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128 MARIO RUSCIANO - LORENZO ZOPPOLI
selezione, l‟estrazione, il raffronto, l‟utilizzo, l‟interconnessione, il blocco,
la comunicazione, la diffusione, la cancellazione e la distruzione di dati,
anche se non registrati in una banca di dati (art. 4, comma 1, lett. a),
d.lgs. n. 196/2003).
L‟obbligo di rispetto della disciplina sulla protezione dei dati personali
è, d‟altronde, ineludibile anche da parte dello stesso legislatore nazionale,
che non potrebbe escluderne l‟applicazione neppure settorialmente, data
la matrice europea di questa (a cominciare dalla nota direttiva
95/46/CE 162 ; in più oggetto di recente rinnovata attenzione, con la
presentazione nel 2012 delle proposte di nuovi regolamento e direttiva,
con buone chance di approvazione 163 ), caratterizzata peraltro da specifica
considerazione della tutela dei dati personali dei lavoratori, di cui la
normativa italiana del d.lgs. n. 196/2003 non a caso costituisce
recepimento 164 . Fungendo la regolamentazione dell‟Unione europea da
norma interposta nel nostro ordinamento, dovrebbe ritenersi viziata da
illegittimità costituzionale, per violazione dell‟art. 117, co. 1, Cost.,
un‟eventuale disciplina italiana liberalizzatrice dei trattamenti di dati
personali di intere categorie di soggetti (quali i lavoratori) in dispregio dei
vincoli posti dal diritto dell‟Unione europea in materia di protezione dei
dati personali. Del resto, la stessa l. n. 183/2014 dichiara che la disciplina
delegata deve essere emanata “nel rispetto dei seguenti principi e criteri
direttivi, in coerenza con la regolazione dell’Unione europea e le
convenzioni internazionali” (art. 1, co. 7).
162 La cui regolamentazione è arricchita e completata da numerosi altri documenti: tra cui, in
particolare i pareri del Gruppo di lavoro Ue Articolo 29 per la protezione dei dati. V., ad
esempio, specificamente in materia di lavoro: Parere n. 8/2001, sul “Trattamento dei dati
personali nel contesto lavorativo”; Documento di lavoro del 29 maggio 2002, riguardante
“La vigilanza sulle comunicazioni elettroniche sul posto di lavoro”; Documento di
consultazione del 24 settembre 2003, relativo ad un “Quadro comunitario concernente la
protezione dei dati personali dei lavoratori nel contesto dell‟occupazione”.
163 “Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la tutela
delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e la libera circolazione di
tali dati (regolamento generale sulla protezione dei dati)”, e “Proposta di direttiva del
Parlamento europeo e del Consiglio concernente la tutela delle persone fisiche con riguardo
al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione,
indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, e la libera
circolazione di tali dati”: presentate, insieme alle relative relazioni illustrative, dalla
Commissione europea il 25 gennaio 2012 [Com(2012)11def e Com(2012)10def,
rispettivamente] e attualmente all‟esame delle istituzioni europee.
164 Così già, con riferimento al potere derogatorio della contrattazione collettiva di prossimità
di cui all‟art. 8 del d.l. n. 138/2011, RATTI, Limiti sovranazionali all’efficacia derogatoria della
contrattazione collettiva di prossimità, in Lav. Dir., 2014, 130-131.
WP C.S.D.L.E. "Massimo D'Antona" .Collective Volumes - 3/2014