Provincia & Lavoro

Provincia 

di Avellino 

rovincia& 

P(Report 

LAVORO 

sulle Politiche del Lavoro della Provincia di Avellino - anno 2012) 

Strutture - dati - servizi - iniziative - consigli 

A cura di 

SETTORE LAVORO E FORMAZIONE 

Via Pescatori,91 - 83100 Avellino 

info.lavoro@irpiniajob.it 

Tel. 0825/790642/690 - Fax 0825/790644

Sommario 

Provincia& 

LAVORO 

http://www.facebook.com/provincia.lavoro.5 http://www.twitter.com/PLavoro 

Sommario 

Introduzione ...............................................................................................3 

Mercato del Lavoro....................................................................................4 

Il ruolo del turismo ..................................................................................28 

Caratteristiche della domanda di lavoro ............................................... 36 

SPECIALE a) I profili professionali - Musica richiesti .............................................................................. 36 

b) I profili professionali di difficile reperimento........................................................ 40 

c) Livelli di istruzione e conoscenze richieste ......................................................... 44 

d) Previsioni occupazionali 2° trim. 2013 ............................................................... 45 

Servizi territoriali per l’impiego .............................................................. 48 

a) I centri per l’impiego ........................................................................................ 49 

a1) Che cosa sono ............................................................................................. 49 

a2) Che cosa offrono (e come accedere ai servizi) ............................................ 49 

a3) I servizi innovativi ......................................................................................... 50 

b) Altri servizi per l’impiego ................................................................................ 56 

Bibliografia e Sitografia .......................................................................... 64 

Sitografia ................................................................................................. 65 

Appendice ................................................................................................66 

a) Tipi di contratto ................................................................................................... 66 

b) Altre opportunità ................................................................................................. 72 

Nuove misure per favorire l’occupazione ............................................................... 77 

Contatti utili ..............................................................................................80 

2 - Provincia & Lavoro

Introduzione 

Introduzione 

Questa guida è nata dall’esigenza di fornire ai giovani disoccupati 

in generale ed agli studenti delle ultime classi degli Istituti Superiori 

in particolare, una serie di informazioni e di suggerimenti in 

materia di occupazione, al fine di tentare di eliminare o, quantomeno, 

di ridurre lo scollamento esistente tra mondo del lavoro e 

mondo scolastico. 

Essa vuole essere soprattutto un opuscolo di facile consultazione che, per contenuto 

e forma, si avvicini particolarmente alle esigenze ed alle aspettative dei 

giovani nei confronti delle Istituzioni, rendendo, al contempo, più visibili i servizi 

offerti e facilitandone l’utilizzo. 

Questo voler essere un punto di riferimento, certo e trasparente, per i giovani per 

meglio “orientare” le loro scelte professionali, acquista particolare valenza e significato 

oggi che, per effetto della globalizzazione dei mercati e della rivoluzione 

informatica in atto, si sta assistendo ad una radicale e continua trasformazione 

del mondo del lavoro e si è passati dal principio di “statalità” e di “monopolio 

pubblico” del servizio collocamento alla “regionalizzazione” ed all’introduzione 

di forme di concorrenza private nella gestione del mercato del lavoro. Tutto ciò 

nella speranza che, attraverso la creazione di un sistema di collocamento “misto” 

in cui pubblico e privato siano in concorrenza tra loro per garantire un servizio più 

efficiente, si possa pervenire alla sensibilizzazione ed al coinvolgimento di tutti i 

soggetti che operano nel mercato del lavoro verso la realizzazione, attraverso i 

principi di sussidiarietà e di concertazione, di un unico programma di interventi 

per perseguire reali e concreti sbocchi occupazionali. Va senza dire che in tale 

contesto diventa particolarmente delicato ed importante il ruolo che la Scuola, 

in sincronia con le strutture di collocamento, può esercitare nella creazione, nei 

giovani studenti, di una “nuova mentalità” non più rivolta alla ricerca, in maniera 

esclusiva, di un posto fisso nelle PP.AA. o nella grande industria, ma, al contrario, 

tesa ad intraprendere nuove strade quali i tirocini e gli “stages” presso le 

aziende, la formazione e riqualificazione professionale, la creazione di P.M.O. 

e/o di autoimprenditorialità giovanile anche sotto forme di cooperazione, le attività 

di volontariato e no-profit per l’assistenza agli anziani e ai disabili, la fornitura 

di servizi alle imprese, la rivalutazione dell’artigianato e lo sfruttamento di tutti 

quei settori come l’agricoltura, il turismo, l’agrobiologia e l’ecologia che meglio di 

altri possono contribuire alla rinascita economica della nostra provincia, specie 

delle zone interne. 

Provincia & Lavoro - 3

Mercato del Lavoro 

4 - Provincia & Lavoro 


di Avellino 

Mercato del lavoro 

MONITORAGGIO E RIFLESSIONI SULLE POLITICHE ATTIVE 

DEL LAVORO IN PROVINCIA DI AVELLINO 

Rapporto di ricerca Anno 2012 

Settore Lavoro e Formazione 

Servizio sistemi multimediali 

Osservatorio Mercato del Lavoro e SIL


Il mercato del lavoro in provincia di Avellino 

La Provincia di Avellino si estende su 

una superficie di circa 2.800 Kmq, comprende 

n° 119 Comuni con una popolazione 

residente al 1° gennaio 2012 di 

428.855 abitanti di cui n° 289.351 in età 

attiva pari al 67% di quella totale a fronte 

del 33% rappresentato dalla popolazione 

“non attiva” con le sue 139.504 

unità. Anche in Irpinia, come nel resto 

del Paese, non sono stati registrati segnali 

di ripresa sul fronte dell’occupazione 

per effetto della grave crisi recessiva 

internazionale, che ha prodotto 

come risultato sia chiusure aziendali 

che tagli di personale per il ridimensionamento 

del volume d’affari delle 

imprese anche se il sostegno degli ammortizzatori 

sociali ed il ricorso a varie 

forme di lavoro flessibile non fa ricadere 

gli effetti di questa crisi sul numero degli 

occupati che, paradossalmente, fanno 

registrare un incremento di poco più di 

5 mila unità rispetto ai valori dell’anno 

precedente. Nel dettaglio gli occupati 

si assestano nel 2012 su 139.000 unità 

(a fronte di 133.800 nel 2011) di cui 

ben 94.000 lavorano nei Servizi pari 

al 68% del totale su base provinciale, 

seguito dall’industria (39 mila) che, nel 

suo complesso, ne assorbe il 28% di 

cui il 9% per le costruzioni (12 mila) e 

il 19% per l’industria in senso stretto 

(27 mila) ed, infine, il 4% lavora in agricoltura 

(6 mila). La situazione resta 

comunque molto pesante dati i tassi di 

occupazione(47,2%) ancora al di sotto 

di circa 10 punti (9,6 %) rispetto alla media 

nazionale (56,8%) né può consolare 

il fatto di avere 7,2 punti percentuali in 

più rispetto alla Campania (40%). 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte ISTAT - Unioncamere – Movimprese 



Il numero degli iscritti, a livello provinciale, 

all’Anagrafe del Lavoro sale 

a 83.449 unità nel 2012 (con un incremento 

di circa il 2% rispetto all’anno 

precedente che aveva fatto registrare 

82.310 disoccupati) pari al 29% della 

popolazione attiva (289.351 unità) 

con una offerta giovanile (da 15 a 

29 anni) che assorbe il 45% del totale 

degli iscritti a fronte del 55% rappresentato 

dalla fascia degli “over 30” 

e con una disoccupazione cosiddetta 

dal colletto bianco, che, comples- 

18.5996 

M 

227.472 

46.068 

Avellino 

AAriano 

Irpino 


F T M F T 

sivamente fra diplomati (33.302) e 

laureati (8.272) rappresenta il 50% 

del totale degli iscritti. Di converso il 

tasso di disoccupazione è salito 

al 15,2% (rispetto alla media nazionale 

del 10,7%) facendo registrare 

un tasso di disoccupazione 

giovanile (15-24 anni) del 52,9% il 

più alto negli ultimi 10 anni di gran 

lunga lontano dalla media nazionale 

(35,3%) ed allargando la forbice tra 

la situazione occupazionale irpina e il 

resto del paese. 

DIS SOCCUPATI ISCRITTI PEER 

CPI ANNNO 

2012 

3. .396 6.4288 

3.032 

2.5712.406 4. .977 

7.285 113.500 

12.476 

6.7777 

6.2115 

5. .699 

M F T M F 

Calitri 

T M F T 

Grottaminaarda 

S. Angeelo 

dei 

Lombbardi 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte CPI e JOIN

4460 6658 

421 

18372 22500 

20695 22806 

2541 

ISCRITTI 

PER TITOOLO 

DI STUDDIO 

ANNO 22012 

Eleementare 

Media Maturità 

Laaurea 

1422 

1311 

19976 

53099 

5145 

22234 

58955 

5195 

464 4 3446 

8744 

825 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte CPI e JOIN 

Nel dettaglio si nota che, negli anni di 

riferimento, il sistema scolastico irpino, 

in sintonia con quanto avviene 

nel resto della Campania, è orientato 

prevalentemente verso l’istruzione 

liceale e magistrale, cioè istituti propedeutici 

all’accesso all’Università 

(rispettivamente con 3.626 maturità 

classica, 4.307 maturità scientifica, 

4.519 maturità magistrale, 2.080 

maturità artistica pari complessivamente 

al 44% del totale dei diplomati), 

nonostante la presenza di un discreto 

numero di scuole professionali. Di 

converso nel sistema professionale 

a parte la punta di iceberg rappresentata 

dai ragionieri (con 7.065) e 

dai geometri (con 3.064) che, dopo 


il calo registrato negli anni precedenti 

per lo scemare dell’effetto post terremoto, 

sono in lieve aumento per via 

dei tanti cantieri aperti e disseminati 

soprattutto sul territorio del capoluogo 

), abbiamo un discreto numero di 

iscritti tra i periti agrari (1.285, grazie 

soprattutto all’impulso avuto recentemente 

dalla filiera vinicola anche se 

non ancora pari ai reali fabbisogni) i 

periti elettrotecnici (con 1.278) e 

periti meccanici (con 1.280) mentre 

sono poco significativi numericamente 

i tecnici per il turismo e per l’ambiente, 

cioè di due settori che, al pari 

di quello agricolo, potrebbero meglio 

favorire l’assorbimento di una buona 

fetta di disoccupati. 



PROFESSIOONALE 

48700 

15% % 

CLASSICO 

11% 

3626 


SCCIENTIFICO 

4307 

13% 

ISCCRITTI 

PER TIIPO 

DI DIPLOOMA 

ANNO 2012 2 

ARTISTICO A 

2080 

6% 

ALTTRE 

3741 

11% 

MAGISTRALE 

M 

4519 

14% 


Infine, per quanto riguarda il sistema 

universitario, in Irpinia come 

nel resto della Campania, vi è ancora 

una consolidata tradizione 

culturale orientata verso discipline 

umanistiche e giuridico - economiche 

anche se il sistema produttivo 

non riesce ad assorbire appieno 

questo tipo di laureati i quali sono 

costretti a rivolgersi ad altri mercati 

alimentando il flusso migratorio. Nel 

dettaglio nell’ anno di riferimento 

risultano iscritti presso i CPI della 

Provincia n° 784 laureati in Giurisprudenza, 

n° 536 in Economia e 

Commercio, n° 576 in Lettere, n° 

TECNICO 

10159 

300% 

450 in Scienze Politiche e n° 587 

in Lingue straniere mentre numericamente 

inferiori risultano gli iscritti 

laureati in Architettura (428) in 

Scienze Motorie (368) in Ingegneria 

Civile (286) e in Biologia (328) 

etc. Di contro si registra recentemente 

un interessante incremento 

di iscritti in discipline di nuova 

generazione quali Scienze dell’ 

Informazione (309), Economia 

Aziendale e/o Management delle 

Imprese turistiche (399) ed in misura 

minore Agraria (205) e Informatica 

(290) a riprova di un mutato 

interesse da parte degli utenti.

INFORRMATICA 

2290 

FARMACIA 

MEDICINAA 

291 

4% 

AGGRARIA 

205 

299 4% 

3% 

4% 

ALTRE 

SCIENZEE 

628 

POLITICHE 450 

9% 

7% 

SCIENZEE 

INFORMAZIIONE 

309 

5% 

35000 

30000 

25000 

20000 

15000 

10000 

5000 

LINGUE 587 

9% % 

0 

LETTERE 57 76 

9% 

ISCCRITTI 

PER TIPO LAURREA 

ANNO 22012 

31 1529 

MOTORRIE 

368 

55% 

INGEGNERIA 

CIVILE 286 

4% 

ARCHITETTUURA 

428 

6% 

10651 

8029 3670 

6510 0 45177 

2047 

22231 

681 1230 793 

5514 

802 

970 


BIOLOOGIA 

328 

5% 

ECON.AZIENDALE 

399 

6% 

ECON. E 

COMMMERCIO 

536 

8% 

GIURISPRUDDENZA 

784 

12% 


ISCRITTTI 

PER SETTOORI 

MERCEOOLOGICI 

ANNNO 

2012 

AGRICOLTURRA 

INDUSTTRIA 

SERVIZ ZI 

9275 




300000 

25000 

200000 

15000 

100000 


5000 

0 

AVELLINNO 

ARIANO 

IRP. 

INF. .25 8139 1085 

25 ‐ 29 9293 

OLT TRE 30 28636 6 3496 

ISSCRITTI 

PER CLASSI DI ETTÀ 

ANNO 20 012 

1847 

CALITRI GGROTTAM 

S.A ANGELO 

INARDA DEI D L. 

1316 3821 33981 

1056 

2605 

3993 33103 

5686 55392 


D’altra parte cresce notevolmente il numero della forza lavoro in cerca di 

occupazione che passa da 21.500 del 2011 a 25.000 nel 2012 con un aumento 

di 3.500 unità ed un incremento del l’1% rispetto all’anno precedente. 

La maggiore concentrazione si ha nella fascia d’età 18-30 specie tra quelli in 

possesso di diploma e/o laurea con predominanza femminile e prevalentemente 

nei Servizi (oltre il 70%). 

ITALLIA 

CAMPANNIA 

TASSO 

DI DIS SOCCUPAZIO ONE PER CLASSSI 

DI ETÀ ANNO A 

22012 

AVELLINNO 

TASSO DI DISOCCUPAZIONE 

TOTALE 


DI CUI IN ETA' 

15‐24 ANNI 


DI CUI IN ETA' 

25‐29 ANNI 

10.7 

19.3 

15.2 

35.3 

555.2 

52.99 

14.9 

223.13 

30.38 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte ISTAT - Unioncamere – Movimprese

ITAALIA 

CAMPANNIA 

AVELLINO 

TASSI T DEL MMERCATO 

LAVVORO 

PER P CLASSI DDI 

ETÀ ANNOO 

2012 

TASS SO DI OCCUPAZIOONE 

TOTALE 


DI CUI IN ETTA' 

15‐24 ANNI 


DI CUI IN ETTA' 

25‐29 ANNI 

40 

47.2 

56.8 

7.599 

8.42 

8.65 

3.96 

4.559 


4.95 


1138.6 

FORZAA 

LAVORO (VA 

1.587.20 

OCCUPATI 

AVELLINO 

22.89 98.70 

ALORI IN MIGLIA 

CAMPANIAA 

ITALIA 

24.9 

378.6 2.743 3.60 1.9965.80 

163.5 

DISOOCCUPATI 

AIA )ANNO 20 012 

TOTA ALE 

25.642.40 




Sul versante dell’occupazione, il numero 

degli avviamenti registrati 

nel 2012 (19.910) è lievemente in aumento 

(+ 479 unità) rispetto al 2011 

(19.431) ma ciò, di fatto, è dovuto 

all’accresciuto ricorso , da parte dei 

datori di lavoro, all’utilizzo di tipologie 

contrattuali cosiddette “flessibili” 

(tempo determinato, lavori a progetto 

ex co.co.co, lavoro interinale, apprendistato 

anche se quest’ultimo non nelle 

dimensioni sperate, ecc.) che vede, 

spesso, determinati prestatori d’opera 

avere più rapporti di lavoro nel corso 

dell’anno. Queste forme nel loro 

complesso assorbono il 50% degli 

avviamenti . In aumento significativo 

sono, invece, le imprese giovani- 

34481 

46688 

18859 


11380 

li cioè di quelle ditte con persone 

under 35 che con 5.963 imprese 

rappresentano il 13,5% del totale 

a riprova dell’importanza di sostenere 

la nascita di nuove imprese costituite 

da giovani , che trovano nell’auto-imprenditoria 

una interessante opportunità 

lavorativa in un periodo in cui la 

difficile congiuntura economica non 

offre altre possibilità. In calo risulta, 

infine, l’imprenditoria femminile 

con -181 unità rispetto al 2011 anche 

se con le sue 14.208 imprese pari al 

32,2% di tutto lo stock di imprese esistenti 

in provincia di Avellino alla fine 

del 2012 ha contribuito notevolmente 

al mantenimento del saldo anagrafico 

annuale positivo a livello nazionale. 

AVVIATII 

PER SETTORI 

MERCEOLLOGICI 

ANNO 

2012 

265 

189 

AGRICOLTURRA 

INDUSTRIA 

SERVIZI 

733 

269 

176 

1730 

1924 

583 

1956 

544 

133 

AVELL LINO ARIANO 

IRP. CCALITRI 

GROOTTAMINARDA 

S.ANGELO S DEI L. 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte CPI e JOIN

S.ANGEELO 

DEI L. 

GROTTAMMINARDA 

45.0000 

40.0000 

35.0000 

30.0000 

25.0000 

20.0000 

15.0000 

10.0000 

‐5.0000 

CALITRI 

ARIIANO 

IRP. 

5.0000 

0 

AAVELLINO 

AVVIIATI 

PER TIPOO 

RAPPORTOO 

ANNO 2012 

7266 

1208 

12 203 2224 

318 

54 49 311 

8870 

432 

5322 

3045 

T.DETT 

T.IND. 

6699 

810 

P.T. 

51733 

11810 


NATI‐MORT TALITÀ DELLE IMPRESE FEMMINILI 

E GGIOVANILI 

(CCON 

SALDO) 

PROVINCIA 

DI AVELLLINO 

‐ANNO 2012 

14.208 

44.076 

55.963 

REGIST TRATE ISSCRIZIONI 

1.019 

2.5 

7558 

939 451 569 1 2.716 

IMPPRESE 

FEMMINILI 

IMPRESE 

GIOVANILI 

TOTALE IMPRESE 


568 

‐1811 

‐1477 

CESSAZIONI 

SSALDO 




I licenziamenti sono aumentati 

numericamente rispetto ai valori 

dell’anno precedente (15.948 rispetto 

ai 15.419 del 2011) non solo per 

effetto della crisi ma anche per la 

tendenza, molto consolidata, a fare 

largo uso di assunzione a tempo 

determinato nelle sue varie forme 

di lavoro flessibile per beneficiare 

delle agevolazioni contributive e fiscali 

previste. Nel dettaglio i licenziamenti 

per rapporto di lavoro 

S.ANGEELO 

DEI L. 


CALITRI 

ARIIANO 

IRP. 

AAVELLINO 


931 

1101 

62 25504368 

hanno riguardato, sia pure in proporzioni 

differenti, tutte le varie forme 

utilizzate con punte maggiori per 

quelli a tempo determinato (6.250 

pari al 39% del totale licenziamenti). 

Analizzando,inoltre, gli stessi dati 

per settori merceologici si ha la 

conferma che il numero maggiore 

di licenziamenti si è avuto nell’Industria 

con 7.097 unità pari al 44%, 

seguito dal Settore dei Servizi con 

6.166 unità pari al 39%. 

LICENNZIATI 

PER TTIPO 

RAPPORRTO 

ANNO 22012 

718 4577 

836 5540 

8220 

708429 

2773 

T.DDET 

T.IND. 

P.T. 

3141 


1997

S.ANGEELO 

DEI L. 


CALITRI 

ARIIANO 

IRP. 

LICENZIA ATI PER SETTOORI 

MERCEOOLOGICI 

ANNO 

2012 

AAVELLINO 

276 2 

402 4 

15 51 

2114 

AGRICOLTURRA 

INDUSTRRIA 

SERVIZ ZI 

1642 

5573 

7713 

1186 

1146 

3479 

773 

1030 1 


644 

929 

2790 


Scheda e Grafico lavoratori in mobilità - Anno 2012 

483 

LAVORATORI IN MOBILITÀ ANNO 2012 

44 

LAVORATORI IN MOBILITÀ 

14 

Avellino Ariano Irpino Calitri Grottaminarda S. Angelo dei 

Lombardi 

66 

98 



Sul versante della demografia 

imprenditoriale in Provincia 

di Avellino, analizzando il quadro 

delle imprese registrate nel biennio 

2011-2012, si registra una minore 

vivacità con una lievissima 

crescita dell’apparato industriale 

(+0,2 %) dovuto non ad un aumento 

delle cessazioni spontanee 

come a livello nazionale ma ad un 

calo del numero di iscrizioni (-172 

rispetto al 2011) a riprova del fatto 

che la crisi del paese e il quadro 

di incertezza politica freni la consueta 

voglia di fare impresa tipica 

dell’economia irpina. In linea con 

l’andamento nazionale il rapporto 

sulla nati-mortalità dell’imprendito- 


2.5699 

IMPRESE 

REGGISTRATE 

COON 

ISCRIZIONNI‐ 

CESSAZIONNI 

(ANCHE D'UFFFICIO) 

E SALDOO 

TOTALE IMMPRESE 

REGIISTRATE 

44.0 076 

ISCRIZIONI 

CESSSAZIONI 

ria irpina ha fatto registrare la nascita 

di n. 2.569 imprese a fronte 

della cessazione spontanea di n. 

2.499 aziende che ha portato un 

saldo positivo di +70 imprese. 

Ma considerando, tuttavia, anche 

le 217 cessazioni d’ufficio operate 

dalla Camera di Commercio si registra 

un dato di stock di n. 44.076 

imprese esistenti al 31/12/2012 

con una contrazione di -147 imprese 

e -0,3% rispetto al 2011. Dal 

punto di vista della natura giuridica 

anche nel 2012 si rafforza la 

tendenza alla nascita di nuovi modelli 

imprenditoriali con la creazione 

di aziende “aggregate” e non 

più individuali . 

2.7116 

SALDO 

‐147 


A livello di settore accanto ad una 

costante contrazione dell’agricoltura, 

legata ancora al concetto di impresa familiare 

anche se con interessanti aperture 

verso nuove forme giuridiche (agriturismo) 

e nuove tipologie di colture 

(coltivazioni biologiche) che passa da 

11.743 imprese (pari al 26%) del 2011 a 

11.473 (pari al 26%) del 2012 ma con 

un saldo negativo (- 284 imprese) 

nel rapporto nati-mortalità nell’anno 

2012 e ad un saldo negativo nelle attività 

manifatturiere con -125 imprese 

e -0,6% rispetto al 2011 abbiamo, 

purtroppo, un quadro preoccupante nel 

settore delle costruzioni che rappresenta 

l’11,9% dell’intero stock imprenditoriale 

irpino e che ha registrato ben 317 

cessazioni con un saldo negativo di -28 

imprese e -0,5% rispetto al 2011 a conferma 

che la crisi dell’edilizia e il blocco 

dei lavori pubblici determinino non solo 

l’uscita dal mercato di tanti imprenditori 

12.000 11. 

10.000 

8.000 

6.000 

4.000 

2.000 

0 


specie artigiani ma anche una contrazione 

sulla occupazione e sulla ricchezza 

prodotta in provincia di Avellino. 

Viceversa, i settori che mostrano valori 

più positivi sono: 

• Le Attività dei servizi di alloggio 

e ristorazione con un incremento 

di +79 imprese e +3,5% grazie alle 

121 nuove attività ricettive nate nel 

2012 e legate all’apertura di attività 

nella ristorazione, Bar, tavole calde, 

gelaterie e pasticcerie; 

• Il Commercio con +68 imprese e 

+0,6% anche se dal punto di vista 

della nati-mortalità è il settore dove 

si registrano i flussi più consistenti 

con 543 nuovi esercizi aperti 

nell’anno e 752 cessazioni pari al 

28% del totale nell’anno; 

• Le Attività professionali, scientifiche 

e tecniche con un incremento 

di +17 imprese e 2,1% rispetto 

al 2011. 

IMP PRESE REGISTRRATE 

PER SETTTORE 

ATTIVITTÀ 

PROVINCIAA 

DI AVELLINO 

ANNO 20122 

473 

4.211 5.252 

110.554 

33.814 

2.3077 

1.466 

8841 

797 784 4 668 565 5540 

367 2887 

150 




La crisi si riflette anche sull’artigianato 

che nel 2012 fa registrare 

7.471 imprese (pari al 16,9% del 

totale delle aziende registrate in 

provincia di Avellino) a fronte delle 

7.659 del 2011 con un calo del 

-2,5% e 188 imprese in meno .Le 

presenze maggiori si concentrano 

nei settori delle costruzioni 

con 2.747 imprese pari al 36,8% 

ma con un saldo negativo di -87 

2.747 


IMPRESSE 

ARTIGIANE 

PER SETTOORE 

PROVINCCIA 

DI AVELL LINO ANNO 22012 

1.832 

TOTAALE 

IMPRESE AARTIGIANE 

7.47 71 

670 

aziende e -3,1% rispetto al 2011, 

in quello delle attività manifatturiere 

con 1.832 imprese pari al 

24,7% con un calo di -58 imprese 

rispetto al 2011, nel Commercio 

con 670 imprese pari all’8,9% (ma 

con 10 aziende in meno) ed infine 

nel trasporto e magazzinaggio 

che con 327 imprese rappresentano 

il 4,4% del numero complessivo 

ma con 11 unità in meno. 

327 

241 

11.654 


I dati sul commercio internazionale, 

invece, rappresentano forse 

le uniche note positive per le prospettive 

di sviluppo del territorio 

irpino a riprova di una certa vitalità 

degli operatori locali sui mercati 

esteri e della scelta strategica di 

propendere verso l’internazionalizzazione 

per conservare concrete 

possibilità di sopravvivenza data la 

crisi. Il focus, infine, sui dati dell’export 

per macrosettore evidenzia la 

predominanza in Irpinia di tre filiere 

che rappresentano complessivamente 

l’88,5% delle esportazioni : 

• l’industria metalmeccanica 

ed elettronica pari al 40,8% 

con una performance di +53 milioni 

di esportazioni e +34,8% 

rispetto al 2011 e riguardanti 

prevalentemente industrie di 

trasformazione del rame in fili 

destinati alla rete elettrica ed a 

quella delle saldature, che trovano 

nei paesi del nord Africa 

un importante mercato specie 

per le opere infrastrutturali che 

si stanno realizzando recentemente; 

• l’agroalimentare, che nel suo 

insieme con il 30,8% delle 

esportazioni rappresenta quasi 

1/3 del commercio internazionale 

e che riguarda esportazioni 

di prodotti alimentari (per lo 

più pasta, frutta lavorata, specie 

ciliegie e castagne, e olio). Al ri- 


guardo va sottolineato che tale 

settore,costituito da aziende di 

medio-grandi dimensioni dotate 

di avanzati processi produttivi 

e di elevati standard di sicurezza 

alimentare, rappresenta 

un’eccellenza dell’economia 

irpina fortemente radicata sul 

territorio e, quindi, in grado di 

costituire una spinta per interessanti 

sviluppi turistici legati 

all’enogastronomia. Sulla 

scia delle principali aziende del 

comparto molte realtà di piccole 

dimensioni che fanno prodotti 

di nicchia di alta qualità e che 

hanno dato vita ad una vera e 

propria filiera enologica, sono 

in crescita; 

• Il sistema moda dovuto soprattutto 

all’esportazione di prodotti 

tessili e a quelli del comparto 

tradizionale dell’economia irpina 

della concia e lavorazione 

pelle (il polo conciario di Solofra) 

che rappresentano il 15,1% 

dell’export locale.. 

Nel 2012 le importazioni, pur facendo 

registrare un calo di -4,1% 

rispetto al 2011, rappresentano, 

comunque, un segnale di vitalità 

nel sistema economico nel suo 

complesso perché si traduce in un 

incremento di acquisti di merci necessarie 

ad aumentare la produzione 

da parte delle nostre imprese di 



trasformazioni soprattutto in rapporto 

al calo più vistoso fatto registrare 

in Campania (-17,8%). Passando 

all’analisi dei dati dell’import per 

macrosettore si nota che il maggiore 

approvvigionamento si ha nella 

Metalmeccanica ed Elettronica 

(pari al 72,8%) soprattutto con 

l’acquisto di rame, metallo di base 

fondamentale per le successive produzioni 

nel campo dei fili conduttori 

e dell’edilizia, come conseguenza 


IMPORT ED 

EXPORT PER 

MACROSET TTORE 

PROVINCCIA 

DI AVELLI INO ANNO 20 012 ‐ 

% SSUL 

TOTALE PRROVINCIALE 

6.6 

ALTRI 13. 3 

SISSTEMA 

MODA (CUOIO 

CONCIATOO 

E LAVORATO) 

METALMEECC.(METALLI 

DI BASE‐RAME) EDD 

ELETTRONICA 

ALIMEENTARE 

(PASTA,F FRUTTA LAVORAATA,OLIO,VINI) 

AGRICOLTURA 

import 

7.3 

15 5.1 

4.4 

3.6 

8.9 

0 10 20 

export 

27.2 

40.8 

30 40 500 

60 70 

Elaborazione Uffici O.Me.Laf e SIL su dati ISTAT-CCIAA 

OCEANIA 

AMERICA 

CENTRO‐ 

MERID. 

NOORD 

AMERICA 

ASIA 

AFRICA 

ALTRI PPAESI 

EUROPEI 

IMPORT T ED EXPORTT 

PER MACRRO 

AREE GEOOGRAFICHE 

PROVINCIAA 

DI AVELLINO 

ANNO 2012 

UE 

1.2 

0.5 

1.3 

0.8 

77.7 

77.9 

6. .7 

2.7 

EEXPORT 

IMMPORT 

8.7 

della presenza in Irpinia di alcune 

multinazionali per motivi logistici e di 

vicinanza ai mercati di sbocco. Mentre, 

esaminando le importazioni 

per macroaree geografiche si 

nota che il primo paese in cui si acquistano 

le materie prime, specie il 

rame, per le successive lavorazioni 

in Irpinia è l’America centro meridionale 

(specie il Cile e il Perù) per 

il 31,5% seguito dall’Unione Europea 

(specie Bulgaria) per il 27,4%. 

177.6 

118.1 

31.5 

Elaborazione Uffici O.Me.Laf e SIL su dati ISTAT-CCIAA 

72.8 

80 

48. 5 

47. .9

Gli immigrati 

Un discorso a parte va fatto per gli 

immigrati che hanno incominciato a 

regolarizzare la loro iscrizione nell’Anagrafe 

del Lavoro in misura considerevole 

uscendo dalla pericolosa 

situazione di clandestinità per effetto 

dell’attivazione presso il Centro di 

Avellino di uno specifico sportello per 

immigrati per garantire una più ampia 

assistenza e consulenza a questa categoria 

di lavoratori al fine di facilitarne 

l’inserimento nel Mercato del Lavoro e 

l’integrazione nel tessuto sociale oltre 

che per effetto dei ricongiungimenti 

familiari e dell’entrata in vigore di normative 

per favorire la regolarizzazione 

ALBANNIA 

BULGAARIA 

CINA 

ROMAANIA 

RUSSIAA 

UCRAINNA 

ALTRE 

23% % 


dei lavoratori non comunitari per motivi 

di lavoro. Nel complesso la presenza 

di questi lavoratori sul territorio provinciale 

è in continua crescita (3.517 

unità rispetto a 2.595 del 2011) anche 

perché contestualmente è cresciuta 

la domanda di manodopera specie 

in quei settori come l’edilizia, l’agricoltura 

e la ristorazione dove 

notoriamente è più forte la partecipazione 

etnica oltre che nel terziario 

specie per le attività di assistenza 

agli anziani e di cura delle persone 

non autosufficienti, data l’alta percentuale 

di popolazione in età avanzata 

registrata nella nostra provincia. 

IMMIGRATTI 

ISCRITTI PPER 

NAZIONAALITÀ 

PROVINCIIA 

DI AVELLINO 

‐ ANNO 2012 

37% 

2% 

MAROCCCO 

POLONIA 

14% 

6% 

4% 

Elaborazione: Uffici O.Me.L e Sil su dati Servizio Immigrazione 

4% 

3% 

7% 



Altra caratteristica ,purtroppo negativa, 

del mercato del lavoro in provincia 

di Avellino è rappresentata dal fenomeno 

del sommerso (lavoro nero) 

che si alimenta anche con la manodopera 

straniera clandestina e che fa registrare 

un grado di irregolarità pari 

al 12,1%, superiore alla media nazio- 


OOCCUPATI 

PE ER CITTADINA 

132 2.5 

OCCUPATI 

ITALIANI 

66.1 

OCCUPATTI 

STRANIERRI 

nale (10,2%) ponendo la nostra realtà 

al 35° posto della graduatoria 

nazionale in termini di incidenza 

del sommerso sui livelli occupazionali. 

Ciò nonostante aumenta il numero 

degli occupati stranieri sul totale 

dei lavoratori irpini (pari al 4,4%) 

ANZA (IN MIG 

AAVELLINO 

GLIAIA) ANNO 2012 

138.6 

TOOTALE 

OCCCUPATI 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte Unioncamere – Movimprese 

629 

IMMIGRATI 

AVVVIATI 

PER CPI 

PROVVINCIA 

DI AVEELLINO 

ANNOO 

2012 

1.40 09 

14 40 126 

317 

1997 

Elaborazione: Uffici O.Me.L e Sil su dati Servizio Immigrazione

e, al tempo stesso, aumenta gradualmente 

il numero di imprese a 

titolarità straniera attive sul territorio 

provinciale (2.853 unità pari al 

6,47%) concentrate soprattutto nel 

commercio (9% del totale di comparto) 

e nel Turismo (6,6% del totale 

di comparto) prevalentemente nella 

forma di impresa individuale (pari al 

6,6% di queste) svolgendo un ruolo 

importante per la crescita dell’economia 

locale. (questo numero è destinato 

a crescere visto che la rilevazione 

è riferita esclusivamente alle aziende 

registrate regolarmente senza tener 

conto ovviamente della effettiva situazione 

determinata dalla realtà del 

sommerso e considerato anche che 

2.853 

44. 076 

REGISTRAATE 

ISCRRIZIONI 

CCESSAZIONI 


l’orientamento degli immigrati verso 

l’imprenditoria è legato a questioni 

puramente economiche visto che il 

salario dipendente per cittadini stranieri 

rispetto ai lavoratori italiani di 

pari grado è inferiore di circa il 40%). 

Al riguardo, specie in previsione della 

auspicata realizzazione della Rete 

dei Servizi , si spera, per l’immediato 

futuro, di poter potenziare ed integrare 

la banca dati dei soggetti in obbligo 

formativo e dei cittadini immigrati incrociandola 

con quelle delle Anagrafi 

comunali e di altri organismi (anche 

non profit) al fine di combattere e/o 

ridurre il fenomeno della dispersione 

scolastica e favorire l’emersione dal 

lavoro nero. 

NATI‐M MORTALITÀ DDELLE 

IMPREESE 

A TITOLA ARITÀ STRANNIERA 

(VALO ORI ASSOLUTI E % %) PROVINCIAA 

DI AVELLIN NO ANNO 20012 

IMPRESE A TITTOLARITÀ 

STRAANIERA 

TOOTALE 

IMPRES SE 

2115 

2.569 

201 2.716 

14 

SALDOO 

‐147 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su fonte Unioncamere – Movimprese 





Per quanto riguarda, infine, la formazione, dal monitoraggio dell’offerta di 

formazione autofinanziata sul territorio provinciale e di macro lettura dei dati 

rilevati è emerso quanto segue: 

• Degli enti accreditati (n. 22) solo 10 hanno svolto attività didattica, vale a 

dire il 45% degli enti riconosciuti, a fronte del 50% del 2011 e del 55% del 

2010. Nel 2012 sono stati avviati n. 42 corsi, con una riduzione del 17,65% 

rispetto all’anno precedente (n. 51 nel 2011) e un incremento del 35,48% 

rispetto al 2010 (n. 31 corsi); 

• Sulla natura dei corsi organizzati, si riconferma l’orientamento verso 4 

macro-settori, così come specificato nella seguente tabella: 

SETTORE CORSO 2012 2011 2010 Var. % Var. % 

2012/2011 2012/2010 

ASSISTENZA 

ANIMATORE SOCIALE 

OSA 

1 

4 11 6 -63,64 -33,33 

ACCONCIATORE 5 12 6 -58,33 -16,67 

ACCONCIATORE SPECIALIZZATO 4 3 33,33 

ESTETICA ESTETISTA DIPENDENTE 6 6 4 0,00 50,00 

ESTETISTA SPECIALIZZATA 3 5 2 -40,00 50,00 

MASSAGGIATORE ESTETICO 1 -100,00 

AGENTE AFFARI E MED. 1 1 2 0,00 -50,00 

COMMERCIO AGENTE RAPP. COMM. 2 2 1 0,00 100,00 

REC 10 9 6 11,11 66,67 

SERVIZI 

ADDETTO SERVIZI DI CONTROLLO 2 

RIM. SMALTI. AMIANTO 1 -100,00 

RSPP/ASPP MOD. A 1 -100,00 

RSPP/ASPP MOD. B 1 -100,00 

RSPP/ASPP MOD. C 1 -100,00 

OPERATORE COMPUTER 1 -100,00 

DIRETTORE TECN. IMPR. FUNEBRI 2 

OPERAT. ADD. TRASP. FUNEBRE 2 

TOTALI 42 51 31 -17,65 35,48 



Per il numero di allievi frequentanti i 

corsi, n. 690 di cui n. 262 maschi e n. 

428 femmine, si registra un decremento 

del 30% rispetto all’anno precedente 

e un aumento del 26,14% rispetto al 

2010. Si conferma la totale presenza 

femminile nei corsi di estetica e 

la predominanza della presenza maschile 

nei settori del commercio e dei 

servizi. Per quanto riguarda la scolarità, 

è da evidenziare che, pur prevalendo 

il titolo della scuola dell’obbligo, tendenzialmente 

si registra un aumento 

del numero di allievi in possesso di 

un diploma di scuola superiore: si 

passa dal 31% del 2010 al 31,10% del 

2011 e al 38% del 2012. 


Relativamente all’età, è stato riscontrato 

che 402 allievi hanno una età inferiore 

ai 29 anni (il 58,26% sul totale 

degli allievi) e 288 una età superiore 

ai 30, di cui 210 ultratrentacinquenni. 

In pratica allargando il focus sull’offerta 

formativa nell’ultimo decennio e con 

l’imminente,auspicata e tanto attesa 

attivazione dei decreti attuativi del decentramento 

delle funzioni in materia 

di formazione e dei progetti relativi di 

cui al MasterPlan regionale si potranno 

analizzarne il trend e la rispondenza al 

reale fabbisogno della Domanda di lavoro 

ed attivare tutti i processi finalizzati 

a garantire una spendibile formazione 

professionale.

30 

25 

20 

15 

10 

5 

0 

Corsi di formazione per Macro Settore - anni 2010-2011-2012 

5 

over 30 anni 

11 

6 

18 

27 

12 

13 12 9 

assistenza estetica commercio servizi 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su dati Ufficio Formazione 

inf.29 anni 

laurea 

diploma superiore 

scuola obbligo 

totale 

femmine 

maschi 

Allievi dei corsi per sesso-età e scolarità anno 2012 

16 

288 

268 

262 

402 

406 

428 

690 

6 

1 

4 

2012 

2011 

2010 

0 100 200 300 400 500 600 700 800 

Elaborazione Uffici O.Me.L e SIL su dati Ufficio Formazione 



Il ruolo del turismo 


Un discorso a parte va fatto per 

l’analisi del turismo in provincia di 

Avellino. I dati sui flussi turistici registrati 

nel corso del 2012 presso tutte 

le strutture ricettive irpine,infatti, 

ci consegnano un quadro particolarmente 

negativo con 86.732 arrivi 

di cui 71.878 di turisti italiani (pari 

all’82%) e 14.854 di stranieri (pari 

al 18%) per un totale di 203.914 

ARRIVI 


ITALLIANI 

presenze con una flessione del 

-16% degli arrivi e del -10,6% delle 

presenze di italiani rispetto al 2011 

. Al contrario a fronte di un quasi costante 

numero di arrivi è cresciuto 

notevolmente il numero di presenze 

(+25%) dei turisti internazionali 

rappresentando in tal modo il 24% 

del totale delle presenze turistiche 

in Irpinia. 

ARRRIVI 

E PRESENZE 

NELLE ST TRUTTURE RICCETTIVE 

PER RESSIDENZA 

DELL LA CLIENTELA 

PROVINCIIA 

DI AVELLIN NO ANNO 20112 

FLUSSI TURISSTICI 

IN PROV VINCIA DI AVEELLINO 

154.960 

71.8788 

114.854 

48.9 954 86.732 

203.914 

2 

PRESENZE AARRIVI 

PRESENZE 

ARRIVI 

STRANIERI 

Il 95% sia di arrivi che di presenze 

in termini di accoglienza turistica 

è riferito in maniera quasi esclusiva 

agli esercizi alberghieri data la 

scarsissima presenza sul territorio 

di strutture complementari. Tutto 

TOTTALE 

PRESENZE 

Dati elaborati dagli Uffici O.Me.Laf e SIL su fonte ISTAT 

ciò evidenzia ulteriormente l’incapacità 

delle zone interne, in mancanza 

di siti archeologici e monumentali 

particolarmente attrattivi, di 

promuovere il territorio per il tramite 

di campagne pubblicitarie e di mar-

keting turistico finalizzati alla valorizzazione 

dei prodotti tipici, delle 

numerose botteghe di artigianato 

e di mestieri tradizionali,delle bellezze 

naturali ed artistiche ancora 

poco note che, unitamente ai percorsi 

enogastronomici potrebbero 

decisamente spingere il turista a 

scegliere il nostro territorio al di là 

della caratteristica “mordi e fuggi” 

del nostro turismo. La mancanza 

di una pianificazione e di una vera 

“governance”ha di fatto impedito 

alle numerose iniziative turistiche 

di “eccellenza” (dalle varie sagre 

paesane a manifestazioni come 

“Castellarte” che raduna tra le viuzze 

e i vicoli del borgo medioevale 

di Mercogliano artisti di strada internazionali, 

dai musei del lavoro 

a San Potito Ultra ed etnografici 

di Volturara Irpina e soprattutto di 

Galleria fotografica 


Aquilonia, dal carnevale di Castelvetere 

sul Calore e di Paternopoli al 

Palio dell’Anguria di Altavilla Irpina, 

ecc.) di uscire dalla caratteristica 

forma di iniziativa campanilistica ed 

entrare in una dimensione dal respiro 

internazionale. 

In definitiva, puntando sulla valorizzazione 

di questi target si potrebbero 

avere interessanti ricadute positive 

sulle piccole imprese (alberghi, 

strutture agrituristiche anche con 

fattorie didattiche, piccoli musei) 

che sono presenti sul territorio esercitando 

,al contempo, un importante 

ruolo sociale per molti piccoli centri, 

favorendone la crescita e l’occupazione, 

“conditio sine qua non” per 

contrastare il fenomeno diffuso dello 

spopolamento che ha investito in 

quest’ultimo periodo specialmente i 

giovani. 

Il Palio dell’Anguria - ALTAVILLA IRPINA - 18 agosto 


Il ruolo del turismo - Galleria fotografica 


Il Palio della Botte - AVELLINO - 12 agosto 

“Castellarte” Festival Internazionale Artisti in Strada - MERCOGLIANO - 27-28-29 luglio 

Museo del Lavoro - SAN POTITO ULTRA

Museo etnografico “Beniamino Tartaglia” - AQUILONIA 

Sagra del Tartufo Nero - BAGNOLI IRPINO 


Carnevale Castelveterese - CASTELVETERE SUL CALORE 



Percorsi Naturalistici - Oasi Naturale “Valle della Caccia” - SENERCHIA 


Percorsi Naturalistici - Lago Laceno - BAGNOLI IRPINO 

Percorsi Enogastronomici - Fattoria Didattica “Caggiano” - TAURASI


Percorsi Enogastronomici - Fattoria Didattica “Regio Tratturo” - ARIANO IRPINO 

Percorsi Religiosi - Santuario Di Montevergine - MERCOGLIANO 

Percorsi Religiosi - Basilica Paleocristiana - PRATA P.U. 




Eventi in Antichi Castelli - Il Lancio dell’Angelo - GESUALDO 

Eventi in Antichi Castelli - Il Castello della Leonessa - MONTEMILETTO 

Eventi in Antichi Borghi - La Notte Dei Falò - Borgo Medioevale - NUSCO


Parco Archeologico e Necropoli Eneolitica - MIRABELLA ECLANO 

Parco Archeologico e Necropoli Monumentale - AVELLA 

Eventi in Antichi Castelli - Castello Lancellotti - LAURO 


Caratteristiche della domanda di lavoro 


a) I profili professionali richiesti 

La crescita economica e la competitività 

della nostra struttura produttiva 

sono fortemente vincolate al basso 

assorbimento di capitale umano di profilo 

elevato nel sistema imprenditoriale 

(comune a gran parte dell’Italia) ed alla 

scarsa tendenza all’innovazione tecnologica 

(un dato: solo 12 brevetti europei 

registrati da imprese irpine pari al 

7% della Campania). 

Dallo screening del Mercato del Lavoro 

italiano effettuato dal CENSIS nell’ormai 

annuale “Rapporto sulla situazione 

sociale del Paese” emerge,infatti, 

che l’occupazione italiana è tendenzialmente 

trainata dalle professioni a 

basso livello di qualificazione, incidendo, 

in tal modo, sulla struttura professionale 

del Mercato stesso. Tutto ciò in 

forte contraddizione con la vocazione 

del sistema che aveva puntato molto 

sull’innalzamento delle competenze e 

dei livelli formativi di base come prerequisiti 

indispensabili per facilitare ed 

incrementare l’accesso al lavoro. 

Analizzando la tipologia delle figure 

professionali in entrata nei diversi Settori 

Merceologici ed, al tempo stesso, 

avendo come punto di riferimento i 

risultati del Rapporto Excelsior (il sistema 

informativo di Unioncamere e 

Ministero del Lavoro sui fabbisogni 

occupazionali e le previsioni di assun- 


zioni delle imprese italiane), si delinea 

un quadro particolarmente significativo 

sulle caratteristiche della domanda di 

lavoro locale. 

Nel dettaglio, infatti, appare evidente 

un sensibile calo del fabbisogno di figure 

professionali di elevato livello, 

quali possono essere quelle dei dirigenti, 

di impiegati con alta specializzazione 

e di tecnici, legato essenzialmente 

al calo di assunzioni in tal senso 

nelle P.M.I. dell’industria in generale e 

di quelle metalmeccanica, conciaria 

e tessile abbigliamento in particolare 

ed anche a causa degli alti costi del lavoro 

e della forte pressione fiscale. 

Inoltre nel tentativo di fronteggiare la 

fase di congiuntura economica negativa, 

le imprese locali stanno contenendo 

la domanda di professioni high skills 

e, al contempo, rafforzando l’area 

commerciale della struttura aziendale, 

incrementando la “forza vendita”, ossia 

le professioni a diretto contatto 

con la clientela (addetti alle vendite, 

operatrici di call center o infocenter, 

addetti alle pubbliche relazioni, addetti 

alle spedizioni, operatore assistenza 

clienti, addetti alle relazioni 

commerciali con l’estero, addetto 

import-export, addetto magazzino 

smistamento merci, etc.) . 

In provincia, di converso, in aumento

sono risultate le assunzioni di categorie 

professionali tipiche dell’edilizia 

e delle costruzioni (quali muratori, 

conducente di escavatrice meccanica, 

manovali di categoria, installatori 

di impianti elettrici ed 

elettricisti, piastrellisti, carpentieri, 

installatori di impianti termici, 

termoidraulici, montatori di infissi 

metallici, saldatori, ferraioli, etc.) 

come naturale conseguenza del proliferare 

di cantieri rivolti all’ammodernamento 

abitativo e urbano e alla 

costruzione di infrastrutture, spesso 

anche con il prezioso contributo di 

finanziamenti del F.S.E., con l’intento 

di migliorare la qualità della vita 

sia nel capoluogo che nel resto del 

territorio provinciale anche attraverso 

interventi di risanamento e tutela 

ambientale. 

Nella scala piramidale professionale 

ugualmente in ascesa risultano i 


profili relativi a professioni a basso 

livello di qualificazione quali: colf, 

addetti ai servizi di pulizia ,spazzini, 

fattorini,conducenti di autocarri e camion, 

lavapiatti, cuochi, aiuto cuochi, 

camerieri, baristi, operatori di mensa 

ed assimilati, parrucchieri, barbieri, 

estetiste ed affini, assistenti sociosanitari,addetti 

al carico e scarico 

merci per import-export, etc.. 

Al riguardo va sottolineato che in 

molti casi le richieste di assunzioni di 

tali categorie professionali sono state 

soddisfatte solo facendo ricorso a 

manodopera straniera per la difficoltà 

di reperire sul mercato questo tipo 

di lavoratori dovuta sia all’invecchiamento 

delle tradizionali “maestranze” 

che alla carenza di giovani leve data la 

loro scarsa disponibilità ad occuparsi 

in tali settori anche per mancanza della 

necessaria qualificazione. (vedi tabella 

relativa). 

Figura professionale 

Dirigenti - professioni di elevata specializzazione 

Codice 

Dirigenti 122707 

Direttore di magazzino di vendita 122403 

Ricercatori 262001 

Analista programmatore EDP 

Tecnici dell’Amministrazione, della contabilità ed affini 

211404 

Addetti alle Pubbliche relazioni 333623 

Operatore Assistenza Clienti 333409 

Operatrici di Infocenter ( call center ) 311301 

Hostess congressuale 422602 

Contabili 331216 

Tecnico gestione del personale 331311 

Addetti alle Spedizioni 411901 

Addetti alla segreteria 411403 

Cassiere 421103 

Magazziniere 

Professioni relative alle vendite - ai servizi pubblici e per le famiglie 

413104 

Addetto alle esportazioni 331213 

Addetti alle Relazioni Commerciali con l'Estero Provincia & 511402 Lavoro - 37 

Addetto Import-Export 511408 

511910

Hostess congressuale 422602 

Contabili 

Caratteristiche Tecnico gestione della del personale domanda di lavoro 

331216 

331311 

Addetti alle Spedizioni 411901 

Addetti alla segreteria 411403 

Cassiere 421103 

Magazziniere 


413104 

Addetto alle esportazioni 331213 

Addetti alle Relazioni Commerciali con l'Estero 511402 


511910 

Esperto in leasing immobiliare 332907 

Agente immobiliare 334502 

Esperto di marketing e management turistico 333502 

Animatore turistico 341209 

Addetto alle vendite 512125 

Ausiliario di vendita 512108 

Commesso di vendita 512116 

Cameriere 522305 

Aiuto cameriere 522302 

Cuoco 522105 

Commis di cucina 522218 

Cameriere di sala 522315 

Pizzaiolo 522222 

Barista 522406 

Estetista 553108 

Parrucchiere 553123 

Progettista Terapista della cad-cam 

riabilitazione motoria 533206 311631 

Assistenti Disegnatore 

Assistenti Socio edile 

Sanitari 553410 311611 

Massaggiatrice Capo cantiere 

Massaggiatrice 553115 312504 

Tecnico Assistente idraulico 

Assistente domiciliare e dei servizi tutelari 553017 613611 

Imbianchino Operatore sociale per assistenza a domicilio 

Conduttori 

Professioni di 

relative impianti 

al settore -operatori 

edile montaggio 

e costruzioni industriale 

553504 614103 

Conducente 

Montatori di impianti di escavatrice 

elettrici meccanica 

624130 744105 

Tecnico Montatori di 

Montatori di controllo 

impianti di 

termici qualità industriale 

623610 312912 

Tecnico Muratori di impianti di depurazione 

Muratori 612103 332208 

Tecnico Installatori conduzione 

Installatori di impianti di 

elettrici macchine a controllo numerico 

613604 312911 

Tecnico Saldatore trattamento-smaltimento rifiuti 

Saldatore 621202 344509 

Ponteggiatore Carpentieri 612306 612402 

Conduttore Installatori di di 

impianti macchine 

termici a scarnire di conceria 

613604 654117 

Assortitore 

Termoidraulici di pelli 

613609 654108 

Addetto 

Montatori attrezzature 

di infissi metallici macchine utensili 

Operai 

Saldatori specializzati 

621409 622301 

621202 

Tecnico 

Ferraioli assistenza reti 

612207 311322 

Tecnico informatico 311330 

Enologo 311701 

Enotecnico 311702 

Olivicoltore 641216 

Tabacchicoltore 641112 

Vignaiolo 641221 

Derattizzatore 552102 

Disinfestatore 552103 

Maestra di taglio 534110 

Maestra di cucito 534109 

Maglierista 653223 

Tagliatore tessuti e abbigliamento 653336 

38 - Stiratrice Provincia di & tintoria Lavoro e lavanderia 552408 

Stampista 622317 

Smerigliatore 622406

Olivicoltore 641216 

Tabacchicoltore 641112 

Vignaiolo Caratteristiche della domanda 641221 di lavoro 

Derattizzatore 552102 

Disinfestatore 552103 

Maestra di taglio 534110 

Maestra di cucito 534109 

Maglierista 653223 

Tagliatore tessuti e abbigliamento 653336 

Stiratrice di tintoria e lavanderia 552408 

Stampista 622317 

Smerigliatore 622406 

Meccanico congegnatore 623106 

Meccanico collaudatore 623707 

Capo officina meccanica 623904 

Verniciatore 623815 

Meccanico riparatore d’auto 623115 

Elettrauto 624109 

Carrozziere lamierista 621803 

Elettricista 624110 

Giuntista linee sotterranee 624507 

Ceramista 632102 

Maestro vetraio 632212 

Ornatista su vetro e ceramica 632413 

Compositore linotipista 634104 

Compositore tipografo 634106 

Stampatore offset 634406 

Falegname 652214 

Falegname serramentista 652223 

Macchinista attrezzista di falegnameria 652236 

Analista di laboratorio 311213 

Tecnico di radiologia 321702 

Perito chimico 311202 

Addetto ai bagni di depilazione di conceria 654101 

Preparatore di concia 654135 

Rifilatore di pelli 654141 

Selezionatore di pelli 654144 

Personale non qualificato ( amministrazioni - magazzino - servizi pulizia- servizi 

domestici e assimilati ) 

Spazzino 842422 

Addetti al carico e scarico merci per import-export 812101 

Operatore generico di produzione 863937 

Operatore ecologico 842409 

Bidello 831101 

Custode 831104 

Fattorino 811120 

Portalettere 812304 

Colf 842103 

Domestico 842104 

Inserviente 832904 

Donna di pulizia 842201 

Lavapiatti 842302 

Addetto impianti lavaggio autoveicoli 842309 

Parcheggiatore 844107 



Del resto le stesse stime avanzate dal 

Rapporto Excelsior confermano che nel 

2009 il 28,4% delle imprese irpine assumeranno 

nuovo personale, l’81,4% 

delle quali sono aziende con oltre 50 

b) I profili professionali di difficile reperimento 

Non sempre nell’incontro tra domanda 

ed offerta di lavoro le Aziende riescono 

a trovare il personale giusto per soddisfare 

il loro fabbisogno senza incontrare 

momenti di difficoltà. 

Le criticità di reperimento, che in questi 

ultimi anni per fortuna stanno scemando, 

per lo più sono riconducibili alla 

mancanza di qualificazione necessaria 

dell’offerta, specie nell’ambito territoriale 

di riferimento dell’azienda, alla ridotta 

disponibilità numerica della figura 

professionale ricercata, alla inadegua- 

dipendenti, appartenenti in gran parte 

al settore industria e costruzioni ed 

al terziario con una forte percentuale di 

assunzioni di immigrati e per gli stessi 

profili professionali su indicati. 

tezza e/o mancanza di strutture formative, 

ad una poco significativa disponibilità 

a turni e lavori notturni ecc. e, 

non ultimo, ad insufficienti motivazioni 

economiche. 

Le imprese che incontrano le maggiori 

difficoltà in tal senso sono soprattutto 

quelle che operano nel settore industriale 

specie edile, costruzioni, tessile, 

legno ed alimentare ed in misura minore 

nei Servizi pubblici come la Ristorazione 

o in quelli alle persone. (vedi 

tabella relativa). 

FIGURE PROFESSIONALI DI DIFFICILE REPERIMENTO 

Figura professionale Codice 

Dirigenti - professioni di elevata specializzazione 

Direttore Ricerca e Sviluppo 122808 

Direttore Pianificazione e Controllo 122807 

Ricercatore chimico 211218 

Biotecnologo alimentare 231108 

Responsabile Reporting 251116 

Esperto in gestione informatizzata delle imprese commerciali 251117 

Tecnici dell'Amministrazione, della contabilità ed affini 313217 

Operatore informatizzato della gestione aziendale 331105 

Addetto alla contabilità gestionale 331207 

Analista di metodi organizzativi 331903 

Analista di gestione 331902 

40 - Analista Provincia di & mercato Lavoro 

333103 

Tecnico amministrazione del personale 331316

Esperto in gestione informatizzata delle imprese commerciali 251117 


Tecnici dell'Amministrazione, della contabilità ed affini 313217 

Operatore informatizzato della gestione aziendale 331105 

Addetto alla contabilità gestionale 331207 

Analista di metodi organizzativi 331903 

Analista di gestione 331902 

Analista di mercato 333103 

Tecnico amministrazione del personale 331316 


Merchandiser ( promotore vendite ) 333108 

Addetti alle Relazioni Commerciali con l'Estero 511402 


Customer care ( assistente clientela ) 333419 

Brand manager ( manager marchi ) 333511 

Buyer ( add7direttore acquisti ) 333115 

Cuoco 522105 

Cameriere di sala 522315 

Pizzaiolo 553108 

Barista 522406 

Commis di sala e bar 522219 

Personale di cucina e servizio dei fast-food 522902 

Operatrice di mensa 522321 

Barbiere 553105 

Assistente domiciliare e dei servizi tutelari 553017 

Assistenti Socio Sanitari 553410 

Baby sitter 553302 

Professioni relative al settore edile e costruzioni 

Saldatore 621202 

Termoidraulico 613609 

Muratore 612103 

Carpentiere in ferro 621406 

Carpentiere e montatore 612307 

Carpentiere edile 612306 

Ferraiolo 612207 

Tagliapietre 611334 

Gabbionista 612208 



Ponteggiatore 612402 

Conduttori di impianti -operatori montaggio industriale 

Conducente di escavatrice meccanica 744105 

Conduttore di nastri trasportatori ( materiale edile ) 7414905 

Conduttore di pale meccaniche 744107 

Montatore e riparatore di montacarichi 623907 

Operatore macchine semoventi 744110 

Montatore di macchine industriali 623305 

Operai specializzati 

Macchinista attrezzista di falegnameria 652236 

Maglierista su telai rettilinei a mano 653213 

Addetto ai bagni di depilazione di conceria 654101 

Conduttore di macchine a scarnire di conceria 654117 

Conducente di autocarro 742404 

Conducente di autotreno 742406 

Camionista 742401 

Altri condutt.di impianti per trasformazione e lavorazione a caldo metalli 712926 

Addetto moviventazione di prodotti chimici 715907 

Conduttore di forni di cottura per ceramica e terracotta 713204 

Addetto forni vetreria 713125 

Operatore di forni per tempera di vetreria 713117 

Saldatore di metalli speciali e leghe 621213 

Saldatore termoplastico 723316 

Idraulico 613603 

Fresatore meccanico 721120 

Tornitore di metalli 721128 

Tranciatore a freddo di laminati metallici 712253 

Tranciatore a caldo di metalli 712426 


Potatore 641218 

Preparatore di soluzioni anticrittogamiche e antiparassitarie 715972 

Aromatizzatore di tabacco 651603 

Classificatore di foglie di tabacco 651607 

42 - Maestro Provincia alle & Lavoro lavorazioni di foglie di tabacco 651616 

Preparatore di foglie di tabacco 651620



Potatore 641218 

Preparatore di soluzioni anticrittogamiche e antiparassitarie 715972 

Aromatizzatore di tabacco 651603 

Classificatore di foglie di tabacco 651607 

Maestro alle lavorazioni di foglie di tabacco 651616 

Preparatore di foglie di tabacco 651620 

Salatore 651121 

Stagionatore carni 651135 

Battitore di formaggi 651501 

Scamorzaro 651508 

Enotecnico 311702 

Tecnologo alimentare e bioalimentare 311705 

Tecnico selezionatore nuove specie vegetali 322135 

Tecnico in bionica 322218 

Tecnico esperto trattamento riciclaggio prodotti industriali tossici 322216 

Tecnico di monitoraggio antincendi boschivi 322210 

Tecnico inquinamento elettromagnetico 322220 

Tecnico impatto ambientale 322227 

Personale non qualificato ( amministrazioni - magazzino - servizi pulizia- 

servizi domestici e assimilati, etc.) 

Addetti al carico e scarico merci per import-export 812101 

Collaboratrice familiare ( colf ) 842103 

Lavapiatti 842302 

Lavatore di veicoli 842303 

Stiratrice a mano 842503 

Spazzacamino 8424121 

Manovale edile 862109 

Letturista 811203 

Portalettere 812304 

Donna di pulizia 842201 



c) Livelli di istruzione e conoscenze richieste 

In base a recenti studi effettuati 

dallo SVIMEZ e dal CENSIS emerge 

un dato allarmante secondo cui 

il 32% degli italiani pensa che per 

affermarsi nella vita e, quindi, ricercare 

un posto di lavoro, sia “importante 

conoscere le persone giuste” 

o, ancora peggio, il 18% ritiene indispensabile 

“provenire da una famiglia 

benestante”, mentre solo il 

46% pensa che ottenere una buona 

istruzione ed essere in formazione 

permanente (“long life learning”) 

sia la vera chance per la propria 

vita, dati la globalizzazione e la 

competitività attuali. 

Nel passare alla disamina del contesto 

irpino si nota che sotto il profilo 

del livello formativo richiesto 

dalle imprese in fase di assunzioni, 

in provincia di Avellino, sia pure 

con un lieve ma incoraggiante incremento 

rispetto ai valori degli 

anni precedenti (pari a + 2% circa) 

prevalgono i profili meno qualificati: 

solo il 4, 6% dei neoassunti 

deve essere in possesso di laurea 

e per il 36,8% è sufficiente la scuola 

dell’obbligo in rapporto a quanto 

avviene in Campania e nel resto 

d’Italia dove si registrano rispettivamente 

l’ 8,7% e l’ 11,9% per i laure- 


ati e il 42,9% e il 42,4% per quanto 

riguarda i diplomati. Ciò è avallato 

dal fatto che secondo l’Unioncamere 

la Provincia di Avellino è tra quelle 

nel fanalino di coda della graduatoria 

per numero di laureati, avviati 

e o da avviare in futuro con l’inevitabile 

ricorso alla migrazione interna 

verso altre aree del paese con 

valori percentuali che si avvicinano 

a quelli dell’immigrazione degli anni 

60. Per quanto riguarda gli indirizzi 

di studio segnalati esplicitamente 

dalle imprese irpine, prevalgono 

quello in economia e nei diversi 

indirizzi di ingegneria nei casi di 

assunzione in cui è richiesto il livello 

d’istruzione della laurea, quello 

amministrativo-contabile nei 

casi in cui la figura richiesta deve 

essere in possesso del diploma di 

scuola superiore, seguito dall’indirizzo 

meccanico, da quello edile 

e chimico; nei casi in cui il neoassunto 

deve possedere un diploma 

di formazione professionale l’indirizzo 

prevalente è quello edile, 

seguito dall’indirizzo meccanico e 

da quello nel campo della moda e, 

in questo ultimo periodo, da quello 

agrario data la recente forte crescita 

della filiera di settore.

D) previsioni occupazionali 2° trim. 2013 

Nel dettaglio a fronte di una previsione 

occupazionale nel 2° trim. 2013 di 

1.080 unità si prevedono 520 unità in 

uscita con un saldo occupazionale di 

ben 560 unità pari all’ 1,1%. 

Delle 1.080 assunzioni complessive 

previste il 41% riguarda diplomati, 

solo il 2,6% laureati e il 12,4 i lavoratori 

in possesso di diploma di qualifica 

professionale, il 52,5% è riferito 

a lavoratori non stagionali, il 12,8 a 

SALDO OCCUPAZIO O NALE 

AVELLINO 

2° TTRIM. 

2013 

% 

SALDOO 

LAAVV.USCITAA 

LAVVV. 

ENTRATA A 

1.1 

560 

520 

0 2000400 


quelli interinali e il 6,9 a collaboratori 

a progetto. Le assunzioni previste 

avverranno prevalentemente nei settori 

INDUSTRIA (51,9%) e SERVIZI 

(48,1%) per lo più per figure professionali 

specializzate, tecnici e dirigenti 

(12,1%), impiegati addetti alla vendita 

e servizi (28,4%), operai specializzati 

e conduttori di macchine e impianti 

(50,8) e solo l’8,6% riguarderà lavoratori 

con professioni non qualificate. 

1.080 

600 

SAALDO 

OCCUUPAZIONALEE 

PROVINCIIA 

DI 

800 1.0000 

1.200 

Elaborazione Uffici O.Me.Laf e SIL su fonte Unioncamere-Ministero del Lavoro, 

Sistema Informativo Excelsior 



ASSUNZIONI PREV VISTE 


SERRVIZI 

INDUSTTRIA 

MOVIMENNTI 

OCCUPAZIO ONALI IN ENTRAATA 

PER SETTORE ATTIVVITÀ 

( IN % ) 

PROVINCCIA 

DI AVELLINO 

2° TRIM. 20113 

448.1 

551.9 

settore atttività 

1.080 0 



NESSUNNA 

FORM SPEC CIFICA 

ASSUNZIONI 

PREEVISTE 

PER LIVELLLO 

ISTRUZIOONE 

(IN %) 

PROOVINCIA 

DI AAVELLINO 

2° TRIM. 22013 

QUAL.PPROF. 

DIPLLOMA 

LAAUREA 

ASS.PRE EVISTE 

LIVVELLO 

ISTRUZZIONE 

444 

122.4 

441 

2.66 

1.080 


Sistema Informativo Excelsior

ASSUNZIONI 

PREVISTE PER GRUPPI PROFESSIONNALI 

(IN %) 

PPROVINCIA 

DDI 

AVELLINO 22° 

TRIM. 2013 3 

PROF.NO ON QUALIF. 

OP.SPECIAL. 

CONDD.IMPIANTI 

IMPIEGAATI 

E ADD.VENND.E 

SERV. 

DIRIIG.PROF.SPEC. 

. E TECNICI 

13% 

77% 

233% 

ASSUNZIONI 

PREVIISTE 

1.080 

8.6 

12.1 

28.4 

LAAV.NON 

STAGIONNALI 

LAV. . STAGIONALI 

50.8 

ASSUNZZIONI 

PREVISSTE 

PER FORRME 

CONTRAATTUALI 

PRROVINCIA 

DI AVELLINO 22° 

TRIM. 2013 

55% 

52% 

COOLL. 

A PROGETTOO 

LAV. .NON ALLE DIPENNDENZE 




LAV.INNTERINALI 




Centro Per l’Impiego 


SERVIZI TERRITORIALI PER L’IMPIEGO 


di Avellino 

SCHEMA RETE INTRANET - CENTRI PER L’IMPIEGO DELLA PROVINCIA DI AVELLINO 

RETE INTRANET / INTERNET POLITICHE PER IL LAVORO 

Come funzionano le strutture territoriali 

delle Politiche del Lavoro

a) I Centri Per l’Impiego 

A1) Che cosa sono 


Dal 1° gennaio 2002 i vecchi uffici di collocamento sono stati sostituiti dai Centri 

per l’Impiego che hanno nuove competenze ed un ruolo più attivo offrendo servizi 

di informazione, accoglienza, preselezione, orientamento e collocamento 

mirato. Sono strutture di servizio delle Province che ne curano la gestione e il 

funzionamento e rappresentano punti di riferimento sul territorio per lavoratori 

ed aziende, diretti a contrastare il problema della disoccupazione facilitando 

l’incontro tra domanda ed offerta di lavoro. Per l’ubicazione dei Centri per l’Impiego 

e dei relativi PIL presenti sul territorio vedere ultima pagina di copertina. 

A2) Che cosa offrono (e come accedere ai servizi ) 

Gli utenti possono recarsi presso il Centro per l’Impiego del bacino territoriale 

in cui ricade il proprio domicilio per richiedere l’inserimento nell’Anagrafe 

del Lavoro (che sostituisce le vecchie liste e graduatorie ordinarie 

e che costituisce una B.D. del lavoro gestita dal Sistema operativo JOIN 

in modalità web service) e presentare la dichiarazione di disponibilità al 

lavoro. 

Tale dichiarazione darà diritto ad interviste periodiche per usufruire dei 

seguenti servizi: 

• Informazione guidata e Colloqui di orientamento ; 

• Iniziative di formazione e/o riqualificazione (anche tramite tirocini formativi 

e/o stages direttamente in azienda); 

• Assistenza per la compilazione di “curriculum” ed eventuali proposte di 

inserimento lavorativo; 

• Programmi di sostegno per l’auto-impiego e la Microimprenditorialità; 

• Assistenza per gli immigrati e i giovani (15-18 anni) in “obbligo formativo”; 



• Misure per facilitare l’inserimento lavorativo di Giovani diplomati e/o 

laureati e disoccupati appartenenti a “fasce deboli” (disoccupati di lunga 

durata, donne in reinserimento, lavoratori in CIG e/o in mobilità, 

etc.). 

A3) I servizi innovativi 

I Centri per l’Impiego, intesi come “snodo pubblico” per le politiche attive del 

lavoro e come “luoghi chiave” per gli interventi anticrisi messi in campo dal 

Governo (sia nazionale che locale) sono stati “rivisitati” e riorganizzati per migliorare 

la qualità dei servizi offerti con una serie di azioni specifiche volte non 

solo ad integrare il Sistema Informativo JOIN della Provincia di Avellino ma 

anche, e, soprattutto, a sviluppare nuovi strumenti interattivi a supporto dei 

servizi esistenti per l’erogazione di servizi on line, diretti a cittadini e imprese, 

tramite il PORTALE LAVORO “IRPINIAJOB” implementato al suo interno di 

“innovativi strumenti WEB 2.0” tra cui (Blog, Wiki, Podcasting,Tagging, Social 

network, Motori di ricerca) e di misure per favorire l’accesso dei soggetti disabili 

agli strumenti informatici che hanno portato come effetto un ulteriore e significativo 

incremento nel numero degli accessi al Portale che già di per sé ha fatto 

registrare negli anni 2005-2010 un notevole trend di crescita come si evince dal 

grafico sottostante a riprova della qualità e dell’utilità dello strumento. 


250.000 

200.000 

150.000 

100.000 

50.000 

0 

Totale accessi 

Portalee 

IrpiniaJobb 

anni 2005‐ ‐2010 

1.347 

Anno 

2005 

17.135 

Anno 

2006 

46.532 

AAnno 

22007 

202.342 

Annno 

20008 

231.9322 

Anno 

2009 

Anno 

2010 

239. .741 

Elaborazione Uffici: S.I.L. e O.Me.L su dati Ufficio Portale Web 


In particolare, sono stati introdotti i seguenti servizi innovativi, che a breve saranno 

presenti sui principali social network (Facebook, Twitter, etc.) e accessibili 

tramite versione mobile da cellulari smartphone: 

1. CLICLAVORO. E’ on line Cliclavoro, il nuovo portale del Ministero del Lavoro e 

delle Politiche Sociali, realizzato per favorire e migliorare l’intermediazione tra 

domanda ed offerta di lavoro e il raccordo tra i sistemi delle imprese, dell’istruzione, 

della formazione e delle politiche sociali. Attraverso il portale si possono 

avere i seguenti vantaggi: 

• Avere accesso ad un catalogo completo e dettagliato di informazioni e servizi 

per il lavoro; 

• Poter pubblicare candidature ed offerte di lavoro ed effettuare ricerche per 

contattare i diretti interlocutori attraverso il link rivolto ai servizi; 

• Usufruire di un’area informativa e di comunicazione (newsletter,rassegna 

stampa periodica,forum) ampia. 

Lo scambio di dati dovrà essere basato su strumenti di cooperazione applicativa 

e in particolare sulla tecnologia dei Web Services secondo lo schema della 

pagina successiva 



& 

N 

( E 

E 


Schema Sistema CLICLAVORO 

Cittadino Azienda Operatore 

pubblico o privato 

& 

( 

Borsa Lavoro Nazionale 

Cooperazione applicativa 

Nodo di Coordinamento Nazionale 

Borsa Lavoro Regionale 1 Borsa Lavoro Regionale 2 

Cittadino Azienda 

N N 

Operatore 

pubblico o 

privato 

e 

& 

( 

Cittadino Azienda 

Ministero del 

Lavoro 

Operatore 

pubblico o 

privato 

N 

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( 

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( 

Elaborazione Uffici: S.I.L. e O.Me.Laf 

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(


2. POSTAZIONI TOUCH-SCREEN 

Sono postazioni interattive con l’installazione di schermi touch-screen 

(cioè navigabili con l’utilizzo delle mani) in punti strategici della provincia 

irpina (Comuni, strutture pubbliche e/o private con maggiore affluenza di 

utenti,etc.) in modo da garantire la massima distribuzione dell’informazione 

sul territorio (con sezioni su newsletter, normativa,avvisi e bandi, modulistica, 

servizi erogati, dati statistici, visualizzazione offerte di lavoro,etc.) con 

l’obiettivo di ampliare la comunicazione della Pubblica Amministrazione, 

abbattere le distanze ed avvicinare i cittadini alle Istituzioni e favorire la 

messa in rete dei soggetti attivi del mercato del lavoro irpino. 

3. al fine di adeguare il SIL alle modifiche operative apportate dalla Regione Campania 

e dall’ARLAS in materia di orientamento, obbligo formativo, politiche attive, 

formazione e IDO sono state attivate le nuove versioni del “software” predisposte 

al riguardo dalla Soc. ETT e, di conseguenza,sono stati organizzati 

alcuni percorsi di aggiornamento per tutti gli operatori direttamente coinvolti nella 

gestione dei nuovi format del sistema operativo JOIN. Il tutto nell’ottica di implementare 

un sistema di politiche “attive” del lavoro moderno, funzionale ed 

esaustivo che, unitamente al perfezionamento del collegamento al nodo regionale 

e al SIL nazionale per il tramite del portale ClicLavoro (www.cliclavoro.gov. 

it), possa contribuire in maniera fattiva a creare la RETE DEI SERVIZI PER IL 

LAVORO, conditio sine qua non per facilitare la ricerca di occupazione per i disoccupati. 

Nel dettaglio sono state inserite le seguenti funzioni nella gestione del 

lavoratore: 

• Ammortizzatori in Deroga: attraverso questa sezione si ha la possibilità di inserire 

i dati relativi agli ammortizzatori in deroga; 

• Orientamento: questo strumento permette di inserire le capacità, conoscenze, 

comportamenti del cittadino e di analizzarle proponendo le figure professionali 

più affini attraverso i “Bilanci delle competenze e di prossimità”. Le informazioni 

saranno intercettate nel corso dei colloqui e delle interviste mirate che saran- 



no pianificate con lo scopo di incentivare un approccio attivo verso la ricerca 

dell’occupazione anche con la predisposizione, d’intesa con il lavoratore, di un 

P. A. I (Piani di Azione individuali) in cui poter trovare spunti nell’immediato futuro 

(inserendo azioni di verifica individuali legate a progetti di inserimento, percorsi 

lavorativi,percorsi di formazione e di orientamento) per l’accesso al mercato del 

lavoro. Per formalizzare un accordo con disoccupati ed occupati sul progetto 

personale scelto, sia esso un sostegno all’inserimento lavorativo ovvero la partecipazione 

ad un percorso formativo viene sottoscritto il Patto di servizio. Tale 

strumento utilizzato dai centri per l’impiego si rivolge a: 

A) lavoratori licenziati per crisi aziendali o occupazionali da aziende non comprese 

nel campo di applicazione della CIG; 

B) lavoratori licenziati per crisi aziendali o occupazionali da imprese artigiane o da 

agenzie di somministrazione che hanno personale in missione presso imprese 

del settore artigiano; 

C) lavoratori apprendisti licenziati per crisi aziendali o occupazionali; 

D) lavoratori co. co. co. e co. co. pro. licenziati; 

E) disoccupati che intendono frequentare corsi di formazione 

La sottoscrizione del Patto di servizio è la condizione formale ed indispensabile per 

attivare le azioni che discendono dal progetto offerto, ivi compreso il Piano di azione 

individualizzato. 

Al fine di controllare e valutare i progressi realizzati, le interviste saranno replicate a 

distanza di sei mesi, per cui si avrà la possibilità di avere un monitoraggio continuo 

delle esigenze e delle aspettative di chi aspira ad entrare nel mercato del lavoro o di 

chi ne è stato recentemente espulso e che avverte il bisogno di un aiuto personalizzato 

alla ricerca di una nuova occupazione. 

È prevista, inoltre, l’attivazione di strumenti per l’orientamento all’autoimprenditoria 

secondo le linee del progetto transnazionale COMBA del programma Life Long 

Learning – Leonardo da Vinci e di quello Grundtvig E2E (“Employee to employer”) 

per futuri imprenditori “over 50” di cui ha fatto parte la provincia di Avellino come 

partner; nell’ambito delle attività previste da tale programma sono stati sperimentalmente 

propinati ad un campione di utenti alcuni appositi questionari per analizzare 



e definire il BILANCIO DELLE COMPETENZE che permette di “misurare” con metodo 

decimologico: aspettative, preferenze, fabbisogni, capacità, attitudini e competenze di 

ogni singolo intervistato , integrato da quelle competenze che in questo periodo di crisi 

stanno assumendo grandissima importanza, specie in fase di richiesta di impiego come 

“valore aggiunto” del proprio CV, le cosiddette “SOFT SKILLS o COMPETENZE TRA- 

SVERSALI”, ovvero quelle qualità personali relazionali, che evidenziano: 

• capacità comunicativa, sia verbale che fisica e gestuale, e relazionale ( la “prossemica”); 

• l’empatia ossia la capacità di comprendere e condividere gli stati d’animo altrui; 

• la perseveranza; 

• la flessibilità nell’affrontare i momenti di cambiamento; 

• la “resilienza” cioè la resistenza di fronte alle difficoltà; 

• capacità di adattamento alle esigenze della organizzazione; 

• capacità di collaborare con gli altri in modo costruttivo ossia di lavorare in team; 

• capacità di ascoltare; 

• senso di responsabilità; 

• capacitá di gestire il conflitto; 

• capacità di gestire atteggiamenti,punti di vista,differenze specie in un mondo 

globale, multiculturale e multietnico; 

• capacità di motivare, incoraggiare. 

I “tools” in questione sono stati testati ufficialmente su un campione di utenti più significativo 

e con il supporto di personale specialistico all’uopo reclutato con le risorse 

e le modalità previste da apposito progetto affidato alla Soc. Conform di Avellino; 

• Gestione bacheca formativa che consente di inserire i cataloghi dei corsi di 

formazione previsti , ai quali poter iscrivere il lavoratore interessato; 

A. ID/O: attivazione del servizio di Incrocio Domanda/offerta di lavoro con la possibilità 

di inserire l’autocandidatura di un lavoratore non estratto dal sistema ma 

che gli operatori reputano avere le caratteristiche necessarie per candidarsi 

all’offerta lavorativa ad integrazione del sistema di PRE-SELEZIONE già in uso. 



b) Altri servizi per l’impiego 

E’ prevista, inoltre, una struttura sovraordinata a quelle suindicate che comprende: 

1. il Servizio “Coordinamento Cpi e Servizi per l’Impiego” che ha il compito, tra 

l’altro, di coordinare e pianificare l’attività delle strutture periferiche e dal quale 

dipende l’Ufficio “Azioni welfare” che si interessa di tutte le problematiche 

legate alla gestione degli ammortizzatori sociali e delle azioni di re-impiego e/o 

di sostegno al reddito per i lavoratori appartenenti a “fasce deboli” (cigs, mobilità, 

disoccupati di lunga durata, ecc.) secondo quanto previsto dal progetto “Welfare 

to work” predisposto dalla Regione Campania in collaborazione con Italia Lavoro 

con conseguente convocazione e/o riconvocazione dei lavoratori beneficiari 

di tali interventi per colloqui di orientamento, pre-selezione e selezione e predisposizione 

di percorsi individuali di reinserimento anche mediante l’utilizzo della 

leva formativa per i vari target di lavoratori coinvolti (AA.SS in deroga,lavoratori 

svantaggiati, Gigs in deroga etc.) in coerenza con le reali esigenze occupazionali 

e professionali delle aziende interessate a tali azioni; 

2. il Servizio “Politiche formative e mirate” presso cui operano l’Ufficio 

“Formazione finanziata, autorizzata e autofinanziata” che si occupa 

delle problematiche legate alla formazione e l’Ufficio “Disabili” cioè quello 

dei lavoratori del collocamento “mirato” che cura non solo la gestione della 

B.D. delle cosiddette “categorie protette” (invalidi civili, invalidi per servizio, 

sordomuti, ecc.) ma anche quella dei prospetti informativi delle aziende 

soggette all’obbligo di assunzione e alla eventuale stipula di convenzioni 

per chiamate nominative; 



3. il Servizio “Politiche migratorie - Obbligo formativo” che si interessa da un 

lato della 1^ accoglienza, iscrizione ed avviamento al lavoro (quest’ultima attività 

in sinergia con l’apposito Ufficio della Prefettura tramite procedura “ISTANZE” del 

sistema ClicLavoro che consente a queste istituzioni di interagire on line) dei cittadini 

stranieri (comunitari e non ) presenti sul territorio,cercando di favorirne anche 

l’integrazione nel tessuto sociale e dall’altro della 1^ accoglienza, iscrizione e 1° 

orientamento dei “minori” cioè di quei lavoratori compresi nella fascia d’età 15-18 

anni che per assolvere all’ “obbligo formativo” previsto dalla legge Moratti dovranno 

optare tra : proseguire gli studi, partecipare a “stages” formativi o intraprendere 

un rapporto di apprendistato; 

4. Il Servizio “Sistemi Informativi Multimediali e Attività Delegate” che si occupa 

non solo della gestione delle attività amministrative del Settore ma anche di tutte 

le problematiche legate alle questioni informative (Portale Lavoro IRPINIAJOB, 

sistema operativo JOIN, sala multimediale, sala conferenze, Sistema Informativo 

Lavoro, RETE INTRANET) oltre quelle dell’Osservatorio del Mercato del Lavoro e 

formazione con la raccolta, analisi ed elaborazione di dati statistici inerenti il mercato 

lavoro locale; 

5. E, recentemente, a seguito di una Delibera del Commissario straordinario anche i 

Servizi “Problematiche lavorative Forestazione” e “Ricerca scientifica”. 



Iniziative adottate ed interventi programmati 

proposte da altri soggetti o amministrazioni. 

Al fine di migliorare il mercato del lavoro locale attraverso un ‘intensa attività 

di progettazione e di rilancio delle prospettive occupazionali, la provincia di 

Avellino, con un’azione congiunta dell’Assessorato del Lavoro e del Servizio 

Politiche Attive del lavoro, ha promosso alcune iniziative che ricadono nell’ambito 

dei finanziamenti previsti dal FSE, dal Ministero del Lavoro e dalla Regione 

Campania. Tali iniziative da un lato erano rivolte alla formazione del personale 

ed al miglioramento delle competenze degli operatori anche attraverso scambi 

formativi “ e di know - how con altre strutture sia nazionali che internazionali 

al fine di rispondere al meglio ed appieno alle esigenze dell’ utenza oltre che 

favorire incontri, dibattiti e workshop finalizzati a facilitare il matching mondo 

del lavoro e scuola. Dall’altro lato hanno avuto come obiettivo migliorare 

l’incrocio tra domanda e offerta attraverso l’azione dei Centri per l’ Impiego 

perseguibile sia con una capillare campagna pubblicitaria rivolta all’allargamento 

della conoscenza, da parte degli utenti, delle accresciute competenze 

e delle tante opportunità in termini di assistenza, consulenza ed orientamento 

offerte da queste strutture, sia con la creazione di una rete di servizi che dovrà 

vedere coinvolti tutti gli attori del territorio ( Scuole, Università, Istituzioni 

pubbliche e private, OO.SS. dei lavoratori e datoriali ). Tali obiettivi potranno 

essere raggiunti attraverso workshop tematici e la stipula di apposite convenzioni 

affinché i centri stessi diventino il punto di riferimento privilegiato per 

le azioni in materia di lavoro, consentendo, in tal modo, una reale governance 

del territorio e la realizzazione di efficaci interventi di welfare to work, oggi 

i n v o c a t e d a p i ù p a r t i p e r m e g l i o f r o n t e g g i a r e l a r e c e n t e f a s e d i c o n g i u n t u r a . 

In ogni caso il Settore Lavoro e Formazione ha già avviato con successo negli 

ultimi anni alcuni interventi volti a: 

• facilitare l’inserimento dei disoccupati nel mondo del lavoro. ( dai colloqui e 

schede di orientamento ai bilanci di competenze e di prossimità, dalla redazione 

di curricula alle candidature al matching domanda-offerta, dalle preselezioni 

ai profili richiesti alla predisposizione di materiale informativo,etc.) 

sia con azioni di sostegno,incentivazione e l’elaborazione, nell’ambito di 

quanto previsto dal progetto “Welfare to work” predisposto dall’A.R.L.A.S. 

in collaborazione con Italia Lavoro, di iniziative per meglio “supportare” 

i lavoratori coinvolti (AA.SS in deroga,lavoratori svantaggiati , Gigs in 


deroga etc.); sia con azioni per la promozione di esperienze formative sul 

lavoro (tirocini formativi ) rivolte ad una fascia specifica di utenti: giovani 

neo-diplomati e/o laureati che hanno bisogno di essere assistiti, orientati 

e formati per l’acquisizione di quelle professionalità richieste dal tessuto 

produttivo locale ; 

• favorire sempre più la creazione di filiere produttive specie per quei prodotti 

di nicchia che più si avvicinano alla vocazione territoriale e che tanta notorietà 

stanno arrecando alla nostra Provincia con riflessi positivi anche sui 

settori del turismo e dei pubblici esercizi ( Alberghi e ristorazioni ); 

• promuovere lo sviluppo dell’imprenditorialità ed il raccordo tra i sistemi 

dell’istruzione e quelli della formazione professionale caldeggiando investimenti 

nelle risorse umane anche attraverso il ricorso ad una formazione 

permanente ( long life learning ) che aiuterà la gente a conseguire qualifiche 

più elevate e a trovare posti di lavoro più gratificanti che, unitamente 

alla nascita di nuovi modelli di impresa, non più individuali, ma in forma 

“aggregata” dovrebbero far lievitare notevolmente le opportunità occupazionali. 

Nel dettaglio sono stati realizzati i seguenti interventi: 


1. organizzazione ad Avellino, presso i locali dell’ex Carcere Borbonico, nei 

giorni 30 e 31 Gennaio c.a, della manifestazione “Campus Mentis in Tour 

– Edizione 2012”, in collaborazione con il Centro di Ricerca e Servizi Impresapiens 

dell’Università “La Sapienza” di Roma, al fine di favorire l’incrocio 

tra la domanda e offerta di lavoro, orientare i giovani nelle scelte che 

possono dare maggiori opportunità occupazionali, formare sulle modalità 

più efficaci di candidatura; 

2. approvazione, quale soggetto partner, nell’ambito del Programma “Lifelong 

Learning Programme – Leonardo da Vinci – Transfer of Innovation – 2012” 

del Progetto denominato “FAI – Facilitare l’Apprendimento all’Imprenditorialità’” 

che intende rispondere al bisogno di innovare i modelli di formazione, 

sulla base del quadro delle conoscenze, abilità e comportamenti 

costitutivi della competenza imprenditoriale, al fine di consentire ad ogni 

cittadino di avere accesso ad opportunità di apprendimento delle compe- 



tenze inerenti il senso di iniziativa e di imprenditorialità, essenziali per una 

maggiore creatività e per riuscire nel mondo del lavoro e della società (Delibera 

G.P n°12 del 26.01.12); 

3. approvazione, quale soggetto capofila, nell’ambito del Programma “Lifelong 

Learning Programme – Leonardo Da Vinci – Mobility – People in the 

Labour Market – 2012”, del progetto denominato “HORECASTING – Mobilità 

internazionale per la valorizzazione delle competenze professionali nel 

settore turistico” che mira a migliorare le opportunità occupazionali di 140 

giovani diplomati e/o laureati, di età compresa tra i 18 e i 32 anni, residenti 

nel territorio della Provincia di Avellino, attraverso una esperienza di tirocinio 

formativo e di orientamento presso alberghi e strutture ricettive ubicate 

in Grecia, Inghilterra, Romania e Spagna, selezionate dai partner della rete 

(Delibera G.P nn°13 del 26.01.12 e 119 del 17.09.12); 

4. approvazione, quale applicant, del Progetto ““WELL - Women, Empowerment, 

Learning, Labour”, di cui al bando “VP/2012/012: Azione preparatoria 

“Youth Guarantee””, predisposto dalla Commissione europea, che 

prevede la costruzione di luoghi di azione dove poter creare dei percorsi 

che assicurino processi di inclusione occupazionale e di miglioramento del 

capitale umano (Delibera G.P n°141 del 16.10.12); 

5. sottoscrizione, senza oneri economici a carico di questo Ente, di un Protocollo 

d’Intesa con il Centro Interuniversitario Campano di Lifelong Learning, 

per la realizzazione di interventi di istruzione, formazione, aggiornamento 

e ricerca, rivolti ad adulti residenti nel territorio provinciale, in particolare a 

studenti, tesisti, tirocinanti, dottorandi, docenti a diverso livello e funzionari 

delle P.A. (Delibera G.P. 35 del 12.03.12); 

6. approvazione, senza spese a carico del Bilancio dell’Ente, di un Protocollo 

d’Intesa con la Camera di Commercio Italiana in Argentina per la realizzazione 

di stage-percorsi culturali e scambio di buone pratiche tra residenti in 

questa Provincia e oriundi italiani residenti in Argentina, al fine di contribuire 

a creare condizioni di scambio e di opportunità commerciali-produttive 

e di valorizzazione delle reciproche competenze, nonché di sostenere le 

comunità irpine a riscoprire le radici della propria appartenenza, anche attivando 

percorsi formativi che vedano coinvolti giovani della realtà irpina e 



argentina provenienti da famiglie di emigranti o che vogliano fare esperienza 

in Argentina (Delibera n°45 del 23.03.12); 

7. prosecuzione delle attività di cui al Progetto “Lingua di lavoro: formazione 

linguistica per cittadini residenti in Albania finalizzata all’ingresso in Italia 

per motivi di lavoro”, ovvero realizzazione, in favore di n°225 cittadini albanesi, 

di corsi gratuiti di formazione linguistica e professionale finalizzati 

all’inserimento lavorativo in Italia di almeno il 50% dei partecipanti ai corsi, 

in diversi settori. Obiettivi della formazione sono stati quelli di: 

• favorire l’incontro regolare tra domanda e offerta di lavoro, sviluppando 

strumenti di selezione dei lavoratori direttamente nel Paese d’origine; 

• elevare la qualità professionale dell’immigrazione in Italia; 

• assicurare ai lavoratori stranieri adeguate competenze linguistiche e professionali; 

• supportare i lavoratori candidati all’ingresso in Italia con percorsi mirati di 

accompagnamento all’inserimento lavorativo; 

• contrastare l’immigrazione irregolare con un più efficace governo dei flussi 

migratori; 

8. partecipazione, da parte degli staff designati, ai workshop transnazionali 

previsti: 

• dal Progetto “COMBA – Competence based approach”, che, inserito nel 

Programma “Lifelong Leraning Programme – Leonardo da Vinci – Transfer 

of Innovation – 2010”, si propone di favorire l’interazione, la cooperazione 

e la mobilità tra i sistemi di istruzione e formazione all’interno della Comunità 

Europea in modo che essi diventino un punto di riferimento di qualità 

mondiale, avendo tra gli obiettivi principali quelli di sostenere coloro che 

partecipano alla formazione e potenziare l’istruzione e la formazione professionale; 

• dal Partenariato di Apprendimento Grundtivg (2010-1-GRU06-02423-6) dal 

titolo “Employee to Employer: Approaches to Adult Enterprise for Senior 

(50+)” che intende ottimizzare la qualità e l’accesso alla mobilità in ambito 

europeo dei soggetti coinvolti nell’educazione degli adulti e accrescerne il 

volume, fino ad arrivare a sostenere la mobilità di almeno 7.000 persone 

per anno entro il 2013; arricchire la qualità e accrescere il volume della 



cooperazione tra le organizzazioni coinvolte nell’educazione degli adulti in 

ambito europeo; assistere i soggetti appartenenti a gruppi sociali vulnerabili 

e a contesti marginali, con particolare attenzione a quanti hanno interrotto 

il proprio percorso educativo senza aver conseguito le qualifiche di base, 

affinché possano trovare opportunità alternative nell’accesso all’educazione 

degli adulti; facilitare lo sviluppo e la diffusione di pratiche innovative 

nell’ambito dell’educazione degli adulti, compresa la loro disseminazione 

da un paese partecipante all’altro; sostenere lo sviluppo di contenuti innovativi 

basati sulle TIC, servizi, metodi pedagogici e pratiche per l’apprendimento 

lungo tutto l’arco della vita e migliorare gli approcci pedagogici e la 

gestione delle organizzazioni rivolte all’educazione degli adulti. 

Si rammenta che relativamente al Progetto “COMBA – Competence based approach” 

è stato organizzato, in data 18.06.12, presso la sala convegni di questo 

Settore, un seminario dedicato alla disseminazione del modello competence 

based e del correlato ambiente di autoapprendimento, mediante l’illustrazione 

dei riferimenti metodologici del modello, delle finalità e dei vantaggi derivanti 

dalla sua applicazione a supporto degli orientatori/formatori nelle loro attività di 

orientamento e formazione delle persone al senso di iniziativa e di imprenditorialità; 

mentre per quanto riguarda il Partenariato di Apprendimento Grundtivg, 

per il giorno 05.07.12, presso i locali dell’ex Carcere Borbonico di Avellino, un 

workshop transazionale che ha visto la partecipazione di tutti i partner stranieri 

ed italiani dello stesso Partenariato. Inoltre sono state attivate misure per il 

sostegno al reddito delle famiglie dei lavoratori colpite dalla crisi economica e 

per il rilascio, in favore di singoli lavoratori in condizioni economicamente svantaggiate 

e residenti sul territorio provinciale, di voucher formativi e/o borse di 

lavoro per partecipazione ad attività formative e scolastiche 




Bibliografia e Sitografia 

Oltre alle rilevazioni statistiche dei Cpi della Provincia ed alle “quarry” dal Sistema operativo 

Jo.I.N per i dati relativi all’Anagrafe del Lavoro, sono state utilizzate , per la realizzazione 

della presente ricerca, le seguenti fonti: 

• Rilevazione ISTAT sulle Forze di Lavoro I – II –III- IV trim.2012 

• Demo ISTAT sulla popolazione residente nei Comuni italiani e il bilancio demografico; 

• Rapporto “EXCELSIOR” ( il sistema informativo di Unioncamere e Ministero del 

Lavoro sui fabbisogni occupazionali e le previsioni di assunzioni delle imprese 

italiane ) 2013 

• 11^ GIORNATA DELL’ECONOMIA – Rapporto Avellino 2013 (a cura del Centro 

Studi Camera di Commercio di Avellino - 14 giugno 13) 

• Disoccupazione e lavoro in Campania:note informative dall’O.R.Me.L a cura 

dell’ARLAS –Agenzia regionale per il Lavoro e l’Istruzione della Campania 


Bibliografia 

GIORNALI E RIVISTE SPECIALIZZATE DOVE TROVARE OFFERTE DI LAVORO 

QUOTIDIANI 

• CORRIERE LAVORO inserto de “IL CORRIERE DELLA SERA” del venerdì 

• LAVORO & CARRIERE inserto de “IL SOLE 24 ORE” 

• LA REPUBBLICA 

• ITALIA OGGI 

• 

MENSILI E PERIODICI 

• MILLIONAIRE 

• GENTE MONEY 

• CAREER BOOK LAVORO 

• CAREER BOOK UNIVERSITA’

Sitografia 

http://www.av.camcom.gov.it 

http://www.infocamere.it 

http://www.unioncamere.it 

http://www.starnet.unioncamere.it/movimprese 

http://www.excelsior.unioncamere.net 

http://www.okkupati.rai.it 

http://www.programmaintegra.it 

http://www.labitalia.com 

http://www.irpiniajob.it 

http://www.istat.it 

http://www.demo.istat.it 

http://www.denaro.it 

http://www.istat.it/lavoro/lavret/forzedilavoro/ 

http://www.pmi.it/lavoro-e-imprenditoria/news/ 

http://www.irpiniaeconomia.it 

http://www.tagliacarne.it 

http://www.italialavoro.it 

http://www.regione.campania.it 

http://www.cliclavoro.gov.it 

http://www.cliclavorocampania.lavorocampania.it 

http://www.ilsole24ore.it 

http://miojob.repubblica.it 

http://www.programmallp.it 

http://www.comba.conform.it 

http://www.arlas.campania.it 

http://ec.europa.eu/eures 

http://www.lavoro.gov.it/Lavoro 

http://www.ettsolutions.com 



Appendice 


A) Tipi di Contratto 

Tralasciamo la descrizione delle caratteristiche dei tradizionali tipi di contratto 

di lavoro (tempo indeterminato, tempo determinato e part-time) e focalizziamo 

l’attenzione su quelli cosiddetti “flessibili” che sono stati introdotti 

da poco nell’ambito delle misure adottate per la riforma del mercato del 

lavoro e che, unitamente ad altre forme di rapporto , possono o potranno 

costituire un interessante ventaglio di opportunità occupazionali. 

A1) Contratto di apprendistato 

Il contratto di apprendistato rientra nella contrattazione del lavoro atipico. Il 

contratto di apprendistato è l’accordo tra le parti, in cui il lavoratore accetta 

delle condizioni contrattuali diverse e al contempo l’azienda si impegna a 

“formare professionalmente” il proprio dipendente. Per tale ragione il contratto 

d’apprendistato è considerato un contratto di lavoro con scopi formativi. 

Il datore di lavoro deve garantire al lavoratore una formazione tecnicopratica 

e l’affiancamento di personale qualificato. La norma che disciplina 

il contratto di apprendistato è il Decreto Legislativo n.276 del 2003, ossia 

il decreto di attuazione della Legge 30, cosiddetta Legge Biagi così come 

integrato e modificato con i provvedimenti legislativi successivi. Tale normativa 

distingue tre tipologie di contratto di apprendistato, ciascuna delle 

quali disciplinata dai Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro e da normative 

regionali. Esiste: 

• Il contratto di apprendistato per l’espletamento del diritto-dovere di istruzione 

e formazione che può essere stipulato con giovani tra i 15 e i 18 

anni non compiuti. 

• Apprendistato professionalizzante che ha il fine di trasmettere delle 

competenze tecnico-scientifiche al lavoratore e fargli conseguire una 

qualifica professionale. Questo tipo di contratto di apprendistato può 

essere stipulato con i giovani tra i 18 e i 29 anni compiuti. 

• Apprendistato per l’acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione, 

per i ragazzi dai 18 ai 29 anni.

Il contratto di apprendistato deve essere redatto in forma scritta e presentare, 

in allegato, il cosiddetto Piano Formativo Individuale. Ciascuna azienda 

deve rispettare il numero massimo di dipendenti assunti con tale contratto, 

in base al numero dei lavoratori dipendenti qualificati effettivi. I CCNL stabiliscono 

la durata del contratto di apprendistato, che in linea generale non è 

inferiore a due anni e non supera i sei anni. 

Per ulteriori informazioni rivolgersi al Centro per l’Impiego di riferimento 

Appendice 

A2) Contratto di inserimento lavorativo 

Il contratto di inserimento lavorativo sostituisce, a seguito della cosiddetta 

riforma Biagi, il contratto di formazione e lavoro. 

La legge (d.lgs. n.276 del 2003, all’articolo 54), lo disciplina come un contratto 

“diretto a realizzare, mediante un progetto individuale di adattamento 

delle competenze professionali del lavoratore a un determinato contesto 

lavorativo, l’inserimento ovvero il reinserimento nel mercato del lavoro” (art. 

54 del). 

Le caratteristiche del contratto di inserimento sono: 

- Tipologia di contratto a tempo determinato 

- Contratto di lavoro subordinato 

- Durata tra i 9 e i 18 mesi (fino a 36 mesi per i soggetti portatori di handicap) 

- Non è previsto il rinnovo, ma la proroga sì. 

I lavoratori destinatari possono essere: 

• giovani di età compresa tra i 18 e i 29 anni; 

• disoccupati di lunga durata da ventinove fino a trentadue anni; 

• lavoratori con più di 50 anni, senza un posto di lavoro; 

• lavoratori che non hanno lavorato nell’ultimo biennio e che intendono 

riprendere l’attività lavorativa; 

• donne senza limiti di età che risiedono in zone in cui il tasso di occupazione 

femminile sia inferiore almeno del 20% rispetto a quello maschile, 

ovvero il tasso di disoccupazione femminile sia superiore al 10% di 

quello maschile; 

• persone con grave handicap fisico, mentale o psichico. 

Ai contratti di inserimento stipulati con soggetti svantaggiati (quindi a tutte 

le categorie sopra indicate, con l’eccezione relativa ai giovani tra i 18 e 29 


Appendice 

anni) si applicano le stesse agevolazioni previste in precedenza per i contratti 

di formazione e lavoro. 

I contratti di inserimento possono essere stipulati da enti pubblici economici, 

imprese e loro consorzi, gruppi di imprese, associazioni professionali, 

associazioni socio-culturali, associazioni sportive, fondazioni, enti di ricerca 

pubblici e privati, organizzazioni e associazioni di categoria. 

Il datore di lavoro ha diversi vantaggi nel stipulare dei contratti di inserimento 

come: 

• la possibilità di inquadrare il collaboratore fino a due livelli inferiori rispetto 

la categoria della qualifica da conseguire; 

• le agevolazioni contributive dei contratti di formazione lavoro; 

• i lavoratori con contratto di inserimento non rientrano nel computo del 

numero dei dipendenti ai fini dell’applicazione di alcune tutele legali e 

collettive. 

Al contempo, l’azienda ha l’obbligo di modificare almeno il 60% dei contratti 

di inserimento in contratti a tempo indeterminato per poterne stipulare di 

nuovi. I Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro fissano un numero massimo 

di contratti di inserimento in base all’organico dell’impresa. 

Il contratto deve avere forma scritta e per assumere carattere di inserimento 

occorre che: 

• sia specificatamente indicato un progetto individuale di inserimento; 

• il lavoratore sia consenziente; 

• il progetto sia finalizzato all’adeguamento delle competenze professionali 

del lavoratore al contesto del lavoro. 


A3) Contratto di lavoro a progetto (Co.co.pro.) 

Il lavoro a progetto sostituisce il precedente contratto di rapporto di collaborazione 

coordinata e continuativa, regolamentandone sia la forma contrattuale, 

che la finalità. 

I rapporti di collaborazione coordinata continuativa trovano ancora possibilità di 

applicazione solo al personale delle pubbliche amministrazioni. 

Il contratto di lavoro a progetto deve avere forma scritta e contenere i seguenti 

elementi: 


• indicazione della durata che può essere determinata (ad esempio con indicazione 

di una data specifica), ovvero determinabile (ad esempio con l’individuazione 

di un elemento, ovvero un evento particolare a cui ricondurne 

la durata); 

• indicazione del progetto, programma o fase di lavoro; 

• ammontare del corrispettivo erogato e criteri con cui è stato quantificato; 

• indicazione dei tempi e modi di pagamento; 

• indicazione delle modalità di determinazione di eventuali rimborsi spese; 

• forme di coordinamento del lavoratore con il committente; 

• misure di sicurezza adottate nei confronti del lavoratore a progetto. 

Ciò che caratterizza questo contratto è infatti avere come oggetto uno o più 

progetti specifici, o programmi di lavoro, o fasi di esso, determinati dal committente 

e gestiti autonomamente dal collaboratore in funzione del risultato. 

La mancanza di quanto sopra indicato, qualifica il contratto come rapporto di 

lavoro subordinato a tempo indeterminato. 

Il lavoro a progetto non può essere instaurato con un professionista iscritto 

all’albo se la prestazione dedotta in contratto è di natura intellettuale o quando 

si tratta di prestazione occasionale. Non può essere altresì stipulato un contratto 

a progetto con componenti degli organi di amministrazione e controllo delle 

società, con i partecipanti a collegi e commissioni, e con coloro che percepiscono 

la pensione di vecchiaia. 

Il corrispettivo deve essere proporzionato alla quantità e qualità del lavoro prestato 

e deve tenere conto del compenso normalmente corrisposto in caso di 

lavoro autonomo per una analoga prestazione. 

La risoluzione del contratto si ha con la realizzazione del progetto, del programma 

o della fase di esso. 

Le parti possono recedere prima della scadenza per giusta causa o secondo 

eventuali diverse modalità concordate. 


Appendice 


Appendice 

A4) Il contratto di lavoro a chiamata 

Il contratto di lavoro a chiamata è un particolare tipo di contratto che può 

essere stipulato sia a tempo indeterminato che determinato, mediante il 

quale un lavoratore si pone a disposizione di un datore di lavoro che ne può 

utilizzare la prestazione lavorativa nei limiti previsti dalla normativa. 

E’ disciplinato dagli articoli 33-40 del decreto legislativo 276/03 e ss.mm. 

Il contratto di lavoro a chiamata può essere utilizzato per lo svolgimento 

di prestazioni di carattere discontinuo o intermittente secondo le esigenze 

individuate dai Contratti Collettivi Nazionali o territoriali, oppure per periodi 

predeterminati nell’arco della settimana, del mese o dell’anno, quali i fine 

settimana, il periodo delle ferie estive o delle festività natalizie e pasquali. 

Può essere stipulato per prestazioni rese da soggetti in stato di disoccupazione 

con meno di 25 anni di età ovvero da lavoratori con più di 45 anni 

di età che siano stati espulsi dal ciclo produttivo o siano iscritti alle liste di 

mobilità e di collocamento. 

Il contratto di lavoro a chiamata deve essere stipulato in forma scritta. 

Il datore di lavoro e il lavoratore concordano nel contratto l’obbligo di disponibilità, 

a fronte del quale il lavoratore non può rifiutarsi, se richiesto, di 

prestare la propria attività. 

Quale corrispettivo dell’obbligo di disponibilità, il datore di lavoro è tenuto a 

corrispondere al lavoratore un’indennità mensile. 


A5) Il contratto di lavoro ripartito o job sharing 

Il lavoro ripartito, o job sharing, è uno speciale contratto di lavoro mediante 

il quale due lavoratori assumono in solido l’adempimento di un’unica ed 

identica obbligazione lavorativa. 

I prestatori si impegnano a coprire la prestazione lavorativa e possono determinare 

a tal fine, discrezionalmente e in qualsiasi momento, sostituzioni 

tra loro. 

Il contratto di lavoro ripartito deve essere stipulato in forma scritta e deve 

contenere: 

• la misura percentuale e la collocazione temporale del lavoro giornaliero, 

settimanale, mensile o annuale che si prevede venga svolto da ciascuno 


Appendice 

dei due lavoratori, secondo le intese tra loro intercorse, ferma restando 

la possibilità per gli stessi lavoratori di determinare, a loro discrezione 

ed in qualunque momento, la sostituzione tra di loro o la modificazione 

della distribuzione dell’orario; 

• il luogo di lavoro e il trattamento economico e normativo spettante a 

ciascun lavoratore; 

• le eventuali misure di sicurezza specifiche in relazione al tipo d’attività 

svolta. 

Il datore di lavoro deve essere in ogni caso informato preventivamente e 

almeno una volta alla settimana, dell’orario di lavoro che ciascun lavoratore 

andrà a svolgere, per determinare la retribuzione nonché i trattamenti per 

malattia, infortunio, giornate di ferie godute, ecc.; la retribuzione è corrisposta 

a ciascun lavoratore in proporzione alla quantità di lavoro effettuato. 



Appendice 

B1) I vouchers formativi 

I voucher sono buoni formativi, rilasciati ai singoli lavoratori, generalmente 

su presentazione di progetti individuali, per la partecipazione ad attività formative. 

Il voucher è assegnato al destinatario finale sulla base di un progetto, valutato 

dall’Amministrazione regionale/provinciale competente, e viene pagato 

all’organismo di formazione a conclusione delle attività corsuali. 

Il dispositivo è finalizzato a sostenere la realizzazione di progetti formativi 

presentati dai singoli lavoratori per dare risposta ad esigenze di aggiornamento 

e ampliamento di conoscenze e competenze professionali avvertite 

a livello individuale. La caratteristica principale delle azioni rivolte a percorsi 

individuali sta nel fatto che non è necessariamente richiesta la mediazione 

dell’azienda, ma viene riconosciuto un diritto soggettivo del lavoratore a 

formarsi secondo quelli che sono i propri bisogni,che possono anche non 

coincidere con quelli del settore nel quale lavora. La modalità dell’offerta 

formativa nella formazione tramite voucher è quella della cosiddetta “offerta 

a catalogo”. Per catalogo si intende un elenco, articolato secondo vari criteri 

ordinatori, dei corsi organizzati dai diversi Enti di formazione che operano a 

livello regionale e provinciale. 

Questo dovrebbe aiutare il lavoratore a scegliere un percorso formativo ad 

hoc tagliato sulle proprie esigenze individuali. I settori formativi individuati 

nel catalogo devono prospettare una scelta ampia ed articolata al fine di 

consentire la partecipazione della maggior parte dei lavoratori, di creare 

nuove professionalità evitando l’obsolescenza delle qualifiche e delle competenze. 

Ogni Regione/Provincia adotta una propria modalità nella costruzione 

del catalogo. 

Indipendentemente dalla fonte finanziaria, il valore economico assegnato al 

voucher varia da un minimo di 500 Euro a un massimo di 5.000 Euro. 

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali provvede ad erogare alle 

Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano le risorse loro assegnate 

dalla normativa corrente. 

Le Regioni e Province autonome provvedono a mettere a bando le risorse 

loro assegnate. Nelle Regioni in cui è prevista delega alle Province sono 

quest’ultime a mettere a bando le risorse previste. 

Le agenzie formative pubbliche e private che promuovono percorsi formativi 

tramite voucher sono individuate a livello regionale/provinciale attraverso 

criteri di affidabilità delle strutture e dei servizi, nonché dell’esplicita finalità 

formativa che le caratterizza. 


B) Altre opportunità

Appendice 

Sono promotrici di tali attività formative anche le Università, gli Istituti scolastici, 

gli Enti provinciali di formazione professionale, e gli Enti che svolgono 

da almeno tre anni attività di formazione. 

I destinatari comprendono le seguenti tipologie contrattuali: 

• i lavoratori con contratti a tempo determinato e part-time 

• i soci delle cooperative iscritti a libro paga 

• i lavoratori in cassa integrazione guadagni straordinaria (Cigs) o iscritti 

alle liste di mobilità 

• i disoccupati iscritti nelle liste di collocamento 


B2) Il tirocinio formativo 

E’ uno strumento previsto dalla legge che consente: 

• al giovane: 

1. di entrare in un ambiente di lavoro; 

2. di mettersi alla prova; 

3. di orientare o verificare le sue scelte professionali; 

4. di acquisire un’esperienza pratica certificata che potrà arricchire il suo 

curriculum; 

• all’azienda: 

1. di conoscere potenziali collaboratori da inserire in futuro nel proprio organico; 

2. di formarli in modo specifico secondo le proprie esigenze; 

I tirocini formativi e di orientamento sono promossi in favore di coloro che 

hanno già assolto il diritto-dovere di istruzione e formazione, e mirano ad 

agevolarne l’inserimento o il reinserimento nel mercato del lavoro attraverso 

un’esperienza professionale presso un’azienda o un ente pubblico. 

Il tirocinio si realizza sulla base di un’apposita convenzione tra l’azienda che 

ospiterà il tirocinante e l’ente promotore, da individuarsi fra quelli autorizzati 

dalla normativa (centri per l’impiego, università, istituzioni scolastiche statali 

e non, cooperative sociali, ecc). Alla convenzione deve essere allegato 


Appendice 

il progetto formativo e di orientamento che indica gli obiettivi, i tempi e le 

modalità di svolgimento del tirocinio. 

Il rapporto che si costituisce tra azienda e tirocinante non è un rapporto di 

lavoro subordinato e non comporta pertanto il sorgere di obblighi retributivi 

e previdenziali e non obbliga l’azienda ad assumere il tirocinante al termine 

dell’esperienza. Durante il tirocinio è garantita la copertura assicurativa 

INAIL e RCT. La partecipazione non comporta spese per il tirocinante. 

A discrezione dell’azienda può anche essere previsto un rimborso spese.. 

Durante il progetto il tirocinante è costantemente seguito da un tutor aziendale 

e da un tutor del soggetto promotore. 

Al termine del tirocinio l’azienda è tenuta solo a certificare l’esperienza svolta dal 

tirocinante, che può avere valore di credito formativo. 

La durata massima del tirocinio varia a seconda del beneficiario ed è così stabilita: 

• 4 mesi - per studenti di scuola secondaria 

• 6 mesi - per inoccupati o disoccupati ivi compresi i lavoratori in mobilità, per 

allievi di istituti professionali di Stato, di corsi di formazione professionale, studenti 

frequentanti attività formative post-diploma o post-laurea (anche nei 18 

mesi successivi al conseguimento del titolo corrispondente alla formazione 

seguita) 

• 12 mesi - per studenti universitari (inclusi studenti di corsi di diploma universitario, 

dottorati di ricerca, scuole o corsi di perfezionamento e specializzazione, 

nonché scuole o corsi di perfezionamento e specializzazione post-secondari 

anche non universitari, anche nei 18 mesi successivi al conseguimento del 

titolo corrispondente alla formazione seguita) 

• 12 mesi - per persone svantaggiate ai sensi della legge 381/91 

• 24 mesi - per disabili 



Appendice 

B3) Imprenditoria giovanile 

La voglia di “fare impresa” nasce dalla capacità creativa ed intuitiva di 

tanti giovani che decidono di rischiare “in proprio”. Se avete un progetto 

nel cassetto, l’Agenzia che deve diventare il vostro punto di riferimento 

è Invitalia, l’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo 

sviluppo d’impresa. Invitalia (Fino a qualche anno fa si chiamava Sviluppo 

Italia) agisce su mandato del Governo per accrescere la competitività del 

Paese, in particolare del Mezzogiorno e per sostenere i settori strategici per 

lo sviluppo. Fra i suoi obiettivi ha quello di favorire la creazione di nuove 

imprese e lo sviluppo di quelle già esistenti. Invitalia svolge questa funzione 

attraverso una serie di strumenti che possono essere normativi o finanziari 

che incentivano la creazione e lo sviluppo delle imprese. 

AUTOIMPRENDITORIALITA’ E AUTOIMPIEGO 

I finanziamenti sono differenziati in incentivi per l’autoimprenditorialità e incentivi 

per autoimpiego. L’autoimprenditorialità è indirizzata a chi vuole 

aprire imprese di tipo agricolo, artigianale, industriale, servizi alle imprese e 

servizi turistici e finanzia al massimo 2,5 milioni di euro 

L’autoimpiego invece favorisce l’ingresso nel mondo del lavoro di coloro che 

sono privi di occupazione e promuove la cultura d’impresa. Quella dell’autoimpiego 

è la forma di sostegno più importante per l’avvio di attività imprenditoriali 

L’Autoimpiego si divide in tre iniziative ben distinte: 

• Lavoro Autonomo (ditta individuale – investimento massimo 25.823 

euro), 

• Microimpresa (società di persone – investimento massimo 129.114 

euro) 

• Franchising (ditta individuale e società di persone – da decidere con il 

franchisor accreditato) 

REQUISITI PER AUTOIMPRENDITORIALITA’ 

I finanziamenti a fondo perduto sono destinati a giovani dai 18 ai 35 anni, 

con un’idea imprenditoriale, residenti nei territori agevolati (Sicilia, Campania, 

Puglia, Calabria, Sardegna, Basilicata, Molise, Abruzzo più comuni 

montani del centro nord). La forma di finanziamento più nota, e più frequente, 

è il prestito d’onore (lavoro autonomo): è molto utile perchè consente 

di avviare una piccola attività che non richieda investimenti pesanti: la cifra 

massima erogabile è di € 25.823. Per quanto riguarda l’autoimpiego non è 

necessario essere giovani under 36 e la domanda può essere presentata da 

persone residenti in tutto il territorio nazionale. 


Appendice 

La somma presa in prestito con questo finanziamento a fondo perduto è 

il punto da cui partire: il 50% non lo dovrete proprio restituire (si chiama 

“a fondo perduto”, non a caso), l’altra metà si restituisce con un piano di 

ammortamento quinquennale a rate trimestrali, a tasso di interesse estremamente 

agevolato. 

I settori interessati sono di solito quelli dei servizi, commercio e produzione 

(tranne agricoltura e pesca). Inoltre alle agevolazioni per gli investimenti 

si aggiungono, per i primi 2 anni di attività, varie agevolazioni per 

l’acquisto di materie prime e spese di gestione che possono arrivare al 50% 

del totale delle spese sostenute. E’ poi possibile ottenere linee di credito 

agevolate con istituti di credito convenzionati. 

Destinatari delle agevolazioni sono soggetti di età compresa tra i 18 e 35 

anni che costituiscono nuove società sotto forma di s.n.c. - s.a.s - s.r.l. - 

S.p.A. - s.a.p.a. - s.s. - cooperative e piccole cooperative. Sono escluse le 

imprese individuali, le società di fatto e le società a responsabilità limitata 

con un unico socio. Non sono previsti periodi particolari per la presentazione 

delle richieste di agevolazione. Il bando è sempre attivo, quindi qualsiasi 

momento può essere quello buono. 

L’attività d’impresa prevista nel progetto agevolato deve poi essere svolta 

per un periodo minimo di 5 anni a partire dall’effettivo inizio dell’attività. 

Per un analogo periodo di tempo deve anche essere mantenuta la localizzazione 

dell’iniziativa (sede legale, amministrativa e operativa) nei territori 

agevolati. 

Nel Sud 

• fino al 90% dell’investimento (di cui il 40-45% a fondo perduto) 

Per ottenere il prestito d’onore, oltre alla qualità e alla reale fattibilità dell’idea 

imprenditoriale, è assolutamente necessario presentare un business 

plan convincente. 

Per ulteriori informazioni rivolgersi al Centro per l’Impiego di riferimento oppure direttamente 

all’indirizzo info@invitalia.it . E’ possibile anche contattare telefonicamente il numero azzurro 

848.886886 disponibile dal lunedì al venerdi dalle 9:00 alle 18:00. La sede centrale dell’Agenzia 

nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa è a Roma, in via 

Calabria 46, tel. 06.421601. 


Le nuove misure per favorire l’occupazione 

A) Il D.L. del Governo Italiano 

Appendice 

Il governo Letta approva in CdM il primo Pacchetto Lavoro(in forma di Decreto 

Legge) con gli incentivi e le agevolazioni per le aziende finalizzati a favorire 

l’occupazione (soprattutto di giovani), tra cui: 

Contratti pause pre-riforma Fornero (10-20 giorni) per quelli a termine; flessibilità 

in entrata per favorire i rinnovi; paletti per scoraggiare gli abusi. 

• Assunzioni agevolate: decontribuzione alle imprese per la stabilizzazione 

di under 30; incentivi per l’assunzione di disoccupati e over 50; contributi 

per l’imprenditorialità, ecc. 

Corsia preferenziale per il Mezzogiorno, principale destinatario del plafond da 

1 miliardo e mezzo di euro (reperiti tra fondi europei e risorse nazionali). Il premier 

Enrico Letta esplicita l’obiettivo dell’Esecutivo: «aiutare in 18 mesi 200mila 

giovani, con una maggiore intensità nel Centro-Sud». 

A1) le misure approvate 

Decontribuzione per stabilizzazione di giovani. Gli incentivi sono destinati a 

imprese (con priorità al Mezzogiorno) che assumono giovani fra 18 e 29 anni, 

disoccupati da almeno sei mesi e senza titolo di scuola superiore, che vivono 

soli con una o più persone a carico (secondo il ministro Giovannini, la misura 

coinvolgerà 100mila giovani). Si prevede azzeramento totale dei contributi, per 

18 mesi in casi di assunzione a tempo indeterminato e per 12 mesi se si tratta 

di trasformazione da tempo determinato, in entrambi i casi con un tetto massimo 

di 650 euro al mese per ogni assunto. 

Incentivi per assunzione. Sono previsti per le assunzioni di disoccupati da 

almeno 12 mesi, di lavoratori con oltre 50 anni, o diversamente abili. 

Contratti a termine. Gli intervalli, che la Riforma Fornero aveva innalzato a 

60-90 giorni, tornano al livello precedente (10 e 20 giorni, a seconda che il 

contratto duri o meno più di sei mesi). 

Contratti flessibili. Sono state decise misure che secondo il ministro Giovannini 

vanno nel senso della «flessibilità buona» (nei contratti a tempo determinato), 

mentre vengono irrigiditi i paletti per altre tipologie (come il lavoro intermittente) 

per evitare abusi. 

Co.co.pro. Estesa alle collaborazioni a progetto la norma della Riforma del 

Lavoro Fornero contro le dimissioni in bianco. 

Neet (Not in employment, education or training). Per sitmolare l’ingresso nel 


Appendice 

mondo del lavoro dei giovani che non studiano e non lavorano, sono previsti 

tirocini formativi con stage presso le aziende, finanziati con borse di studio, 

coinvolgendone 170mila nel Mezzogiorno. 

Incentivi imprenditorialità giovanile. Similmente al “prestito d’onore”, si stanziano 

80 milioni per incentivare l’apertura di attività nel Mezzogiorno, con incentivi 

specifici per cooperative fra giovani relative a servizi ambientali, sociali, 

culturali. 

Carta per l’inclusione sociale. Intervento che interessa circa 170mila soggetti 

(non sostituisce la social card, che viene prorogata, e riguarda 425mila 

persone). 


B) I provvedimenti della Comunità Europea 

Un documento comune di 20 ministri europei del Lavoro e un risultato più concreto 

e immediato: 60 miliardi di risorse in più da parte della BEI, la Banca Europea 

degli Investimenti, alle PMI per il triennio 2013-2015. È, in estrema sintesi, 

il risultato raggiunto al vertice sull’occupazione giovanile (3 luglio - Berlino) 

dalla cancelliera tedesca Angela Merkel. Soddisfazione da parte del premier 

italiano, Enrico Letta, 

Il comunicato finale del vertice parla di 60 miliardi di risorse aggiuntive da spendere 

entro il 2015, esclusivamente per interventi con un alto impatto su crescita 

e occupazione. Il ministro del Lavoro tedesco, Ursula von der Leyen, ha 

aggiunto che parte di questi soldi verranno sbloccati subito, già a partire da 

questa estate 2013, sotto forma di finanziamenti ponte, in attesa dell’arrivo dei 

vari fondi strutturali nei vari paesi. 

In particolare, questa iniezione di liquidità nel mondo produttivo (e quindi a 

favore delle aziende) vale 6 miliardi all’anno fino al 2015, per un totale di 18 

miliardi di euro. 

Di come investire gli altri finanziamenti che la BEI mette sul piatto si discuterà 

presumibilmente nei prossimi mesi. 

Da sottolineare che i 60 miliardi della BEI si aggiungono agli 8 miliardi (di cui 

1,5 all’Italia) di risorse a favore dell’occupazione giovanile che sono stati sbloccati 

dal vertice europeo del 27-28 giugno a Bruxelles. 

E in generale, il Fondo europeo per gli investimenti e le infrastrutture ha au-

Appendice 

mentato, per gli obiettivi al 2020, le risorse per ricerca (+24%), educazione 

(+18%) e infrastrutture (+50 %). 

Il documento finale del vertice tedesco vede i ministri del lavoro convergere su 

una serie di punti programmatici per favorire l’occupazione giovanile, finalizzati 

ai seguenti obiettivi: 

• rendere pienamente operativi dal primo gennaio 2014 i programmi Youth 

Guarantee e Youth Employment Initiative; 

• confrontare esperienze e best practice dei Paesi UE per valorizzare quelle 

con un maggior impatto positivo nel ridurre la disoccupazione giovanile; 

• promuovere la mobilità interna alla Ue dei giovani che cercano lavoro; 

• promuovere il funzionamento di servizi e strumenti pubblici per la ricerca di 

impiego (comunitari e dei diversi Paesi); 

• utilizzare tutte le risorse finanziarie disponibili (e in questo capitolo rientrano 

le risorse stanziate dalla BEI). 



di Avellino 

PROVINCIA DI AVELLINO 

SETTORE LAVORO E FORMAZIONE SERVIZI TERRITORIALI PER L’IMPIEGO 

SERVIZIO COORDINAMENTO CPI E SERVIZI PER L’IMPIEGO 

Via Pescatori 91 - tel. 0825/790687 - fax 0825//790644 

organizzazione.cpi@irpiniajob.it 

UFFICIO AZIONI WELFARE 

Via Pescatori 91 - tel. 0825/790633 - fax 0825/790633 

contabilita@irpiniajob.it 

SERVIZIO SISTEMI MULTIMEDIALI, INFORMATIVI E ATTIVITA’ DELEGATE 

S.I.L. (Sistema Informativo Lavoro) 


sil.provinciale@irpiniajob.it 

PORTALE LAVORO “ IRPINIAJOB” www.irpiniajob.it 

Via Pescatori 91 - tel. 0825/790650 

coordinamento@irpiniajob.it 

a cura di: Settore Lavoro e Formazione - Servizio Sistemi Multimediali - Uffici O. Me.L. e S.I.L.


di Avellino 



UFFICIO ATTIVITA’ DELEGATE 


segreteriae@irpiniajob.it 

UFFICIO O.Me.Laf (Osservatorio Mercato Lavoro e Formazione) 


statistiche@irpiniajob.it 

SERVIZIO POLITICHE MIGRATORIE - Obbligo Formativo 

Via Pescatori 91 - tel. e fax 0825/790626 

nu.of.form.immig@irpiniajob.it 

SERVIZIO POLITICHE FORMATIVE E MIRATE 


abalestra@provincia.avellino.it 

UFFICIO DISABILI 


collocamento.disabili@irpiniajob.it 



di Avellino 



CENTRO PER L’IMPIEGO DI AVELLINO 

Via Pescatori 91 - tel./fax 0825/790686 

cpi.avellino@irpiniajob.it 

CENTRO PER L’IMPIEGO DI ARIANO IRPINO 

C/da Serra - tel./Fax 0825/891647 

cpi.ariano@irpiniajob.it 

CENTRO PER L’IMPIEGO DI CALITRI 

C/da Sambuco - tel. 0827/30115 - fax 0827/348891 

cpi.calitri@irpiniajob.it 

CENTRO PER L’IMPIEGO DI GROTTAMINARDA 

Via Bellini - tel./fax 0825/446827 

cpi.grottaminarda@irpiniajob.it 

CENTRO PER L’IMPIEGO DI S. ANGELO DEI LOMBARDI 

Via Boschetto 1 - tel. 0825/23586 - fax 0825/215168 

cpi.sangelo@irpiniajob.it 



di Avellino 

Ideazione, consulenza progettuale e coordinamento 

Dott. Giancarlo PIRRELLO 

Dirigente Settore Lavoro e Formazione Provincia di Avellino 

Responsabile attività di ricerca e studio e curatore dei testi 

Dott. Carmine DE FABRIZIO 

Responsabile SIL 

Raccolta ed elaborazione dati 

Sig.ra Rosanna VACCHIANO 

Responsabile O.Me.Laf 

Si ringraziano per le autorizzazioni concesse 

il Commissario Straordinario della provincia di Avellino Prof. Raffaele COPPOLA 

ed il Direttore Generale Dott. Andrea CICCONE

Provincia& 

LAVORO 

http://www.facebook.com/provincia.lavoro.5 

http://www.twitter.com/PLavoro

Provincia & Lavoro

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