Comune di Courmayeur U.T.C. a colori - Regione Autonoma Valle d ...

COMUNE DI COURMAYEUR COMMUNE DE COURMAYEUR 

Valle d’Aosta 

Vallée d’Aoste 

Ufficio Tributi tel. 0165/831317/18 

Municipio tel. 0165/831311 

Viale Monte Bianco, 40 fax 0165/831312 

11013 COURMAYEUR 

internet: www. comune.courmayeur.ao.it 

C.F. e P.I. 00103330072 

e-mail: info@comune.courmayeur.ao.it 

BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI 

ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL’IMPOSTA COMUNALE SULLA 

PUBBLICITA’ E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI. 

Determinazione del Responsabile del servizio Finanziario n.81 del 19/11/2010 

CIG: 0569113EE3 

Ente appaltante: Comune di Courmayeur – Viale Monte Bianco n. 40 

11013 Courmayeur 

Codice fiscale e Partita Iva : 00103330072 

Telefono: 0165831317 – fax 0165831312 – E-Mail: info@comune.courmayeur.ao.it 

Internet: www.comune.courmayeur.ao.it 

PEC: protocollo@pec.comune.courmayeur.ao.it 

Comune classe V, ai sensi arti. 2 del Decreto Legislativo 507/93 con 2923 residenti al 31/12/2009; 

Oggetto della concessione: affidamento in concessione del servizio di accertamento e riscossione 

dell’imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni. 

Luogo di esecuzione: territorio del Comune di Courmayeur. 

Durata: anni tre – dal 01/01/2011 al 31/12/2013; 

Importo a base d’asta: canone annuo fisso netto da corrispondere al comune € 37.000,00 

(trentasettemila/00) 

Procedura di aggiudicazione: procedura aperta, a favore del migliore offerente. Non sono 

ammesse offerte a ribasso. Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta 

valida (art. 65, punto 10 del R.D. 827/1924). 

Requisiti di partecipazione: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’articolo 34 

del Decreto Legislativo 163/2006 in possesso dei seguenti requisiti: 

- iscrizione all’Albo dei soggetti abilitati ad effettuare attività di liquidazione, accertamento e 

riscossione dei tributi e delle entrate, di cui all’articolo 6 comma 1 lettera b) del D.M. n. 289 del 

11/09/2000, istituito ai sensi dell’articolo 53 del Decreto Legislativo 446/97; 

- certificazione di qualità ISO 9001:2008 specifico nell’accertamento e riscossione tributi locali e 

entrate patrimoniali, rilasciato da primario Ente certificatore aderente al Sincert od analogo Ente 

europeo; 

- avere in corso di esecuzione da almeno tre anni continuativi e consecutivi, servizio analogo a 

quello in oggetto del presente bando, in almeno cinque comuni di classe pari o superiore a quella 

del Comune di Courmayeur ( classe V - popolazione al 31/12/2009 n. 2923).Tale requisito deve 

essere posseduto alla data di presentazione dell’offerta e comprovato da attestazioni di regolare 

svolgimento rilasciate dagli Enti concedenti. 

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C.F. e P.I. 00103330072 


Le imprese concorrenti non dovranno trovarsi nelle cause di esclusione di cui all’articolo 38 del 

Decreto Legislativo 163/2006 e possedere i requisiti per poter contrarre con la pubblica 

amministrazione. 

E’ ammessa la partecipazione dei raggruppamenti temporanei d’impresa di cui all’articolo 37 del 

Decreto Legislativo 163/2006. In questo caso, tutte le imprese dovranno possedere singolarmente i 

requisiti richiesti. Le domande di partecipazione e dichiarazione, dovranno essere presentate e 

sottoscritte dal legale rappresentante di ciascuna impresa raggruppata. 

Cauzione provvisoria: Ogni concorrente dovrà allegare alla domanda idonea cauzione 

provvisoria nella misura ridotta (ai sensi dell’articolo 75, comma 7, del Decreto legislativo 

163/2006) di € 1.110,00 (millecentodieci/00). Detta cauzione provvisoria, redatta secondo i principi 

previsti dall’articolo 75 del Decreto Legislativo 163/2006, dovrà avere validità per almeno 180 

(centottanta) giorni dalla data fissata per l’inizio delle operazioni di apertura delle offerte per 

l’aggiudicazione e potrà essere prestata con le seguenti modalità: 

- con assegno circolare non trasferibile intestato alla Tesoreria Comunale: 

- mediante deposito, debitamente documentato, alla Tesoreria Comunale (UniCredit S.p.A. Agenzia 

di Courmayeur -Via Circonvallazione, 3 -11013 COURMAYEUR- IBAN IT90 Q 02008 31560 

000 1008 57486); 

- con fideiussione bancaria o polizza assicurativa stipulata con primaria compagnia; 

Qualora la cauzione provvisoria sia prestata con fideiussione bancaria o polizza assicurativa deve 

prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale 

e la sua operatività entro quindici giorni a seguito di semplice richiesta scritta da parte della 

stazione appaltante. Dovrà altresì contenere l’impegno di cui all’articolo 75 comma 8 del Decreto 

legislativo 163/2006. 

La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario 

nonché l’eventuale mancata dimostrazione dei requisiti in seguito alla verifica da parte della 

stazione appaltante. La stessa sarà restituita ai concorrenti dopo l’aggiudicazione provvisoria e al 

concorrente affidatario dopo la stipula del contratto. All’aggiudicatario sarà richiesta la prestazione 

di una cauzione definitiva nella misura prevista dal Capitolato d’oneri da costituirsi prima della 

sottoscrizione del contratto. 

In caso di A.T.I. la cauzione provvisoria dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese facenti parte 

del raggruppamento. 

Termini e modalità di presentazione delle offerte: per prendere parte alla gara, i soggetti 

interessati dovranno fare pervenire all’ufficio protocollo del Comune di Courmayeur – Viale Monte 

Bianco 40 – 11013 Courmayeur, con libertà di mezzi, perentoriamente entro le ore 12.00 di lunedì 

20 dicembre 2010, giorno precedente a quello fissato per la gara, la documentazione specificata 

in seguito, in un unico plico chiuso. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente e 

non saranno ammesse alla gara le ditte il cui plico perverrà all’Ente appaltante dopo la scadenza del 

termine perentorio sopra indicato e questo anche qualora il suo mancato o tardivo inoltro sia dovuto 

a causa di forza maggiore o per caso fortuito o per fatto imputabile a terzi. 

Trascorso il suddetto termine non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o 

aggiuntiva di precedenti. 










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Il predetto plico, dovrà, pena l’esclusione, essere debitamente sigillato, con sistemi idonei a 

garantirne l’integrità, e controfirmato su tutti i lembi di chiusura, e riportare oltre all’intestazione 

del mittente la seguente dicitura : NON APRIRE – GARA PER AFFIDAMENTO IN 

CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL’IMPOSTA 

COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI. 

Il plico dovrà contenere: 

BUSTA A: Dovrà essere contraddistinta dalla dicitura “DOCUMENTAZIONE 

AMMINISTRATIVA”, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, e contenere, pena 

l’esclusione: 

- il Modulo Domanda di Partecipazione con Dichiarazione, secondo il modulo allegato A, 

sottoscritto dal legale rappresentante, o da persona munita di procura. La firma apposta sul modulo 

dovrà essere autenticata o in assenza di autentica, dovrà essere accompagnata da copia fotostatica 

di un valido documento di identità del sottoscrittore ; 

- originale del documento comprovante la costituzione della cauzione provvisoria. 

- le attestazioni di regolare svolgimento rilasciate dagli Enti concedenti. 

- in caso di A.T.I. copia dell’atto costitutivo. 

- copia del certificato di qualità ISO 9001:2008 specifico nell’accertamento e riscossione tributi 

locali e entrate patrimoniali, rilasciato da primario Ente certificatore aderente al SINCERT od 

analogo Ente europeo. 

BUSTA B: Dovrà essere contraddistinta dalla dicitura “OFFERTA ECONOMICA“. La busta 

dovrà essere idoneamente sigillata e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, a pena di 

esclusione. 

- l’offerta redatta su apposito modulo, (allegato B), deve essere sottoscritta dal legale 

rappresentante della società, o da persona munita di procura e, nel caso di A.T.I., dai legali 

rappresentanti di tutte le imprese. L’offerta dovrà contenere, senza correzioni, cancellature, 

abrasioni, l’importo del canone annuo offerto, sia in cifre che in lettere. L’importo offerto non potrà 

essere inferiore al prezzo annuo a base d’asta di € 37.000,00 (trentasettemila/00). 

La validità dell’offerta è di 180 giorni dalla scadenza del bando. In caso di discordanza tra la voce 

indicata in cifre e quella in lettere, sarà ritenuta valida quella espressa in lettere. Non sono ammesse 

offerte solo per una parte del servizio né condizionate o indeterminate. 

Ai fini della formulazione dell’offerta, si forniscono i seguenti dati relativi al gettito medio 

dell’entrata dei servizi oggetto dell’appalto nell’ultimo triennio : 

Triennio 2007/2009 

Imposta 45.220,28 

Diritti 528,42 










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Criterio di aggiudicazione – operazioni di gara: L’aggiudicazione della concessione avverrà al 

migliore canone offerto rispetto al canone annuo fisso netto a base d’asta. 

L’apertura dei plichi avverrà il giorno martedì 21 dicembre alle ore 10.00 presso la sala del 

secondo piano del Municipio. Possono assistere i legali rappresentanti delle imprese concorrenti 

o delegati muniti di atto formale di delega. Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso manchi, 

risulti irregolare od incompleta la documentazione richiesta. L’aggiudicazione avrà luogo anche se 

vi sia una solo offerta, purché valida, a favore dell’unico offerente. In caso di offerte uguali si 

procederà all’aggiudicazione tramite sorteggio. La Commissione di gara si riserva la facoltà 

insindacabile di non far luogo alla gara o di posticiparne la data, dandone comunicazione ai 

concorrenti, senza che gli stessi possono reclamare alcuna pretesa al riguardo. 

L’aggiudicatario è vincolato dal momento della presentazione dell’offerta, il Comune rimane 

vincolato soltanto ad intervenuta approvazione definitiva di gara. 

Responsabile del procedimento: Il responsabile del procedimento è la sig.ra Daniela SIRIGU, 

tel.0165831317. posta elettronica: d.sirigu@comune.courmayeur.ao.it . 

Pubblicità: Il bando integrale sarà affisso all’Albo Pretorio e pubblicato sul sito internet del 

Comune di Courmayeur http://www.comune.courmayeur.ao.it, sul sito del ministero delle 

infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it e sul sito della Regione Autonoma Valle d’Aosta. 

Trattamento dei dati personali: Ai sensi dell’articolo 13 del Decreto legislativo n. 196/2003 si 

precisa che i dati personali acquisiti saranno utilizzati esclusivamente per le finalità istituzionali 

finalizzate al bando in oggetto. 

Varie: A mero titolo informativo si segnala che: 

- le tariffe vigenti sono state approvate con deliberazione di Consiglio Comunale n. 4 del 

11/02/2010; 

- il Regolamento comunale per l’applicazione dell’imposta sulla pubblicità e per l’effettuazione del 

servizio delle pubbliche affissioni è stato adottato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 73 

del 13/12/2005. 

Nessun compenso sarà corrisposto alle società concorrenti per le spese sostenute per la 

partecipazione alla gara. 

Per quanto non espressamente precisato si rinvia al capitolato d’oneri. 

Courmayeur, 19 novembre 2010 

Il Responsabile del Servizio Finanziario 

F.to Ferruccio DAUPHIN 


ALLEGATO A 

MODULO DOMANDA DI PARTECIPAZIONE 

OGGETTO: AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE 

DELL’IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’ E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI. 

PERIODO 01/01/2011 – 31/12/2013. Cig. N. 0569113EE3. 

Il Sottoscritto............................................................................................................................................... 

codice fiscale n° .....................................................................…................................................................ 

nato a ..................................................................................... il .............................................................… 

autorizzato nella qualità di ......................................................................................................................... 

(se non compare come legale rappresentante indicare gli estremi dell’atto o procura che 

l’autorizzano.........................…………………………) a rappresentare legalmente la Ditta: 

.............................................................….................................................................................…………… 

con sede in ..............................................…............................................................................................. 

partita IVA .............................……………………………………………....................................................... 

CHIEDE 

(da compilare in ogni parte apponendo una X sul quadratino di riferimento) 

di partecipare al procedimento indicato in oggetto come: 

impresa singola ; 

ovvero 

capogruppo-mandataria / mandante di una associazione temporanea di imprese o di un consorzio già 

costituito, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006; 

ovvero 

capogruppo-mandataria / mandante di una associazione temporanea di imprese o di un consorzio non 

ancora costituito, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/2006; 

Ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000 e 30 e 31 della L.R. 19/2007, consapevole delle sanzioni penali 

previste dall'articolo 76 del DPR 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, in 

nome e per conto della società stessa, 

DICHIARA: 

a. che l’Impresa è iscritta nel Registro delle imprese della CCIAA di ________________ con posizione 

n.__________, data d’iscrizione __________________ durata ____________________, per l’attività 

corrispondente all’oggetto della gara; 

b. che la carica di legale rappresentante è ricoperta (indicare tutti i legali rappresentanti designati a 

rappresentare l’impresa come risultano depositati presso la CC.I.AA.) da: 

NOME E COGNOME LUOGO DI NASCITA DATA DI NASCITA RESIDENZA 

1

c. l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006; 

d. che, alla data di sottoscrizione del presente modulo, l’impresa mantiene regolari posizioni previdenziali ed 

assicurative, anche dal punto di vista del pagamento dei relativi contributi e di applicare, in modo pieno ed 

integrale, ai propri lavoratori, i contenuti economici – normativi dei contratti collettivi nazionali e territoriali di 

lavoro nel cui ambito devono essere previsti profili professionali con contenuti analoghi a quelli richiesti 

dalla tipologia dei servizi da erogare, presso: 

la sede I.N.P.S. di ……….…….……….………..………………….. , matricola n. …………… , 

la sede I.N.A.I.L. di ………..……………………….…….………….. , matricola n. …………… , 

e. che l’impresa è iscritta all’albo di cui al DM n. 289/2000, previsto dall’art. 53 del D.Lgs 446/1997 al numero 

__________ dalla data del ______________ ; 

f. di essere in possesso di certificazione di qualità ISO 9001:2008 specifico nell’accertamento e riscossione 

tributi locali e entrate patrimoniali, rilasciato da ____________________________ 

g. Di avere in corso di esecuzione da almeno tre anni continuativi e consecutivi, servizio analogo a quello in 

oggetto del presente bando, nei seguenti cinque comuni di classe pari o superiore a quella del Comune di 

Courmayeur: 

Comune Decorrenza Oggetto 

h. di non modificare, qualora costituito raggruppamento temporaneo di concorrenti, la composizione rispetto a 

quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta; 

i. - di aver preso visione del Bando integrale di gara, del Capitolato d’oneri, delle disposizioni regolamentari del 

Comune di Courmayeur e di legge che disciplinano la materia e di obbligarsi alla loro osservanza; 

j. - di essersi recato sui luoghi ove deve essere reso il servizio, di aver preso visione delle caratteristiche 

territoriali e paesistiche, di tutti gli impianti e le attrezzature per le affissioni, di aver preso conoscenza di 

tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento del servizio e di aver tenuto 

conto delle stesse nella formulazione dell’offerta. 

k. di accettare, su richiesta della stazione appaltante, l’avvio delle procedure del servizio nelle more della 

stipulazione del contratto, dal 01/01/2011; 

l. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ex art. 17 della legge 

68/99; 

ovvero 

di non essere soggetto alle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi della legge 

68/99; 

m. di essere pienamente consapevole: 

delle responsabilità penali, amministrative e civili verso dichiarazioni false o incomplete; 

del fatto che il successivo accertamento della non veridicità delle dichiarazioni rese in sede di offerta e 

della non sussistenza nei riguardi dell’impresa di cause ostative di cui alla legge antimafia, comporterà la 

revoca dell’affidamento del servizio disposto a favore della propria Impresa; 

che l’eventuale accertamento di grave mendicità delle dichiarazioni circa i requisiti soggettivi 

2

che l’amministrazione si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni prodotte, 

acquisendo la relativa documentazione, anche in ipotesi ulteriori rispetto a quelle strettamente previste 

dalla legge. 

che ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, la presente dichiarazione equivale a 

consenso al trattamento, alla comunicazione ed alla diffusione dei dati relativi, effettuati 

dell’amministrazione in adempimento delle proprie funzioni istituzionali di informazione previste dalle 

vigenti nome in materia di lavori pubblici. 

……………………………, lì…………………………. 

FIRMA (*) 

_________________________________ 

(sottoscrizione in originale) 

(*) La presente dichiarazione (con riferimento agli elementi dichiarati ai sensi dell’art. 31 della legge regionale 6 agosto 2007, n. 19 e ai 

sensi dell’art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445), deve essere sottoscritta in presenza del dipendente 

addetto a ricevere la dichiarazione. In alternativa, in allegato alla presente deve essere prodotta fotocopia di un documento di identità 

personale, valido oppure validato ai sensi dell’art. 45, comma 3, del già menzionato d.P.R. n, 445/2000, tra quelli indicati all’art. 35 del 

medesimo decreto (carta di identità; passaporto; patente di guida; patente nautica; libretto di pensione; patentino di abilitazione alla 

conduzione di impianti termici; porto d’armi; tessere di riconoscimento, purché munite di fotografia e di timbro o di altra segnatura 

equivalente, rilasciate da un’amministrazione dello Stato). 

3

Marca 

da 

bollo € 

14,62 

ALLEGATO B 

MODULO OFFERTA ECONOMICA 

AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E 

RISCOSSIONE DELL’IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’ E DEL DIRITTO SULLE 

PUBBLICHE AFFISSIONI -PERIODO 01/01/2011 – 31/12/2013- CIG. N. 0569113EE3 

Il sottoscritto _____________________________________________________________ 

Nato a ______________________________________ il __________________________ 

In qualità di ______________________________________________________________ 

Della ditta _______________________________________________________________ 

Con sede legale a _________________________________________________________ 

Cod. fisc. _________________________________ P.Iva __________________________ 

□ quale unica impresa concorrente 

□ in raggruppamento di imprese con le 

società________________________________________________________________________ 

______________________________________________________________________________ 

Presenta la seguente offerta per la gara d’appalto in oggetto. 

CANONE ANNUO FISSO NETTO DA CORRISPONDERE AL COMUNE: 

€ ______________________________ (in cifre) 

€ ______________________________________________________________ (in lettere) 

Data ___________________________ 

Firma* 

_____________________________ 

* In caso di raggruppamenti di imprese l’offerta deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese 

raggruppate o che costituiranno i raggruppamenti specificando le quote di servizio che verranno assunte da ogni impresa









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CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E DI RISCOSSIONE DELL’IMPOSTA 

COMUNALE SULLA PUBBLICITA’ E DEI DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI 

CAPITOLATO D’ONERI – CIG. N. 0569113EE3 

Art. 1 - Norme che regolano la gestione e l'affidamento della Concessione 

La gestione della presente concessione è regolata dalle disposizioni legislative e regolamentari che 

disciplinano l'imposta sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni. 

Art. 2 - Oggetto della concessione 

1. Formano oggetto della presente concessione il servizio di accertamento e riscossione, sia ordinaria che 

coattiva dell'imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni. 

2. Sono comprese nella concessione tutte le prestazioni, le forniture, le provviste, le strutture e le 

strumentazioni necessarie per dare il servizio compiuto secondo le condizioni stabilite dal presente 

Capitolato d'oneri. 

3. Per la gestione del servizio il Concessionario è tenuto a conformarsi alla massima diligenza 

nell'adempimento dei propri obblighi. 

4. Dal giorno dell’effettivo inizio della gestione il Concessionario assumerà l’intera responsabilità del 

servizio quale subentrato al Comune. 

Art. 3 - Durata e decorrenza della Concessione 

La concessione oggetto del presente Capitolato d'Oneri ha durata di anni tre con decorrenza dal 01/01/2011 

al 31/12/2013. 

Art. 4 - Classe d'appartenenza 

Ai soli fini dell'individuazione dei requisiti minimi dei soggetti ammessi a partecipare alla gara per 

l'affidamento della Concessione, secondo quanto disposto dall'art. 6 del Decreto del Ministero delle Finanze 

11 settembre 2000, n. 289, si specifica che il Comune di Courmayeur appartiene alla V classe, così come 

previsto dall'art. 2 del D.Lgs. 15 novembre 1993, n. 507 e successive modifiche ed integrazioni. 

Art. 5 - Corrispettivo del servizio. 

La concessione viene affidata al canone annuo fisso netto risultante dall’aggiudicazione, da corrispondere al 

Comune entro venti giorni dalla fine di ogni trimestre ( 20 aprile – 20 luglio – 20 ottobre – 20 gennaio). 

Eventuali ritardi nei versamenti comporteranno l’applicazione dell’indennità di mora pari alla misura 

dell’interesse legale vigente, maggiorato di due punti, oltre ad una maggiorazione del dieci per cento se il 

ritardo supera i trenta giorni . 

In caso di mancato o tardivo versamento delle somme dovute dal concessionario il Comune potrà procedere 

ad escussione della cauzione ed all’immediata risoluzione del contratto, previa decadenza della 

concessione. 

Art. 6 - Divieto di subappalto. 

E' fatto espresso divieto al Concessionario di subappaltare in tutto o in parte i servizi oggetto della presente 

concessione, ad eccezione dell’attività di affissione dei manifesti pubblicitari e manutenzione degli impianti 

affissionali, previa autorizzazione da parte del Comune. La mancata osservanza di quanto sopra può essere 

motivo di decadenza della concessione. 

Art. 7 - Stipulazione del contratto 

Il contratto di concessione verrà stipulato in forma pubblica amministrativa. 










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Le condizioni offerte dal Concessionario in fase di gara sono per lui vincolanti a tutti gli effetti contrattuali. 

Successivamente alla comunicazione ufficiale fatta alla ditta di avvenuta aggiudicazione definitiva, l’Ufficio 

Contratti del Comune provvederà a inviare la richiesta della documentazione, comprensiva della cauzione 

di cui all'art. 8, necessaria alla stipulazione del contratto, che l’aggiudicatario dovrà produrre entro 15 giorni 

dalla richiesta stessa. 

In caso di mancata presentazione della suddetta documentazione entro il termine sopra indicato, il 

concessionario viene dichiarato decaduto dall'aggiudicazione e il Comune può avvalersi della facoltà di 

aggiudicare la concessione al concorrente che segue nella graduatoria. 

L'Amministrazione Comunale procederà ad attivare il procedimento di escussione della cauzione, previa 

contestazione scritta dell'addebito, notificata a mezzo raccomandata AR e conseguente costituzione in mora 

del Concessionario. 

Art. 8 - Cauzione definitiva 

A garanzia del versamento delle somme riscosse, nonché dell'adempimento degli oneri ed obblighi, in 

particolare patrimoniali, derivanti dall'affidamento in concessione dei servizi oggetto del presente 

Capitolato d'Oneri, il Concessionario è tenuto a costituire prima della stipulazione del contratto di 

concessione, una cauzione, mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, per un importo pari al 

minimo garantito annuo risultante dall’aggiudicazione. 

La garanzia fidejussoria ha durata pari a quella della concessione. Essa è presentata in originale 

all'Amministrazione Comunale prima della formale sottoscrizione del contratto di concessione. 

La cauzione prestata viene restituita o svincolata al termine della concessione solo successivamente alla 

consegna di tutto il materiale a disposizione del concessionario (es. banca dati) nonché all'accertamento 

dell'inesistenza di pendenze economiche e dell'avvenuto rispetto di tutte le clausole inerenti la concessione. 

La cauzione viene prestata a garanzia: 

- del corrispettivo versamento delle somme dovute dal Concessionario al Comune; 

- dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto di concessione e del risarcimento dei danni 

derivanti dall'eventuale inadempimento delle obbligazioni stesse e dalle eventuali penali. 

Il concessionario, entro il termine di 20 (venti) giorni dalla data di notifica di apposito invito, è tenuto al 

reintegro della cauzione, qualora durante la gestione del servizio, la stessa sia stata parzialmente o 

totalmente incamerata dall'Amministrazione Comunale; in caso di mancato reintegro l'Amministrazione 

Comunale, previa messa in mora del Concessionario, avrà la facoltà di risolvere automaticamente il 

contratto per colpa del concessionario. 

Art. 9 - Documenti che fanno parte del contratto 

Fanno parte integrante e sostanziale del contratto di concessione, ancorché non materialmente allegati: 

a) il presente Capitolato d'Oneri; 

b) le norme previste nel bando di gara; 

c) la documentazione presentata in sede di gara; 

Art. 10 - Disposizioni particolari riguardanti il contratto di concessione 

La sottoscrizione del contratto di concessione e dei suoi allegati da parte del concessionario equivale a 

dichiarazione di: 

- Perfetta conoscenza e incondizionata accettazione della legge, dei regolamenti e di tutte le norme che 

regolano espressamente la materia dell'imposta sulla pubblicità e del diritto di affissione; 

- Accettazione dei servizi oggetto della presente concessione per quanto attiene alla loro perfetta gestione. 

Art. 11 - Domicilio e Rappresentante del Concessionario 

Il Concessionario ha l’obbligo di comunicare al Comune all’inizio della concessione il domicilio eletto per 

tutta la durata della concessione stessa ove effettuarsi tutti gli avvisi, gli ordini, le richieste, le assegnazioni 

di termini, gli atti giudiziari e ogni altra notificazione o comunicazione dipendente dal contratto. 










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Ogni variazione del domicilio di cui al precedente comma deve essere tempestivamente notificata 

all'Amministrazione Comunale. 

Il Concessionario è tenuto a nominare un proprio Rappresentante al quale affidare la responsabilità della 

direzione del servizio di riscossione ed accertamento dell'imposta comunale sulla pubblicità e dei diritti 

sulle pubbliche affissioni. 

Art. 12 - Assicurazione a carico del Concessionario 

Il Concessionario è tenuto almeno 8 giorni prima dell'inizio della gestione del servizio oggetto della 

convenzione, a produrre una polizza assicurativa, valevole per tutta la durata della concessione, che tenga 

indenne l'amministrazione Comunale dalla responsabilità civile per danni causati a persone e/o cose, per 

qualunque causa dipendente dalla concessione assunta. 

La polizza assicurativa di responsabilità civile per danni causati a terzi deve essere stipulata per una somma 

assicurata non inferiore ad € 500.000,00. 

Art. 13 - Personale del Concessionario 

Il Concessionario è tenuto a disporre di tutto il personale necessario a garantire la regolare gestione dei 

servizi oggetto di concessione. Detto personale dovrà essere professionalmente preparato, in grado di 

rispondere ai quesiti ed alle esigenze dei contribuenti e dell’utenza. 

Il Concessionario si impegna, nei confronti dei propri collaboratori e prestatori d’opera, al rispetto ed 

applicazione delle condizioni normative, retributive, assicurative e previdenziali previste dalla vigente 

normativa. 

Il Concessionario è direttamente responsabile dell’operato del proprio personale, il quale per gravi e 

comprovati motivi, potrà essere sostituito previa richiesta dell’Amministrazione Comunale. 

L’Amministrazione comunale rimane comunque estranea ai rapporti giuridici ed economici intercorrenti tra 

il Concessionario ed il suo personale, pertanto, salvo disposizioni di legge, alcun diritto potrà essere vantato 

nei confronti del Comune. 

Art. 14 - Recapito servizio pubbliche affissioni 

Il Concessionario dovrà istituire un ufficio operativo, per l’affidamento dell’attività gestionale ed esecutiva, 

per ricevere commissioni e manifesti da affiggere, riscuotere contestualmente i diritti e curare l’affissione 

materiale. Il personale agirà sotto la sua diretta responsabilità e dovrà, comunque, essere indicato e/o di 

gradimento dell’Amministrazione che, per comprovati motivi, può chiederne la sostituzione o derogare da 

tale prescrizione. 

Tale personale deve essere munito di tessera di riconoscimento. 

Il Concessionario deve inoltre assicurare l’obbligatoria reperibilità per garantire un efficiente servizio delle 

affissioni urgenti, segnalando al Comune ed all’utenza il nominativo del responsabile ed il numero 

telefonico. 

Art. 15 - Manutenzione e riordino degli impianti delle pubbliche affissioni 

Il Concessionario per tutta la durata della concessione a decorrere dalla data di stipula del contratto, prende 

in consegna dal Comune di Courmayeur, gli impianti delle affissioni pubbliche (quadri, tabelloni, 

stendardi, poster, ecc) elencati nei prospetti di consistenza aggiornati ed allegati al presente Capitolato 

d’Oneri quale parte integrante. 

Art. 16 - Consegna degli impianti al termine della concessione. 

Al termine del contratto di concessione, il Concessionario è tenuto a consegnare al Comune tutti gli impianti 

delle pubbliche affissioni, in piena efficienza e manutenzione, risultanti dai prospetti di consistenza di cui al 

precedente articolo, nonché relative aggiunte. 










C.F. e P.I. 00103330072 


Alla scadenza del contratto, così come per risoluzione anticipata dello stesso per colpa del Concessionario, 

tutti gli impianti posti in opera passeranno nella proprietà e disponibilità comunale, senza corresponsione al 

concessionario di alcun compenso o indennità. 

Art. 17 - Richieste di affissione 

Il Concessionario deve provvedere all’effettuazione delle affissioni, nel rispetto delle disposizioni previste 

all’art. 22 del D.Lgs.vo 507/93, nonché delle norme regolamentari anche se emanate successivamente 

all’affidamento del servizio, negli spazi ad esse appositamente assegnati. 

Le richieste di affissione sono presentate direttamente al Concessionario che provvede conseguentemente. 

Le affissioni devono essere effettuate tempestivamente e secondo l’ordine di precedenza risultante dal 

ricevimento della commissione, devono inoltre essere annotate in un apposito registro cronologico 

riportante tutti i dati di riferimento relativi alla commissione medesima ed all’eseguito versamento. 

Ogni manifesto per essere affisso deve essere munito di bollo a calendario, leggibile, indicante l’ultimo 

giorno in cui il manifesto deve rimanere esposto al pubblico. 

Il Concessionario dovrà effettuare gratuitamente l’affissione dei manifesti dichiarati esenti dal pagamento 

dei diritti sulle pubbliche affissioni in base all’art. 21 del D.Lgs. 507/93 e successive modificazioni e 

integrazioni e delle norme regolamentari anche se emanate successivamente all’affidamento del servizio. 

Al Concessionario compete l’onere di procedere, nel caso di affissione di manifesti o altro effettuata in 

luoghi o spazi non riservati a tale scopo, ovvero di affissione di manifesti in luoghi o spazi riservati senza il 

pagamento del corrispondente tributo, alla disaffissione del relativo materiale nei termini e modi di legge o 

di regolamento. 

Art. 18 - Affissioni d’urgenza 

I servizi di cui al presente articolo devono essere prestati su espressa richiesta e previa informazione verbale 

delle relative maggiorazioni tariffarie. 

A tal proposito, il Concessionario è tenuto ad esporre all’interno dell’ufficio apposita nota informativa. 

Art. 19 - Affissioni abusive 

Il Concessionario deve provvedere, senza indugio e comunque entro il termine fissato 

dall’Amministrazione, alla copertura delle affissioni e dei mezzi pubblicitari abusivi, secondo quanto 

disposto dall’art. 24 del D.Lgs. 507/93. 

Il Comune, anche su richiesta del Concessionario, disporrà che gli agenti di polizia locale procedano al 

controllo delle affissioni e della pubblicità abusiva e vengano adottati i provvedimenti di cui al comma 

precedente. 

Il Concessionario deve informare l’Amministrazione Comunale delle eventuali violazioni da parte di 

qualunque soggetto alle disposizioni vigenti in materia di affissione, per l’adozione dei provvedimenti 

conseguenti. 

Art. 20 - Oneri diversi a carico del Concessionario 

Oltre agli obblighi previsti dal presente Capitolato, il Concessionario è tenuto a: 

a) Svolgere l’attività oggetto della concessione nel rispetto ed in applicazione di quanto sancito dal D.Lgs. 

507/93, nonché di tutte le disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia; 

b) Osservare ed applicare le norme regolamentari anche se emanate dal Comune successivamente 

all’affidamento della concessione; 

c) Applicare le tariffe approvate dall’Amministrazione Comunale; 

d) Informare costantemente l’utente/contribuente su procedure, modalità operative, tariffe e quant’altro 

connesso all’oggetto della concessione, nonché rispondere ai quesiti, istanze e reclami, al fine di perseguire 

il pieno soddisfacimento dell’utente/contribuente; 

e) Subentrare al Comune in tutti i diritti e gli obblighi relativi alle procedure di contenzioso tributario, 

assumendo il ruolo di Funzionario Responsabile; 










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f) Non sospendere e/o abbandonare, per alcuna ragione, i servizi oggetto della concessione in quanto 

considerabili ad ogni effetto servizio pubblico; 

g) Inviare annualmente al domicilio dei contribuenti soggetti all’imposta di pubblicità un preavviso di 

scadenza, almeno venti giorni prima della stessa, unitamente al modulo di conto corrente compilato o 

eventuali ulteriori forme di pagamento a disposizione, con tutti gli elementi identificativi necessari; 

h) Costituire ed aggiornare un archivio informatizzato dei contribuenti e delle posizioni oggetto di 

imposizione, trasmettendo copia di tale archivio al Comune annualmente e comunque alla scadenza della 

concessione, sia su supporto cartaceo che elettronico in formato testo leggibile dai più comuni software di 

produttività individuale; 

i) Fornire, su richiesta del Comune, tutte le notizie e i dati statistici inerenti il servizio. 

Art. 21 – Spese 

Tutte le spese di qualsivoglia natura – nessuna esclusa od eccettuata – inerente la concessione, ivi comprese 

le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto, sono ad esclusivo carico del concessionario e 

così a titolo esemplificativo, quelle per stampati, bollettari, materiale di cancelleria, personale, tasse di ogni 

specie nonché quelle derivanti da eventuali ricorsi amministrativi o procedimenti giudiziari. 

Art. 22 - Ispezioni e controlli 

Il Comune si riserva facoltà di controllare l’attività e tutti gli atti del Concessionario, allo scopo di verificare 

l’esatta e regolare esecuzione del servizio. Il controllo può essere effettuato anche presso gli uffici del 

concessionario. 

L’Amministrazione Comunale potrà impartire le direttive ritenute necessarie od opportune per il migliore 

svolgimento del servizio, direttive che il concessionario si obbliga fin d’ora ad osservare. 

A tal fine il concessionario è tenuto a sottoporsi a tutti i controlli amministrativi e tecnici che il Comune 

riterrà di eseguire, nonché a fornire al Comune stesso tutta la documentazione, le notizie ed i dati richiesti. 

Art. 23 - Penalità 

In ogni caso di irregolarità o di mancato adempimento agli obblighi previsti dal presente Capitolato e dalle 

disposizioni vigenti, risultante anche dal rapporto dei competenti uffici comunali e/o da fondati reclami 

dell’utenza, al Concessionario potrà essere inflitta una penale, determinata con provvedimento dirigenziale, 

di importo compreso tra € 100,00 (cento/00) e € 5.000,00 (cinquemila/00) secondo la gravità 

dell’inadempienza valutata dall’Amministrazione. 

L’applicazione delle penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione, alla quale la ditta 

concessionaria avrà la facoltà di presentare eventuali controdeduzioni entro il termine di quindici giorni dal 

ricevimento. 

Se la Concessionaria non provvederà a giustificarsi, ovvero se le giustificazioni, a parere della Civica 

Amministrazione, non risultassero valide, l’Amministrazione irrogherà, con atto motivato, le penalità di cui 

al presente articolo, fatte salve le ipotesi di decadenza e risoluzione previste dal presente capitolato. 

Art. 24 – Migliorie al servizio 

Di comune accordo fra le Parti e nel rispetto delle procedure di rito potranno essere in ogni momento 

apportate alle modalità di espletamento del servizio tutti i perfezionamenti ritenuti necessari per il migliore 

svolgimento del servizio stesso. 

Art. 25 - Risoluzione del contratto di concessione 

Prima della naturale scadenza della concessione, l’Amministrazione comunale può procedere alla 

risoluzione dello stipulando contratto nel caso in cui il concessionario: 

- Subisca la cancellazione dall’Albo istituito con DM 289/2000; 

- Non inizi i servizi oggetto della concessione nei termini stabiliti; 

- Non reintegri la cauzione in caso di parziale escussione; 










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- Commetta gravi inadempimenti degli oneri ed obblighi contrattuali e, previa diffida da parte del Comune, 

non provveda a sanarli; 

- Commetta dolo o colpa grave nella gestione dei servizi oggetto di concessione. 

In tali casi, è facoltà del Comune risolvere, automaticamente, di diritto la concessione, senza obbligo di 

pagamento da parte del Comune stesso di alcuna indennità o compartecipazione, così pure qualora, nel 

frattempo, nuovi provvedimenti legislativi dovessero abolire l’oggetto della concessione o sottrarre ai 

Comuni la relativa gestione. 

Art. 28- Foro competente 

Ogni controversia che dovesse insorgere tra le parti relativa all’interpretazione ed esecuzione del Capitolato 

e del contratto sarà deferita in via esclusiva all’autorità giudiziaria del Tribunale di Aosta. 

Art. 29 – Garanzia e riservatezza dei dati ex D. Lgs. 196/2003 

Il Concessionario dovrà applicare, puntualmente e rigorosamente, la normativa contenuta nel Decreto 

Legislativo 196/2003 e s.m.i. nello svolgimento delle attività previste dal presente capitolato. Ai sensi 

dell’articolo 4, comma 1, lettera g) e dell’articolo 29 del D.Lgs n. 196/2003, il Concessionario verrà nominato 

responsabile del trattamento dei dati e, come tale, sarà tenuto al rispetto di tutte le disposizioni previste nel 

medesimo Decreto. 

Per tutta la durata del servizio e dopo la scadenza, il Concessionario si obbliga a far sì che il proprio 

personale e tutti coloro che, comunque, collaborino all’esecuzione del servizio, osservino rigorosamente il 

segreto d’ufficio, relativamente ai dati sottoposti a trattamento. 

Il Concessionario si obbliga altresì, a tenere indenne l’Amministrazione da ogni e qualsiasi danno diretto o 

indiretto, morale o materiale, che possa derivare alla stessa in conseguenza dell’inosservanza degli obblighi 

di cui al presente articolo. 

Art. 30 - Norma di rinvio 

Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato d’oneri si intendono qui integralmente 

richiamate le norme generali del D.Lgs. n. 507/93 e successive modificazioni ed integrazioni, le norme 

legislative vigenti in materia di concessione di servizi pubblici nonché di ogni altra disposizione normativa.

Comune di Courmayeur U.T.C. a colori - Regione Autonoma Valle d ...

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