientali nessun evento<br />
Risorse energetiche gestori diversi<br />
assenza di iniziative sulle fonti alternative e<br />
sul risparmio energetico<br />
136
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Paesaggio sostituzione <strong>del</strong> paesaggio rurale storico con un<br />
paesaggio <strong>del</strong> tutto antropizzato<br />
<strong>per</strong>dita degli elementi di naturalità (rogge, siepi<br />
campestri)<br />
presenza di visuali libere solo in parte<br />
mitigate dal<strong>la</strong> diffusa vegetazione<br />
ornamentale<br />
visuali limitate sul <strong>la</strong>to Tagliamento <strong>per</strong> <strong>la</strong> presenza<br />
<strong>del</strong>l'argine<br />
Beni culturali presenza di due ville storiche in stato di<br />
abbandono<br />
Struttura economica evoluzione positiva <strong>del</strong> mercato <strong>del</strong> <strong>la</strong>voro<br />
necessità <strong>del</strong> ricorso a manodo<strong>per</strong>a extralocale<br />
crescita sostenuta <strong>del</strong>le aziende insediate<br />
casi sporadici di crisi<br />
I più rilevanti elementi di criticità sono evidenziati in grassetto.<br />
Per tutti i citati aspetti si rinvia alle specifiche azioni di Piano.<br />
137
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
4.3 Probabile evoluzione <strong>del</strong>l'ambiente in assenza di nuove previsioni di Piano<br />
In assenza <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante n°1 al Piano <strong>per</strong> gli Inse diamenti Produttivi, lo scenario che si viene a configurare<br />
prevede <strong>la</strong> conferma <strong>del</strong>l’assetto attuale di Piano, con <strong>la</strong> possibilità di dare completamento alle aree ancora<br />
libere da edificazione, ma già assegnate alle nuove aziende che le hanno opzionate (circa 19 ha, pari al 5%<br />
circa <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie <strong>territoriale</strong>).<br />
Il completamento <strong>del</strong>l’edificazione interesserà soprattutto le aree prospicienti Via Gemona (ad est, sul <strong>la</strong>to<br />
Tagliamento) e a nord – ovest (<strong>la</strong>to Comunali) e, quindi, su aree in parte prospicienti <strong>la</strong> campagna.<br />
Per questi interventi il Piano già disciplina alcuni interventi obbligatori di mitigazione (formazione di barriere<br />
vegetali) che ridurranno l’impatto paesaggistico dei nuovi insediamenti.<br />
In sintesi, si può affermare che :<br />
- in assenza <strong>del</strong><strong>la</strong> nuova Variante l’ambito produttivo <strong>del</strong> Ponterosso giungerà al suo completamento, <strong>per</strong><br />
quanto attiene alle possibilità di edificazione nei lotti ancora disponibili, che costituiscono una quota poco<br />
significativa <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie complessiva impegnata,<br />
- saranno completate le o<strong>per</strong>e infrastrutturali in corso di realizzazione, ma non sarà possibile dar corso a<br />
nuovi progetti che necessitino di acquisizione di aree (ad esempio : <strong>la</strong> nuova rotatoria a nord sul<strong>la</strong> S.S.<br />
n.463).<br />
L’assenza <strong>del</strong><strong>la</strong> prospettive di sviluppo contenute nel<strong>la</strong> Variante al PRGC produrrà, nel tempo, una probabile<br />
<strong>per</strong>dita di efficacia nel<strong>la</strong> o<strong>per</strong>atività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ZIPR.<br />
Per quanto attiene ai rilevati aspetti di criticità, si evidenzia come, in alcune circostanze, <strong>la</strong> situazione possa<br />
evolvere positivamente, in virtù di specifiche azioni che il <strong>Consorzio</strong> ZIPR potrà definire, quali :<br />
- mantenimento / miglioramento dei livelli di monitoraggio <strong>del</strong>le aziende e degli indicatori ambientali,<br />
- definizione di nuovi interventi di mitigazione paesaggistica,<br />
- promozione di iniziative atte a favorire il risparmio energetico e le fonti alternative.<br />
Altre conseguenze positive potranno prodursi in conseguenza <strong>del</strong> completamento di interventi già<br />
programmati sulle infrastrutture :<br />
- realizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> circonval<strong>la</strong>zione di San Vito al Tagliamento,<br />
- completamento <strong>del</strong> raccordo ferroviario, ecc.<br />
138
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5. Obiettivi di protezione ambientale<br />
La Direttiva 2001/42/CEE, unitamente alle normative statali e regionali di recepimento, richiede che<br />
nell’ambito <strong>del</strong> Rapporto Ambientale, vengano esplicitati gli obiettivi di protezione <strong>del</strong>l’ambiente e <strong>del</strong><br />
patrimonio culturale, conseguenti in partico<strong>la</strong>re a direttive comunitarie ma, anche, <strong>per</strong> le tematiche non<br />
affrontate da accordi, convenzioni e trattati internazionali.<br />
Tra gli obiettivi generali di sostenibilità ambientale, con riferimento al<strong>la</strong> Variante al P.I.P. in oggetto, si<br />
assumono come prioritari :<br />
1. Consolidare, estendere e qualificare il patrimonio archeologico, architettonico, storico-artistico e<br />
paesaggistico (Convenzioni Unisco, Paesaggio, Protezione patrimonio archeologico – D.Lgs<br />
42/04);<br />
2. Conservare e riqualificare gli habitat <strong>del</strong><strong>la</strong> flora e <strong>del</strong><strong>la</strong> fauna (direttive 92/43/CEE, 79/409/CEE –<br />
DPR 357/97);<br />
3. Contenere <strong>la</strong> mobilità ad elevato impatto ambientale (direttiva 01/27/CEE – L. 662/96, L.<br />
334/97);<br />
4. Incrementare <strong>la</strong> dotazione di servizi ad uso pubblico <strong>per</strong> <strong>la</strong> comunità (Carta di Aalborg).<br />
Nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> di seguito riportata vengono sistematizzati gli obiettivi generali e specifici di sostenibilità<br />
ambientale, le risorse ambientali coinvolte, i principali atti legis<strong>la</strong>tivi comunitari e convenzioni e/o trattati<br />
internazionali di riferimento ed i principali atti legis<strong>la</strong>tivi nazionali e regionali di recepimento.<br />
ID<br />
1<br />
3<br />
4<br />
Obiettivo generale<br />
di sostenibilità<br />
consolidare, estendere<br />
e qualificare il<br />
patrimonio archeologico,architettonico,<br />
storico - artistico<br />
e paesaggistico<br />
conservare e riqualificare<br />
gli habitat<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> flora e <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
fauna<br />
incrementare <strong>la</strong> dotazione<br />
di servizi di<br />
uso pubblico <strong>per</strong> <strong>la</strong><br />
comunità<br />
Obiettivo specifico<br />
recu<strong>per</strong>o <strong>del</strong> patrimonio<br />
edilizio<br />
storico<br />
tute<strong>la</strong> <strong>del</strong> paesaggio<br />
incrementare <strong>la</strong><br />
dotazione di servizi<br />
settori di riferimento<br />
risorse ambientali<br />
patrimonio<br />
culturale<br />
habitat flora<br />
fauna<br />
mo<strong>del</strong>lo insediativo<br />
139<br />
principali direttive<br />
comunitarie e convenzioni<br />
e trattati<br />
internazionali<br />
Convenzione Unesco<br />
(1972) Convenzione<br />
Europea sul<br />
Paesaggio (2000),<br />
Convenzione Culturale<br />
Europea<br />
(1954)<br />
92/42/CEE<br />
79/409/CEE<br />
Carta di Aalborg<br />
(1994) Programmi<br />
URBAN II<br />
principali atti legis<strong>la</strong>tivi<br />
nazionali e regionali<br />
di recepimento<br />
L. 14/06 D.Lgs 42/04<br />
(modificato dal D.Lgs<br />
62/08 e 63/08)<br />
L. 157/92 L.R. 9/07<br />
DPR 357/97<br />
L 493/93 (PRU) D.M.<br />
1169/98 (PRUSST)
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
6. Le azioni <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante n°1 al Piano <strong>per</strong> gli I nsediamenti Produttivi<br />
6.1 Le motivazioni <strong>del</strong><strong>la</strong> variante<br />
Il progressivo esaurimento <strong>del</strong>le aree disponibili <strong>per</strong> nuovi insediamenti, in presenza dei <strong>per</strong>sistere di un<br />
fabbisogno, soprattutto di aziende con media-grande dimensione, hanno indotto il <strong>Consorzio</strong> <strong>per</strong> <strong>la</strong> Z.I.P.R.<br />
a presentare istanza al Comune di San Vito al Tagliamento, affinché lo strumento urbanistico attuativo<br />
individuasse aree sufficienti a dare risposta tempestiva alle richieste giacenti.<br />
La Variante n° 36 al PRGC ha individuato nuove aree produttive nell'ambito <strong>del</strong>le direttrici di espansione<br />
come previste nell'e<strong>la</strong>borato "Piano Struttura".<br />
In funzione <strong>del</strong>le finalità generali precedentemente enunciate, <strong>la</strong> Variante n°1 al P.I.P. individua i s eguenti<br />
obiettivi strategici su cui strutturare le proprie azioni:<br />
1. ampliare l'attuale zona industriale, ormai caratterizzata da elevato grado di saturazione,<br />
2. migliorare le condizioni dei collegamenti tra <strong>la</strong> zona industriale <strong>del</strong> Ponte Rosso ed il sistema viario<br />
e ferroviario,<br />
3. completare e migliorare <strong>la</strong> dotazione di infrastrutture tecnologiche ed ecologiche (reti trasmissioni<br />
dati, reti fognarie, impianti depurazione, ecc.),<br />
4. ricercare una elevata qualità degli insediamenti sia <strong>per</strong> quanto attiene ai manufatti produttivi sia <strong>per</strong><br />
quanto attiene le o<strong>per</strong>e complementari : arredi, aree sco<strong>per</strong>te, urbanizzazione, ecc.<br />
5. migliorare gli impatti ambientali degli insediamenti rispetto a tutte le componenti coinvolte (aria,<br />
acqua, suolo, paesaggio, ecc.),<br />
6. promuovere possibili filiere produttive e/o incentivare partico<strong>la</strong>ri forme di microdistretti,<br />
7. incentivare e favorire il trasferimento e <strong>la</strong> rilocalizzazione <strong>del</strong>le attività economiche di maggiori<br />
dimensioni insediate in ambito urbano, ivi inclusa <strong>la</strong> zona artigianale,<br />
8. incentivare il possibile collegamento sinergico con le zone industriali di Casarsa <strong>del</strong><strong>la</strong> Delizia e<br />
Valvasone, in termini di fornitura di servizi e di infrastrutture, e l'offerta di servizi alle zone industriali<br />
– artigianali <strong>del</strong> sanvitese,<br />
9. realizzare strutture di servizio alle imprese.<br />
Tali obiettivi vengono <strong>per</strong>seguiti senza alcun ulteriore consumo di territorio, oltre quello già programmato dal<br />
Piano <strong>per</strong> gli Insediamenti Produttivi decaduto, secondo azioni che vengono definite dettagliatamente nelle<br />
seguenti schede.<br />
SCHEDA 1<br />
INTERVENTI DI RIORGANIZZAZIONE, POTENZIAMENTO E COMPLETAMENTO DELLE<br />
INFRASTRUTTURE VIARIE DI SERVIZIO ALLA ZONA INDUSTRLUI E DI RIORGANIZZAZIONE DEI<br />
FLUSSI DI TRAFFICO<br />
Sul<strong>la</strong> base <strong>del</strong><strong>la</strong> funzione gerarchica individuata dal Piano <strong>del</strong><strong>la</strong> viabilità strutturale di accesso al<strong>la</strong> Zona<br />
Industriale e <strong>del</strong>le viabilità di distribuzione interna, si tratta di definire ed individuarne il disegno complessivo,<br />
nonché le caratteristiche e le funzioni attribuibili alle infrastrutture viarie esistenti ed in progetto. Per<br />
garantire idonee condizioni di accessibilità e di distribuzione interna si propongono alcune nuove discipline<br />
di gestione <strong>del</strong>le infrastrutture coinvolte, <strong>la</strong> realizzazione di nuove connessioni e <strong>la</strong> ridefinizione <strong>del</strong>le<br />
connessioni esistenti<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di definire un sistema infrastrutturale viario interno al<strong>la</strong> zona industriale che<br />
ne consenta <strong>la</strong> Fruibilità in sicurezza da parte di tutte le categorie di veicoli e di organizzare e disciplinare i<br />
flussi di traffico, esistenti ed in previsione, mediante interventi di ridefinizione dei nodi e di differenziazione<br />
<strong>del</strong>le funzioni <strong>del</strong>le singole aste.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, <strong>la</strong> Provincia, i Comuni interessati ed i privati proprietari nel caso siano<br />
necessarie limitate occupazioni di suolo <strong>per</strong> gli interventi di adeguamento stradale.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
140
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Si tratta di una proposta ripresa anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale, precedentemente contenuta in studi e piani di settore (quali PRIT, PRV soprattutto in ordine<br />
al<strong>la</strong> circonval<strong>la</strong>zione di San Vito al Tagliamento<br />
SCHEDA 2<br />
INCREMENTO DELLA MODALITA' FERROVIARIA PER LA MOVIMENTAZIONE DELLE MERCI<br />
L'attuazione di un <strong>piano</strong> di potenziamento <strong>del</strong>le modalità ferroviaria in rapporto alle esigenze degli o<strong>per</strong>atori<br />
nell'area comprende, nel breve <strong>per</strong>iodo, l'incentivazione <strong>del</strong> trasporto ferroviario utilizzando le infrastrutture<br />
esistenti (raccordo ferroviario). Nel medio/lungo <strong>per</strong>iodo tale potenziamento potrà essere ampliato in<br />
rapporto alle esigenze dei singoli o<strong>per</strong>atori insediati e potrà estendersi anche ah logistica legata al<strong>la</strong><br />
produzione industriale.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di incrementare h modalità ferroviaria, nel<strong>la</strong> consapevolezza che nel<br />
medio/lungo <strong>per</strong>iodo' non potrà essere mantenuta <strong>la</strong> quota oggi esistente <strong>per</strong> <strong>la</strong> modalità via gomma. Tale<br />
obiettivo corrisponde inoltre ah politica dei trasporti a livello europeo, in partico<strong>la</strong>re <strong>per</strong> le merci, anche<br />
considerando i minori impatti ambientali derivanti dall'uso di tali modalità.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, <strong>la</strong> Rete Ferroviaria I e eventuali soggetti privati proprietari <strong>del</strong>le aree<br />
interessate interventi.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta ripresa anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale, precedentemente contenuta in studi e piani di settore.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Non si evidenziano, in sede di prima approssimazione, partico<strong>la</strong>ri difficoltà nel<strong>la</strong> realizzazione, salvo<br />
l'acquisizione dei necessari pareti.<br />
Alternative (eventuali)<br />
Le alternative sono condizionate dai limiti di efficacia nel lungo <strong>per</strong>iodo <strong>del</strong><strong>la</strong> modalità di trasporto su<br />
gomma.<br />
REALIZZAZIONE DI POLI DI SERVIZI PER LE INDUSTRIE<br />
SCHEDA 3<br />
La realizzazione di poli di servizio alle industrie prevede l'incentivazione <strong>del</strong>le attività direzionalí/terziaríe<br />
(centri direzionali, centri di ricerca e innovazione, centro servizi, ecc.) a supporto <strong>del</strong> tessuto produttivo<br />
industriale, in modo da costituire punti di riferimento qualificati <strong>per</strong> l'intera arca industriale<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di incentivare i processi di innovazione <strong>del</strong> tessuto industriale e fornire<br />
occasioni di integrazione sinergica tra i settori produttivi, o<strong>per</strong>ando in un processo di una nuova<br />
integrazione tra attività industriali ed attività direzionali/terziarie e di servizio in genere, e di qualificare<br />
l'immagine <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, i Comuni ed i soggetti privati proprietari <strong>del</strong>le aree interessate dagli interventi.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta ripresa anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
QUALIFICAZIONE DELLE AREE PRODUTTIVE ESISTENTI<br />
SCHEDA 4<br />
La qualificazione <strong>del</strong>le aree produttive esistenti prevede interventi mirati al<strong>la</strong> qualificazione degli spazi<br />
pubblici <strong>del</strong><strong>la</strong> viabilità e <strong>del</strong><strong>la</strong> segnaletica, degli spazi di sosta e di accrescimento <strong>del</strong> verde con funzione di<br />
schermi visivi lungo i <strong>per</strong>corsi principali e i margini <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale. Analogamente andrebbero<br />
qualificati i fronti degli edifici industriali, con eventuali caratterizzazioni architettoniche/formali <strong>per</strong> ambiti<br />
funzionali.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di incrementare <strong>la</strong> qualità insediativa, quale fattore di attrazione di nuove<br />
iniziative economiche e di immagine complessiva <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, i Comuni e le imprese insediate nell'area.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta predisposta anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede <strong>la</strong> disponibilità <strong>del</strong>le imprese ad intervenire attivamente nel processo di qualificazione <strong>del</strong>l'area<br />
industriale.<br />
Alternative (eventuali)<br />
INFRASTRUTTURAZI0NE DI NUOVE ZONE DI SVILUPPO INDUSTRIALE<br />
SCHEDA 5<br />
La realizzazione di nuove zone di sviluppo industriale prevede l'incremento degli standard di qualità<br />
<strong>del</strong>l'insediamento, <strong>la</strong> flessibilità <strong>del</strong><strong>la</strong> suddivisione/aggregazione dei lotti, l'eventuale caratterizzazione <strong>per</strong><br />
settori tematici, al fine di facilitare le sinergie interne <strong>del</strong> sistema industriale insediato anche attraverso <strong>la</strong><br />
promozione di forme di distrettualizzazione.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di qualificare il tessuto produttivo industriale, incrementare <strong>la</strong> qualità<br />
insediativa attrarre nuove iniziative economiche ed accrescere il livello di competitività <strong>del</strong><strong>la</strong> zona<br />
industriale.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, i Comuni e le imprese insediate nell'area.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta predisposta nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede una valutazione <strong>del</strong>le tipologie prevalenti <strong>del</strong><strong>la</strong> domanda di mercato, avvio di iniziative di<br />
marketing e coordinamento unitario degli interventi.<br />
Alternative (eventuali)<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
POTENZIAMENTO DELLE DOTAZIONI IMPIANTISTICHE ECOLOGICHE<br />
SCHEDA 6<br />
Il potenziamento <strong>del</strong>le dotazioni impiantistiche <strong>del</strong>l'area prevede una serie di interventi <strong>per</strong> lo sviluppo di<br />
impianti e servizi "ecologia" "<strong>per</strong> rifiuti (raccolta differenziata riciclo ecc.) risorse idriche (uso razionale<br />
risparmio, riciclo acquedottistica industriale ecc), energia, (ottimizzazione, risparmio, utilizzo fonti<br />
energetiche rinnovabili ecc.)<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di incrementare gli impianti ed i servizi ecologici quale parte integrante<br />
<strong>del</strong>l'obiettivo di innalzamento <strong>del</strong><strong>la</strong> qualità ambientale <strong>del</strong>l'area industriale, nel quadro di uno sviluppo<br />
sostenibile e di accrescimento <strong>del</strong><strong>la</strong> competitività <strong>del</strong>le imprese insediate.<br />
Soggetti interessati<br />
Soggetti interessati L'azione coinvolge i. ZIPR, <strong>la</strong> Provincia, i Comuni interessati e le imprese insediate.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta predisposta anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale e si raccorda con i progetti in corso.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Problematiche attuazione 'Risultano connesse al<strong>la</strong> definizione specifica <strong>del</strong> programma, di interventi.<br />
Alternative (eventuali)<br />
SCHEDA 7<br />
SHOW-ROOM DELLE PRODUZIONI D'AREA<br />
Lo show-room <strong>del</strong>le produzioni <strong>del</strong>l'area prevede <strong>la</strong> realizzazione di strutture espositive dei prodotti dei<br />
diversi settori presenti nell'area. Tali strutture comprendono inoltre punti informativi sul<strong>la</strong> zona industriale,<br />
spazi di servizio alle imprese (sale conferenze istant-offices, sportello <strong>per</strong> le imprese, ecc.) e servizi <strong>per</strong> i<br />
visitatori (centri prenotazione, buisiness-rooms, servizio traduzioni, ecc.) Lo show-room dovrebbe essere<br />
ubicato presso il polo dei servizi.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di favorire <strong>la</strong> promozione <strong>del</strong> sistema industriale, di incentivare i processi di<br />
innovazione e qualificazione <strong>del</strong>le imprese insediate e di rafforzare e promuovere l'immagine dai zona<br />
industriale.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, le aziende insediate, le Associazioni di categoria, <strong>la</strong> Camerad i commercio e gli<br />
Enti Locali interessati.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposti predisposta nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede <strong>la</strong> disponibilità di arte adeguate, un coordinamento in fase di progettazione e gestione, e <strong>la</strong><br />
disponibilità <strong>del</strong>le imprese insediate.<br />
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
SCHEDA 8<br />
PROGETTO DI MARKETING TERRITORIALE<br />
Il progetto di marketing <strong>territoriale</strong> prende <strong>la</strong> definizione dalle attività di promozione adeguate mediante <strong>la</strong><br />
costituzione di un organismo gestore <strong>del</strong> progetto, l'identificazione dei prodotti da proporre e <strong>del</strong>l'immagine<br />
complessiva e degli strumenti di comunicazione da adottare.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di favorire l'inserimento di nuove attività economiche e di rafforzare e<br />
promuovere l'immagine <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIM le imprese insediate, le Associazioni di Categoria, <strong>la</strong> Camera di Commercio e gli<br />
Enti Locali interessati.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta predisposta nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede <strong>la</strong> disponibilità di una specifica struttura di organizzazione e gestione.<br />
Alternative (eventuali)<br />
SCHEDA 9<br />
PROGETTO DI RETE TELEMATICA D'AREA<br />
Il progetto di rete telematica d'area <strong>la</strong> dotazione di infrastrutture telematiche <strong>per</strong> le imprese nel campo <strong>del</strong>le<br />
più avanzate opzioni di telecomunicazione e da servizi telematici (remote banking servizi Internet,<br />
videoconferenza, commercio elettronico, ecc.).<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di dotare <strong>la</strong> zona industriale di un importante fattore competitivo, di partico<strong>la</strong>re<br />
importanza <strong>per</strong> le piccole e medie imprese, e di incentivare i processi di innovazione e qualificazione <strong>del</strong>le<br />
imprese insediate.<br />
Soggetti interessati<br />
L'azione coinvolge <strong>la</strong> ZIM le imprese insediate, le Associazioni di Categoria, <strong>la</strong> Camera di Commercio e gli<br />
Enti Locali interessati.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposta predisposta nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale e raccorda con i progetti in corso.<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede <strong>la</strong> disponibilità di una specifica struttura di organizzazione e gestione che o<strong>per</strong>i in stretto rapporto<br />
con i diversi<br />
soggetti coinvolti<br />
Alternative (eventuali)<br />
144
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
PROGETTAZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE<br />
SCHEDA 10<br />
Il Sistema di Gestione Ambientale si compone di un insieme di processi o<strong>per</strong>ativi finalizzati al progressivo<br />
miglioramento <strong>del</strong><strong>la</strong> compatibilità ambientale degli insediamenti, dei processi produttivi e <strong>del</strong>l'area nel<br />
complesso al fine di control<strong>la</strong>re gli impatti sull'ambiente.<br />
Obiettivi attesi<br />
L'obiettivo principale è quello di migliorare <strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'ambiente, evitate gli effetti negativi sullo sviluppo<br />
economico e, più in generale, aumentare i fattori di competitività <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale.<br />
Soggetti interessati<br />
L' azione coinvolge <strong>la</strong> ZIPR, le imprese insediate, le Associazioni di Categoria ed i Sindacati <strong>la</strong> Camera di<br />
Commercio e gli Enti Locali interessati.<br />
Progetti e/o proposte esistenti<br />
Si tratta di una proposti predisposta anche nell'ambito <strong>del</strong> processo di formazione <strong>del</strong> Piano Territoriale<br />
Infraregionale e si raccorda con studi e progetti in corso<br />
Problematiche di attuazione<br />
Richiede <strong>la</strong> disponibilità di una specifici struttura di organizzazione e gestione che o<strong>per</strong>i in stretto rapporto<br />
con i diversi soggetti coinvolti.<br />
145
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
7. Valutazione sintetica degli effetti<br />
Il metodo utilizzato <strong>per</strong> <strong>la</strong> valutazione <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante n° 1 al P.I.P. è costituito dal<strong>la</strong> costruzione d i una<br />
matrice a doppia entrata: in riga sono state riportate le componenti ambientali che verranno interessate dal<br />
<strong>piano</strong>, in colonna le azioni di Piano.<br />
Le prime sono <strong>la</strong> sintesi <strong>del</strong>l’analisi <strong>del</strong>lo stato <strong>del</strong>l’ambiente <strong>del</strong> contesto <strong>territoriale</strong> e indicano le sensibilità<br />
ambientali e le opportunità con cui il <strong>piano</strong> andrà ad interagire.<br />
Le seconde descrivono in modo sintetico come <strong>la</strong> Variante n°1 al P.I.P. influenzerà l’ambiente soprades critto<br />
una volta realizzato in tutte le sue componenti. Le azioni, quindi, rappresentano un ventaglio di modi più<br />
significativi (sia a livello di quantità di impatto che di pluralità di componenti interessate) con cui il P.I.P. si<br />
rapporterà con il contesto comunale.<br />
Le interazioni tra previsioni (azioni) e componenti ambientali sono evidenziate nel<strong>la</strong> matrice allegata.<br />
Tali interazioni sono rappresentate utilizzando <strong>la</strong> seguente sca<strong>la</strong> graduata di impatto :<br />
- negativo - significativo<br />
- negativo - poco significativo<br />
nullo o trascurabile<br />
+ positivo - poco significativo<br />
+ positivo - significativo<br />
La matrice diventa quindi <strong>la</strong> descrizione sintetica degli “impatti significativi”, come previsto dall’Allegato VI<br />
<strong>del</strong> D.Lgs 152/06, che lo scenario sopradescritto avrà sul contesto ambientale di riferimento.<br />
L’utilizzo di un approccio sintetico ha due scopi principali : da un <strong>la</strong>to <strong>per</strong>mette di tenere sotto controllo <strong>la</strong><br />
molteplicità di interazioni possibili, dall’altro obbliga all’omologazione degli effetti secondo una sca<strong>la</strong> di valori<br />
comuni.<br />
146
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
8. Matrice di valutazione degli impatti<br />
componenti ambientali<br />
qualità <strong>del</strong>l'aria<br />
rumore<br />
elettromagnetismo<br />
illuminazione - + +<br />
risorse idriche - + +<br />
qualità <strong>del</strong>l'acqua<br />
acque reflue<br />
rifiuti<br />
contaminazione suolo<br />
e sottosuolo<br />
traffico e vie di<br />
+<br />
comunicazione<br />
- + +<br />
Risorse energetiche<br />
amianto<br />
odori<br />
sostanze <strong>per</strong>icolose<br />
incendi ed incidenti<br />
valore agronomico dei<br />
- + - + +<br />
terreni<br />
vegetazione<br />
-<br />
paesaggio - -<br />
beni culturali -<br />
struttura economica + + + + + +<br />
Commento al<strong>la</strong> matrice<br />
Effetti negativi<br />
livello<br />
attuale<br />
Riorganizzaz. viabilità e<br />
flussi di traffico<br />
incremento modalità<br />
ferroviaria<br />
realizzazione di poli di<br />
servizi<br />
Gli effetti significativi di segno negativo sono riferibili all'azione “infrastrutturazione nuove zone produttive”.<br />
L'ampliamento di 58 ha, suddiviso in due ambiti (est e nord) ha incidenza rilevante su :<br />
− valore agronomico dei terreni<br />
Si tratta di sottrazione di terreno agricolo, prevalentemente seminativo e a prato e con presenza di<br />
alcune colture pregiate (vigneti doc ) <strong>per</strong> circa 4 ha (7-8% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie totale). Tale situazione si<br />
ri<strong>per</strong>cuote sul<strong>la</strong> struttura economico – finanziaria di alcune aziende agricole.<br />
A parziale ristorno di tale effetto negativo, tuttavia, il <strong>Consorzio</strong> ZIPR si è reso disponibile, nel<strong>la</strong> fase di<br />
acquisizione dei terreni a:<br />
- riconoscere un indennizzo che tenga anche conto <strong>del</strong> danno economico – patrimoniale,<br />
- a mettere a disposizione, in termini di <strong>per</strong>muta, terreni a destinazione agrico<strong>la</strong>, in proprietà <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> stesso, <strong>per</strong> eventuali aziende che volessero mantenere o incrementare <strong>la</strong> loro consistenza.<br />
− paesaggio<br />
Al<strong>la</strong> trasformazione <strong>del</strong>l'uso dei terreni, si accompagnerà <strong>la</strong> <strong>per</strong>dita <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>per</strong>cezione <strong>del</strong> paesaggio<br />
rurale. Va considerato che, tuttavia, il paesaggio oggi <strong>per</strong>cepibile non ha valori elevati, se non in<br />
corrispondenza <strong>del</strong><strong>la</strong> roggia Roja, ove sono comunque già previsti interventi di riqualificazione<br />
147<br />
qualificazione aree<br />
produttive esistenti<br />
infrastrutturazione nuove<br />
zone produttive<br />
potenziamento dotazioni<br />
impiantistiche<br />
show room <strong>del</strong>le<br />
produzioni d'area<br />
marketing <strong>territoriale</strong><br />
rete telematica d'area<br />
sistema di gestione<br />
ambientale
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
ambientale di notevole impegno. Per garantire una significativa riduzione <strong>del</strong>l'impatto visivo <strong>del</strong><strong>la</strong> nuova<br />
zona, comunque, si prevedono interventi di mitigazione paesaggistica, descritti al successivo capitolo.<br />
− Risorse energetiche<br />
L'insediamento di nuove aziende, anche di grande dimensione (stimata una su<strong>per</strong>ficie co<strong>per</strong>ta<br />
aggiuntiva di 200.000 mq) comporterà necessariamente un consumo incrementale di energia non<br />
trascurabile.<br />
Sarà necessario affrontare e valutare in un prossimo futuro le problematiche <strong>del</strong><strong>la</strong> cogenerazione<br />
<strong>del</strong>l’energia.<br />
Ricordiamo alcuni concetti sul<strong>la</strong> cogerazione che potranno essere utili <strong>per</strong> lo sviluppo <strong>del</strong>le<br />
problematiche ad essa connesse.<br />
Per cogenerazione si intende <strong>la</strong> produzione combinata di energia elettrica e termica.<br />
Rispetto al<strong>la</strong> produzione separata, i rendimenti risultano su<strong>per</strong>iori, grazie al recu<strong>per</strong>o di<br />
calore che si realizza nel<strong>la</strong> produzione di energia elettrica dai combustibili (gas metano,<br />
biogas, gasolio, GPL).<br />
Si può disporre di energia termica mediante acqua surriscaldata, oppure vapore, o olio<br />
diatermico, od anche aria calda dall'utilizzo diretto dei fumi di combustione. E' possibile<br />
anche garantire il raffreddamento estivo utilizzando il calore prodotto da un impianto <strong>per</strong><br />
alimentare macchine ad assorbimento.<br />
Gli impianti cogenerativi, grazie al risparmio energetico e agli indubbi benefici ambientali,<br />
godono di agevo<strong>la</strong>zioni fiscali e di sostegni finanziari, previsti anche dal citato Decreto<br />
Bersani che li assimi<strong>la</strong> alle fonti rinnovabili.<br />
La cogenerazione rappresenta una soluzione energetica intelligente nelle zone industriali<br />
ed artigianali che abbiano necessità di acqua calda e vapore <strong>per</strong> i processi di<br />
produzione con consumi significativi di energia elettrica. Ma anche in partico<strong>la</strong>ri<br />
tipologie di produzione presenti nei Siti oggetto <strong>del</strong> presente Rapporto Ambientale, quali:<br />
• produzioni alimentari,<br />
• tintorie/<strong>la</strong>vorazioni tessili,<br />
• manufatti in cemento, ecc.<br />
- Risorse idriche<br />
Anche in questo caso, l'aumento di su<strong>per</strong>ficie co<strong>per</strong>ta e <strong>del</strong> carico produttivo comporterà<br />
un significativo incremento <strong>del</strong> consumo idrico.<br />
Si ritiene che sia necessaria una azione diffusa presso le aziende insediate ed insediande<br />
<strong>per</strong> favorire :<br />
− il riutilizzo <strong>del</strong>le acque usate a fini produttivi,<br />
− il recu<strong>per</strong>o <strong>del</strong>le acque piovane, con apposite vasche di accumulo, sia a fini antincendio<br />
che <strong>per</strong> il mantenimento <strong>del</strong><strong>la</strong> vegetazione esistente.<br />
Effetti positivi<br />
Gli effetti significativi di segno positivo sono numerosi e riferibili all'insieme <strong>del</strong>le azioni di<br />
Piano programmate.<br />
Si segna<strong>la</strong>no sopra tutte :<br />
− traffico e vie di comunicazione<br />
L'insediamento di nuove attività indurrà, necessariamente, un incremento <strong>del</strong> traffico<br />
veico<strong>la</strong>re.<br />
Tuttavia, <strong>la</strong> realizzazione di interventi infrastrutturali importanti quali :<br />
- <strong>la</strong> terza rotatoria nord sul<strong>la</strong> S.S. N°463,<br />
- <strong>la</strong> riorganizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> rotatoria sud,<br />
- <strong>la</strong> realizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> circonval<strong>la</strong>zione di San Vito al Tagliamento,<br />
produrranno un innegabile miglioramento <strong>del</strong><strong>la</strong> fluidità e <strong>del</strong><strong>la</strong> sicurezza <strong>del</strong> traffico.<br />
Si tratta di o<strong>per</strong>e programmate, finanziate ed, in parte, in corso di realizzazione.<br />
− Incremento <strong>del</strong><strong>la</strong> modalità ferroviaria<br />
L'ingente investimento finanziario realizzato dal <strong>Consorzio</strong> ZIPR <strong>per</strong> inserire il raccordo<br />
ferroviario non ha prodotto, nel<strong>la</strong> fase di avvio, effetti tangibili. Sono stati realizzati m<br />
7660 di ferrovia, già col<strong>la</strong>udata e funzionante.<br />
Le aziende in grado di sostenere un utilizzo a pieno regime sono ancora limitate.<br />
148
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VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Si prevede <strong>la</strong> piena funzionalità <strong>del</strong>lo scalo dal 2008. Certamente, l'insediamento di due<br />
grandi aziende nell'area di nuova infrastrutturazione, comporterà quel salto di qualità <strong>del</strong><br />
sistema di trasporto, oggi sottoutilizzato.<br />
La gestione <strong>del</strong>lo scalo è stata affidata al<strong>la</strong> Co.Rac.Fer. Srl<br />
Il Piano Triennale <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> prevede ulteriori investimenti, <strong>per</strong> circa € 22.000.000,<br />
destinati a:<br />
− estensione <strong>del</strong><strong>la</strong> rete,<br />
− realizzazione <strong>del</strong> piazzale deposito merci,<br />
− impianto antincendio.<br />
− struttura economica<br />
Le ricadute occupazionali saranno sicuramente efficaci.<br />
Attualmente <strong>la</strong> manodo<strong>per</strong>a impiegata (2007) ammonta a 3484 addetti, con punte di 3743<br />
in alcuni <strong>per</strong>iodi <strong>del</strong>l'anno. Si prevedono nuove assunzioni, nel triennio, di almeno 600<br />
nuovi addetti.<br />
149
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
9. Interventi di mitigazione<br />
L'indicazione <strong>del</strong>le "misure previste <strong>per</strong> impedire, ridurre e compensare nel modo più completo possibile gli<br />
eventuali effetti negativi significativi sull'ambiente <strong>del</strong>l'attuazione <strong>del</strong> <strong>piano</strong>", come definite dal<strong>la</strong> proposta di<br />
Direttiva <strong>del</strong><strong>la</strong> Commissione: Europea sul<strong>la</strong> Valutazione Ambientale Strategica, si pongono in diretto<br />
rapporto con gli obiettivi di qualificazione ambientale <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona Industriale "Ponterosso" e, in generale,<br />
assumono <strong>la</strong> finalità di agevo<strong>la</strong>re i processi <strong>del</strong>lo sviluppo sostenibile.<br />
Come rilevato in sede di valutazione (Capitolo 8), <strong>la</strong> maggiore incidenza negativa <strong>del</strong>l'impatto riguarda le<br />
previsioni di nuova infrastrutturazione <strong>del</strong>le aree industriali.<br />
Sul<strong>la</strong> base di tali effetti ambientali maggiormente significativi sono state adottate le misure di mitigazione<br />
descritte di seguito che concorrono a rendere maggiormente compatibili le azioni di Piano con il sistema<br />
ambientale di riferimento.<br />
Il presente capitolo contiene l'individuazione <strong>del</strong>le aree che costituiscono il sistema <strong>del</strong> "verde" <strong>del</strong><strong>la</strong> zona<br />
industriale, con <strong>la</strong> definizione di schede di dettaglio <strong>per</strong> le indicazioni progettuali e gli interventi ammessi.<br />
Tale individuazione, riconducibile a criteri di riconoscimento di aree a valenza naturalistico-ambientale e di<br />
proposizione di nuove aree verdi con funzioni di filtro e protezione paesaggistica, viene ripresa dallo<br />
strumento di pianificazione <strong>per</strong> quanto attiene gli elementi strutturali <strong>del</strong>l'assetto <strong>del</strong> territorio <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona<br />
Industriale Ponterosso.<br />
Vengono successivamente definiti criteri e linee guida <strong>per</strong> <strong>la</strong> progettazione <strong>del</strong>le aree verdi e <strong>del</strong> paesaggio<br />
che possono costituire riferimento <strong>per</strong> <strong>la</strong> progettazione di dettaglio e, come tali, vengono assunti quali<br />
schemi guida di riferimento <strong>per</strong> il livello o<strong>per</strong>ativo <strong>per</strong> l'attuazione <strong>del</strong> Piano.<br />
GLI INTERVENTI DI MITIGAZIONE E COMPENSAZIONE AMBIENTALE<br />
Tali previsioni comprendono tutti gli interventi finalizzati a mitigare, compensare e, in ultima analisi a gli<br />
effetti negativi causati dal<strong>la</strong> realizzazione <strong>del</strong>le o<strong>per</strong>e ammesse dal Piano, così come evidenziati in sede di<br />
Studio di Impatto Ambientale.<br />
Gli ambiti complessivamente individuati costituiscono il sistema <strong>del</strong> verde, riconducibile ad una nuova<br />
visione <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale integrata e valorizzata dal<strong>la</strong> presenza di aree di valenza<br />
paesaggistico-ambientale, rispondente ai requisiti di arca "ecologicamente attrezzata".<br />
La scelta degli ambiti su cui intervenire è derivata in alcuni casi dal riconoscimento <strong>del</strong>le potenzialità e<br />
fragilità di alcuni habitat, come quelli fluviali, estremamente semplificati allo stato attuale. In altri casi gli<br />
interventi vanno ad integrare attraverso l'incremento <strong>del</strong> "verde" alcuni segni <strong>del</strong> paesaggio tradizionale<br />
su<strong>per</strong>stite (es. roggia presso il depuratore), oppure sono finalizzati al<strong>la</strong> realizzazione di un filtro di protezione<br />
paesaggistica tra i nuovi insediamenti industriali e i beni vinco<strong>la</strong>ti paesaggísticamente.<br />
Nell'ambito <strong>del</strong> Piano Territoriale Infraregionale i principali interventi a verde, evidenziati nelI' E<strong>la</strong>b. D.03<br />
Zonizzazione - <strong>per</strong> l'edificazione - Carta degli interventi di valorizzazione e paesaggistico-ambientale<br />
riguardano le seguenti tipologie:<br />
Aree <strong>per</strong> il verde paesaggistico naturale<br />
Corrispondono alle aree destinate a verde di protezione ambientale, localizzate in partico<strong>la</strong>re a sud, nei<br />
pressi <strong>del</strong>l'impianto di depurazione <strong>del</strong>le acque.<br />
La sistemazione a verde <strong>del</strong>l'area <strong>del</strong> depuratore dovrà seguire i criteri progettuali previsti dalle norme<br />
tecniche di attuazione, definendo gli interventi sul<strong>la</strong> base di opportune indagini preliminari volte a individuare<br />
le zone di maggior interesse vegetazionale da conservare e quelle dove intervenire tramite sostituzione o<br />
integrazione <strong>del</strong><strong>la</strong> vegetazione.<br />
150
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIAN O PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
Su tali aree è previsto un impianto arboreo/arbustivo (ad integrazione <strong>del</strong><strong>la</strong> vegetazione esistente) con<br />
l'impiego di essenze <strong>per</strong> almeno l'80% scelte tra quelle indicate nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> allegata.<br />
La densità d'impianto minima è di 1 albero d'alto fusto ogni 50,00 mq di su<strong>per</strong>ficie e 1 arbusto ogni 25,00<br />
mq. La distanza d'impianto tra le essenze arboree sarà di m. 6,50.<br />
Aree <strong>per</strong> il verde e <strong>la</strong> riqualificazione paesaggistica<br />
Corrispondono alle aree destinate a verde di protezione ambientale direttamente connesse ai lotti industriali,<br />
con funzione di barriera.<br />
Rientrano in questa categoria gli interventi previsti in diverse aree e con funzioni diverse di seguito descritte:<br />
realizzazione di una fascia arboreo arbustiva a densità elevata a protezione <strong>del</strong>le aree a vincolo<br />
paesaggistico, in partico<strong>la</strong>re lungo il <strong>per</strong>imetro <strong>del</strong> fiume Tagliamento, nel rispetto dei DLgs n°<br />
42/04;<br />
realizzazione di una fascia arboreo/arbustiva a densità elevata finalizzata al<strong>la</strong> qualificazione<br />
paesaggistica e al<strong>la</strong> mitigazione degli impatti visivi tra l'arca industriale e le aree residenziali o<br />
agricole contermini.<br />
Rientrano in questa categoria ulteriori interventi a verde <strong>per</strong> <strong>la</strong> mitigazione degli impatti visivi e <strong>per</strong> un miglior<br />
inserimento paesaggistico dei lotti industriali e <strong>per</strong> quelli destinati ai servizi.<br />
Sulle aree sopra descritte è prevista <strong>la</strong> realizzazione di fasce arboreo-arbustive; le essenze da mettere a<br />
dimora saranno scelte <strong>per</strong> almeno l'80% tra quelle indicate nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> allegata. La densità d'impianto<br />
minima, è di 1 albero d'alto fusto ogni 30,00 mq di su<strong>per</strong>ficie e 1 arbusto ogni 15,00 mq. La distanza<br />
d'impianto tra le essenze arboree sarà di m. 6,50.<br />
Arredo a verde e alberature stradali<br />
Corrispondono alle aree verdi poste lungo le viabilità esistenti e/o di progetto. Per tali aree si dovrà<br />
prevedere <strong>la</strong> piantumazione di fi<strong>la</strong>ri alberati e radure a verde.<br />
Per tutti gli interventi sopra descritti è stata prescritta una densità d'impianto minima di m. 10,00, con<br />
impiego di essenze da scegliere <strong>per</strong> almeno il 60% tra quelle indicate nel<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> di seguito riportata.<br />
Rappresenta una scelta di <strong>piano</strong> <strong>per</strong> <strong>la</strong> mitigazione degli impatti anche l'uso di specie arboree/arbustive<br />
autoctone, visto l'estrema semplificazione <strong>del</strong> numero <strong>del</strong>le specie presenti nell'area.<br />
Nelle pagine seguenti si riporta <strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> con le specie arboreo/arbustive da utilizzare negli interventi a<br />
verde, suddivise in base al<strong>la</strong> tipologia d'impiego, come dedotta dalle specie presenti in loco e da tipologie<br />
vegetazionali simi<strong>la</strong>ri limitrofe.<br />
La numerazione <strong>del</strong>le colonne è in riferimento alle essenze da impiegare <strong>per</strong> gli interventi a verde previsti<br />
dalle norme tecniche di attuazione di Piano, e riguarda:<br />
1. aree <strong>per</strong> il verde paesaggistico naturale, comprendenti le aree pubbliche a radura prativa e bosco,<br />
concentrate nei pressi <strong>del</strong>l'impianto di depurazione;<br />
2. aree verdi e riqualificazione paesaggistica, comprendenti aree a confine con fasce di rispetto fluviale<br />
(DLgs n° 42/04), aree verdi all'interno e <strong>per</strong>imetra li ai lotti e aree a verde lungo il confine di Piano<br />
Territoriale Infraregíonale;<br />
3. arredo a verde e alberature stradali.<br />
151
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
PRINCIPALI SPECIE VEGETALI CONSIDERATE PER GLI INTERVENTI A VERDE<br />
152
COMUNE DI SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) – VARIANTE n°1 al PIANO PER GLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA – RAPPORTO AMBIENTALE art. 13 Dlgs n°4/2008<br />
10. Misure previste <strong>per</strong> il monitoraggio e controllo degli impatti ambientali<br />
significativi<br />
8.1 Indicatori<br />
Gli indicatori assunti sono quelli già utilizzati da alcuni anni dal <strong>Consorzio</strong> <strong>del</strong><strong>la</strong> zona industriale <strong>del</strong> Ponte<br />
Rosso <strong>per</strong> monitorare costantemente i fattori di possibile rischio ambientale nel<strong>la</strong> zona.<br />
Gli elementi assunti sono :<br />
− aria<br />
− rumore<br />
− inquinamento luminoso<br />
− inquinamento falde<br />
− potabilità <strong>del</strong>l'acqua.<br />
Le modalità di raccolta dei dati e <strong>la</strong> loro e<strong>la</strong>borazione sono così sintetizzabili:<br />
a) aria<br />
Frequenza monitoraggio : circa sei mesi<br />
Modalità di raccolta dati : 5 stazioni (asilo nido, rotatoria Via Tolmezzo, rotatoria Sirap, Ingresso<br />
Baumit, rotatoria Via Pescopagano)<br />
Analisi condotte : biossido di zolfo, monossido di carbonio, biossido di azoto, sostanze<br />
organiche vo<strong>la</strong>tili<br />
b) rumore<br />
Frequenza monitoraggio : circa sei mesi<br />
Modalità di raccolta dati : stazioni in ambiente esterno<br />
Analisi condotte : rilevamento fonometrico con utilizzo fonometro integratore<br />
c) inquinamento luminoso<br />
Frequenza monitoraggio : annuale<br />
Modalità di raccolta dati : circa 80 stazioni di rilevamento notturno in ambiente esterno<br />
Analisi condotte : rilevamento con luxmetro a circa 1,6 m dal suolo<br />
d) inquinamento falde e<br />
potabilità <strong>del</strong>l'acqua<br />
Frequenza monitoraggio : circa sei mesi<br />
Modalità di raccolta dati : 5 stazioni (sede Keymec arpa, asilo nido, deposito consortile, impianto<br />
depurazione, pozzo via Gemona)<br />
Analisi condotte : sapore, colore, odore, ph, torbidità, conducibilità, residuo 180°C, metalli,<br />
batteri coloformi<br />
I valori registrati nel <strong>per</strong>iodo 2004/2008 risultano conformi alle disposizioni di legge.<br />
Essi vengono utilizzati <strong>per</strong> <strong>la</strong> produzione di un rapporto annuale.<br />
Non si ritiene necessario intensificare <strong>la</strong> <strong>per</strong>iodicità, né variare <strong>la</strong> tipologia degli indicatori di monitoraggio.<br />
Le summenzionate azioni di monitoraggio saranno effettuate direttamente dal <strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R. a mezzo di<br />
ditte appaltatrici specializzate.<br />
Il controllo <strong>del</strong>le suddette azioni sarà effettuato, sul<strong>la</strong> base <strong>del</strong>le specifiche competenze ed attribuzioni, da :<br />
- ARPA<br />
- ASSL<br />
- Comune di San Vito al Tagliamento<br />
153
Comune di San Vito al Tagliamento<br />
RELAZIONE INTEGRATIVA PER IL<br />
RAPPORTO AMBIENTALE<br />
(VARIANTE 1 AL PIP)<br />
ALLEGATO N. 2
Premessa<br />
0 - Criticità ambientali<br />
La presente re<strong>la</strong>zione è redatta allo scopo di dare risposta al parere espresso dall'Agenzia<br />
Regionale <strong>per</strong> <strong>la</strong> Protezione <strong>del</strong>l'Ambiente <strong>del</strong> Friuli Venezia Giulia con nota prot.<br />
7177/2009/DS/74 in merito al Rapporto Ambientale che accompagna <strong>la</strong> Variante n°1 al Piano<br />
<strong>per</strong> gli Insediamenti Produttivi <strong>del</strong> Comune di San Vito al Tagliamento.<br />
La Variante suddetta riguarda l'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> zona D1 <strong>del</strong> Ponterosso, facente parte <strong>del</strong><br />
P.I.P., in adeguamento alle previsioni <strong>del</strong><strong>la</strong> Variante n°36 al PRGC recentemente approvata.<br />
Il P.I.P. vigente e <strong>la</strong> Variante n°36 al P.R.G.C. sono accompagnate da Rapporto Ambientale, in<br />
merito al quale l'A.S.S.L. n° 6 ha espresso parere nel mese di settembre 2008, i cui <strong>contenuti</strong><br />
sono stati recepiti nelle norme tecniche di attuazione <strong>del</strong>lo strumento attuativo.<br />
Il parere <strong>del</strong>l'A.R.P.A. verte sui seguenti aspetti :<br />
1) assenza di riferimenti a V.A.S. di piani sovraordinati,<br />
2) mancata individuazione di alternative proponibili e definizione dei criteri <strong>per</strong> <strong>la</strong> loro<br />
valutazione,<br />
3) necessità di approfondire l'esame di alcune criticità ambientali, re<strong>la</strong>tive al suolo (consumo<br />
di territorio, im<strong>per</strong>meabilizzazione, frammentazione ecologica, rifiuti), aria (emissioni in<br />
atmosfera), acqua (riduzione <strong>del</strong>le su<strong>per</strong>fici di <strong>per</strong>co<strong>la</strong>zione, incremento <strong>del</strong>le acque di<br />
scorrimento di prima pioggia, scarico acque reflue nei corpi idrici su<strong>per</strong>ficiali) ed energia<br />
(assenza di riferimenti alle fonti rinnovabili),<br />
4) necessità di definire puntualmente un sistema di monitoraggio, dotandolo di opportuni<br />
indicatori,<br />
5) obbligo di sottoporre lo strumento urbanistico al<strong>la</strong> procedura di V.A.S.<br />
La presente re<strong>la</strong>zione affronta dettagliatamente i punti summenzionati, facendo presente<br />
altresì che :<br />
− in merito al punto 1), non esistono Valutazioni Ambientali Strategiche cui far riferimento <strong>per</strong><br />
le problematiche <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R. Ogni riferimento contenuto nel Rapporto Ambientale trae <strong>la</strong><br />
propria coerenza dal confronto con i Rapporti Ambientali redatti <strong>per</strong> <strong>la</strong> Variante n°36 al<br />
PRGC e <strong>per</strong> <strong>la</strong> riadozione <strong>del</strong> P.I.P., nonchè con lo Studio di Impatto Ambientale allegato al<br />
Piano Territoriale Infraregionale, adottato e successivamente revocato,<br />
− riguardo al punto 2), <strong>la</strong> Variante n°1 al P.I.P. recepisce integralmente le scelte<br />
pianificatorie già assunte dal PRGC, <strong>per</strong> cui non sussiste alcuna possibilità di introdurre<br />
soluzioni urbanistiche alternative,<br />
− con riferimento al punto 5), si condivide quanto affermato nel parere, salvo ritenere<br />
esaustivi, <strong>per</strong> il completamento <strong>del</strong><strong>la</strong> procedura, le integrazioni di seguito esplicitate.
A - SUOLO<br />
1. Consumo di suolo agricolo “irreversibile”<br />
Con Variante n°36 al PRGC il Comune di San Vito al Tagliamento ha provveduto ad individuare<br />
le aree destinate all'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> Zona industriale di interesse regionale D1 <strong>del</strong><br />
“Ponterosso”, su una su<strong>per</strong>ficie complessiva di circa 58 ha., che rappresentano grossomodo il<br />
15,5% <strong>del</strong>le aree attualmente costituenti <strong>la</strong> Z.I.P.R. (ha 375).<br />
Va considerato il fatto che l'esigenza di ampliamento è conseguente all'esaurimento <strong>del</strong>le aree<br />
libere ancora da assegnare a ditte richiedenti e al <strong>per</strong>sistere di richieste di insediamento tuttora<br />
inevase da parte di nuove aziende.<br />
Con <strong>la</strong> suddetta Variante il Piano Struttura ha definito, altresì, tale ampliamento come limite<br />
massimo di contenimento <strong>del</strong><strong>la</strong> zona D1, che non potrà prevedere, <strong>per</strong>tanto, ulteriori future<br />
espansioni.<br />
La scelta pianificatoria effettuata è supportata dalle seguenti considerazioni :<br />
a- indirizzi generali fissati nel P.U.R. e successivi atti di pianificazione regionale, tendenti a<br />
favorire <strong>la</strong> razionalizzazione <strong>del</strong> sistema produttivo, mediante <strong>la</strong> prioritaria concentrazione<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> localizzazione di iniziative imprenditoriali all'interno <strong>del</strong>le sette grandi aree di interesse<br />
regionale D1,<br />
b- indirizzi assunti dal <strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R. e dai Comuni ad esso aderenti, volti a confermare le<br />
scelte regionali, predisponendo il Piano Territoriale Infraregionale, finalizzato a gestire un<br />
insieme integrato di aree produttive, comprendenti, oltre l'ambito <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R., anche le<br />
contigue zone D2 di interesse comunale di Casarsa e Valvasone. Tale indirizzo favorisce un<br />
utilizzo più razionale <strong>del</strong> territorio, evitando <strong>la</strong> polverizzazione <strong>del</strong>le zone industriali locali,<br />
minimizza lo spreco <strong>del</strong> territorio e massimizza i vantaggi in termini di costo <strong>del</strong>le<br />
infrastrutture e di trasferimento di merci e <strong>per</strong>sone,<br />
c- indirizzi assunti dal Comune di San Vito al Tagliamento che, attraverso lo strumento <strong>del</strong><br />
P.I.P., ha inteso ribadire il proprio ruolo pianificatorio <strong>del</strong> territorio comunale ed il controllo<br />
pubblico <strong>del</strong>le aree da destinare agli insediamenti produttivi, attraverso un ente gestore di<br />
natura pubblica (<strong>Consorzio</strong> Z.I.P.R.).<br />
Si ritiene, <strong>per</strong>tanto, che le scelte assunte in re<strong>la</strong>zione all'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R., al<strong>la</strong> sua<br />
entità ed al<strong>la</strong> sua localizzazione, siano scelte pianificatorie consolidate attraverso lo strumento<br />
<strong>del</strong> PRGC e che lo strumento attuativo (P.I.P.) non possono rimettere in discussione.<br />
E' evidente, tuttavia, che <strong>la</strong> sottrazione di 58 ha di territorio agricolo costituisca, dal punto di<br />
vista ambientale, un fattore rilevante di criticità, in ragione <strong>del</strong> quale le motivazioni di carattere<br />
politico – programmatorie devono accompagnarsi a valutazioni complessive in termini di costi –<br />
benefici.<br />
In re<strong>la</strong>zione a tali aspetti si deve tener presente :<br />
− che <strong>la</strong> configurazione morfologica <strong>del</strong> territorio, i limiti fisici determinati dal<strong>la</strong> presenza di<br />
infrastrutture (ferrovia, strade) e di vincoli territoriali (fascia di rispetto <strong>del</strong> Fiume
Tagliamento), portano a considerare gran parte <strong>del</strong>le aree interessate dalle previsioni<br />
urbanistiche in argomento come aree marginali dal punto di vista <strong>del</strong>l'utilizzo agricolo,<br />
− che le attuali colture in atto sono prevalentemente costituite da seminativi ed, in misura<br />
minore, da vigneti, con un elevato frazionamento fondiario ed una dimensione medio –<br />
picco<strong>la</strong> <strong>del</strong>le aziende,<br />
− che dal punto di vista pedologico, <strong>la</strong> zona non presenta valenze significative tali da far<br />
presupporre <strong>la</strong> possibile introduzione di colture agrarie più redditizie.<br />
Dal punto di vista dei benefici si deve considerare :<br />
− l'incremento occupazionale stimato in 900 addetti circa, in un momento come l'attuale di<br />
forte contrazione e chiusure di aziende (ad esempio, il caso Luvata con 150 addetti in<br />
mobilità),<br />
− i vantaggi diretti <strong>per</strong> l'economia locale, sia <strong>per</strong> le aziende coinvolte nel<strong>la</strong> fase di<br />
costruzione <strong>del</strong>le infrastrutture e degli opifici, sia, ad aziende insediate, <strong>per</strong> l'indotto<br />
(aziende subfornitrici). Una valutazione di <strong>la</strong>rghissima massima porta ad ipotizzare<br />
investimenti <strong>per</strong> l'infrastrutturazione <strong>del</strong>le aree in misura di almeno 7-8 milioni di euro e<br />
<strong>per</strong> <strong>la</strong> costruzione degli opifici di 60-70 milioni di euro,<br />
− <strong>la</strong> disponibilità di importanti risorse <strong>per</strong> le casse comunali, in termini di imposte locali<br />
(I.C.I.).<br />
L'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R. è supportato, inoltre, dal<strong>la</strong> volontà di garantire forme di<br />
compensazione <strong>per</strong> il ristorno <strong>del</strong> possibile danno alle proprietà agricole.<br />
In partico<strong>la</strong>re, il <strong>Consorzio</strong> ha manifestato, sin dall'avvio <strong>del</strong>l'iniziativa, <strong>la</strong> disponibilità a<br />
surrogare l'indennizzo con <strong>la</strong> cessione in <strong>per</strong>muta di altre terreni agricoli, già in proprietà <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong>, garantendo, in tal modo, il mantenimento di dimensioni compatibili <strong>per</strong> le aziende<br />
agricole coinvolte.<br />
In realtà, nessuna azienda ha sinora inteso avvalersi di tale possibilità.
2. Im<strong>per</strong>meabilizzazione<br />
La variante n°1 al P.I.P. prevede un ampliamento <strong>del</strong> P.I.P. di circa 58 ha, di cui 52,21 ha da<br />
destinare alle attività produttive.<br />
Conseguentemente, <strong>la</strong> massima su<strong>per</strong>ficie co<strong>per</strong>ta realizzabile è pari a mq 260.000 (50% <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
su<strong>per</strong>ficie fondiaria).<br />
Le aree destinate a verde pubblico ammontano ad ha 3,16 (5,4% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie <strong>territoriale</strong>).<br />
Tenuto conto che l'area di <strong>per</strong>tinenza degli edifici può essere, a sua volta, completamente<br />
im<strong>per</strong>meabilizzata, <strong>per</strong> <strong>la</strong> realizzazione di piazzali, l'incidenza <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie non <strong>per</strong>meabile<br />
assume valori teoricamente molto elevati.<br />
Come si evince dai dati riportati nel Rapporto Ambientale (cap. 3.6 pag. 62 e seg.), l'area <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Z.I.P.R. presenta una struttura stratigrafica caratterizzata da :<br />
▪ terreni vegetali di co<strong>per</strong>tura su<strong>per</strong>ficiale (0-2 m dal p.c.),<br />
▪ terreni ghiaiosi (profondità 2-13 m)<br />
▪ terreni prevalentemente argillosi ( profondità 13-24 m),<br />
▪ terreni ghiaiosi (profondità 24-32 m).<br />
Sotto l'aspetto idrologico, l'area si colloca lungo <strong>la</strong> linea <strong>del</strong>le risorgive e presenta, <strong>per</strong>tanto, una<br />
prima falda molto su<strong>per</strong>ficiale (0-2 m dal p.c.).<br />
Negli studi geologici prodotti <strong>per</strong> le precedenti varianti allo strumento urbanistico è stata redatta<br />
una Carta <strong>del</strong><strong>la</strong> minima profondità <strong>del</strong><strong>la</strong> falda, che segna<strong>la</strong> forti oscil<strong>la</strong>zioni di questa prima<br />
falda, in re<strong>la</strong>zione alle portate <strong>del</strong> Fiume Tagliamento che <strong>la</strong> alimenta.<br />
A portate abbondanti e <strong>per</strong>sistenti <strong>del</strong> vicino fiume, segue un rapido innalzamento <strong>del</strong> livello,<br />
mentre in fase di magra il corso d'acqua diventa drenante nei confronti dei terreni di sponda.<br />
Tale situazione porta a considerare molto modesta <strong>la</strong> capacità drenante dei terreni in <strong>per</strong>iodi<br />
prolungati <strong>del</strong>l'anno.<br />
Per tale motivo, il <strong>Consorzio</strong> ha provveduto a predisporre una apposita rete <strong>per</strong> lo smaltimento<br />
<strong>del</strong>le acque meteoriche, convogliandole direttamente al corpo idrico su<strong>per</strong>ficiale (Roggia Roja).<br />
Se analizziamo l'incidenza <strong>del</strong>le previsioni di ampliamento rispetto al dimensionamento<br />
complessivo <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R. desumiamo quanto segue :<br />
PIP VIGENTE AMPLIAMENTO TOTALE<br />
su<strong>per</strong>ficie incidenza su<strong>per</strong>ficie incidenza su<strong>per</strong>ficie incidenza<br />
ha % ha % ha %<br />
− su<strong>per</strong>ficie complessiva 316,34 58,49 374,83<br />
− su<strong>per</strong>fici <strong>per</strong>meabili (aree<br />
verdi e <strong>per</strong>tinenze attrezz.) 87,91 27,79 5,12 8,75 93,03<br />
24,82<br />
Le su<strong>per</strong>fici dei lotti produttivi ammontano a 252,12 ha e le <strong>per</strong>tinenze sco<strong>per</strong>te risultano<br />
teoricamente pari a mq 1.260.600 (50%).<br />
Si ritiene, <strong>per</strong>tanto, che, <strong>per</strong> assicurare il mantenimento <strong>del</strong>l'attuale rapporto tra su<strong>per</strong>fici
<strong>per</strong>meabili ed im<strong>per</strong>meabili, (27-28% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie <strong>territoriale</strong>), si renda necessario<br />
prescrivere l'obbligo <strong>del</strong> mantenimento di su<strong>per</strong>fici <strong>per</strong>meabili (verdi o pavimentate con materiali<br />
filtranti) all'interno dei lotti produttivi, dimensionandole come segue :<br />
− su<strong>per</strong>ficie complessiva di <strong>piano</strong> : ha 374,83<br />
− incidenza su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile ottimale : 27,79%<br />
− su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile ottimale : ha 104,17<br />
− su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile esistente (aree pubbliche) ha 93,03<br />
− su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile da realizzare all'interno dei lotti ha 11,14<br />
− incidenza % sul<strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie dei lotti produttivi :<br />
111.400 / 2.521.200 = 4,42%<br />
100<br />
che si arrotonda <strong>per</strong> eccesso al 5,00%<br />
Tale indirizzo verrà recepito nelle norme tecniche di attuazione <strong>del</strong> P.I.P.
3. Frammentazione ecologica e <strong>per</strong>dita di paesaggio rurale<br />
L'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR produce, ovviamente una riduzione <strong>del</strong> paesaggio rurale e una<br />
<strong>per</strong>dita di continuità <strong>del</strong> sistema ecologico.<br />
Di fatto, il paesaggio rurale risulta già compromesso dal<strong>la</strong> presenza di infrastrutture e dal<strong>la</strong><br />
semplificazione colturale in atto, almeno <strong>per</strong> <strong>la</strong> parte di ampliamento verso nord.<br />
Più <strong>del</strong>icata è <strong>la</strong> condizione <strong>del</strong>le aree che prospettano l'argine <strong>del</strong> Tagliamento ad est, <strong>per</strong> le<br />
quali vale soprattutto <strong>la</strong> <strong>per</strong>cezione paesaggistica di profondità, parzialmente limitata dall'argine.<br />
Come evidenziato nel capitolo re<strong>la</strong>tivo al consumo di territorio, tale condizione rientra in una<br />
valutazione positiva nel bi<strong>la</strong>ncio di costi / benefici, proprio <strong>per</strong> il limitato interesse paesaggistico<br />
<strong>del</strong>le aree e lo scarso valore agronomico <strong>del</strong>le stesse.<br />
La riduzione <strong>del</strong>l'impatto verso il territorio agricolo è comunque gestibile attraverso o<strong>per</strong>e di<br />
mitigazione, che riguardano soprattutto <strong>la</strong> formazione di barriere vegetali lungo i limiti di zona.<br />
Il <strong>piano</strong> prevede l'utilizzo di ampie fasce alberate, con piantumazione di specie autoctone di alto<br />
e medio fusto interval<strong>la</strong>te da arbusti.<br />
Per quanto attiene <strong>la</strong> frammentazione ecologica, il <strong>piano</strong> prevede di utilizzare :<br />
− le ampie fasce di “verde generico”,<br />
− l'ambito a nord, lungo <strong>la</strong> ferrovia Venezia – Udine, con <strong>la</strong> presenza di un nucleo arboreo ad<br />
accrescimento spontaneo, opportunamente tute<strong>la</strong>to dal Piano Rego<strong>la</strong>tore,<br />
− l'ambito a sud, che costituisce una vasta zona di filtro tra gli insediamenti industriali e<br />
l'abitato di San Vito.<br />
Tali elementi concorrono a comporre un sistema lineare di “corridoi ecologici”, che metta in<br />
re<strong>la</strong>zione l'habitat <strong>del</strong> Tagliamento con <strong>la</strong> vasta campagna posta tra Casarsa e San Vito al<br />
Tagliamento.<br />
Gli elementi forti sono costituiti soprattutto dalle ampie fasce a nord e a sud, ove gli spostamenti<br />
possono avvenire in assenza di partico<strong>la</strong>ri ostacoli.<br />
All'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> Z.I.P.R., le fasce <strong>la</strong>terali <strong>del</strong><strong>la</strong> viabilità e le aree di verde pubblico che<br />
circondano i principali edifici di interesse collettivo stabiliscono una ulteriore rete di <strong>per</strong>corsi<br />
continui, privi di barriere utilizzabili anche <strong>per</strong> il libero spostamento di specie animali.<br />
L'intensa piantumazione di alberature in atto, sia in forma di fi<strong>la</strong>ri che di boschette favorisce <strong>la</strong><br />
creazione di punti di riferimento <strong>per</strong> <strong>la</strong> nidificazione dei vo<strong>la</strong>tili.<br />
Come si evince dall'allegata p<strong>la</strong>nimetria, il sistema <strong>del</strong> verde esistente già di fatto assolve ai<br />
suddetti obiettivi. I punti critici di discontinuità <strong>del</strong> “corridoio ecologico” possono essere risolti<br />
con limitati interventi, quali <strong>la</strong> formazione di tunnel e passaggi protetti attraverso le principali<br />
barriere (ferrovia e viabilità).
4. Rifiuti<br />
La componente rifiuti deve essere analizzata rispetto ai seguenti elementi :<br />
a- rifiuti prodotti dal trattamento <strong>del</strong>le acque reflue industriali<br />
Le acque sono trattate nell'impianto di depurazione, ove confluiscono dal<strong>la</strong> rete generale di<br />
raccolta degli scarichi <strong>del</strong>le acque nere.<br />
Un primo processo di grigliatura, dissabbiatura e disoleazione produce rifiuti solidi (fanghi), che<br />
vengono <strong>per</strong>iodicamente smaltiti come rifiuti (56 tonn. nel 2007),<br />
Un secondo processo trasferisce il liquame attraverso vasche di equalizzazione, pre-<br />
denitrificazione ed ossidazione fino ad un sedimentattore finale, ove avviene <strong>la</strong> separazione tra<br />
fanghi ed acqua depurata.<br />
Quest'ultima subisce un ulteriore procedimento di fltrazione e disinfezione prima <strong>del</strong>lo scarico<br />
finale nel<strong>la</strong> roggia Roja.<br />
I fanghi subiscono il processo di ispessimento e disidratazione, cui segue il deposito in<br />
cassonetti e lo smaltimento in discariche autorizzate (51 tonn nel 2007).<br />
L'impianto attualmente in fase di completamento è dimensionato <strong>per</strong> le necessità <strong>del</strong><strong>la</strong> zona<br />
industriale a regime e, quindi, ad avvenuta realizzazione di tutte le previsioni urbanistiche<br />
vigenti.<br />
b- residui di pulizia stradale<br />
L'attività <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> ha notevolmente accrescituo, negli ultimi anni, l'attività di spazzamento<br />
<strong>del</strong>le strade, anche in conseguenza <strong>del</strong> notevole incremento di traffico dei mezzi pesanti. Nel<br />
2007 si sono raggiunte le 68 tonn. Di residui da pulizia stradale, che vengono smaltiti come<br />
rifiuti in discariche autorizzate.<br />
c- rifiuti prodotti dalle aziende<br />
I rifiuti prodotti dalle aziende sono gestiti autonomamente dalle stesse e soggetti a controllo<br />
attraverso le denunce MUD, i cui dati sono messi a disposizione dal<strong>la</strong> Camera di Commercio di<br />
Pordenone.<br />
Nel <strong>per</strong>iodo 2202 - 2006 i rifiuti industriali prodotti all'interno <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR sono risultati suddivisi<br />
come da seguente tabel<strong>la</strong> (valori in tonn.) :<br />
tipologia/anno 2002 2003 2004 2005 2006<br />
P<strong>la</strong>stica e gomma 267 15402 2088 20316 19431<br />
Carta e cartone 543 1525 2178 2640 10770<br />
Legno e trucioli 2378 11816 5452 7390 3589<br />
Vetro 2068 9216 6595 9020 10498<br />
Metallo 2177 4607 7207 7141 7524<br />
Altri rifiuti 33006 28290 43139 41612 40709<br />
Rifiuti <strong>per</strong>icolosi 2465 3011 5190 5751 4248<br />
Totale rifiuti 42907 73869 71850 93872 96771<br />
L'incremento di su<strong>per</strong>ficie di zona industriale implicherà un aumento <strong>del</strong><strong>la</strong> potenzialità<br />
produttiva stimabile nel 20% <strong>del</strong>l'attuale situazione, valore ritenuto ancora compatibile con le<br />
attuali modalità di raccolta e smaltimento.
B – ARIA<br />
1. Emissioni in atmosfera<br />
Come illustrato nel Rapporto Ambientale, al capitolo 3.1, da pag. 28 a 35, tra le atttività <strong>del</strong><br />
<strong>Consorzio</strong> emerge il costante monitoraggio <strong>del</strong><strong>la</strong> qualità <strong>del</strong>l'aria. I dati raccolti nei vari monitoraggi<br />
hanno evidenziato che l'aria atmosferica <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR non è interessata da fenomeni di<br />
inquinamento partico<strong>la</strong>rmente rilevanti e le concentrazioni di inquinanti organici ed inorganici sono<br />
da considerarsi poco significativi.<br />
Anche <strong>la</strong> media giornaliera di presenza di polveri sottili PM10 è stata riscontrata in modo quasi<br />
costante sotto i limiti normativi (50 mg/mc).<br />
Inoltre, anche quando detti limiti sono stati su<strong>per</strong>ati <strong>per</strong> concomitanti fattori atmosferici, <strong>la</strong> presenza<br />
di polveri sottili è stata sostanzialmente in linea o addirittura di molto inferiore a quel<strong>la</strong> rilevata nei<br />
principali centri urbani <strong>del</strong><strong>la</strong> Regione.<br />
E' comunque evidente che l'ampliamento <strong>del</strong><strong>la</strong> ZIPR produrrà un incremento <strong>del</strong> carico inquinante<br />
in atmosfera, sia conseguente all'incremento <strong>del</strong> traffico che <strong>del</strong> consumo energetico <strong>del</strong>le aziende<br />
insediate.<br />
In quest'ottica, uno degli obiettivi prioritari <strong>per</strong>seguiti dal <strong>Consorzio</strong> è quello di ridurre<br />
progressivamente l'inquinamento atmosferico, intervenendo sui seguenti fattori :<br />
1. inquinamento da traffico veico<strong>la</strong>re<br />
L'importante investimento in gran parte già realizzato, <strong>per</strong> dotare <strong>la</strong> ZIPR di una rete<br />
ferroviaria interna, consentirà, nei prossimi anni, di trasferire quote consistenti di merci su<br />
ferro, riducendo gli spostamenti su gomma ed abbattendo in partico<strong>la</strong>re <strong>la</strong> concentrazione<br />
di PM10.<br />
2. inquinamento da scarichi aziendali<br />
Anche in questo caso, il programma di realizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> rete di metanizzazione<br />
consentirà <strong>la</strong> trasformazione degli impianti esistenti, riducendo drasticamente le emissioni<br />
di CO2 ed altri gas nocivi.
C – ACQUA<br />
1. Diminuzione <strong>del</strong>le aree di <strong>per</strong>co<strong>la</strong>zione <strong>del</strong>le acque meteoriche<br />
Come già evidenziato nel capitolo re<strong>la</strong>tivo all'im<strong>per</strong>meabilizzazione <strong>del</strong> suolo, l'ampliamento <strong>del</strong><br />
P.I.P. produrrà un incremento <strong>del</strong>le aree im<strong>per</strong>meabili, con <strong>la</strong> conseguente necessità di<br />
predisporre apposite aree verdi all'interno dei lotti, aventi capacità drenante sufficiente a<br />
mantenere una situazione di equilibrio idraulico analoga a quel<strong>la</strong> oggi esistente.<br />
A questo primo intervento, di tipo “passivo”, si ritiene necessario introdurre ulteriori<br />
provvedimenti, le cui caratteristiche tecniche troveranno adeguata definizione a seguito <strong>del</strong><br />
redigendo <strong>piano</strong> generale <strong>del</strong><strong>la</strong> fognatura consortile, di imminente predisposizione.<br />
Con tale progetto sarà possibile valutare le caratteristiche dimensionali <strong>del</strong><strong>la</strong> rete di smaltimento<br />
<strong>del</strong>le acque pluviali, tenendo conto <strong>del</strong>l'evoluzione pluviometrica <strong>del</strong> sito, riguardo al<strong>la</strong> frequenza<br />
<strong>del</strong>le precipitazioni di notevole intensità e breve durata, <strong>del</strong> coefficiente udometrico più<br />
appropriato e <strong>del</strong><strong>la</strong> capacità di invaso <strong>del</strong> bacino idraulico.<br />
Il progetto in questione potrà eventualmente individuare soluzioni di ingegneria idraulica idonee,<br />
quali <strong>la</strong> formazione di apposite vasche di accumulo o bacini di <strong>la</strong>minazione, <strong>per</strong> favorire il<br />
parziale recu<strong>per</strong>o e riuso <strong>del</strong>le acque, anche in funzione <strong>del</strong>l'irrigazione <strong>del</strong>le aree verdi private<br />
o consortili.<br />
Nei programmi <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> rientra anche <strong>la</strong> realizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> rete di distribuzione idrica.<br />
Attualmente l'approvigionamento idrico è garantito dall'emungimento da pozzi, come avviene<br />
nell'intero territorio comunale di San Vito al Tagliamento.<br />
Il <strong>Consorzio</strong> effettua annualmente controlli analitici dei parametri microbiologici, chimico / fisici<br />
ed organolettici, <strong>per</strong> assicurare <strong>la</strong> potabilità <strong>del</strong>l'acqua nel rispetto dei valori limite stabiliti dal<br />
D.Lgs 31/2001.<br />
L'acqua attualmente emunta nel territorio <strong>del</strong> Ponterosso può adeguatamente sostituire<br />
qualsiasi acqua minerale presente sul mercato.
2. Incremento di acque di scorrimento di prima pioggia da aree produttive<br />
Secondo le vigenti norme igienico sanitarie, recepite dal rego<strong>la</strong>mento <strong>del</strong><strong>la</strong> fognatura consortile<br />
è fato divieto di consentire <strong>la</strong> <strong>per</strong>co<strong>la</strong>zione nel suolo <strong>del</strong>le acque meteoriche di prima pioggia<br />
(“first f<strong>la</strong>sh”), provenienti dalle co<strong>per</strong>ture degli edifici e dai piazzali, in quanto contenenti<br />
sostanze inquinanti.<br />
Allo stato attuale tutte le aziende insediate sono al<strong>la</strong>cciate alle reti nera e meteorica, <strong>per</strong> cui<br />
nessuno scarico recapita nel sottosuolo.<br />
Le acque di prima pioggia (che <strong>per</strong> definizione coincidono con i primi 5 mm di precipitazione) e<br />
le acque di <strong>la</strong>vaggio, destinate al recapito in corpo d’acqua su<strong>per</strong>ficiale, sono preventivamente<br />
avviate ad apposite vasche di raccolta a <strong>per</strong>fetta tenuta, dimensionate in modo da trattenere<br />
generalmente non meno di 50 mc <strong>per</strong> ettaro di su<strong>per</strong>ficie sco<strong>la</strong>nte.<br />
Alle acque meteoriche di di<strong>la</strong>vamento è destinata una apposita rete di raccolta e<br />
convogliamento, munita di un sistema di alimentazione <strong>del</strong>le vasche di prima pioggia che le<br />
escluda automaticamente a riempimento avvenuto; <strong>la</strong> rete è dimensionata sul<strong>la</strong> base degli<br />
eventi meteorici di breve durata e di elevata intensità caratteristici <strong>del</strong><strong>la</strong> zona.<br />
Secondo <strong>la</strong> prassi corrente si assume che l’evento si verifichi in quindici minuti e che il<br />
coefficiente di afflusso al<strong>la</strong> rete sia pari a 1 <strong>per</strong> <strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie sco<strong>la</strong>nte e a 0,3 <strong>per</strong> quelle<br />
<strong>per</strong>meabili di qualsiasi tipo ad esse contigue.<br />
Accanto alle acque di prima pioggia, si devono considerare quelle re<strong>la</strong>tive al<strong>la</strong> “seconda<br />
pioggia”, che non possono essere immesse nel sottosuolo, quando interessano aree di deposito<br />
di materiali che contengono sostanze potenzialmente inquinanti. Pur non disponendo di<br />
normative specifiche, è buona prassi provvedere allo stoccaggio di tali materiali in luoghi riparati<br />
ed al contenimento, nel caso siano alle intem<strong>per</strong>ie, con apposite cordo<strong>la</strong>ture, degli spazi di<br />
<strong>per</strong>tinenza in modo da consentire il convogliamento <strong>del</strong>le acque potenzialmente inquinate verso<br />
pozzetti di prelievo.<br />
Con l'aggiornamento <strong>del</strong> progetto generale <strong>del</strong>le fognature sarà possibile definire modalità di<br />
intervento che assicurino, da un <strong>la</strong>to, <strong>la</strong> possibilità di implementare le falde sotterranee,<br />
convogliando acque pretrattate nelle aree verdi pubbliche che fiancheggiano <strong>la</strong> viabilità, nonchè<br />
<strong>la</strong> possibilità di effettuare <strong>la</strong> filtrazione <strong>del</strong>le acque di prima pioggia entro vasche, localizzate su<br />
aree pubbliche e dimensionate in funzione di diversi settori secondo cui <strong>la</strong> ZIPR può essere<br />
artico<strong>la</strong>ta.
3. Scarico <strong>del</strong>le acque reflue in corpi idrici su<strong>per</strong>ficiali<br />
Il <strong>Consorzio</strong> è <strong>del</strong>egato dal Comune di San Vito al Tagliamento a realizzare e gestire il sistema<br />
di fognatura, collettamento e depurazione <strong>del</strong>l'area P.I.P.<br />
La Provincia ha ri<strong>la</strong>sciato al consorzio, come ente gestore <strong>del</strong><strong>la</strong> fognatura bianca e nera,<br />
autorizzazione allo scarico di acque reflue urbane provenienti dal depuratore consortile e dai<br />
collettori <strong>del</strong><strong>la</strong> fognatura bianca in Roggia Roja.<br />
Come ente gestore, a sua volta, il <strong>Consorzio</strong> ri<strong>la</strong>scia, a tutte le ditte insediate, l'autorizzazione<br />
allo scarico di acque reflue in fognatura consortile bianca e nera, indicando le opportune<br />
prescrizioni da adottare e il rispetto dei valori limite di emissione previsti dal<strong>la</strong> tabel<strong>la</strong> 3 allegato<br />
5 <strong>del</strong> D.Lgs. 152/06 e preserva i sistemi di fognatura, collettamento e depurazione da<br />
danneggiamenti o disservizi conseguenti ad immissioni non compatibili.<br />
Il <strong>Consorzio</strong> vigi<strong>la</strong>, pianificando ed effettuando controlli sugli scarichi <strong>del</strong>le ditte ritenute più a<br />
rischio insediate nel<strong>la</strong> zona industriale.<br />
Nel corso <strong>del</strong> 2007 sono stati effettuati 278 controlli su 25 aziende, re<strong>la</strong>tivamente ai seguenti<br />
parametri : pH, COD, SST, Alluminio, Cromo, Rame, Idrocarburi totali, solventi clorurati, ferro,<br />
aldeidi, fenoli, solventi aromatici, zinco, tensioattivi totali, azoto ammoniacale, solfiti, nichel,<br />
piombo.<br />
Nei primi mesi <strong>del</strong> 2008 si è conclusa <strong>la</strong> fase di ampliamento e potenziamento <strong>del</strong> depuratore.<br />
L'impianto, basato sul processo di depurazione biologica a fanghi attivi <strong>per</strong>mette di depurare nel<br />
migliore modo possibile con tecniche all'avanguardia, tutto il liquame in ingresso.<br />
I liquami, scaricati dalle aziende, nel<strong>la</strong> rete fognaria nera vengono convogliati all'impianto di<br />
depurazione di via Gemona, le cui caratteristiche sono state precedentemente descritte.<br />
Le acque depurate, entro i limiti tabel<strong>la</strong>ri prescritti, fuoriescono dall'impianto di depurazione e<br />
vengono immesse nell'unico corpo idrico su<strong>per</strong>ficiale esistente (Roggia Roja), affluente <strong>del</strong><br />
Lemene.<br />
Al 2007 le aziende dotate di autorizzazione allo scarico erano 93 sulle 115 insediate ed attive.<br />
Come si rileva dal Rapporto Ambientale, non si sono registrati, negli ultimi anni, valori non<br />
conformi ai limiti di legge.<br />
Le nuove aree da urbanizzare saranno collegate al<strong>la</strong> rete fognaria bianca e nera ed<br />
utilizzeranno le medesime modalità di smaltimento <strong>del</strong>le acque attualmente in uso <strong>per</strong> gli<br />
insediamenti esistenti.<br />
L'impianto di depurazione è dimensionato <strong>per</strong> <strong>la</strong> massima potenzialità di espansione <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
Z.I.P.R.
D - ENERGIA<br />
1. Fonti alternative e /o rinnovabili<br />
Uno tra gli obiettivi prioritari che il <strong>Consorzio</strong> sta promuovendo è certamente quello <strong>del</strong> risparmio<br />
energetico e <strong>del</strong>l'utilizzo di fonti energetiche rinnovabili.<br />
Le azioni programmate sono indirizzate verso :<br />
1. <strong>la</strong> riduzione <strong>del</strong>l'inquinamento luminoso e <strong>la</strong> riduzione dei costi di gestione<br />
Tale azione si esplica nel<strong>la</strong> centralizzazione e razionalizzazione <strong>del</strong>le linee di alimentazione,<br />
nel<strong>la</strong> sostituzione <strong>del</strong>le <strong>la</strong>mpade e dei corpi illuminanti, nel<strong>la</strong> predisposizione di nuovi punti<br />
luce.<br />
Attualmente l'impianto consta di una co<strong>per</strong>tura di 7.350 m di linea con 230 punti luce, che<br />
assorbono una potenza di 35.000 W ed un consumo medio annuo di 100.000 Kwh annuo.<br />
Il costo complessivo annuo è di € 17.000,00 circa (anno 2007).<br />
L'investimento previsto (€ 300.000) è innanzitutto rivolto al<strong>la</strong> sostituzione <strong>del</strong>le <strong>la</strong>mpade<br />
esistenti (a incandescenza) con altre a basso consumo energetico (fluorescenti).<br />
Una valutazione comparativa tra costo di acquisto <strong>del</strong><strong>la</strong> <strong>la</strong>mpada e consumo <strong>del</strong><strong>la</strong> stessa,<br />
nel <strong>per</strong>iodo medio di vita, porta a stimare un risparmio <strong>del</strong> 350-400%.<br />
2. <strong>la</strong> metanizzazione<br />
Il <strong>Consorzio</strong> ha avviato <strong>la</strong> realizzazione di una rete di distribuzione di gas metano a media e<br />
bassa pressione.<br />
Come noto, l'uso <strong>del</strong> gas naturale comporta una combustione a basse emissioni, l'assenza<br />
di processi di trasformazione che generano emissioni, <strong>la</strong> non tossicità <strong>per</strong> l'ambiente e le<br />
<strong>per</strong>sone, l'assenza di zolfo, azoto organico, polveri, fuliggine e metalli pesanti, una bassa<br />
emissione di anidride carbonica, nessun problema di smaltimento ed il trasporto sotterraneo<br />
senza traffico pesante.<br />
L'uso <strong>del</strong> metano, inoltre, comporta vantaggi economici, quali il minor costo <strong>del</strong><strong>la</strong> materia<br />
prima, un risparmio energetico <strong>per</strong> uso riscaldamento grazie al<strong>la</strong> tecnica <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
condensazione, <strong>del</strong><strong>la</strong> mdu<strong>la</strong>zione e <strong>del</strong> recu<strong>per</strong>o <strong>del</strong> calore, il contenimento <strong>del</strong>le spese di<br />
manutenzione grazie al<strong>la</strong> combustione pulita, <strong>la</strong> certezza <strong>del</strong>l'approvigionamento, l'assenza<br />
di oneri <strong>per</strong> lo stoccaggio <strong>del</strong><strong>la</strong> materia prima.<br />
Il progetto generale prevede un investimento complessivo di € 3.450.000,00 suddiviso in<br />
due stralci :<br />
− il primo, appaltato, finalizzato a realizzare <strong>la</strong> cabina primaria di decompressione e <strong>la</strong><br />
posa di circa 6 km di condotte,<br />
− il secondo, destinato al<strong>la</strong> realizzazione di ulteriori 13 km di condotte.<br />
3. fotovoltaico<br />
Il <strong>Consorzio</strong> ha commissionato al<strong>la</strong> ditta Innost uno studio di fattibilità <strong>per</strong> l'instal<strong>la</strong>zione di<br />
impianti fotovoltaici nell'area ZIPR.<br />
L'obiettivo prioritario è quello di contenere i costi <strong>del</strong>le forniture energetiche e di
salvaguardare l'ambiente riducendo drasticamente l'emissione di CO2 in atmosfera.<br />
Le su<strong>per</strong>fici ottimali individuate riguardano :<br />
a) le co<strong>per</strong>ture degli edifici esistenti ( mq 33.500) con possibilità di instal<strong>la</strong>re<br />
pannelli su una su<strong>per</strong>ficie di mq 21.000, ottenendo una produzione di 3.050.000<br />
Kwh/anno e riducendo l'emissione di CO2 in misura di 2.000 tonn/anno,<br />
b) le co<strong>per</strong>ture dei nuovi edifici realizzabili nelle aree di espansione, con una<br />
pannelli,<br />
disponibilità nel breve <strong>per</strong>iodo di almeno mq 10.000 di ulteriori su<strong>per</strong>fici <strong>per</strong><br />
c) gli edifici ad alta riconoscibilità (centro direzionale, asilo nido), con una produzione<br />
annua di 32.600 kwh ed un contenimento di CO2 <strong>per</strong> almeno 21 tonn,<br />
d) le infrastrutture e le aree ad esse re<strong>la</strong>tive (ferrovia, rotatorie), con una produzione<br />
annua di 55.200 Kwh ed un contenimento di CO2 <strong>per</strong> almeno 36 tonn.<br />
L'investimento finanziario necessario <strong>per</strong> l'attuazione di tale programma è di €<br />
16.500.000,00.<br />
Il <strong>Consorzio</strong> ha avviato autonomamente questo <strong>per</strong>corso realizzando un impianto<br />
fotovoltaico presso il depuratore e prevedendone un altro sul<strong>la</strong> rotatoria centrale.<br />
Il primo ha una su<strong>per</strong>ficie radiante di 380 mq, una potenza di 52 kw ed un costo di €<br />
320.000; il secondo avrà una su<strong>per</strong>ficie radiante di 300 mq, una potenza di 38,8 kw ed un<br />
costo di € 270.000.<br />
L'obiettivo <strong>del</strong> <strong>Consorzio</strong> è di raggiungere nel 2015 una produzione energetica da fonti<br />
rinnovabili di almeno 3.400.000 kwh/anno ed un risparmio di CO2 di 3.200 tonn/anno.<br />
4. altri fonti energetiche rinnovabili<br />
Tenuto conto <strong>del</strong><strong>la</strong> prevista realizzazione <strong>del</strong><strong>la</strong> rete di metanizzazione, sarà possibile<br />
affrontare, previa verifica di fattibilità tecnico – economica, <strong>la</strong> realizzazione di impianti che<br />
consentano di autoprodurre in forma combinata energie secondarie (forza e calore), da<br />
fonte primaria (metano, biogas).<br />
In una centrale di cogenerazione i gas di scarico <strong>del</strong> motore <strong>per</strong> <strong>la</strong> produzione di energia<br />
elettrica hanno livelli termici elevati e di conseguenza possono essere utilizzati <strong>per</strong><br />
trasferire calore ad olio, acqua o aria (utilizzi in processi industriali, teleriscaldamento, ecc.),<br />
direttamente (fumi utilizzati <strong>per</strong> l'essiccamento), oppure <strong>per</strong> produrre una ulteriore quota di<br />
energia elettrica (ciclo combinato).<br />
Mediamente un impianto di cogenerazione a gas naturale <strong>per</strong>mette, <strong>per</strong> ogni KWh prodotto,<br />
un risparmio di CO2 pari a 450 gr, rispetto al<strong>la</strong> produzione separata di energia elettrica<br />
(centrale termoelettrica) ed energia termica (caldaia convenzionale).<br />
I valori di rendimento medi in potenza elettrica nel campo <strong>del</strong><strong>la</strong> picco<strong>la</strong> generazione sono<br />
mediamente compresi nei seguenti ambiti:<br />
− turbina a vapore 18-20%
− turbogas 23-33%<br />
− motori alternativi 34-42%<br />
Considerando, invece il rendimento globale <strong>del</strong> sistema di cogenerazione (energia termica<br />
ed energia elettrica prodotta rispetto a quel<strong>la</strong> introdotta come combustibile) si ha:<br />
− turbina a vapore 80-90%<br />
− turbogas 70-85%<br />
− motori alternativi 65-90%<br />
Altra tipologia di impianto è rappresentato dal cosidetto sistema di trigenerazione, ovvero di<br />
produzione combinata di energia elettrica, termica e frigorifera, tramite un solo combustibile.<br />
In sostanza, si tratta di un processo di cogenerazione che, mediante cicli di assorbimento<br />
<strong>del</strong>l'energia termica, produce energia frigorifera (acqua refrigerata <strong>per</strong> il condizionamento e<br />
<strong>per</strong> i processi industriali). Il processo di assorbimento avviene tramite trasformazioni di stato<br />
<strong>del</strong> fluido refrigerante (acqua) in combinazione con il bromuro di litio utilizzato come<br />
assorbente. Il rendimento aumenta in maniera esponenziale rispetto ai metodi tradizionali<br />
con risparmi energetici anche <strong>del</strong> 60%.
SISTEMA DI MONITORAGGIO<br />
Le azioni di monitoraggio previste <strong>per</strong> disposizioni di legge o di rego<strong>la</strong>mento sono descritte<br />
al cap. 10 <strong>del</strong> Rapporto Ambientale.<br />
Nel presente capitolo sono invece definiti :<br />
− le azioni di compensazione ritenute necessarie,<br />
− gli indicatori specifici adottati <strong>per</strong> verificare i su<strong>per</strong>amento <strong>del</strong>le criticità individuate,<br />
− gli obiettivi contenute nel Piano da <strong>per</strong>seguire a regime,<br />
− il programma temporale di attuazione <strong>del</strong>le fasi di monitoraggio.<br />
Il programma temporale prevede <strong>la</strong> redazione di un primo Rapporto di monitoraggio, con valenza<br />
triennale (al 31 dicembre 2012), finalizzato ad illustrare lo stato di attuazione <strong>del</strong> <strong>piano</strong> e consentirà<br />
una prima verifica e l'eventuale riorientamento <strong>del</strong>le scelte, nonchè <strong>la</strong> eventuale ricalibratura degli<br />
indicatori.
Componente<br />
ambientale<br />
SUOLO<br />
ARIA<br />
ACQUA<br />
ENERGIA<br />
Elementi di criticità Compensazioni Indicatori di valutazione<br />
Sottrazione territorio<br />
agricolo<br />
Im<strong>per</strong>mabilizzazione<br />
di nuove aree<br />
Frammentazione<br />
ecologica<br />
Perdita di paesaggio<br />
rurale<br />
Inquinamento da<br />
traffico veico<strong>la</strong>re<br />
Inquinamento da<br />
scarichi aziendali<br />
Diminuzione <strong>del</strong>le aree<br />
di <strong>per</strong>co<strong>la</strong>zione<br />
Incremento acque di<br />
scorrimento di prima<br />
pioggia<br />
Scarico acque reflue<br />
in corpi idrici<br />
su<strong>per</strong>ficiali<br />
Inquinamento<br />
luminoso e consumo<br />
energetico<br />
Aumento<br />
<strong>del</strong>l'inquinamento <strong>per</strong><br />
utilizzo di fonti non<br />
rinnovabili (produzione<br />
e riscaldamento /<br />
raffrescamento<br />
Insediamento di nuove<br />
aziende<br />
Aumento<br />
<strong>del</strong>l'occupazione<br />
locale<br />
Incremento <strong>del</strong>le<br />
risorse comunali<br />
Mantenimento <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
% di <strong>per</strong>meabilità<br />
attuale (27%)<br />
Realizzazione di<br />
“corridoi ecologici”<br />
Formazione di<br />
barriere di verde lungo<br />
i limiti di zona<br />
Progressivo<br />
trasferimento <strong>del</strong><br />
traffico pesante da<br />
gomma a ferro<br />
Sostituzione<br />
<strong>del</strong>l'alimentazione a<br />
gpl o gasolio con il<br />
gas metano (rete)<br />
Previsione di aree<br />
<strong>per</strong>meabili<br />
Depurazione <strong>del</strong>le<br />
acque di prima<br />
pioggia,<br />
impinguamento <strong>del</strong>le<br />
falde sotterranee<br />
- % di territorio<br />
infrastrutturato<br />
% di su<strong>per</strong>ficie fondiaria<br />
assegnata a nuove<br />
aziende<br />
Incremento <strong>del</strong> n° di<br />
addetti<br />
Aumento <strong>del</strong>l'I.C.I.<br />
% di su<strong>per</strong>ficie<br />
<strong>per</strong>meabile sul totale<br />
<strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie<br />
<strong>territoriale</strong><br />
N° di “corridoi ecologici”<br />
realizzati<br />
Km di barriere vegetali<br />
realizzate<br />
N° vagoni ferroviari in un<br />
anno<br />
Obiettivi a regime (10<br />
anni)<br />
100% di territorio<br />
infrastrutturato (58 ha) ed<br />
utilizzato <strong>per</strong> nuovi<br />
insediamenti (52 ha)<br />
100% di territorio<br />
assegnato <strong>per</strong> nuovi<br />
insediamenti (52 ha)<br />
900 nuovi addetti<br />
Obiettivi <strong>per</strong> <strong>la</strong> verifica<br />
con rapporto triennale (31<br />
dicembre 2012)<br />
50% di territorio<br />
infrastrutturato e di<br />
su<strong>per</strong>ficie fondiaria<br />
assegnata ai nuovi<br />
insediamenti<br />
50% di su<strong>per</strong>ficie<br />
fondiaria assegnata ai<br />
nuovi insediamenti<br />
300 nuovi addetti<br />
aggiuntivi rispetto al n°<br />
presente al 30 settembre<br />
2009<br />
Applicazione <strong>del</strong>l'I.C.I.<br />
Applicazione <strong>del</strong>l'I.C.I.<br />
Sul<strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie fondiaria<br />
Sul<strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie fondiaria<br />
(completamente utilizzata<br />
già assegnata<br />
da nuovi insediamenti)<br />
Raggiungimento <strong>del</strong> 5%<br />
Raggiungimento <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
di su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile<br />
su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile<br />
sul 50% dei lotti esistenti<br />
ottimale (27% pari ad ha.<br />
e su tutti i lotti di nuova<br />
104)<br />
assegnazione<br />
Formazione di 2<br />
connessioni ecologiche<br />
principali e di 2 corridoi<br />
ecologici secondari,<br />
interni al<strong>la</strong> ZIPR<br />
Realizzazione <strong>del</strong>le<br />
barriere arboree ed<br />
arbustive previste dal PIP<br />
20.000 vagoni ferroviari<br />
nell'anno 2019<br />
100% di al<strong>la</strong>cciamento da<br />
% aziende al<strong>la</strong>cciate<br />
parte <strong>del</strong>le aziende<br />
al<strong>la</strong> rete <strong>del</strong> gas metano<br />
insediate<br />
% di su<strong>per</strong>ficie<br />
<strong>per</strong>meabile rispetto al<strong>la</strong><br />
su<strong>per</strong>ficie totale <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
ZIPR<br />
% acqua meteorica<br />
trattenuta in vasche di<br />
prima pioggia e non<br />
immesse in fognatura<br />
meteorica<br />
Innalzamento <strong>del</strong> C<strong>la</strong>ssificazione dei<br />
livello di qualità corpi idrici secondo<br />
<strong>del</strong>l'acqua immessa in allegati D.lgs 152/06 e<br />
corpo idrico<br />
s.m.i.<br />
Ristrutturazione<br />
impianto di pubblica<br />
illuminazione<br />
sostituzione<br />
<strong>del</strong>l'alimentazione a<br />
gpl o gasolio con il<br />
gas metano (rete)<br />
Utilizzo di fonti<br />
energetiche rinnovabili<br />
N° di <strong>la</strong>mpade a basso<br />
consumo energetico<br />
instal<strong>la</strong>te (fluorescenti o<br />
led)<br />
Raggiungimento <strong>del</strong><strong>la</strong><br />
su<strong>per</strong>ficie <strong>per</strong>meabile<br />
ottimale (27% pari ad ha.<br />
104)<br />
Raggiungimento di una<br />
capacità sco<strong>la</strong>nte e<br />
immessa in falda di 50<br />
mc / ha di acqua<br />
meteorica depurata<br />
Raggiungimento <strong>del</strong>lo<br />
stato ecologico elevato<br />
e <strong>del</strong>lo stato chimico<br />
buono<br />
Sostituzione di tutti i<br />
corpi illuminanti previsti<br />
dal progetto generale<br />
Realizzazione di una<br />
connessione ecologica<br />
principale e di due<br />
corridoi ecologici<br />
secondari<br />
Realizzazione <strong>del</strong> 50%<br />
<strong>del</strong>le barriere arboree ed<br />
arbustive previste dal PIP<br />
5.000 vagoni nell'anno<br />
2012<br />
30% di al<strong>la</strong>cciamento da<br />
parte <strong>del</strong>le aziende<br />
insediate<br />
Raggiungimento <strong>del</strong> 5%<br />
di sul 50% dei lotti<br />
esistenti e su tutti i lotti<br />
di nuova assegnazione<br />
Raggiungimento di una<br />
capacità sco<strong>la</strong>nte e<br />
immessa in falda di 50<br />
mc / ha di acqua<br />
meteorica depurata <strong>per</strong> i<br />
lotti di nuova<br />
assegnazione<br />
Raggiungimento <strong>del</strong>lo<br />
stato ecologico buono e<br />
<strong>del</strong>lo stato chimico<br />
buono<br />
Infrastrutturazione <strong>del</strong>le<br />
nuove aree con utilizzo di<br />
<strong>la</strong>mpade a basso<br />
consumo energetico<br />
100% di al<strong>la</strong>cciamento da 30% di al<strong>la</strong>cciamento da<br />
% aziende al<strong>la</strong>cciate<br />
parte <strong>del</strong>le aziende parte <strong>del</strong>le aziende<br />
al<strong>la</strong> rete <strong>del</strong> gas metano<br />
insediate<br />
insediate<br />
% Kwh annue da fonti<br />
rinnovabili rispetto al<strong>la</strong><br />
fabbisogno energetico<br />
complessivo<br />
Raggiungimento di una %<br />
<strong>del</strong> 30% di fabbisogno<br />
energetico da fonti<br />
rinnovabili<br />
Raggiungimento di una %<br />
<strong>del</strong> 15% di fabbisogno<br />
energetico da fonti<br />
rinnovabili
NORME TECNICHE<br />
Per rendere cogenti alcuni aspetti urbanistici <strong>contenuti</strong> nel Rapporto Ambientale e nel<strong>la</strong><br />
presente re<strong>la</strong>zione integrativa, si propone di integrare le vigenti NTA con il seguente<br />
articolo :<br />
Art. 23 bis - Disposizioni <strong>per</strong> <strong>la</strong> tute<strong>la</strong> <strong>del</strong>l'ambiente<br />
Almeno il 5% <strong>del</strong><strong>la</strong> su<strong>per</strong>ficie fondiaria dei lotti produttivi dovranno essere mantenuta a<br />
verde o costituita da parcheggi realizzati con pavimentazione filtrante, al fine di consentire<br />
idonea <strong>per</strong>meabilità <strong>del</strong> suolo.<br />
Il verde di uso collettivo e quello generico di protezione ed arredo <strong>del</strong><strong>la</strong> viabilità saranno<br />
mantenuti a prato con alberature prevalentemente autoctone, nel rispetto <strong>del</strong>l'elenco di<br />
cui all'art. 23 e saranno di libero accesso.<br />
E' consentita <strong>la</strong> loro recinzione <strong>per</strong> tratti limitati con staccionate in legno.<br />
I serbatoi interrati saranno posti all'interno di manufatti di contenimento a tenuta stagna, in<br />
grado di raccogliere eventuali sversamenti.<br />
I depositi di materiali solidi a rifiuto dovranno avere carattere temporaneo ed essere posti<br />
su area pavimentata o in appositi contenitori.<br />
Quando si tratti di materiali polverulenti gli stessi dovranno essere co<strong>per</strong>ti in modo da<br />
impedire il sollevamento e <strong>la</strong> dis<strong>per</strong>sione <strong>del</strong>le polveri nell'aria.<br />
Le acque di di<strong>la</strong>vamento di co<strong>per</strong>ture e piazzali e quelle utilizzate <strong>per</strong> scopi tecnologici<br />
dovranno essere protette da possibili sversamenti sul suolo e convogliate al<strong>la</strong> rete<br />
fognaria, previo trattamento secondo il vigente rego<strong>la</strong>mento <strong>del</strong><strong>la</strong> fognatura consortile.<br />
Quelle utilizzate <strong>per</strong> scopi igienici saranno convogliate al<strong>la</strong> fognatura a seguito di<br />
pretrattamento <strong>del</strong>le acque con composti organici.<br />
Le emissioni in atmosfera dovranno essere convogliate in limitati punti <strong>per</strong> evitare<br />
emissioni diffuse e <strong>per</strong> facilitare <strong>la</strong> realizzazione di sistemi di filtraggio ed abbattimento<br />
degli inquinanti.<br />
Le sorgenti sonore di continua e frequente emissione dovranno essere localizzate ad<br />
opportuna distanza dagli uffici e dal<strong>la</strong> eventuale residenza, tenendo conto anche degli<br />
insediamenti limitrofi, ovvero dotarsi di sistemi di mitigazione che consentano di rispettare<br />
i limiti di legge.
PARERE A.S.S. N.6<br />
PARERE IGENICO SANITARIO<br />
ALLEGATO N. 3<br />
“VARIANTE 1 AL PIP” - RAPPORTO AMBIENTALE
PARERE A.R.P.A.<br />
ALLEGATO N. 4<br />
ASSOGGETTABILITA’ A V.A.S. ai sensi articoli 13 e 14<br />
<strong>del</strong> DLgs 152/2006 e smi<br />
Variante n.1 al PIP
DELIBERAZIONE GIUNTA COMUNALE<br />
Comune di San Vito al Tagliamento<br />
ALLEGATO N. 5<br />
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA<br />
VARIANTE N. 1 AL PIP - PARERE