Quadro macroeconomico - Ambasciata d'Italia a Citta del Messico

2000, fu il coordinatore politico della campagna presidenziale di Vicente Fox ed è ritenuto uno
degli artefici principali del suo successo nella corsa presidenziale. Vanta una militanza più che
ventennale all’interno del PAN, nel quale ha ricoperto fra l’altro l’incarico di Segretario per le
Relazioni Internazionali, di Consigliere nazionale e di membro del Comitato Esecutivo
Nazionale. Deputato federale dal 1994 al 1997, è stato Presidente della Commissione Turismo
del Congresso. Vanta inoltre una lunga esperienza nel settore dell’industria e della finanza
privati.
Legge Finanziaria per il 2007
Con l’approvazione della Legge Finanziaria per il 2007, l’obiettivo dichiarato del Governo di
Calderón è quello di ampliare la spesa sociale – al fine evidente di acquisire maggiori consensi
nell’elettorato di sinistra – pur mantenendo un sostanziale pareggio tra entrate e spese di
bilancio in rapporto al PIL (il bilancio del 2005 si è chiuso con un deficit dello 0,09% in
rapporto al PIL e quello del 2006 con un attivo pari allo 0,23% del PIL).
Trattasi, in effetti, di un obiettivo ambizioso, che secondo la maggior parte degli analisti potrà
forse anche essere conseguito nel 2007, ma che difficilmente potrà essere mantenuto negli anni
a seguire. Se da un lato, infatti, è vero che a novembre 2006 il bilancio fiscale ha fatto registrare
un attivo di 158,5 milioni di pesos, ben il 42,4% superiore rispetto allo stesso periodo del 2005,
dall’altro occorre tenere conto, per il 2007, del rafforzamento della tendenza (già osservata nel
secondo semestre del 2006) dell’aumento della spesa pubblica (+15,2% a settembre scorso
rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente) e, specularmente, della sensibile contrazione
dei proventi derivanti dalle esportazioni di greggio. In particolare, si è assistito negli ultimi mesi
ad una marcata riduzione sia del prezzo del petrolio (dai 60,2 US$ a barile di agosto ai 44,32
US$ a barile dell’inizio di gennaio 2007) che della produzione nazionale di greggio (diminuita
di circa il 35% nel secondo semestre del 2006 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente).
Ad ogni modo, nelle stime effettuate al fine di predisporre la Finanziaria per il 2007, il Governo
si è dimostrato particolarmente accorto nella quantificazione dei valori di riferimento,
postulando nello specifico: una crescita economica pari al 3,6% del PIL (in linea con le stime
del settore privato), un prezzo del greggio messicano di 42,8 US$ al barile (inferiore a quello
attuale ed anche a quello stimato dal mercato dei futures, pari a 45-48 US$ per la mezcla
messicana), un cambio medio di 11,2 pesos per US$ (anche questo in linea con le aspettative dei
principali analisti), un’inflazione pari al 3,0% (analoga a quella stimata dalla Banca Centrale),
un incremento dei consumi del 4,2% (leggermente sovrastimato rispetto alle previsioni degli
osservatori), ed un deficit commerciale pari al 2,5% del PIL (forse leggermente sottostimato
considerando il valore di deficit del 2005 pari al 7,60% del PIL).
Stando a quanto dichiarato dal Ministro del Tesoro e delle Finanze Carstens in conformità con il
suindicato Piano Messico 2030, le priorità dell’Esecutivo per il programma economico del 2007
sono la riduzione della povertà attraverso la crescita dell’occupazione.
La Legge Finanziaria per il 2007 rispecchia però solo in parte le dichiarazioni rese dagli artefici
della politica economica nazionale. Sul versante delle uscite, la Legge di Bilancio prevede,
rispetto al 2006, un aumento complessivo della spesa pubblica del 9,5%. Tale aumento
preventivato sarebbe originato specialmente dall’incremento complessivo, con riferimento ai
valori piuttosto bassi del presente anno, pari al: 6,9% delle risorse assegnate alle politiche
sociali, 10,7% dei fondi destinati all’urbanizzazione, alla casa ed allo sviluppo regionale, 24,2%
dei finanziamenti per la salute e 56,4% di quelli per l’assistenza sanitaria e sociale, 37,1% delle
risorse per il turismo, 12,4% delle spese per la sicurezza e la giustizia, 17,1% del budget per la
Marina militare e 19,9% di quello per l’Esercito.
Sul fronte delle entrate, la Finanziaria fa affidamento su una maggiore riscossione fiscale
rispetto al 2006, pari nel complesso al 9,9% del PIL (440 milioni di pesos per l’Imposta sul
Reddito e 429 milioni di pesos per l’IVA, oltre che ad altre imposte sul consumo di tabacco).
La maggior parte delle risorse deriva dalle esportazioni di petrolio (stimate in 1.648.000 barili
giornalieri ad un prezzo di 42,8 US$ al barile), dalle rimesse degli emigranti (stimate in 30
miliardi di US$), e dagli investimenti esteri (previsti per 16 miliardi di US$). Le stime sulle
entrate lorde del Governo per il 2007 rappresentano nel complesso il 22,6% del PIL.