Catalogo Pubblicazioni - Archivio CNIPA
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<strong>Catalogo</strong><br />
<strong>Pubblicazioni</strong>
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
Relazioni annuali<br />
Il Cnipa trasmette entro il 30 aprile di ogni anno al Presidente<br />
del Consiglio dei Ministri una relazione che illustra l’attività<br />
svolta nell’anno precedente (Volume I) e lo stato dell’informatizzazione<br />
nelle PA (Volume II), con particolare riferimento al<br />
livello di utilizzazione effettiva delle tecnologie e ai relativi<br />
costi e benefici. La relazione viene di seguito trasmessa entro<br />
trenta giorni al Parlamento. Al fine di conferire al Cnipa tutte<br />
le conoscenze utili per compilare la relazione, ogni dirigente<br />
responsabile per i sistemi informativi automatizzati, in relazione<br />
all’amministrazione di appartenenza, trasmette al Centro<br />
entro il mese di febbraio di ogni anno una relazione sullo stato<br />
dell’automazione a consuntivo dell’anno precedente, con<br />
l’indicazione delle tecnologie impiegate, delle spese sostenute,<br />
delle risorse umane utilizzate e dei benefici conseguiti.<br />
Relazione annuale 2005<br />
Rapporto del Presidente<br />
Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />
Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />
Amministrazione (Volume II)<br />
Relazione annuale 2004<br />
Rapporto del Presidente<br />
Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />
Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />
Amministrazione (Volume II)<br />
Relazione annuale 2003<br />
Relazione sull’attività svolta dal Cnipa (Volume I)<br />
Lo stato dell’informatizzazione nella Pubblica<br />
Amministrazione (Volume II)<br />
1
Piani triennali<br />
Il Piano triennale è un documento che viene redatto dal Cnipa<br />
sulla base delle proposte inviate dalle varie amministrazioni,<br />
verificandone la coerenza con le linee strategiche elaborate<br />
dallo stesso Centro e integrandole con iniziative volte a soddisfare<br />
i bisogni informativi fondamentali. Sono esposte le iniziative<br />
di automazione volte a migliorare i servizi, rendere più<br />
trasparente l’azione amministrativa, potenziare i supporti conoscitivi<br />
per i decisori pubblici e contenere i costi dell’amministrazione.<br />
Il Piano viene aggiornato ogni anno. Entro il mese<br />
di febbraio il Cnipa comunica alle amministrazioni le linee<br />
strategiche e le procedure da seguire per la redazione delle<br />
bozze del Piano. Entro 60 giorni le amministrazioni trasmettono<br />
al Centro le bozze, in base alle quali viene aggiornato<br />
il documento che viene di seguito trasmesso al Ministro per<br />
l’innovazione e le tecnologie e al Ministro dell’economia e finanze,<br />
che lo approvano entro il 30 giugno. I finanziamenti<br />
proposti nel Piano vengono successivamente definiti nell’ambito<br />
della manovra finanziaria predisposta dal Governo che<br />
dovrà essere approvata dal Parlamento.<br />
2007 - 2009<br />
Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />
2006 - 2008<br />
Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />
2005 - 2007<br />
Piano triennale per l’informatica della Pubblica Amministrazione<br />
2
I Quaderni<br />
N. 33 (maggio 2007)<br />
Raccolta normativa ICT.<br />
Il quaderno raccoglie sistematicamente la normativa concernente<br />
l’uso delle nuove tecnologie dell’informazione e<br />
della comunicazione nella Pubblica Amministrazione e nel<br />
Paese.<br />
N. 32 (aprile 2007)<br />
Vademecum per la realizzazione di progetti<br />
formativi in modalità e-learning nelle pubbliche<br />
amministrazioni - Seconda edizione.<br />
Nuova versione, profondamente modificata e aggiornata,<br />
del vademecum che esplicita ed esemplifica le metodologie<br />
e le tecnologie dell’e-learning. Vengono descritte le relative<br />
figure professionali, sono forniti esempi di migliori<br />
pratiche e di capitolati di gara per la fornitura di contenuti,<br />
piattaforme e servizi.<br />
3
N. 31 (febbraio 2007)<br />
Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi<br />
ICT per la definizione ed il governo dei contratti<br />
della Pubblica Amministrazione.<br />
Le Linee guida costituiscono un quadro di riferimento<br />
complessivo per l’appalto di forniture ICT da parte delle<br />
amministrazioni pubbliche e sono strutturate secondo 7<br />
Manuali distinti (31/1-31/7) e 37 “Lemmi” allegati al Manuale<br />
operativo dal titolo “Dizionario delle Forniture ICT<br />
elementari”. Forniscono indicazioni concrete, pragmatiche,<br />
immediatamente applicabili sia dalle amministrazioni<br />
appaltanti che dai fornitori offerenti, definendo: propedeutiche<br />
strategie di acquisizione, adeguate clausole, da utilizzarsi<br />
per la definizione di capitolati e contratti pubblici per<br />
le forniture ICT, relative alla descrizione delle attività da<br />
prevedersi contrattualmente, ai prodotti che dette attività<br />
realizzano, agli indicatori e misure di qualità da riferirsi ad<br />
attività e prodotti; metodi quantitativi da applicarsi per definire<br />
misure di qualità ed identificare processi di misura;<br />
approcci utili, nella fase di attuazione dei contratti ICT, per<br />
la necessaria azione di governo e monitoraggio finalizzata<br />
alla verifica del rispetto dei requisiti contrattuali in termini<br />
di tempi, costi e stato avanzamento lavori, quantità e qualità<br />
dei servizi ICT richiesti.<br />
1. Manuale 31/1<br />
Presentazione e utilizzo delle Linee Guida<br />
Introduzione all’uso ed ai contenuti delle Linee guida.<br />
(Sostituisce il precedente quaderno N. 10)<br />
2. Manuale 31/2<br />
Strategie di acquisizione delle forniture ICT<br />
Illustra i vantaggi ed i rischi delle possibili scelte strategiche<br />
da compiere prima dell’appalto (Sostituisce il precedente<br />
quaderno N. 11)<br />
3. Manuale 31/3<br />
Appalto pubblico di forniture ICT<br />
Illustra le conseguenze derivanti dalle possibili scelte<br />
ed approcci inerenti la selezione del fornitore (Sostituisce<br />
il precedente quaderno N. 12)<br />
4
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
4. Manuale 31/4<br />
Dizionario delle forniture ICT elementari<br />
Descrive le tipologie di forniture ICT utili per costruire<br />
di capitolati tecnici<br />
5. Manuale 31/5<br />
Esempi di applicazione<br />
Fornisce esempi di costruzione di capitolati tecnici,<br />
mostrando l’utilizzo del Dizionario delle forniture ICT<br />
(Sostituisce il precedente quaderno N. 13)<br />
6. Manuale 31/6<br />
Modelli per la qualità delle forniture ICT<br />
Descrive gli standard e le logiche adottate per la redazione<br />
delle Linee guida (Sostituisce il precedente quaderno N. 26)<br />
7. Manuale 31/7<br />
Governo dei contratti ICT<br />
Approfondisce attività, come la direzione lavori e il monitoraggio,<br />
per realizzare progetti ed erogare servizi<br />
(Sostituisce il precedente quaderno N. 27)<br />
N. 30 (febbraio 2007)<br />
Linee guida per l’impiego dei sistemi RFId nella<br />
Pubblica Amministrazione.<br />
La sigla RFId è comunemente utilizzata per indicare sistemi<br />
e applicazioni che consentono l’identificazione remota<br />
di oggetti, animali e persone, sfruttando le tecniche di comunicazione<br />
attraverso l’etere mediante onde elettromagnetiche.<br />
Il settore pubblico non può ignorare le opportunità<br />
offerte da queste nuove tecnologie e i fenomeni che<br />
accompagneranno la loro diffusione. Pertanto il Cnipa ha<br />
deciso di presidiare l’argomento delle tecnologie RFId.<br />
Questo documento di indirizzo è il frutto delle attività di<br />
un gruppo di lavoro appositamente costituito e ha l’obiettivo,<br />
fra l’altro, di agevolare le amministrazioni pubbliche<br />
nella conoscenza dei nuovi strumenti e delle problematiche<br />
tecniche e sociali che li caratterizzano.<br />
5
N. 29 (maggio 2006)<br />
Linee guida. Introduzione dell’ordinativo informatico<br />
negli Enti locali.<br />
Le Linee guida sono uno strumento operativo di supporto alle<br />
amministrazioni locali nella gestione dell’articolato processo<br />
di cambiamento tecnologico ed organizzativo legato<br />
alla completa automazione dei sistemi contabili e di pagamento<br />
ed in particolare all’introduzione dell’OIL. Fornisce<br />
indicazioni relative agli standard tecnologici e ai modelli di<br />
riferimento, suggerisce anche una possibile logica operativa<br />
da seguire per gestire il cambiamento.<br />
N. 28 (giugno 2006)<br />
Linee guida alla continuità operativa nella PA.<br />
Aspetti metodologici, analisi dei costi e dei benefici, problematiche<br />
organizzative e giuridiche, tecnologie disponibili: il<br />
documento costituisce un’efficace guida per tutte quelle amministrazioni<br />
che intendano affrontare in modo sistematico<br />
il tema della continuità operativa dei servizi, attraverso la<br />
realizzazione di soluzioni adeguate a specifiche esigenze.<br />
N. 27 (maggio 2006)<br />
Governo dei contratti ICT. Manuale applicativo.<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/7<br />
Fornisce elementi informativi utili per un efficace governo<br />
dei contratti ICT per la realizzazione di progetti e per la fornitura<br />
di beni e servizi. Prende in considerazione la parte<br />
del ciclo di vita della fornitura ICT successiva alla sottoscrizione<br />
del contratto e descrive la struttura organizzativa, i<br />
ruoli, le attività, i metodi più diffusi, i documenti di pianificazione<br />
e controllo, il sistema di comunicazione tra il fornitore<br />
e l’amministrazione. Tratta in maniera separata l'attività<br />
di governo per la realizzazione dei progetti da quella per l’erogazione<br />
dei servizi in quanto sono diversi i criteri di controllo,<br />
la gestione dei rischi e l’interazione amministrazionefornitore.<br />
Sono anche separate le attività di competenza del<br />
fornitore da quelle dell’amministrazione allo scopo di indicare<br />
in modo esplicito i ruoli e le responsabilità delle parti<br />
nel governo di un contratto.<br />
Sostituito dalla nuova edizione.<br />
6
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
N. 26 (maggio 2006)<br />
Modelli per la qualità delle forniture ICT.<br />
Modello di riferimento.<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/6<br />
Illustra gli standard e le logiche adottate per la descrizione<br />
delle forniture elementari, fornisce i riferimenti culturali di<br />
base e puntamenti a possibili approfondimenti: i punti di<br />
vista per la definizione di qualità; i processi del ciclo di vita<br />
della generica fornitura; le categorie ed attributi di qualità<br />
della generica fornitura; il glossario; la bibliografia (testi,<br />
articoli, siti).<br />
N. 25 (maggio 2006)<br />
Rassegna tematica.<br />
È una rassegna pluritematica di approfondimenti su temi<br />
quali la demeterializzazione dei documenti, i problemi archivistici<br />
legati all’applicazione del CAD, l’SPC, il punto<br />
sulle norme in materia di accessibilità. La pubblicazione<br />
presenta infine un utile glossario dell’informatica nelle norme<br />
italiane.<br />
N. 24 (aprile 2006)<br />
La dematerializzazione della documentazione<br />
amministrativa.<br />
Il documento intende riassumere le linee di indirizzo ed il<br />
lavoro svolto dal Gruppo di lavoro interministeriale. La sua<br />
struttura ne illustra la natura, le funzioni, gli esiti delle audizioni<br />
e delle discussioni svolte al suo interno, le considerazioni<br />
e le prime proposte operative emerse, l’evoluzione<br />
e le prospettive di sviluppo della sua attività. La sezione<br />
preponderante del documento è costituita dalla presentazione<br />
di alcuni dei progetti realizzati all’interno della PA<br />
ritenuti tra i più significativi nel perseguimento di risultati<br />
utili ad una più o meno completa dematerializzazione della<br />
documentazione cartacea dei procedimenti amministrativi.<br />
7
N. 23 (marzo 2006)<br />
Linee guida per la sicurezza ICT delle pubbliche<br />
amministrazioni.<br />
• Piano Nazionale della sicurezza delle ICT per la PA<br />
• Modello organizzativo nazionale di sicurezza ICT per la PA.<br />
È stato redatto dal Gruppo di Lavoro istituito presso il Cnipa<br />
nel 2004. Rappresenta, insieme al documento dal titolo<br />
“Proposte concernenti le strategie in materia di sicurezza<br />
informatica e delle telecomunicazioni per la PA”, una concreta<br />
azione di promozione della “cultura della sicurezza”<br />
nel settore dell’informatica pubblica.<br />
N. 22 (aprile 2006)<br />
Protocollo informatico e gestione dei flussi documentali<br />
nella PAC. Stato di attuazione.<br />
L’automazione del protocollo informatico e della gestione<br />
dei flussi documentali nell’ambito delle pubbliche amministrazioni<br />
è un fattore fondamentale di razionalizzazione<br />
e di sviluppo. l'attività di monitoraggio sullo stato di attuazione<br />
dei progetti nelle amministrazioni ha lo scopo di verificare<br />
lo stato di attuazione della normativa vigente in<br />
materia, ma ha anche l’obiettivo di far emergere eventuali<br />
criticità. Nell’ambito delle attività finalizzate alla digitalizzazione<br />
della PA il Cnipa - attraverso il proprio Centro di<br />
competenza - ha effettuato il monitoraggio sullo stato di<br />
attuazione dei progetti di protocollo informatico e gestione<br />
elettronica dei documenti. Tale attività si pone l’obiettivo<br />
di rilevare lo stato di completamento dei progetti avviati<br />
dalle amministrazioni centrali al fine di fornire evidenza<br />
dello stato generale di attuazione del processo di rinnovamento<br />
della Pubblica Amministrazione Centrale in tema<br />
di gestione documentale e razionalizzazione dell’azione<br />
amministrativa. I dati contenuti nel presente documento si<br />
riferiscono alle informazioni rilevate alla data del 30 aprile<br />
2005.<br />
8
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
N. 21 (febbraio 2006)<br />
Manuale di gestione del protocollo informatico,<br />
dei documenti e dell’archivio delle pubbliche<br />
amministrazioni.<br />
Modello di riferimento: è stato redatto su iniziativa del<br />
Centro di Competenza sul protocollo informatico e ha lo<br />
scopo di fornire indicazioni alle PA per la stesura del manuale<br />
di gestione del protocollo informatico dei documenti<br />
e dell’archivio<br />
N. 20 (gennaio 2006)<br />
Il rapporto 2005 della Commissione interministeriale<br />
permanente per l’impiego delle ICT a<br />
favore delle categorie deboli o svantaggiate.<br />
Il Rapporto si pone di portare all’attenzione del livello politico<br />
i risultati di quanto deciso in passato, la situazione<br />
presente, le alternative future. È un valido veicolo di informazione<br />
e strumento di sensibilizzazione per i diversi operatori<br />
del settore.<br />
N. 19 (novembre 2005)<br />
Voice over IP nella Pubblica Amministrazione<br />
italiana.<br />
Rapporto elaborato dal Gruppo di Lavoro istituito presso il<br />
Cnipa cui fanno parte rappresentanti delle amministrazioni<br />
pubbliche, esponenti del mondo universitario e della ricerca,<br />
esperti dei fornitori.<br />
N. 18 (novembre 2005)<br />
3° Workshop on Legislative XML: atti del convegno.<br />
Dal 6 all’8 aprile 2005 si è tenuto a Furore (SA) il 3°<br />
“Workshop on Legislative XML”, organizzato dal Cnipa, a<br />
cui hanno partecipato esponenti di alcuni paesi europei<br />
impegnati su progetti concreti di utilizzo di XML per la<br />
rappresentazione di documenti normativi. Gli atti del<br />
workshop sono stati pubblicati in inglese ed italiano.<br />
9
N. 17 (settembre 2005)<br />
Linee guida per l’impiego delle tecnologie<br />
biometriche nelle pubbliche amministrazioni.<br />
Indicazioni operative.<br />
Il documento, secondo volume del Gruppo di lavoro sulle<br />
tecnologie biometriche, approfondisce gli aspetti di carattere<br />
operativo già presentati nel Quaderno nr. 9. Fornisce<br />
indicazioni operative alle PA nelle attività di progettazione,<br />
acquisizione, valutazione e gestione dei sistemi biometrici.<br />
Introduce il lettore nell’analisi delle principali problematiche<br />
che si presentano nell’attuazione del progetto, affrontando<br />
gli aspetti comuni a tutti i progetti che impiegano<br />
tecnologie biometriche e le problematiche proprie di contesti<br />
applicativi specifici, illustrando anche casi reali di utilizzo.<br />
Il documento è indirizzato a chi prende parte ai processi<br />
decisionali che portano alla valutazione dell’introduzione<br />
di tecnologie innovative nella PA, ai responsabili<br />
della sicurezza, al personale impegnato nella redazione di<br />
studi di fattibilità e di capitolati tecnici, ai fornitori di prodotti,<br />
servizi, tecnologie biometriche che dovranno interagire<br />
con la PA.<br />
N. 16 (luglio 2005)<br />
Digitale terrestre ed e-government<br />
Atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal titolo<br />
“Dalla informatizzazione alla innovazione” -tenutosi il<br />
10 marzo 2005 a Roma presso la sede del CNR.<br />
N. 15 (marzo 2005)<br />
La biometria entra nell’e-government<br />
Atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal titolo<br />
“Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi il<br />
23 novembre 2004 presso la sede di Confindustria nel corso<br />
del quale sono state presentate le “Linee guida per le<br />
tecnologie biometriche” a cura del Gruppo di Lavoro istituito<br />
presso il Cnipa.<br />
10
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
N. 14 (marzo 2005)<br />
Vademecum sull’impiego delle nuove tecnologie<br />
a banda larga nelle aree periferiche.<br />
Frutto dell'attività congiunta tra Cnipa e gli organismi tecnici<br />
di quelle regioni che hanno dato il via ad iniziative sperimentali<br />
con infrastrutture a banda larga per sostenere la diffusione<br />
di servizi di qualità. Si pone come obiettivo di sistematizzare<br />
le conoscenze attualmente esistenti sulle tecnologie<br />
wireless terrestri, rispondendo all’esigenza degli organismi<br />
locali di coprire quei territori non ancora cablati. È diviso<br />
in due parti: la 1. fornisce una conoscenza “di scenario”,<br />
la 2. composta di tre appendici tecniche più un glossario,<br />
fornisce un quadro tecnologico. Nelle Appendici si trovano<br />
le descrizioni delle principali tecnologie wireless, a supporto<br />
della progettazione di massima e della stesura dei capitolati<br />
tecnici per l’espletamento di procedimenti di gara. È<br />
presente anche un allegato con gli aspetti normativi.<br />
N. 13 (gennaio 2005)<br />
Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />
per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/5<br />
Esempi di applicazione - Manuale applicativo<br />
N. 12 (gennaio 2005)<br />
Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />
per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/3<br />
Appalto pubblico di forniture ICT - Manuale applicativo<br />
N. 11 (gennaio 2005)<br />
Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />
per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/2<br />
Strategie di acquisizione delle forniture ICT - Manuale applicativo<br />
11
N. 10 (gennaio 2005)<br />
Linee guida sulla qualità dei beni e dei servizi ICT<br />
per la definizione e il governo dei contratti della PA<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 31/1<br />
Presentazione delle Linee guida - Manuale d’uso.<br />
N. 9 (novembre 2004)<br />
Linee guida per l’impiego delle tecnologie<br />
biometriche nelle pubbliche amministrazioni.<br />
Redatto dal Gruppo di Lavoro istituito presso il Cnipa con<br />
l’obiettivo di fornire indicazioni alle PA per attività che<br />
prevedono il ricorso a tecnologie biometriche. Il documento<br />
fornisce indicazioni alle amministrazioni nella fase di<br />
progettazione di interventi che prevedono il ricorso a tecnologie<br />
biometriche. Viene offerta una panoramica sulle<br />
tecnologie disponibili e vengono esaminate le principali<br />
questioni legate agli aspetti tecnologici. Vengono anche offerti<br />
elementi utili per la valutazione delle soluzioni alternative<br />
ed affrontate le tematiche legate agli ambiti sociali e<br />
normativi, con particolare riferimento alla tutela dei dati<br />
personali.<br />
N. 8 (novembre 2004)<br />
“Tante leggi: come orientarsi”<br />
Gli atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal<br />
titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi<br />
il 28 aprile 2004 presso il Palazzo Corsini in collaborazione<br />
con l’Accademia dei Lincei con lo scopo di presentare<br />
lo stato dell’arte sulle iniziative intraprese in Italia dalla PA<br />
per favorire l’esercizio del diritto di accesso da parte dei<br />
cittadini alle leggi.<br />
12
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
N. 7 (ottobre 2004)<br />
L’e-learning nelle pubbliche amministrazioni<br />
- Le Linee guida<br />
- La Direttiva ministeriale<br />
N. 6 (settembre 2004)<br />
L’e-learning nella formazione continua della PA.<br />
Gli atti del Convegno di studio - nell’ambito del ciclo dal<br />
titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione” - tenutosi<br />
il 5 marzo 2004 in collaborazione con il Dipartimento della<br />
funzione pubblica e l’Inps. Scopo del convegno è di presentare<br />
l'attività pluriennale del Cnipa nel campo della formazione<br />
a distanza con l’uso delle tecnologie per la formazione<br />
dei pubblici dipendenti e illustrare alcuni dei progetti<br />
più significativi realizzati da amministrazioni centrali<br />
e locali some esempi di “migliori pratiche; evidenziare come<br />
l’e-learning sia uno strumento importante per la formazione<br />
continua di dirigenti e funzionari e per la creazione<br />
delle cosiddette “comunità virtuali” che permettono uno<br />
scambio continuo di esperienze e di documentazione sempre<br />
aggiornata.<br />
N. 5 (maggio 2004)<br />
Sistema Pubblico di Connettività (SPC).<br />
Con l’approssimarsi della scadenza del contratto RUPA, il<br />
Cnipa - su incarico conferito dal MIT - ha avviato gli studi<br />
necessari per la definizione dello scenario futuro delle infrastrutture<br />
informatiche delle PA italiane. Entro il 2007 la<br />
RUPA evolverà e sarà assorbita nell’ambito di un progetto<br />
ancora più ampio. Il primo passo delle amministrazioni per<br />
migrare verso l’SPC è già in fase di svolgimento con il passaggio<br />
dalla precedente infrastruttura alle nuove tecnologie<br />
a larga banda. I lavori per la definizione del sistema sono<br />
stati avviati sin dalla metà del 2002 in collaborazione con<br />
le pubbliche amministrazioni, esperti del mondo accademico,<br />
rappresentanti del mercato.<br />
13
N. 4 (marzo 2004)<br />
Raccolta normativa.<br />
Sostituito dal nuovo quaderno N. 33<br />
N. 3 (maggio 2004)<br />
Servizio di protocollo elettronico e documentale<br />
in modalità ASP.<br />
Dal 1° gennaio 2004 è obbligatoria per tutte le PA l’adozione<br />
del protocollo informatico. Per favorire l’adempimento<br />
della normativa, il Cnipa ha promosso la realizzazione<br />
di un sistema che offre il servizio base di protocollo<br />
in modalità ASP (Application Server Providers), che ha visto<br />
l’adesione di 32 amministrazioni di cui 16 centrali. Avvalendosi<br />
del principio del riuso del software, viene messo<br />
a disposizione un servizio di Protocollo informatico e di<br />
Gestione Documentale, articolato in moduli che rispondono<br />
alle disposizioni normative dalle funzionalità minime<br />
all’archiviazione ottica dei documenti. La fruizione del servizio<br />
avviene tramite pagamento di un canone mensile e di<br />
un costo aggiuntivo secondo l'attività richiesta al fornitore.<br />
Per le PA che hanno già introdotto la gestione documentale,<br />
l’obiettivo è la revisione dei procedimenti amministrativi,<br />
il miglioramento dell’organizzazione interna e la trasparenza<br />
degli atti amministrativi.<br />
N. 2 (aprile 2004)<br />
Vademecum sulle “Linee guida per i progetti<br />
formativi in modalità e-learning nelle pubbliche<br />
amministrazioni”.<br />
Documento di approfondimento nel quale vengono esplicitate<br />
ed esemplificate le metodologie didattiche proprie<br />
dell’e-learning, vengono forniti esempi di migliori pratiche<br />
e di capitolati di gara per la fornitura di contenuti, piattaforme<br />
e servizi.<br />
14
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
N. 1 (marzo 2004)<br />
Metriche per lo sviluppo del software: stato dell’arte.<br />
Gli atti del Convegno svoltosi il 21 novembre 2003 - in<br />
collaborazione con Banca d’Italia/CIPA e SOGEI - nell’ambito<br />
del ciclo dal titolo “Dalla informatizzazione alla innovazione”.<br />
Le attività di misurazione sono diventate parte<br />
integrante dei processi di sviluppo e di rilascio del software.<br />
Con il maturare dell’industria del software è infatti<br />
emersa l’importanza della misurazione per controllare e<br />
migliorare la qualità dei processi di sviluppo e dei prodotti<br />
realizzati. Scopo del convegno di studio è stato dunque<br />
quello di: presentare una panoramica delle metriche del<br />
software; discutere e verificare l'applicabilità delle metriche<br />
tradizionali alle modalità di sviluppo software innovative;<br />
promuovere un momento di confronto delle esperienze<br />
in questo campo della pubblica amministrazione, delle<br />
banche, dell’industria e del mondo accademico.<br />
15
Minigrafie<br />
15. Scuola virtuale della Pubblica Amministrazione<br />
- II edizione<br />
Per superare la “frammentarietà” tipica dei contenuti affidati<br />
al web, l’area Formazione ha realizzato una pubblicazione<br />
che descrive lo “stato dell’arte” e le attività svolte. La<br />
guida, caratterizzata da un linguaggio semplice, è proposta<br />
come un “filo di Arianna” mediante il quale orientarsi ed<br />
individuare le informazioni ricercate. Offre un’ampia panoramica<br />
delle attività realizzate o in corso d’opera, individua<br />
i progetti di riferimento e le tematiche principali su cui<br />
si basano le attività dell’area.<br />
14. La normativa sulla firma elettronica<br />
È un’agile sintesi di tutta la normativa (leggi, decreti, circolari,<br />
direttive) che regola la materia nel nostro Paese, con i<br />
relativi riferimenti a livello UE.<br />
16
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
13. Il Codice dell’amministrazione digitale<br />
Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 pubblicato in<br />
G.U. del 16 maggio 2005, n. 112 - S.O. n. 93 “Codice dell’amministrazione<br />
digitale” aggiornato dal D.Lgs. n. 159<br />
del 4 aprile 2006 pubblicato in G.U. del 29 aprile 2006, n.<br />
99 – S.O. n. 105 “Disposizioni integrative al decreto legislativo<br />
7 marzo 2005, n. 82 recante codice dell’amministrazione<br />
digitale”.<br />
12. L’iniziativa “Lotta agli sprechi”<br />
Iniziativa approvata l’8 febbraio del 2005 dal Comitato dei<br />
Ministri per la Società dell’Informazione, si pone come<br />
obiettivo di ottenere, in tempi brevi, attraverso l’eliminazione<br />
di duplicazioni e ridondanze, risultati concreti in termini<br />
di riduzione dei costi e di miglioramento dei servizi<br />
per cittadini e imprese. Alcuni settori della PA centrale utilizzano<br />
ancora procedimenti complessi, che comportano<br />
costi operativi sproporzionati rispetto alle funzioni svolte.<br />
L’adozione di interventi mirati, caratterizzati da un uso intenso<br />
delle nuove tecnologie, che semplificano e razionalizzano<br />
questi procedimenti, può aiutare a raggiungere l’obiettivo.<br />
17
11. La Posta Elettronica Certificata<br />
La posta elettronica rappresenta uno strumento di ampissima<br />
diffusione per le caratteristiche di semplicità, immediatezza<br />
ed efficacia ed è frequentemente utilizzata nelle comunicazioni<br />
interpersonali e d’ufficio. È un sistema di posta<br />
elettronica in grado di superare le “debolezze” della<br />
posta elettronica e di poter essere utilizzata in qualsiasi<br />
contesto nel quale sia necessario avere prova opponibile<br />
dell’invio e della consegna di un determinato documento.<br />
La PEC si presenta come un’innovazione capace di generare<br />
enormi risparmi sul piano economico nei settori pubblici<br />
e privati e di semplificare i rapporti tra privati e tra costoro<br />
e la pubblica amministrazione.<br />
10. La continuità operativa delle PA<br />
La salvaguardia dei sistemi informativi da eventi dannosi o<br />
malfunzionamenti e la disponibilità dei servizi erogati al<br />
cittadino sono un’esigenza comune a tutte le PA, poiché la<br />
dipendenza dei servizi dalle ICT è tale da compromettere<br />
l'operatività nel caso di indisponibilità dei sistemi. Il Cnipa<br />
promuove la costituzione di centri comuni a più amministrazioni<br />
finalizzati a garantire la salvaguardia del patrimonio<br />
informativo da perdite gravi (disaster recovery) ed assicurare<br />
il funzionamento continuo dei servizi erogati.<br />
9. Cos’è il Cnipa<br />
Il Cnipa è nato nel luglio del 2003 subentrando all’Aipa<br />
(costituita nel 1993), ma ha assunto definitiva e compiuta<br />
configurazione soltanto dal 1° gennaio 2004, con l’assorbimento<br />
anche del Centro tecnico per la RUPA (costituito nel<br />
1997). La principale fonte regolatrice dell’assetto istituzionale,<br />
del disegno organizzativo e delle funzioni del Cnipa<br />
resta il d.lgs. 39/1993.<br />
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CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
8. La qualità dei beni e servizi nei contratti<br />
della PA: linee guida per una migliore<br />
gestione<br />
L’adozione delle Linee guida accelera la definizione degli<br />
atti di gara ICT, omogeneizza gli atti di gara, facilita l’emissione<br />
dei pareri Cnipa, integra le diverse culture necessarie<br />
alla acquisizione delle forniture ICT, permette di valorizzare<br />
le best practices. Dal punto di vista dei fornitori le “Linee<br />
guida” descrivono un approccio alla acquisizione di<br />
forniture ICT che aumenta la trasparenza delle gare, riduce<br />
i possibili contenziosi tra fornitore e stazione appaltante,<br />
permette di dare il giusto valore alla qualità dei servizi ICT<br />
offerti, migliora la descrizione dei servizi ICT richiesti, riduce<br />
i costi di predisposizione delle offerte.<br />
7 La normativa italiana sull'accessibilità<br />
La presente pubblicazione vuol consentire un ampio accesso<br />
alle norme riguardanti una tematica specializzata,<br />
emanate a partire dalla legge n. 4 del 2004.<br />
6. Dal Cnipa un servizio reale: il protocollo<br />
in ASP per la PA<br />
Ogni PA consuma e produce un’enorme quantità di informazioni<br />
che si materializzano sotto forma di documenti<br />
di varia natura. I documenti vengono prodotti e mantenuti<br />
nell’esercizio delle normali attività amministrative che<br />
ogni PA svolge quotidianamente. L’avvento delle nuove<br />
tecnologie digitali ha permesso una rivisitazione delle<br />
prassi lavorative e la necessità di introdurre nuove norme,<br />
a partire dalle istruzioni per la tenuta del protocollo informatico.<br />
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5. www.impresa.gov.it: il Portale nazionale<br />
delle imprese<br />
Il “Portale nazionale delle Imprese” nasce per rendere più<br />
agevole il rapporto fra la PA ed i suoi utenti, attraverso la<br />
realizzazione di strumenti che con una maggiore efficienza<br />
complessiva riducono sia i costi di erogazione a carico<br />
della PA, sia di esecuzione che gravano sulle imprese. Avviato<br />
sull’intero territorio nazionale nel marzo del 2005,<br />
offre a circa 6.500.000 soggetti economici che intrattengono<br />
rapporti stabili con le PA ed a circa 70.000 intermediari,<br />
l’accesso ad un’ampia gamma di contenuti informativi e<br />
di servizi integrati on line con l’obiettivo di semplificare lo<br />
svolgimento degli adempimenti a carico del mondo produttivo.<br />
4. Scuola virtuale della Pubblica Amministrazione<br />
Per superare la “frammentarietà” tipica dei contenuti affidati<br />
al web, l’area Formazione ha realizzato una pubblicazione<br />
che descrive lo “stato dell’arte” e le attività svolte. La<br />
guida, caratterizzata da un linguaggio semplice, è proposta<br />
come un “filo di Arianna” mediante il quale orientarsi ed<br />
individuare le informazioni ricercate. È articolata in tre sezioni<br />
e offre un’ampia panoramica delle attività realizzate<br />
o in corso d’opera, individua i progetti di riferimento e le<br />
tematiche principali su cui si basano le attività dell’area.<br />
3. La Legge Stanca: i requisiti di accessibilità<br />
La bozza di decreto ministeriale definisce negli allegati, che<br />
ne costituiscono parte integrante, le linee guida recanti i requisiti<br />
tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità, ai sensi degli<br />
articoli 11 e 12 della legge Stanca e nel rispetto dei criteri<br />
e dei principi indicati dal Regolamento di attuazione.<br />
20
CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
2. La Legge Stanca e il suo Regolamento di<br />
attuazione<br />
Il Regolamento di attuazione della Legge Stanca stabilisce i<br />
“criteri e i principi operativi e organizzativi generali per<br />
l'accessibilità”. Il Cnipa ha contribuito alla stesura del decreto<br />
con idee e risorse attraverso l'attività della Segreteria<br />
tecnico-scientifica della “Commissione interministeriale permanente<br />
per l’impiego delle tecnologie dell’informazione e<br />
della comunicazione a favore delle categorie deboli e svantaggiate”.<br />
Il DPR detta le modalità con cui può essere richiesta<br />
la valutazione, i criteri per l’eventuale partecipazione<br />
del richiedente ai costi dell’operazione, il logo con cui è<br />
reso manifesto il possesso del requisito dell'accessibilità.<br />
1. La tv digitale terrestre: progetti per la<br />
pubblica amministrazione<br />
Illustra i 29 i progetti di Regioni e di enti locali ammessi al<br />
cofinanziamento statale di 7 milioni di euro. Ai progetti<br />
partecipano 12 Regioni, 25 Province, 164 Comuni e 15<br />
comunità Montane. Massiccia è anche la presenza di imprese<br />
ICT e broadcaster, 40 emittenti tv fra locali e nazionali.<br />
I progetti prevedono l’attivazione sperimentale di servizi<br />
destinati ai cittadini che hanno difficoltà ad utilizzare<br />
internet.<br />
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Il giornale “InnovAzione”<br />
Numero 2 - marzo 2007<br />
Numero speciale per il convegno SPC<br />
Il Sistema pubblico di connettività e cooperazione<br />
Obiettivi ed architettura del SPC<br />
I servizi di telecomunicazioni<br />
I servizi VoIP<br />
I servizi di cooperazione applicativa<br />
Le amministrazioni pubbliche nel SPC<br />
L'interoperabilità e la cooperazione tra amministrazioni<br />
come fattore di sviluppo dell’e-government e della cittadinanza<br />
digitale<br />
Numero 1 - gennaio 2007<br />
Potenziare i sevizi utili ai cittadini<br />
La realizzazione del Sistema Pubblico di Connettività<br />
Il Piano Triennale per l’informatica nella PA<br />
Approvato il cofinanziamento di 10 progetti di e-learning<br />
della PA locale<br />
I sette obiettivi dell’e-government<br />
Una marcia in più per la dematerializzazione<br />
On line tutte le Gazzette Ufficiali della storia italiana<br />
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CATALOGO PUBBLICAZIONI<br />
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Finito di stampare nel mese di maggio 2007<br />
da Stilgrafica srl - Roma
Segreteria tecnica e Comunicazione<br />
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