ing. Guido Paraboni - Comune di Pioltello

COMUNE DI PIOLTELLO
Provincia di Milano
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COPIA
DETERMINAZIONE
N. 895 DEL 20/12/2011
SETTORE: GESTIONE E PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E AMBIENTALE
SERVIZIO: URBANISTICA
OGGETTO: AFFIDO INCARICO CONSULENTE TECNICO DI PARTE (CTP) NEL GIUDIZIO
PROMOSSO DA ALTAMIRA SRL AVANTI AL TRIBUNALE DI MILANO - ING. GUIDO
PARABONI DI CERNUSCO S/N - CIG Z3CO2E65E2
Alla presente determinazione, ai sensi dell'articolo 151 - comma 4 - del Decreto Legislativo 267 del 18
agosto 2000, si allega il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.
Esecutiva il 29/12/2011
Copia conforme all'originale per uso amministrativo

Pioltello,

IL DIRIGENTE
Premesso che:
Con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 23 marzo 2011 è stato approvato il Bilancio per
l'esercizio 2011.
Con deliberazione della Giunta Comunale n. 110 del 26 settembre 2011, esecutiva ai sensi di Legge, è
stato approvato il piano esecutivo di gestione - Peg per l’anno 2011 e che con il medesimo atto i
responsabili di settore sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese
connesse alla realizzazione degli obiettivi.
la Soc. ALTAMIRA srl nell'ambito della convenzione di attuazione del Piano Integrato di Intervento di
via Alla Stazione, stipulata con il Comune di Pioltello in data 16/07/1999, si obbligava ad eseguire
diverse opere di urbanizzazione tra quali, la pavimentazione antistante la piazza della stazione oggi
denominata: piazza Matteo Bonardi;
detta opera veniva realizzata su progetto definitivo degli studi Monestiroli Architetti Associati di Milano
e Studio di Architettura Lussignoli di Brescia, i quali indicavano come materiale da impiegarsi per le
pavimentazioni esterne, mattone facciavista posato a lisca di pesce;
dopo l'avvenuta consegna dell'opera al Comune di Pioltello con verbale di collaudo in data 09/12/2010,
la pavimentazione della piazza ha - da subito - presentato fenomeni di sfaldatura e scagliatura;
con nota del 14/02/2011 il Comune chiedeva all Soc. Altamira srl il motivo per cui la pavimentazione
realizzata in piazza Bonardi e certificata come resistente al gelo ed antiscivolo, continuasse a mietere
vittime per scivolamento e presentasse vistosi segni di rottura della parte superficiale;
in data 12/04/2011, il Comune segnalava – anche con documentazione fotografica – l'ulteriore
deterioramento della pavimentazione della piazza e chiedeva ad Altamira srl di provvedere con
soluzioni idonee a ridare fruibilità alla piazza medesima;
dopo alcune riunioni e scambi di comunicazioni, in data 07/10/2011 il Comune di Pioltello denunciava
nuovamente il graduale degrado della piazza e sollecitava interventi risolutivi anche in previsione della
stagione invernale, facendo salva la richiesta di eventuale risarcimento del danno;
in data 24/11/2011, veniva notificato all'Ente il ricorso per consulenza tecnica preventiva ex art.696 bis
c.p.c. avanti al Tribunale di Milano, con il quale la Soc. Altamira srl chiede che: venga disposta una
consulenza tecnica preventiva sullo stato dei luoghi; verificata la sussistenza dei vizi lamentati dal
Comune di Pioltello; individuate le cause del loro manifestarsi ed il motivo a cui siano riconducibili;

quali siano i costi delle opere rimediali e che venga esperito il tentativo di conciliazione;
con delibera di Giunta Comunale n.156 del 05/12/2011, l’Ente si è costituito in giudizio al fine di
tutelare le proprie ragioni, affidando l'incarico di difensore ai Legali: avv. Alberto Fossati e avv. Fabio
Romanenghi dello Studio Legale Associato Fossati Andena Romanenghi di Milano;

(rispondenza dell’incarico)
considerato che, i Legali hanno informato che necessita procedere alla nomina di un C.T.P. (Consulente
Tecnico di Parte) che assista e svolga osservazioni nel corso della fase istruttoria del giudizio
nell’interesse del Comune predisponendo gli atti tecnici, il quale sia esperto in lavori pubblici;
(impossibilità a reperire figure professionali all’interno)
l'attività di consulenza a fini giudiziari, rientra a pieno titolo nel novero delle attività del prestatore
d'opera intellettuale ed il consulente è di regola operante in un determinato campo tecnico ed esperto in
uno specifico settore; non deve essere necessariamente iscritto in un albo professionale specifico,
poiché il rapporto con la parte che lo nomina è di natura fiduciaria e quindi l'incarico è conferito ad
intuitus personae;
poiché all'interno dell'Ente non è presente alcuna struttura organizzativa, ne’ personale che possa
rendere le suindicate prestazioni in quanto si tratta di un’attività ad alto contenuto di complessità che
comporta conoscenza specifica in più materie, e poiché vi è l'urgenza di nominare il CTP e quindi si è
nell'impossibilità di esperire una procedura comparativa di selezione, si è individuato come soggetto
con la qualificazione professionale e l’esperienza più adeguate a svolgere tale incarico l'ing. Guido
Paraboni di Cernusco S/N, il quale ha già svolto per il Comune di Pioltello attività di collaudatore e
pertanto gode della piena fiducia dell'Amministrazione;
(temporaneità dell’incarico)
l'assunzione dell'incarico è immediata, mentre la durata è temporanea e stabilita dal TAR Lombardia;
(proporzione dei compensi erogati ed utilità)
si è determinato un compenso di €.2.000,00 (tutto incluso) che rapportato alla tipologia delle
prestazioni qualificate richieste, alla complessità delle attività delle stesse ed al periodo di realizzazione,
risulta congruo e sentito a tal proposito l’Ing. Paraboni, lo stesso si è reso disponibile ad accettare
l’incarico suddetto, per il compenso stabilito dall'Amministrazione;
(normativa di riferimento)
per quanto sopra, si ritiene di affidare l'incarico mediante affidamento diretto, ai sensi di quanto
disposto dall’art.125 – comma 11 del D.Lgs.163/2006, nonché del Regolamento Comunale delle
forniture di beni e servizi in economia, approvato con delibera di Consiglio Comunale n.53 del
23/06/2008, ed in particolare l’art.10, il quale dispone che, per gli incarichi di modesta entità ovvero
inferiori ad €.20.000,00, si possa procedere all’affidamento diretto senza l’esperimento di procedure
comparative;
dato atto che:
per l’incarico in questione non si ritiene di dover stipulare apposito disciplinare, ne
consegue che la sottoscrizione del presente atto equivale e sostituisce a tutti gli effetti il
disciplinare prestazionale;
il presente affidamento è soggetto agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di
cui alla Legge n.136 del 15/08/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al
Governo in materia di normativa antimafia”, come modificata dal D.L. n.187 del 12/11/2010,
convertito in Legge n.217/2010 e che pertanto è obbligatoria l'attribuzione del CIG;

itenuto di conferire l'incarico di consulente tecnico di parte all'ing. GUIDO PARABONI di Cernusco
S/N – viale Assunta 100;
Accertati gli obblighi derivanti dall'art. 9 del D.L. n.78/2009 Decreto Anticrisi – convertito in Legge
n.102/2009 sulla tempestività dei pagamenti delle Pubbliche Amministrazioni;
VISTI:
il Decreto Legislativo n. 165 del 30 marzo 2001;
l'art 151 - comma 4 del D.Lgs. 267 del 18 agosto 2000;
l’art.183 del D. Lgs. 267 del 18 agosto 2000;
il vigente regolamento di contabilità;
D E T E R M I N A
1. di dichiarare l'indisponibilità accertata della struttura interna alla predisposizione della stima in
questione per i motivi espressi in premessa;
2. di affidare all'ing. GUIDO PARABONI di Cernusco S/N – viale Assunta 100, l’incarico di
Consulente Tecnico di Parte (CTP), per assistere e svolgere osservazioni nel corso della fase
istruttoria del giudizio dinanzi al Tribunale di Milano per l’accertamento tecnico preventivo
promosso dalla Soc. ALTAMIRA srl;
3. di impegnare la somma di €.2.000,00 comprensiva di ogni onere e spesa, imputandola al
cap.300/62 – intervento 1090103 “Spese per liti, arbitraggi, risarcimenti” del Bilancio per
l’esercizio finanziario 2011;
4. ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, al presente incarico è attribuito il CIG
Z3C02E65E2;
5. che per l’incarico in questione non si ritiene di dover stipulare apposito disciplinare e che
pertanto la sottoscrizione del presente atto equivale e sostituisce a tutti gli effetti il disciplinare
prestazionale e costituisce di fatto atto di impegno ed accettazione da parte del Tecnico
dell’incarico affidatogli;
6. l'incarico è temporaneo e che la sua durata sarà stabilita dal Tribunale di Milano;
7. che la somma prevista al punto 3), costituisce un limite di spesa che può essere superato
soltanto con determinazione dirigenziale che approvi - preventivamente - l'eventuale maggiore
spesa;

8. che l'inosservanza delle prescrizioni di cui al punto 7), comporta l'impossibilità per il Comune di
corrispondere qualsiasi somma, sia a titolo di onorario che di rimborso spese;
9. di liquidare le competenze al Tecnico, su richiesta di quest'ultimo, formalizzata mediante
predisposizione ed invio di note di pagamento e secondo quanto stabilito dal Regolamento di
Contabilità Comunale;
10.di impegnare l’incaricato a rispettare gli obblighi previsti dalla Legge 136/2010 e s.m.i. “Piano
straordinario contro le mafie” così come meglio specificato all’art. 3, sottolineando la necessità
che lo Stesso comunichi al Comune di Pioltello gli estremi identificativi del conto corrente
dedicato, come pure le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto,
nei termini prescritti nel soprarichiamato art. 3. Si sottolinea inoltre la necessità di riportare su
ogni documento di pagamento relativo al presente incarico il codice CIG: Z3C02E65E2 ;
11.nel caso in cui si dovessero verificare irregolarità l’Amministrazione Comunale si riserva di
applicare il disposto normativo di cui all’art. 6 “Sanzioni”della Legge 136/2010.
Il Dirigente del Settore
f.to MARGUTTI PAOLO