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Catalogo Pubblicazioni - Archivio CNIPA

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<strong>Catalogo</strong><br />

<strong>Pubblicazioni</strong>


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

Relazioni annuali<br />

Il Cnipa trasmette entro il 30 aprile di ogni anno al Presidente<br />

del Consiglio dei Ministri una relazione che illustra l’attività<br />

svolta nell’anno precedente (Volume I) e lo stato dell’informatizzazione<br />

nelle PA (Volume II), con particolare riferimento al<br />

livello di utilizzazione effettiva delle tecnologie e ai relativi<br />

costi e benefici. La relazione viene di seguito trasmessa entro<br />

trenta giorni al Parlamento. Al fine di conferire al Cnipa tutte<br />

le conoscenze utili per compilare la relazione, ogni dirigente<br />

responsabile per i sistemi informativi automatizzati, in relazione<br />

all’amministrazione di appartenenza, trasmette al Centro<br />

entro il mese di febbraio di ogni anno una relazione sullo stato<br />

dell’automazione a consuntivo dell’anno precedente, con<br />

l’indicazione delle tecnologie impiegate, delle spese sostenute,<br />

delle risorse umane utilizzate e dei benefici conseguiti.<br />

Relazione annuale 2005<br />

Rapporto del Presidente<br />

Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />

Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />

Amministrazione (Volume II)<br />

Relazione annuale 2004<br />

Rapporto del Presidente<br />

Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />

Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />

Amministrazione (Volume II)<br />

Relazione annuale 2003<br />

Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />

Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />

Amministrazione (Volume II)<br />

1


Piani triennali<br />

Il Piano triennale è un documento che viene redatto dal Cnipa<br />

sulla base delle proposte inviate dalle varie amministrazioni,<br />

verificandone la coerenza con le linee strategiche elaborate<br />

dallo stesso Centro e integrandole con iniziative volte a soddisfare<br />

i bisogni informativi fondamentali. Sono esposte le iniziative<br />

di automazione volte a migliorare i servizi, rendere più<br />

trasparente l’azione amministrativa, potenziare i supporti conoscitivi<br />

per i decisori pubblici e contenere i costi dell’amministrazione.<br />

Il Piano viene aggiornato ogni anno. Entro il mese<br />

di febbraio il Cnipa comunica alle amministrazioni le linee<br />

strategiche e le procedure da seguire per la redazione delle<br />

bozze del Piano. Entro 60 giorni le amministrazioni trasmettono<br />

al Centro le bozze, in base alle quali viene aggiornato<br />

il documento che viene di seguito trasmesso al Ministro per<br />

l’innovazione e le tecnologie e al Ministro dell’economia e finanze,<br />

che lo approvano entro il 30 giugno. I finanziamenti<br />

proposti nel Piano vengono successivamente definiti nell’ambito<br />

della manovra finanziaria predisposta dal Governo che<br />

dovrà essere approvata dal Parlamento.<br />

2007 - 2009<br />

Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />

2006 - 2008<br />

Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />

2005 - 2007<br />

Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />

2


I Quaderni<br />

N. 33 (maggio 2007)<br />

Raccolta normativa ICT.<br />

Il quaderno raccoglie sistematicamente la normativa concernente<br />

l’uso delle nuove tecnologie dell’informazione e<br />

della comunicazione nella Pubblica Amministrazione e nel<br />

Paese.<br />

N. 32 (aprile 2007)<br />

Vademecum per la realizzazione di progetti<br />

formativi in modalità e-learning nelle pubbliche<br />

amministrazioni - Seconda edizione.<br />

Nuova versione, profondamente modificata e aggiornata,<br />

del vademecum che esplicita ed esemplifica le metodologie<br />

e le tecnologie dell’e-learning. Vengono descritte le relative<br />

figure professionali, sono forniti esempi di migliori<br />

pratiche e di capitolati di gara per la fornitura di contenuti,<br />

piattaforme e servizi.<br />

3


N. 31 (febbraio 2007)<br />

Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi<br />

ICT per la definizione ed il governo dei contratti<br />

della Pubblica Amministrazione.<br />

Le Linee guida costituiscono un quadro di riferimento<br />

complessivo per l’appalto di forniture ICT da parte delle<br />

amministrazioni pubbliche e sono strutturate secondo 7<br />

Manuali distinti (31/1-31/7) e 37 “Lemmi” allegati al Manuale<br />

operativo dal titolo “Dizionario delle Forniture ICT<br />

elementari”. Forniscono indicazioni concrete, pragmatiche,<br />

immediatamente applicabili sia dalle amministrazioni<br />

appaltanti che dai fornitori offerenti, definendo: propedeutiche<br />

strategie di acquisizione, adeguate clausole, da utilizzarsi<br />

per la definizione di capitolati e contratti pubblici per<br />

le forniture ICT, relative alla descrizione delle attività da<br />

prevedersi contrattualmente, ai prodotti che dette attività<br />

realizzano, agli indicatori e misure di qualità da riferirsi ad<br />

attività e prodotti; metodi quantitativi da applicarsi per definire<br />

misure di qualità ed identificare processi di misura;<br />

approcci utili, nella fase di attuazione dei contratti ICT, per<br />

la necessaria azione di governo e monitoraggio finalizzata<br />

alla verifica del rispetto dei requisiti contrattuali in termini<br />

di tempi, costi e stato avanzamento lavori, quantità e qualità<br />

dei servizi ICT richiesti.<br />

1. Manuale 31/1<br />

Presentazione e utilizzo delle Linee Guida<br />

Introduzione all’uso ed ai contenuti delle Linee guida.<br />

(Sostituisce il precedente quaderno N. 10)<br />

2. Manuale 31/2<br />

Strategie di acquisizione delle forniture ICT<br />

Illustra i vantaggi ed i rischi delle possibili scelte strategiche<br />

da compiere prima dell’appalto (Sostituisce il precedente<br />

quaderno N. 11)<br />

3. Manuale 31/3<br />

Appalto pubblico di forniture ICT<br />

Illustra le conseguenze derivanti dalle possibili scelte<br />

ed approcci inerenti la selezione del fornitore (Sostituisce<br />

il precedente quaderno N. 12)<br />

4


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

4. Manuale 31/4<br />

Dizionario delle forniture ICT elementari<br />

Descrive le tipologie di forniture ICT utili per costruire<br />

di capitolati tecnici<br />

5. Manuale 31/5<br />

Esempi di applicazione<br />

Fornisce esempi di costruzione di capitolati tecnici,<br />

mostrando l’utilizzo del Dizionario delle forniture ICT<br />

(Sostituisce il precedente quaderno N. 13)<br />

6. Manuale 31/6<br />

Modelli per la qualità delle forniture ICT<br />

Descrive gli standard e le logiche adottate per la redazione<br />

delle Linee guida (Sostituisce il precedente quaderno N. 26)<br />

7. Manuale 31/7<br />

Governo dei contratti ICT<br />

Approfondisce attività, come la direzione lavori e il monitoraggio,<br />

per realizzare progetti ed erogare servizi<br />

(Sostituisce il precedente quaderno N. 27)<br />

N. 30 (febbraio 2007)<br />

Linee guida per l’impiego dei sistemi RFId nella<br />

Pubblica Amministrazione.<br />

La sigla RFId è comunemente utilizzata per indicare sistemi<br />

e applicazioni che consentono l’identificazione remota<br />

di oggetti, animali e persone, sfruttando le tecniche di comunicazione<br />

attraverso l’etere mediante onde elettromagnetiche.<br />

Il settore pubblico non può ignorare le opportunità<br />

offerte da queste nuove tecnologie e i fenomeni che<br />

accompagneranno la loro diffusione. Pertanto il Cnipa ha<br />

deciso di presidiare l’argomento delle tecnologie RFId.<br />

Questo documento di indirizzo è il frutto delle attività di<br />

un gruppo di lavoro appositamente costituito e ha l’obiettivo,<br />

fra l’altro, di agevolare le amministrazioni pubbliche<br />

nella conoscenza dei nuovi strumenti e delle problematiche<br />

tecniche e sociali che li caratterizzano.<br />

5


N. 29 (maggio 2006)<br />

Linee guida. Introduzione dell’ordinativo informatico<br />

negli Enti locali.<br />

Le Linee guida sono uno strumento operativo di supporto alle<br />

amministrazioni locali nella gestione dell’articolato processo<br />

di cambiamento tecnologico ed organizzativo legato<br />

alla completa automazione dei sistemi contabili e di pagamento<br />

ed in particolare all’introduzione dell’OIL. Fornisce<br />

indicazioni relative agli standard tecnologici e ai modelli di<br />

riferimento, suggerisce anche una possibile logica operativa<br />

da seguire per gestire il cambiamento.<br />

N. 28 (giugno 2006)<br />

Linee guida alla continuità operativa nella PA.<br />

Aspetti metodologici, analisi dei costi e dei benefici, problematiche<br />

organizzative e giuridiche, tecnologie disponibili: il<br />

documento costituisce un’efficace guida per tutte quelle amministrazioni<br />

che intendano affrontare in modo sistematico<br />

il tema della continuità operativa dei servizi, attraverso la<br />

realizzazione di soluzioni adeguate a specifiche esigenze.<br />

N. 27 (maggio 2006)<br />

Governo dei contratti ICT. Manuale applicativo.<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/7<br />

Fornisce elementi informativi utili per un efficace governo<br />

dei contratti ICT per la realizzazione di progetti e per la fornitura<br />

di beni e servizi. Prende in considerazione la parte<br />

del ciclo di vita della fornitura ICT successiva alla sottoscrizione<br />

del contratto e descrive la struttura organizzativa, i<br />

ruoli, le attività, i metodi più diffusi, i documenti di pianificazione<br />

e controllo, il sistema di comunicazione tra il fornitore<br />

e l’amministrazione. Tratta in maniera separata l'attività<br />

di governo per la realizzazione dei progetti da quella per l’erogazione<br />

dei servizi in quanto sono diversi i criteri di controllo,<br />

la gestione dei rischi e l’interazione amministrazionefornitore.<br />

Sono anche separate le attività di competenza del<br />

fornitore da quelle dell’amministrazione allo scopo di indicare<br />

in modo esplicito i ruoli e le responsabilità delle parti<br />

nel governo di un contratto.<br />

Sostituito dalla nuova edizione.<br />

6


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

N. 26 (maggio 2006)<br />

Modelli per la qualità delle forniture ICT.<br />

Modello di riferimento.<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/6<br />

Illustra gli standard e le logiche adottate per la descrizione<br />

delle forniture elementari, fornisce i riferimenti culturali di<br />

base e puntamenti a possibili approfondimenti: i punti di<br />

vista per la definizione di qualità; i processi del ciclo di vita<br />

della generica fornitura; le categorie ed attributi di qualità<br />

della generica fornitura; il glossario; la bibliografia (testi,<br />

articoli, siti).<br />

N. 25 (maggio 2006)<br />

Rassegna tematica.<br />

È una rassegna pluritematica di approfondimenti su temi<br />

quali la demeterializzazione dei documenti, i problemi archivistici<br />

legati all’applicazione del CAD, l’SPC, il punto<br />

sulle norme in materia di accessibilità. La pubblicazione<br />

presenta infine un utile glossario dell’informatica nelle norme<br />

italiane.<br />

N. 24 (aprile 2006)<br />

La dematerializzazione della documentazione<br />

amministrativa.<br />

Il documento intende riassumere le linee di indirizzo ed il<br />

lavoro svolto dal Gruppo di lavoro interministeriale. La sua<br />

struttura ne illustra la natura, le funzioni, gli esiti delle audizioni<br />

e delle discussioni svolte al suo interno, le considerazioni<br />

e le prime proposte operative emerse, l’evoluzione<br />

e le prospettive di sviluppo della sua attività. La sezione<br />

preponderante del documento è costituita dalla presentazione<br />

di alcuni dei progetti realizzati all’interno della PA<br />

ritenuti tra i più significativi nel perseguimento di risultati<br />

utili ad una più o meno completa dematerializzazione della<br />

documentazione cartacea dei procedimenti amministrativi.<br />

7


N. 23 (marzo 2006)<br />

Linee guida per la sicurezza ICT delle pubbliche<br />

amministrazioni.<br />

• Piano Nazionale della sicurezza delle ICT per la PA<br />

• Modello organizzativo nazionale di sicurezza ICT per la PA.<br />

È stato redatto dal Gruppo di Lavoro istituito presso il Cnipa<br />

nel 2004. Rappresenta, insieme al documento dal titolo<br />

“Proposte concernenti le strategie in materia di sicurezza<br />

informatica e delle telecomunicazioni per la PA”, una concreta<br />

azione di promozione della “cultura della sicurezza”<br />

nel settore dell’informatica pubblica.<br />

N. 22 (aprile 2006)<br />

Protocollo informatico e gestione dei flussi documentali<br />

nella PAC. Stato di attuazione.<br />

L’automazione del protocollo informatico e della gestione<br />

dei flussi documentali nell’ambito delle pubbliche amministrazioni<br />

è un fattore fondamentale di razionalizzazione<br />

e di sviluppo. l'attività di monitoraggio sullo stato di attuazione<br />

dei progetti nelle amministrazioni ha lo scopo di verificare<br />

lo stato di attuazione della normativa vigente in<br />

materia, ma ha anche l’obiettivo di far emergere eventuali<br />

criticità. Nell’ambito delle attività finalizzate alla digitalizzazione<br />

della PA il Cnipa - attraverso il proprio Centro di<br />

competenza - ha effettuato il monitoraggio sullo stato di<br />

attuazione dei progetti di protocollo informatico e gestione<br />

elettronica dei documenti. Tale attività si pone l’obiettivo<br />

di rilevare lo stato di completamento dei progetti avviati<br />

dalle amministrazioni centrali al fine di fornire evidenza<br />

dello stato generale di attuazione del processo di rinnovamento<br />

della Pubblica Amministrazione Centrale in tema<br />

di gestione documentale e razionalizzazione dell’azione<br />

amministrativa. I dati contenuti nel presente documento si<br />

riferiscono alle informazioni rilevate alla data del 30 aprile<br />

2005.<br />

8


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

N. 21 (febbraio 2006)<br />

Manuale di gestione del protocollo informatico,<br />

dei documenti e dell’archivio delle pubbliche<br />

amministrazioni.<br />

Modello di riferimento: è stato redatto su iniziativa del<br />

Centro di Competenza sul protocollo informatico e ha lo<br />

scopo di fornire indicazioni alle PA per la stesura del manuale<br />

di gestione del protocollo informatico dei documenti<br />

e dell’archivio<br />

N. 20 (gennaio 2006)<br />

Il rapporto 2005 della Commissione interministeriale<br />

permanente per l’impiego delle ICT a<br />

favore delle categorie deboli o svantaggiate.<br />

Il Rapporto si pone di portare all’attenzione del livello politico<br />

i risultati di quanto deciso in passato, la situazione<br />

presente, le alternative future. È un valido veicolo di informazione<br />

e strumento di sensibilizzazione per i diversi operatori<br />

del settore.<br />

N. 19 (novembre 2005)<br />

Voice over IP nella Pubblica Amministrazione<br />

italiana.<br />

Rapporto elaborato dal Gruppo di Lavoro istituito presso il<br />

Cnipa cui fanno parte rappresentanti delle amministrazioni<br />

pubbliche, esponenti del mondo universitario e della ricerca,<br />

esperti dei fornitori.<br />

N. 18 (novembre 2005)<br />

3° Workshop on Legislative XML: atti del convegno.<br />

Dal 6 all’8 aprile 2005 si è tenuto a Furore (SA) il 3°<br />

“Workshop on Legislative XML”, organizzato dal Cnipa, a<br />

cui hanno partecipato esponenti di alcuni paesi europei<br />

impegnati su progetti concreti di utilizzo di XML per la<br />

rappresentazione di documenti normativi. Gli atti del<br />

workshop sono stati pubblicati in inglese ed italiano.<br />

9


N. 17 (settembre 2005)<br />

Linee guida per l’impiego delle tecnologie<br />

biometriche nelle pubbliche amministrazioni.<br />

Indicazioni operative.<br />

Il documento, secondo volume del Gruppo di lavoro sulle<br />

tecnologie biometriche, approfondisce gli aspetti di carattere<br />

operativo già presentati nel Quaderno nr. 9. Fornisce<br />

indicazioni operative alle PA nelle attività di progettazione,<br />

acquisizione, valutazione e gestione dei sistemi biometrici.<br />

Introduce il lettore nell’analisi delle principali problematiche<br />

che si presentano nell’attuazione del progetto, affrontando<br />

gli aspetti comuni a tutti i progetti che impiegano<br />

tecnologie biometriche e le problematiche proprie di contesti<br />

applicativi specifici, illustrando anche casi reali di utilizzo.<br />

Il documento è indirizzato a chi prende parte ai processi<br />

decisionali che portano alla valutazione dell’introduzione<br />

di tecnologie innovative nella PA, ai responsabili<br />

della sicurezza, al personale impegnato nella redazione di<br />

studi di fattibilità e di capitolati tecnici, ai fornitori di prodotti,<br />

servizi, tecnologie biometriche che dovranno interagire<br />

con la PA.<br />

N. 16 (luglio 2005)<br />

Digitale terrestre ed e-government<br />

Atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal titolo<br />

“Dalla informatizzazione alla innovazione” -tenutosi il<br />

10 marzo 2005 a Roma presso la sede del CNR.<br />

N. 15 (marzo 2005)<br />

La biometria entra nell’e-government<br />

Atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal titolo<br />

“Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi il<br />

23 novembre 2004 presso la sede di Confindustria nel corso<br />

del quale sono state presentate le “Linee guida per le<br />

tecnologie biometriche” a cura del Gruppo di Lavoro istituito<br />

presso il Cnipa.<br />

10


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

N. 14 (marzo 2005)<br />

Vademecum sull’impiego delle nuove tecnologie<br />

a banda larga nelle aree periferiche.<br />

Frutto dell'attività congiunta tra Cnipa e gli organismi tecnici<br />

di quelle regioni che hanno dato il via ad iniziative sperimentali<br />

con infrastrutture a banda larga per sostenere la diffusione<br />

di servizi di qualità. Si pone come obiettivo di sistematizzare<br />

le conoscenze attualmente esistenti sulle tecnologie<br />

wireless terrestri, rispondendo all’esigenza degli organismi<br />

locali di coprire quei territori non ancora cablati. È diviso<br />

in due parti: la 1. fornisce una conoscenza “di scenario”,<br />

la 2. composta di tre appendici tecniche più un glossario,<br />

fornisce un quadro tecnologico. Nelle Appendici si trovano<br />

le descrizioni delle principali tecnologie wireless, a supporto<br />

della progettazione di massima e della stesura dei capitolati<br />

tecnici per l’espletamento di procedimenti di gara. È<br />

presente anche un allegato con gli aspetti normativi.<br />

N. 13 (gennaio 2005)<br />

Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />

per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/5<br />

Esempi di applicazione - Manuale applicativo<br />

N. 12 (gennaio 2005)<br />

Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />

per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/3<br />

Appalto pubblico di forniture ICT - Manuale applicativo<br />

N. 11 (gennaio 2005)<br />

Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />

per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/2<br />

Strategie di acquisizione delle forniture ICT - Manuale applicativo<br />

11


N. 10 (gennaio 2005)<br />

Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />

per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/1<br />

Presentazione delle Linee guida - Manuale d’uso.<br />

N. 9 (novembre 2004)<br />

Linee guida per l’impiego delle tecnologie<br />

biometriche nelle pubbliche amministrazioni.<br />

Redatto dal Gruppo di Lavoro istituito presso il Cnipa con<br />

l’obiettivo di fornire indicazioni alle PA per attività che<br />

prevedono il ricorso a tecnologie biometriche. Il documento<br />

fornisce indicazioni alle amministrazioni nella fase di<br />

progettazione di interventi che prevedono il ricorso a tecnologie<br />

biometriche. Viene offerta una panoramica sulle<br />

tecnologie disponibili e vengono esaminate le principali<br />

questioni legate agli aspetti tecnologici. Vengono anche offerti<br />

elementi utili per la valutazione delle soluzioni alternative<br />

ed affrontate le tematiche legate agli ambiti sociali e<br />

normativi, con particolare riferimento alla tutela dei dati<br />

personali.<br />

N. 8 (novembre 2004)<br />

“Tante leggi: come orientarsi”<br />

Gli atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal<br />

titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi<br />

il 28 aprile 2004 presso il Palazzo Corsini in collaborazione<br />

con l’Accademia dei Lincei con lo scopo di presentare<br />

lo stato dell’arte sulle iniziative intraprese in Italia dalla PA<br />

per favorire l’esercizio del diritto di accesso da parte dei<br />

cittadini alle leggi.<br />

12


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

N. 7 (ottobre 2004)<br />

L’e-learning nelle pubbliche amministrazioni<br />

- Le Linee guida<br />

- La Direttiva ministeriale<br />

N. 6 (settembre 2004)<br />

L’e-learning nella formazione continua della PA.<br />

Gli atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal<br />

titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi<br />

il 5 marzo 2004 in collaborazione con il Dipartimento della<br />

funzione pubblica e l’Inps. Scopo del convegno è di presentare<br />

l'attività pluriennale del Cnipa nel campo della formazione<br />

a distanza con l’uso delle tecnologie per la formazione<br />

dei pubblici dipendenti e illustrare alcuni dei progetti<br />

più significativi realizzati da amministrazioni centrali<br />

e locali some esempi di “migliori pratiche; evidenziare come<br />

l’e-learning sia uno strumento importante per la formazione<br />

continua di dirigenti e funzionari e per la creazione<br />

delle cosiddette “comunità virtuali” che permettono uno<br />

scambio continuo di esperienze e di documentazione sempre<br />

aggiornata.<br />

N. 5 (maggio 2004)<br />

Sistema Pubblico di Connettività (SPC).<br />

Con l’approssimarsi della scadenza del contratto RUPA, il<br />

Cnipa - su incarico conferito dal MIT - ha avviato gli studi<br />

necessari per la definizione dello scenario futuro delle infrastrutture<br />

informatiche delle PA italiane. Entro il 2007 la<br />

RUPA evolverà e sarà assorbita nell’ambito di un progetto<br />

ancora più ampio. Il primo passo delle amministrazioni per<br />

migrare verso l’SPC è già in fase di svolgimento con il passaggio<br />

dalla precedente infrastruttura alle nuove tecnologie<br />

a larga banda. I lavori per la definizione del sistema sono<br />

stati avviati sin dalla metà del 2002 in collaborazione con<br />

le pubbliche amministrazioni, esperti del mondo accademico,<br />

rappresentanti del mercato.<br />

13


N. 4 (marzo 2004)<br />

Raccolta normativa.<br />

Sostituito dal nuovo quaderno N. 33<br />

N. 3 (maggio 2004)<br />

Servizio di protocollo elettronico e documentale<br />

in modalità ASP.<br />

Dal 1° gennaio 2004 è obbligatoria per tutte le PA l’adozione<br />

del protocollo informatico. Per favorire l’adempimento<br />

della normativa, il Cnipa ha promosso la realizzazione<br />

di un sistema che offre il servizio base di protocollo<br />

in modalità ASP (Application Server Providers), che ha visto<br />

l’adesione di 32 amministrazioni di cui 16 centrali. Avvalendosi<br />

del principio del riuso del software, viene messo<br />

a disposizione un servizio di Protocollo informatico e di<br />

Gestione Documentale, articolato in moduli che rispondono<br />

alle disposizioni normative dalle funzionalità minime<br />

all’archiviazione ottica dei documenti. La fruizione del servizio<br />

avviene tramite pagamento di un canone mensile e di<br />

un costo aggiuntivo secondo l'attività richiesta al fornitore.<br />

Per le PA che hanno già introdotto la gestione documentale,<br />

l’obiettivo è la revisione dei procedimenti amministrativi,<br />

il miglioramento dell’organizzazione interna e la trasparenza<br />

degli atti amministrativi.<br />

N. 2 (aprile 2004)<br />

Vademecum sulle “Linee guida per i progetti<br />

formativi in modalità e-learning nelle pubbliche<br />

amministrazioni”.<br />

Documento di approfondimento nel quale vengono esplicitate<br />

ed esemplificate le metodologie didattiche proprie<br />

dell’e-learning, vengono forniti esempi di migliori pratiche<br />

e di capitolati di gara per la fornitura di contenuti, piattaforme<br />

e servizi.<br />

14


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

N. 1 (marzo 2004)<br />

Metriche per lo sviluppo del software: stato dell’arte.<br />

Gli atti del Convegno svoltosi il 21 novembre 2003 - in<br />

collaborazione con Banca d’Italia/CIPA e SOGEI - nell’ambito<br />

del ciclo dal titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione”.<br />

Le attività di misurazione sono diventate parte<br />

integrante dei processi di sviluppo e di rilascio del software.<br />

Con il maturare dell’industria del software è infatti<br />

emersa l’importanza della misurazione per controllare e<br />

migliorare la qualità dei processi di sviluppo e dei prodotti<br />

realizzati. Scopo del convegno di studio è stato dunque<br />

quello di: presentare una panoramica delle metriche del<br />

software; discutere e verificare l'applicabilità delle metriche<br />

tradizionali alle modalità di sviluppo software innovative;<br />

promuovere un momento di confronto delle esperienze<br />

in questo campo della pubblica amministrazione, delle<br />

banche, dell’industria e del mondo accademico.<br />

15


Minigrafie<br />

15. Scuola virtuale della Pubblica Amministrazione<br />

- II edizione<br />

Per superare la “frammentarietà” tipica dei contenuti affidati<br />

al web, l’area Formazione ha realizzato una pubblicazione<br />

che descrive lo “stato dell’arte” e le attività svolte. La<br />

guida, caratterizzata da un linguaggio semplice, è proposta<br />

come un “filo di Arianna” mediante il quale orientarsi ed<br />

individuare le informazioni ricercate. Offre un’ampia panoramica<br />

delle attività realizzate o in corso d’opera, individua<br />

i progetti di riferimento e le tematiche principali su cui<br />

si basano le attività dell’area.<br />

14. La normativa sulla firma elettronica<br />

È un’agile sintesi di tutta la normativa (leggi, decreti, circolari,<br />

direttive) che regola la materia nel nostro Paese, con i<br />

relativi riferimenti a livello UE.<br />

16


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

13. Il Codice dell’amministrazione digitale<br />

Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 pubblicato in<br />

G.U. del 16 maggio 2005, n. 112 - S.O. n. 93 “Codice dell’amministrazione<br />

digitale” aggiornato dal D.Lgs. n. 159<br />

del 4 aprile 2006 pubblicato in G.U. del 29 aprile 2006, n.<br />

99 – S.O. n. 105 “Disposizioni integrative al decreto legislativo<br />

7 marzo 2005, n. 82 recante codice dell’amministrazione<br />

digitale”.<br />

12. L’iniziativa “Lotta agli sprechi”<br />

Iniziativa approvata l’8 febbraio del 2005 dal Comitato dei<br />

Ministri per la Società dell’Informazione, si pone come<br />

obiettivo di ottenere, in tempi brevi, attraverso l’eliminazione<br />

di duplicazioni e ridondanze, risultati concreti in termini<br />

di riduzione dei costi e di miglioramento dei servizi<br />

per cittadini e imprese. Alcuni settori della PA centrale utilizzano<br />

ancora procedimenti complessi, che comportano<br />

costi operativi sproporzionati rispetto alle funzioni svolte.<br />

L’adozione di interventi mirati, caratterizzati da un uso intenso<br />

delle nuove tecnologie, che semplificano e razionalizzano<br />

questi procedimenti, può aiutare a raggiungere l’obiettivo.<br />

17


11. La Posta Elettronica Certificata<br />

La posta elettronica rappresenta uno strumento di ampissima<br />

diffusione per le caratteristiche di semplicità, immediatezza<br />

ed efficacia ed è frequentemente utilizzata nelle comunicazioni<br />

interpersonali e d’ufficio. È un sistema di posta<br />

elettronica in grado di superare le “debolezze” della<br />

posta elettronica e di poter essere utilizzata in qualsiasi<br />

contesto nel quale sia necessario avere prova opponibile<br />

dell’invio e della consegna di un determinato documento.<br />

La PEC si presenta come un’innovazione capace di generare<br />

enormi risparmi sul piano economico nei settori pubblici<br />

e privati e di semplificare i rapporti tra privati e tra costoro<br />

e la pubblica amministrazione.<br />

10. La continuità operativa delle PA<br />

La salvaguardia dei sistemi informativi da eventi dannosi o<br />

malfunzionamenti e la disponibilità dei servizi erogati al<br />

cittadino sono un’esigenza comune a tutte le PA, poiché la<br />

dipendenza dei servizi dalle ICT è tale da compromettere<br />

l'operatività nel caso di indisponibilità dei sistemi. Il Cnipa<br />

promuove la costituzione di centri comuni a più amministrazioni<br />

finalizzati a garantire la salvaguardia del patrimonio<br />

informativo da perdite gravi (disaster recovery) ed assicurare<br />

il funzionamento continuo dei servizi erogati.<br />

9. Cos’è il Cnipa<br />

Il Cnipa è nato nel luglio del 2003 subentrando all’Aipa<br />

(costituita nel 1993), ma ha assunto definitiva e compiuta<br />

configurazione soltanto dal 1° gennaio 2004, con l’assorbimento<br />

anche del Centro tecnico per la RUPA (costituito nel<br />

1997). La principale fonte regolatrice dell’assetto istituzionale,<br />

del disegno organizzativo e delle funzioni del Cnipa<br />

resta il d.lgs. 39/1993.<br />

18


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

8. La qualità dei beni e servizi nei contratti<br />

della PA: linee guida per una migliore<br />

gestione<br />

L’adozione delle Linee guida accelera la definizione degli<br />

atti di gara ICT, omogeneizza gli atti di gara, facilita l’emissione<br />

dei pareri Cnipa, integra le diverse culture necessarie<br />

alla acquisizione delle forniture ICT, permette di valorizzare<br />

le best practices. Dal punto di vista dei fornitori le “Linee<br />

guida” descrivono un approccio alla acquisizione di<br />

forniture ICT che aumenta la trasparenza delle gare, riduce<br />

i possibili contenziosi tra fornitore e stazione appaltante,<br />

permette di dare il giusto valore alla qualità dei servizi ICT<br />

offerti, migliora la descrizione dei servizi ICT richiesti, riduce<br />

i costi di predisposizione delle offerte.<br />

7 La normativa italiana sull'accessibilità<br />

La presente pubblicazione vuol consentire un ampio accesso<br />

alle norme riguardanti una tematica specializzata,<br />

emanate a partire dalla legge n. 4 del 2004.<br />

6. Dal Cnipa un servizio reale: il protocollo<br />

in ASP per la PA<br />

Ogni PA consuma e produce un’enorme quantità di informazioni<br />

che si materializzano sotto forma di documenti<br />

di varia natura. I documenti vengono prodotti e mantenuti<br />

nell’esercizio delle normali attività amministrative che<br />

ogni PA svolge quotidianamente. L’avvento delle nuove<br />

tecnologie digitali ha permesso una rivisitazione delle<br />

prassi lavorative e la necessità di introdurre nuove norme,<br />

a partire dalle istruzioni per la tenuta del protocollo informatico.<br />

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5. www.impresa.gov.it: il Portale nazionale<br />

delle imprese<br />

Il “Portale nazionale delle Imprese” nasce per rendere più<br />

agevole il rapporto fra la PA ed i suoi utenti, attraverso la<br />

realizzazione di strumenti che con una maggiore efficienza<br />

complessiva riducono sia i costi di erogazione a carico<br />

della PA, sia di esecuzione che gravano sulle imprese. Avviato<br />

sull’intero territorio nazionale nel marzo del 2005,<br />

offre a circa 6.500.000 soggetti economici che intrattengono<br />

rapporti stabili con le PA ed a circa 70.000 intermediari,<br />

l’accesso ad un’ampia gamma di contenuti informativi e<br />

di servizi integrati on line con l’obiettivo di semplificare lo<br />

svolgimento degli adempimenti a carico del mondo produttivo.<br />

4. Scuola virtuale della Pubblica Amministrazione<br />

Per superare la “frammentarietà” tipica dei contenuti affidati<br />

al web, l’area Formazione ha realizzato una pubblicazione<br />

che descrive lo “stato dell’arte” e le attività svolte. La<br />

guida, caratterizzata da un linguaggio semplice, è proposta<br />

come un “filo di Arianna” mediante il quale orientarsi ed<br />

individuare le informazioni ricercate. È articolata in tre sezioni<br />

e offre un’ampia panoramica delle attività realizzate<br />

o in corso d’opera, individua i progetti di riferimento e le<br />

tematiche principali su cui si basano le attività dell’area.<br />

3. La Legge Stanca: i requisiti di accessibilità<br />

La bozza di decreto ministeriale definisce negli allegati, che<br />

ne costituiscono parte integrante, le linee guida recanti i requisiti<br />

tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità, ai sensi degli<br />

articoli 11 e 12 della legge Stanca e nel rispetto dei criteri<br />

e dei principi indicati dal Regolamento di attuazione.<br />

20


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

2. La Legge Stanca e il suo Regolamento di<br />

attuazione<br />

Il Regolamento di attuazione della Legge Stanca stabilisce i<br />

“criteri e i principi operativi e organizzativi generali per<br />

l'accessibilità”. Il Cnipa ha contribuito alla stesura del decreto<br />

con idee e risorse attraverso l'attività della Segreteria<br />

tecnico-scientifica della “Commissione interministeriale permanente<br />

per l’impiego delle tecnologie dell’informazione e<br />

della comunicazione a favore delle categorie deboli e svantaggiate”.<br />

Il DPR detta le modalità con cui può essere richiesta<br />

la valutazione, i criteri per l’eventuale partecipazione<br />

del richiedente ai costi dell’operazione, il logo con cui è<br />

reso manifesto il possesso del requisito dell'accessibilità.<br />

1. La tv digitale terrestre: progetti per la<br />

pubblica amministrazione<br />

Illustra i 29 i progetti di Regioni e di enti locali ammessi al<br />

cofinanziamento statale di 7 milioni di euro. Ai progetti<br />

partecipano 12 Regioni, 25 Province, 164 Comuni e 15<br />

comunità Montane. Massiccia è anche la presenza di imprese<br />

ICT e broadcaster, 40 emittenti tv fra locali e nazionali.<br />

I progetti prevedono l’attivazione sperimentale di servizi<br />

destinati ai cittadini che hanno difficoltà ad utilizzare<br />

internet.<br />

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Il giornale “InnovAzione”<br />

Numero 2 - marzo 2007<br />

Numero speciale per il convegno SPC<br />

Il Sistema pubblico di connettività e cooperazione<br />

Obiettivi ed architettura del SPC<br />

I servizi di telecomunicazioni<br />

I servizi VoIP<br />

I servizi di cooperazione applicativa<br />

Le amministrazioni pubbliche nel SPC<br />

L'interoperabilità e la cooperazione tra amministrazioni<br />

come fattore di sviluppo dell’e-government e della cittadinanza<br />

digitale<br />

Numero 1 - gennaio 2007<br />

Potenziare i sevizi utili ai cittadini<br />

La realizzazione del Sistema Pubblico di Connettività<br />

Il Piano Triennale per l’informatica nella PA<br />

Approvato il cofinanziamento di 10 progetti di e-learning<br />

della PA locale<br />

I sette obiettivi dell’e-government<br />

Una marcia in più per la dematerializzazione<br />

On line tutte le Gazzette Ufficiali della storia italiana<br />

22


CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />

23


Finito di stampare nel mese di maggio 2007<br />

da Stilgrafica srl - Roma


Segreteria tecnica e Comunicazione<br />

<strong>Pubblicazioni</strong> e sito web<br />

comunicazione@cnipa.it<br />

tel. 06 85264.207<br />

via Isonzo, 21/b – 00198 Roma<br />

www.cnipa.gov.it

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