FEDERAZIONE ITALIANA HOCKEY E PATTINAGGIO

FEDERAZIONE ITALIANA HOCKEY E PATTINAGGIO
UFFICIO DI GIUSTIZIA SPORTIVA
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Prot. n. 2/10rPF Roma, 3 maggio 2010
IL PROCURATORE FEDERALE
VISTO lo Statuto ed il Regolamento di Giustizia e Disciplina della F.I.H.P;
VISTA la nota in data 26/01/2010 pervenuta dal Comitato Tecnico Arbitrale
della FIHP con allegata documentazione;
VISTA la nota in data 11/02/2010 prot. 148/3/EG/mv della Segreteria
Generale della FIHP con allegata documentazione;
VISTA la nota in data 23/02/2010 prot. 182/3/EG/sc della Segreteria Generale
della FIHP con allegata documentazione;
VISTO il Regolamento del Comitato Tecnico Arbitrale FIHP;
ESAMINATI in particolare:
1) il provvedimento a firma del Presidente del CTA in data
14/01/2010 a carico di Andrea Davoli;
2) il provvedimento a firma del Presidente del CTA in data
14/01/2010 a carico di Alessandro Eccelsi;
3) il provvedimento a firma del Presidente del CTA in data
14/01/2010 a carico di Mauro Guadagnin;
4) la lettera dell’Avv. Angelo Di Pasquale nell’interesse del Sig.
Alessandro Eccelsi, inviata al Presidente del CONI e al Presidente
della FIHP il 28/01/2010;
5) la lettera del Presidente CTA Piemonte del 16/01/2010 indirizzata
al Presidente CTA Nazionale;
6) la lettera del Presidente CTA Piemonte del 21/02/2010 indirizzata
al Garante del Codice di Comportamento Sportivo del CONI;
ESAMINATA altresì la documentazione relativa alla stampa degli scambi di
comunicazioni e-mail tra il Sig. Franco Salsone e altri componenti la
giunta CTA e/o arbitri federali;
AVUTO PRESENTE che la questione sollevata nei confronti del Presidente del CTA
Salsone attiene alla presunta irregolarità dei provvedimenti
“disciplinari” dal medesimo assunti nei confronti dei Sigg. Eccelsi,
Guadagnin e Davoli il 14/01/2010; ciò per la incompetenza del CTA
ad assumere provvedimenti di natura disciplinare che sono e devono
rimanere di esclusiva competenza degli organi di giustizia sportiva;

CONSIDERATO che ad un attento esame dei tre provvedimenti del 14/01/2010 aa firma
del Presidente del CTA, al di là del dichiarato “ nomen iuris” con cui
viene intitolato il provvedimento ( “provvedimento disciplinare”) si è
in presenza, in realtà, di un provvedimento di natura tecnica, posto che
il dispositivo dello stesso recita testualmente: “ La sospende da ogni
attività arbitrale fino a ...” ovvero “lo ammonisce”;
CONSIDERATO che l’organo di governo del CTA, cioè la Giunta esecutiva, dispone
del potere di irrogare sospensioni tecniche agli Ufficiali di gara (cfr.
art. 6 del Regolamento del CTA) sempreché gli stessi siano contenuti
nel limite di 30 giorni;
AVUTO PRESENTE inoltre, che il presidente del CTA, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento,
può assumere in via d’urgenza i provvedimenti di competenza della
Giunta esecutiva, sottoponendoli alla ratifica della stessa nella
riunione immediatamente successiva;
PRESO ATTO che nel caso in esame è stato appunto esercitato dal Presidente del
CTA tale potere d’urgenza, e i relativi provvedimenti sono stati
ratificati nelle successive riunioni della Giunta del CTA, come risulta
dai relativi verbali e che peraltro il Provvedimento nei confronti del
Guadagnin consiste in un mero richiamo scritto, non ascrivibile alla
categoria dei provvedimenti tecnici, ma certamente consentito al
Presidente del massimo organo arbitrale federale come misura di
indirizzo e autotutela del corpo arbitrale;
RITENUTO pertanto che nessuna sostanziale violazione delle regole sulla
competenza, né alcun abuso di potere è stato compiuto dal presidente
del CTA, il quale ha il solo torto di aver denominato in modo atecnico
le proprie comunicazioni;
RITENUTO altresì che, proprio in virtù del principio di autonomia dell’Organismo
Arbitrale rispetto alla Giustizia Sportiva, ben potrebbe quest’ultima
aprire nuovi procedimenti a carico degli Ufficiali di gara già
sanzionati sotto il profilo tecnico, inoltre tali iniziative appaiono non
opportune in considerazione del fatto che l’Organismo arbitrale ha
già provveduto a porre in essere interventi correttivi rispetto ai fatti
accaduti , di modo che è da ritenere che gli stessi fatti non debbano
ripetersi per l’avvenire;
CONSIDERATO infine, che proprio per il rispetto che è dovuto al CTA ed alla sua
autonomia, non vengono ammesse le e-mail scambiate tra i vari
soggetti interessati alla vicenda anche per le seguenti ragioni:
- perché le e-mail provengono anche e soprattutto da indirizzi
personali e non federali, cosicchè questo Organo inquirente di
Giustizia Sportiva non ritiene di poter utilizzare né in tutto né in

parte il materiale che se ne ricava, senza incorrere in violazione
delle norme sulla privacy di cui al D.lvo n. 196/2003.
- perché è sconveniente che i rapporti tra i componenti del CTA
siano veicolati attraverso e-mail o altri mezzi non fidefacenti. Per
le funzioni esercitate dagli Ufficiali di gara è estremamente
importante che i comportamenti e i fatti attinenti all’esercizio –
corretto o meno – delle funzioni arbitrali risultino esclusivamente
dai documenti ufficiali (referti) ovvero da denunce debitamente
sottoscritte dagli interessati;
RITENUTO infine di dover procedere separatamente stralciando la relativa
posizione, ad indagine sulle presunte irregolarità della posizione
dell’Ufficiale di gara Brambillasca Paola, secondo quanto
denunciato dal Sig. Di Nicola Camillo.
DISPONE
- l’archiviazione del Procedimento e di tutti gli atti indicati in premessa, nonché di quelli
annessi e connessi;
- lo stralcio della denuncia del Sig. Di Nicola Camillo del 21/02/2010 in relazione alla
posizione dell’Ufficiale di gara Brambillasca Paola;
- Si comunichi agli interessati nonché al CONI – Segreteria del Garante di Codice di
Comportamento Sportivo e Settore Vigilanza FSN.
IL PROCURATORE FEDERALE
(Avv. Giancarlo Guarino)