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Participation Exemption Consolidato Fiscale Internazionale Dott ...

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<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong><br />

<strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong> <strong>Internazionale</strong><br />

<strong>Dott</strong>. Ignazio La Candia<br />

1


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

Riferimenti normativi e<br />

interpretativi<br />

Art.<br />

87 87 del del TUIR, rubricato “Plusvalenze esenti”<br />

Decreto Legge del del 30 30 settembre 2005, n. n. 203 - entrato in in vigore il<br />

il<br />

4 ottobre 2005<br />

2005<br />

Legge del del 2 dicembre 2005, n. n. 248 - entrata in in vigore il il 3 dicembre<br />

2005<br />

2005<br />

Decreto Legge del del 10 10 gennaio 2006, n. n. 2, 22, , c.d. c.d. “Decreto<br />

Agricoltura”<br />

Circolare Ministeriale del del 4 agosto 2004, n. n. 36/E<br />

2


Come cambia la <strong>Participation</strong><br />

<strong>Exemption</strong><br />

Plusvalenze<br />

fino al 3<br />

ottobre 2005<br />

Plusvalenze dal 4<br />

ottobre 2005 fino<br />

al 2 dicembre<br />

2005<br />

Plusvalenze dal<br />

3 dicembre fino<br />

al 31 dicembre<br />

2006<br />

Plusvalenze dal 1°<br />

gennaio 2007<br />

100 %<br />

95 % (quota<br />

esente)<br />

91 % (quota<br />

esente)<br />

84 % (quota<br />

esente)<br />

(IRES: 1,65%)<br />

(IRES: 2,97%)<br />

(IRES: 5,28%)<br />

Holding Period:<br />

12 mesi<br />

Holding Period:<br />

18 mesi<br />

Holding Period:<br />

18 mesi<br />

Holding Period:<br />

18 mesi<br />

3


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

“Asimmetria fiscale” tra<br />

Plusvalenze e Minusvalenze<br />

Minusvalenze: INDEDUCIBILI qualora le le partecipazioni trasferite siano<br />

siano<br />

state state detenute ininterrottamente sin sin dall’inizio del del DODICESIMO mese<br />

mese<br />

precedente a quello della della cessione<br />

Holding Period<br />

0-12 mesi<br />

13-17 mesi<br />

> 18 mesi<br />

PLUS<br />

Imp. 100%<br />

Imp. 100%<br />

Esenti 91%<br />

MINUS<br />

Ded. 100%<br />

Ind. Tot.<br />

Ind. Tot.<br />

4


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> - Costo<br />

fiscalmente riconosciuto delle<br />

partecipazioni<br />

L’art. 6 del del Decreto Legge n. n. 2/2006 ha ha disposto che che il il costo<br />

fiscalmente riconosciuto delle partecipazioni deve essere assunto<br />

al al netto delle svalutazioni dedotte nei nei PRECEDENTI PERIODI DI<br />

DI<br />

IMPOSTA e non al al netto delle svalutazioni dedotte a decorrere dal<br />

dal<br />

periodo di di imposta in in corso al al 31 31 dicembre 2002 (come<br />

originariamente previsto dal dal comma 131 della Legge del del 23<br />

23<br />

dicembre 2005, n. n. 266 - Legge Finanziaria 2006)<br />

5


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

Esercizio attività commerciale<br />

(Interpretazioni Ministeriali)<br />

Art. 87, 87, comma 1, 1, lettera d) d) - Svolgimento attività commerciale da<br />

da<br />

parte della società PARTECIPATA<br />

Risoluzione Ministeriale del del 25 25 novembre 2005, n. n. 163/E<br />

Risoluzione Ministeriale del del 25 25 novembre 2005, n. n. 165/E<br />

Interpretazione molto restrittiva del del requisito della<br />

COMMERCIALITÁ<br />

6


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

Esercizio attività commerciale<br />

(Interpretazioni Ministeriali)<br />

Risoluzione Ministeriale del del 25 25 novembre 2005, n. n. 165/E<br />

“Il “Il mero adempimento di di obblighi giuridici imprescindibilmente<br />

connessi all’incarico [mera gestione del del debito in in base alla<br />

alla<br />

proposta concordataria] ricoperto da da K spa spa in in qualità di<br />

di<br />

ASSUNTORE del del concordato fallimentare, slegato dal dal compimento di<br />

di<br />

concreti atti atti imprenditoriali, , peraltro relativo ad ad un un periodo di<br />

di<br />

tempo limitato, NON APPARE SUFFICIENTE a configurare<br />

l’esercizio, effettivo e continuato, di di un’impresa commerciale…”<br />

Cfr. Cfr. Circolare Ministeriale del del 16 16 marzo 2005, n. n. 10/E, in in tema di<br />

7<br />

di<br />

liquidazione di di società


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

Operazioni straordinarie che<br />

interessano la società partecipata<br />

FUSIONE: nel nnel caso di di fusione pura e di di fusione per per incorporazione,<br />

l’eventuale natura non commerciale di di una delle società danti causa<br />

NON ESCLUDE AUTOMATICAMENTE che che la la nuova entità giuridica<br />

possa qualificarsi per per l’esenzione: l<br />

la la participation exemption<br />

si<br />

si<br />

applicherà solo se se il il patrimonio apportato dall’entità non<br />

commerciale è<br />

inferiore al al 50% del del patrimonio del del soggetto<br />

risultante dalla fusione su su proiezione triennale<br />

SCISSIONE: nel nel caso di di scissione di di una società NON<br />

COMMERCIALE in in due due società<br />

neocostituite di di cui cui l’una l<br />

non<br />

commerciale e l’altra l<br />

commerciale, al al fine di di qualificare la la seconda<br />

per per l’esenzione,<br />

l<br />

è necessario attendere il il decorso di di un un triennio<br />

dalla data della scissione. . Nel Nel caso di di scissione di di una società<br />

COMMERCIALE, la la società commerciale neocostituita erediterà il<br />

8<br />

il<br />

requisito su su proiezione triennale, ove ove posseduto, dalla dante causa


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> -<br />

Operazioni straordinarie<br />

internazionali<br />

Quali sono gli gli effetti sui sui requisiti soggettivi/oggettivi delle<br />

operazioni straordinarie internazionali che che interessano la<br />

la<br />

partecipante/partecipata?<br />

Si possono applicare a queste operazioni i i chiarimenti forniti nella n<br />

Circolare Ministeriale n. n. 36/2004?<br />

9


<strong>Participation</strong> <strong>Exemption</strong> e Legge<br />

Finanziaria 2006<br />

La RIVALUTAZIONE * dei dei beni dell’impresa (commi(<br />

da da 469 a 476,<br />

Legge n. n. 266/2005) ) potrebbe costituire un un valido strumento di<br />

di<br />

pianificazione fiscale, soprattutto con con riferimento alle:<br />

partecipazioni in in società di di gestione immobiliare pura e, e, in in<br />

generale, per per le le società non commerciali di di cui cui alla alla lettera d), d),<br />

comma 1, 1, art. art. 87 87 del del TUIR<br />

* RICONOSCIMENTO FISCALE FISCALE DELLA DELLA RIVALUTAZIONE: TERZO TERZO ESERCIZIO<br />

ESERCIZIO<br />

SUCCESSIVO SUCCESSIVOa quello quello con con riferimento riferimento al al quale quale la la rivalutazione rivalutazione è stata stata eseguita eseguita<br />

10


Modifiche al regime del<br />

<strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong> Mondiale<br />

(D.Lgs del 19 novembre 2005, n.<br />

247)<br />

COMUNICAZIONE DELL’ESERCIZIO ESERCIZIO DELL’OPZIONE<br />

CREDITO DI DI IMPOSTA PER LE LE IMPOSTE ASSOLTE ALL’ESTERO<br />

APPLICABILITÁ DEL DECRETO DEL 9 GIUGNO 2004, IN IN TEMA DI<br />

DI<br />

CONSOLIDATO FISCALE NAZIONALE<br />

11


Esercizio opzione<br />

Comunicazione dell’esercizio esercizio dell’opzione<br />

- Articolo 132,<br />

comma 2, 2, lettera d-bis), d<br />

del TUIR<br />

“L’esercizio dell’opzione<br />

è<br />

comunicato all’Agenzia delle entrate,<br />

secondo le le modalità previste dal dal decreto di di cui cui all’articolo articolo 142,<br />

[decreto del del 9 giugno 2004] ENTRO IL IL MESE SUCCESSIVO a quello<br />

di di scadenza del del termine previsto per per la la comunicazione della<br />

risposta all’interpello di di cui cui al al comma 3” 33”<br />

Istanza Istanza di di interpello interpello ex ex art. art. 11 11 L. L. 212/2000: 212/2000: entro entro il il primo primo esercizio esercizio di di efficacia efficacia del<br />

del<br />

consolidato consolidato mondiale; mondiale; ; risposta risposta all’interpello:<br />

all’interpello: 120 120 giorni giorni dalla dalla data data di di presentazione<br />

presentazione<br />

dell’istanza<br />

dell’istanza<br />

12


Credito per le imposte assolte<br />

all’estero<br />

Determinazione dell’imposta dovuta - Articolo 136,<br />

comma 6, 6, primo periodo, TUIR<br />

“Nel caso in in cui cui nello stesso Paese estero siano presenti più piùsocietà<br />

controllate e la la legislazione locale preveda una forma di di tassazione<br />

di di gruppo analoga<br />

a quella di di cui cui alla alla precedente sezione, se,<br />

se,<br />

ricorrendone in in concreto le le condizioni, le le società controllate non si<br />

si<br />

avvalgono di di tale forma di di tassazione di di gruppo nel nel Paese estero, , ai<br />

ai<br />

fini fini dell’applicazione dell’articolo 165 si si assume come imposta<br />

estera quella che che sarebbe stata dovuta se se tali tali società si si fossero<br />

avvalse del del consolidato”<br />

13


Credito per le imposte assolte<br />

all’estero<br />

Relazione illustrativa al al Decreto Correttivo<br />

è è CONSENTITA la la deducibilità delle perdite delle società<br />

controllate estere ma ma il il tax tax credit è calcolato secondo le le regole che<br />

che<br />

sarebbero state applicate qualora nel nel PAESE ESTERO le le società<br />

controllate avessero IVI IVI OPTATO per per la la tassazione di di gruppo<br />

società estere RESIDENTI nello stesso Paese<br />

nel Paese estero devono esserci CONCRETE CONDIZIONI per<br />

per<br />

l’applicazione del del <strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong><br />

14


Credito per le imposte assolte<br />

all’estero<br />

Determinazione dell’imposta dovuta - Articolo 136,<br />

comma 6, 6, secondo periodo, TUIR<br />

“…Le<br />

società<br />

ammesse alla alla tassazione di di gruppo in in tale paese<br />

costituiscono, ai ai fini fini del del presente articolo [AI [AI SOLI FINI DEL<br />

COMPUTO DEL CREDITO PER LE LE IMPOSTE ASSOLTE ALL’ESTERO]<br />

una o più<br />

più società<br />

a seconda che che la la compensazione dei dei singoli<br />

imponibili nel nel Paese estero sia sia consentita in in modo totale o<br />

parziale”<br />

15


Applicabilità delle disposizioni del<br />

decreto del 9 giugno 2004<br />

ESTENSIONE al al <strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong> Mondiale del decreto<br />

del 9 giugno 2004<br />

“Fino all’adozione adozione del del decreto di di cui cui all’articolo articolo 142 del del testo unico,<br />

valgono, IN IN QUANTO COMPATIBILI, , le le disposizioni previste dal<br />

dal<br />

decreto del del Ministro dell’economia economia e delle finanze 9 giugno 2004,<br />

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. n. 138 del del 15 15 giugno 2004”<br />

16


Applicabilità delle disposizioni del<br />

decreto 9 giugno 2004<br />

Applicabilità delle disposizioni del del <strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong> Nazionale in<br />

in<br />

quanto COMPATIBILI<br />

L’interprete deve SOSTITUIRSI al al Legislatore su su aspetti che che devono<br />

essere specificati dalla normazione secondaria; in in assenza di<br />

di<br />

questa, la la norma di di rango primario è, è, , comunque, operante<br />

*Sui *Sui rapporti rapporti tra tra legge legge e relativo relativo regolamento regolamento di di attuazione, attuazione, cfr., cfr., in in dottrina, dottrina, Amato<br />

Amato<br />

in in Enciclopedia Enciclopedia del del Diritto, Diritto, Voce Voce “Disposizioni “Disposizioni di di attuazione”, attuazione”, e, e, in in giurisprudenza,<br />

giurisprudenza,<br />

Corte Corte di di Cassazione, Cassazione, , Sentenza Sentenza del del 26 26 agosto agosto 1996, 1996, n. n. 7827, 7827, Corte Corte dei dei Conti Contidel del 21<br />

21<br />

dicembre dicembre 1978, 1978, n. n. 933, 933, e Tar Tar Lazio Laziodel del 10 10 giugno giugno 1988<br />

1988<br />

17


Applicabilità delle disposizioni del<br />

decreto 9 giugno 2004<br />

Applicabilità delle disposizioni del del <strong>Consolidato</strong> <strong>Fiscale</strong> Nazionale in<br />

in<br />

quanto COMPATIBILI: Esempi<br />

art. 2, 2, decreto 9 giugno 2004 (<strong>Consolidato</strong> e trasferimento<br />

residenza dall’estero in in Italia)<br />

art. 3, 3, comma 1, 1, decreto 9 giugno 2004 (partecipazione(<br />

diritti di<br />

di<br />

voto - diritti di di voto esercitabili nell’assemblea generale<br />

ORDINARIA e non straordinaria)<br />

art 3, 3, comma 2, 2, decreto 9 giugno 2004 (azioni(<br />

di di cui cui all’art. art. 2350,<br />

secondo comma, primo periodo, Codice Civile: la la partecipazione agli a<br />

utili SI SI ASSUME PARI alla alla partecipazione al al capitale)<br />

18


Grazie per l’attenzione l<br />

ignazio.la.candia@studiopirola.com<br />

19

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