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Federcasa Lombardia 

Associazione R egionale f ra l e Aziende 

Lombarde per l’Edilizia Residenziale 

Casa e Opere Pubbliche 

Attività di accompagnamento ai lavori 

Milano - Quartiere San Siro 

Progetto di riqualificazione partecipata e sostenibile 

delle corti di Via Maratta 3 e Piazza Monte Falterona 1 e 3 

a cura del Politecnico di Milano 

Tomo 9 

Osservatorio Regionale sulla Condizione Abitativa 

Studi e Ricerche


Associazione Regionale fra le Aziende 

Lombarde per l’Edilizia Residenziale 

Casa e Opere Pubbliche 


Milano - Quartiere San Siro 

Progetto di riqualificazione partecipata e sostenibile 

delle corti di Via Maratta 3 e Piazza Monte Falterona 1 e 3 

a cura del Politecnico di Milano 

Osservatorio Regionale sulla Condizione Abitativa 

Studi e Ricerche 

Milano, dicembre 2008

Le attività di accompagnamento ai lavori di riqualificazione delle tre corti sono state condotte da 

Anna Delera e Mara Finzi, rispettivamente Responsabile della ricerca e Collaboratrice 

all’esecuzione del programma. 

La scrittura di questo rapporto, invece, è così attribuita: 

Anna Delera ha curato: La storia, L’accompagnamento ai lavori - L’avvio delle fasi di 

accompagnamento ai lavori; La sospensione dei lavori e la loro ripresa; Gli incontri con l’Impresa 

e la Direzione Lavori; L’isola ecologica. 

Maria Finzi ha curato: Le attività - Il verde; La mediazione dei conflitti; Gli anziani e gli 

adolescenti; La scuola di italiano per stranieri e la rappresentazione fotografica per il periodo di 

esecuzione del programma. 

2


Indice 

1. Introduzione ............................................................................................................................. 5 

2. La storia.................................................................................................................................. 11 

3. L’accompagnamento ai lavori............................................................................................... 15 

3.1 L’avvio delle fasi di accompagnamento ai lavori................................................................. 15 

3.2 La sospensione dei lavori e la loro ripresa ......................................................................... 24 

3.3 Gli incontri con l’impresa e la direzione lavori..................................................................... 34 

3.4 L’isola ecologica................................................................................................................. 47 

4. Le attività ................................................................................................................................ 53 

4.1 Il verde ............................................................................................................................... 53 

4.2 La mediazione dei conflitti .................................................................................................. 75 

4.2.1. Gli anziani e gli adolescenti........................................................................................ 75 

4.2.2 La Scuola Popolare di italiano per stranieri................................................................. 85 

3


Regione Lombardia 

Le corti nel quartiere San Siro a lavori ultimati 

4


1. Introduzione 

Questa attività, svolta dall’unità di ricerca del Laboratorio ABITA del Politecnico di Milano per 

Federcasa Lombardia, per la Regione Lombardia, Unità organizzativa politiche e interventi per la 

casa e per ALER Milano, e applicata al progetto di riqualificazione delle corti di Via Maratta 3 e di 

Piazza Monte Falterona 1 e 3 nel più grande e popolato tra i quartieri storici di Edilizia 

Residenziale Pubblica milanese, si è attuata in due fasi temporali distinte ma assolutamente 

consequenziali nella sperimentazione. 

In primo luogo, dal marzo 2002 al marzo 2003, si è trattato di sperimentare metodiche e azioni di 

partecipazione degli abitanti finalizzate alla definizione e alla costruzione di un progetto 

preliminare condiviso di riqualificazione delle corti 1 . 

A completamento delle azioni di coinvolgimento e di partecipazione degli abitanti dei 3 civici, una 

seconda attività di ricerca applicata è stata svolta tra l’autunno 2006 e la primavera 2007 

contemporaneamente con l’avvio del secondo stralcio delle opere con l’obiettivo, questa volta, di 

sperimentare la conduzione di azioni di accompagnamento alla realizzazione delle opere di 

riqualificazione delle stesse corti. 

I motivi di questa duplice sperimentazione sono da ricercare: 

• all’interno del tema della progettazione partecipata, da qualche anno al centro dei nuovi 

strumenti di riqualificazione urbana, che ha comportato importanti modifiche nelle 

pratiche di governo del territorio, andando nella direzione della costruzione di una nuova 

agenda pubblica. Alle Amministrazioni Pubbliche, infatti, è richiesta l’assunzione di una 

maggiore responsabilità e di un approccio alle procedure e alle modalità di gestione del 

progetto “diverse”, più snelle e più celeri; 

• nella verifica in itinere del processo e del prodotto generati dal percorso di 

coinvolgimento e condivisione avviato con la progettazione partecipata. Infatti, nel caso 

venga prodotto un progetto, e questo venga poi realizzato – cosa peraltro assolutamente 

auspicabile – è necessario potere verificare con i propri interlocutori (gli abitanti/cittadini) 

la correttezza dell’interpretazione progettuale data. Per questo devono essere previsti 

percorsi flessibili “di andata e di ritorno” con la massima disponibilità nel rivedere, ed 

eventualmente modificare, le scelte iniziali 2 . 

Già nella prima parte della ricerca era stata aperta in loco una di quelle strutture stabili sul 

territorio (i laboratori) riconosciute nei processi di progettazione partecipata come strutture 

tecniche e di servizio dove si sviluppano tutte le attività di ascolto e di coinvolgimento dei soggetti 

interessati dal processo. 

Qui sono state svolte costantemente le diverse attività di informazione e di ascolto degli abitanti 

per conoscere i problemi, le cause dei conflitti più comuni e le aspettative sulla trasformazione 

dello spazio collettivo, al fine di avanzare le prime proposte progettuali per i cortili che poi sono 

1 

Questa prima attività è documentata nel CD ROM: Anna Delera, “Progettazione Partecipata nel quartiere San Siro a Milano. 

Riqualificazione sostenibile dei cortili in un quartiere di Edilizia residenziale Pubblica”, libreria Clup, Milano, 2004 e nel Bollettino 

Ufficiale Regione Lombardia n. 52, Edizione Speciale 20 dicembre 2004, Milano, Tomo III. 

2 

Questo genere di azione si ispira a quelle esperienze, comunemente chiamate “Cantiere evento” che sono nate in Francia nel 

1994 per approdare in Italia qualche anno dopo in occasione di alcuni grossi interventi di trasformazione urbana nelle città di 

Reggio Emilia e di Torino. Il marchio “Cantiere Evento” è registrato dalla società GRM Comunicare la città e il territorio. Si veda 

il sito www.grmsit.com. In occasione della costruzione di un parcheggio interrato in una piazza di Lione, l’impresa di costruzioni 

Dioguardi sperimenta per la prima volta azioni di supporto all’insediamento del cantiere per i due anni della durata dei lavori. Si 

tratta di azioni di informazione, di educazione e di formazione, nella convinzione che il coinvolgimento dei cittadini a grosse 

operazioni di trasformazione del territorio stimola il senso di appartenenza, educa alla manutenzione, previene e mitiga i 

conflitti, facilita il regolare svolgimento dei lavori. In seguito, in occasione dei lavori di posa del teleriscaldamento nel centro 

storico di Reggio Emilia avvenuti nel 1996, viene sperimentato anche in Italia il “Cantiere Evento”. A Torino, poi, un’esperienza 

analoga si è svolta in accompagnamento ad un cantiere per costruire i parcheggi interrati del quartiere San Salvario. 

5



state discusse e verificate con gli abitanti in due diversi momenti di presentazione pubblica del 

progetto 3 . 

Nella seconda fase della ricerca questo stesso luogo è stato centrale anche per incontrare la 

Direzione Lavori di ALER e l’Impresa esecutrice delle opere, con gli obiettivi di: fare 

costantemente il punto sui lavori; definire le modifiche necessarie da attuare in corso d’opera; 

monitorare i costi preventivati; informare gli abitanti sui tempi di realizzazione delle opere e sulle 

modalità di gestione del cantiere; precisare, insieme agli abitanti stessi, la definizione di alcune 

scelte che, nel nostro caso specifico, hanno riguardato quasi esclusivamente le essenze arboree 

e floreali da piantumare e le rispettive collocazioni. 

La ricerca, complessivamente, ha riscontrato risultati positivi sia per l’ampia partecipazione ed 

interesse che è riuscita a stimolare tra gli abitanti dei tre civici 4 sia per gli esiti progettuali raggiunti 

che hanno indiscutibilmente migliorato lo spazio dei cortili sia nel loro aspetto fisico e d’uso sia 

nei rapporti sociali instauratisi tra i suoi abitanti, trasformando una normale progettazione e 

direzione lavori in una vera e propria progettazione partecipata e direzione sociale degli interventi 

che è riuscita a stimolare il senso di responsabilità e di partecipazione degli abitanti alla 

realizzazione delle opere e alla trasformazione dei loro spazi di vita. 

Ma alcuni aspetti di carattere procedurale devono portarci a riflettere criticamente su questa 

modalità progettuale che, come ci ricorda Giancarlo De Carlo in uno dei suoi tanti contributi sul 

tema “…rompe le ossa della routine e disturba l’immobilismo burocratico” 5 . Per dare attuazione a 

modalità democratiche e di coinvolgimento dei cittadini alla modifica di parti del territorio deve 

essere infatti rivisto il normale approccio istituzionale e procedurale alla realizzazione delle opere 

pubbliche in una visione di maggiore flessibilità ma anche di maggiore rigore e controllo, 

obbligando gli addetti a tale compito alla revisione delle procedure abituali e ad un minuzioso 

lavoro di analisi, di ricomposizione e di promozione. 

Di seguito vengono proposte alcune riflessioni che, a partire dalla sperimentazione attuata, 

possono essere considerate delle utili proposte procedurali e di metodo da perseguire ogni qual 

volta si attuino percorsi di progettazione partecipati e condivisi dagli utenti. Il loro ambito di 

applicazione, proprio per la specificità dell’esperienza condotta, potrebbe essere, per esempio, 

quello degli interventi di manutenzione e di riqualificazione negli edifici ERP, ma anche nei CdQ 

considerando la dimensione dei tre civici (500 abitanti circa) l’unità di lavoro massima per la 

conduzione di ogni intervento 6 . 

Ogni unità di lavoro dovrebbe potere individuare al suo interno un luogo per lo svolgimento di 

tutte le attività (il laboratorio) e una equipe composta da consulenti esterni (progettisti, facilitatori, 

ecc.) e tecnici interni all’ente gestore del patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica. 

Uno degli aspetti fondamentali è la questione “tempo”. Come bene ricordiamo il percorso 

complessivamente compiuto dalla duplice sperimentazione attuata è stato molto, troppo lungo. Ci 

3 

Le due presentazioni pubbliche del progetto preliminare, oggetto della prima parte del lavoro, si sono tenute rispettivamente nel 

settembre e nel novembre del 2003. 

4 

Si ricorda che su poco più di 500 residenti, più di 100 hanno partecipato alle fasi di definizione del progetto preliminare e molti di 

loro hanno continuato ad essere presenti alle iniziative e interessati alle scelte che venivano di volta in volta prese durante 

l’esecuzione delle opere. 

5 

Giancarlo De Carlo nel bollettino ILAUD n°. 1 del 1977. 

6 

Il superamento di questa dimensione, che è vicina a quella della sperimentazione attuata nei tre cortili del quartiere San Siro, 

non è auspicabile in quanto determinerebbe una complessità nelle attività di difficile gestione. 

6


sono voluti cinque anni 7 per vedere ultimate le opere di riqualificazione dei tre cortili, ma solo 

nove mesi per concludere le azioni di ascolto e coinvolgimento degli abitanti e consegnare il 

progetto preliminare quando, solitamente, sono proprio i percorsi di progettazione partecipata che 

vengono accusati di richiedere tempi troppo lunghi di attuazione, non compatibili con le normali 

procedure, peraltro già abbastanza prolungate. 

Ma questa esperienza è la dimostrazione che sono stati gli adempimenti di tutti i passaggi 

amministrativi e procedurali e la progettazione esecutiva assegnata ad un progettista esterno ed 

estraneo al percorso partecipato, che hanno allungato terribilmente i tempi di realizzazione 

rendendoli spropositati per questa, tutto sommato “piccola opera”. 

Dunque, se da una parte bisogna avere tutto il tempo che è necessario per attivare un corretto 

percorso decisionale e progettuale che coinvolga gli abitanti o i cittadini interessati per definire un 

prodotto condiviso, dall’altra ciò che è stato deciso deve essere prima tradotto in progetto 

esecutivo e poi realizzato celermente, superando la distorsione del tempo tipica della nostra 

progettazione. 

L’altra questione è quella, già brevemente richiamata, della separazione dei momenti della 

progettazione. 

In un percorso partecipato la conduzione delle fasi di avvicinamento al progetto presuppongono 

un grosso lavoro per arrivare alla “conoscenza” e al “rilievo” dei luoghi e dei suoi abitanti e 

dunque alla comprensione delle problematiche fisiche, sociali e conflittuali che sono presenti là 

dove si va ad intervenire. Questo patrimonio conoscitivo, essenziale per la definizione condivisa 

con gli abitanti del progetto preliminare, difficilmente riesce ad essere trasmesso nella sua 

completezza e complessità ad un’altra figura professionale incaricata di redigere il progetto 

esecutivo. E’ dunque fondamentale, in queste esperienze ancora in fase di sperimentazione, che 

il professionista, o il gruppo, incaricato di svolgere la fase di ascolto e di promozione del 

coinvolgimento e della partecipazione degli abitanti per giungere alla definizione del progetto 

preliminare sia il medesimo che poi condurrà l’elaborazione esecutiva e definitiva del progetto. 

Il ruolo del progettista in questi processi assume una importanza fondamentale quando insieme 

alle sue competenze tecniche porta la sua capacità di ascoltare e dialogare con gli abitanti, di 

sollecitarne e svilupparne l’espressività trasformandola in soluzioni tecnico progettuali con 

caratteristiche di economia nella spesa, semplicità, immediata realizzabilità e facile gestione, ciò 

soprattutto per quegli interventi svolti all’interno di quartieri di Edilizia Residenziale Pubblica. Il 

progettista che si presta a condurre percorsi partecipati non sempre è disponibile tra coloro che 

normalmente svolgono la libera professione. Sono infatti necessarie anche sensibilità individuali e 

attenzioni diverse. Come bene è riportato in un articolo di Spazio & Società “L’architetto della 

partecipazione opera nella consapevolezza dei limiti del sistema legislativo e finanziario e, pur 

sapendo che il suo contributo è condizionato da tali limiti, cerca di sfruttare le possibili tolleranze. 

Alla base del suo operato non c’è solo una forte sensibilità politica e sociale, ma soprattutto la 

certezza di avere bisogno degli utenti” 8 . 

Esiste poi l’importanza del ruolo giocato dai funzionari e dai tecnici degli enti che gestiscono e 

svolgono la manutenzione del patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica. Questi potrebbero, 

come è accaduto per i dipendenti comunali che hanno aderito al primo “Progetto Periferie al 

centro” promosso dall’Amministrazione torinese, scegliere liberamente di trasferire le loro 

mansioni all’interno di questi progetti speciali perché fortemente motivati da interessi culturali 

personali. A loro, infatti, è richiesta una più alta sensibilità politica e sociale e una maggiore 

7 

Ricordiamo che l’inizio dell’attività di ricerca, e dunque l’insediamento del Laboratorio di Progettazione Partecipata, è avvenuto 

nel marzo 2002. Le opere nei cortili si sono concluse nell’aprile 2007. 

8 

S&S 2001, “Una sezione longitudinale sulla rivista”, Saggio 3, “Partecipazione”, di Sara Basso. 

7



disponibilità nei confronti dell’utenza; una certa elasticità nella gestione del proprio orario di 

lavoro e flessibilità nella conduzione delle fasi realizzative delle opere che possono prevedere 

alcune varianti in corso d’opera; un attento controllo del progetto e dei capitolati intervenendo 

sulla definizione, insieme ai progettisti incaricati, delle forniture, dei materiali e delle migliori 

soluzioni tecniche per ottenere un risultato economico e di facile manutenzione; rigore nel rispetto 

dei tempi, sia quelli amministrativi e procedurali interni alla loro struttura di appartenenza sia 

quelli di attuazione delle opere da parte della ditta esecutrice. 

Queste figure, inoltre, devono essere disponibili a partecipare ad incontri periodici con chi 

conduce il percorso partecipato fino quasi a diventarne parte attiva, ciò al fine di verificare nel 

tempo l’attuabilità delle soluzioni progettuali proposte e trovare insieme, e in tempi stretti, 

soluzioni anche alle piccole questioni manutentive, di sicurezza, di vandalismo, di marginalità 

sociale che si presentano quotidianamente in contesti fragili come questi 9 . 

Crediamo inoltre nell’importanza di tenere unite e consequenziali le esperienze fatte nei due 

diversi momenti di ricerca: l’accompagnamento alla realizzazione delle opere assume un ruolo di 

monitoraggio del lavoro precedentemente compiuto ed è più necessario proprio là dove si siano 

svolti percorsi di progettazione partecipata in quanto diventa il momento della verifica, e 

dell’eventuale correzione in corso d’opera, delle scelte fatte, continuando a mantenere vivace il 

dialogo con gli abitanti e attivo l’interessamento verso le trasformazioni che stanno avvenendo 

nei loro ambienti di vita quotidiana e continuando a svolgere quel ruolo informativo che ha 

contraddistinto la preparazione del progetto preliminare. Questa azione dovrebbe essere svolta, 

se non direttamente, almeno in stretto collegamento con chi ha condotto le attività per arrivare al 

progetto preliminare ed esecutivo. 

Proprio in virtù della particolarità e della sperimentazione degli interventi svolti all’interno di 

processi di progettazione partecipata e accompagnamento alla realizzazione delle opere, negli 

interventi di riqualificazione dei quartieri pubblici anche le procedure per la scelta dell’impresa 

esecutrice giocano un ruolo importante. Nella gara d’appalto potrebbe essere riportata la 

“specificità” dell’esperienza e dunque potrebbe essere richiesta una particolare cura nella scelta 

della squadra che opererà sul luogo, squadra che dovrebbe essere composta da soggetti dotati 

di disponibilità e pazienza particolari e dove sarebbe auspicabile la presenza di una figura con un 

ruolo di responsabilità e coordinamento che partecipi periodicamente agli incontri con il gruppo di 

lavoro costituitosi per valutare insieme le questioni, i problemi e trovarne le migliori soluzioni. 

Di seguito riassumiamo un decalogo di “attenzioni” che riteniamo possano essere utili per coloro 

(architetti, facilitatori, società specializzate nel settore, ecc. ma anche ALER, Regione Lombardia, 

Comune di Milano) che sono preposti ad avviare, o a gestire, sul territorio, esperienze di 

Progettazione Partecipata rivolte alla riqualificazione del patrimonio di Edilizia Residenziale 

Pubblica. 

1. L’azione di mediazione va svolta contemporaneamente su due fronti: quello delle 

istituzioni e quello degli abitanti e l’architetto deve schierarsi preferibilmente con gli 

abitanti più deboli e da sempre meno ascoltati; 

9 

Nel caso dell’esperienza qui presentata nella prima fase della ricerca si è costituito un Gruppo di Lavoro composto dagli 

appartenenti al gruppo di ricerca del Politecnico; da una figura in rappresentanza di ALER e una figura in rappresentanza della 

Regione Lombardia. Nella fase di accompagnamento ai lavori il Gruppo di Lavoro, composto da appartenenti al gruppo di 

ricerca, dal Direttore dei Lavori di ALER e da un responsabile dell’Impresa costruttrice, si riuniva mediamente ogni 15 giorni per 

monitorare il proseguimento dei lavori e trovare soluzioni ai problemi tecnici che via via si presentavano. Purtroppo non c’è 

stato spazio e modo per risolvere anche problemi di carattere sociale più legati a questioni di sicurezza interna alle corti per le 

quali era necessaria la presenza di una figura con competenze specifiche. Ci siamo comunque rivolti a servizi già presenti sul 

territorio segnalando i problemi e collaborando, per quanto di nostra competenza, fino alla nostra permanenza sul luogo. Si 

veda a questo proposito nel cap. 4. Le attività, il paragrafo 4.2 dedicato alla mediazione dei conflitti. 

8


2. sono necessarie disponibilità individuali all’ascolto, a farsi carico dei problemi, a trovare 

delle soluzioni; 

3. bisogna conquistarsi la fiducia degli abitanti, per troppo tempo abbandonati dalle 

istituzioni raggiungendo una soluzione di miglioramento immediato della condizione di 

partenza; 

4. la fiducia conquistata non può essere tradita; 

5. le richieste degli abitanti sono elementari, di assoluto buon senso, praticabili e, spesso, 

necessarie. Non è difficile condividerle; 

6. è indispensabile sviluppare il confronto tra gli abitanti: ciò rende la domanda meno 

egoistica; 

7. le istituzioni vanno portate ad accettare e realizzare le richieste che arrivano dagli 

abitanti; 

8. con le istituzioni è necessario trovare le migliori e più economiche soluzioni tecniche e 

svolgere un attento controllo dei costi e delle voci di spesa; 

9. con le istituzioni, inoltre, vanno studiati i modi per accelerare, snellire e sburocratizzare le 

modalità d’intervento; 

10. le informazioni date devono essere certe; i tempi rispettati. Su questo le istituzioni 

devono essere portate a comportarsi con serietà. 

Anna Delera 

9


2. La storia 

Intendiamo ricostruire la storia del progetto sperimentale di progettazione partecipata dei tre 

cortili di Via Maratta 3 e di P.za Monte Falterona 1 e 3 attraverso le immagini perché, meglio di 

ogni testo, documentano le condizioni degli spazi nel gennaio 2002, quando è iniziata l’attività di 

ricerca 10 . 

La corte di via Maratta 3: sulla palizzata che rendeva impraticabile ormai da anni lo spazio 

centrale, qualche d’uno aveva scritto: questo cortile non è una discarica. 

10 

Per un approfondimento della prima parte della ricerca si veda il Bollettino Ufficiale Regione Lombardia n. 52, Edizione Speciale 

20 dicembre 2004, Milano, tomo III. 

11



Le condizioni dei giardini degli alloggi posti ai piani rialzati e la palizzata che impediva l’uso dello 

spazio centrale del cortile di P.za Monte Falterona 1. 

12


I cumuli di immondizia accatastati intorno alle Madonnine 

Cortile di P.za Monte Falterona 1 Cortile di Via Maratta 3 

. 

Cortile di P.za Monte Falterona 3. 

La desolazione in Via Maratta 3 

13



Le Madonnine di P.za Monte Falterona 3 e 1 

PRIMA DEI LAVORI 

DURANTE E DOPO I LAVORI 

14


3. L’accompagnamento ai lavori 

3.1 L’avvio delle fasi di accompagnamento ai lavori 

Il 7 febbraio 2005 la Giunta Regionale della Lombardia approva l’integrazione alla convenzione 

già stipulata con Federcasa Lombardia in data 24 giugno 2004 per la realizzazione di ricerche e 

di studi a supporto dell’attività dell’osservatorio regionale per la condizione abitativa. 

La ricerca avente per oggetto “Azioni di accompagnamento ai lavori di riqualificazione delle corti 

di Via Maratta 3 e Piazza Monte Falterona 1 e 3 – nel quartiere ALER San Siro” è inserita tra le 

integrazioni portate alla convenzione. 

Intanto nei cortili cresce il malcontento tra gli abitanti per i lavori sospesi e non ancora ripresi e 

anche per alcune opere realizzate in modo difforme da quanto previsto nel progetto preliminare 

che stanno creando alcuni problemi. 

A questo proposito l’organizzazione sindacale Sicet con sede in P.za Monte Falterona 3 si trova 

ad essere direttamente investita dagli abitanti di queste problematiche e decide di organizzare 

un’assemblea dei tre cortili alla quale chiede la presenza dell’arch. S. Bianchi della Filiale ALER 

di zona. 

L’incontro si tiene il 21 marzo 2005 e dagli abitanti vengono fatte le seguenti richieste: 

1. l’asportazione dei ciotoli rossi in tutti e tre i cortili perché troppo pericolosi. I ciotoli sono troppo 

grossi, i bambini li tirano e sono già stati rotti i vetri di alcuni portoncini d’ingresso alle scale 11 . 

Si chiede che vengano sostituiti con terra di coltura che permetta la semina a prato; 

2. la divisione dei cortili con la sostituzione dell’attuale rete metallica, ritenuta troppo bassa 

e leggera, e il ripristino della recinzione precedente costituita da muretto e inferriata; 

3. la sostituzione della copertura in rame del locale immondezzaio previsto per P.zza Monte 

Falterona 3 considerata troppo onerosa. Il risparmio effettuato sarà finalizzato alle 

seguenti richieste; 

4. costruzione di un’aiuola attorno alla madonnina di P.zza Monte Falterona 3; 

5. costruzione di un muretto in Via Maratta 3 per il riparo delle moto; 

6. temporizzatore per la luce nei locali immondezzai; 

7. semina del prato nello spazio di divisione tra Via Maratta 3 e P.zza Monte Falterona 3; 

8. riparazione del cancelletto nell’androne di Via Maratta 3 danneggiato dall’impresa 

durante i lavori; 

9. ripristino dei cancelletti che proteggono le scale esterne di accesso ai locali semi interrati; 

10. munire di rondelle i punti acqua nei cortili per impedirne un utilizzo improprio e 

indiscriminato. 

Il 19 aprile la Filiale ALER di zona risponde al Sicet comunicando che “in tempi brevi si procederà 

all’affidamento dei lavori” e accettando complessivamente le richieste avanzate dagli abitanti e 

riportate nel verbale; ma indicando che, in merito all’asportazione dei ciotoli, è prevista invece la 

loro sistemazione e assicurazione nelle aiuole 12 . 

Il 31 maggio 2005 viene ufficialmente trasmesso da Federcasa Lombardia al Politecnico di 

Milano, Dipartimento BEST, il contratto di consulenza di cui all’oggetto e il 14 giugno 2005 è 

11 

Si ricorda che il progetto preliminare prevedeva la posa di ghiaietto, poi sostituito arbitrariamente dall’impresa con ciotoli da 

fiume. 

12 

Questa soluzione è stata fortemente contrastata da ABITAlab in quanto era necessario garantire nei cortili il massimo deflusso 

delle acque piovane nel sottosuolo. La cementificazione dei ciotoli infatti, avrebbe reso il cortile impermeabile e facilmente 

allagabile. Ciò anche a causa dell’otturazione, dai primi lavori di manutenzione straordinaria, dello scarico posto nel centro del 

cortile di Via Maratta 3. 

15



convocato, presso la stanza del Laboratorio di Progettazione Partecipata di Via Maratta 3, il 

primo incontro dei componenti del Gruppo di Lavoro che si era già occupato delle attività per la 

definizione partecipata del progetto preliminare. 

Oltre alla presenza del geom. S. Landoni per la Regione Lombardia, degli arch.tti G. Spinosa e 

S. Bianchi per ALER Filiale e degli arch.tti A. Delera (responsabile della ricerca), M. Finzi e 

C. Mele per ABITAlab, Politecnico di Milano, è stato invitato ha partecipare alla riunione anche 

l’arch. A. M. Matteini in qualità di progettista incaricato del progetto esecutivo. 

Viene data formalmente comunicazione che nei prossimi mesi di settembre/ottobre potranno 

riprendere i lavori del cantiere e si affronta la questione di quali opere eseguire prioritariamente in 

questa seconda fase, compatibilmente con le economie disponibili, con i costi stimati dal 

progettista incaricato e con le necessità. 

Si conviene che la questione delle priorità venga dibattuta, e decisa, insieme agli abitanti dei 

cortili in una riunione che si decide di convocare per il 24 giugno 2005. 

16


17



SAN 

progettiamo le corti 

SIRO 

LABORATORIO DI PROGETTAZIONE 

PARTECIPATA PER LA RIQUALIFICAZIONE 

DELLE CORTI DI PIAZZA MONTE FALTERONA 

1 e 3 E VIA MARATTA 3 

SIAMO IN VIA MARATTA 3: 

RIAPRE IL 

LABORATORIO 

di via Maratta 

ACCOMPAGNAMENTO AI 

LAVORI DI CANTIERE 

FASE 2 

INCONTRO 

PUBBLICO 

venerdì 24 

giugno 2005 

h.18-19.30 

nella corte di 

via Maratta 3 

Si è ormai conclusa la prima 

parte dei lavori per sistemare i 

cortili. 

Il laboratorio riapre per 

ascoltare gli abitanti in merito 

alla conclusione delle opere. 

Da settembre saremo ancora 

qui per seguire più da vicino il 

cantiere, sperando di 

prevenire e correggere gli 

eventuali errori. 

Sarà questa una particolare 

occasione per fare segnalazioni 

e per capire 

come proseguire i lavori. 

Ogni vostra testimonianza 

riguardo la situazione dei 

cortili sarà preziosa per 

completare al meglio la 

raccolta d’informazioni. 

Partecipate attivamente al 

miglioramento del progetto 

REDAZIONE: ANNA DELERA, MARIA FINZI, CAMILLA MELE 

GIUGNO 2005 

ACCORRETE NUM EROSI …vi 

aspettiamo!! 

18


RESOCONTO DELL’INCONTRO CON GLI ABITANTI DEL 24 GIUGNO 2005 

L’incontro, precedentemente pubblicizzato agli abitanti con alcuni cartelli posti nelle portinerie e 

un foglio informativo d’invito in ogni casella della posta, si svolge sulla pedana in legno della corte 

di Via Maratta 3 alle ore 18. Sono presenti 40 abitanti circa di cui solo 1 di P.za Monte Falterona 1; 

4 di P.za Monte Falterona 3 e i restanti (35 persone di cui 7 bambini) di Via Maratta 3. 

La riunione inizia con l’annuncio agli abitanti della prossima ripresa dei lavori per il 

completamento delle opere nei cortili previsto realisticamente per settembre/ottobre 2005. 

Le opere sulle quali si apre la discussione sono tutte quelle previste nel progetto preliminare ma 

non realizzate nel primo stralcio dei lavori o la cui realizzazione è contestata dagli abitanti. 

Si tratta delle seguenti voci: 

1 illuminazione; 

2 immondezzaio Falterona 3; 

3 recinzioni e cancelli; 

4 parapetto scale cantine e ripristino cancelletti; 

5 completamento zona gioco bimbi; 

6 piantumazioni alberi e siepi e sistemazione delle aree acciottolate; 

7 verde aiuole; 

8 fioriere retri negozi; 

9 pergolati; 

10 ampliamento pedane. 

Si leggono le opere ancora da realizzare e si conviene insieme che, in merito alle voci: 

1 illuminazione; 

2 immondezzaio Falterona 3; 

4 parapetto scale cantine e ripristino cancelletti; 

5 completamento zona gioco bimbi; 

7 verde aiuole; 

si proceda con alcune avvertenze: 

• l’illuminazione deve essere garantita anche agli ingressi delle singole scale, spostando la 

vecchia plafoniera posta ora sopra la pensilina di protezione, sotto la stessa (vorremmo poi 

verificare con Mariani dello studio Matteini i modelli e i numeri degli apparecchi previsti in 

ogni corte, ci sembrano tanti. Forse si potrebbe risparmiare qualche cosa); 

• in merito al ritardo nella realizzazione dell’immondezzaio gli abitanti di Falterona 3 sono 

esasperati e, oltre a dare la priorità assoluta a tale opera, chiedono che venga 

provvisoriamente, ma urgentemente, alzata una rete di separazione tra le due corti al fine 

di evitare il continuo vai e vieni di persone; 

• per le scale che portano in cantina si chiedono i parapetti per metterle in sicurezza e i 

cancelletti di chiusura se e dove mancano, ma non si proceda con la realizzazione dei 

pergolati (anche qui ci sarà un piccolo risparmio). 

In merito alla voce 3 - Recinzioni e cancelli si conviene che: 

• i 4 giardini privati confinanti con lo spazio collettivo (2 in Maratta e 1 per ogni civico di 

Falterona) debbano prevedere una separazione realizzata con muretto e recinzione 

metallica sovrapposta, nello spirito delle divisioni esistenti in precedenza. 

Idem dicasi: 

1) per la separazione tra i cortili di Maratta e Falterona; 

2) per il ripristino del confine di Via Maratta con la strada e 

3) per il ripristino del confine tra il giardino privato e lo spazio collettivo. 

19



20 

Non si è optato, dunque, per un cancello apribile sulla via Maratta per almeno 3 motivi: il 

passaggio servirebbe solo la corte di Via Maratta 3 non essendoci poi collegamenti interni 

tra le corti; in termini di emergenza, dunque, l’ingresso può avvenire, come è sempre stato 

e come è per gli altri civici, dall’androne; il primo tratto di giardino torna di pertinenza 

dell’alloggio posto al piano terra e l’altra superficie, lo spazio collettivo, verrà trattata a 

verde e verranno piantumati alberi e fiori; 

• proponiamo di lasciare ancora in sospeso la possibilità di creare per il cortile di P.za Monte 

Falterona 1 il medesimo passaggio per le immondizie realizzato in Maratta 3. Dobbiamo 

riuscire a parlare con l’inquilino dell’alloggio/giardino del piano terra. 

In merito alla voce 6 Piantumazioni con alberi e siepi e sistemazione delle aree acciottolate, si 

arriva alla conclusione che la spesa prevista per la rimozione e il seguente bloccaggio dei ciotoli 

tanto contestati sia eccessiva. Si preferisce allora rimuovere i ciotoli per creare degli spazi 

seminati a verde con qualche cespuglio di fiore. Se queste nuove aiuole (ma anche quelle già 

esistenti) potessero essere cintate con un cordolo e leggermente rialzate dal livello di passaggio, 

si garantirebbe una migliore tenuta del manto erboso. In merito alla cura e alla manutenzione del 

verde si può verificare se, nei prossimi mesi di permanenza del Laboratorio, si riescono ad 

attivare e responsabilizzare dei piccoli gruppi di abitanti. 

Le voci: 8 Fioriere retri negozi; 9 Pergolati; 11 Ampliamento pedane; vengono completamente 

eliminate e il risparmio viene destinato alla realizzazione dei 2 muretti in Maratta che definiscano 

il perimetro del recinto centrale; all’inserimento di qualche seduta (4 in Falterona 1, 4 in Falterona 

3, 4 in Maratta fissate sui muretti appena citati); all’inserimento di alcune rastrelliere per biciclette 

(n° 2 affianco alle scale cantine in Maratta, lunghezza da definire, e n°. 1 in località ancora non 

stabilita in Falterona 3); alla presenza di qualche cestino per l’immondizia; agli altri interventi che 

si renderanno necessari al buon funzionamento degli spazi. 

Sono stati sollevati, poi, alcuni problemi ai quali riteniamo sia necessario dare delle 

soluzioni/proposte: 

1. lo spazio in calcestre longitudinale all’ingresso di Maratta è già molto rovinato anche perché 

percorso continuamente da auto e camioncini. E’ dunque necessario un intervento di 

ripristino battendo ancora la terra. E’ necessario, inoltre, trovare una soluzione che impedisca 

la percorrenza dei mezzi meccanici sul calcestre che devono passare sulla pavimentazione 

in cubetti. Proponiamo di collocare alcune grosse fioriere (economiche e non asportabili) 

nelle quali piantumare qualche albero (ricordiamo che c’erano un pino e un nespolo che si 

sarebbero dovuti mantenere e che sono stati estirpati e buttati); 

2. lo spazio destinato al parcheggio dei motorini in Maratta è male utilizzato. Per questo 

necessita di elementi ordinatori che individuino un numero maggiore di spazi di parcheggio 

ai quali poter legare il mezzo; 

3. la questione delle tettoie poste sulle scale è al centro del dibattito e delle polemiche. Le 

coperture non hanno inclinazione (o la hanno leggera e contraria) e l’acqua non scorre; la 

trasparenza dei vetri evidenzia lo sporco (accentuato oggi dalla presenza della polvere e 

dei calcinacci prodotti da chi sta realizzando le manutenzioni negli alloggi); le coperture più 

piccole poste nelle scale d’angolo fanno rimbalzare l’acqua nelle finestre dell’appartamento 

soprastante; non piacciono i pesanti montanti di ferro che legano la copertura al muretto. 

È necessario poi completare e/o sistemare quanto realizzato con il primo appalto delle opere: 

1. ridurre l’immondezzaio in Falterona 1 per creare il posto per biciclette e motorini; 

2. inserire le ventole temporizzate negli immondezzai (con il caldo l’odore è insopportabile, le 

porte rimangono aperte e i sacchetti sono “gettati all’interno” per evitare di entrare), valutando 

se non sia il caso di inserire qualche apertura o aggiungere/ampliare il torrino di esalazione; 

3. portare una piccola luce nelle madonnine e chiudere alcuni buchi;


4. smussare gli angoli delle pietre sui muretti, posti ad altezza “occhi” dei bambini e molto 

pericolosi. 

Si ricorda che restano ancora da pulire e richiudere alcune finestre delle cantine; che abbiamo 

trovato divelta parte della recinzione tra Maratta 3 e 7 (vicino all’immondezaio); che è ceduta, in 

un punto la pavimentazione di Maratta; che il pino posto sul confine tra Falterona 1 e 3 ha 

sofferto per i lavori nei cortili e oggi è in pessime condizioni. 

Comunichiamo con urgenza queste proposte di variazione per non ostacolare la procedura di 

approvazione del comitato tecnico di ALER. Si rende però necessario un incontro con il p. e. M. 

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Mariani (studio Matteini) e con l’arch. S. Bianchi per discutere le possibili migliori soluzioni ai 

problemi posti verificandone la fattibilità economica. 

L’incontro viene fissato per il 12 luglio 2005, presso la stanza del Laboratorio di Progettazione 

Partecipata, alla presenza di: arch. G. Spinosa e S. Bianchi per ALER filiale; p.e. M. Mariani per 

conto del Progettista incaricato; arch.tti A. Delera, M. Finzi e C. Mele per ABITAlab. 

Nel corso dell’incontro vengono concordati i seguenti interventi da svolgersi nella seconda fase 

del cantiere: 

1 - Illuminazione: si prevede lo spostamento delle plafoniere sotto le tettoie, a richiesta vengono 

mostrati i campioni. Si procede a un bilancio dei corpi illuminanti di progetto e si decide di ridurre 

da tre a una le luci a terra in prossimità delle Madonnine in ognuna delle tre corti, con lo 

spostamento a lato delle stesse di uno dei pali bassi già previsti allo scopo di illuminarne l’ambito. 

È stata ribadita la necessità di ripristinare il funzionamento delle luci interne alle edicole delle 

Madonnine. 

In seguito ad alcune verifiche si decide di ridurre l’altezza di due dei pali alti previsti nella corte di 

via Maratta 3 in quanto, se fossero di tre metri, finirebbero nella chioma dei tigli. 

2 - Immondezzaio Falterona 3: è stata ribadita l’urgenza della realizzazione di questo manufatto e 

nell’attesa dell’inizio dei lavori è stato deciso che si provvederà in tempi brevissimi (entro il mese 

di luglio) alla divisione provvisoria dei due cortili per mezzo di una rete. 

3 - Recinzioni e cancelli: ALER non è disposta a rinunciare all’accesso carraio dalla via Maratta; 

per rispondere a questa esigenza e alla richiesta degli abitanti di mantenere a giardino gli spazi 

confinanti con Falterona 3, si è deciso di realizzare il cancello e di trattare il terreno a verde con 

alberi e fiori e con l’inserimento di due corselli adatti al transito degli autoveicoli. 

Si è deciso, inoltre, che i 4 giardini privati confinanti con lo spazio collettivo (2 in Maratta e 1 per 

ogni civico di Falterona) devono prevedere una separazione realizzata con muretto e recinzione 

metallica sovrapposta, nello spirito delle divisioni esistenti in precedenza. 

La possibilità di creare per il cortile di P.za Monte Falterona 1 il medesimo passaggio per le 

immondizie realizzato in Maratta 3, non ha trovato il consenso dell’inquilino interessato. 

4 - Parapetto scale cantine e ripristino cancelletti: queste opere verranno realizzate senza 

l’inserimento dei cavetti d’acciaio per la creazione dei pergolati sopra le scale. 

5 - Completamento zona gioco bimbi in via Maratta e sedute nelle tre corti: verrà realizzata con 

l’aggiunta di due muretti (uno davanti alla pedana in legno e uno davanti al gioco-bimbi, in asse 

con quelli delle scale F – G) che aiuteranno a ridefinire il perimetro del vecchio recinto e 

reggeranno due sedute per parte per un totale di quattro. 

Nelle corti di P.za M.te Falterona 1 e 3 si prevede l’inserimento di quattro sedute per corte (in 

Falterona 3 in corrispondenza dell’ingresso Sicet scala D (n° 2) e n° 2 sul muretto ondulato; in 

Falterona 1 n° 3 sul muretto ondulato e n°.1 sul muretto della scala A). 

6 - Piantumazioni con alberi e siepi e sistemazione delle aree acciottolate: è stata decisa la 

rimozione dei ciotoli, la stesura di terra di coltura e la semina di erba per prato con la possibiltà di 

inserire un sistema semplice ed economico di recinzione bassa del tipo utilizzato nei giardini 

pubblici fino agli anni ’70. 

7 - Verde aiuole e alberi: per via Maratta sono stati concordati: l’ampliamento verso l’ingresso 

dell’ aiuola intorno alla Madonna con una forma rettangolare; la piantumazione di due gelsi 

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allineati ai filari esterni dei tigli con formazione di aiuole circostanti; la piantumazione di un abete 

nell’aiuola prospiciente l’immondezzaio; la battitura e il ripristino del calcestre rimanente. 

Per P.za M.te Falterona 3 si prevede un intervento di recupero o di eventuale sostituzione 

dell’abete sofferente posto a fianco dell’ingresso del Sicet, con creazione della relativa aiuola. 

Inoltre piantumazione di cespugli, piante e fiori nelle essenze e localizzazioni da stabilire nel 

lavoro partecipato con gli abitanti. 

8 - Pensiline sugli ingressi: per evitare la vista dei vetri sporchi, si procederà all’applicazione di 

una pellicola opacizzante (da campionare). Le pensiline vanno inoltre rese pendenti verso 

l’esterno per un buon scorrimento delle acque. Per le tettoie più piccole poste nelle scale 

d’angolo è stato segnalato il problema dell’acqua piovana che rimbalza nelle case. 

9 - Ventilazione immondezzai esistenti: bisogna verificare il funzionamento delle ventole appena 

installate nei torrini di aspirazione e, per via Maratta, procedere alla realizzazione di fori di 

ventilazione grigliati sulle pareti verticali; per Falterona 1 si procederà alla riduzione 

dell’immondezzaio per creare uno spazio coperto di parcheggio per biciclette e motorini. Con 

l’occasione il nuovo muro di divisione sarà provvisto di una griglia di ventilazione nella parte alta. 

10 - Rastrelliere per biciclette e cestini: si prevede l’inserimento di alcune rastrelliere da 8-10 

posti per le corti di via Maratta 3 e P.za M.te Falterona 3 poste in prossimità delle scale delle 

cantine. 

In via Maratta 3 è previsto l’inserimento di tubolari nello spazio destinato alle moto per meglio 

organizzarne il parcheggio. Anche nello spazio coperto da realizzare in P.za M.te Falterona 1 è 

necessario prevedere l’inserimento di tubolari per legare e razionalizzare la sosta di biciclette e 

motorini. 

Si prevede, inoltre, l’inserimento di alcuni cestini per l’immondizia (due piccoli per ogni civico, 

legati ai pali della luce). 

Si proceda con alcune avvertenze: 

- provvedere urgentemente alla divisione provvisoria dei due cortili di Falterona per mezzo di 

una rete; 

- smussare gli angoli delle pietre poste sui muretti; 

- pulire e richiudere alcune finestre delle cantine; 

- ripristinare la recinzione divelta tra Maratta 3 e 7 (vicino all’immondezaio); 

- riparare la pavimentazione ceduta di Maratta. 

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3.2 La sospensione dei lavori e la loro ripresa 

Nei mesi di giugno e luglio 2005 erano dunque state avviate, a tutti gli effetti, le attività di 

ABITAlab per potere iniziare le “azioni di accompagnamento ai lavori” per le quali eravamo 

incaricati. Erano stati ripresi i contatti con gli abitanti; si erano svolti già 2 incontri tecnici per 

definire le opere mancanti e necessarie; era stata programmata la nostra presenza regolare 

presso le corti (almeno 2 mezze giornate alla settimana) dal mese di settembre in quanto, come 

già detto, i lavori sarebbero dovuti iniziare. 

Il 9 di settembre ci presentiamo sul luogo per riaprire la stanza del Laboratorio di Progettazione 

Partecipata e veniamo accolti dagli abitanti con nuove proteste: è arrivata voce che i lavori non 

inizieranno, come promesso prima delle ferie, ma slitteranno in data da definirsi. 

Ci attiviamo immediatamente presso ALER per avere notizie e apprendiamo che due sono gli 

ordini dei problemi, strettamente correlati tra di loro, che stanno rallentando l’avvio delle opere. 

ALER vorrebbe assegnare il secondo stralcio delle opere alla ditta Litta - Marchini Piante s.a.s. di 

Busto Arsizio che ha già vinto la procedura di gara e realizzato i lavori del primo lotto di opere. 

Questa scelta è motivata dalla serietà nei lavori dimostrata dalla ditta; dall’intenzione di dare 

continuità all’esecuzione dei lavori nei medesimi cortili; e dal fatto che questa parte di opere 

riguarda prevalentemente il verde dove la ditta Litta - Marchini Piante s.a.s. risulta essere 

specializzata. Ci sono, però, dei rallentamenti da parte di ALER nel pagamento della prima parte 

dei lavori e la ditta non si rende disponibile ad iniziare il completamento delle opere fino a quando 

non le vengono saldati i lavori già eseguiti. Questo blocca l’approvazione del progetto di 

completamento che ALER non vuole mandare ad un’ulteriore procedura di gara con il rischio di 

dovere assegnare le opere ad un’altra ditta. 

Nell’attesa che le questioni arrivino a una qualche soluzione, procede la nostra presenza nei 

cortili e venerdì 23 settembre incontriamo Marco Mariani dello studio Matteini per verificare i 

disegni relativi alle opere di completamento e consentire la stesura di un capitolato più preciso. 

Qualche giorno dopo riceviamo informazioni dalla Regione Lombardia che esistono dei problemi 

effettivi all’apertura in tempi rapidi del cantiere e riteniamo a questo punto più serio sospendere la 

nostra presenza sul posto. 

Concludiamo e distribuiamo a tutti gli abitanti un foglio informativo che riassume e fissa le 

decisioni progettuali prese insieme nei mesi precedenti e il 29 settembre inviamo ai componenti 

del Gruppo di Lavoro la seguente lettera: 

CORTI DI VIA MARATTA 3 E P.ZZA MONTE FALTERONA 1 E 3 

ACCOMPAGNAMENTO AI LAVORI – Laboratorio ABITA 

Dopo l’incontro del 12 luglio 2005 avuto con ALER (arch. Bianchi e arch. Spinosa) e lo studio 

Matteini (p.e. Mariani) nel quale sono state stabilite le opere per il completamento dei lavori nelle 

corti concordati con gli abitanti nell’incontro del 24 giugno, il 9 settembre abbiamo ripreso la 

nostra attività nella stanza del Laboratorio di Via Maratta 3. 

Apprendiamo dagli abitanti stessi che i lavori non inizieranno, come promesso prima delle ferie, in 

settembre/ottobre 2005, ma slitteranno a data da definirsi. 

Un colloquio telefonico con l’arch. Bianchi di ALER ci conferma un rallentamento delle procedure 

a data ancora non definibile. 

In data 28 settembre abbiamo ricevuto notizia dal geom. Landoni che le procedure per il 

pagamento della prima parte dei lavori alla ditta esecutrice e la successiva approvazione del 

progetto di completamento non avverranno prima della seconda metà del mese di ottobre. 

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A questo punto riteniamo più seria una sospensione della nostra presenza bisettimanale (martedì 

mattina e venerdì pomeriggio) in loco per potere “spendere” adeguatamente il nostro impegno di 

Accompagnamento al cantiere quando riprenderanno i lavori. 

Riteniamo però utile segnalare alcune “lamentele” pressanti che abbiamo avuto modo di recepire 

nella speranza che si provveda al più presto là dove possibile: 

1. la copertura dell’immondezzaio di P.za Monte Falterona 1, in seguito alle piogge, è 

trasformata in “una piscina”. Ciò comporta pericoli di infiltrazioni oltre che strutturali, 

deteriorando rapidamente il manufatto recentemente costruito. La questione è stata 

sollevata ad ALER dalla portiera. E’ necessario provvedere urgentemente con la pulizia 

degli scarichi intasati, probabilmente, dalle foglie; 

2. in Via Maratta 3 continuano ad entrare camioncini per il rifacimento di alcuni alloggi 

deteriorando ulteriormente il calcestre che è ormai un “brutto battuto di terra e ghiaietto” 

che sarà da rifare; 

3. il cancelletto dello stesso cortile è sempre aperto e ormai sgangherato così come il portone 

(sarebbe sufficiente un lucchetto che chiuda il chiavistello dell’apertura totale affidando le 

chiavi ad un responsabile che abbia anche l’autorità di controllare l’ingresso dei mezzi e il 

loro parcheggio); 

4. i vetri dei portoncini delle scale di Via Maratta 3 sono quasi tutti incrinati dai sassi (quelli 

che hanno sostituito il ghiaietto di progetto) lanciati durante i giochi estivi dei bambini. 

Questo, e molto altro, ci è stato segnalato nei pochi giorni di presenza in loco. Se continuiamo a 

farci vedere rischiamo di diventare il “materasso” delle lamentele, senza peraltro alcuna 

possibilità di dare risposte e di risolvere i problemi. 

Venerdì 23 settembre abbiamo incontrato Marco Mariani dello studio Matteini per verificare i 

disegni relativi le opere di completamento e consentire la stesura di un capitolato più preciso. 

Entro la prossima settimana sarà pronto uno dei soliti fogli informativi del Laboratorio di 

Progettazione Partecipata nel quale relazioniamo a tutti gli abitanti le decisioni prese in 

assemblea e concordate con ALER riferite ai lavori di completamento. Quella sarà l’occasione 

per annunciare anche la nostra assenza futura e il nostro ritorno all’inizio dei lavori. 

Credo che siamo tutti consapevoli delle difficoltà che comporta il lavorare in questo modo e della 

poca credibilità che tutti noi (Laboratorio ABITA, Regione Lombardia e ALER) stiamo 

immagazzinando da parte degli abitanti. 

Non credo di dovere ricordare a nessuno che la prima regola della progettazione partecipata è: 

poche cose ma in tempi certi. 

Per il Laboratorio ABITA Anna Delera 

29 settembre 2005 

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In realtà la “non imminente ripresa dei lavori”, ha voluto dire per gli abitanti dei cortili ancora un 

anno di attesa. 

Agli inizi di marzo 2006 si attiva una corrispondenza tra ALER Filiale e il Progettista incaricato 

della redazione del progetto definitivo in merito all’isola ecologica di P.za Monte Falterona 3 dalla 

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quale appare con chiarezza che non è ancora stata presentata al Comune di Milano nessuna 

Dichiarazione d’Inizio Attività (da questo momento DIA) per la realizzazione del nuovo manufatto. 

Una domanda sorge spontanea: come si poteva pensare d’iniziare i lavori nell’autunno 2005 se 

questa opera non era ancora stata regolarmente autorizzata A queste domande è, nonostante 

tutto, per noi ancora difficile dare delle risposte. 

I mesi passano e si arriva al 14 luglio 2006 quando siamo finalmente riconvocati per l’imminente 

ripresa dei lavori. 

Ci incontriamo nella stanza del Laboratorio di Progettazione Partecipata per riprendere il filo del 

discorso interrotto un anno prima e ripercorrere i 10 punti riguardanti gli interventi concordati nel 

corso dell’incontro del 12 luglio 2005 da svolgersi nella seconda fase del cantiere. 

RESOCONTO DELL’INCONTRO TRA ALER/DL, PROGETTISTA ESECUTIVO, IMPRESA E 

ABITAlab, DEL 14 LUGLIO 2006 

L’incontro si è svolto presso il laboratorio di progettazione partecipata e sono presenti: per 

ALER/dl arch. Spinosa e arch. Bianchi, per il progettista esecutivo p.e. Mariani, per l’impesa Litta 

geom. Lombardo, per il Sicet Tina Motta, per Abitalab arch. Delera e arch. Finzi. 

Nel corso dell’incontro, si sono ripercorsi e verificati i 10 punti riguardanti gli interventi concordati 

nel corso dell’incontro del 12 luglio 2005, da svolgersi nella seconda fase del cantiere: 

Nota bene: in corsivo il verbale del luglio 2005, in tondo le osservazioni e integrazioni 

dell’incontro in oggetto: 

1 - Illuminazione: 

si prevede lo spostamento delle plafoniere sotto le tettoie, a richiesta vengono mostrati i 

campioni. Si procede a un bilancio dei corpi illuminanti di progetto e si decide di ridurre da tre a 

una le luci a terra in prossimità delle Madonnine in ognuna delle tre corti, con lo spostamento a 

lato delle stesse di uno dei pali bassi già previsti allo scopo di illuminarne l’ambito. È stata ribadita 

la necessità di ripristinare il funzionamento delle luci interne alle edicole delle Madonnine. In 

seguito ad alcune verifiche si decide di ridurre l’altezza di due dei pali alti previsti nella corte di via 

Maratta 3 in quanto, se fossero di tre metri, finirebbero nella chioma dei tigli. 

Tutto previsto tranne le luci interne alle Madonnine, che verranno comunque realizzate. 

2 - Immondezzaio Falterona 3: 

è stata ribadita l’urgenza della realizzazione di questo manufatto e nell’attesa dell’inizio dei lavori 

è stato deciso che si provvederà in tempi brevissimi (entro il mese di luglio) alla divisione 

provvisoria dei due cortili per mezzo di una rete (attuata nel settembre 05). 

L’immondezzaio è stato ingrandito di circa un terzo per rispondere ai requisiti richiesti dall’AMSA, 

si è pertanto proceduto al riposizionamento in loco del manufatto; si è inoltre deciso di realizzare 

il camino di aerazione in posizione più centrale possibile e che lo zoccolo sotto le lastre di 

rivestimento in rame dovrà essere scuro per segnarne maggiormente la rientranza rispetto alle 

lastre stesse. 

3 - Recinzioni e cancelli: 

in seguito all’esigenza di ALER di avere un accesso dalla via Maratta e alla richiesta degli abitanti 

di mantenere a giardino gli spazi confinanti con Falterona 3, si è deciso di realizzare il cancello e 

di trattare il terreno a verde con alberi e fiori e con l’inserimento di due corselli adatti al transito 

degli autoveicoli. Si è deciso, inoltre, che i 4 giardini privati confinanti con lo spazio collettivo (2 in 

Maratta e 1 per ogni civico di Falterona) devono prevedere una separazione realizzata con 

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muretto e recinzione metallica sovrapposta, nello spirito delle divisioni esistenti in precedenza. La 

possibilità di creare per il cortile di P.za Monte Falterona 1 il medesimo passaggio per le 

immondizie realizzato in Maratta 3, non ha trovato il consenso dell’inquilino interessato. 

Tutto come stabilito 

4 - Parapetto scale cantine e ripristino cancelletti: 

queste opere verranno realizzate senza l’inserimento dei cavetti d’acciaio per la realizzazione dei 

pergolati. 

Come stabilito 

5 - Completamento zona gioco bimbi in via Maratta e sedute nelle tre corti: 

verrà realizzata con l’aggiunta di due muretti (uno davanti alla pedana in legno e uno davanti al 

gioco-bimbi, in asse con quelli delle scale F – G) che aiuteranno e ridefiniranno il perimetro del 

vecchio recinto e reggeranno due sedute per parte per un totale di quattro. 

Nelle corti di P.zza M.te Falterona 1 e 3 si prevede l’inserimento di quattro sedute per corte (in 

Falterona 3 in corrispondenza dell’ingresso Sicet scala D (n° 2) e n° 2 sul muretto ondulato; in 

Falterona 1 n° 3 sul muretto ondulato e n° 1 sul muretto della scala A). 


6 - Piantumazioni con alberi e siepi e sistemazione delle aree acciottolate: 

è stata decisa la rimozione dei ciotoli, la stesura di terra di coltura e la semina di erba per prato 

con la possibiltà di inserire un sistema semplice ed economico di recinzione bassa del tipo 

utilizzato nei giardini pubblici fino agli anni ’70. 


7 - Verde aiuole e alberi: 

per via Maratta sono stati concordati: l’ampliamento verso l’ingresso dell’aiuola intorno alla 

Madonna con una forma rettangolare; la piantumazione di due gelsi allineati ai filari esterni dei 

tigli con formazione di aiuole circostanti; la piantumazione di un abete nell’aiuola prospiciente 

l’immondezzaio; la battitura e il ripristino del calcestre rimanente. Per P.za M.te Falterona 3 si 

prevede un intervento di recupero o di eventuale sostituzione dell’abete sofferente posto a fianco 

dell’ingresso del Sicet, con creazione della relativa aiuola. Inoltre piantumazione di cespugli, 

piante e fiori nelle essenze e localizzazioni da stabilire nel lavoro partecipato con gli abitanti. 

Tutto come stabilito tranne la battitura e il ripristino del calcestre in via Maratta 3 (da fare). 

Occorre inoltre fare un bilancio/verifica delle piante e dei cespugli previsti nel progetto; a questo 

scopo riceviamo le relative planimetrie. 

8 - Pensiline sugli ingressi: 

per evitare la vista dei vetri sporchi, si procederà all’applicazione di una pellicola opacizzante (da 

campionare). Le pensiline vanno inoltre rese pendenti verso l’esterno per un buon scorrimento 

delle acque. Per le tettoie più piccole poste nelle scale d’angolo è stato segnalato il problema 

dell’acqua piovana che rimbalza nelle case. 

Non è prevista l’applicazione della pellicola opacizzante sui vetri delle pensiline a causa del costo 

eccessivo, e l’arch. Bianchi sostiene di avere verificato con esito positivo la pendenza delle 

stesse. 

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9 - Ventilazione immondezzai esistenti: 

bisogna verificare il funzionamento delle ventole appena installate nei torrini di aspirazione e, per 

via Maratta, procedere alla realizzazione di fori di ventilazione grigliati sulle pareti verticali; per 

Falterona 1 si procederà alla riduzione dell’immondezzaio per creare uno spazio coperto di 

parcheggio per biciclette e motorini. Con l’occasione il nuovo muro di divisione sarà provvisto di 

una griglia di ventilazione nella parte alta. 

Occorre verificare la possibilità di ridurre l’immondezzaio di P.za Monte Falterona 1 in base ai 

requisiti dimensionali richiesti dall’AMSA; le opere necessarie sono già state conteggiate, 

dobbiamo ricevere da ALER il numero degli abitanti del civico. 

10 - Rastrelliere per biciclette e cestini: 

si prevede l’inserimento di alcune rastrelliere da 8-10 posti per le corti di via Maratta 3 e P.za M.te 

Falterona 3 poste in prossimità delle scale delle cantine. In via Maratta 3 è previsto l’inserimento 

di tubolari nello spazio destinato alle moto per meglio organizzarne il parcheggio. Anche nello 

spazio coperto da realizzare in P.za M.te Falterona 1 è necessario prevedere l’inserimento di 

tubolari per legare e razionalizzare la sosta di biciclette e motorini. Si prevede, inoltre, 

l’inserimento di alcuni cestini per l’immondizia (due piccoli per ogni civico, legati ai pali della luce). 


Ulteriori punti: 

- smussare gli angoli delle pietre poste sui muretti; 

- pulire e richiudere alcune finestre delle cantine; 

Questa ultima opera non è prevista, occorre contarle per poter quantificare la spesa. 

Il 12 settembre 2006 ci si incontra nuovamente per definire tempi e modi dell’inizio dei lavori e il 

verbale dell’incontro del 14 luglio viene sottoscritto da: 

per ALER: arch. G. Spinosa, arch. S. Bianchi; 

per Sicet: arch. E. Ronda, T. Motta; 

per ABITA: arch. A. Delera, arch. M. Finzi 

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3.3 Gli incontri con l’impresa e la direzione lavori 

Con l’incontro del 12 settembre 2006 si è dato ufficialmente l’avvio alle opere. 

Di seguito riportiamo il “diario” degli incontri avuti con l’impresa e la direzione lavori durante la 

realizzazione del secondo stralcio delle opere. La lettura potrà sembrare, a volte, 

esageratamente didascalica e priva di considerazioni critiche. Riteniamo però che questo sia il 

modo più “sincero” per restituire quanto effettivamente è accaduto ed è stato discusso durante 

questo breve, ma intenso, periodo. Le nostre considerazioni, le critiche, le osservazioni sulle 

singole questioni, abbiamo deciso di riportarle in nota per non interrompere la sequenza 

temporale degli avvenimenti. 

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La lettura di questa parte di rapporto mette in evidenza alcune questioni, probabilmente anche 

note, ma di estrema importanza per una “buona gestione” del patrimonio pubblico, controllata 

nella sua qualità e nei suoi costi. Innanzitutto la maggior cura che deve essere rivolta alla 

realizzazione del progetto esecutivo nelle scelte delle forniture per abbassare immediatamente i 

costi di realizzazione e per individuare i materiali più adatti alla manutenzione futura; segue 

l’importanza del ruolo svolto dal Responsabile del procedimento nel rapporto con il progettista 

incaricato per il controllo sui tempi di consegna e sulle scelte progettuali contenute negli elaborati 

grafici e nel capitolato; infine la centralità del ruolo e la presenza costante in cantiere della 

Direzione lavori per verificare l’esecuzione delle opere e la tempistica dell’Impresa e risolvere per 

tempo, nella quotidianità e in corso d’opera, tutti i problemi e le questioni che si presentano, 

evitando il rifacimento di lavori già eseguiti e, conseguentemente, costi aggiuntivi. 

DIARIO DELL’ACCOMPAGNAMENTO AI LAVORI. 

INCONTRI CON L’IMPRESA E LA DIREZIONE LAVORI 

12 settembre 2006 

presenti: arch.tti Spinosa (Responsabile del procedimento) e Bianchi (Direttore lavori) per ALER 

e arch.tti Delera e Finzi per ABITAlab. 

l’inizio dei lavori è previsto per i primi di ottobre: 

- chiesta la possibilità di inserire una serratura nell’armadio dal momento in cui è stato 

concesso da ALER l’uso della stanza anche al CRIC (associazione già presente nel cortile 

di Via Maratta 3) per svolgere alcune attività con gli adolescenti. Per accordarsi sugli orari 

di utilizzo dello spazio dobbiamo contattare: Gabriele del CRIC 02/36564364. 

- si discute dell’ipotesi di ridimensionamento dell’immondezzaio di P.za Monte Falterona 1. 

Con le nuove disposizioni AMSA, il dimensionamento è rapportato al numero reale di 

abitanti 13 . 

- le fasi dei lavori saranno le seguenti: prima verranno rimossi i sassi, poi verranno costipate 

le aiuole, la semina potrà, se necessario, essere integrata a primavera. Si intende fare 

gruppi di lavoro con gli abitanti per la scelta e la gestione del verde, si vorrebbero utilizzare 

essenze innovative e di facile manutenzione. 

- il tracciamento e l’esecuzione dell’immondezzaio di P.za Monte Falterona 3 non avverrà 

prima della metà di ottobre 14 . 

- l’arch. Bianchi incontrerà il geom. Lombardo per fare il calendario degli interventi che poi ci 

invierà. 

- è stata richiesta copia delle tavole del progetto esecutivo e la pulizia del locale. 

L’arch. Bianchi di ALER incontra il geom. Lombardo il 13 settembre e insieme definiscono il 

cronoprogramma delle opere che prevede la conclusione del cantiere per le festività natalizie 15 . 

13 Da una nostra verifica con Tina Motta del Sicet gli alloggi in MF1 sono 84 e gli abitanti 137; l’arch. Bianchi, invece, ha 

dimensionato l’immondezzaio per 168 abitanti in quanto ha calcolato una media di 2 abitanti per alloggio perdendo di vista 

l’alta presenza di inquilini anziani e soli. 

14 

In realtà il tracciamento avverrà nella seconda metà di dicembre. 

15 

In realtà i lavori procederanno a singhiozzo: abbastanza speditamente nella fase iniziale; nei primi di dicembre subiranno un 

grosso rallentamento con lo spostamento degli operai su altri cantieri e riprenderanno poco prima di Natale con la posa della 

struttura metallica dell’isola ecologica. Questo intervento sarà da noi interrotto il 23 dicembre in quanto ne verifichiamo 

l’esagerata altezza e la sua non conformità con il progetto esecutivo. Il ponte natalizio, però, farà sì che solo il 9 gennaio sarà 

possibile incontrarsi tutti in cantiere (Impresa; Direzione Lavori; Responsabile del procedimento; ABITAlab. Non si presenterà il 

progettista incaricato che ha sicuramente commesso per primo “l’errore”, predisponendo i due disegni – il progetto esecutivo e 

la richiesta per l’autorizzazione in Comune – con le misure in altezza sensibilmente differenti) per decidere come risolvere 

l’altezza errata ed esagerata della struttura metallica e potere consentire agli operai di procedere con le opere. Anche in 

seguito i lavori procederanno con frequenti interruzioni tanto da concludersi, con le piantumazioni del verde, a metà marzo. 

35



OPERE DI COMPLETAMENTO 

CORTI DI SAN SIRO 

CRONOPROGRAMMA SEMPLIFICATO PER MACRO AREE 

4 ottobre 2006 

presenti: arch. Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’impresa; arch.tti Delera e Finzi per 

ABITAlab. 

- Il geom. Lombardo evidenzia che la struttura del nuovo immondezzaio è sottodimensionata 

in modo importante, soprattutto la copertura; il reticolo di travi d’acciaio non è 

adeguatamente sostenuto nei nodi e alcune luci risultano troppo ampie. Il geom. Lombardo 

farà rifare i calcoli e riprenderemo il discorso alla prossima riunione 16 .; 

- in base ai calcoli svolti dall’arch. Bianchi la riduzione dell’immondezzaio di MF1 non 

sembra possibile, sono richiesti infatti circa 30 mq.; 

- il ripristino del calcestre potrebbe essere problematico per l’impresa, ne andrebbe 

asportato uno strato da rimettere e ricompattare alla fine dei lavori. Questo intervento 

dovrà essere in ogni caso quantificato 17 ; 

- il problema del taglio del calcestre per posare i piccoli recinti delle aiuole lo risolviamo 

decidendo di mantenere la tavola di legno che contiene il calcestre e fissando alla stessa 

dall’interno i picchetti; ciò è possibile sostituendo i picchetti in legno con degli analoghi in 

ferro (da campionare) su cui fissare le piattine; 

- le rastrelliere per le biciclette potranno essere degli archetti di ferro zincato, invece che in 

acciaio inox come previsto in capitolato, eventualmente verniciati. Ciò comporterà 

sicuramente un notevole risparmio e non inciderà sulla manutenzione futura; 

16 Alla luce di quanto accaduto poi nella fase di esecuzione della struttura c’è da domandarsi su quali disegni l’Impresa abbia 

calcolato le strutture (se sulla DIA in scala 1:200 o sugli esecutivi in scala 1:100) e prima ancora su quale altezza il progettista 

incaricato abbia dimensionato la struttura: su un’isola ecologica di altezza pari a quella della recinzione esistente tra i 2 civici o 

di 1,20 cm. più alta 

17 

In realtà non sarà mai quantificato e il calcestre sarà rifatto solo nella corte di P.za Monte Falterona 3 dove i lavori per la 

costruzione dell’isola ecologica lo hanno irrimediabilmente compromesso. 

36


- si decide di incontrarsi in cantiere con cadenza quindicinale; 

- vengono segnalati a impresa e ALER 2 questioni di manutenzione ordinaria: il vetro della 

tettoia di scala A è rotto; la lampadina al primo piano della scala A è fulminata. 


Presenti: arch.tti Spinosa e Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’impresa e arch.tti Delera e 

Finzi per ABITAlab (ci raggiunge anche la prof.ssa Bianca Bottero responsabile, per il Politecnico 

di Milano, della prima fase della ricerca): 

- trasmettiamo ad ALER e all’impresa tutte le segnalazioni ricevute dagli inquilini, compresa 

la copia dell’esposto della custode sociale sulla difficile situazione tra gli adolescenti che si 

è determinata nel cortile di Via Maratta da qualche mese; 

- l’arch. Spinosa parla di queste questioni con i vigili di quartiere. Si prospetta un incontro a 

breve sull’argomento presso il laboratorio di quartiere 18 con un loro responsabile 19 ; 

- la costruzione della recinzione con muretto per il giardino del sig. Paolino in Via Maratta 3 

resta in sospeso perché, quando stavano per iniziare il lavoro, si è accesa una animata 

discussione tra il sig. Paolino e gli operai 20 ; 

- la perdita nella cantina di scala B in Via Maratta causa un guasto nel riscaldamento dei 

civici pari della stessa via e verrà aggiustata con urgenza; 

- il geom. Lombardo ha i calcoli per l’isola ecologica: occorrono 2308 kg di ferro contro i 664 

previsti (!) per una differenza di circa 12.000 euro lordi (10.000 con ribasso d’asta). La 

spesa prevista per l’immondezzaio già ingrandito ammontava a 49.200 euro che 

diventerebbero circa 59.000 21 . A questa cifra ci sono da sottrarre alcuni risparmi sulla 

mancata riduzione dell’immondezzaio di MF1 e sui materiali per realizzare l’isola ecologica 

di Monte Falterona 3. Stiamo valutando insieme, ad esempio, di sostituire il rame della 

copertura con il ferro zincato; una diversa soluzione di rivestimento sembrerebbe più 

difficile considerata la DIA già approvata con le lastre di rame 22 ; la discussione porta a 

ridimensionare la quantità di ferro necessaria prevedendo due pilastrini in profilati ad H in 

corrispondenza dei nodi a sostegno della copertura esterna; 

- è stato affrontato il problema del ristagno dell’acqua e della sporcizia sulle pensiline degli 

ingressi alle scale. Una soluzione potrebbe essere la sostituzione dei vetri con materiale 

18 

Ci si riferisce al laboratorio di quartiere gestito dalla società Metodi e aperto conseguentemente all’avvio delle attività inerenti il 

Contratto di Quartiere 2. 

19 

L’incontro non è mai avvenuto, per quanto sollecitato più volte dalla custode sociale e dal responsabile del servizio comunale di 

zona di Educativa di strada. 

20 

Il muretto non sarà mai realizzato. 

21 

Su questa questione si veda il capitolo seguente sull’isola ecologica. 

22 

Anche sulla questione della DIA si vedrà poi come in realtà il progetto realizzato sarà sensibilmente difforme da quello 

autorizzato dagli uffici comunali innanzitutto per le sue dimensioni. 

37



diverso, opaco. La correzione della pendenza sembra invece di difficile attuazione. L’arch. 

Spinosa promette una pulizia ad hoc a fine lavori 23 . 

15 novembre 2006 

presenti: arch. Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’impresa e arch.tti Delera e Finzi per 

ABITAlab: 

- l’arch. Bianchi ha fatto i conti per il nuovo immondezzaio e risulta una differenza di circa 

20.000 euro (14.000 + 8.000 per le carpenterie); 

- per ridurre i costi dell’immondezzaio si decide di: intonacarlo e imbiancarlo dello stesso 

color panna delle facciate 24 anziché rivestirlo con lastre di rame; realizzare uno zoccolo 

rientrante scuro per accentuare visivamente la separazione dal suolo; dipingere la struttura 

metallica con vernice micacea colore canna di fucile; 

- si concorda la chiusura dell’accesso diretto verso il cortile dell’appartamento d’angolo in 

scala M in via Maratta 3; 

- tutte le recinzioni verso le parti comuni verranno verniciare in colore grigio canna di fucile 25 ; 

si provvederà ad esibire il preventivo di questo intervento; 

- si decide, per motivi di sicurezza, di abbassare il muro davanti all’immondezzaio di Maratta 

3 di due file di blocchetti; 

- i nuovi muretti in Maratta 3 sui quali fissare le panchine dovranno essere provvisti di 

coperture in pietra per migliorarne la resistenza alle intemperie; 

- si ipotizza l’attuazione dell’autogestione degli abitanti per la manutenzione del verde e per 

le pulizie. L’arch. Bianchi s’informa su cosa comporta (regole e possibilità) e farà sapere; 

- in P.za Monte Falterona 3 a causa della realizzazione di aiuole che interrompono la 

pavimentazione in legno, occorre spostare le panchine. Si decide dove posizionarle e di 

realizzarne due da 80 cm anziché da 100 come previsto nel progetto; 

- in P.za Monte Falterona 1 per lo stesso motivo si decide di spostare le tre panchine. Una verrà 

messa in prossimità della palma, intorno alla quale si decide di realizzare un’aiuola sagomata; 

- alcuni abitanti di via Monte Falterona 1 richiedono di recintare con la stessa fascia delle 

altre aiuole anche quella della Madonnina 26 ; 

- si discute delle lampade per gli ingressi delle scale, già ordinate così come previste in 

capitolato. Montano lampadine alogene, sono molto costose e sovradimensionate per l’uso 

23 

Anche l’arch. Bianchi più avanti nel tempo ci comunicherà che a conclusione lavori manderà l’impresa a pulire i vetri delle 

tettoie. A marzo 2007 i lavori si sono conclusi e nessuna pulizia è ancora stata fatta. 

24 

Per un errore dell’Impresa, sarà poi imbiancato di rosso mattone. Continuiamo ad essere convinte che, se dipinto di colore 

chiaro, sarebbe stato un oggetto molto più gradevole e leggero. 

25 

Anche questa decisione discende da un errore dell’Impresa, infatti sono state montate le nuove recinzione del tipo preverniciato 

colore grigio canna di fucile anziché verde come tutte quelle preesistenti. Le vecchie recinzioni rimarranno poi di colore verde. 

26 

A questa richiesta Aler risponderà negativamente. 

38


(simili a fari). Si tratta di 24 corpi illuminanti, mai campionati dall’impresa, che costano 208 

euro cad. Si decide, nonostante la fornitura già avvenuta e la penale di 62 euro dovuta 

all’Impresa, di sostituirle con un modello più domestico, economico e adatto al luogo, 

possibilmente a risparmio energetico (come indicato dal progetto preliminare del 

Laboratorio Abita) e più gestibili nella manutenzione. Di seguito è riportata la scheda 

tecnica delle lampade montate (catalogo Disano; 1260 Vega nero con lampada FLC x 18 L 

- 56 euro cad). Il risparmio effettuato su questa voce sarà di circa 1.740 euro. 

39




Presenti: arch. Bianchi e Canciani per ALER; geom. Lombardo per l’impresa e arch.tti Delera e 

Finzi per ABITAlab 

- altre economie possibili sulla fornitura degli apparecchi luminosi non sono purtroppo 

realizzabili in quanto il camion con il materiale elettrico è già in cantiere e i pali delle 

lampade esterne sono già stati posati. Si tratta anche in questo caso dei modelli previsti 

dal capitolato, costosi, poco adeguati al luogo (ci si riferisce non tanto ai pali alti dei 

lampioni quanto piuttosto alle luci collocate nelle aiuole) e mai campionati dall’Impresa 

nonostante le ripetute richieste. Inoltre, alcuni pali di via Maratta 3 che, dopo l’incontro e la 

verifica con l’arch. Spinosa era stato deciso di tenere più bassi per evitare la 

contaminazione della luce con le chiome dei tigli, sono già stati posati alti 3 metri; 

- in P.za Monte Falterona 3 si decide la forma dell’aiuola della Madonnina che va realizzata 

sui tre lati intorno alla cappella lasciando libero il davanti; la luce va posta a lato oltre che 

all’interno. 

- si decide che ciò che si risparmia (anche dalle lampade) servirà per realizzare l’aiuola della 

palma in P.za Monte Falterona 3; verniciare le inferriate (preventivo: 2.400 euro circa); 

abbassare il muro in via Maratta 3; chiudere il passaggio con muretto ed inferriata per 

l’alloggio di Maratta 3 (500 euro circa); fornire e montare i due cancelletti mancanti delle 

scale dei seminterrati; sostituire i vetri delle pensiline degli ingressi alle scale con un 

lamierino; 

- si ricorda la fornitura dei cestini per l’immondizia nelle corti (già previsti nella misura di due 

per cortile). 

40


20 dicembre 2006 

Presenti: arch. Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’Impresa e arch.tti Delera e Finzi per 


- si redige insieme l’elenco delle integrazioni che l’impresa o l’ALER dovrebbe svolgere 

prima della conclusione dei lavori in modo da poterle quantificare e dividerne la 

responsabilità 27 . L’arch. A. Delera invierà a tutti una e-mail in proposito; 

- il verde verrà realizzato dall’Impresa fra metà marzo e metà aprile; 

- per il verde oltre alla tavola con indicate le varianti e le semplificazioni concordate con gli 

abitanti che hanno partecipato agli incontri del 10 e del 17 novembre, si procederà ad una 

verifica dei costi da capitolato (anche perché corrispondano i nomi, latini, delle diverse 

essenze). A questo scopo viene preso un appuntamento con l’arch. Bianchi presso la 

Filiale ALER di via Newton per il 17 gennaio 2007 alle ore 10; 

- il geom. Lombardo suggerisce di recarsi al vivaio Saldini (02-3542441) di Novate Milanese 

dove l’Impresa si rifornisce e/o di parlare con “l’uomo del verde” prima della scelta definitiva. 

VERBALE DELL’INCONTRO TRA: 

ALER arch. S. Bianchi – D.L.; IMPRESA geom. Lombardo; ABITA arch.ti A. Delera e M. Finzi 

CORTI DI VIA MARATTA 3 E P.ZA MONTE FALTERONA 1 E 3 

ACCOMPAGNAMENTO AI LAVORI 


Il presente verbale riporta le opere da completare per considerare conclusi i lavori di 

riqualificazione delle corti incrociate con quanto sottoscritto da ALER nell’incontro del 12.09.06 (si 

veda il Capitolo “La sospensione dei lavori e la loro ripresa” a pag. 24). 

Affianco ad ogni intervento è stato riportato l’esecutore concordato. Vengono anche segnalate 

alcune richieste pervenute dagli abitanti con un *. 

MARATTA 3 

1. Cedimento della pavimentazione affianco alla lastra che copre la sottostazione del 

riscaldamento (IMPRESA). 

2. Completamento della recinzione dell’aiuola in corrispondenza dell’area gioco bimbi 

(IMPRESA). 

3. Realizzare la recinzione in corrispondenza del giardino privato affianco all’immondezzaio 

(quello del sig. Paolino) così come è stata realizzata tra i confini dei civici e tra i giardini 

privati e le corti (muretto con inferriata) (IMPRESA). 

4. Costruire il percorso che attraversa l’aiuola della madonnina (IMPRESA – da 

quantificare). 

5. Collegare le 4 luci esterne dell’immondezzaio al crepuscolare esistente (IMPRESA). 

6. Pulire e chiudere tutte le finestrelle delle cantine che affacciano sulla corte e sulla strada, 

e che risultano divelte totalmente o parzialmente, allo stesso modo di come è stato fatto 

nelle corti di P.za Monte Falterona 1 e 3 (ALER). 

7. Pulire la copertura dell’immondezzaio ingombra di vecchi detriti (ALER). 

8. Chiudere i passaggi tra l’alloggio al piano rialzato di scala M e lo spazio del cortile con il 

solito muretto e inferriata (IMPRESA-ALER). 

9. Sostituire il vetro rotto di copertura dell’ingresso di scala A e C (IMPRESA-ALER). 

27 

Questo verbale, riportato per esteso di seguito, sarà da questo momento in poi, lo strumento per controllare le opere ancora da 

realizzare. Evidenziamo con la sottolineatura quanto, a conclusione dei lavori, deve essere ancora fatto. 

41



10. Per motivi di sicurezza, sostituire la serratura della cantina di scala B e darne la chiave 

alla sola custode (ALER) 28 . 

11. È richiesta, ed è opportuna, l’aggiunta di qualche ferro porta biciclette * (visto anche il 

risparmio effettuato con i porta biciclette istallati). 

FALTERONA 1 

1. Il sistema crepuscolare per l’accensione delle luci nel cortile deve essere spostato in 

luogo più idoneo (ALER) 

2. Fornitura e posa del cancelletto alla scala esterna che porta in cantina (ALER) 

3. Recinzione aiuola madonnina (IMPRESA). 

4. È richiesta l’aggiunta di qualche ferro porta biciclette *. 

5. Per la buona manutenzione futura del verde, è stata segnalata la mancanza di permeabilità 

del suolo in corrispondenza di una piccola quota di area verde che precedentemente era 

pavimentata con la gettata in cemento. Come affrontare la questione 

FALTERONA 3 

1. Raddrizzare le panchine collocate di fianco all’ingresso del SICET (IMPRESA). 

2. Creare l’aiuola in corrispondenza della madonnina (IMPRESA). 

3. Fornitura e posa del cancelletto alla scala esterna che porta in cantina (ALER). 

4. Per la buona manutenzione futura del verde, è stata segnalata la mancanza di permeabilità 

del suolo in corrispondenza di una piccola quota di area verde che precedentemente era 

pavimentata con la gettata in cemento. Come affrontare la questione 

PER TUTTE LE 3 CORTI 

1. Ripristino calcestre (IMPRESA-ALER). 

2. Dotare le edicole delle 3 madonnine di luci interne (VEDI PUNTO 1 VERBALE 14 luglio 

2006 SOTTOSCRITTO DA ALER il 12 settembre 2006). 

3. Rimuovere le vecchie plafoniere poste sopra le tettoie di ogni ingresso alle scale (VEDI 

PUNTO 1 VERBALE 14 luglio 2006 SOTTOSCRITTO DA ALER il 12 settembre 2006). 

4. Dotare ogni cortile di 2 porta rifiuti di piccole dimensioni e legati ai pali della luce (VEDI 

PUNTO 10 VERBALE 14 luglio 2006 SOTTOSCRITTO DA ALER il 12 settembre 2006). 

5. Smussare gli angoli delle pietre poste sui muretti (VEDI PUNTI AGGIUNTI A 

CONCLUSIONE DEL VERBALE 14 luglio 2006 SOTTOSCRITTO DA ALER il 12 

settembre 2006). 

6. Verniciare le inferriate verso le parti comuni di grigio. 

7. Collegare il funzionamento delle ventole degli immondezzai con l’apertura delle porte 

(oggi funzionano a tempo ma non basta) e procedere alla realizzazione di fori di 

ventilazione grigliati sulle pareti verticali (VEDI PUNTO 9 VERBALE 14 luglio 2006 

SOTTOSCRITTO DA ALER il 12 settembre 2006). 

8. Preparare 3 cartelli in metallo da affiggere sugli immondezzai. Di seguito riportiamo il 

testo che è stato inviato con una e-mail il 30 ottobre 2006: Per buttare i rifiuti 

ingombranti rivolgersi al servizio gratuito dell'AMSA telefonando al numero verde 

800 332299. ALER ricorda che le spese di smaltimento degli ingombranti 

abbandonati in cortile sono addebitate pro quota agli inquilini. 

9. Preparare alcuni cartelli in metallo (7+2) che richiamino l’utilizzo degli appositi porta 

biciclette. 

10. Procedere con urgenza (prima della semina del prato) alla potatura dei tigli (IMPRESA- 

ALER). 

11. Verificare il corretto funzionamento di almeno 1 punto acqua per cortile (ALER). 

28 

Nel frattempo è stato divelto completamente il portoncino delle scale. Se non riparato si aggiunge il problema che potrebbe 

cadere e fare male a qualche d’uno. 

42



Presenti: arch.tti Delera e Finzi per il Laboratorio Abita; Prof.sse Bianca e Maria Bottero per 

ABITAlab; un abitante: 

- gli operai hanno iniziato oggi, venerdì, a sollevare la struttura della nuova isola ecologica di 

P.za Monte Falterona 3 e ci siamo resi immediatamente conto che dovevano esserci stati 

dei problemi nell’interpretazione dei disegni. La struttura metallica risultava infatti più alta di 

circa 1,00 mt.. Gli operai hanno avuto l’ordine di continuare a lavorare ma nè l’impresa nè 

la Direzione Lavori hanno segnalato nulla di anomalo (per dire la verità non sappiamo se 

hanno visto!!!); 

- cerchiamo subito il geom. Lombardo e l’arch. Bianchi; riusciamo a parlare con quest’ultimo 

solo la mattina del giorno seguente: il sabato, antivigilia di Natale; 

- nei giorni seguenti ci sentiamo ancora e fissiamo un appuntamento in loco per il 27 dicembre. 


Presenti: arch. Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’Impresa e arch. Delera per ABITAlab: 

- apprendiamo dall’arch. Bianchi che non si tratta affatto di un errore. L’Impresa, infatti, ha 

dimensionato la struttura metallica sulla base dei disegni presentati per la DIA 29 ; tra questi 

disegni e il progetto definitivo risulta una differenza di altezza appunto di 1,00 mt. (a noi sono 

stati consegnati solo i disegni del progetto definitivo). 

- i lavori non si possono però interrompere; in questo momento di “festività” non saprebbero 

dove mandare a lavorare la squadra di operai. Proseguiranno le opere fino al tamponamento 

dell’altezza prevista nel progetto definitivo. Al rientro dalle ferie del Responsabile del 

Procedimento (l’arch. G. Spinosa di ALER) ci si incontrerà per decidere il da farsi. 

11 gennaio 2007 

Presenti: arch.tti Spinosa e Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’Impresa e arch. Delera per 

ABITAlab; 

- l’incontro è stato organizzato per decidere nel merito dell’altezza sbagliata della nuova isola 

ecologica di P.za Monte Falterona 3; 

- si decide il taglio in opera della struttura fino all’altezza della recinzione esistente di divisione 

tra i due civici; 

si decide inoltre: 

- di non realizzare il sopraluce trasparente posto verso il civico 1 lasciandolo solo sul fronte 

ondulato; 

- d’impaginare centralmente la porta d’ingresso e di non realizzarne il sopraluce; 

- di rialzare di 3 file di mattoni la fessura trasparente verticale posta sul retro della struttura; 

- non sarà possibile realizzare lo zoccolo rientrante in quanto la dimensione della struttura non 

lo consente; 

- il rivestimento interno dovrebbe essere realizzato in piastrelle formato 7X15 posate in 

verticale. Questo formato è stato appositamente scelto per facilitare la posa sulle pareti 

ondulate e assicurare una migliore esecuzione dell’opera. Il geom. Lombardo, però, ha già 

ordinato piastrelle nel formato 20X20 e male vede il doverle sostituire. L’arch. Bianchi si 

impegna a verificare la possibilità di avere in tempi brevi un formato verticale 30 ; 

- sarà necessario presentare in Comune una variazione alla DIA approvata. ALER chiederà 

al progettista incaricato di provvedere immediatamente 31 . 

29 

A cosa servono i disegni definitivi se poi l’Impresa non li usa Inoltre i disegni per la DIA sono in scala 1:200; quelli definitivi in 

scala 1:100. Il dimensionamento di una struttura merita di essere verificato con i disegni più dettagliati. 

30 

Le piastrelle verranno poi posate in formato 20X20 da un abilissimo piastrellista extracomunitario che, in tutte le parti curve 

delle pareti, le ha posate, quasi senza fuga, tagliandole in formato 10X20 e smussandone gli spigoli. 

31 

Sappiamo che in un primo momento ci sono state non poche resistenze da parte del progettista incaricato a presentare, senza 

esporre alcun costo aggiuntivo ad ALER, la variante alla DIA. Questo ha comportato, oltre a tutto il resto, un ritardo 

nell’utilizzazione del locale. Ora, pur senza collaudo da parte degli uffici comunali, l’arch. G. Spinosa, responsabile del 

procedimento, ha dato l’autorizzazione all’uso del locale. 

43



44


17 gennaio 2007 

Presenti: arch. Bianchi e sig.ra Mangione responsabile del verde per ALER e arch. Finzi per 


- l’incontro si tiene presso la sede ALER di Via Newton e lo scopo è quello di verificare il 

nuovo progetto del verde definito negli incontri che sono stati svolti con gli abitanti nei 

giorni 10 novembre 2006 (corte di Via Maratta 3) e 17 novembre 2006 (corti di P.zza 

Monte Falterona 1 e 3). 

7 febbraio 2007 

Presenti: arch. Bianchi per ALER; geom. Lombardo e il sig. Pulcini, responsabile del verde per 

l’Impresa; arch.tti Delera e Finzi per ABITAlab: 

- definizione del progetto del verde. L’arch. Bianchi predisporrà le planimetrie con le scelte, 

le quantità e le localizzazioni approssimative. Saremo in ogni caso avvisate sul giorno nel 

quale inizieranno le piantumazioni per potere essere presenti e seguire i lavori 32 . 

Fine marzo 2007 

I lavori sono conclusi; il verde è stato piantumato; purtroppo dopo un mese di febbraio e un inizio 

di marzo quasi primaverili è tornato il freddo (speriamo che le piantumazioni recenti non ne 

risentano). ALER deve ancora provvedere a completare alcuni interventi e si impegna a farlo 

all’interno della normale manutenzione ordinaria 33 . L’isola ecologica di P.za Monte Falterona 3 è 

32 In realtà il venerdì 9 marzo saremo avvisate telefonicamente dall’arch. Bianchi di ALER a lavori iniziati. L’arch. Finzi recatasi 

sul posto assisterà alla disapprovazione di molti abitanti per le scelte localizzative non propriamente idonee oltre che per la 

“miseria” delle piante. Il sabato 10 ci recheremo in cantiere per rimediare agli errori compiuti e il lunedì 12 ci incontreremo 

nuovamente sul posto con l’arch. Bianchi, il geom. Lombardo e i giardinieri per completare le scelte localizzative. Ancora 

alcune questioni rimarranno in sospeso e a tutt’oggi (metà aprile) non risultano risolte. Mancano 2 cespugli di melograno nella 

corte di Monte Falterona 1 e devono essere sostituite le ortensie piantate sul confine del giardino privato del sig. Ingenito in 

Monte Falterona 3 con dei cespugli di Lauro Ceraso (la moglie del sig. Ingenito è allergica alle ortensie!!!) 

33 I lavori ancora in sospeso, e che ALER si è impegnata a realizzate nella “manutenzione ordinaria” di sua competenza, sono: in 

Via Maratta 3 la recinzione tra il cortile e uno dei giardini privati; la chiusura delle finestrelle delle cantine sul cortile e verso 

strada; la pulitura della copertura dell’immondezzaio ingombra da detriti di cantiere; la sostituzione di 2 vetri rotti delle pensiline 

di copertura delle scale A e C; la sostituzione della serratura della cantina e la riparazione del portoncino, completamente 

45



stata completata e ne è stato sbagliato anche il colore (era stato detto il 15 novembre 2006 che 

sarebbe stata dello stesso colore panna delle facciate degli edifici e invece è stata dipinta di 

rosso mattone). Ma cosa ancora più grave, a tutt’oggi non è stata presentata nessuna variante 

della DIA; fino a che non sono trascorsi 30 giorni dalla presentazione di questa richiesta 

comunale non è possibile effettuare il collaudo; fino a quando non è stata collaudata la struttura 

la stessa non può essere utilizzata; l’immondizia del cortile è ancora, a distanza di 5 anni, nei 

bidoni dell’immondizia radunati in un punto del cortile. 

Nei giorni immediatamente successivi ALER deciderà di rendere funzionante ed operativa l’isola 

ecologica nonostante l’incompletezza delle pratiche. 

ALCUNE DELLE OPERE ANCORA DA COMPLETARE 

46 

divelto, di scala B. Inoltre: l’aggiunta di 2 porta biciclette per i cortili di Via Maratta e P.za Monte Falterona 1; la revisione del 

sistema crepuscolare di P.za Monte Falterona 1; la predisposizione e il montaggio, agli ingressi degli immondezzai, di 3 cartelli 

metallici che ricordino l’utilizzo del servizio AMSA per lo sgombero dei rifiuti ingombranti e 3 cartelli, uno per ogni corte, che 

ricordino invece l’utilizzo dei porta biciclette. 

Inoltre si è verificata una perdita d’acqua nella nuova isola ecologica di Monte Falterona 1 che rende il pavimento bagnato e 

scivoloso.


3.4 L’isola ecologica 

La progettazione prima, e la costruzione poi, dell’isola ecologica nell’unica corte che ne era 

rimasta ancora sprovvista, P.za Monte Falterona 3, è stata una vera impresa. 

Durante la realizzazione dei primi lavori di manutenzione straordinaria (conclusi nel 2001) che 

hanno realizzato i locali per l’immondizia di Via Maratta 3 e di P.za Monte Falterona 1, il civico 3 

di Monte Falterona ne era rimasto sprovvisto perché la sua localizzazione era stata contestata 

dagli abitanti. 

Nelle attività del Laboratorio di Progettazione partecipata abbiamo lavorato per individuare e 

condividere con gli abitanti il luogo più idoneo e la forma da dare a questo manufatto. 

L’isola ecologica di P.za Monte Falterona 3 in una delle tavole preparate da ABITAlab per il 

Progetto preliminare e poi nel plastico predisposto per essere mostrato agli abitanti. 

47



Nella realizzazione della prima parte dei lavori (gennaio 2005) questo manufatto è stato 

scorporato per mancanza di finanziamenti; poi, nella definizione del progetto esecutivo, è stata 

aumentata la sua superficie in base alle nuove disposizioni AMSA che ne vincolano la 

dimensione al numero di abitanti insediati nel civico 34 . 

I calcoli strutturali per dimensionare la struttura portante, svolti prima dal progettista incaricato e 

poi dello strutturista dell’Impresa esecutrice delle opere, hanno fatto lievitare le dimensioni delle 

travi e dei pilastri in ferro, appesantendo l’immagine complessiva di quella che sarebbe dovuta 

essere una struttura leggera!!! 

Ovviamente: più ferro più costo!!! 

Insieme alla struttura “pesante” anche il costo complessivo dell’opera si è fatto risentire, 

sottraendo disponibilità economiche alla realizzazione di altre opere. 

Per non parlare, poi, delle tavole progettuali prodotte dallo Studio Matteini che, certo, non hanno 

aiutato a fare chiarezza in merito all’esecuzione. 

Esistono 2 serie di TAV. 5V e TAV. 6V 35 dedicate, appunto, all’esecuzione dell’isola ecologica: una 

serie è del 28.03.2006 e l’altra serie è aggiornata al 18.07.2006. Nella seconda serie l’unica 

modifica riportata è la frase: “il posizionamento della nuova isola ecologica deve essere verificato in 

sito dal Direttore dei lavori e dal responsabile dell’accompagnamento della Direzione lavori”. Come 

a dire: se l’ingrandimento della pianta crea dei problemi alla sua localizzazione, vedetevela voi!!! 

Infatti, in fase di tracciamento per la realizzazione dello scavo, per evitare il taglio di uno dei tigli, 

si è dovuto rinunciare al leggero disassamento del manufatto che era stato previsto nel progetto 

preliminare con l’obiettivo di “rompere” la rigida geometria delle 2 corti triangolari. 

Abbiamo dunque proceduto con il raddrizzamento del corpo edilizio ed il suo allineamento al 

muro divisorio tra i 2 cortili. 

34 

Si veda la corrispondenza intercorsa tra il progettista incaricato e il Direttore dei Lavori ALER riportata nel cap. La sospensione 

dei lavori e la loro ripresa a pag. 38-39. 

35 

Si presume che la V affiancata al numero delle tavole si riferisca ad una VARIANTE già portata a delle precedenti tavole 5 e 6 

48 

riferite ad un primo progetto di isola ecologica mai entrate in nostro possesso.


Come se tutto ciò non bastasse, quando il 22 dicembre 2006 viene sollevata la pesante struttura 

in ferro, ci si accorge che è alta ben 4,00 mt., circa 1,00 mt. in più rispetto a quanto riportato nei 

disegni esecutivi 36 . 

Per quanto fosse ormai buio, l’incombenza della sola struttura metallica all’interno delle 2 piccole 

corti era assolutamente visibile nella sua esagerazione. Anche “l’incompetenza degli abitanti” 

aveva notato la sproporzione!!! e paragonato l’opera ad una “gabbia per le scimmie”. 

Dopo una serie di telefonate con il Direttore dei lavori, il quale teneva i contatti con il responsabile 

dell’Impresa, il 27 dicembre si è appurato che non si trattava propriamente di un errore!!! I ferri 

erano stati tagliati, preparati e montati sulla base dei disegni presentati per l’autorizzazione 

comunale e non sulla base dei disegni esecutivi!!! 

Alcune domande sorgono spontanee: 

Come è possibile che il progettista incaricato abbia predisposto, di uno stesso manufatto, 

disegni esecutivi e DIA che differiscono tra di loro di quasi 1 metro in altezza 

Come è possibile che il Responsabile del Procedimento di Aler che firma entrambe i 

disegni non se ne accorga 

Come è possibile che il Comune di Milano autorizzi la realizzazione, interna ad un piccolo 

cortile, di un volume così imponente 

Come è possibile che l’Impresa, valutando di dovere ricalcolare la struttura metallica, abbia 

considerato solo i disegni presentati per la DIA (in scala 1:100) e non quelli del progetto 

esecutivo (in scala 1:50) 

Come è possibile che il Direttore Lavori abbia accettato il ricalcalo dimensionale ed 

economico della struttura senza svolgere nessuna azione di controllo 

Anche le nostre ripetute richieste alla Direzione Lavori e al Direttore Tecnico, purtroppo solo 

verbali, di abbassare in fase d’esecuzione l’altezza esagerata del manufatto riportata sui disegni 

(h. 2,99 mt.), non sono riuscite a introdurre il “dubbio” di un possibile errore. 

36 

Si tenga conto che già dai disegni esecutivi era stato notato che il manufatto riportava l’altezza di 2,99 mt. quando si era 

sempre detto di tenersi a filo con la recinzione che separa i 2 civici che è alta 2,30 mt.. Il limite della recinzione era, peraltro, 

assolutamente compatibile con il regolamento edilizio del Comune di Milano che prevede, per i locali senza permanenza di 

persone, un’altezza interna di 2,10 mt. 

49



La concomitanza delle festività natalizie, poi, non ha giocato a favore dell’urgenza che richiedeva 

l’intervento: il progettista incaricato, l’arch. Matteini, non si riusciva a trovare; l’arch. Spinosa di 

ALER era in ferie; il geom. Lombardo dell’Impresa ci stava andando; per non lasciare senza 

lavoro gli operai è stato deciso di proseguire con i tamponamenti della struttura ma solo fino 

all’altezza della recinzione esistente che separa i 2 civici. 

L’11 gennaio ci si è dati appuntamento in cantiere 37 e sono state date indicazioni di tagliare la 

struttura in opera fino all’altezza della recinzione esistente (2,30 mt.). 

Il giorno seguente è iniziato l’intervento di taglio. Cosa sarà costato Chi avrà pagato Queste 

sono domande che meriterebbero sicuramente una risposta. 

Ma le sorprese non finiscono qua. 

37 

Presenti: arch.tti G. Spinosa e S. Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’Impresa; arch. A. Delera per ABITAlab. 

50


Dopo avere abbandonato l’idea di rivestire la struttura con lastre di rame per il costo esagerato, si 

era optato per la sua intonacatura che sarebbe stata dipinta di colore panna come la parte più 

chiara degli edifici 38 con uno zoccolo, di soli 10/15 cm. di altezza, leggermente rientrante e dipinto 

di scuro per rafforzare l’immagine di leggerezza e di “distacco” da terra 39 . 

Nei fatti, poi, non si potrà realizzare nessuna rientranza dello zoccolo perché la massiccia 

struttura metallica non consente neppure una minima rientranza. Si deciderà dunque di dipingere, 

dello stesso marrone dello zoccolo degli edifici, una fascia alta come il parapetto dell’unica 

fessura vetrata presente sul retro del manufatto. 

Il giorno che imbiancano l’edificio, come se non bastasse, l’Impresa sbaglia anche il colore. 

Anziché di colore chiaro, il panna degli edifici, l’isola ecologica viene imbiancata di rosso mattone. 

Gli abitanti sono comunque felici!!! finalmente hanno ciò che attendevano da anni!!! 

i bidoni dell’immondizia non saranno più in vista!!! e la “casetta” piace, con le sue forme 

morbide!!! piace anche il colore con il quale è stata dipinta!!! 

Per rimediare l’errore il geom. Lombardo dell’Impresa si offre di imbiancare, a gratis, l’androne 

del civico. A tutt’oggi stiamo ancora aspettando. 

38 

Si veda, al cap. Gli incontri con l’Impresa e la Direzione Lavori, il diario riportato nell’incontro del 15.11.2006 a pag. 38. 

39 Immagine che il progetto preliminare aveva suggerito di ottenere appoggiando la struttura su una trave calandrata. 

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Febbraio 2007 - Il cortile di Piazza Monte Falterona 3 

ingombro di bidoni dell’immondizia 

Aprile 2007 - Il cortile di Piazza Monte Falterona 3 

finalmente sgombro e rigoglioso 

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4. Le attività 

4.1 Il verde 

Premessa storica 

Il rilievo botanico e le indicazioni progettuali del 2002. 

Il lavoro di progettazione partecipata del verde nelle tre corti ha avuto origine nel 2002 con il 

recupero e la pulizia degli spazi comuni e di quelli annessi ai retri degli edifici residenziali che 

necessitavano innanzi tutto lo sgombero dai materiali accumulati nel tempo e da quelli prodotti 

dal cantiere per il ripristino delle facciate. Tali lavori avevano comportato fra l’altro anche 

l’abbattimento delle recinzioni che delimitavano i giardini di pertinenza delle abitazioni site al 

piano rialzato, venendo a creare una sorta di terra di nessuno, in balia del degrado e di 

movimenti illeciti, incoraggiati dalla posizione defilata di quelle porzioni di terreno. Per reazione 

anche gli inquilini che in passato si erano dedicati con maggiore cura alla manutenzione delle 

piante e dei giardini si erano letteralmente barricati in casa, costretti ad abbandonare a loro volta 

il verde divenuto incolto. 

Il Laboratorio di Progettazione Partecipata ha incaricato un botanico dell’Università Statale di 

Milano, il prof. Giuseppe Patrignani, di svolgere un rilievo botanico di ciò che restava del primitivo 

impianto vegetazionale delle corti, “in modo da creare un archivio delle specie vegetali presenti, 

di valutarne lo stato di salute e di collaborare ad un progetto di recupero del verde sia nei cortili 

che nelle aree assegnate agli inquilini” per le quali è stato effettuato il ripristino delle recinzioni 

divisorie, una volta completata la pulizia. 

Il lavoro ha portato ad individuare alcune soluzioni semplici ed economiche per avviare la 

riqualificazione degli spazi aperti e a scegliere le piante che valeva la pena conservare nel 

progetto, soprattutto quelle a cui gli inquilini attribuivano un significato connesso alla memoria 

storica dei tre cortili. 

Verso la fine di ottobre del 2002 il Laboratorio ha predisposto una sorta di tavola “domandante” 

contenente indicazioni per la sistemazione del verde nei tre cortili, poi sottoposte al vaglio del 

prof. Patrignani, ove erano indicate da un lato la disposizione delle nuove essenze in relazione 

alle preesistenti e dall’altro i possibili miglioramenti dei punti critici attraverso scelte botaniche 

mirate ad ampliare le percezioni visive ed olfattive. 

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I contenuti del Progetto Definitivo: 

Come per il resto dell’intervento, anche la riqualificazione degli spazi a verde è stata sottoposta 

alla progettazione esecutiva dell’arch. Matteini, precisamente alle tavole 9 e 10 e loro revisioni e 

varianti. Il progetto preliminare si poneva obbiettivi di economicità e di semplicità, in 

considerazione anche dell’auspicata responsabilizzazione e coinvolgimento diretto degli inquilini 

fruitori dei cortili nella gestione e manutenzione futura del verde. Come per la scelta degli 

elementi di arredo, nel progetto definitivo si riscontra invece una sovrabbondanza di essenze 

anche costose, che per lo più avrebbero comportato una manutenzione complessa. Gruppi 

compositi di diverse altezze e caratteristiche che avrebbero richiesto un impegno manutentivo 

esperto e frequente, pertanto poco realistico se si pensa a quanto generalmente accade nei cortili 

di proprietà pubblica. 

La variante più rilevante intervenuta fra il 2005 e il 2006 riguarda le aree trattate con i ciottoli che 

per volontà dell’assemblea del 24 giugno sono state convertite a verde. Il progetto prevedeva la 

posa di ghiaietto di fiume in alcune aiuole, ma nel corso della prima fase del cantiere, quando 

ancora l’ accompagnamento all’esecuzione delle opere da parte nostra non era stato intrapreso, 

erano stati posati, in luogo del ghiaietto, veri e propri sassi neppure levigati, causando così le ire 

degli abitanti, preoccupati che i bambini non si facesso del male cadendo sui ciottoli appuntiti. 

I ciottoli posati nella prima fase dei lavori 

La conversione a verde delle aiuole, una volta rimossi i ciottoli, poneva però alcuni problemi che 

sono stati affrontati e risolti dapprima con gli abitanti nel corso dell’assemblea e successivamente 

con la Direzione Lavori e l’Impresa durante uno degli incontri che si svolgevano presso il 

Laboratorio di Progettazione Partecipata a scadenze regolari. La preoccupazione principale che 

ci era stata segnalata riguardava la difficoltà di preservare le aiuole dall’attraversamento, anche 

con biciclette e motorini, e dal gioco del calcio, qualora la separazione dai percorsi in calcestre 

non fosse costituita da alcuna barriera fisica. In conseguenza a ciò il rischio che si delineava era 

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quello che il prato non potesse crescere adeguatamente e costituire superfici compatte di verde, 

ma terreni incolti e degradati in un arco di tempo relativamente breve. Appariva chiaro che le sole 

regole di convivenza non sarebbero bastate a risolvere il problema, ma che piuttosto questo 

avrebbe costituito l’ennesimo motivo per inasprire il conflitto generazionale già presente nelle 

corti fra gli anziani e i ragazzi e/o i bambini. 

La ricerca di una soluzione ci ha portati a ricordare i piccoli recinti costituti da paletti di legno 

connessi fra loro da fascette metalliche di colore verde scuro che fino a pochi anni fa 

delimitavano la maggior parte delle aree verdi della città di Milano. Ci è sembrato che potessero 

costituire un deterrente adeguato agli usi più dannosi per il prato unitamente alla piantumazione 

di cespugli fioriti, atti (oltre che a decorare) a interrompere le superfici appetibili per il gioco. 

I piccoli recinti verde scuro a protezione delle aiuole 

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Gli incontri per la progettazione partecipata del verde 

Nel mese di novembre 2006 il Laboratorio ha promosso due incontri per la revisione partecipata 

del progetto del verde, uno per la corte di via Maratta 3 (10/11) e uno per le corti di P.za Monte 

Falterona 1 e 3 (17/11). 

Finalità degli incontri era procedere con gli abitanti alla scelta di piante, siepi e fiori a partire dal 

progetto definitivo, riducendo la varietà di essenze previste, mediante una maggiore attenzione ai 

costi e agli aspetti manutentivi, oltre che all’esito decorativo del verde nelle corti. Insieme 

abbiamo considerato l’estensione delle zone quasi sempre ombreggiate dei cortili e di quelle più 

esposte al sole, avvalendoci anche di uno studio specifico, prodotto nella prima fase dell’incarico, 

che ci ha sostenuto nei ragionamenti sull’esposizione nelle diverse stagioni. Il contributo delle 

inquiline dotate di “pollice verde” è stato determinante per giungere alla definizione di giardini 

effettivamente qualificanti e gestibili in prospettiva anche dagli abitanti stessi senza sforzi 

eccessivi. Un’attenzione particolare è stata dedicata alle aiuole che ospitano le Madonnine, dove 

sono state richieste diverse varietà di rose. In P.za Monte Falterona 1 si è riusciti a preservare 

dai danni di cantiere la palma e a dotarla di una specifica aiuola. In via Maratta 3 e in P.za Monte 

Falterona 3, a richiesta, sono stati piantumati due abeti in sostituzione di quelli che 

tradizionalmente venivano addobbati a Natale. 

DAL DIARIO DELL’ACCOMPAGNAMENTO AI LAVORI 


L’inquilina Baldassi, alloggio 144, scala M e l’amica Laila preferiscono i cespugli fioriti ai gelsi e 

sono disponibili a partecipare al gruppo di lavoro sul verde. 


Incontro con gli abitanti di via Maratta 3 per la decisione delle essenze floreali da piantumare. 

Decisioni prese e segnalazioni (vedere anche mappe realizzate durante gli incontri): 

- tappeto erboso in carex morrowii come suggerito dal botanico (successivi dubbi sul 

carattere infestante dell’essenza); 

- percorso per arrivare alla Madonnina con mattonelle del cortile o lastre distanziate fra loro; 

- aiuola Madonna rose rosse a cespuglio con spine; 

- aiuole ai lati rododendro e cespugli con bacche dell’amore (piracanta); 

- scalette e muro immondezzaio, o falso gelsomino o, meglio, un rampicante sempreverde; 

- aiuola immondezzaio: abete nano, lasciare l’oleandro più cespugli profumati con tanta 

lavanda; 

- potare i tigli prima di piantumare. 


Incontro con gli abitanti di P.za Monte Falterona 1 e 3 per la decisione delle essenze floreali da 

piantumare. 

Decisioni prese e segnalazioni (vedere anche mappe realizzate durante gli incontri): 

- MF1: pitturare l’immondezzaio di color panna come la facciata interna della casa; 

- il gabinetto dietro al bar potrebbe essere utilizzato come deposito di materiali da 

giardinaggio; 

- automanutenzione del verde: MF3 Sicet e Ingenito; MF1: Ghoei, Iaculli (famiglia), Priamo 

- scelte per il verde: per la palma in MF1 abbiamo chiesto e tracciato un’aiuola adeguata; 

MF1 camelia rosso/rosa, una primaverile e una invernale; 

- MF1 e MF3: tutto il prato a trifoglio piccolo (perplessità sulla durata da parte del geom. 

Lombardo); 

- MF1 e MF3:“I” = lavanda; “F” = cespugli di ortensie rosa e azzurre alternate; 

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- MF1: rose rampicanti rifiorenti con spine e profumate nell’aiuola della Madonna sul muro 

dell’immondezzaio; 

- MF1: cespugli di rose rifiorenti di vari colori; 

- MF3: dietro alla Madonna, cespugli di rose rifiorenti rosse; 

- MF3: siepi lungo la recinzione che divide da Maratta 3 e lungo i giardini privati: pittosforo e 

passiflora rampicante; 

- MF3: al centro dell’aiuola un ciliegio da fiore; 

- lungo la recinzione divisoria fra MF1 e 3 falso gelsomino con passiflora e caprifoglio 

(adatto all’ombra); 

- rampicante sulle strutture delle scale dove davanti c’è la terra: gelsomino vero invernale. 

Incontro con gli abitanti di Piazza Monte Falterona 1 e 3 - 17 novembre 2007 

Incontro con gli abitanti di Piazza Monte Falterona 1 e 3 - 17 novembre 2007 

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In generale nelle zone delle tre corti ombreggiate dai palazzi e dai tigli si è scelto di piantumare 

tanti cespugli di ortensie, presenti in passato nelle corti e indicati per la varietà di fioriture e di 

cromatismi, senza affiancare a questi le previste deutzie, ritenute disomogenee per la crescita in 

altezza. 

Per quanto riguarda i rampicanti da far crescere lungo le pensiline d’ingresso alle scale, sulla 

recinzione che separa le corti di P.za M. Falterona 1 e 3 e sulla struttura del nuovo 

immondezzaio, si è optato anche in questo caso per una semplificazione rispetto a quanto 

previsto dal progetto, limitando la scelta inizialmente al gelsomino vero invernale (poi modificato 

in falso gelsomino) con l’unica variante delle piante di clematis vicino ai muretti a protezione delle 

scale delle cantine troppo bassi per ospitare il gelsomino. 

Nelle aiuole più vicine agli ingressi e maggiormente esposte al sole nelle tre corti gli abitanti 

hanno optato in via Maratta 3 per il rododendro affiancato dal cotoneaster e in P.za M. Falterona 

1 e 3 per diverse varietà di camelie. Erano anche state richieste due piante da frutto, una di 

ciliegio e una di melograno, in luogo dei gelsi previsti in progetto, ma successivamente sono state 

sostituite per timore che potessero sporcare e attirare gli insetti. 

Per una lettura planimetrica e più dettagliata delle scelte effettuate in seguito al confronto con gli 

abitanti si rimanda alle tavole riportate nelle pagine centrali del giornalino distribuito nel mese di 

febbraio 2007 riportate di seguito. 

Prima fase della piantumazione con la partecipazione degli inquilini di P.za M. Falterona 1 

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Gli incontri con ALER e con l’Impresa per la definizione del progetto del verde 

Il 17 gennaio 2007 si è svolto un incontro in via Newton con l’arch. Bianchi (DL) e con la signora 

Mangione, responsabile ALER per il verde, nel corso del quale l’arch. Finzi ha trasmesso l’esito 

degli incontri con gli abitanti e le tavole di progetto del verde con riportate in rosso le modifiche 

proposte. Trattandosi di varianti molto ragionevoli ed economiche non ci sono stati problemi da 

parte di ALER ad accettarle, salvo che per l’inserimento degli alberi da frutto, perché alcune 

esperienze precedenti ne sconsigliano l’uso (sporcizia alla base della pianta, richiamo per gli 

insetti e asportazione dei frutti come probabile causa di conflitti fra gli inquilini). L’arch.Bianchi ha 

provveduto a far riportare le varianti sulle tavole di progetto e a riconsegnarle all’Impresa per la 

posa delle piante e la semina del prato. 

Il 7 febbraio 2007 si è svolto un ulteriore incontro in cantiere e presso la stanza del Laboratorio di 

Progettazione Partecipata con la DL e l’Impresa, presente il responsabile del verde Pulcini. Dopo 

una ricognizione nei tre cortili, si è proceduto a quantificare e localizzare sul posto le 

piantumazioni da effettuare, salvo aggiustamenti da stabilire durante la posa in opera che si 

prevedeva partecipata. 

La piantumazione è stata effettuata il 9,10 e 12 marzo 2007. Il primo giorno non siamo state 

avvertite in tempo per poter essere presenti in cantiere e questo fatto ha creato un certo allarme 

negli inquilini e alcuni disguidi che abbiamo potuto rimediare soltanto il giorno successivo, di 

sabato mattina, anche grazie alla disponibilità del giardiniere sig. Morotti. 

Il camion dei giardinieri con le piante per le tre corti 

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Lunedì 12 marzo si è svolto un ultimo incontro in cantiere con la presenza oltre che dei 

giardinieri, della DL e del responsabile dell’Impresa geom.Lombardo, nel corso del quale sono 

stati affrontati e risolti gli ultimi problemi connessi alle piantumazioni, ancora una volta grazie al 

lavoro di mediazione e partecipazione che ha caratterizzato questa esperienza. 

Restano in sospeso alcuni interventi conclusivi, ma l’impegno a completare positivamente i lavori 

è stato espresso e ribadito più volte, sia da parte dell’ALER che dell’Impresa, pertanto ci 

auguriamo che sia soltanto questione di giorni. 

Uno dei problemi già riscontrati riguarda la mansione di annaffiatura delle piante, particolarmente 

importante in questa fase di attecchimento, considerato il caldo crescente. Per un anno l’Impresa 

che ha lavorato dovrebbe garantire la manutenzione del verde con l’annaffiatura una o due volte 

alla settimana a seconda delle condizioni climatiche, ma per il momento questa è affidata alla 

volontà delle custodi e di alcuni inquilini e in via Maratta 3, dove l’onere è maggiore, le parti più 

esposte al sole si mostrano già sofferenti. 

La piantumazione dei rododendri e del cotoneaster in via Maratta 3 

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Tavole definitive del verde predisposte dall’arch. Bianchi in seguito al recepimento delle varianti 

introdotte grazie al confronto partecipato con gli abitanti e il cartello finale che invita al rispetto del 

verde. 

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Prima fase della piantumazione con la partecipazione degli inquilini di P.za M. Falterona 3 

La stessa corte soltanto un mese dopo 

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La corte di Piazza Monte Falterona 3 con il verde appena cresciuto e già rigoglioso 

Accesso carraio per i mezzi speciali in via Maratta 3 con il verde carente di annaffiature 

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4.2 La mediazione dei conflitti 

4.2.1. Gli anziani e gli adolescenti 

I conflitti nelle corti e i problemi sorti fra il 2005 e il 2006: 

− la situazione di via Maratta 3 e le segnalazioni delle anziane; 

− il conflitto generazionale (che c’è sempre stato) e i problemi di illegalità che vanno oltre 

Prologo: 

il 4 ottobre 2006 con Gabriele Ciapparella del CRIC abbiamo concordato l’uso della stanza. Per il 

momento a loro servirà soltanto un pomeriggio alla settimana per un laboratorio di costruzione di 

burattini che devono ancora stabilire e, salvo il venerdì, gli altri giorni sono disponibili per noi. 

Infatti i nostri incontri extra si svolgeranno prevalentemente alla mattina per esigenze di cantiere. 

Abbiamo anche deciso di incontrarci per coordinare attività con gli adolescenti e gli anziani, ad 

esempio sul verde nei cortili, allo scopo di sanare i conflitti in corso (appuntamento venerdì 13-10). 

DIARIO DELL’ACCOMPAGNAMENTO AI LAVORI 

INCONTRI CON GLI ABITANTI E LE REALTA’ SOCIALI DI ZONA 


La nostra presenza in laboratorio e in cantiere ci permette di raccogliere alcune segnalazioni: 

- un gruppo di anziane ci riferisce dei problemi che da un po’ di mesi si stanno riscontrando 

con giovani interni ed esterni al cortile. Dal tardo pomeriggio fino a sera si incontrano nel 

cortile di Via Maratta 3 soprattutto nei pressi della scala B e dell’immondezzaio. Nascosti 

dal muro che delimita lo spazio per motorini e biciclette sono stati notati movimenti loschi 

connessi allo spaccio di droga e al riciclaggio di bici rubate; 

- a questo proposito raccogliamo anche la testimonianza della portinaia (la sig.ra Giulia) e 

della custode sociale (sig.ra Marilena Frugis), la quale ci fornisce copia di un esposto fatto 

in polizia e trasmesso per conoscenza alla filiale ALER di Via Newton. La custode sociale 

riporta le lamentele per il via vai serale nel cortile, connesso anche alla presenza della 

scuola di italiano per stranieri, i quali, pur limitandosi a transitare attraverso il cortile senza 

sostarvi, fanno sì che il portone del civico spesso resti aperto, quando non è già stato 

manomesso dai ragazzi; 

- le anziane sostengono di avere più volte subito intimidazioni dai ragazzi e sono contrarie 

all’istallazione di panche nel cortile perché temono possano incentivare il ritrovo degli 

stessi. Facciamo loro notare che le panche di per sé non rappresentano alcun pericolo, 

bensì elementi per facilitare la sosta e la socializzazione nella corte; sottolineiamo come 

siano destinate a tutti, anziani e mamme con i bambini in particolare, affinché presidino lo 

spazio comune, perché il suo abbandono non potrebbe che far regredire la situazione a 

prima del 2002 e vorrebbe dire lasciare campo libero ai movimenti loschi e all’illegalità. I 

ragazzi stessi hanno bisogno di esempi positivi e di sentirsi inseriti in un contesto 

regolamentato e sereno. Su indicazione degli abitanti le panche sono state progettate e 

verranno realizzate di altezze diverse e non abbastanza lunghe da consentire che una 

persona vi ci si sdrai sopra; 

- svolgiamo un sopralluogo nelle cantine della scala B, a cui i ragazzi hanno libero accesso 

anche grazie alla rottura del portone, e troviamo le pareti tappezzate di scritte e bombolette 

spray in una delle cantine aperte; 

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- valutiamo che sia molto importante intraprendere un lavoro sulle regole di convivenza nei 

cortili e di svolgerlo insieme al CRIC la cui presenza in via Maratta 3 è permanente a 

differenza della nostra che è connessa allo svolgimento dei lavori e terminerà con essi. 

La scala B tappezzata di scritte e la cantina in cui abbiamo trovato le bombolette spray 

Ne parliamo con Gabriele del CRIC per sensibilizzarlo sulla questione e sulla necessità di 

intervenire con attività ancora più necessarie dalle situazioni segnalataci. 

Ci riferisce della presenza in zona di un servizio comunale di Educativa di strada che svolge 

interviste e mappature degli adolescenti del quartiere e di alcune iniziative a cui avevano già 

pensato (film proiettati e/o realizzati nel cortile), ma rileva la mancanza di fondi per procedere 

verso una qualsisi attività. 

La creazione e la gestione degli spazi verdi potrebbe essere un buon punto di partenza per dei 

ragionamenti sull’uso dello spazio da parte delle diverse generazioni, un punto di partenza 

concreto. 

Pensiamo anche al coinvolgimento di Don Roberto della Parrocchia Beata Vergine Addolorata di 

P.za Esquilino e di Tina Motta (Sicet). 

76


Il nostro intervento diretto e indiretto 

- Segnalazioni all’ALER, al Laboratorio di Quartiere, alla Custode Sociale e al CRIC. 

- La formazione del tavolo di mediazione sociale con il servizio comunale preposto. 

- L’illuminazione e l’abbassamento del muro nella zona immondezzaio. 

- La questione dell’uso della stanza dopo di noi. 


Presenti: arch.tti Spinosa e Bianchi per ALER; geom. Lombardo per l’impresa e arch.tti Delera e 

Finzi per ABITAlab (ci raggiunge anche Bianca Bottero responsabile, per il Politecnico di Milano, 

della prima fase della ricerca): 

- trasmettiamo all’ALER e all’impresa tutte le segnalazioni ricevute dagli inquilini, compresa 

la copia dell’esposto avuta dalla custode sociale; 

- l’arch. Spinosa parla con i vigili di quartiere, ma è un nulla di fatto. È previsto a breve un 

incontro sull’argomento presso il laboratorio di quartiere con il loro responsabile; 

- prendiamo un appuntamento con il CRIC ed Educativa di Strada per le ore 11 di mercoledì 

25 ottobre. 


Antonella (un’inquilina di Via Maratta 3) ci porta in scala C a casa di Lucrezia per vedere il tetto 

dell’immondezzaio allagato e pieno di rifiuti di ogni genere. Insieme fanno notare che per il 

problema della sicurezza sarebbe molto utile prevedere una o più luci in prossimità del muro che 

delimita lo spazio per motorini e biciclette e che gli inquilini chiedono addirittura di abbattere o 

abbassare sensibilmente quel muro che funge da quinta per gli illeciti più gravi. 


Decidiamo di recepire la richiesta degli inquilini di illuminare la zona dell’immondezzaio e 

possibilmente di abbassare il muro 40 e di richiedere la presenza di un Ispettore dell’ALER con 

frequenza regolare, per evitare il riciclaggio di parti di biciclette i cui resti vengono abbandonati in 

cortile. 


Incontro presso la stanza del Laboratorio di Progettazione Partecipata in Via Maratta 3 con 

Stefano Carbone (Lab di Quartiere), Sara (CRIC) e Claudio Marino (Educativa di Strada - zona 

7), Anna Delera e Maria Finzi per ABITAlab. 

Si discute del problema del conflitto adolescenti e anziani determinatosi nel cortile di Via Maratta 

3 e delle modalità per porvi rimedio: 

- Stefano dice che occorre avere meno tolleranza per le biciclette smontate e abbandonate 

(ipotesi: presenza periodica ma costante di un Ispettore ALER); 

- i ragazzi avrebbero bisogno di spazi a loro dedicati; Anna Delera ipotizza di attivare 

un’azione sul quartiere per creare questo tipo di spazio; 

- Claudio ha svolto interviste (4 volte) con i ragazzi di questo cortile e dice di aver trovato un 

gruppo partecipe anche nella prospettiva di attività video future, ma recentemente quando 

è tornato per iniziare queste attività non ha trovato i ragazzi; 

- i ragazzi sono consci del conflitto con gli anziani e considerano il cortile territorio loro. 

Vorrebbero panchine e cestini per i rifiuti. Hanno il mito dei “soldi facili” e lo perseguono, 

quindi si tratta anche di lavorare sui valori; 

- spesso i bambini stanno insieme a loro (affidati dai genitori che non possono occuparsene); 

40 L’abbassamento del muro davanti all’immondezzaio e luci supplementari sono stati realizzati il 22/12/2006. 

77



- il leader secondo Claudio arriva da via Abbiati. 

- occorre lavorare sui bisogni degli anziani e su quelli degli adolescenti per trovare dei punti 

di incontro. In realtà i ragazzi presidiano il territorio ed esprimono identità di cortile; 

- sarebbe utile prevedere un uso del cortile e degli spazi tipo la nostra stanza anche da 

parte dei bambini; 

- il CRIC ha in previsione un’attività con i bambini di costruzione di burattini e si è ipotizzato 

l’utilizzo della stanza come spazio per il gioco invernale dei bambini (la richiesta è arrivata 

da Marinella, una mamma). Resta da stabilire sotto la responsabilità di chi si potrebbe 

attivare un’iniziativa simile. 

- le risorse già presenti nel cortile sono: Gabriele e Sara del CRIC, Claudio di Educativa di 

Strada (più vicini ai giovani); Custode Sociale Marilena, Custode Giulia, noi (più vicini agli 

anziani); la generazione di mezzo come Marinella (un’abitante del cortile) dialoga di più 

con giovani e bambini; Tina Motta del Sicet come riferimento per le corti adiacenti di p.za 

Monte Falterona 1 e 3; Don Roberto della Parrocchia Beata Vergine Addolorata che da 

tempo organizza attività ricreative per i ragazzi del quartiere (giochi estivi, tamburi, ecc.). 

- potrebbe essere attivato un rapporto con il Servizio Sicurezza del Comune e con i Vigili di 

Quartiere (se ne occupa Stefano Carbone il 26/10); 

- Maria ricorda che il lavoro sul verde che abbiamo in previsione di svolgere con gli abitanti 

delle corti potrebbe condurre anche al coinvolgimento dei giovani nella risistemazione del 

cortile e che la gestione delle aiuole potrebbe svogersi anche con modalità “competitiva” 

fra gruppi di inquilini, i quali potrebbero assumersi la cura di zone diverse del cortile; 

- Stefano Carbone ha in programma un incontro con ALER, il Comune (al momento assente 

perché in attesa di nuove nomine) e il responsabile dei Vigili di zona. Potrebbe essere 

l’occasione per riportare del problema che si è determinato in questo luogo; 

- per la gestione del conflitto fra adolescenti e anziani qui nella corte di Via Maratta 3 si parla 

del servizio “Un amico in Comune” (servizio sicurezza) composto da uno psicologo, Luigi 

Colombo, un criminologo e un avvocato. Devono essere contattati da uno dei soggetti in 

causa (ad esempio gli anziani); occorre capire meglio come utilizzare questa risorsa già 

disponibile e pagata dal Comune; 

- il giorno successivo è prevista una riunione presso il Lab. di Q.re e Stefano farà presente 

la problematica giovani-anziani rilevata in questo cortile; 

- obbiettivo sarà un incontro collettivo a metà novembre con la partecipazione del servizio 

sicurezza attivato. 

78


CONVOCAZIONE DI GABRIELE CIAPPARELLA (CRIC) PER IL PRIMO INCONTRO DEL 

TAVOLO DI MEDIAZIONE SOCIALE 6 NOVEMBRE 2006 

Gentilissime e gentilissimi, 

sono a comunicarvi la convocazione per I’incontro con David Gentili (Amico in Comune - Servizio 

di Gestione Conflitti) specificatamente dedicato alla questione adolescenti/anziani nel cortile di 

via Maratta 3. 

Sullo specifico della questione non mi dilungherei, visto che già abbiamo condiviso percezioni 

raccolte, informazioni e visioni della problematica. 

L'idea di lavoro è quella di avviare un confronto con David Gentili per la creazione di una miniequipe 

di lavoro con gli attori locali che: 

- sono stati investiti dalla questione (Marilena Frugis, custode sociale) 

- lavorano nello specifico del cortile (Lab. Abita, Ed. di Strada e CRIC) 

- rappresentano gli attori più istituzionali (ALER e Lab. di Quartiere) 

Al momento hanno dato la loro adesione: 

- Stefania Giaramidaro (ALER) 

- Stefano Carbone (Lab. di Quartiere) 

- Claudio Marino (Ed. di Strada) 

- Ciapparella Gabriele (CRIC) 

Marilena Frugis verrà contattata domani direttamente in Maratta (Marilena, se vedi la e-mail e 

vuoi rispondere direttamente, fai pure!) 

Lab. Abita non potrà essere presente per trasferta di lavoro, ma chiede di essere informato sullo 

svolgimento del lavoro e fa presente, estendendo l'invito, che il giorno successivo - venerdì 

10/11, ore 17 - terrà un'assemblea nel caseggiato per definire insieme che tipo di verde piantare 

nel cortile e come condividerne le responsabilità di gestione e cura. 

Per ora mi pare tutto. 

Un cordiale saluto Gabriele Ciapparella - CRIC - 6 nov. 2006 

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9 novembre 

Laboratorio di Quartiere - Verbale incontro sulla gestione del conflitto adolescenti/anziani nel 

cortile di via Maratta 3 - Presenti: Marilena Frugis, custode sociale, Stefania Giaramidaro (ALER), 

Claudio Marino (educativa di strada) Sara Colombo (CRIC), David Gentili (Un amico in comune, 

Centro di mediazione sociale e penale del Comune). 

− David Gentili, mediatore, ha proposto di dividere l’incontro in due momenti: 

il primo in cui ognuno dei presenti raccontasse la sua versione dei fatti in corso nel cortile di 

via Maratta 3 e il suo ruolo all’interno della situazione; 

in una seconda breve fase, poi, David avrebbe ricostruito il conflitto tentando di ricomporre le 

varie chiavi di lettura e cercando di rilevare risorse e possibilità di costruire un percorso 

insieme verso una risoluzione della questione adolescenti/anziani. 

Sono da segnalare, nella prima fase di racconto e analisi personale della situazione, alcuni 

80 

commenti emersi. 

− 

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− 

− 

− 

− 

Marilena Frugis, mette in risalto come all’interno del gruppo di anziani da cui ha raccolto 

lamentele in questi mesi, è possibile riconoscere diversi atteggiamenti: sicuramente è 

presente un “sotto gruppo” che lamenta del disordine e fastidio provocato dai ragazzi e 

soprattutto dal movimento di giovani che non vivono nel caseggiato, in orari serali (anche 

fino a tarda notte). Questi associano i ragazzi (del cortile e non), con traffici illeciti che 

avverrebbero nel cortile, e specialmente in prossimità della scala B. Marilena riconosce 

però un altro gruppo di anziani e meno anziani, che oltre ad essere disturbati dal rumore 

e dall’atteggiamento a volte ostile dei ragazzi, si dicono preoccupati per i ragazzi che 

fanno uso di droghe (li conoscono da quando sono bambini). 

Sara Colombo racconta l’esperienza del CRIC e le attività svolte nel cortile, che hanno 

creato un avvicinamento con gli adolescenti del cortile: da qui il contatto con Claudio 

Marino dell’Educativa di Strada con l’intenzione di capire insieme le esigenze dei ragazzi 

ed eventualmente di pensare a delle attività per/con loro. La relazione con gli anziani, 

soprattutto con quelli delle scale A e B è meno rilevante, per cui poche sono state le 

lamentele rivolte direttamente a Gabriele e Sara del CRIC. 

Sara riporta l’interesse di Anna Delera e Maria Finzi del Laboratorio Abita (impossibilitate 

a partecipare all’incontro) a creare occasioni, magari anche attraverso il loro mandato più 

specifico (es. la piantumazione, il coinvolgimento degli inquilini per la cura del verde, ecc), 

per coinvolgere anziani e giovani a ragionare sul cortile e sulla convivenza nello stesso. 

Stefania Giaramidaro di ALER legge parte di un nuovo esposto arrivato ad Aler, 

sottoscritto da alcuni degli inquilini delle scale A e B (con nomi e cognomi) che si 

lamentano per la situazione (rumore notturno, spaccio, movimenti loschi in prossimità 

della spazzatura) e chiedono ad ALER di intervenire e soprattutto di non addebitare agli 

inquilini eventuali spese per manutenzione di porte e citofoni rovinati per i danni provocati 

dagli stessi ragazzi e adulti malavitosi. 

Claudio Marino racconta dei primi incontri avvenuti con i ragazzi (che fanno uso di 

droghe, ma che non può dire siano coinvolti nello spaccio), e della loro “latitanza” nelle 

ultime settimane. 

David ricostruisce la situazione nel cortile con un disegno, in cui con colori diversi mette in 

evidenza le risorse, le posizioni conflittuali, i “luoghi” caldi. 

Come proposta di lavoro suggerisce di verificare le proprie rispettive disponibilità di tempi 

ed energie per eventualmente cominciare un percorso insieme (David stesso si ripropone 

di ragionarci a freddo e di offrire al Centro di mediazione il suo intervento con gli attori già 

coinvolti nel conflitto). Sottolinea comunque la ricchezza e l’importanza delle diverse 

risorse presenti nel cortile (la custode sociale, il Laboratorio Abita, la sede del CRIC, il 

contatto con l’Educativa di Strada); i buoni rapporti da parte delle associazioni con ALER 

– tra l’altro Stefania Giaramidaro si diceva disponibile fin da subito, per esempio, a posizionare 

nuove luci nel cortile o per altri interventi di questo tipo di competenza ALER -, e


la necessità, qualora si cominciasse a lavorare in questa “equipe”, di riconoscere e 

responsabilizzare delle persone tra gli inquilini che potrebbero partecipare agli incontri e 

farsi promotori di un processo di riconciliazione. 


Incontro al Laboratorio di Quartiere per il conflitto giovani/anziani nel cortile di via Maratta - 

presenti: Sara (CRIC); David Gentili (servizio del Comune per la gestione dei conflitti); Marilena 

custode sociale; Anna Carretta (Educativa di Strada) presente al posto di Claudio Marini; Anna 

Delera (ABITAlab). 

- David Gentili riassume le questioni affrontate la volta scorsa e chiede a Anna Delera il 

ruolo svolto da Abita in passato e ora. Anna relaziona brevemente e fa presente che noi 

saremo sul luogo ancora fino alla fine dell’anno; poi una volta alla settimana fino alla 

piantumazione dei cespugli fioriti. 

- David Gentili farà un verbale sull’incontro. 

- Viene chiesto a noi di coinvolgere il CRIC quando si monteranno le luci nelle vicinanze 

dell’immondezzaio per comunicare all’esterno la decisione (condivisa) di illuminare e 

controllare un luogo considerato insicuro. 

- Ci viene chiesto anche che i cestini per l’immondizia sparsi nel cortile abbiano la possibilità 

di spegnere le sigarette. 

- Anna Delera propone che CRIC avvii un lavoro con gli adolescenti per progettare e 

realizzare dei graffiti sulle pareti dell’immondezzaio per colorarlo e abbellirlo (le bombolette 

di vernice trovate in cantina scala B potrebbero significare una passione/interesse dei 

ragazzi per questa attività). Sara si impegna a parlarne con Claudio e ci farà sapere. 

- CRIC ed Educativa di Strada si incontreranno per stabilire un percorso di attività. 

- Anna Carretta individua fra i nominativi segnalati nell’esposto alcuni nomi già in carico ai 

servizi sociali. 

- Prossimo incontro venerdì 1/12/06 alle ore 15.30 


Presenza in laboratorio e cantiere, segnalazioni: 

la riunione con “un amico in Comune” è durata poco a causa di un impegno di David Gentili, 

il quale redigerà un verbale propositivo prima del prossimo incontro previsto per il 15/12 alle 

ore 15 sempre presso il Laboratorio di Quartiere; 

Una grave segnalazione proviene dalla portinaia e da alcune inquiline, fra cui Antonella e 

Lina, e riguarda il via vai continuo di un adulto estraneo al cortile fra un appartamento, le 

cantine della scala B e la strada con evidenti scopi di spaccio; questi movimenti sono stati 

notati anche da noi più volte. 

VERBALE PROPOSITIVO CHE DAVID GENTILI SCRIVE E TRASMETTE IL 19 DICEMBRE 

Mi sembra che: 

1. Il cortile sia quasi in continuità con la strada, una “piazza aggiunta” del quartiere, un 

cortile un po’ di tutti! Questo fa sì che siano presenti molte risorse, ma ciò genera la 

sensazione negli inquilini di non essere padroni a casa propria; 

2. La storia del cortile ha prodotto grande insicurezza. Lo spaccio all’interno del gruppo 

rimane presunto. I ragazzi sicuramente fumano (canne), ma non c’è alcuna certezza che 

spaccino o che coprano spacciatori 41 ; 

3. Marilena si è già troppo esposta e molti condomini rimangano nell’ombra senza prendere 

responsabilità alcuna. 

41 

Purtroppo, durante la nostra presenza sul luogo, abbiamo visti alcuni ragazzi contare mazzette di banconote da 50 euro. 

81



Gli obiettivi del nostro lavoro comune potrebbero essere: 

aiutare le persone a distinguere lo spaccio dall'uso delle sostanze, l'uso delle sostanze 

dall'utilizzo dello spazio del cortile per trovarsi a chiacchierare; 

aiutare i ragazzi a saper trovare un equilibrio nell'utilizzo degli spazi; 

responsabilizzare alcuni adulti e alcuni ragazzi alla convivenza civile; 

rendere meno “piazza” il cortile 42 . 

Operativamente si potrebbe: 

- coinvolgere, in una prossima riunione Polizia e Vigile di quartiere 43 ; 

- chiedere al commissariato la verifica investigativa delle attività di spaccio nelle abitazioni; 

- lasciare fuori da queste verifiche i giovani, evitare di stigmatizzare il loro “uso” e farne dei 

delinquenti ai loro occhi; 

- chiedere ai vigili di avviare confronti indiretti, ascoltando le diverse persone (adulti e 

ragazzi) in gioco; 

- avviare con ALER la nuova illuminazione dell'area ecologica di cui è già stato deciso di 

abbassare il muro; 

- valutare la possibilità che si coinvolgano i ragazzi nella creazione di murales sul muro 

[procurare l’autorizzazione di ALER]; 

Abita potrebbe gestire, coinvolgendo l’Educativa di Strada e CRIC una progettazione partecipata 

sul cosa fare negli spazi che Abita lascerà liberi 44 . 

Tramite Marilena e l’Educativa di Strada si potrebbe proporre ad un adulto (Antonella) e un 

ragazzo (Joseph) di avviare un percorso di mediazione che porti ad un accordo sull’utilizzo degli 

spazi comuni. Il percorso gestito dal Centro di mediazione al termine del suo lavoro coinvolgerà 

ancora l'ALER. 

19 GENNAIO 2007 

Dal verbale della plenaria svoltasi presso il Laboratorio di Quartiere: 

“Anna Carretta di Azione Solidale aggiorna sul lavoro di Educativa di Strada: gli educatori hanno 

un appuntamento settimanale con gli adolescenti il venerdì. A febbraio hanno intenzione di 

terminare il video che raccoglie le interviste fatte ai ragazzi. Utilizzeranno lo spazio di via Maratta 

per rivedere il materiale insieme ai ragazzi. Pensano inoltre a realizzare un momento pubblico 

per la proiezione del video e la promozione del lavoro svolto. Continuano inoltre gli incontri del 

Tavolo di Mediazione di via Maratta, che coinvolge CRIC, la custode sociale, l’Educativa di 

Strada e i mediatori di “un amico in comune”. Il Tavolo si propone di individuare una rete 

istituzionale che coinvolga la Questura e i Servizi Sociali”. 

42 

Noi ci domandiamo come questo sia realizzabile. 

43 

I Vigili hanno poi comunicato all’arch. Spinosa di ALER di non essere autorizzati ad intervenire all’interno dei cortili perché si 

tratta di proprietà privata. 

44 

Non è possibile perché il nostro incarico termina con il concludersi dei lavori di riqualificazione dei tre cortili. 

82


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IL 22 DICEMBRE CI SIAMO SCAMBIATI GLI AUGURI DI NATALE 

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4.2.2 La Scuola Popolare di italiano per stranieri 

Dal diario dell’accompagnamento ai lavori, alla voce “incontri con gli abitanti e le realta’ sociali di 

zona” emerge anche un ulteriore tema oggetto di tensioni all’interno dei cortili, in particolare in via 

Maratta 3: la presenza della Scuola Popolare per stranieri, gestita dall’associazione Alfabeti 

Onlus 45 . 

Si tratta di una scuola di italiano per immigrati, operante dal 1995, con sede in uno spazio 

seminterrato di una delle scale interne del cortile. Per accedervi le persone devono transitare dal 

portone principale e attraversare l’intera corte; questo fatto ha generato più volte tensioni con gli 

inquilini, soprattutto per quanto riguarda i corsi serali che si svolgono dalle 20.30 alle 22.00, due 

sere alla settimana. 

D’altro canto il valore concreto di questa iniziativa rivolta all’integrazione sociale della 

popolazione straniera, la cui presenza è molto consistente in quartiere, basata sul lavoro di una 

ventina di insegnanti volontari, è unanimemente riconosciuta, anche dagli stessi inquilini di via 

Maratta 3, come si evince dal comunicato che segue. 

Presso la stessa sede due mattine alla settimana si svolgono corsi di italiano dedicati alle donne 

impossibilitate a partecipare ai corsi serali. La scuola delle donne, operante dal 2002, è anche 

luogo e occasione di incontro e di scambio per le donne straniere residenti in quartiere e la sua 

presenza è meglio tollerata all’interno del cortile per diversi motivi, non ultimo l’orario. 

Segue il riassunto delle segnalazioni registrate sull’argomento nel corso dell’attività di 

accompagnamento ai lavori di riqualificazione delle tre corti e in particolare nel corso degli 

incontri del tavolo di mediazione sociale, descritti nel precedete paragrafo: 

Incontro del 25 ottobre 2006: 

Da più parti è stato segnalato come problematico il via vai serale della scuola di italiano per 

stranieri gestita dall’associazione Alfabeti; 

Incontro del 1 dicembre 2006: 

Sara parla di alcune brutte azioni presumibilmente compiute da alcuni giovani del cortile ai danni 

dei frequentatori della scuola di italiano per stranieri “Alfabeti” e di una lettera firmata da “parecchi 

inquilini di via Maratta 3” di protesta contro il disturbo recato dalla presenza della scuola nel 

cortile (andirivieni serale, danni al portone principale e a quello di scala G). 

Sara ci ha dato copia della lettera inviata da un gruppo di inquilini di Via Maratta 3 alla scuola 

d’italiano per stranieri e affissa sulla scala G e della successiva risposta di Alfabeti. Sono riportate 

qui di seguito. 

Dal “Verbale propositivo che David Gentili scrive e trasmette il 19 dicembre” : 

Immaginare una nuova sede, esterna al cortile, per la scuola di italiano. 

Alfabeti si sta adoperando con ALER allo scopo di trovare una nuova sede per la scuola, 

possibilmente con accesso diretto dalla strada, con il sostegno delle altre forze che operano nel 

sociale in quartiere, ma gli spazi sono pochi e oggetto di varie richieste. 

Nel frattempo l’attività si svolge nella sede storica, prestando attenzione a non arrecare disturbo, 

all’insegna del rispetto reciproco. 

45 

“L’Associazione Alfabeti si prefigge di contrastare il razzismo, promuovendo la reciproca conoscenza fra persone e culture di 

diverse provenienze combattendo pregiudizi e ignoranza. Lo strumento principale viene individuato nella conoscenza e nell’uso 

della lingua italiana che permette, oltre che l’incontro fra cittadini di diverse nazionalità, la lotta allo sfruttamento, 

all’emarginazione, all’isolamento e alla discriminazione nei confronti degli stranieri” (testo tratto dal volantino di presentazione 

della scuola). 

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