Occasional BIAGI 26 maggio - Bologna Center

The Bologna Center Publications Series
Special Lecture Series
European Studies Seminar Series
International Relations Seminar Series
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International Economic Relations Seminar Series
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The Bologna Center
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The Johns Hopkins University
School of Advanced International Studies • Washington, D.C. • Bologna • Nanjing
Special Lectures Series
Marco Biagi:
L’Uomo e L’Opera
A Round Table held in Bologna
20 February 2003
n. 11 - May 2003 The Bologna Center

Marco Biagi
Nato a Bologna il 24 novembre 1950, nel 1973 si laurea in Giurisprudenza presso l'Università degli
Studi di Bologna, con Federico Mancini. Negli anni successivi è Professore presso le Università di
Pisa, di Modena, della Calabria e di Ferrara. Nel 1984 vince il concorso alla cattedra di Diritto del
Lavoro e di Diritto Sindacale italiano e Comparato presso l'Università di Modena. Dal 1981 fino al
2002 è Adjunct Professor di Comparative Industrial and Labor Relations e Comparative Management
of Human Resource alla Johns Hopkins University, Bologna Center.
La sua attività di studioso si combina con quella di consulente in modo costruttivo e simbiotico.
Consulente della Commissione Europea dal 1990, è anche consigliere del Presidente Romano Prodi.
Tra i numerosi incarichi ricoperti, ha rappresentato l'Italia nel Comitato per l'occupazione e il mercato
del lavoro dell'Unione Europea. E' stato consigliere dei Ministri Antonio Bassolino, Tiziano Treu,
Romano Prodi e Roberto Maroni.
La sua competenza è evidente in numerosi lavori pubblicati, sia in italiano che in inglese, nel ruolo
di Managing Editor di The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations
e di Direttore di Diritto delle Relazioni Industriali. Il suo insegnamento alla Johns Hopkins University
ed al Dickinson College ha avuto un impatto profondo sui suoi studenti ed i suoi colleghi che lo ricordano
come insigne studioso e uomo giusto.
Uomo di profondo impegno politico, ha saputo nondimeno presentare argomenti in modo chiaro ed
obiettivo, sia ai suoi studenti, che a studiosi di tutto il mondo, nonché ai suoi detrattori. Come esperto
ha saputo offrire buon consiglio a partiti e uomini di convinzioni diverse. E' morto per la sua obiettività.
Johns Hopkins University - Bologna Center Director: Robert H. Evans
Paul H. Nitze School of Advanced International Studies Series Coordinator: Veronica Pye
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The Johns Hopkins University
School of Advanced International Studies
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Special Lectures Series
Marco Biagi:
L’Uomo e L’Opera
A Round Table held in Bologna
20 February 2003
n. 11 - May 2003
The Bologna Center

Special Lectures Series
Indice
Robert H. Evans
Direttore, The Johns Hopkins University SAIS Bologna Center
Saluto di benvenuto
Antonio Fazio
Governatore, Banca d'Italia
Messaggio del Governatore della Banca d'Italia
Omero Papi
Presidente, Sindirettivo-CIDA della Banca d’Italia e dell’U.I.C.
Borsa di Studio Marco Biagi, annuncio ufficiale
Giancarlo Pellacani
Rettore, Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
Apertura dei lavori
Tiziano Treu
Senatore, Professore Ordinario di Diritto del Lavoro,
Università Cattolica del Sacro Cuore, Milano
Uso della comparazione e diritto del lavoro
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Stefano Liebman
Professore Ordinario di Diritto del Lavoro,
IDC Istituto di Diritto Comparato "A. Sraffa", Università Bocconi, Milano
Marco Biagi: Il collega e l’amico
Giorgio Basevi
Professore Ordinario di Economia Internazionale, Università degli Studi di Bologna
Ricerca, didattica, professione: un equilibrio difficile
Michele Tiraboschi
Professore Associato di Diritto del Lavoro,
Direttore del Centro Studi Internazionali e Comparati “Marco Biagi”,
Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
Marco Biagi: l’uomo e il maestro
Stefano Zamagni
Professore Ordinario di Economia, Università degli Studi di Bologna,
Professore Associato di Economia Internazionale,
The Johns Hopkins University SAIS Bologna Center
La flessibilità del mercato del lavoro nel pensiero di Marco Biagi
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Special Lectures Series
Saluto di benvenuto
Robert H. Evans
Direttore
The Johns Hopkins University SAIS Bologna Center
Cari Amici e familiari di Marco, Colleghi, Studenti,
Voglio ringraziarvi per essere venuti oggi a commemorare Marco Biagi, per lungo
tempo membro della nostra Facoltà. Per oltre 20 anni è stato nostro amico, collega
fidato della Facoltà della Johns Hopkins University, consulente del lavoro
che riunì in se, con buonsenso e lungimiranza, scienza ed abilità di proiettarsi e
guardare in avanti. Un uomo in cui la passione politica era forte ed onesta; un
uomo che poteva servire il Principe, ma di cui non è mai stato servo.
Siamo qui riuniti oggi per onorare l'uomo ed il suo operato, e lo facciamo in tre
modi diversi:
• evocando, tra alcuni minuti, con interventi di colleghi ed amici, il suo lavoro
accademico e la profonda amicizia che li univa;
• avendo inaugurato questa mattina l'Aula 301, The Marco Biagi Room, la
prima classe del nostro edificio a ricordare un nostro insegnante; vi invito a
visitarla;
• annunciando ufficialmente, tra pochi minuti, la creazione della Borsa di
Studio Marco Biagi, su iniziativa del Sindacato Dirigenti della Banca d'Italia,
i cui impiegati, unitamente a quelli del Bologna Center, si sono tassati per raccogliere
i $25.000 necessari ad istituire la borsa. Il Dott. Papi, venuto da
Roma e che oggi è qui con noi, esporrà successivamente l'iniziativa.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Permettetemi di soffermarmi sull'Aula 301. Ogni lunedì pomeriggio, per più di
20 anni, Marco ha riunito in quest'aula la sua classe di studenti. Marco veniva
al Bologna Center non soltanto ad insegnare, ma, citando le sue parole, "perché
ci si sentiva bene"; e questo fin dal 1981, quando si è unito alla Facoltà, coronando
- mi è stato riferito - una delle sue più grandi ambizioni. Ma la fortuna è
stata nostra, poiché ha scelto di venire proprio da noi.
Quasi ogni settimana, durante l'intervallo o dopo la classe, si finiva sempre per
chiacchierare – il mio ufficio è contiguo all’aula 301. Si parlava di cio' che aveva
appena insegnato, o che stava facendo in quel periodo, o di pure e semplici questioni
familiari, mentre man mano i nostri figli crescevano e la nostra amicizia si
consolidava ogni giorno di più. Ma quando parlava della sua professione, il suo
entusiasmo diveniva contagioso e la sua generosa visione di un futuro migliore e
più giusto era evidente. Poteva consigliare la sinistra, il centro o la destra, ambiva
sempre trovare risposte corrette ed adeguate, senza mai tirarsi indietro.
Esprimeva sempre le proprie idee e la sua coscienza era limpida. Sapeva cosa
fosse fattibile.
I giudizi che gli studenti hanno dato di Marco Biagi, sono più che significativi:
"He gives. He gives it good and well" – (Lui da; da bene e ancora di più), "Ti fa
desiderare di apprendere ", "Non apprendi solamente problematiche del lavoro e
dei sindacati, comprendi i pilastri filosofici del mondo moderno", "Pensavo che il
corso di Risorse Umane sarebbe stato una noia. Marco Biagi invece mi ha fatto
capire quanto sia importante e possa persino essere intellettualmente stimolante",
"E' un professore, un ottimo professore, ma anche un amico".
Per 21 anni, al Bologna Center, i suoi allievi lo rispettarono, l'apprezzarono, da
lui appresero e impararono ad amarlo.
Noi siamo come loro. Marco Biagi ha lasciato la sua impronta nella nostra scuola.
Celebriamo oggi un uomo che era imparziale e giusto, uno studioso erudito e
colto, e che ci manca.
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Special Lectures Series
Messaggio del Governatore della Banca d’Italia
Antonio Fazio
Governatore, Banca d’Italia
Desidero esprimere il mio più vivo apprezzamento per le encomiabili iniziative
da Voi promosse al fine di onorare la memoria del Professor Marco Biagi;
avrei partecipato volentieri al Vostro Convegno, ma, come a suo tempo ho fatto
presente, impegni istituzionali già in agenda mi impediscono di essere presente.
Sono particolarmente lieto che tra le iniziative assunte figuri anche l’istituzione
della borsa di studio frutto della collaborazione tra dipendenti della Banca
d’Italia che hanno aderito all’invito di una delle Organizzazioni Sindacali presenti
nell’Istituto e nell’Ufficio Italiano dei Cambi, il Sindirettivo-Cida, e la Johns
Hopkins University di Bologna.
A questa Vostra Università mi lega il ricordo della splendida cerimonia del 29
aprile 1995, nella quale mi è stata conferita la laurea honoris causa in Human
Letters.
Il contributo di Marco Biagi all’Italia va ben oltre la costruzione di un nuovo
Statuto dei Lavori. Per il suo impegno di studioso e di docente, per il suo esempio
di vita, per la sua passione civile, egli si colloca, insieme con Ezio Tarantelli
e Massimo D’Antona, tra le figure alte di intellettuali di questo nostro tempo, che
hanno posto il loro sapere al servizio del progresso del Paese e della dignità della
persona.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Il suo barbaro assassinio è stato un tentativo, fermamente e unanimemente
respinto dalle forze della cultura, della società civile e politica, di spegnere un fervore
di idee, di progetti, di proposte per rispondere, innanzitutto, a quell’esigenza
profonda avvertita da tutti i componenti della collettività di partecipare, attraverso
il lavoro, all’organizzazione politica, economica e sociale del Paese, garantendo
così il pieno sviluppo della persona umana.
Il lavoro è parte essenziale della vita dell’uomo. La nostra società si fonda sul contributo
basilare del lavoro.
La Carta fondamentale pone il lavoro alla base della Repubblica. Invero, molte
Costituzioni della seconda metà del secolo scorso, successive alla guerra mondiale,
presentano un mutamento nella concezione della libertà individuale e della
persona; non più l’uomo isolato, ma l’uomo, essere sociale. In esse il lavoro è visto
come il tramite necessario per la realizzazione della persona.
La disoccupazione è fattore di disuguaglianza, di emarginazione. Incide sul diritto
alla piena partecipazione di ognuno alla vita politica della Nazione. Non meno
grave è l’alto tasso di lavoro irregolare. In questo secolo nel quale la questionelavoro
si profila come centrale, dare lavoro produttivo a tutti deve essere obiettivo
prioritario e condiviso; è condizione per un ordinato svolgimento della vita
sociale, per lo sviluppo, in tutte le forme, del Paese.
Ho ricordato in un’altra circostanza che il lavoro non è solo un diritto ma anche
un dovere. Chiunque si inserisce nel circuito produttivo della società arreca un
beneficio anche agli altri; con il suo reddito domanda più beni e servizi che altri
producono, valorizzando la loro attività; nel contempo con il suo lavoro aumenta
i beni e servizi a disposizione della società.
Le forme di flessibilità introdotte negli anni passati e più di recente si sono positivamente
riflesse sullo sviluppo dell’occupazione. Si tratta, insomma, di concepire
la flessibilità come via per dare, in definitiva, maggior lavoro. Ma perché di
ciò si tratti e non si passi, a lungo andare, a forme di precarietà, è essenziale che
di pari passo l’economia cresca.
In sostanza, la principale garanzia per assicurare la crescita dell’occupazione
resta la capacità di attivare un più forte sviluppo.
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Special Lectures Series
Non è, in ogni caso, interesse di nessuno estendere le rigidità nei rapporti di lavoro.
Le modifiche, necessarie, del diritto del lavoro devono essere orientate ad assicurare
il diritto al lavoro.
Nell’era della globalizzazione, l’azione pubblica e i rapporti con il lavoro dipendente
possono e debbono agevolare un impiego avanzato delle nuove tecnologie
che danno la spinta per una nuova organizzazione della produzione. Modelli flessibili
di relazioni industriali rendono proficua la sperimentazione di schemi innovativi
di organizzazione del lavoro.
Ho sottolineato di recente che all’inveramento dell’obiettivo del maggior lavoro
produttivo, da tutti condiviso, concorrono la politica e l’economia. Sono sfere
diverse, ambedue essenziali; la prima deve presiedere all’autonomo operare della
seconda.
Una democrazia compiuta, sostanziale non può prescindere né dall’una né dall’altra.
Un ampliamento della gamma di modelli di prestazione del lavoro, che comprenda
anche forme di compartecipazione, può offrire nuove opportunità anche attraverso
una possibile convergenza strategica tra impresa e lavoro.
Le trasformazioni intervenute rendono opportune forme di produzione che puntano
sulla qualità dei prodotti, sull’adeguamento, tempestivo, alla domanda, sulla
capacità di prevedere e far fronte alle oscillazioni cicliche.
La massa salariale dovrebbe potersi adeguare alle necessità della produzione, ai
ricavi. Si tratta di trarre ispirazione dalla cosiddetta share economy nella quale il
lavoro partecipa, con la variazione dei compensi e dei costi, alle vicende dell’impresa.
Essa può realizzare, pur nella distinzione dei ruoli, una collaborazione tra
imprenditore e lavoratori, nel quadro di un disegno avanzato di democrazia economica.
E’ materia che spetta, innanzitutto, alle forze sociali.
E’ cruciale l’irrobustimento dell’innovazione nella Pubblica amministrazione,
nelle relative strutture, nell’organizzazione del lavoro.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
In questo scenario, le scuole, le università devono sempre più mostrare la loro
essenza vera, quella cioè di essere nuclei di eccellenza capaci di promuovere
un’alta ricerca teorica, ma anche di contribuire a guidare i processi di innovazione,
di cogliere tempestivamente i mutamenti del contesto esterno e le opportunità
offerte dalla evoluzione scientifica e tecnologica che stiamo vivendo. La formazione
può essere sviluppata nel raccordo tra mondo dell’istruzione e mondo
dell’impresa.
Il capitale umano costituisce una risorsa fondamentale, in grado di raccogliere le
sfide lanciate da una realtà in continua evoluzione. Una grande speranza è costituita
dai nostri giovani. Le intelligenze giovanili, di cui l’Italia è ricca, dotate di
creatività e volontà di progredire, costituiscono la base sulla quale investire per
una nuova stagione di sviluppo.
Il fine perseguito da Marco Biagi era quello di individuare e definire gli strumenti
per dare concretezza al diritto al lavoro. In questa “missione” si incrociano le
qualità dello studioso con il magistero dell’insegnamento, con lo spirito di servizio,
con la solidarietà. Degli avanzamenti del diritto chiedeva di “discutere con
serenità”, lui che avrebbe subito la brutale violenza del terrorismo, contro il quale
dobbiamo tutti rimanere uniti. Bisogna ancora sperare, operare perché su questo
atto di offesa alla nostra civiltà, al sapere, alla vita sia fatta piena luce.
A tutti i presenti i miei più fervidi auguri per il successo della manifestazione. A
chi risulterà vincitore della borsa di studio i più sentiti rallegramenti con l’auspicio
di una gratificante affermazione nello studio e nella vita.
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Special Lectures Series
Borsa di Studio Marco Biagi
Annuncio ufficiale
Omero Papi
Presidente, Sindirettivo-CIDA della Banca d’Italia e dell’U.I.C.
Dinnanzi a tutti voi ed ai familiari del Prof. Marco Biagi, a nome del personale
della Banca d’Italia e dell’U.I.C., desidero ringraziare il Prof. Robert H.
Evans, Direttore della Johns Hopkins University, per aver subito accolto – ed aver
collaborato a realizzare – la nostra idea di istituire una borsa di studio intitolata
al Prof. Marco Biagi, da finanziare con i contributi raccolti dal Sindirettivo-CIDA
della Banca Centrale, l’organizzazione che rappresenta i dirigenti e i funzionari
della Banca d’Italia e dell’U.I.C.
Nel marzo del 2002, all’indomani del tragico evento che ha sottratto al Paese e
alla sua famiglia l’intelligenza, l’onestà, la dedizione a servire il bene comune del
Prof. Marco Biagi, in Banca d’Italia ci siamo guardati attorno e abbiamo ritenuto
che il modo migliore di dissentire civilmente da chi era arrivato ad uccidere
fosse quello di favorire l’approfondimento delle idee e la prosecuzione delle ricerche
di un eroe del nostro tempo, che l’intolleranza e la violenza hanno tentato di
fermare.
Alla sottoscrizione da noi promossa per devolvere un’ora di lavoro in memoria del
Prof. Biagi – un piccolo sacrificio al cospetto di chi ha sacrificato la vita – hanno
risposto 607 colleghi della Banca d’Italia e dell’U.I.C., consentendo la raccolta di
circa 17.000 euro, cui si sono aggiunti gli 8.000 messi a disposizione dalla Johns
Hopkins University. Si è potuto dar luogo così all’istituzione di una borsa di studio
del valore di 25.000 euro, intitolata alla memoria del Prof. Biagi, per la fre-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
quenza, durante l’anno accademico 2003-2004, di un corso per il conseguimento
del titolo di “Master in International Relations”, presso la sede di Bologna della
Johns Hopkins University.
Ritengo si tratti di un’iniziativa di valore etico e morale, di un atto a favore della
vita democratica e civile, di un segnale contro il terrorismo e la barbarie.
Ho ascoltato con attenzione le parole con cui, nell’introduzione di questa commemorazione,
il Prof. Evans si è espresso nei confronti del collega ed amico Prof.
Biagi. Ne sono stato commosso.
La Johns Hopkins merita grande apprezzamento da parte di noi tutti, anche per
lo stile sobrio e austero con cui ha organizzato questo evento.
Sono grato a questa Università che ci dà oggi la possibilità di ascoltare i contributi
di alcuni valenti professori, in memoria ed a celebrazione del loro collega ed
amico, un uomo che noi tutti vogliamo ricordare in modo non retorico, con rigore
scientifico ed argomenti razionali, in linea con le caratteristiche personali e l’alto
profilo professionale del Prof. Marco Biagi.
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Special Lectures Series
Apertura dei lavori
Giancarlo Pellacani
Rettore
Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
Sono trascorsi esattamente 11 mesi dall’assassinio del prof. Marco Biagi.
La sua morte, anche se il ricordo è ancora vivo grazie ai tanti amici che si sono
prodigati in questi mesi per portarne avanti instancabilmente le idee ed i progetti,
resta una ferita aperta per la comunità scientifica ed accademica, una ferita
tanto profonda in quanto essa è stata colpita nel suo valore più autentico: la libertà
di elaborare idee applicabili e di diffonderle.
Marco Biagi si era posto lealmente al servizio delle Istituzioni e della società civile
per un progetto di innovazione e modernizzazione dello Stato con sensibilità ed
intuizioni, largamente anticipatorie del cambiamento in atto, tanto che oggi molte
delle sue idee e dei suoi suggerimenti sono diventati – al di là del merito e del giudizio
che ciascuno crede coscienziosamente di esprimere – patrimonio condiviso
di una larga parte dello Stato: sono diventate leggi di modifica del mercato del
lavoro.
La sua concezione etica, naturale per un ricercatore, è riassunta nel suo imperativo
di vita: adoperarsi con tutte le forze e le energie a migliorare le condizioni del
mercato del lavoro in Italia ed in Europa ed affermare una stagione di riforme
non rinviabili.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Era un innovatore, un modernizzatore degli strumenti che disciplinano l’attuale
assetto normativo dei rapporti di lavoro. L’obiettivo della sua appassionata ricerca,
ripercorrendo i contributi da lui recati alla stesura del “Libro bianco del
Governo sul mercato del lavoro in Italia”, era di estendere la rete di tutele e
garanzie anche a quanti soffrono di una condizione di lavoro precaria, saltuaria.
In questo senso si era speso per un “diritto dei disoccupati”, un diritto volto
all’inclusione sociale di quanti sono a rischio di marginalizzazione rispetto al
mercato del lavoro e, dunque, rispetto alla società.
Da consapevole docente, da autentico maestro e da padre responsabile, si è
instancabilmente prodigato per offrire ai giovani un progetto di vita: un progetto
di studio, innanzitutto, ma anche un progetto di lavoro, per la valorizzazione
della propria vocazione al servizio della società.
A Marco Biagi si deve il richiamo e l’insistenza ad un concetto europeo a lui molto
caro: quello di occupabilità, inteso come dispiegamento di politiche ed azioni sul
territorio capaci di concorrere a fornire da parte del sistema di istruzione e formazione,
presenti in Italia (Istituti superiori, scuole professionali, Università),
figure professionali realmente forti e spendibili sul mercato del lavoro, coerenti
con una evoluzione che – ammoniva Biagi – si è andata caratterizzando “per il
progressivo passaggio da un sistema economico e sociale di tipo industrialista, di
dominio (quasi) esclusivo dell’apparato tecnico-produttivo di impresa, ad uno
fondato sulle conoscenze e, in quanto tale, maggiormente consono al ruolo storicamente
assunto dalla Università nell’ambito delle società occidentali”.
La coscienza e la fiducia che sapeva porre nel ruolo dell’Università e dei giovani
lo hanno reso naturale candidato alla funzione di Delegato del Rettore per l’orientamento
al lavoro, incarico affidatogli nel marzo 2000.
Immediatamente – come sua consuetudine - si è immerso in questo compito con
assoluta abnegazione ed impegno, consegnandoci, dopo appena pochi mesi di
attività, preziose ed efficaci linee guida su come strutturare il servizio di orientamento
ed assistenza agli studenti ed ai laureati dell’Ateneo.
Lo ha costantemente sorretto in questo compito – come si era espresso nel corso
di un convegno da lui organizzato a Modena intorno alla metà del settembre 2001
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Special Lectures Series
- la convinzione che “le Università possono assumere un ruolo strategico, sia dal
punto di vista del raccordo con l’innovazione dei processi produttivi e la ricerca
scientifica, sia nella prospettiva del sostegno alle politiche attive del lavoro e di
apprendimento lungo tutto l’arco della vita, rispetto all’obiettivo del miglioramento
qualitativo dei livelli di occupabilità”.
Sulla scorta di questa convinzione Marco si era prefisso l’obiettivo di fare crescere
intorno all’Ateneo modenese e reggiano un’esperienza di eccellenza, esportabile
e replicabile sull’intero territorio nazionale.
In pochi mesi, questi radicati assunti culturali, frutto di una riflessione scientifica
sempre al servizio di un progetto, che vanno a ridefinire – coerentemente con
lo spirito della recente riforma sugli ordinamenti didattici – il ruolo delle università,
hanno trovato attuazione nel perfezionamento di un protocollo d’intesa,
denominato “Patto per la occupabilità per Modena e Reggio Emilia”, sottoscritto
nella primavera dell’anno scorso da Istituzioni, Associazioni imprenditoriali,
Organizzazioni professionali ed economiche, nonché dai Sindacati territoriali
delle due province, coinvolte fin dalla sua nascita nel progetto.
Come dimostra l’attività di monitoraggio, condotta nei mesi successivi alla sua
scomparsa, questo “Patto per la occupabilità” contiene idee nuove, molto concrete,
valide ed efficaci, per raccordare due realtà, due mondi, quello dell’università
e quello delle imprese, che debbono dialogare e confrontarsi più intensamente
per la crescita e lo sviluppo della nostra società.
L’insegnamento ed i contributi che ci ha trasmesso sono talmente vasti e stimolanti
che, già all’indomani del suo sacrificio, ci è sembrato doveroso pensare -
(sulla scorta di un'altra esperienza che si lega all’attività accademica modenese
del docente scomparso, il “Centro studi internazionali e comparati di diritto del
lavoro”, oggi ridenominato “Centro studi internazionali e comparati Marco
Biagi”) - ad una iniziativa istituzionale idonea a proseguire il percorso culturale
e scientifico tracciato con lungimiranza dal professore scomparso.
Alla famiglia ed all’Ateneo l’idea di una Fondazione universitaria a lui intitolata
(costituita nel rispetto del dettato dell’art. 59 della Legge 23 dicembre 2000, n.
388, e del regolamento approvato con Decreto del Presidente della Repubblica 24
maggio 2001, n. 254) è subito risultata lo strumento operativo più appropriato e
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
consono per raccogliere quel testimone.
Si tratta di un’iniziativa, pensiamo, che discende dall’applicazione di un preciso
suggerimento di Marco Biagi. Marco ha sempre avuto netta la percezione che le
idee ed i progetti non possono essere legati ad una sola persona fisica, ma a strutture
e gruppi di ricerca in grado di alimentare un percorso culturale, formativo e
di studio, proiettato nel tempo e caratterizzato dalla capacità di investire sui giovani,
indirizzandoli verso un percorso professionale al servizio del “progetto”.
Questa nostra idea di istituire un “Centro di eccellenza” per attuare e favorire
studi e ricerche, sia nazionali che internazionali, nel campo del diritto del lavoro
e delle relazioni industriali italiane, comunitarie e comparate, non avrebbe trovato
così facile attuazione se da parte della comunità accademica modenese e reggiana
non si fosse compresa l’importanza, l’attualità e l’utilità pratica di sostenere
economicamente un disegno di questa portata, che contribuirà ad affermare il
ruolo europeo del nostro Ateneo come centro di incontro e snodo per elaborazioni,
discussioni, convegni ed attività di alta formazione, e se da parte del Governo
non ci si fosse adoperati, accogliendo con prontezza e sensibilità il nostro invito,
per individuare e dotare di una sede prestigiosa ed accogliente le attività della
medesima Fondazione.
A fine luglio 2002 gli Organi dell’Università degli studi di Modena e Reggio
Emilia, Senato Accademico e Consiglio di Amministrazione, hanno approvato in
via definitiva lo Statuto della “Fondazione Marco Biagi”.
La Fondazione avrà sede a Modena, provvisoriamente in via Berengario, 51 presso
la Facoltà di Economia dell’Ateneo, proprio in alcuni di quei locali animati in
questi anni dal docente scomparso, e vedrà insieme, quali fondatori, la famiglia
Biagi e l’Università degli studi di Modena e Reggio Emilia.
Ed in questi giorni, con le decisioni assunte dal Consiglio dei Ministri e dalla
Regione, ha trovato conferma anche l’auspicio che avevamo espresso, cioè che
alla Fondazione - come previsto dallo Statuto - partecipassero Enti ed
Amministrazioni pubbliche, nonché persone fisiche e giuridiche, Associazioni, in
qualità di “partecipanti istituzionali” o in qualità di semplici “partecipanti”, che
vogliano contribuire con noi ad alimentare l’iniziativa.
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Special Lectures Series
Finalità principale della Fondazione è quella di porre questo strumento operativo
al servizio di un progetto coordinato, che consenta una reale evoluzione, meditata,
responsabile e partecipata, delle problematiche che attengono allo studio ed
all’individuazione di iniziative, idonee ed appropriate, per raccordare – come ci
ha trasmesso nella sua lezione Marco Biagi - “l’innovazione dei processi produttivi
e la ricerca scientifica nel sostegno alle politiche attive del lavoro e dell’apprendimento
lungo tutto l’arco della vita, rispetto all’obiettivo del miglioramento
qualitativo dei livelli di occupabilità”.
Il 19 marzo 2003 l’Ateneo e la Fondazione sono altresì impegnati a presentare il
primo volume della collana, che raccoglierà tutti gli scritti e gli studi del professore.
La Fondazione, poi, si propone di istituire, col concorso del mondo delle imprese
e delle associazioni, borse di studio ed assegni di ricerca a favore di giovani studiosi
al fine di alimentare la ricerca applicata ed un proficuo scambio tra
Università e mondo del lavoro.
Ricordava, infatti, Biagi il 6 ottobre 2000, concludendo la sua prolusione all’inaugurazione
dell’Anno Accademico 2001-2002, “l’importanza di istituire luoghi
istituzionali di confronto e di collaborazione su percorsi formativi, didattici e di
ricerca tra sistema universitario ed imprese sia a livello territoriale che nazionale,
per favorire una collaborazione strategica tra università ed imprese con progetti
a medio e lungo termine, coordinando le attività in modo da evitare la parcellizzazione
degli interventi”.
Come si può ben comprendere l’attività e la produzione scientifica del prof. Marco
Biagi è stata speculare all’attenzione che egli ha sempre saputo prestare ai giovani.
Pertanto, mi compiaccio con l’iniziativa adottata dalla Scuola, la Johns
Hopkins University, che lo ebbe tra i suoi animatori e docenti, di istituire questa
borsa di studio per incoraggiare in un giovane la passione per gli studi. Sono certo
che Marco avrebbe apprezzato!
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Special Lectures Series
Uso della comparazione e diritto del lavoro
Tiziano Treu
Senatore
Professore Ordinario di Diritto del Lavoro
Università Cattolica del Sacro Cuore, Milano
Ricordiamo Marco anche qui, in un luogo a lui caro, dove ha ricevuto e offerto
conoscenze preziose sui temi del lavoro e delle Relazioni Industriali. Il
tempo trascorso dalla scomparsa di Marco non indebolisce i ricordi e permette di
riflettere con maggiore profondità su quello che ci ha lasciato.
Io ho un ricordo molto vivo di Marco Biagi come persona; e il ricordo della sua
persona si unisce a quello dello studioso, impegnato nell'azione civile e politica.
Uno dei tratti della sua personalità di studioso, che ho più vivo nella memoria e
che mi sembra più significativo, è la sua dedizione alla ricerca unita alla convinzione
che essa dovesse servire alla progettualità e all’innovazione.
Entrambe, ricerca e progettualità, sono particolarmente urgenti oggi in Italia. La
consapevolezza di questa urgenza traspariva quotidianamente dal suo instancabile
attivismo che, negli ultimi tempi, si era reso ancora più visibile. Era convinto
che la nostra epoca fornisse una tale varietà di stimoli a tutti i ricercatori sociali
ed anche ai giuristi, che gli sembrava colpevole attardarsi nei riti formali. Per
questo atteggiamento era rimproverato dai giuristi puri. Le critiche a Biagi non
sono mancate, non solo su questo piano; e si sono moltiplicate via via che la sua
attività si faceva più visibile anche sul piano della politica del diritto.
Nei primi anni della sua vita accademica, Marco aveva accumulato risorse di cul-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
tura, non solo giuridica, nell’ambito della scuola bolognese di Federico Mancini.
Il suo percorso di ricerca si era però presto diversificato assumendo tratti personali
molto netti. Anche se le prime opere, come per tutti i giuristi ‘di scuola’,
riguardano argomenti di stretto diritto nazionale, aveva subito privilegiato temi
di confine, molto esposti all'innovazione sociale ed economica.
La sua forte propensione all’innovazione lo ha portato a dedicare crescente impegno
ai temi comparatistici e comunitari e ad arricchire le conoscenze interdisciplinari.
I due versanti, comparatistici e interdisciplinare, sono stati coltivati da Marco con
un'intensità che ha pochi riscontri nella nostra cultura giuridica e in quella di
altri paesi. Marco li ha coltivati per trarne un patrimonio di conoscenze che riteneva
giustamente essenziali per dare qualità e novità alle ricerche, e per affrontare
il terreno della progettualità sociale.
L’impegno nella comparazione ed il confronto con cultori di esperienze diverse,
soprattutto economisti e sociologi del lavoro, che Marco ha praticato con continuità
soprattutto nell’ambito dell’Associazione di relazioni industriali, lo hanno
sostenuto nella ricerca e nella pratica applicativa.
Il continuo esercizio di comparazione e di verifica interdisciplinare era congeniale
a Marco, perché gli permetteva di esprimere la sua sensibilità nel cogliere i tratti
essenziali delle questioni, i nessi tra segmenti e temi diversi del diritto del lavoro.
Gli ha dato quella grande capacità di semplificazione a cui tutti dovremmo
tendere. Per Marco, la ricerca su questi due versanti era un impegno di grande
importanza personale ma anche una preziosa e piacevole occasione di lavoro di
gruppo. Credeva nelle ricerche di gruppo, dando prova di un orientamento che
dovrebbe essere comune a tutti giuristi e ricercatori sociali e che invece è ancora
così raro in Italia.
Le doti di Marco sono state unanimemente apprezzate nel contesto internazionale,
dove il riconoscimento dei pari e delle istituzioni è spesso più arduo, ma anche
più significativo, di quanto non si verifichi sulle scene nazionali così perturbate
da interessi settoriali o comunque non scientifici.
La capacità di guardare fuori dall’orto nazionale, per capire meglio i problemi
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Special Lectures Series
italiani, Marco l’aveva acquisita negli studi comparati, ma si è affinata in seguito
nel contatto con l’ordinamento europeo: una fonte che per lui, e per noi, alimenta
la capacità analitica e di progettazione con le indicazioni di un ordinamento
nuovo, non di una mera giustapposizione di sistemi tradizionali e diversi.
L'importanza di questo uso comparato del diritto comunitario Marco l'aveva
avvertita per sensibilità personale. Poi gli era diventata ancora più netta dopo il
1995, quando cominciò a frequentare non solo i congressi internazionali delle
nostre associazioni di diritto del lavoro e di relazioni industriali, ma anche i luoghi
istituzionali della Comunità Europea: la commissione, il consiglio dei ministri,
il comitato europeo per l'occupazione, di cui sarebbe dovuto diventare presidente.
L'ordinamento europeo costituisce un orizzonte istituzionale, ma anche politico e
culturale, di eccezionale novità sia per le procedure di formazione che per i contenuti.
Appunto per questo Marco vi si dedicava così intensamente.
Nel tempo Marco aveva acquisito una conoscenza profonda, sia delle regole europee
sia delle procedure di formazione delle decisioni comunitarie, arrivando a
dare contributi apprezzati alla loro elaborazione. In particolare, all’interno del
Comitato per l’occupazione, egli aveva acquistato autorevolezza facendosi stimare
per la sua capacità di riflessione e di mediazione, fino ad essere candidato per
la presidenza dello stesso Comitato alla vigilia di essere rimosso dall’incarico.
L’interesse per l’ordinamento comunitario aveva alla base motivi non solo scientifici
ma anche di politica del diritto.
Lo studio e la frequentazione delle norme europee in materia di lavoro lo avevano
persuaso che esse costituiscono una leva essenziale per la modernizzazione del
nostro diritto di lavoro, una leva in parte utilizzata in Italia, ma da valorizzare
ulteriormente. Marco sottolineava e apprezzava, come scrive in appendice al libro
Politiche del lavoro, “la lungimiranza con cui le istituzioni comunitarie hanno
saputo adottare una strategia di modernizzazione complessiva dei mercati del
lavoro, senza per questo sacrificare le caratteristiche solidaristiche del modello
sociale europeo”.
L’obiettivo primo dell’ordinamento europeo, in parte realizzato, in parte da per-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
fezionare, è proprio quello di contemperare i valori dell’efficienza e dell’equità,
della competitività e della coesione sociale. A questo obiettivo Marco si ispirava,
cercando di valutarne la portata, non secondo schemi ideologici, ma nel concreto
dei singoli problemi. Non a caso, tale ricerca ritorna in moltissimi dei suoi scritti
e nei dibattiti nazionali e internazionali da lui organizzati; fu posta come tema
centrale del congresso mondiale dell’associazione internazionale di Relazioni
Industriali, organizzato da Marco, proprio qui a Bologna, nel settembre 1998.
Marco aveva meditato a fondo sulle modalità con cui questo obiettivo poteva
essere perseguito, considerati i deboli poteri della comunità, a fronte delle resistenze
e dei diritti nazionali. Si era progressivamente convinto, come molti di noi,
che la strada non poteva essere quella delle direttive vincolanti, ricercate nel corso
degli anni 70, inutilmente dirette a forzare le diversità nazionali. Le tecniche e le
politiche dovevano essere meno dirette e più complesse: da una parte la promozione
del dialogo sociale che coinvolgesse le parti collettive nella difficile opera di
coordinamento e convergenza fra gli ordinamenti, dall’altra la costruzione di guidelines,
di indirizzi, di parametri utili al benchmarking, cioè degli strumenti indicati
sotto il titolo di soft law.
Marco ha compreso e studiato, fra i primi in Italia, l’importanza di questi strumenti,
che si sono affermati come i principali veicoli di influenza dell’ordinamento
europeo sui diritti nazionali o più latamente come componenti del metodo
di open coordination per la formazione di orientamenti comuni.
Si può dissentire circa la utilità e capacità di incidenza di questi strumenti di soft
law. Non pochi colleghi, esigenti e forse un pò formalisti, hanno sollevato dubbi
a riguardo e criticato Marco per la fiducia che vi riponeva. Ma sarebbe fare un
torto a Marco se non si ricordasse quanto egli si sia adoperato per affinare i contenuti
di questa strumentazione e le relative procedure di monitoraggio e di controllo,
soprattutto all’interno del comitato europeo per l’occupazione che ne cura
l’elaborazione. Proprio perché si rendeva conto che, dalla credibilità di tali procedure,
dipendeva la possibilità che essi indicassero un tipo di regolazione meno
normativa e più orientativa, ma non minimalista e rinunciataria.
Marco, infatti, sapeva che la flessibilità degli strumenti di soft law doveva accompagnarsi
con la precisione degli indicatori necessari per accertare i progressi dei
vari paesi e attori verso gli obiettivi comuni, e che doveva essere sorretta dal rigo-
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Special Lectures Series
re delle verifiche. Gli indicatori fin qui elaborati in sede comunitaria sono alquanto
esigenti, anche se restano precari gli strumenti di enforcement: una debolezza
questa propria soprattutto delle regole in materia sociale e che ne segnano la fragilità
rispetto alle guidelines finanziarie.
Anche se quello europeo non è (ancora) un ordinamento completo, esso si è andato
arricchendo nel tempo, sia pure con queste tecniche soft, fino a toccare gran
parte delle questioni centrali del diritto del lavoro (e ora dello stesso welfare).
Marco ha seguito questo processo di arricchimento e ha collaborato convintamente
per sostenerlo, con il suo solito entusiasmo, combattendo gli euroscettici
espliciti e impliciti. Questa ampiezza di orizzonti si è manifestata nei suoi interessi
di ricerca e nelle sue proposte di riforma relative all’ordinamento italiano. I
suoi scritti più recenti, anche prima del “Libro Bianco”, sono dei veri manifesti
programmatici per la rivisitazione del diritto del lavoro; emblematico è il titolo
del testo “Competitività e risorse umane: la regolazione dei rapporti di lavoro”,
(pubblicato in ‘Marco Biagi, un giurista progettuale’, scritti scelti, Giuffrè,
2003).
Marco dedicò un'attenzione particolare ai temi del mercato del lavoro perché era
convinto che gli interventi sul mercato, più che quelli sui singoli rapporti di lavoro,
costituissero la via principale sia per promozione dell’occupabilità, punto centrale
delle politiche del lavoro, sia per l’adeguamento delle tutele ai nuovi bisogni
dei lavoratori, vecchi e nuovi.
Questo è uno degli insegnamenti principali di tutta la sua elaborazione dottrinale
e propositiva in argomento, che troverà la sua espressione più matura nel progetto
di "Statuto dei lavori", costruito fra il 1997 e 1998. Un tentativo fermatosi
con la fine del Governo Prodi, ma destinato a ripetersi e a perfezionarsi fino ad
oggi.
Marco era consapevole che si trattava di un tentativo ambizioso e forse prematuro.
Certo andava controcorrente rispetto alle proposte legislative allora in discussione
in Italia. Anzi, si doveva rivelare avanzato anche rispetto al quadro europeo,
dove le intenzioni in tal senso del rapporto Supiot non hanno avuto sviluppi
organici. Marco esplicita subito il carattere più originale della proposta: di
fronte alla diversificazione dei tipi di lavoro occorre superare, anzi appare inuti-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
le, la tradizionale ricerca di “meticolose definizioni concettuali delle fattispecie di
lavoro”, con l’obiettivo di estendere sostanzialmente ad esse le tutele tipiche del
lavoro subordinato; bisogna invece affrontare la questione “dalla parte delle tutele”,
rinunciando a “ogni ulteriore intento definitorio di una realtà contrattuale in
rapido e continuo mutamento, per predisporre invece un nucleo essenziale di
norme e principi inderogabili, comuni a tutti i rapporti negoziali, che hanno per
contenuto il lavoro, al di sopra dei quali prevedere poi norme e tutele differenziate”
adatte alle concrete esigenze dei singoli tipi di lavoro, da quello subordinato
classico, a quello parasubordinato, al lavoro del socio di cooperativa.
Questo del socio lavoratore è un argomento affrontato da Marco fin dai suoi primi
studi, con soluzioni per molti versi lungimiranti, che mettevano in luce la natura
“bifronte” del rapporto del socio. E proprio su questo punto la scorsa legislatura
doveva riservargli, come lui stesso scrive, “una piacevole sorpresa”: l’approvazione
della legge 142 del 2000 che riprendeva alcune delle sue intuizioni, anticipando
spunti dello statuto dei lavoratori ed ammettendo che la stessa prestazione
di lavoro nella cooperativa possa svolgersi in forma “subordinata autonoma,
parasubordinata o in qualsiasi altra forma”. Con questa dizione, commenta
Marco “si supera finalmente il principio del numerus clausus delle tipologie contrattuali
lavoristiche. Una ventata di common law nel nostro ordinamento”.
Marco era consapevole che un mercato del lavoro utile alla creazione di buona
occupazione richiede un mix complesso di normative di tutela e di interventi promozionali,
di norme statuali e di competenze gestione delle autonomie locali. Non
a caso egli aveva manifestato, fin da epoca non sospetta, una grande attenzione
ai processi di decentramento, di nuova regolazione e non di mera deregolazione.
“Non si tratta di rimuovere le tutele fondamentali che nel nostro ordinamento
accompagnano le diverse tipologie di lavoro subordinato….” ma di “sperimentare
dosi di flessibilità normata, utili a rimuovere alcuni ostacoli al funzionamento
del lavoro regolare senza però destrutturare il mercato del lavoro stabile e a
tempo pieno”. Si tratta di far funzionare adeguatamente i servizi all’impiego, e di
incrementare gli “investimenti in educazione e informazioni per massimizzare la
qualità dell’offerta di lavoro”.
La complessità della riforma del mercato del lavoro gli aveva mostrato anche i
limiti del contributo che ad essa poteva offrire il diritto del lavoro. Nel commen-
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Special Lectures Series
to della legge 196/1997, redatto in collaborazione con un gruppo di dirigenti del
Ministero del Lavoro, Marco scrive: “non esistono prove che una semplice modificazione
delle regole di disciplina dei rapporti di lavoro, neppure una modificazione
nel segno della più spinta deregolamentazione, sia di per sé idonea alla
creazione di nuova occupazione non meramente necessariamente precaria e interstiziale;
potrebbe rivelarsi una operazione inutile se non addirittura controproducente
in assenza di interventi strutturali di politica economica”. Tuttavia era
altrettanto convinto che, per essere incisiva, una politica economica di sostegno
all’occupazione doveva “fondarsi anche su un’adeguata strumentazione giuridico
istituzionale”: quella che aveva visto elaborare nelle varie sedi europee.
La creazione quindi di un mercato regolato, capace di contemperare i valori dell’efficienza;
e dell’efficienza Marco postulava un'innovazione anche delle pratiche
sindacali e delle Relazioni Industriali.
Il rapporto del gruppo di alto livello sulla qualità delle Relazioni Industriali, cui
Marco dedicò grande impegno, è esemplare al riguardo. Il messaggio principale
del rapporto, come Marco ripeteva con insistenza, è che i problemi dell’attuale
mercato del lavoro non possono essere risolti con vecchie ricette, neppure con la
sola affermazione dei diritti tradizionali. Affermare questi diritti non basta a soddisfare
i bisogni diversificati dei nuovi lavoratori. Gli obiettivi del diritto del lavoro
e delle Relazioni Industriali devono essere più ambiziosi di quelli tradizionali.
Negli ultimi anni, il compito delle relazioni industriali e della concertazione è
stato di contribuire alla stabilizzazione dell’economia con le politiche dei redditi.
Ora devono contribuire alla competitività e alla diffusione del benessere. Per questo
occorre “agevolare la transizione di una contrattazione collettiva distributiva”
ad una concezione negoziale ispirata dalla competitività e dall’occupazione. Per
società ricche e civili come la nostra, la competitività deve basarsi sull’innovazione
e sulla qualità. E nella qualità sono comprese le condizioni di benessere individuale
e collettivo, l’allargamento delle opportunità di lavoro di buona qualità
per tutti.
Le Relazioni Industriali devono coerentemente aprirsi ai temi della partecipazione
dei lavoratori nell’impresa e dell’azionato dei lavoratori: due temi troppo trascurati
nel nostro Paese e su cui Marco offrì contributi ancora una volta in linea
con le migliori indicazioni europe, e purtroppo disattesi.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Le riflessioni e le proposte di Marco hanno arricchito il nostro diritto del lavoro e
hanno contribuito a farlo effettivamente progredire. Solo in parte perché, come
tutti progetti ambiziosi di riforma, anche i suoi dovevano fare i conti con le resistenze
della realtà.
Marco è sempre stato fiducioso di poterle vincere, sostenuto com’era da un forte
ottimismo razionale. Osservava con lo stesso ottimismo e con una punta di orgoglio
che “non sono certo le idee e la progettualità a mancare per una riforma complessiva
del diritto del lavoro italiano”. Se questi progetti non avanzavano, era
per la persistenza di veti o pregiudiziali ideologici che rallentavano inutilmente,
rispetto al processo di evoluzione in atto, le riforme necessarie ad evitare fenomeni
di destrutturazione e di deregolazione strisciante del mercato del lavoro.
Questo ottimismo lo ha accompagnato fino all’ultimo, anche quando la possibilità
di procedere, con un vasto consenso, all’opera di riforma andava diventando
più remota, e anche quando le critiche al suo lavoro si esprimevano in accuse
ingiuste.
Marco sapeva, e ce lo ricorda, che l’impegno per cambiare realtà così complesse,
come quelle espresse nel mondo del lavoro, richiede, oltre che onestà intellettuale,
costanza e passione. Ricordiamolo anche oggi.
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Special Lectures Series
Marco Biagi:
Il collega e l’amico
Stefano Liebman
Professore Ordinario di Diritto del Lavoro
IDC Istituto di Diritto Comparato "A. Sraffa"
Università Bocconi, Milano
Marco è stato, per me, prima di tutto un amico e poi anche un collega: il
nostro rapporto è nato a Cambridge, nel Regno Unito, più di venticinque
anni fa, sulla base del comune interesse ad allargare la prospettiva dei nostri
studi.
Lui era da poco assistente di Luigi Montuschi, all’Università di Pisa, mentre io
non ero ancora laureato, ma partecipavamo insieme ad un corso estivo di introduzione
al sistema giuridico inglese.
Dato il contesto, era facile fraternizzare ed in proposito desidero qui dedicare a
Francesco e a Lorenzo il ricordo di un episodio particolare. A conclusione del
nostro soggiorno si doveva svolgere, come di tradizione, una partita di calcio fra
una squadra di studenti stranieri e quella degli studenti inglesi residenti: Marco,
incurante delle mie proteste circa la mediocrità delle mie capacità calcistiche, mi
trascinò nell’avventura inaugurando un modello di rapporti che poi si è protratto
nel tempo. Per me fu solo una modesta, ancorché eccitante, tappa nella mia
ancor più modesta carriera di calciatore, ma per Marco fu l’apoteosi: suo fu infatti
il goal che ci assicurò la vittoria.
Quell’esperienza ha comunque segnato il nostro legame e da allora abbiamo condiviso
e coltivato l’interesse alla comparazione, cioè al confronto tra tecniche differenti
per problemi simili, studiando la compatibilità delle soluzioni in diversi
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
contesti e ordinamenti, analizzando la complessità delle varianti che distinguono,
per tradizione e cultura, i sistemi giuridici.
La personalità di Marco, d’altra parte, aveva connotati che hanno influito sul
nostro legame probabilmente molto più della comune passione per l’impostazione
comparatistica nello studio del diritto del lavoro: le sue caratteristiche di fondo
che più ho avuto modo di apprezzare erano la disponibilità e la sostanziale mancanza
di presunzione, pur nell’appassionata difesa delle proprie convinzioni,
coniugate con un’innata capacità di non prendersi troppo sul serio, salvo che sul
piano dell’impegno. Ed è essenzialmente grazie a queste qualità che è stato sempre
facile mantenere vitale un rapporto tra individualità tanto diverse, come la
sua e la mia, continuare, negli anni, a confrontarci e a collaborare, discutendo e
prendendoci in giro per le rispettive ostinazioni: consapevoli di queste, potrei dire,
come eravamo consapevoli delle difficoltà della comparazione fra sistemi diversi
che andavano, prima, studiati e conosciuti nella loro interna complessità.
Abitavamo in città diverse e abbiamo insegnato in università lontane, ma abbiamo
continuato a incontrarci e a sentirci, molto spesso, per discutere e per collaborare.
Insieme siamo stati a Parigi, nel 1980 (eravamo andati per seguire un
corso di Comparative Industrial Relations Law, organizzato dall’Università di
San Diego e con noi c’era anche Marina, da poco diventata sua moglie, con la
quale, finito il corso, abbiamo poi fatto un bellissimo, breve giro della
Normandia); altre volte ho avuto il privilegio di sostituirlo in importanti meetings
internazionali (ricordo un viaggio in Giappone, nel 1992, dove, per insistenza di
Marco, andai accompagnato da mia moglie, recando entrambi un ricordo molto
bello di Tokio e di Kyoto) o in ristrette riunioni di esperti nell’ambito dell’ILO
(1999) piuttosto che per conto della Commissione UE (2001).
Una tappa a suo modo cruciale delle nostre comuni vicende di amici/colleghi - e
molto importante nella vita di Marco - è stata quella che ha visto il passaggio
sotto le sue cure scientifiche ed accademiche del giovane Tiraboschi, il quale
aveva discusso la propria tesi di laurea con il Professor Spagnuolo Vigorita e con
me, all’Università di Milano. Dico cruciale, perché cedere un giovane allievo, nella
crisi delle vocazioni veramente serie che è da tempo il principale problema della
leva accademica, è un atto di amicizia che, a suo tempo, fu meditato anche con
sofferenza: Michele, infatti, con gli altri dell’Istituto milanese, è stato, a pieno
titolo, compartecipe di un periodo molto fecondo di iniziative didattiche e cultu-
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Special Lectures Series
rali nell’ambito di quello che, in un’intervista rilasciata a Pietro Ichino per la
Rivista Italiana di Diritto del Lavoro, Gino Giugni ha qualificato come un raro
caso, in Italia, di “cenacolo di pensiero collettivo”.
Tiraboschi allora non sapeva quasi nulla di Marco, né che cosa avrebbe dovuto
aspettarsi da quel trasferimento che forse ha vissuto, dapprima, come un vero e
proprio abbandono, non potendo immaginare che ne sarebbe ben presto diventato
il primo e principale allievo, coltivato ed amato con la severa sollecitudine che
si usa per i figli: fatti l’uno per l’altro, come gli eventi hanno poi ampiamente
dimostrato, accomunati da una notevole capacità di lavoro e di sacrificio personale,
dalla passione per l’impegno pratico e teorico nelle cose da fare, il rapporto
tra il maestro e l’allievo ha dovuto scontare le complicazioni dei legami non soltanto
professionali. Hanno avuto, all’inizio, una sorta di riserbo reciproco che
impacciava la comunicazione, una diversità di temperamento emotivo che scatenava
tensioni: ricordo in proposito le numerose telefonate fra Marco e me nei
pomeriggi del sabato – per anni è stato un appuntamento quasi obbligato – che
avevano ad oggetto il lavoro di Michele, il suo futuro professionale e scientifico,
gli ostacoli da superare, le necessità spicciole da conciliare con i progetti a lungo
termine.
Sì, perché corrispondere all’attivismo di Marco, contribuendo a tradurre in pratica
le sue capacità organizzative, era un impegno cui poteva provvedere, in una
misura che corrispondesse alle attese, solo lo stakanovismo di Michele Tiraboschi:
per anni Marco è stato, tra l’altro, l’animatore instancabile di una Scuola di relazioni
industriali comparate – da lui creata a Bologna, nell’ambito della sua collaborazione
con Sinnea International, Centro studi della Lega delle cooperative di
cui è stato a lungo Direttore scientifico – intorno alla quale si è creato un gruppo
di lavoro di cui hanno fatto parte alcuni dei principali esponenti delle diverse
scuole giuslavoristiche di tutto il mondo.
Manfred Weiss (Università di Francoforte), Alan Neal (Università di Warwick),
Jacques Rojot (Università di Paris, Sorbonne), Roger Blanpain (Università Cattolica
di Louvain), Tadashi Hanami e Yasuo Suwa (Università di Tokio), per concludere
con Tiziano Treu, sono stati tra i gli assidui frequentatori di questa vera e propria
fucina di cultura giuslavoristica transnazionale. Marco, infatti, può dirsi il continuatore,
sotto quest’aspetto, di Gino Giugni, che nei primi anni ’80 e nell’ambito dell’attività
istituzionale dell’Aidlass era stato l’animatore di un esperimento analogo.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Del gruppo ho avuto la fortuna di far parte anch’io, per anni, per tenace volontà
di Marco, che non ha mai rinunciato al tentativo di forzare la mia innata pigrizia
– facendolo sempre amichevolmente, con l’atteggiamento del fratello maggiore
che ha mantenuto negli anni, dal primo incontro di Cambridge.
Anche e soprattutto di questo gli sono e gli sarò sempre grato, per avermi costretto
a fare cose e a partecipare ad iniziative che si sono rivelate tra le più singolari
ed interessanti esperienze della mia vita professionale ed accademica. E in questo
senso, è stato naturale il mio impegno nel favorire, in una specifica contingenza
temporale, la chiamata di Marco a dirigere, accanto al suo fondatore – e
mio maestro - Luciano Spagnuolo Vigorita, la rivista Diritto delle relazioni industriali,
nel tempo divenuta, grazie al suo lavoro e ai suoi collegamenti culturali,
una palestra prestigiosa di confronto comparatistico fra studiosi di ogni parte del
mondo.
L’esperienza di quegli anni e di quella comunità scientifica è stata veramente speciale,
anche – ma non solo - sul piano dei rapporti interpersonali: da una parte,
infatti, c’era quella sua istintiva facilità di creare e coltivare legami di genuina
amicizia con i colleghi stranieri, che hanno finito per trascendere la congiuntura
professionale e culturale, salvo poi dimostrarsi preziosi nei successivi sviluppi dell’attività
istituzionale di Marco; dall’altra, però, c’era la sua progressiva, indiscussa,
padronanza dei vari sistemi nazionali di regolazione del mercato del lavoro
ed una visione di insieme delle sfide indotte dalla globalizzazione di quello
stesso mercato che ne hanno fatto l’interlocutore prezioso - quasi obbligato - del
potere politico quando l’integrazione europea ha necessariamente condizionato le
strategie dei vari governi del nostro paese.
Da qui, l’entrata nello staff del Ministro del lavoro Treu, da lui sempre considerato,
prima di tutto, un maestro ed un amico, e la prosecuzione dell’esperienza
nei successivi governi dell’Ulivo, con i Ministri Bassolino e Piazza. Da qui, ancora
una volta, - e cioè dalla dedizione all’ideale europeo coniugato con il congenito
desiderio di tradurre la teoria in pratica - anche la scelta, certamente non facile,
di continuare la collaborazione con il nuovo governo, pur nei mutati equilibri
politici e parlamentari.
Una scelta che Marco ha compiuto rivendicando sempre la propria indipendenza
di intellettuale impegnato in politica, intendendo quest’ultima come ricerca
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Special Lectures Series
paziente delle soluzioni possibili in una situazione data: me lo ha ribadito, orgogliosamente,
anche due giorni prima di morire, rispondendo ad un mio messaggio
di perplessità circa una sua pubblica presa di posizione che mi era apparsa
assai discutibile, nei toni come nella sostanza.
Per onestà intellettuale, infatti, – ma anche per rispetto alla sua memoria, giacché
non siamo qui riuniti per celebrare il ricordo di un’icona astratta e senza
tempo, ma il ricordo di un intellettuale consapevolmente ed appassionatamente
calato nella realtà politica e sociale nella quale operava, umanamente partecipe
delle sue inevitabili contraddizioni – devo qui riconoscere di non avere condiviso,
pur rispettandole, tutte le scelte da lui compiute, in particolare quella di collaborare
con il nuovo Governo.
Marco lo ha sempre saputo e, per certi aspetti, lo dava per scontato, come io avevo
intimamente dato per probabile che il suo temperamento fattivo gli avrebbe creato
il dilemma.
Il nostro ultimo incontro – il 31 gennaio dello scorso anno - è avvenuto a casa
mia, in un contesto molto familiare, trattandosi di una cena con mia moglie ed
una collega amica di entrambi: ricordo con commozione il riserbo con cui ci ha
parlato del suo lavoro per perfezionare il disegno riformatore del “Libro Bianco”,
mantenendo il confronto sul piano delle questioni tecniche, senza mai scendere
sul terreno delle scelte di campo, dove le posizioni reciproche erano note ai presenti.
Un accenno accorato a questo tipo di alternative, invece, me lo fece, per la prima
volta, in quella mail del 17 marzo di cui ho già detto: alla mia accusa di cedimento
alla faziosità delle semplificazioni politiche egli rispose, duramente, rivendicando
la coerenza di una scelta che non voleva essere astrattamente ideologica
o di schieramento, ma intendeva esprimere il fermo proposito di proseguire il proprio
impegno riformatore, di contro a quelle che, a ragione o a torto, gli apparivano
colpevoli chiusure al nuovo.
Anche questo piccolo episodio – da me dolorosamente vissuto, in ragione dei successivi
avvenimenti – può probabilmente essere letto come prova della difficoltà
di tenuta – forse della intrinseca debolezza – di una pretesa neutralità del “tecnico”
rispetto alle contrapposizioni sottostanti ad ogni scelta politicamente signifi-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
cativa, soprattutto perché la coerenza di un qualunque disegno riformatore, nel
quale le soluzioni concrete si collocano, implica inevitabilmente una visione di
insieme basata su scelte e valori condivisi. La stessa vocazione europeista di
Marco può, in realtà, essere diversamente declinata in ragione di idealità e riferimenti
alternativi, tali da giustificare critiche, anche radicali, ai risultati complessivi
del suo lavoro di consulenza del Ministro e a quello stesso “Libro Bianco” che
è un po’ il suo testamento intellettuale.
Tutto si può discutere, e certo Marco non si è mai sottratto alla discussione, al
confronto con l’argomentazione pacata di un eventuale dissenso, laddove invece,
proprio negli ultimi mesi della sua vita, è spesso venuta meno, certo non per sua
colpa, la possibilità di un dialogo sereno.
Ciò che soprattutto allora è mancato e che da amico - e da collega - ritengo gli
fosse e gli sia dovuto è il pieno riconoscimento di una trasparenza assoluta, di
scelte e di comportamenti, sempre apertamente e coerentemente perseguiti, pur
nella consapevolezza drammatica dei rischi ai quali quest’epoca buia lo esponeva,
inerme e solo.
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Special Lectures Series
Ricerca, didattica, professione:
un equilibrio difficile
Giorgio Basevi 1
Professore Ordinario di Economia Internazionale
Università degli Studi di Bologna
Il titolo di questo mio intervento—ricerca, didattica, professione: un equilibrio
difficile—propone un tema ampio, che non può certo essere soddisfacentemente
trattato nei limiti dei pochi minuti a mia disposizione. E tuttavia ho scelto tale
tema perché mi sembra di poter in esso inquadrare il senso dell’amicizia che mi
legava a Marco.
Amicizia è una parola forte. Almeno nella mia esperienza, diventa sempre più difficile,
con l’avanzare dell’età, stringere nuove amicizie. Se l’amicizia è un rapporto
che informa di sé l’ampia gamma di relazioni che una persona intreccia con
il mondo esterno, diventa forse impossibile farsi dei nuovi amici, dopo quelli della
prima giovinezza. Con l’avanzare dell’età, le nuove amicizie sono “funzionali”,
mentre quelle della giovinezza spesso avvizziscono.
Non vorrei essere frainteso quando uso il termine “funzionale” per descrivere un
rapporto che, come l’amicizia, coinvolge la “individualità relazionale” della persona
e non il suo mero “individualismo”. 2 Voglio solo dire che, più si ampia e si
approfondisce il campo delle esperienze di vita—il che è anche conseguenza dell’età
e forse del nostro mestiere di intellettuali—, più difficilmente l’amicizia può
sottendere tutta la gamma di tali esperienze. Noi economisti saremmo tentati di
dire che, anche nell’amicizia, riducendosi con l’età le risorse a sua disposizione,
l’uomo cerca l’efficienza, la specializzazione; il che suona stridente, quasi che tali
termini economici offendano la natura essenziale del rapporto di amicizia.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Marco era il mio amico di bicicletta. Detto così, temo che sospettiate un significato
antipatico nel termine “amicizia funzionale”; ma vi sbagliate. Temo, cioè,
che questo termine vi suggerisca, alla meglio, il significato del linguaggio abituale—cioè
qual è l’ambito in cui un’amicizia nasce e si intrattiene; alla peggio, una
valutazione “economicista” dell’amicizia. 3 Quasi che l’amicizia fosse funzionale,
appunto, ad ottenere, a procurarsi, a fare qualcosa che da soli non si sarebbe in
grado o non si avrebbe voglia di ottenere, procurarsi o fare, come andare in bicicletta
per sport.
Penso invece sia onesto ammettere che, con l’avanzare degli anni, le nuove amicizie
sono inevitabilmente a carattere funzionale; carattere che però non è limitativo
nel senso “economicistico”. Quanto a me, infatti, anche con altri andavo e
vado in bicicletta, e alcuni sono miei amici, ma non sono miei amici di bicicletta.
In che cosa consiste allora il carattere simpatico, non antipatico, di un’amicizia
pur funzionalmente intesa? Credo consista nel fatto che, pur riconoscendo che,
per limiti di tempo e di capacità affettive, l’età ci impone una specializzazione
quasi economica delle nuove relazioni, queste diventano e restano relazioni di
amicizia se sono aperte ad accogliere, nella nostra individualità, l’altro, l’amico,
nella sua individualità, anche sulla base dei pochi momenti, degli scarsi indizi,
delle limitate funzioni in cui tali relazioni si esplicano.
Ho detto “indizi”, e non a caso; forse potrei anche parlare di intuizioni. Quando,
con l’età, le nuove amicizie diventano funzionali, esse acquistano tuttavia il loro
carattere essenziale se, attraverso indizi, se ne intuisce la potenzialità di svilupparsi
in più direzioni, di approfondirsi a più livelli. È una potenzialità che forse
resterà soltanto tale, che occorre accettare come limitata, ma, al tempo stesso,
come speranza di un legame che continuerà a dare frutti, se solo la natura o una
mano omicida non vengano a reciderlo.
L’amicizia con Marco mi ha così fornito indizi, sui quali baserò in parte il tema
del mio intervento. Che io possegga pochi indizi su cui ragionare è evidente, se
solo si pensi come sia difficile parlarsi mentre si va in bicicletta: si rischia di finire
sotto una macchina, in pianura, di soffocare, in salita, di sbattere contro un
paracarro, in discesa. E infatti i miei indizi sono stati anche raccolti altrove,
soprattutto negli incontri che periodicamente avevo con Marco qui alla Hopkins,
o presso il Dickinson College.
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Special Lectures Series
Penserete che sia presuntuoso basare su indizi un discorso sull’approccio di Marco
al problema dell’equilibrio fra ricerca, didattica e professione. Altri—e certamente
i colleghi e amici di Marco che sono qui oggi—hanno vissuto esperienze e raccolto
prove molto più dirette delle mie. Ma a volte, nelle relazioni umane, alcuni
elementi possono anche sfuggire a chi è più vicino all’oggetto di osservazione. Vi
esporrò quindi le mie considerazioni indiziarie, ben conscio del rischio di dire cose
note, o, peggio, errate.
Ricerca, didattica, professione, sono elementi costitutivi della vita di un professore
universitario. 4 Anche se in modo diverso per le diverse discipline, si tratta di
tre attività che, da un punto di vista economico, potrebbero essere considerate
come fasi di un processo produttivo.
Dico potrebbero, perché criticherò tale visione, e su due livelli. Anzitutto, però, è
necessario chiarire i termini. Ricerca: implica necessariamente lo studio, ma
ovviamente non si esaurisce nello studio, che è operazione relativamente passiva.
Didattica: può essere svolta ai vari gradi di istruzione universitaria (triennio,
biennio, dottorato; o, se preferite, studi undergraduate, graduate, post-graduate).
Professione: è termine normalmente inteso come prestazione dei propri servizi
a favore di terzi su base commerciale. Userò tale termine, invece, in senso “civile”
e “politico”, come prestazione dei propri servizi intellettuali a favore della
società e dei policy-makers, sia tale prestazione a titolo oneroso o gratuito, mediata
o meno da consulenze, diffusa con l’uno o l’altro dei mezzi di comunicazione,
selezionati o di massa.
Ho detto che la visione delle tre attività come fasi di un processo produttivo non
mi sembra adeguata; ciò per due motivi, uno più superficiale, l’altro più profondo.
A livello superficiale, è ovvio che di fasi può trattarsi, in senso temporale: per
poter fare ricerca prima devo studiare; per poter insegnare, anche devo prima studiare
e forse fare ricerca; come pure per essere un buon “professionista” sociale,
devo prima aver studiato e forse fatto ricerca, e non è neppure male che abbia
insegnato, se non altro per facilitare la mia capacità di “presa” sull’opinione pubblica
o sui politici. Ma non appena consideriamo meglio quanto appena detto,
appare anzitutto che il processo produttivo potrebbe fermarsi al livello della
didattica, o saltarlo, per passare dalla fase di studio a quella di ricerca, e da quel-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
la di ricerca direttamente alla professione. Inoltre, è anche possibile—direi opportuno—che
l’esperienza professionale abbia delle ricadute sulla ricerca e sull’insegnamento.
Il processo produttivo delle conoscenze e della loro diffusione ha quindi
caratteristiche di circolarità e di simultaneità nel tempo, in particolare fra
ricerca e insegnamento. D’altra parte, è anche vero che, di fatto, se non biologicamente,
vi sono fasi della vita in cui gli intellettuali sono più produttivi nella
ricerca, o nell’insegnamento, o nella professione; e spesso, anche se non sempre,
queste fasi tendono a susseguirsi in tale ordine.
A livello più fondamentale, inoltre, la visione delle tre fasi come proprie di un
processo produttivo—in cui si immettono inputs per dar luogo ad un output tramite
una funzione di produzione, come noi economisti diciamo—è limitativa,
almeno per due ragioni.
Vediamo la prima ragione. Anzitutto, ancora dal punto di vista “economicistico”,
le tre fasi rivestono, oltre le caratteristiche di fasi produttive, anche quelle di attività
di consumo. Infatti esse sono sì attività di lavoro, ma hanno anche le caratteristiche
di beni che generano utilità per chi li produce, mentre li produce, cioè
per il professore universitario. Inoltre, possono essere viste sia come beni di consumo,
sia come beni di investimento. Infatti, si può provar “piacere” a studiare,
a fare ricerca, ad insegnare, a fornire i propri servizi professionali alla società
politica e civile. In tal senso, si tratta di beni di consumo; ma il piacere può anche
essere differito nel tempo, quindi può trattarsi di beni di investimento. 5
La seconda ragione, ancora più fondamentale, per la quale il processo non può
essere visto solo in termini “economicisti”, deriva dal fatto che tutte e tre le fasi
comportano rapporti interpersonali. Non è quindi soddisfacente considerare che
esse vengano svolte solo o precipuamente cercando di ottimizzare una funzione di
produzione o di massimizzare la soddisfazione che dal prodotto finale il professore
universitario si attende. Anche in questo campo è necessario “sostituire alla
nozione di individuo quella di persona e, in conseguenza di ciò, [..] passare dalla
prospettiva individualista a quella relazionale”. 6
Che tutte e tre le fasi comportino relazioni interpersonali è evidente.
La stessa ricerca, che pure, soprattutto se intesa come studio, potrebbe essere
svolta in isolamento individuale, normalmente si basa su rapporti fra persone, in
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Special Lectures Series
particolare quando si tratta di livelli avanzati di studio e di ricerca. Tali rapporti
si sviluppano, normalmente, fra persone che interagiscono fra di loro; ma al
limite, anche se in forma ideale, tali rapporti possono anche stabilirsi attraverso
una “simpatia” (nel senso etimologico del termine) intellettuale con coloro che
hanno contribuito alla ricerca in passato, o ne sono oggetto nel presente, anche se
in tal caso non si può evidentemente più parlare di relazione propriamente reciproca.
7
La didattica, poi, è essenzialmente basata su relazioni interpersonali, anche se
essa rischia, con le tecnologie moderne, di impoverirsi proprio sul piano relazionale,
pur arricchendosi su quello degli strumenti di comunicazione ed elaborazione
delle informazioni. 8
Didattica e ricerca, inoltre, se strettamente intrecciate fra di loro, dovrebbero rafforzare
l’aspetto relazionale che esse postulano fra docenti, discenti, ricercatori.
Pongo tale possibilità al condizionale, perché le opinioni degli accademici sono,
in proposito, molto contrastanti. Per coloro che sostengono la complementarietà
fra gli aspetti relazionali di insegnamento e ricerca, penso che difficilmente si
potrebbe dire meglio e più sinteticamente di quanto scritto da Umberto Eco e
Alfonso Traina. In un testo in latino, nel quale essi ripercorrono il sorgere delle
università e la storia di quella di Bologna, Eco e Traina sostengono che si dà università
quando, fra le altre condizioni, si osserva una “libera magistrorum discipulorumque
consociatio ad aliquam disciplinam certis finibus circumscriptam
pervestigandam, ubi magister, dum quaerit, docet.” (dove il docente, mentre
ricerca, insegna). 9 A queste ultime parole pensavo leggendo l’intervento di
Tiraboschi, quando egli descrive il laboratorio che Marco aveva aperto a Modena:
la “bottega artigiana”. 10
E infine, su relazioni interpersonali è essenzialmente basata anche la professione
dell’universitario, che nel confronto e nel dialogo con le società civile e politica,
può, se solo lo voglia, superare l’impostazione individualista o strettamente economicista
della sua professione.
Tale superamento non è facile, non tanto nell’interpretazione teorica delle attività
di ricerca, didattica, professione, quanto nella loro attuazione pratica. Non
sempre gli universitari, neppure i grandi fra di loro, vogliono o riescono a compiere
tale superamento. A questo mi riferivo poc’anzi, ponendo al condizionale la
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
relazione di complementarietà fra didattica e ricerca.
Infatti è forse questa la relazione più difficile da mantenere in un rapporto di
mutuo arricchimento, soprattutto quando essa non si svolge nell’ambito dell’ideale
comunità—alla quale si riferisce la definizione di università proposta da
Eco e Traina—, ma in quello di aule affollate da studenti, che la scuola non ha
sufficientemente preparato. In tale ambiente nasce il detto comune secondo cui
“le università sarebbero ottimi posti in cui lavorare, se solo non ci fossero gli studenti”.
Detto cinico, ma diffuso fra gli universitari: già il matematico Gauss, in
una lettera del 1802, scriveva: “Provo una vera avversione all’insegnamento […].
Fra i pochi studenti che continuano [negli studi] la maggior parte non fa che raccogliere
informazioni e si istruisce solo parzialmente, mentre i rari studenti dotati
non si accontentano di istruirsi con le lezioni, ma imparano da soli. Intanto,
attraverso questo ingrato lavoro, il professore perde il suo tempo prezioso”. 11
In realtà, il ricorrente conflitto fra didattica e ricerca, e lo stridente contrasto con
l’ideale definizione di Eco e Traina, possono essere risolti, se per didattica si
intende quella più avanzata, diciamo a livello graduate o, ancor meglio, post-graduate.
La ricerca che si fa insegnamento è effettivamente il rapporto che si stabilisce
all’interno dei seminari e laboratori, come quello fondato da Marco e al
quale accennava Tiraboschi. 12
Purtroppo, invece, la soluzione meno favorevole del difficile rapporto fra didattica
e ricerca, quella “economicista”, è dominante. Essa già affiora nel fastidio che
traspare dall’emblematica lettera di Gauss, ma diventa esplicito riconoscimento
nella teoria e prassi delle più prestigiose università, in particolare americane, ma
non solo. Come nota Kline, gli stessi annunci di posti di insegnamento vacante,
presso di esse, non solo privilegiano la ricerca, ma sottolineano come fattore di
attrazione per i migliori candidati il basso carico didattico e la disponibilità di
assistenti e aiuti vari alla poca didattica richiesta. La valutazione dell’output universitario
e le classifiche che dei dipartimenti universitari si pubblicano, sono
basate quasi universalmente su elementi relativi alla ricerca che in essi si produce.
Gli economisti hanno, su tali classifiche, elaborato calcoli econometrici volti
ad individuare i fattori che le determinano, e la ricerca prodotta figura sistematicamente
fra i primi elementi, in un ragionamento praticamente circolare. La
soluzione dominante del contrasto fra ricerca e didattica—intesa almeno come
didattica undergraduate—è quindi quella economicista: sia le università che gli
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Special Lectures Series
universitari vedono il ritorno economico—diretto e indiretto, presente o differito—
della ricerca, come la fonte prevalente del proprio reddito; quello derivante dalla
didattica appare quasi un costo, che va minimizzato, per massimizzare tale reddito
e comunque la qualità della didattica raramente appare, nelle classifiche delle
università, come elemento primario di valutazione del prodotto universitario. 13
Tale interpretazione economicista è quindi più che giustificata dalla realtà; ma
per fortuna, non sempre. Gli indizi da me raccolti, e le testimonianze ascoltate
anche oggi, dimostrano che quello di Marco era uno dei casi in cui le motivazioni
non sono soltanto o preminentemente “economiciste”. Le testimonianze, le
avete ascoltate o di esse siete stati attori diretti. Gli indizi da me raccolti, nella
frequentazione di Marco, mi sembrano rivelatori.
Spesso parlavamo del suo insegnamento presso il Dickinson College. Per me risultava
difficile comprendere perché Marco insegnasse a studenti di college, quando
già aveva quelli più preparati dei primi anni di Modena, e quelli più maturi della
Johns Hopkins. E parlavamo—ansimando in bicicletta—delle difficoltà di tenere
lezione a chi già non avesse le cognizioni di base, difficoltà inerenti soprattutto a
curricula didattici inter-disciplinari, come quello della Hopkins. Cosa che per me
resta purtroppo molto difficile, anzi pesante; per Marco invece era un piacere.
Evidentemente la sua motivazione non era economicista, utilitarista. Esprimeva,
credo, il suo desiderio e la naturale capacità di porsi in relazione personale con
l’individualità del giovane studente, senza tanti calcoli di vantaggio personale.
La stessa difficoltà provavo a spiegarmi perché Marco avesse fondato, fra le tante,
anche l’Associazione degli Amici del Dickinson. Egli si “spendeva”—un termine
che non gli si addice, proprio perché egli era alieno dal nostro economicismo—in
un’attività di scarso rilievo personale, per la pura gioia di incontrare altre persone
e di favorire l’ambientazione a Bologna dei giovani studenti del Dickinson.
Vorrei, da questo terreno, in cui ho accennato in particolare alle attività di didattica
e ricerca, e sul quale si potrebbe dire moltissimo ancora, passare brevemente
a quello della professione. È questo un campo sul quale personalmente non mi
sono avventurato molto, ma ove ho seguito o seguo il cammino di tanti amici. Al
di là delle opinioni politiche, dei diversi percorsi civili o intellettuali, ciò che accomuna
questi amici è per me la loro capacità di fare della professione non tanto
un’occasione per auto-affermarsi, quanto una base di rapporti interpersonali, sui
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
quali innestare la propria passione civile, il proprio impegno politico.
Il salto dalla professione intesa come “agere” a quella intesa come “facere”, 14 o
dalla professione come progettazione a quella come attuazione delle istituzioni o
delle politiche che la nostra ricerca suggerisce, implica per lo più, almeno in
Italia, l’abbandono della ricerca e della didattica, se non dello studio; spesso è una
strada senza ritorno. 15
Eppure, a ben pensarci, come nella difficile dialettica fra didattica e ricerca, così
in quella fra professione da un lato e didattica e ricerca dall’altro, un equilibrio
può essere mantenuto quando la motivazione che ci spinge non è solo o eminentemente
quella di auto-affermazione, ma soprattutto quella dell’individualismo
“relazionale”. 16 Marco, anche fra professione, da un lato, e ricerca e didattica,
dall’altro, ha saputo mantenere un sano equilibrio. La frequentazione della politica
e la sua professione in essa, erano occasione sia per travasarvi generosamente
le proprie competenze, sia per trarne stimoli personali e oggettivi per i propri
studi, ricerche, insegnamento. Le sue osservazioni in proposito erano rivelatrici,
come se solo il ritorno assiduo fra i suoi studenti e i suoi libri gli permettesse di
ritrovare l’equilibrio d’animo e intellettuale per poi riprendere il dialogo, anche
aspro, con la realtà sociale e politica. In ciò egli a volte assimilava l’attività sportiva
del corpo, in bicicletta, con quella “sportiva” dell’intelletto, fra i suoi studenti
e colleghi. Della prima mi diceva di aver bisogno, per ritrovare l’equilibrio della
propria personalità mentre svolgeva la seconda.
Ma c’è un altro elemento che, a mio parere, facilitava in Marco tale equilibrio: il
senso del gioco. Purtroppo in italiano la parola “gioco” non esprime precisamente
quanto intendo dire e quanto avevo colto nella personalità di Marco. In inglese
sì, grazie alla differenza fra le parole “game” e “play”, entrambe tradotte dalla
parola “gioco” in italiano. “Game” è il gioco per vincere, per superare, se stesso
o gli altri; “play” è il gioco gratuito, per divertirsi e divertire. Per Marco il gioco
era “play”, era gratuito, per divertire, per relazionarsi in modo amichevole e
gioioso con se stesso e con gli altri. E il gioco come “play” è per lo più accompagnato
al senso dell’ironia, dell’umorismo, che è poi coscienza benevola dei propri
e degli altrui limiti. Il gioco come “game” difficilmente è compatibile con l’ironia,
soprattutto con l’auto-ironia. 17
Fra i tanti universitari che ho conosciuto, spesso ho notato che il tocco finale
—non sufficiente, ma certo necessario—per renderli, almeno ai miei occhi, gran-
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Special Lectures Series
di come persone e non solo come scienziati, è uno spiccato senso del gioco, dell’ironia,
dell’umorismo. Penso ad alcuni, che almeno gli economisti conoscono di
fama e che ho avuto la fortuna di conoscere personalmente: Bob Solow negli Stati
Uniti, Jacques Drèze in Belgio, Alan Kirman in Francia, e altri ancora.
Credo che il superamento della visione individualista, economicista, della propria
attività universitaria e il mantenimento del difficile equilibrio fra ricerca, didattica,
professione, siano facilitati dalla capacità di “giocare”, di relazionarsi con sé
e con gli altri anche in modo giocoso e con senso dell’ironia. Non solo, questa
dimensione dell’uomo è essenziale per mantenere l’equilibrio più fondamentale,
forse il più difficile, quello fra la propria vita professionale e la vita famigliare. È
qui dove per me gli indizi su Marco sono più tenui, direi riservati, ma anche più
significativi.
Marco sapeva giocare con se stesso e con gli amici, ma soprattutto avevo capito
che sapeva giocare in famiglia. Egli sempre mi parlava, quando uscivamo assieme
in bicicletta, dei suoi impegni famigliari; ma non dovrei usare questa parola,
“impegni”, perché essa denota il senso di dovere, mentre era il senso di piacere
che Marco mi comunicava parlandone. Sempre con gioia: “oggi pomeriggio vado
alla partita con i ragazzi, oppure da mio padre e—quando ancora c’era—da mia
madre”; così mi diceva Marco prima che ci lasciassimo, verso la fine delle nostre
uscite in bicicletta. Ed era un accenno breve, ma sempre pieno di gioia, di attesa,
di disponibilità. Per Marco, credo,—e chiedo scusa a Marina, a Francesco, a
Lorenzo, se entro così poco informato e non autorizzato nella loro sfera famigliare—il
gioco, il “play”, era il suo modo di ritornare in famiglia, di darsi alla famiglia,
di insegnare ai suoi figli ad essere uomini.
Parafrasando la frase di Eco-Traina, direi che Marco aveva istintivamente capito
che, come il professore universitario “dum quaerit, docet”, così il padre “dum
ludit, docet”: mentre gioca, insegna.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Bibliografia
- Arendt, Hannah (1958), Vita Activa. La condizione umana, Bompiani, Milano, 1994.
- Barlow Nora, ed. (1958), The Autobiography of Charles Darwin 1809-1882, (with original
omissions restored, with appendix and notes by his grand-daughter Nora Barlow),
W.W. Norton & Company, reissue edition, 1993.
- Coupé Tom (2003), “Revealed performances. Worldwide Rankings of Economists and
Economics Departments, 1969-2000”, Université Libre de Bruxelles; scaricabile dal sito
dello stesso autore: http://homepages.ulb.ac.be/~tcoupe/ranking.html
- Eco Umberto, Traina Alfonso, a cura di (1988), Bologna 1088-1988. Alma Mater
Studiorum Saecularia Nona, Università di Bologna.
- Gaeta Franco, a cura di (1961), Lettere di Niccolò Machiavelli, Milano, Feltrinelli.
- Hardy Godfrey H. (1940), A mathematician's apology , Cambridge University Press,
ristampa 1992.
- Kline Morris (1977), Why the Professor Can't Teach, New York, St. Martin's Press.
- Tiraboschi Michele (2002), “Marco Biagi: l’uomo e il Maestro”, Bologna, 14 aprile.
- Zamagni Stefano (2002), “L’economia delle relazioni umane: verso il superamento dell’individualismo
assiologico”, in Sacco P.L. e Zamagni S., a cura di, Complessità relazionale
e comportamento economico, Bologna, Il Mulino.
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Special Lectures Series
Note:
1 Ringrazio Stefano Zamagni per i suoi generosi suggerimenti, sempre utili, in particolare
nella preparazione di questo mio intervento. Ringrazio anche Michele Tiraboschi per avermi
fatto leggere il testo che è servito di base al suo intervento di oggi. Last but not least,
il mio grazie anche a Walter Mazzetti Gaito, mio amico di bicicletta insieme a Marco, per
aver accettato di leggere una prima versione di questo scritto.
2 Concetti, questi, che bene chiarisce Zamagni in un suo recente scritto (Zamagni, 2002).
3 Oltre che di “economicismo”, Zamagni (ibidem) parla anche di “riduzionismo economico”
e di “individualismo assiologico”. Si noti che, contrariamente all’espressione “amici di
bicicletta”, nell’espressione “amici di scuola” tale carattere apparentemente limitativo non
è presente, in quanto la specificazione “di scuola” denota l’ambito spazio-temporale in cui
l’amicizia è nata, ma non limita l’ambito delle relazioni che essa abbraccia. Eppure, difficile
è che la piena amicizia riesca a sopravvivere, con l’età, all’ambito spazio-temporale in
cui nacque quella “di scuola”. Successivamente si comincerà a parlare di “amici di lavoro”
ecc., iniziando inevitabilmente il passaggio verso le amicizie funzionali.
4 Naturalmente essi sono anche elementi dell’organizzazione universitaria, della ricerca
scientifica, delle professioni. Per ovvie ragioni di tempo, mi limiterò al primo punto di
vista—quello della vita del professore universitario—e non tratterò, se non en passant, di
come tali elementi sono o dovrebbero essere istituzionalmente regolati e organizzati.
5 Posso non provare alcun piacere nello studio o nella ricerca o nell’insegnamento, ma
posso considerarli come investimenti necessari per procurarmi un futuro bene di consumo,
sotto forma della soddisfazione che le fasi successive mi potranno fornire. Non è molto rilevante
qui l’origine di tale soddisfazione, sia essa di tipo estetico o etico. La caratteristica
cui mi riferisco è che essa sia “individualistica”. Rivelatrice, in questo senso, è la frase di
Darwin nella sua autobiografia: “What is far more important, my love of natural science
has been steady and ardent. This pure love has, however, been much aided by the ambition
to be esteemed by my fellow naturalists.” (Barlow, 1958).
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
6 Zamagni (op.cit.) p. 68.
7 Si pensi a quanto scrive Machiavelli nella lettera a Francesco Vettori il 10 dicembre
1513: “Venuta la sera, mi ritorno in casa, et entro nel mio scrittoio; et in su l'uscio mi spoglio
quella veste cotidiana, piena di fango et di loto, et mi metto panni reali et curiali; et
rivestito condecentemente entro nelle antique corti degli antiqui huomini, dove, da loro
ricevuto amorevolmente, mi pasco di quel cibo, che solum è mio, et che io nacqui per lui;
dove io non mi vergogno parlare con loro, et domandarli della ragione delle loro actioni;
et quelli per loro humanità mi rispondono; et non sento per quattro hore di tempo alcuna
noia, sdimenticho ogni affanno, non temo la povertà, non mi sbigottiscie la morte: tucto
mi transferisco in loro.” (p. 304 nell’edizione delle Lettere a cura di Gaeta, 1961).
8 Quasi en passant, Tiraboschi osserva nel suo intervento: “Marco non governava pienamente
la tecnologia e la rete, ma ne aveva ben presto intuito le enormi potenzialità”
(Tiraboschi, 2002, p. 12). Ricordo anch’io una telefonata di rimprovero che ricevetti una
volta da Marco, perché gli avevo scritto una e-mail invece di chiamarlo al telefono; mi disse
che non gli piaceva, della posta elettronica, l’aspetto riduttivo dei rapporti personali..
9 Eco, Traina e AAVV (1988).
10 Un’espressione, quella del laboratorio artigiano, che usava anche Andreatta per definire
il primo gruppo di noi economisti “bolognesi”, che attorno a lui ci eravamo riuniti alla
fine degli anni sessanta.
11 La lettera di Gauss (Johann Carl Friedrich Gauss, 1777-1855) è a Wilhelm Olbers e la
citazione è riportata dal matematico Kline (1977) e da me tradotta dall’inglese. Lo stesso
Kline cita anche una frase altrettanto caustica del filosofo inglese Leslie Stephen (1832-
1904): “What a blessed place this would be if there were no undergraduates! … No waste
of good brains in cramming bad ones”. Più recentemente, un matematico meno famoso di
Gauss, ma non meno sincero, Godfrey Hardy, scriveva: “I hate ‘teaching’ and have had to
do very little, such teaching as I have done having been almost entirely supervision of
research; I love ‘lecturing’ and have lectured a great deal to extremely able classes; and I
have always had plenty of leisure for the researches which have been the one great permanent
happiness of my life.” (Hardy, 1940; citato da Kline, 1977).
12 È a questo livello di insegnamento che, evidentemente, si riferisce Hardy nella sua
“confessione” riportata alla nota precedente.
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Special Lectures Series
13 Si veda in proposito Coupé (2003). Fra le molte classifiche disponibili, ve ne sono
anche alcune più orientate all’utente, cioè gli studenti. Si veda ad esempio il sito:
http://www.usnews.com/usnews/edu/grad/rankings/about/03biz_meth.htm
come pure il sito: http://www.wiwi.hu-berlin.de/wpol/info.html#sources
14 Tali termini sono qui intesi nel senso che ad essi dà la Arendt (1958).
15 In Italia è raro il caso di universitari che, datisi alla politica attiva o anche soltanto alla
gestione delle istituzioni che governano l’università e la ricerca, riescano poi a tornare alla
ricerca e alla didattica. Più frequente è il caso negli Stati Uniti. Quanto questa differenza
sia attribuibile al sistema politico “delle spoglie”—a mio parere criticabile nell’ambito del
nostro sistema politico e amministrativo—è questione che credo valga la pena studiare,
anche per la professione di consulente politico.
16 Zamagni (2002), p. 121.
17 Basti pensare l’uso suggestivo della parola “game” per indicare i giochi di guerra (“war
games”) e, ancor più, lo scivolamento semantico da “game” come gioco, a “game” come
oggetto della caccia, “cacciagione”. Il comune amico di bicicletta, Walter Mazzetti Gaito,
mi ha suggerito un altro senso in cui la parola “gioco” può bene caratterizzare come Marco
si poneva nella sua professione sociale e politica: Marco non aveva timore di “mettersi in
gioco”.
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Special Lectures Series
Marco Biagi:
l’uomo e il maestro
Michele Tiraboschi
Professore Associato di Diritto del Lavoro
Direttore del Centro Studi Internazionali e Comparati “Marco Biagi”
Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
Nei giorni immediatamente successivi alla tragica sera del 19 marzo ho più
volte respinto l’idea di scrivere un ricordo di Marco. Non si trattava certo di
rinunciare – semplicemente – a una vera e propria commemorazione, che peraltro
Marco, al pari del Suo Maestro 1 , non avrebbe probabilmente gradito. E neppure,
almeno così credo, di uno sterile tentativo di arginare, per quanto possibile,
le penose emozioni e i turbamenti di chi avrebbe voluto si fosse trattato di un
bruttissimo incubo, e che, ancora oggi, ogni volta che squilla il telefono pensa che
sia lui …, pensa a lui …
Si è trattato, piuttosto, di un sentimento di pudore verso un dolore intimo e privato,
e che tale voleva restare, quasi come se parlare di Marco significasse non
solo recidere definitivamente quel cordone che ci ha fortemente legati per più di
un decennio, gioendo l’uno per i successi dell’altro, ma anche svendere parte dei
ricordi, dei sentimenti più profondi e dei sacrifici che, giorno dopo giorno, hanno
dato corpo a un sodalizio, umano prima ancora che professionale, per me unico
e certo irripetibile. Marco Biagi ha segnato profondamente la mia vita, così come
credo di avere anche io segnato parte della sua.
L’impulso a scrivere non è neppure venuto da quelle che, in circostanze normali,
sarebbero per me state delle vere e proprie sollecitazioni. Strumentalizzazioni
politiche, commemorazioni retoriche, girandole di parole in libertà non mi hanno
minimamente toccato: la rabbia del momento si è subito tramutata in dolore e,
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
ora, in un sentimento di profonda malinconia e solitudine. Solo con i fatti, rimettendo
cioè faticosamente e silenziosamente in moto il Centro Studi Internazionali
e Comparati modenese da lui fondato e diretto a partire dal lontano 1991, io e
gli altri ragazzi di Marco (Riccardo Salomone, Alberto Russo, Olga Rymkevitch e
Carlotta Serra) avremmo potuto replicare a tante ingiustizie e forzature; solo
così Marco avrebbe continuato a vivere e a far parlare di sé e di quel piccolo
miracolo creato in pochi anni dal nulla—“la Mecca del comparatista e dello studioso
di diritto del lavoro e relazioni industriali”, come scrive ora Roger Blanpain
sul n. 2/2002 dell’International Journal of Comparative Labour Law and
Industrial Relations.
Credevo, da ragazzino, di aver già pagato un caro prezzo alla morte, ma mi sbagliavo.
Con la maturità di oggi mi resta non solo il vuoto di allora, ma questa
volta anche un rimpianto: quello di un discorso rimasto a metà, quello di un ultimo
saluto alla stazione dei treni di Bologna non certo dei più belli, quello di un
sogno e di tanti progetti spezzati in un colpo solo e senza alcuna giustificazione,
quello di una consapevolezza di ciò che è successo che da ragazzino non ho certo
avuto. E mi resta anche una vita nuova, quella di una bambina che sta per
nascere: una bambina che mi insegna che comunque, anche questa volta, occorre
guardare avanti e dare un nuovo senso alla esistenza per riempire quel vuoto
del periodo adolescenziale che proprio Marco mi aveva aiutato a colmare e che
ora, inesorabilmente, ha iniziato a riemergere
Spero, e anzi sono certo, che, accanto ai sentimenti di rabbia, malinconia e solitudine,
presto anche Marina, Francesco e Lorenzo impareranno a coltivare un
nuovo, straordinario amore: quell’amore che si alimenta e feconda nel ricordo di
Marco e di tutti quei piccoli episodi quotidiani che ci sembrano tanto banali e
scontati, ma che in realtà fanno giorno per giorno la nostra vita.
No. Non è vero che ora niente ha più senso, e questo lo dico a me stesso ma anche
– e soprattutto – a Lorenzo. Se noi non fossimo mai esistiti sarebbe stato peggio,
perché mai avremmo avuto la fortuna di incontrare e conoscere Marco; mai
avremmo avuto il privilegio di ridere, scherzare, gioire e anche di litigare con lui.
E questo, sono certo, lo capiremo tutti meglio solo con il passare degli anni.
Pur nella profonda diversità di carattere e di personalità, mi accomunava a
Marco una profonda, istintiva fede in Dio. La spiegazione di quello che è acca-
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Special Lectures Series
duto resta certo un mistero, come un mistero è la nostra vita, la grandezza e le
miserie della nostra quotidianità, la precarietà dell’esistenza, tanti sacrifici che
ora sembrano inutili e senza senso. Sono altrettanto certo però che ci rivedremo
ancora e che nel frattempo, anche se da lontano e chissà con che razza di bicicletta
(perché di una bicicletta ti sarai sicuramente già dotato!) 2 , accompagnerai
tutti noi: la tua famiglia, i tuoi ragazzi del Centro Studi modenese e tutti quelli
che ti hanno voluto veramente bene.
Due sono stati, credo, i passaggi che, per così dire, mi hanno sbloccato e indotto
ad affidare alla penna un ricordo di Marco come uomo e come Maestro.
Il primo è rappresentato dalla lettura di un intenso editoriale di Gianpaolo
Pansa su L’Espresso. Un pugno nello stomaco, già a partire dal titolo: “Biagi, chi
era costui?” 3 . Pansa scrive una verità amara quando dice: “Taliercio, Rossa,
Casalegno, Tobagi: nomi e storie che non hanno più eco. Presto accadrà lo stesso
con il prof. Marco Biagi e si dirà: Biagi, chi era costui?”. La vicenda di
Massimo D’Antona – compressa tra l’indelebile ricordo che di lui hanno i familiari,
gli amici più intimi e gli straordinari allievi, da un lato, e la sostanziale
indifferenza non dico del grande pubblico ma anche di molti lavoristi, non necessariamente
tra i più giovani, dall’altro lato – ne è una chiara dimostrazione 4. .
Ancora più decisiva è stata poi la lettura, nelle diverse stesure che mi sono state
via via sottoposte, della bellissima commemorazione scritta da Marcello
Pedrazzoli per la Rivista Italiana di Diritto del Lavoro 5 . Non tanto perché
Pedrazzoli mi ha dolcemente (e paternamente) invitato, al di là di ogni “questione”
o “lettura” accademica, ad assumermi le mie responsabilità, di allievo e
amico di Marco, ma prima di tutto perché era stata finalmente assolta da un
osservatore certo a lui vicino, ma comunque pur sempre “esterno”, l’opera di
ricordo e commemorazione del Prof. Marco Biagi, che certo a me non compete.
A questo punto, credo, non solo posso, ma anche devo affidare a un testo scritto il
ricordo “dall’interno” di Marco Biagi, come uomo e come Maestro, completando
quanto Marcello Pedrazzoli ha così bene scritto e quanto altri ancora (e altrettanto
bene) sicuramente scriveranno, contribuendo opportunamente a estendere i
punti di osservazione attraverso cui valutare e apprezzare l’opera scientifica e la
personalità di Marco. Mi sono persuaso che anche questo è uno dei modi per dare
eco a un nome e a una storia che, per chi come me gli stava vicino (gomito a gomito,
come mi ha detto Gigi Montuschi facendomi commuovere e sanando con un
tocco miracoloso una ferita da troppo tempo aperta), vanno ben oltre i numero-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
sissimi e sbalorditivi successi accademici e professionali; ed è questo, credo, pure
un imprescindibile punto di partenza per dare un nuovo senso alla vita di Marco
come anche a quella delle persone che, “dall’interno”, con lui hanno vissuto e quotidianamente
condiviso quelle gioie e quei sacrifici su cui si fondava uno straordinario
metodo di lavoro o, il che è lo stesso 6 , l’ostinazione del progetto.
I. Marco Biagi e Federico Mancini: giuristi “progettuali”
“2 aprile ’86
A Marco,
l’allievo che più da vicino ha seguito le mie orme,
un libro in cui il liberal trova spiegate le ragioni del suo liberalism: cioè del suo rispetto
per le società
che ambiscono solo ad essere decenti.
Il capostipite”
In questa dedica del Capostipite, impressa sulla prima pagina di Una teoria della
giustizia di John Rawls 7 , c’è molto di Marco. Il suo legame con il Maestro, innanzitutto.
Ma anche il pragmatismo riformatore proprio di chi, armato solo di tenacia,
ostinazione e di tanta pazienza, ambisce a incidere concretamente sulle istituzioni e
sui meccanismi regolatori di una società complessa a tradizione democratica e pluralista.
Come Federico Mancini, anche Marco Biagi era un giurista “progettuale” e
il suo percorso umano e in senso lato “professionale” può giustamente essere letto,
da questo punto di vista, come il completamento del Capostipite della scuola di
Diritto del lavoro di Bologna.
Ogni componente della Scuola bolognese rappresenta indubbiamente, secondo le
diverse inclinazioni e metodologie, l’ideale prosecuzione del lavoro iniziato da
Federico Mancini. Rispetto agli altri allievi, Marco lo aveva seguito non solo nella
scelta del metodo – quello della comparazione giuridica – ma soprattutto nella passione
politica (forte quanto la comune passione per il Bologna calcio) e, più recentemente,
grazie al fondamentale apporto di Tiziano Treu, proprio sul piano della
progettualità. Anche Marco – come lui stesso amava definirsi negli ultimi tempi –
era un giurista “a progetto”.
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Special Lectures Series
Di Marco Biagi e delle riforme possibili ha già brillantemente scritto Marcello
Pedrazzoli e qualcosa aggiungerò anche io in seguito. Quello che, invece, mi preme
subito evidenziare è il parallelo tra Federico Mancini e Marco Biagi. Non solo perché
Marco mi parlava sempre del suo Maestro e di quello che egli avrebbe presumibilmente
fatto al suo posto in circostanze analoghe. E’ sufficiente leggere Federico
Mancini: un giurista “progettuale” 8 per capire come Marco si sentisse – pur nella
chiarissima percezione della sua spiccata individualità e di quella che lui definiva
“l’inavvicinabilità” del Maestro – una proiezione vivente di Federico Mancini.
In questo ricordo di Mancini Marco vedeva, come è naturale che fosse, anche se stesso
e il suo itinerario umano e accademico in particolare: il comparatista, in primo
luogo, ma anche il Maestro (di una nascente scuola modenese), e poi via via l’innovatore,
il moderno, il protagonista 9 .
Come Federico Mancini anche Marco Biagi era tutte queste espressioni che fanno di
un giurista il “giurista progettuale”.
Ed è così che, anche io, lo voglio ricordare.
II. Marco Biagi comparatista
Non sta a me dire se Marco sia stato un grande comparatista. La mia risposta sarebbe
non solo scontata ma anche di parte, e ancora fresche sono nella mia memoria le
polemiche, recentissime e sempre meno velate, sull’uso che Marco faceva del metodo
comparato. Mi limito a dire, a questo proposito, che Marco non solo ben conosceva
il classico studio di Otto Kahn-Freund su L’uso e l’abuso del diritto comparato
ma aveva anche umilmente recepito, cosa credo unica nel panorama giuslavoristico
italiano, la fondamentale indicazione di metodo in esso contenuta: fare del proprio
sistema nazionale semplicemente uno dei vari ordinamenti posti a confronto, in
modo da analizzarlo unicamente in rapporto alle sue intrinseche caratteristiche 10 .
Era diventato naturale, per Marco, prescindere dalla centralità del nostro sistema
giuridico nazionale: non certo per protervia intellettuale ma, molto più semplicemente,
per una innata capacità – che gli era riconosciuta dallo stesso Federico
Mancini – di guardare lontano e di prevedere con larghissimo anticipo avvenimenti
e scenari futuri. E questo, se può avere contribuito ad alimentare in talune circostanze
qualche incomprensione con chi fatica, più o meno consapevolmente, ad
abbandonare la limitata prospettiva di osservazione offerta dal diritto del lavoro
nazionale, rappresenta a ben vedere la grande eredità di Marco Biagi comparatista.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
La sempre più preponderante dimensione europea e comunitaria del diritto del
lavoro, l’internazionalizzazione dei mercati e i complessi processi che hanno
recentemente condotto alla sostanziale perdita di sovranità statale sulle regole che
governano i meccanismi di produzione e di trasferimento della ricchezza non
potevano certo spiazzare chi, come Marco, aveva già da tempo abbandonato gli
stretti abiti del giurista nazionale. Anzi, proprio questa sua equidistanza dai
diversi sistemi nazionali rendeva particolarmente agevole l’esercizio di benchmarking,
che tanto ha caratterizzato l’evoluzione del pensiero e della abilità progettuale
di Marco.
Marco non era interessato – semplicemente – alla circolazione dei modelli. La
comparazione, almeno a partire dall’ultimo decennio, era per lui l’unico modo
possibile per verificare in anticipo l’esito applicativo delle tecniche regolatorie in
via di progettazione 11 , contribuendo al tempo stesso a dissolvere falsi problemi e
resistenze ideologiche rispetto al progetto di modernizzazione del mercato del
lavoro italiano. L’ultimo lavoro collettaneo da lui curato, dedicato alla nuova
disciplina del lavoro a termine 12 , rappresenta un chiaro esempio di come la comparazione
avrebbe per lui dovuto servire a condurre alla conoscenza e alla risoluzione
pragmatica dei problemi del lavoro. La comparazione – ha scritto Rodolfo
Sacco in un libro a noi particolarmente caro – è storia, “e questa storia, che
distrugge i falsi concetti, conduce alla conoscenza” 13 .
Ancora fondamentale, in questa prospettiva, è stato l’apporto di Tiziano Treu. Se
Gigi Montuschi, il suo secondo Maestro, lo aveva fortemente sostenuto e assecondato
nella scelta del metodo comparato, Tiziano Treu ha in seguito rappresentato,
a partire da un memorabile convegno di Kyoto del 1983, la guida ideale sotto
il profilo della applicazione concreta e pragmatica del metodo stesso 14 . Credo che
Marco mi abbia descritto almeno una decina di volte l’intensa emozione che ebbe,
durante quel convegno, nell’aiutare Tiziano Treu a elaborare un suo intervento:
una emozione certo non inferiore a quella che, quindici anni dopo, in qualità di
Presidente dell’AISRI, lo accompagnò nella organizzazione, ancora una volta a
fianco dello stesso Tiziano Treu, dell’XI congresso mondiale della Associazione
Internazionale di Relazioni Industriali 15 .
E sempre a Kyoto avviene l’incontro con Roger Blanpain: un giurista e un uomo
per molti aspetti assai diverso da Marco, ma che inequivocabilmente è stato per
lunghi anni il depositario di un modello organizzativo alquanto sofisticato e che
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Special Lectures Series
molto ha inciso sul nostro metodo di lavoro nel Centro Studi modenese. Da questo
punto di vista Marco si considerava un allievo anche di Roger Blanpain e sicuramente
avrebbe realizzato, nei prossimi anni, qualcosa di comparabile alla
monumentale International Encyclopaedia for Labour Law and Industrial
Relations curata dallo stesso Blanpain per i tipi di Kluwer Law International.
Certo, nell’insieme il quadro che ho appena tratteggiato può forse apparire meno
emblematico e significativo del leggendario viaggio di Federico Mancini e Gino
Giugni sulla nave che li portava negli Stati Uniti a studiare il modello nordamericano
e da lì, nell’arco di pochi anni, a cambiare profondamente lo sviluppo del
nostro diritto del lavoro. Ma a ben vedere quello di Marco è stato un itinerario
culturale non meno affascinante e straordinario, proprio del comparatista di
razza, e cioè di colui che non si limita a uno studio a tavolino dell’esperienza di
altri ordinamenti, ma che, anzi, umilmente riconosce come la realizzazione di un
vero studio comparato non possa mai rappresentare una attività individuale. Per
la ricerca comparata, scriveva Marco, “è quasi scontato che una gran parte del
lavoro (la raccolta di informazioni bibliografiche ma soprattutto la conoscenza
del funzionamento effettivo di un sistema) sia realizzata grazie alla collaborazione
di altri colleghi” 16 .
Basta scorrere velocemente il programma scientifico di uno dei tradizionali convegni
modenesi, o anche solo una delle immancabili prefazioni ai numerosi contributi
comparati 17 , per accorgersi della straordinaria abilità di Marco nel mettere
in rete, grazie alla sua proverbiale affidabilità e serietà, un gruppo variegato di
insigni giuslavoristi, tra cui devo senz’altro ricordare oltre al “fratello” Yasuo
Suwa, almeno Lammy Betten e Alan Neal, da cui aveva recentemente ereditato la
gestione dell’International Journal of Labour Law and Industrial Relations, edito
per i tipi di Kluwer Law International.
Altra figura importante è stata infine quella di Manfred Weiss, un altro grande
Maestro, particolarmente affine a Marco per rigore di metodo e per affidabilità,
con cui era da poco stato lanciato uno dei tanti progetti internazionali: la realizzazione,
con l’aiuto di una straordinaria rete di corrispondenti nazionali, di una
pubblicazione periodica intitolata Employee Involvement in Europe. Sotto la
Presidenza di Manfred Weiss della Associazione Internazionale di Relazioni
Industriali Marco ha avuto appena il tempo di assaporare l’onore e l’immensa
soddisfazione di essere indicato tra i cinque General Rapporteurs per il prossimo
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
congresso mondiale della Associazione (Berlino, settembre 2003). Un convegno
che sarebbe stato forse diverso dagli altri visto che, per la prima volta, era prevista
la presenza non solo di Marina, refrattaria agli aerei, ma anche di tutta la sua
squadra modenese al completo.
Ma farei un torto a Marco se non ricordassi un’altra sua grandissima dote, propria
del vero comparatista. Come la comparazione non ha paura delle differenze
tra sistemi e modelli, per quanto grandi esse siano 18 , così neppure Marco poneva
(e si poneva) limiti o barriere di status accademico e di provenienza geografica e
culturale. Le sue Summer Schools, le lezioni agli studenti della Hopkins e del
Dickinson, i frequenti convegni internazionali, organizzati prima presso il Sinnea
International e poi, a partire dal 1994, presso la nuova sede del Centro Studi
modenese, erano un formidabile laboratorio umano, prima ancora che scientifico.
Era lì che neo-laureati e studenti di ogni provenienza potevano facilmente
avvicinare, in un clima di stupefacente informalità che mai ho respirato in altri
ambienti accademici italiani, lo studioso di fama internazionale, il Ministro, il
Commissario europeo, ecc. facendo quella che Marco, ancora recentemente, ha
definito “comparazione dal vivo” 19 .
Ancora impressa nella mia memoria è una calda sera del luglio del 1997, quando
nella cerimonia di consegna degli attestati di frequenza della Summer School in
Labour Law and Industrial Relations, accanto alla immancabile figura di Tiziano
Treu si materializzò improvvisamente – e inaspettatamente – quella dell’allora
Presidente del Consiglio Romano Prodi, che non esitò un secondo ad andare incontro
ai nostri studenti e ai giovani ospiti stranieri, ancor prima di aver salutato le
autorità presenti. Una fotografia di Marco, circondato da Tiziano Treu, Romano
Prodi, un giovane ricercatore giapponese, la nostra prima allieva modenese Giulia
Moretti e la collega canadese Véronique Marleau, spicca ancora oggi nell’ingresso
del suo studio di via Valdonica, vicino a quel letto che, per lungo tempo, ha ospitato
il “fratello” Yasuo Suwa e di seguito, per quasi un anno e mezzo, anche il sottoscritto,
ancora intento in quella fase a trovare una sistemazione definitiva nella
città di Bologna. La chitarra e la voce di Enrico Traversa, che avevano reso magica
quella serata, riempiono di suoni e suggestioni la malinconia di questi giorni.
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Special Lectures Series
III. Marco Biagi “Maestro”
Se l’estrema informalità dei rapporti accomunava Marco a Federico Mancini, lo
stesso non si può certo dire con riferimento al ruolo di “Maestro”. Marco Biagi
non ha mai avuto una sua Scuola, e forse solo ora si stavano verificando a
Modena alcune particolari condizioni che avrebbero potuto consentire di dare
corpo, di qui a qualche anno, a un progetto tanto ambizioso quanto gravido di
responsabilità. E’ infatti solo tra il 2000 e il 2001 che inizia a stabilizzarsi un
gruppo di giovani studiosi, tra cui spiccano i nomi di Riccardo Salomone, Alberto
Russo, Olga Rymkevitch e Carlotta Serra.
Sino ad allora la dimensione di Marco era sempre stata quella della “bottega artigiana”.
Questa espressione gli piaceva moltissimo, e la ripeteva in continuazione,
orgoglioso del fatto che, affiancato da un inesperto e grezzo apprendista bergamasco,
avesse ugualmente potuto realizzare una serie impressionante di lavori, di
rilevanza nazionale e internazionale, tanto da dare effettivamente l’impressione
di potersi avvalere già da lungo tempo di una fiorente scuola modenese. Non era
così. Ad affiancarci erano unicamente i nostri studenti del quarto anno di economia
politica e di economia aziendale attratti dalle qualità umane e dal fascino di
Marco.
Presto il nostro ufficio divenne famoso in tutta la Facoltà. Diversi fattori – tra cui
l’informalità dei rapporti, l’estrema accessibilità del docente, la cura nel seguire
le tesi di laurea, la disponibilità di qualche computer e di un validissimo tecnico
informatico, Vincenzo Salerno, sempre pronto a dare una mano, l’abilità di Marco
nel tessere i rapporti con le aziende, sperimentando in forme pionieristiche l’istituto
del tirocinio aziendale, un primo ponte verso l’inserimento nel mercato del
lavoro di tanti ragazzi – ci consentirono di aggregare un gruppo straordinario di
persone, pronte a dedicare gratuitamente tempo e preziose energie a sostegno del
nostro progetto. Ricordo, in particolare, Serena Vaccari, Giulia Moretti e Ylenia
Franciosi, e poi anche Giorgia Verri, Silvia Spattini, Elisa Pau, Federica Gambini,
Alessandra Lopez, Federico Bacchiega, Cinzia De Luca, Barbara Maiani,
Gianluca Nieddu, Anna Simonini, Francesca Crotali, Paolo Fontana, Federica
Rossi, Lucia Mangiarelli, Luana Ferraro, Sabrina Guerzoni, Giuseppe Bertoni e
Massimo Morselli.
Sei mesi, un anno, a volte anche di più, per quegli studenti che, al termine del
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
corso, iniziavano subito a frequentare i nostri uffici. Tanto duravano le collaborazioni.
Ma i rapporti che si sono instaurati sono spesso andati ben oltre la collaborazione
informale, e alcuni di essi ancora oggi continuano nella dimensione più
genuina e gratuita della amicizia. In questo Marco fu un vero Maestro: non un
“caposcuola” nel senso proprio del termine, ma sicuramente una guida che ha
sempre voluto attorno a sé un gruppo di persone giovani legate da un grande
senso di stima collettiva e di partecipazione a un progetto. Una grande qualità di
Marco era certo, da questo punto di vista, la sua naturale capacità di gioire, nel
profondo del cuore, dei primi successi di questi ragazzi e del suo gruppo in generale.
Farei un torto a Marco e alle persone che hanno di volta in volta lavorato con noi
se nascondessi il fatto che tale forma di aggregazione sia potuta talvolta degenerare,
alimentando delusioni e tensioni, e anche qualche leggenda. Forse, in talune
circostanze, l’ostinazione del progetto è diventata insensibilità verso gli innegabili
meriti acquisiti da alcuni dei nostri ragazzi. Ma qui mi assumo io, in prima
persona, tutte le responsabilità, perché ero sempre io a cedere alla tentazione di
fare di ogni nostro studente un piccolo ricercatore, alimentando inconsapevolmente
aspettative accademiche che, vuoi per la particolare collocazione di Marco
nella Scuola bolognese vuoi per la fragile preparazione giuridica di chi si forma
in una Facoltà di Economia, non potevano forse essere assecondate. E’ da questa
consapevolezza che sono nate le prime collaborazioni più stabili con giovani giuristi,
in una prima fase con Nicola Benedetto e Giuseppe Martinucci, e poi a seguire
con alcuni dei miei ultimissimi studenti milanesi, primi tra tutti Giuseppe
Mautone e Marina Mobilia. Ed è da qui che, subito dopo, è nata l’idea di gruppo,
una volta ottenuta una collocazione per Riccardo Salomone, come ricercatore, e
per Alberto Russo, come assegnista di ricerca. Ad Olga Rymkevitch, arrivata a noi
da San Pietroburgo nel febbraio 2001, grazie una borsa del Ministero degli Esteri
italiano, carica di speranze e di entusiasmo, e a Carlotta Serra, aggregata al gruppo
nel luglio del 2001 e subito divenuta la cocca del Maestro per la sua spiccata
personalità, si era nel frattempo da poco aggiunta anche Flavia Pasquini. Facile
prevedere che, di lì a poco, sarebbe finalmente potuta germogliare una vera e propria
Scuola modenese. Era solo questione di tempo.
Sicuramente Marco è stato un Maestro nel vero senso della parola almeno per me.
A lui devo molto, e non solo in campo accademico. E’ stato lui a credere in me e
a portarmi nell’ormai lontano 1992, su indicazione di Stefano Liebman e
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Special Lectures Series
Luciano Spagnuolo Vigorita, dalla Statale di Milano a Modena, dopo un soggiorno
di un anno presso l’Istituto di Diritto del lavoro dell’Università Cattolica di
Leuven sotto la guida di Roger Blanpain. E’ stato lui a insegnarmi il mestiere
presso la sua bottega di artigiano e a gratificarmi giorno per giorno, grazie anche
al progressivo affidamento di incarichi via via più delicati e stimolanti. La collaborazione
si è poi presto trasformata in un legame intensissimo, in un rapporto
di virtuosa simbiosi, che non prevedeva soste e tentennamenti. Credo ci completassimo
perfettamente, e così almeno pensavamo. Ci sentivamo amici, ma sapevo
bene che questo legame, al pari di tutti i rapporti fondamentali della vita, non
poteva essere semplicemente definito in questi termini.
Come Maestro mi stupiva non tanto per lo scrupolo che poneva nella lettura dei
miei lavori, ma soprattutto per l’estrema lucidità con cui mi assegnava un percorso
di studio, prevedendo con largo anticipo temi che, solo qualche anno più
tardi, sarebbero diventati di estrema centralità nel dibattito italiano. Il lavoro
intermittente tramite agenzia già nel corso del 1991, quando tale tipologia contrattuale
non solo era vietata nel nostro Paese, ma ancor più era praticamente
sconosciuta anche agli addetti ai lavori 20 . Lo stesso nel 1998 quando, prima
ancora di aver terminato la prima vera monografia, mi indicò il tema degli incentivi
alla occupazione e del diritto comunitario della concorrenza. Un lavoro che,
dopo le ultime revisioni, ho terminato solo un paio di mesi fa e che, dopo l’attenta
lettura di Tiziano Treu e di Mario Rusciano, ho consegnato in tipografia il giorno
18 marzo. Il giorno precedente, domenica 17, con la consueta e-mail del postpartita,
che anticipava l’altrettanto consueta telefonata domenicale con cui veniva
commentato il risultato del Bologna e impostato il lavoro della settimana a
seguire, Marco mi aveva appena inviato la prefazione che fa da apertura a questo
lavoro.
In uno dei dettagliatissimi e meticolosi “memo” giornalieri, che caratterizzavano
il nostro metodo di lavoro ad integrazione del programma domenicale della settimana
lavorativa, faxatomi da Marco il 19 marzo alle ore 10.50, qualche ora
prima di uscire di casa per raggiungerci a Modena, alla mia segnalazione dell’invio
in tipografia della monografia, mi ha risposto: “Ottimo!”. Questo è l’ultimo
ricordo che ho di Marco come Maestro. Ho però anche una eredità. Come al solito,
mi aveva già da tempo indicato la terza monografia: lo “Statuto dei lavori”,
su cui mi ero impegnato con lui dal 1997, nell’ambito della nostra collaborazione
con Tiziano Treu 21 e che, in forma del tutto empirica, stavamo già iniziando
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
a sperimentare a Bologna, grazie al generoso sostegno della Fondazione del Monte
di Bologna e Ravenna, con cui avevamo messo a punto un pionieristico meccanismo
volto alla cosiddetta certificazione dei rapporti di lavoro nell’ambito delle
prestazioni di assistenza domiciliare agli anziani. Questo sarà il mio impegno
principale nei prossimi mesi.
IV. Marco Biagi innovatore
Se Federico Mancini è stato uno dei primissimi giuslavoristi moderni, Marco Biagi
ne rappresenta l’ideale prosecuzione in un contesto socio-economico e istituzionale
profondamente diverso. Anch’egli era infatti profondamente determinato a
voltare pagina nella evoluzione della nostra materia, dando un contributo fondamentale,
in particolare, al processo di comunitarizzazione del diritto del lavoro.
La sfida rappresentata dalla recente riforma del Titolo V della Costituzione
avrebbe sicuramente costituito un ulteriore e decisivo punto di svolta nella sua
opera di rivisitazione e modernizzazione del diritto del lavoro, come dimostra uno
scritto inedito – e non ancora terminato – che apparirà su uno dei prossimi numeri
della sua rivista Diritto delle Relazioni Industriali 22 . Uno scritto che si segnala
non tanto per lo sforzo di rettificare alcune inevitabili forzature contenute nel
Libro Bianco sul mercato del lavoro dell’ottobre 2001, di cui Marco è stato il
principale artefice ed estensore, quanto piuttosto per la testimonianza di europeista
e federalista convinto. Come Mancini, anche Marco era convinto che società
più giuste – o almeno “decenti” – non avrebbero potuto realizzarsi se non in
un contesto più ampio, quale appunto quello europeo, e in una prospettiva giuridico-istituzionale
di tipo federalista. E il tempo, come al solito, gli renderà ragione
anche per questo profilo.
Da questo punto di vista, l’impegno di Marco è consistito nel dimostrare, soprattutto
negli ultimi anni, che, contrariamente a quanto si è soliti pensare, per dare
corpo a una riforma complessiva del diritto del lavoro non sono certo le idee e la
progettualità a mancare. “Ciò che invece ancora non è avvenuto” – scriveva
recentemente 23 – “è il superamento di veti e di pregiudiziali ideologiche che rallentano
inutilmente, rispetto al processo di evoluzione in atto, le riforme necessarie
a evitare fenomeni di destrutturazione e deregolamentazione strisciante del
mercato del lavoro: fenomeni che, a loro volta, rappresentano al tempo stesso
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Special Lectures Series
causa ed effetto di una fiorente economia sommersa di dimensioni addirittura due
o tre volte superiori a quella presente negli altri paesi”.
E’ proprio per il desiderio di dimostrare che non mancano idee semplici ed efficaci
per promuovere le necessarie riforme del diritto del lavoro che Marco aveva
accettato, nel pieno del suo coinvolgimento con il Governo di centro-destra, di
collaborare ancora una volta a fianco di Tiziano Treu, raccogliendo e ordinando
i principali progetti di modernizzazione del mercato del lavoro che avevano caratterizzato,
nell’arco degli ultimi sette anni, una intensa stagione progettuale che li
ha resi, pur nella diversità dei ruoli e delle attitudini, autentici protagonisti delle
politiche del lavoro del nostro Paese. “Una esperienza davvero affascinante e irripetibile”
– scrive ancora Marco 24 – “connotata da importanti successi (come nel
caso della Legge 24 giugno 1997, n. 196, sulla incentivazione della occupazione)”
25 , “ma anche da inevitabili compromessi (come nel caso della disciplina del
lavoro del socio di cooperativa) e talvolta persino da amare delusioni (come nel
caso della vicenda della proposta di legge sulle 35 ore, che ha condotto alla prematura
conclusione della esperienza di governo della coalizione guidata da
Romano Prodi)”.
Di Marco innovatore e riformista molto è stato detto e scritto, e non sempre a proposito.
Qui sono i suoi numerosi lavori a parlare per lui 26 , e ogni parola in più
sarebbe davvero ridondante. Non appena il clamore e la retorica di questi primi
mesi cesseranno, sono convinto che verrà fatta piena giustizia al suo pensiero e
alla sua progettazione. Le resistenze al cambiamento e alla modernizzazione –
così come il falso problema della revisione dell’articolo 18 dello Statuto dei lavoratori
– non potranno impedire l’emersione di quanto di buono e illuminato c’era
nelle proposte di Marco.
Da osservatore interno vorrei contribuire piuttosto a mettere in luce un aspetto
del carattere innovatore di Marco: l’estrema facilità di dialogo, che lo portava a
entrare subito in sintonia con le persone più disparate, a partire dal Principe di
turno sino al più giovane dei nostri studenti modenesi. Marco era innovatore a
partire dallo stile: elegante, certo, ma anche semplice, diretto, immediato, senza
barriere e preclusioni mentali o culturali. Lo ricordo ancora nelle pause delle sue
lezioni durante le cicliche Summer Schools del Sinnea International, seduto su un
muretto o su un tavolo, mangiare un panino con attorno i suoi studenti. Questa
sì che per me è stata una vera innovazione. Il terreno ideale per creare un soda-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
lizio umano, prima ancora che professionale, e poi un gruppo nel vero senso del
termine, al di là di e ancor prima di ogni logica accademica o di Scuola.
Con il tempo ho anche imparato ad apprezzare la semplicità di linguaggio e la sua
naturale capacità di sintesi. Due doti fondamentali per governare i processi di
innovazione delle tecniche regolatorie per i mercati del lavoro del XXI secolo e
che pur tuttavia, nelle prime fasi della nostra collaborazione, avevo largamente
sottovalutato. Pensavo fermamente infatti – come una certa sovrabbondanza di
argomentazione ancora oggi lascia trasparire dai miei scritti – che al giurista si
addicesse necessariamente uno stile complesso e particolareggiato, tale in ogni
caso da mostrare al lettore nel dettaglio, anche mediante un abbondante utilizzo
di note bibliografiche, i molteplici percorsi di lettura e le faticose riflessioni retrostanti
a ogni singola frase, ad ogni singola idea. Mi sbagliavo. Lo stile essenziale
e limpido di Marco era espressione di una concezione illuminata dell’intellettuale,
quale tecnico al servizio della società. Marco era vero innovatore perché andava
dritto verso la soluzione dei problemi. L’apparato giuridico-concettuale non
era per lui un freno, un ostacolo al dialogo, ma solo un punto di partenza obbligato
nella sua opera di giurista impegnato “a progetto”.
Come innovatore Marco è stato innanzitutto, prima ancora che un riformista progettuale,
un grande comunicatore e un grande mediatore. La sua facilità di dialogo
con i protagonisti politici e delle relazioni industriali nasceva proprio dalla
immediatezza e semplicità di linguaggio, dalla umiltà con cui, pur da giurista e
consulente navigato, ancora oggi si accostava all’interlocutore di turno o al lettore,
vuoi si trattasse di scrivere un Editoriale ovvero un saggio di dottrina vuoi si
trattasse di pervenire alla stesura di una bozza di legge o di accordo collettivo.
Complessi progetti di riforma e sofisticate proposte legislative venivano mirabilmente
rese comprensibili anche ai non addetti ai lavori. Per questo Marco divenne,
in poco tempo, una delle colonne de Il Sole 24 Ore. Alla proverbiale affidabilità
e capacità di prevedere gli argomenti che di lì a poco sarebbero stati al centro
del dibattito politico e sindacale, Marco sapeva anche unire uno stile sobrio e
diretto, che aiutava a comprendere i problemi e a dialogare. Artificiose disquisizioni
concettuali e analitiche ricostruzioni storico-giuridiche non facevano per lui
e per il suo modo di agire pragmatico ed essenziale.
E’ per questo che nel 1999 Marco venne chiamato a Milano per lanciare un coraggioso
esperimento riformatore, poi confluito nel noto Patto “Milano Lavoro”. Era
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stato chiamato perché si faceva capire e non si tirava mai indietro, sempre pronto
a sperimentare e innovare. E’ anche per questo che Marco è stato uno dei pochi
giuslavoristi italiani a comunicare agevolmente non solo con i colleghi stranieri
ma anche con le più prestigiose istituzioni europee e internazionali:
dall’Organizzazione Internazionale del Lavoro alla Commissione Europea, dalla
Fondazione Europea di Dublino all’Aspen Institute.
Innovatore era anche nella gestione delle sue Riviste (Diritto delle Relazioni
Industriali e, più recentemente The International Journal of Comparative Labour
Law and Industrial Relations), e delle sue Associazioni (dal 1994 l’Associazione
Italiana di Studio delle Relazioni Industriali e, dal 2000, anche ADAPT, una associazione
nata dal nulla e che in poco tempo vide la adesione di numerose imprese
e di tutte le principali associazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori, con la
sola eccezione della CGIL). Ma prima ancora nella gestione del gruppo: nella sua
straordinaria capacità di dare un obiettivo preciso a tutti e di far sentire importanti
ragazzi giovanissimi che altro non chiedono se non un sogno e un ideale per
cui vivere. Marco non era solo un mentore, ma da eccezionale maieuta tirava fuori
il meglio di ognuno di noi.
Nonostante alcune impressioni che vengono dall’esterno 27 , e che pure in parte
possono essere giustificate, Marco non era certo l’artefice di un progetto di rivisitazione
del diritto del lavoro italiano da realizzare “nel chiuso di un Ministero,
senza aprire un dibattito che coinvolga gli addetti ai lavori”. Lavorando gomito
a gomito con lui posso testimoniare una energia inesauribile, frutto di una vera e
propria passione o vocazione, che, dalla sua Bologna, lo portava instancabilmente
a viaggiare, lungo la direttrice Roma-Modena-Milano-Bruxelles, per tessere con
certosina pazienza una rete di consensi attorno al progetto di modernizzazione del
diritto del lavoro, e questo senza mai dimenticare un appuntamento accademico
e l’impegno didattico. Oltre a essere presente nella vita di Facoltà, Marco era uno
di quei giuristi che non esita a girare per convegni e che non ha mai mancato a
un appuntamento nazionale o internazionale di rilievo. Il suo progetto riformatore
nasceva dunque da un intenso – anche se non sempre fecondo – dialogo con
tutti gli addetti ai lavori. La composizione dell’AISRI e di ADAPT sono una chiara
dimostrazione di tutto ciò.
Nessun consenso tacito, dunque, tra “consigliere del principe” e “principe”, volto
a tenere alto il tono se non l’obiettivo delle riforme, fosse solo per il gusto della
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
provocazione intellettuale, per l’ebbrezza del potere o anche per l’innegabile
ritorno di immagine, come pure molti hanno detto e pensato. Perché Marco, come
scriveva di Federico Mancini pensando anche a se stesso, non era il “giurista del
principe”, ma, come detto, “un giurista di progetto” 28 . E’ sufficiente confrontare
il Libro Bianco con l’immensa progettazione elaborata nell’arco della collaborazione
con il Governo Prodi 29 per rendersi conto della estrema coerenza di Marco.
Come Federico Mancini, anche Marco Biagi ha messo la sua spada al servizio di
progetti in cui credeva, giusti o sbagliati che fossero, e non tanto di una persona
e tantomeno di un partito politico o di un Governo.
Anche Marco ha dunque sempre lavorato “a progetto” – facilitato in questo dalla
estrema fragilità degli interlocutori istituzionali e politici che di volta in volta si
rivolgevano a lui – senza mai cedere alla tentazione di compiacere il potente di
turno. Mai, nell’opera di elaborazione progettuale, abbiamo subito un condizionamento.
E se un elaborato non funzionava se ne preparava subito un altro, con
la solita pazienza, animati da una passione e da un gioioso divertimento che non
ho trovato in nessun altro ambiente di lavoro.
Anche in Università Marco aveva una predilezione particolare per le cose concrete
e innovative: la responsabilità del servizio dell’Orientamento al lavoro di
Ateneo è stata la sua collocazione naturale. L’8 aprile scorso l’Università di
Modena e Reggio Emilia e tutte le parti sociali locali hanno formalmente sottoscritto
un accordo sulla piena occupabilità, che Marco aveva messo a punto con
il Direttore Amministrativo e il Rettore proprio nel pomeriggio del 19 marzo, poco
prima di fare ritorno in Facoltà, per una delle periodiche riunioni organizzative
in cui venivano discussi i programmi della settimana, e di lì recarci tutti insieme
alla stazione dei treni per fare ritorno alle nostre case di Bologna.
V. Marco Biagi moderno
Progettare per modernizzare, questo era l’obiettivo di Marco 30 . Pur senza abdicare
al rigore scientifico, Marco non è mai stato ossessionato dalla ricerca della
perfezione espositiva. Ciò che invece lo ossessionava, in forme per certi versi
maniacali, era l’anelito verso la tempestività, la cura del dettaglio, la bontà del
progetto complessivo. La sua modernità sta tutta nella sua essenzialità e concretezza.
Marco non amava l’avvitamento su se stessi, né tantomeno si compiaceva
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Special Lectures Series
di ciò che era stato sino ad allora realizzato, che pure era tanto. Mai una pausa,
mai un festa, mai un meritato riposo. La sua perenne insoddisfazione a volte ci
irritava. Ma era questo il suo modo di essere moderno: aveva cioè accolto fino in
fondo la sfida che ci lancia ogni giorno la freneticità e irrazionalità dei tempi
moderni.
Marco non governava pienamente la tecnologia e la rete, ma ne aveva ben presto
intuito le enormi potenzialità. Era lui a indicarci l’utilizzo più efficace e a guidare
il ritmo di lavoro mio e del gruppo. L’inteso rapporto con i giovani, il quotidiano
confronto con gli studenti americani del Dickinson, l’amore per i due figli,
lo rendevano uomo particolarmente attento ai cambiamenti sociali e magistrale
interprete degli sviluppi regolatori dei processi socio-economici in atto. La sua
predilezione per le soft-laws e il suo entusiasmo per l’Europa e il federalismo sono
chiara indicazione di una rinnovata concezione del diritto quale tecnica di regolazione
sociale e di gestione del conflitto in società post-moderne e complesse.
Come Mancini anche Marco era precursore della attuali tendenze giuslavoristiche
e cercava con una umiltà straordinaria di mettere la sua visione del futuro al servizio
di un progetto. Sia chiaro: Marco, come tutti noi, era un concentrato di passioni
e di impulsi buoni e cattivi, e forse era anche ambizioso, ma è certo che
applicasse con vera umiltà il metodo che aveva elaborato e che ci aveva trasmesso.
La meticolosità con cui ancora oggi accumulava il materiale di studio, e progettava
ogni progetto, anche il più piccolo e insignificante, dimostrano ai miei
occhi un atteggiamento tipico del giovane studioso che avverte pienamente i limiti
del proprio impegno scientifico e cerca di porvi rimedio. Non so dire se fosse
vero, ma spesso mi confidava l’intenzione di isolarsi nella sua Pianoro e di tornare
come ai vecchi tempi a fare lo studioso a tempo pieno.
E’ ancora una volta la sua modernità a spiegare la difficoltà di dialogo con parte
della dottrina e, soprattutto, con la CGIL. Marco si rammaricava della sostanza,
più che dei toni, spesso violentemente ingiustificati, come dimostra la scelta della
CGIL di non partecipare più ad alcuna iniziativa convegnistica da lui organizzata
e, ancor prima, l’uscita improvvisa della stessa CGIL da una sede di dibattito
scientifico come l’Associazione Italiana di Studio delle Relazioni Industriali. Non
sta a me dire chi tra Marco e i suoi oppositori avesse ragione; e apprezzo anche
molte delle ragioni storiche e delle argomentazioni politiche che pongono la CGIL
ad opporsi al cambiamento. (Anche se ciò non era vero, Marco spesso mi defini-
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
va il suo “collaboratore di sinistra”). So però che il rifiuto del confronto, l’antagonismo
a prescindere, la mancanza di rispetto per l’avversario sono l’antitesi non
solo della modernità, ma anche di quei valori “naturali” che fondano una società
democratica e pluralista e che ci aiutano a rendere un poco più che “decenti”
le diverse forme possibili di convivenza tra gli uomini.
Le attuali frontiere della modernità erano per lui lo “Statuto dei lavori”, la riforma
in senso federale dello Stato, le tecniche di fidelizzazione dei lavoratori.
Rispettivamente a me, a Riccardo Salomone e ad Alberto Russo passa ora il testimone
di quelli che, da tempo, ci aveva indicati come i nostri prossimi impegni di
riflessione scientifica al servizio del progetto. A Carlotta Serra erano invece stati
affidati, al momento, alcuni studi preliminari sulla nuova disciplina del collocamento,
soprattutto con riferimento al lavoro agricolo, mentre a Olga Rymkevitch,
accanto a un tentativo di ricostruzione della recentissima codificazione russa in
materia di lavoro, era stato affidato lo studio delle politiche di immigrazione in
Europa, altro tema di particolare rilievo per lo sviluppo di una società oramai
multietnica.
VI. Marco Biagi protagonista
Anche Marco è stato dunque un protagonista dei nostri tempi, non certo uno spettatore.
In un arco di tempo relativamente breve ha compiuto opere di impressionante
valore e importanza. Lo capiremo meglio nei prossimi anni, quando la sua
progettazione sarà adeguatamente valorizzata, anche se già molti, in taluni casi
con vistose retromarce, hanno puntualmente sottolineato il suo intenso e fecondo
dialogo con le istituzioni e le autorità politiche a ogni livello: comunitario, nazionale
e locale.
Quello che a me preme sottolineare è che Marco Biagi è stato protagonista della
nostra vita. L’incontro con lui ci ha profondamente cambiati e ha lasciato un seme
che presto germoglierà. Sicuramente continuare in questa opera di “protagonisti”,
ognuno con le proprie inclinazioni e specificità di impegno, è la risposta che dobbiamo
dare alla sua scomparsa, e questo a maggior ragione per la brutalità e assurdità
con cui una vita ancora giovane è stata strappata all’affetto dei suoi cari e dei
suoi allievi. Come ebbe a scrivere nel ricordo di Federico Mancini 31 , “certo è questo
che il Maestro si sarebbe aspettato da tutti noi”.
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Special Lectures Series
Non solo. Credo che la “cometa” Marco Biagi debba aiutarci a capire anche altro,
ben oltre il diritto e la modernizzazione del diritto del lavoro in particolare. Spero
davvero che il suo sacrificio non sia stato inutile per noi, come persone, come
uomini, troppo spesso condizionati da miserie ed egoismi che non ci aiutano ad
apprezzare fino in fondo la bellezza delle vita e delle persone che ci circondano e
che ci vogliono bene. Vorrei davvero che la malinconia che oggi colora tutte le
nostre espressioni del volto si rigenerasse e trasformasse in un impegno concreto,
umile, a rendere ancora una volta un poco più decente la nostra vita e quella di
quanti ci accompagnano in questo misterioso, troppo spesso crudele, percorso.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Note:
1 Ebbi in proposito a scambiare con lo stesso Marco alcune battute – che allora mi apparvero
scherzose – in occasione della preparazione del suo scritto in ricordo di Federico
Mancini, presentato nel marzo 2001 presso la Hopkins (cfr. M. Biagi, Federico Mancini: un
giurista ‘progettuale’, The Johns Hopkins University Bologna Center, n. 8/2001, qui p. 3).
A suo dire, peraltro, ogni forma di commemorazione mi sarebbe stata preclusa per limiti di
età stante la sua ferma intenzione - come allora mi disse, e come più volte mi ribadì in
seguito - di occuparsi in prima persona del nostro Centro Studi modenese ancora per i
prossimi vent’anni e se possibile anche più.
2 La bicicletta: un altro rimpianto. E’ stata quella della bicicletta una passione che avevamo
in comune, ma mai abbiamo pedalato assieme.
3 Apparso sul n. 14/2002 de L’Espresso.
4 Proprio a Massimo D’Antona è peraltro legato uno dei più bei ricordi che ho di Marco.
Ancora impressa nella mia memoria è la semplicità e discrezione con cui Marco – durante
una delle sessioni del VI congresso europeo della Associazione internazionale di Diritto del
lavoro e della Sicurezza sociale (Varsavia, 13-17 settembre 1999), al di fuori di ogni protocollo
e commemorazione ufficiale (che non era stata prevista in quella circostanza) – seduto
al centro del tavolo dei relatori, con a fianco Paul Davies a sinistra e Alain Supiot a
destra, chiese improvvisamente ai partecipanti un minuto di raccoglimento per ricordare
Massimo D’Antona. Un gesto spontaneo e del tutto gratuito, davanti a una platea composta
di soli stranieri (con la sola eccezione di Matteo Dell’Olio e di un suo giovane collaboratore)
per i quali si era già spenta l’eco del nome e della storia di D’Antona.
5 M. Pedrazzoli, Marco Biagi e le riforme possibili: l’ostinazione del progetto, in Riv. It.
Dir. Lav., n. 2/2002.
6 Come ha perfettamente intuito Marcello Pedrazzoli, op. cit.
7 J. Rawls, Una teoria della giustizia, Feltrinelli, 1984.
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Special Lectures Series
8 M. Biagi, Federico Mancini: un giurista ‘progettuale’, cit.
9 E’ questa la scansione dei paragrafi attorno a cui era stato costruito il ricordo di Mancini.
Cfr. ancora M. Biagi, Federico Mancini: un giurista ‘progettuale’, cit.
10 Cfr., in particolare, M. Biagi, Rappresentanza e democrazia in azienda. Profili di diritto
sindacale comparato, Maggioli, 1990, qui p. 3.
11 M. Biagi, Federico Mancini: un giurista ‘progettuale’, cit., 5.
12 M. Biagi, Il nuovo lavoro a termine. Commentario al D.Lgs. 6 settembre 2001, n. 368,
Giuffrè, 2002.
13 R. Sacco, Introduzione al metodo comparato, Giappichelli, 1990, 18
14 Cfr., in proposito, T. Treu, L’internazionalizzazione dei mercati: problemi di diritto del
lavoro e metodo comparato, in Studi in onore di R. Sacco, Giuffrè, 1994, vol. I, p. 1117,
che ha rappresentato una sorta di manifesto culturale per quanti sono stati impegnati nelle
attività del Centro Studi modenese di Marco.
15 Sviluppare la competitività e la giustizia sociale: le relazioni fra istituzioni e parti
sociali, Atti dell’XI Congresso Mondiale dell’Associazione Internazionale di Relazioni
Industriali, Bologna 22-26 settembre 1998 (Sinnea, Bologna, 1998).
16 Cfr. la Prefazione a M. Biagi, Rappresentanza e democrazia in azienda ecc., cit.
17 Un elenco si trova al sito internet del Centro Studi modenese:
http://www.economia.unimo.it/Centro_Studi_Intern/home.html
18 Così, giustamente, R. Sacco, Introduzione al metodo comparato, cit., 23.
19 M. Biagi, Federico Mancini: un giurista ‘progettuale’, cit., 4.
20 Non lo aveva invece affascinato il mio primo studio monografico, quello su Problemi e
prospettive in tema di risoluzione e recesso nel contratto collettivo di lavoro (pubblicato
sulla Collana del Dipartimento di Economia Aziendale dell’Università degli Studi di
Modena, n. 22/1992) iniziato a cavallo tra il 1990 e il 1991 sotto la guida di Giorgio De
Nova. Un tema a me particolarnmente caro, ma da Marco considerato troppo tradizionale
e circoscritto per una prima vera monografia.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
21 Cfr. M. Biagi, Progettare per modernizzare, in T. Treu, Politiche del lavoro.
Insegnamenti di un decennio, il Mulino, 2001, 269-280 e anche M. Biagi, M. Tiraboschi,
Le proposte legislative in materia di lavoro parasubordinato: tipizzazione di un tertium
genus o codificazione di uno Statuto dei lavori?, in Lav. Dir., 1999, n. 4.
22 M. Biagi, Il lavoro nella riforma costituzionale, in corso di pubblicazione sul n. 2/2002
di Diritto delle Relazioni Industriali.
23 Cfr., per una sintesi, M. Biagi, Progettare per modernizzare, cit., 270.
24 Cfr., per una sintesi, M. Biagi, Progettare per modernizzare, cit., 271.
25 Ampia testimonianza di questo “successo” si trova nel “commentario dall’interno” della
Legge n. 196/1997 dal titolo Mercati e rapporti di lavoro, curato da M. Biagi per i tipi di
Giuffrè (Milano, 1997). Anche questa una vera e propria innovazione di metodo nel panorama
scientifico italiano e non solo, visto che – come si legge nella prefazione firmata dallo
stesso Marco Biagi – “per la prima volta una legge viene valutata e discussa da autori che
appartengono all’Amministrazione che ha provveduto anche al lavoro preparatorio della
stessa. Non solo, ma gli autori sono al tempo stesso gli operatori del Ministero del Lavoro e
della Previdenza Sociale impegnati nell’atytuazione e nella gestione della legge medesima”.
26 Nel momento in cui sto scrivendo questo ricordo, l’idea su stiamo lavorando con la
famiglia e il generoso sostegno del “suo” editore, Gaetano Giuffrè, è quella di affidare a
una istituenda Fondazione “Marco Biagi” il compito di raccogliere, con il sostegno di
AISRI, AIDLASS, Istituto Cicu di Bologna e Centro Studi Internazionali e Comparati
“Marco Biagi” dell’Università di Modena e Reggio Emilia, la raccolta di tutti gli scritti di
Marco, dimodo che siano essi a parlare per lui.
27 Cfr., per esempio. F. Carinci, Dal Libro Bianco alla Legge delega, in Dir. Prat. Lav., n.
11/2002, 732.
28 M. Biagi, Federico Mancini: un giurista “progettuale”, cit., 9.
29 Vedila in T. Treu, Politiche del lavoro. Insegnamenti di un decennio, cit., 269-395.
30 Ancora M. Biagi, Progettare per modernizzare, cit.
31 M. Biagi, Federico Mancini: un giurista “progettuale”, cit., 11.

Special Lectures Series
La flessibilità del mercato del lavoro
nel pensiero di Marco Biagi
Stefano Zamagni
Professore Ordinario di Economia
Università degli Studi di Bologna
Professore Associato di Economia Internazionale
The Johns Hopkins University SAIS Bologna Center
Molto è stato detto e scritto – non sempre, in verità, in maniera accurata e non
sempre in modo non strumentale – sul sacrificio di Marco Biagi, uomo mite
e giusto, studioso raffinato e creativo, padre e marito generoso e affabile.
Preferisco allora utilizzare queste poche pagine per avanzare una sorta di interpretazione
della vicenda umana di Marco e del suo drammatico epilogo. Mi
preme, infatti, cercare di estrarre da quanto è accaduto come un messaggio e un
ammonimento. Forse è questo il modo più conveniente di riempire il vuoto che
lascia la scomparsa di un amico fedele e di uno stimato collega.
Prima, però, un brevissimo ricordo personale. Incontrai per la prima volta Marco
esattamente venti anni fa alla Johns Hopkins University, l’Università americana
che ha sede a Bologna, dove io insegnavo già da qualche anno e dove Marco continuò
ad insegnare con regolarità fino al corrente anno accademico il suo corso di
“Relazioni industriali in prospettiva europea”. Da allora frequenti e via via crescenti
nel tempo sono stati i contatti personali, a livello non solo scientifico ma
anche familiare. L’immagine più forte che ho di Marco è la passione con cui portava
avanti i suoi progetti, il suo sentimento profondo di questo nostro tempo e
delle sue valenze. Il suo insegnamento universitario non si limitava a trasmettere
nozioni e strumentazioni tecniche, ma riusciva a veicolare valori etici forti, quelli
che coinvolgono la persona nella sua interezza. Un habitus questo che gli derivava
dagli anni trascorsi in Africa, nel periodo della giovinezza, in qualità di
volontario durante i periodi estivi.
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
Un ultimo ricordo, importante – credo – per fare luce sulle interpretazioni e sui
commenti di questi mesi. In una di quelle conversazioni che si fanno quando due
amici si incontrano sul treno, la settimana precedente il barbaro assassinio, Marco
mi diceva che era stato un errore aver inserito nel disegno di legge delega sulla
riforma del mercato del lavoro la cancellazione dell’art.18 dello Statuto dei lavoratori.
Altre questioni di prioritaria importanza – mi illustrava – avrebbero dovuto
trovare una soluzione prima di arrivare a discutere della revisione dell’art.18.
Si tratta della riforma del collocamento, della partecipazione dei lavoratori alla
vita delle imprese, della flessibilità in entrata nel mercato del lavoro, della regolazione
delle collaborazioni. Una posizione questa che Marco espresse in modo
assai fermo in uno dei suoi ultimi scritti dove si legge: “Queste e altre sono le priorità
[quelle sopra indicate]. Un governo che dichiara di operare nell’arco di una
legislatura non dovrebbe temere di affrontare i problemi uno alla volta”.
Quali i messaggi che la vicenda umana e scientifica di Biagi ci invia con forza?
Due, in particolare, meritano la nostra speciale attenzione. Il primo è che il
nostro è un paese nel quale stenta ancora ad affermarsi e ad acquisire un suo
proprio ruolo la figura dell’intellettuale della società civile, come a me piace
chiamarlo. E’ come se fossimo costretti a scegliere tra la figura dell’intellettuale-idéologue
– un soggetto che pone la propria capacità al servizio di una qualche
ortodossia; in buona sostanza, la figura dell’intellettuale organico in senso
gramsciano – e quella dell’intellettuale–esperto che studia con competenza tecnica
la società di cui è parte, ma da essa se ne tiene a debita distanza, proprio
come l’astronomo osserva e analizza il firmamento. L’intellettuale della società
civile, invece, è un soggetto che, pur non facendo vita politica attiva e pur non
facendo vita di partito, si adopera fattivamente perché qualcosa di rilevante
abbia a mutare nell’assetto istituzionale del proprio paese nella direzione del
bene comune. Marco apparteneva a questa pattuglia di intellettuali ed è stato
eliminato, come parecchi altri prima di lui, dal terrorismo cosiddetto rivoluzionario.
Perché? Contrariamente a quanto molti sono inclini a pensare, il terrorista
non è un folle, né una scheggia impazzita. Al contrario, è un soggetto freddamente
razionale – anche se di razionalità inumana si tratta – che ha bene compreso
come l’intellettuale della società civile sia indispensabile per la formazione
di un’opinione pubblica libera ed esigente e come quest’ultima sia necessaria
perché una democrazia autentica possa espandersi ed irrobustirsi. Ecco perché
si colpiscono proprio questi tipi di persone: si pensi a Vittorio Bachelet, Roberto
Ruffilli e a quelli che ricorderò tra breve. Il fatto è che chi dispregia la demo-
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Special Lectures Series
crazia ed i suoi presupposti di valore non può che odiare l'intellettuale della
società civile.
L’altro messaggio ci viene dalla seguente considerazione. Cosa hanno in comune
Ezio Tarantelli, Gino Giugni – grazie a Dio, solamente ferito – Massimo D’Antona
e ora Marco Biagi? Che tutti e quattro si erano occupati, in modi e tempi diversi,
di riforme del mercato del lavoro. Si tratta di qualcosa di casuale? Non lo credo
proprio. La verità è che, ancora troppo radicata in certi segmenti della società italiana,
è l’idea, di ascendenza vetero-marxiana, secondo cui il rapporto di lavoro
capitalistico non può essere riformato ma solo radicalmente superato. Non solo,
ma ogni tentativo di rendere questo rapporto più umano, cioè meno esposto a
forme di sfruttamento e di alienazione, va contrastato con ogni mezzo perché ciò
ritarderebbe l’avvento della “nuova società”, quella della palingenesi definitiva.
Non è dunque per caso che il nuovo terrorismo colpisca chi si occupa di avanzare
proposte, più o meno risolutive, di intervento sul rapporto di lavoro e non
anche su altri pezzi importanti del welfare, come la sanità, la scuola, l’assistenza
e così via. E' su questo punto che intendo, ora, soffermare l'attenzione.
Pur non costituendo un fenomeno nuovo nella storia del mondo occidentale, la
disoccupazione ha assunto oggi cause e caratteri che non sono ascrivibili a quelli
precedenti. La dimensione quantitativa del problema, così come la sua persistenza
nel tempo fanno piuttosto pensare a fattori di natura strutturale, legati alle
caratteristiche del passaggio dalla società fordista a quella post-fordista. Un
punto va fissato prima di ogni altro. L’estromissione dall’attività lavorativa per
lunghi periodi di tempo costituisce non solo l’evidenza di una perdita di produzione,
ma un vero e proprio razionamento della libertà. Il disoccupato di lungo
periodo, infatti, soffre, sotto il profilo psicologico, una sofferenza che nulla ha a
che vedere col minor reddito, ma con la stima di sé, con l’autonomia personale.
Ecco perché non possiamo porre sullo stesso piano la disponibilità di un reddito
da lavoro e quella di un reddito da trasferimenti, sia pur di eguale ammontare: è
la dignità della persona che fa la differenza. Ma v’è dell’altro.
La disoccupazione tende a generare una perdita grave di abilità cognitive nella
persona, dal momento che, se è vero che “si impara facendo”, è ancora più vero
che “si disimpara non facendo”. In un’epoca come l’attuale, caratterizzata dalla
centralità della conoscenza come forza motrice dello sviluppo, la relazione tra
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
capacità tecnologiche e attività lavorativa è di tipo biunivoco: nel processo di
lavoro non solo si applicano le capacità tecnologiche già acquisite, ma si realizza
una creazione di ulteriori capacità. E’ per questo che tenere a lungo fuori dell’attività
lavorativa una persona significa negarle—come si esprime A. Sen—la sua
fecondità. Se è vero—come Marco Biagi sempre sosteneva—che è attraverso il
lavoro, inteso come opera, che l’essere umano impara a conoscere se stesso e dunque
a realizzarsi, allora la “buona società” in cui vivere è quella che non umilia i
suoi cittadini distribuendo loro assegni o provvidenze varie e restringendo, al
tempo stesso, l’occupabilità ed, in ultima istanza, i loro spazi di libertà. E’ questo
l’asse portante dell’intera riflessione di Marco Biagi sul tema della flessibilità
del lavoro: si tratta di rendere conveniente, operando sui fronti sia dell’intervento
normativo sia delle politiche attive del lavoro, l’occupazione rispetto all’assistenza
(make work pay), e di facilitare la transizione dalla disoccupazione assistita
all’occupazione (welfare to work). Detto in altro modo, l’obiettivo da perseguire
è di massimizzare l’occupazione, anziché assistere, magari generosamente,
coloro che vengono allontanati dal circuito produttivo a causa di un assetto istituzionale
tutto centrato sulla difesa del posto fisso di lavoro.
Invero, il dibattito, oggi acceso più che mai, è reso sterile dallo scontro tra due
visioni contrapposte. Per un verso, quella di chi reclama la flessibilità totale e
generale del mercato del lavoro al fine di assicurare la piena occupazione; per l’altro,
quella di chi insiste sul mantenimento delle garanzie lavoristiche esistenti per
scongiurare il rischio della precarizzazione. Entrambe le visioni contengono, ciascuna,
una mezza verità. Infatti, è bensì vero che con una flessibilizzazione selvaggia
si riuscirebbe ad eliminare la disoccupazione – c’è sempre una produttività
marginale del lavoro tale da comandare un saggio di salario positivo, non
importa quanto basso – ma a quale prezzo? Quello di rendere il lavoro un’attività
“indecente” nel senso di A. Margalit. D’altro canto, il mantenimento delle
garanzie attuali, in un contesto che è profondamente diverso da quello nel quale
quelle garanzie vennero introdotte, scongiurerebbe sicuramente il rischio dell’indecenza,
ma al costo di lasciare ai margini della società percentuali intollerabilmente
alte di persone che non trovano il modo di inserirsi nel mondo del lavoro
con un’occupazione retribuita, la quale è la vera espressione di una reale cittadinanza.
Marco Biagi ha sempre creduto, e la sua vasta produzione scientifica ne è prova
eloquente, che la somma di due mezze verità non fa una verità intera. Per questo
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Special Lectures Series
si è coraggiosamente battuto, all’interno sia della comunità scientifica sia della
società civile, per un allargamento dell’orizzonte di discorso sul tema delle relazioni
industriali. L’obiettivo perseguito è sempre stato quello di individuare il
bilanciamento necessario tra le esigenze organizzative dell’impresa e la tutela del
lavoro, quest’ultima intesa non solamente come prerequisito per la coesione
sociale, ma anche e soprattutto come tutela dell’uomo che lavora in quanto persona.
(Mi piace qui ricordare che tale posizione si trova già chiaramente esposta
in uno dei primissimi articoli scientifici di Marco Biagi: “Il rapporto di lavoro
nelle cooperative di produzione e lavoro”, in G. Bucci e A. Cerrai (a cura di), La
riforma della legislazione sulle cooperative, Milano, Giuffrè, 1979). Il frutto della
sua lunga riflessione è ora contenuto e condensato nel Libro Bianco sul Lavoro,
approvato con legge delega del 5 febbraio 2003, circa un anno dopo il suo assassinio.
Non poche e neppure generose sono state le critiche avanzate nei confronti di questo
Libro curato da Marco Biagi. Considererò, in breve, quelle che a me paiono le
più rilevanti. Una prima di esse sostiene che l’individualizzazione dei rapporti di
lavoro, conseguente all’entrata in vigore della legge, finirebbe con l’esercitare
effetti negativi sulla produttività e quindi sulla competitività delle imprese. Come
scrive L. Gallino (La Repubblica, 8.2.2003), ciò avverrebbe perché il centro di
controllo dell’impresa non riuscirebbe più a controllare segmenti essenziali del
processo produttivo. In tal senso, la deregolazione del mercato del lavoro, internalizzata
nell’impresa, porterebbe alla regolazione dell’intera organizzazione. Ciò
può essere vero, e in taluni casi lo è senz’altro, ma ha ben poco a che vedere con
le proposte di riforma del mercato del lavoro contenute nel Libro Bianco. In
primo luogo, perché il fenomeno indicato ha cominciato a manifestarsi già da
parecchi anni, da quando la globalizzazione ha reso conveniente la destrutturazione
dei processi produttivi, imponendo, di fatto, l’organizzazione reticolare del
lavoro d’impresa. Secondariamente, perché le proposte di Biagi non vanno affatto
nella direzione di una deregolazione. Al contrario, la riforma intende intervenire
su un mercato del lavoro già assai articolato (e caotico) per disciplinarlo,
regolamentarlo, regolarizzarlo; in sostanza, per porre ordine in una molteplicità
di lavori diversi da quello tipico, una molteplicità già in essere da tempo. Si può
certamente pensare che i modi di regolazione proposti non siano quelli più efficaci
e dunque criticarli. Quello che non si può dire è che la riforma persegua l’obiettivo
della deregulation. Purtroppo, la verità è un'altra. Ed è che mentre
l'Italia occupa i primi posti nelle graduatorie OCSE relative al grado di rigidità
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
del mercato del lavoro e dell'assetto normativo, essa recupera flessibilità - si fa
dire - in quanto si posiziona ai primi posti per importanza del lavoro nero e dell'economia
sommersa.
Una seconda critica è quella di chi ritiene che la pluralità delle figure contrattuali
e soprattutto la riforma del collocamento attentano al potere contrattuale del
sindacato. Anche tale osservazione contiene elementi di verità. E’ infatti vero che
il sindacato va perdendo fette di potere a favore di altre agenzie e di altri soggetti,
ma ciò ha ben poco a che vedere con la flessibilità contrattata che Biagi ha proposto.
Piuttosto, essa è la conseguenza del fatto che il sindacato è ancora rimasto
nel suo insieme, salvo rare ma importanti eccezioni, un sindacato fordista. E il
fordismo è morto. Il fatto è che l’introduzione delle nuove tecnologie infotelematiche
e la rapidità dei processi di innovazione con il conseguente innalzamento del
tasso di obsolescenza delle conoscenze portano con sé l’esigenza imprescindibile
di un uso flessibile delle forze lavoro e di una marcata adattabilità del lavoro agli
incalzanti processi di ristrutturazione delle imprese. Come ha scritto Bruno
Trentin (“Un nuovo contratto sociale”, in Gli Argomenti Umani, 9, 2002), questa
adattabilità può realizzarsi o con una riqualificazione incessante del lavoro o con
una mobilità sostenuta e favorita da precise politiche del lavoro, oppure con un
ricambio sempre più frequente della mano d’opera occupata (o di quella parte di
essa che non è in grado di conseguire livelli medi di produttività). Marco Biagi si
è sempre battuto a favore della prima alternativa, anche se è la seconda quella
favorita dai sostenitori – e sono tanti – della flessibilità del lavoro come ideologia.
Infine, di una terza critica conviene fare breve cenno. Si sostiene che la riforma
del lavoro, una volta implementata, andrebbe a facilitare l’emergenza di un
secondo mercato del lavoro, quello dei working poors: soggetti che, pur avendo
un’occupazione, non riescono ad ottenere un salario che consenta loro di oltrepassare
la soglia della povertà. Ancora una volta, è certamente vero che la percentuale
dei “poveri che lavorano” è in tragico aumento nei nostri sistemi economici;
ma ciò ha a che vedere con l’avvento della cosiddetta knowledge economy e
non con la riforma del mercato del lavoro avanzata da Marco Biagi. Vediamo di
chiarire. La sostituzione del lavoro con il capitale è fenomeno antico che ha iniziato
a manifestarsi a partire almeno dalla rivoluzione industriale. Oggi, però,
esso assume una connotazione diversa per due ragioni. Primo, tale processo investe
anche le attività immateriali dove lavorano i “colletti bianchi”. Secondo, il
capitale che sostituisce il lavoro non è rappresentato da macchine qualsiasi, ma
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Special Lectures Series
da quelle che costituiscono le nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione
(TIC). Ad esempio, negli USA le TIC pesano, già oggi, per il 41% del
totale degli investimenti in capitale fisso. Ebbene, l’introduzione delle TIC produce
effetti di segno opposto sull’occupazione. Si consideri il caso degli ospedali,
dove sono stati fatti grandi investimenti in TIC, in anni recenti: queste aziende
non hanno tagliato affatto gli organici. Anzi, per far funzionare le nuove apparecchiature
complesse è stato necessario ampliare gli organici di personale. E così
via con tanti altri esempi. La verità è che generano working poors tutte quelle
attività lavorative passivamente basate su procedure standardizzate e rigide. Per
esse, e solo per esse, le TIC sono “job-killer”.
Se dunque si vuole combattere – come ritengo si debba – questa nuova piaga
sociale è necessario che le politiche attive del lavoro assumano carattere strutturale
e non meramente residuale o congiunturale, come è accaduto durante la
lunga stagione del fordismo. Concretamente, ciò significa che occorre resistere
alla tentazione dei sussidi generalizzati, che servono unicamente ad incentivare
nuovo lavoro sommerso, e favorire invece la sperimentazione di tipologie nuove
di attività lavorative a metà strada tra lavoro autonomo e lavoro dipendente.
Proprio come ha recentemente scritto Bruno Trentin: “Non è ozioso quindi pensare
ad un nuovo tipo di contratto di lavoro che possa coinvolgere… tutte le forme
di lavoro subordinato o eterodiretto e tutta la giungla di contratti che prospera
con la deregolamentazione selvaggia del mercato del lavoro. Si può pensare ad
esempio – di fronte al venir meno della stabilità del posto di lavoro e alla fine del
contratto a tempo indeterminato – a uno scambio fra un salario correlato ad una
occupazione flessibile (sia all’interno di un’impresa sia all’esterno, nel mercato
del lavoro) e l’acquisizione da parte della persona del lavoratore di una impiegabilità…capace
di garantire in luogo del posto fisso, …una nuova sicurezza che
accompagni il lavoratore (ib., p.13, corsivo aggiunto).
In definitiva, fino a quando il fordismo era l’unico orizzonte della modernità, il
lavoro dipendente salariato poteva a ragione proporsi come il prototipo del lavoro
tout-court. Era inevitabile, allora, che il lavoro autonomo, parasubordinato,
coordinato, associato (si pensi, a quest’ultimo riguardo, alla figura del socio-lavoratore
di un’impresa cooperativa) venissero considerati un’anomalia. Si rammenti
che ancora un secolo fa il lavoro tradizionale occupava il 95% dei lavoratori.
Oggi, nella stagione della “seconda modernità”, come la chiama A. Giddens, è
vero esattamente il contrario: meno del 20% della popolazione attiva è occupata
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Marco Biagi: l’uomo e l’opera. A Round Table held in Bologna 18 February 2003
in lavori tradizionali. E’ a partire da questa presa d’atto che Marco Biagi ha
costruito la sua strategia argomentativa con la quale ha cercato il consenso per il
suo progetto riformatore. E per il quale è caduto.
Non è possibile chiudere una riflessione, sia pur fugace, sulla inquietante vicenda
di Marco Biagi senza un cenno almeno al tema del male. Come sappiamo, la
modernità ha sviato l’interrogativo sul male portando l’attenzione sull’indagine
intorno ai mali, visti come mere disfunzioni e patologie che progresso scientifico
ed evoluzione sociale sarebbero capaci, prima o poi, di estirpare. E’ questo sviamento
che ha contribuito non poco a rafforzare quelle ideologie totaliste che nel
passato recente avevano pensato e ancora pensano ad instaurare, non importa
con quale mezzo, il “bene assoluto”. Per chi si riconosce in una prospettiva del
genere, il male è, basicamente, un momento del processo storico che si sdipana
nel tempo. Con il che, l’azione umana in quanto ha di negativo – come è il caso
con l’omicidio – viene assolta nella giustificazione dei condizionamenti economici
e sociali; anzi viene giustificata alla luce di ciò che l’ha preceduta e delle conseguenze
che da essa ci si attende. Nulla, come si può intendere, che rinvii al ruolo
della persona libera e responsabile delle sue scelte.
Ebbene, il tragico fallimento di tali ideologie – e non v’è chi non veda che si tratta
di ideologie ormai al tramonto – non ha impedito che si attuasse quella che
Hannah Arendt ha chiamato la “banalità del male”, esempio terribile di “sonno
della ragione” che genera – per dirla con Vaclav Havel (Il potere dei senza poteri)
– quel conformismo morale che fa piccole, ma progressive, concessioni agli
strappi alla regola. In questo modo, il male ottiene il coinvolgimento di ciascuno
in una sorta di colpa condivisa, il che fa sì che ci si conformi per nascondere il
fiasco della propria nullità. Marco non ha voluto sottomettersi al ricatto di questi
portatori di morte: per questo ha pagato con la sua vita. A lui, dunque, bene possono
riferirsi le parole incomparabili di Shakespeare: “He was a man, take him
for all in all; we shall not look upon his like, again”.
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The Johns Hopkins University
The Bologna Center
SEMINAR SERIES OCCASIONAL PAPERS
Papers in this series often constitute work-in- progress, and are intended for comment and discussion.
Inclusion in the Occasional Paper series does not preclude publication elsewhere.
SPECIAL LECTURES SERIES
1. Susanna Agnelli
The Mediterranean and the Future of Europe, November 1995
2. Richard von Weizsäcker
Ostpolitik in Cold War Europe, November 1996
3. Dieter Oberndörfer
Germany’s Liberal Democracy in the Making-The Challenge of Identity, November 1996
4. Jacques Santer
The European Union’s External Relations in the 21st Century:
Political Dwarf or World Actor?, April 1998
5. Marjorie Mowlam
The Stepping Stones to Peace: the Peace Process in Ireland, November 1998
6. Richard Holbrooke
Challenges to Diplomatic Leadership in the Third Millennium, May 2000
7. Franz Vranitzky
European Politics on the Threshold of the New Millennium, October 2000
8. Robert Leonardi, Gianfranco Pasquino, Marco Biagi
Ricordo del Prof. Giuseppe Federico Mancini, March 2001
9. Miguel Nadal Segalà
Spanish Foreign Policy on the Threshold of Globalization, October 2001

10. Matti Vuoria
The Challenges of the EU: Is There a Balance Between Declarations and Delivery?,
April 2003
11. Antonio Fazio, Omero Papi, Giancarlo Pellacani, Tiziano Treu, Stefano Liebman,
Giorgio Basevi, Michele Tiraboschi, Stefano Zamagni
Marco Biagi: L'uomo e L'opera. A Round Table held in Bologna, 20 February 2003
May 2003
EUROPEAN STUDIES SEMINAR SERIES
1. Patrick McCarthy
Between Europe and Exclusion: The French Presidential Elections of 1995, January 1996
2. Erik Jones and Kathleen McNamara
Germany’s Monetary Role in Europe, April 1996
3. D.W. Ellwood
Anti-Americanism in Western Europe: a Comparative Perspective, April 1999
4. Patrick McCarthy
The Changing Political Language of Northern Ireland, November 1999
INTERNATIONAL RELATIONS SEMINAR SERIES
1. R. Craig Nation
Power Politics in the Modern Age: The European State System, 1648-1789, May 1996
2. Mary Ellen O’Connell
The Application of International Law to the Contemporary Security Agenda, October 1997
INTERNATIONAL ECONOMIC RELATIONS SEMINAR SERIES
1. Stefano Zamagni
Economics and Philosophy: A Plea for an Expansion of Economic Discourse, February 1996
2. Giorgio Basevi
Keeping Anchored to the European Monetary Union:
A Radical Option for A Laggard Country, April 1996
ITALIAN STUDIES SEMINAR SERIES
1. Gianfranco Pasquino
The Impact of Europe on Italian Institutions, June 2000