Delibera di approvazione del Piano Finanziario e relazione di ...
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COPIA<br />
COMUNE DI CEMBRA<br />
PROVINCIA DI TRENTO<br />
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 4<br />
<strong>del</strong> Consiglio Comunale<br />
Adunanza ORDINARIA <strong>di</strong> prima convocazione<br />
Seduta pubblica<br />
OGGETTO:<br />
APPROVAZIONE DEL PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI<br />
ACCOMPAGNAMENTO PER LA DETERMINAIZONE DELLA TARIFFA DI<br />
IGIENE AMBIENTALE (T.I.A.) PER L'ANNO 2013.<br />
L'anno duemilatre<strong>di</strong>ci addì ventuno <strong>del</strong> mese <strong>di</strong> marzo alle ore 20:30 nella sala <strong>del</strong>le riunioni,<br />
a seguito <strong>di</strong> regolari avvisi, recapitati a termini <strong>di</strong> legge, si è convocato il Consiglio Comunale.<br />
Presenti i signori:<br />
ASSENTE<br />
giust<br />
ingiust<br />
1 NARDIN Antonietta Sindaco<br />
2 CAVAGNA Pietro Consigliere<br />
3 FERRAZZA Alessandra Consigliere<br />
4 FERRAZZA Diego Consigliere<br />
5 GASPERAT Luciana Consigliere<br />
6 GOTTARDI Angelo Consigliere<br />
X<br />
7 GOTTARDI Antonio Consigliere<br />
8 GOTTARDI Fabrizio Consigliere<br />
9 LETTIERI Alessandro Consigliere<br />
10 MICHELON Patrizia Consigliere<br />
11 NARDON Tullio Consigliere<br />
12 NICOLODI Martino Consigliere<br />
13 PAOLAZZI Giovanna Consigliere<br />
14 RESS Vittoria Consigliere<br />
X<br />
15 SAVOI Fabio Consigliere<br />
Assiste il Segretario Comunale Dott. Pierino Ferenzena.<br />
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il dr. avv. Antonietta Nar<strong>di</strong>n nella sua qualità<br />
<strong>di</strong> Sindaco assume la presidenza e <strong>di</strong>chiara aperta la seduta per la trattazione <strong>del</strong>l'oggetto<br />
suin<strong>di</strong>cato, posto al N. 04 <strong>del</strong>l'or<strong>di</strong>ne <strong>del</strong> giorno.
<strong>Delibera</strong>zione n. 04 dd. 21.03.2013<br />
OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI<br />
ACCOMPAGNAMENTO PER LA DETERMINAZIONE DELLA TARIFFA DI<br />
IGIENE AMBIENTALE (T.I.A.) PER L’ANNO 2013.<br />
Premesso che:<br />
IL CONSIGLIO COMUNALE<br />
i <strong>di</strong>sposti normativi <strong>del</strong> D.P.R. 158/99 e la <strong>del</strong>iberazione <strong>del</strong>la Giunta Provinciale n. 2972 dd.<br />
30 <strong>di</strong>cembre 2005 e s.m., prevedono l’istituzione <strong>di</strong> una tariffa, in sostituzione <strong>del</strong>la tassa per<br />
lo smaltimento dei rifiuti <strong>di</strong> cui al capo III <strong>del</strong> D.Lgs. 15.11.93 n. 507;<br />
l’art. 8 <strong>del</strong> decreto <strong>del</strong> Presidente <strong>del</strong>la Repubblica 27 aprile 1999, n. 158 (elaborazione <strong>del</strong><br />
metodo normalizzato per l’applicazione <strong>del</strong>la tariffa per la gestione dei rifiuti urbani), <strong>di</strong>sciplina<br />
il contenuto <strong>del</strong> piano finanziario relativo al servizio <strong>di</strong> gestione dei rifiuti urbani;<br />
con <strong>del</strong>iberazione consiliare <strong>di</strong> data o<strong>di</strong>erna è stato approvato il nuovo Regolamento per<br />
l’applicazione <strong>del</strong>la tariffa puntuale per lo smaltimento dei rifiuti soli<strong>di</strong> urbani e ciò ai sensi<br />
<strong>del</strong>l’art. 14 <strong>del</strong> D.L. 6 <strong>di</strong>cembre 2011 n. 201.<br />
Per l’acquisizione dei dati e degli elementi per la pre<strong>di</strong>sposizione <strong>del</strong> piano finanziario e<br />
<strong>del</strong>la <strong>relazione</strong> <strong>di</strong> accompagnamento il Comune si è avvalso <strong>del</strong>le informazioni fornite dal<br />
gestore <strong>del</strong> servizio (A.S.I.A.), ai quali sono stati aggiunti i dati <strong>di</strong> competenza <strong>di</strong>retta <strong>del</strong><br />
Comune (personale, spese per la riscossione, spazzamento strade).<br />
Ravvisata quin<strong>di</strong> la necessità <strong>di</strong> provvedere all’<strong>approvazione</strong> <strong>del</strong> piano finanziario per<br />
l’anno 2013, come risulta dal documento che si unisce al presente provve<strong>di</strong>mento e che, in<br />
sintesi, attesta un fabbisogno <strong>di</strong> € 138.815,00, con una <strong>di</strong>minuzione dei costi rispetto alla<br />
previsione <strong>del</strong> 2012, pari al 1,7%.<br />
Visto che con successivo provve<strong>di</strong>mento sulla base <strong>del</strong> piano finanziario determinerà la<br />
tariffa e la sua relativa articolazione.<br />
Ritenuto opportuno nel secondo anno <strong>di</strong> applicazione <strong>del</strong>la tariffa puntuale stabilire<br />
nella misura <strong>del</strong> 30% il volume minimo dei rifiuti misurati prodotti nell’anno precedente, da<br />
addebitare a ciascuna utenza al fine <strong>di</strong> evitare comportamenti elusivi, in applicazione <strong>del</strong><br />
comma 2 <strong>del</strong>l’art. 14 <strong>del</strong> regolamento, demandando ai piani finanziari degli anni successivi la<br />
valutazione <strong>di</strong> un’eventuale riduzione <strong>di</strong> tali volumi minimi, quando il comportamento <strong>del</strong>le<br />
utenze si sarà stabilizzato a seguito <strong>del</strong>la messa a regime <strong>del</strong> nuovo sistema tariffario.<br />
Preso atto che, per effetto <strong>del</strong>l’art. 14, comma 33, <strong>del</strong> D. L. 31 maggio 2010, n. 78,<br />
convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e <strong>del</strong>la circolare n. 3/DF <strong>del</strong> Ministero<br />
<strong>del</strong>l’Economia e <strong>del</strong>le Finanze <strong>di</strong> data 11/11/2010, dovrà essere applicata l’IVA nella misura<br />
<strong>del</strong> 10%.<br />
Visti i pareri preventivamente espressi sulla proposta <strong>di</strong> <strong>del</strong>iberazione, secondo quanto<br />
previsto dall’art. 81 <strong>del</strong> T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L, in<br />
merito alla regolarità tecnico-amministrativa e sotto il profilo <strong>del</strong>la regolarità contabile allegati<br />
alla presente per formarne parte integrante e sostanziale.<br />
Visto il vigente T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.G.R. n. 3/L <strong>del</strong> 01.02.2005.<br />
Richiamato lo Statuto comunale.<br />
Con voti favorevoli n. 8, contrari 5 (minoranza), astenuti n. 0 su n. 13 presenti e votanti,<br />
accertati e proclamati dal Presidente con l’ausilio degli scrutatori.
DELIBERA<br />
1. Di approvare, con riferimento all’art. 8 <strong>del</strong> D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, il piano finanziario<br />
e la relativa <strong>relazione</strong> <strong>di</strong> accompagnamento per l’anno 2013 <strong>del</strong> servizio <strong>di</strong> gestione dei<br />
rifiuti urbani, in raffronto alle annualità 2011 e 2012, quale risulta dal documento allegato<br />
alla presente.<br />
2. Di trasmettere copia <strong>del</strong> piano finanziario all’Osservatorio nazionale sui rifiuti.<br />
3. Di stabilire che con successivo provve<strong>di</strong>mento si provvederà alla determinazione <strong>del</strong>la<br />
tariffa e la sua relativa articolazione.<br />
4. Di fissare nella misura <strong>del</strong> 30% il volume minimo dei rifiuti misurati prodotti nell’anno<br />
precedente, da addebitare a ciascuna utenza ai sensi <strong>del</strong> comma 2 <strong>del</strong>l’art. 14 <strong>del</strong><br />
regolamento, come <strong>di</strong> seguito specificato per ciascuna utenza:<br />
UTENZE DOMESTICHE<br />
Numero componenti <strong>del</strong>la famiglia anagrafica<br />
Litri all’anno<br />
1 90<br />
2 120<br />
3 150<br />
4 165<br />
5 210<br />
6 o più 330<br />
Non residenti (equiparati a due componenti) 45<br />
UTENZE NON DOMESTICHE<br />
Categorie<br />
Litri al mq.<br />
all’anno<br />
Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi <strong>di</strong><br />
culto 1,28<br />
Campeggi, <strong>di</strong>stributori carburanti<br />
0<br />
Stabilimenti balneari<br />
0<br />
Esposizioni, autosaloni<br />
0<br />
Alberghi ed aziende <strong>di</strong> agriturismo con ristorante<br />
4,98<br />
Alberghi ed aziende <strong>di</strong> agriturismo senza ristorante<br />
0,30<br />
Case <strong>di</strong> cura e riposo<br />
0<br />
Uffici, agenzie, stu<strong>di</strong> professionali<br />
0,48<br />
Banche ed istituti <strong>di</strong> cre<strong>di</strong>to<br />
0,24<br />
Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria,<br />
ferramenta, e altri beni durevoli 0,42<br />
E<strong>di</strong>cola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze<br />
0,07<br />
Attività artigianali tipo botteghe (falegname, idraulico,<br />
fabbro, elettricista, parrucchiere) 2,96<br />
Carrozzeria, autofficina, elettrauto<br />
2,86<br />
Attività industriali con capannoni <strong>di</strong> produzione<br />
0,18<br />
Attività artigianali <strong>di</strong> produzione beni specifici<br />
1,83
Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie<br />
18,76<br />
Bar, caffè, pasticceria<br />
2,45<br />
Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e<br />
formaggi, generi alimentari 1,60<br />
Plurilicenze alimentari e/o miste<br />
11,00<br />
Ortofrutta, pescherie, fiori e piante<br />
0<br />
Discoteche, night club<br />
0<br />
5. Di fissare come segue l’agevolazione sulla parte fissa <strong>del</strong>la tariffa per le utenze praticanti il<br />
compostaggio <strong>del</strong>la frazione umida dei rifiuti, <strong>di</strong> cui all’art. 15 <strong>del</strong> regolamento comunale:<br />
Categoria<br />
Importo riduzione<br />
Componenti 1 30%<br />
Componenti 2 30%<br />
Componenti 3 30%<br />
Componenti 4 30%<br />
Componenti 5 30%<br />
Componenti 6 o più 30%<br />
Non Residenti 30%<br />
Utenze non domestiche che per le caratteristiche <strong>del</strong>l’attività producano 30% <strong>del</strong>la quota<br />
elevati quantitativi <strong>di</strong> frazione organica<br />
fissa a mq.<br />
6. Di determinare l’agevolazione <strong>del</strong>la quota variabile <strong>del</strong>la tariffa, ai sensi <strong>del</strong> comma 1<br />
<strong>del</strong>l’art. 17 <strong>del</strong> regolamento comunale (anziani ed invali<strong>di</strong> che producano elevate quantità<br />
<strong>di</strong> tessili sanitari, come pannoloni), prevedendo il rimborso <strong>del</strong>la quota variabile <strong>del</strong>la tariffa<br />
applicata sui volumi eccedenti il minimo, con un massimo <strong>di</strong> rimborso pari ad euro 100,00<br />
per richiedente.<br />
7. Di determinare l’agevolazione <strong>del</strong>la quota variabile <strong>del</strong>la tariffa, ai sensi <strong>del</strong> comma 2<br />
<strong>del</strong>l’art. 17 <strong>del</strong> regolamento comunale (utenze domestiche ove siano presenti bambini <strong>di</strong><br />
età inferiore ai 18 mesi per i quali vengano acquistati pannolini lavabili), prevedendo il<br />
rimborso <strong>del</strong> 60% <strong>del</strong>la spesa per l’acquisto dei pannolini lavabili, con un massimo <strong>di</strong><br />
rimborso pari ad euro 100,00 per richiedente<br />
8. Di <strong>di</strong>chiarare, con n. 8 voti favorevoli, n. 5 (minoranza) contrari, 0 astenuti su n. 13<br />
consiglieri presenti e votanti, espressi nelle forme <strong>di</strong> legge, la presente <strong>del</strong>iberazione<br />
imme<strong>di</strong>atamente eseguibile ai sensi <strong>del</strong>l’art. 79, 4° comma, <strong>del</strong> T.U.LL.RR.O.C. approvato<br />
con D.P.G.R. n. 3/L <strong>del</strong> 01.02.2005 al fine <strong>di</strong> consentire l’imme<strong>di</strong>ata adozione <strong>del</strong><br />
provve<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> adozione <strong>del</strong>la tariffa.<br />
*****<br />
Avverso le <strong>del</strong>iberazioni <strong>del</strong> Consiglio e <strong>del</strong>la Giunta comunale sono ammessi i seguenti ricorsi:<br />
a) reclamo alla Giunta comunale ex art. 79 comma 5 <strong>del</strong> D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L durante il periodo <strong>di</strong><br />
pubblicazione;<br />
b) ricorso al Tribunale Regionale <strong>di</strong> Giustizia Amministrativa Trento, entro 60 giorni, ai sensi <strong>del</strong>l’art. 29 <strong>del</strong><br />
D.Lgs. 2.07.2010 n. 104;<br />
c) ricorso straor<strong>di</strong>nario al Presidente <strong>del</strong>la Repubblica, entro 120 giorni, ai sensi <strong>del</strong>l’art. 8 <strong>del</strong> D.P.R. 24.11.1971<br />
n. 1199.<br />
In materia <strong>di</strong> affidamento <strong>di</strong> lavori pubblici, servizi e forniture si richiama la tutela processuale <strong>di</strong> cui all’art. 120 <strong>del</strong><br />
D.lgs. 02 luglio 2010, n. 104. in particolare:<br />
- il termine per il ricorso al Tribunale Regionale <strong>di</strong> Giustizia Amministrativa è <strong>di</strong> 30 giorni;<br />
- non è ammesso il ricorso al Presidente <strong>del</strong>la Repubblica.
Data lettura <strong>del</strong> presente verbale viene approvato e sottoscritto.<br />
Il Sindaco<br />
F.to dr. avv. Antonietta Nar<strong>di</strong>n<br />
Il Segretario Comunale<br />
F.to dott. Pierino Ferenzena<br />
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE<br />
(Art. 79 <strong>del</strong> D.P.Reg. 01.02.2005, nr. 3/L)<br />
Si attesta che copia <strong>del</strong>la <strong>del</strong>iberazione viene pubblicata per estratto all'Albo Pretorio <strong>di</strong> questo<br />
Comune per 10 giorni consecutivi a partire dal 22/03/2013.<br />
Cembra, 22/03/2013<br />
Il Segretario Comunale<br />
F.to Pierino Ferenzena<br />
ESECUTIVITA'<br />
<strong>Delibera</strong>zione <strong>di</strong>chiarata imme<strong>di</strong>atamente eseguibile ai sensi <strong>del</strong> 4° comma <strong>del</strong>l'art. 79 <strong>del</strong><br />
T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.G.R. <strong>del</strong> 01.02.2005 n. 3/L.<br />
Il Segretario Comunale<br />
F.to Pierino Ferenzena<br />
Copia conforme all'originale.<br />
Cembra, 22/03/2013<br />
Il Segretario Comunale<br />
Pierino Ferenzena