Monitoraggio Piano d'Azione - La Spezia Città Turistica 2008-2010

Comune della Spezia
Monitoraggio
Piano d'Azione
La Spezia Città Turistica
2008-2010

Pubblicazione non in vendita
Comune della Spezia © 2011

Sommario
Premessa 5
LO SCENARIO INTERNAZIONALE 7
Regione Liguria: flussi turistici e offerta ricettiva 8
Il turismo nella Provincia della Spezia 10
Il Comune della Spezia e il comparto turistico: impatti e risultati 13
ATTIVITÀ E MISURE PER IL RILANCIO DEL TURISMO 22
Programmazione 22
Incentivazione 23
Normativa 25
Pianificazione 27
Strategie per La Spezia 30
IL PIANO DI AZIONE – LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008 - 2010 34
Le linee di prodotto: analisi delle azioni, dei progetti e nuove potenzialità di sviluppo 34
MONITORAGGIO DEI PROGETTI 46
Turismo Urbano 47
Turismo del Mare 53
Vacanza Attiva 61
Accessibilità, Accoglienza e Integrazione 67

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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Premessa
Il Piano di Azione La Spezia Città Turistica 2008-2010 nel corso della sua implementazione,
ha reso operative tutte le progettualità delineate durante la sua stesura ed approvazione.
Terminato il periodo della sua implementazione si è reso necessario il monitoraggio degli
obiettivi e delle relative azioni che sono state messe in campo dall’Amministrazione
comunale, nei rispettivi settori di appartenenza.
L’opera di monitoraggio contenuta in queste pagine, che vuole misurare i risultati raggiunti,
risulta utile per prendere il polso della situazione, ma soprattutto come base fondante
per intraprendere nuove azioni per il sistema turistico ed economico della Città.
L’aggiornamento dei dati relativi ai flussi turistici durante gli anni 2009 e 2010 è uno
degli strumenti primari per comprendere e determinare lo stato dei progetti, tirarne le
fila e integrare nuovi suggerimenti e progettualità per rendere appetibile la Città e il
suo territorio.
Il monitoraggio si apre con una breve valutazione del mercato turistico internazionale
derivante dal Rapporto 2010 del UNWTO (United Nations World Tourism Organization),
con le indicazioni di massima circa le azioni da mettere in campo per riuscire a
superare definitivamente gli strascichi della crisi economica.
Quindi si passa agli indicatori riguardanti gli arrivi, le presenze e la crescita del settore
ricettivo della Regione Liguria, della Provincia della Spezia e dei Comuni del suo territorio,
e infine all’analisi della domanda e dell’offerta, oltre che dei flussi turistici in arrivo,
delle diverse tipologie ricettive che si trovano in Città, e di specifici settori turistici.
La seconda parte del monitoraggio illustra le strategie messe in campo dall’Amministrazione
per permettere di rilanciare le peculiarità turistiche della Città e consolidare
le eccellenze.
Vengono messe in campo quattro Linee Strategiche, una per ogni segmento territoriale
individuato, contenenti i diversi progetti con i propri obiettivi e le corrispettive azioni.
Il monitoraggio si dipana proprio sulle Linee Strategiche e sui relativi progetti, sia quelli
attuati, quelli in corso di attuazione, e quelli integrati nel corso del biennio, per rendere
competitiva l’offerta turistica della Città.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

LO SCENARIO INTERNAZIONALE
Il turismo, a partire dal 2008, ha subito una forte flessione a causa delle conseguenze della crisi economica
che ha investito la totalità dei mercati mondiali.
La situazione economica nazionale e internazionale, ha confermato una difficoltà ampiamente diffusa
nel corso del 2009, e l’economia del turismo non è stata risparmiata, con contrazioni per quanto riguarda
sia gli arrivi che le presenze, anche se il comparto ha dimostrato una reazione migliore rispetto
ad altri settori.
In termini concreti, nel corso del 2009, si è registrata una flessione del 6% degli arrivi, in parte recuperata
negli ultimi tre mesi dell’anno, che hanno visto una ripresa pari al 2%, fino ad arrivare ad una
buona crescita, per un 2010 che si è aperto con il segno positivo.
Il Tourism Barometer del UNWTO, presentato nell’ottobre 2010, registra una risalita costante per i
mesi presi in esame, confermando una ripresa ottimistica dal dato negativo del -4,2% registrato alla
fine del 2009. I dati parlano di un superamento dei livelli raggiunti nel periodo pre-crisi: basandosi sui
dati mensili e quadrimestrali disponibili per 150 destinazioni turistiche internazionali, il numero degli
arrivi in tutto il mondo tra gennario e agosto 2010 è stato stimato in 642 milioni di persone, rispettivamente
40 milioni in più in confronto al 2009 (+7%) e un milione in più paragonato al 2008.
Le stime che comprendono tutto il 2010 parlano di una crescita del 5-6% per i flussi turistici internazionali,
e anche se è previsto un calo fisiologico nell’ultimo periodo dell’anno, la crescita degli arrivi
avrà buone prospettive anche per il 2011, ad una percentuale del 4% sul lungo termine.
Dando uno sguardo ai dati relativi all’Europa e i paesi occidentali essi mostrano però un livello di
crescita ristretto: l’Italia si attesta ad un +5,2% nel primo semestre del 2010 rispetto l’anno passato,
presentando una buona ripresa, nonostante la persistenza delle conseguenze della crisi. I maggiori
competitors del nostro paese mostrano invece risultati ben peggiori, ad eccezione della Francia, come
mostra il grafico che segue.
Non si può però tirare un sospiro di sollievo, in quanto il Rapporto del UNWTO parla di un ritorno
reale di crescita economica legata al settore turismo in tutte le nazioni, ad eccezione dell’Europa.
Sicuramente le economie dei paesi occidentali, e in particolare quelli europei, sono colpite da questioni
più urgenti da risolvere, come la stabilizzazione finanziaria, la riduzione del deficit pubblico e la
risoluzione delle problematiche legate alla disoccupazione. Ciò però ha determinato un minor investimento
nel settore turistico, che rischia di danneggiare la domanda, sia sul breve che sul lungo periodo.
Le economie avanzate tenderanno quindi a privilegiare fattori ritenuti più importanti per la risoluzione
definitiva della crisi economica, e quindi sarà necessario dare un input maggiore alle territorialità inter-
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ne collegate alla marca del Paese di appartenenza, per poter riuscire ad attrarre un maggior numero
di turisti rispetto alle destinazioni emergenti, che mostrano una competitività agguerrita, sia in termini
di prezzi che di infrastrutture. La capacità di adeguarsi ai cambiamenti legati alla domanda e ai comportamenti
dei fruitori del settore vuol dire quindi primariamente flessibilità nell’utilizzo degli strumenti di
attrattività, in modo da coniugare tradizione e innovazione. Il turismo è infatti uno dei settori economici
più dinamici, che può portare, sul lungo termine, ad una crescita di indotto ma anche alla creazione
di occupazione, fattori che sono considerati indispensabili per uscire dalla crisi in corso.
L’attività turistica mostra una capacità evolutiva unica, che è caratterizzata da forti cambiamenti e che
deve portare a trovare la via per lo sfruttamento degli scenari in via di definizione in una società delineata
con caratterizzazioni in movimento, non solo a livello internazionale, ma anche locale.
La domanda e l’offerta turistica subiscono mutamenti continui e quindi diventa necessario elaborare
continuamente nuove prospettive e tematiche che rendano il turismo competitivo, unendo la tecnologia
e le tendenze che si generano sul mercato, in modo da adeguare il sistema di offerta del territorio
alle nuove richieste che si concretizzano dal lato della domanda.
Lo scenario che si delinea in Italia mostra ben altri risultati: la tendenza è quella della diminuzione della
permanenza media sia per quanto riguarda il turismo straniero (-1,4%), che per il turismo domestico
(-1,1%). Anche se questo dato risulta principalmente condizionato dalla congiuntura economica
negativa (in primis per quanto riguarda la domanda interna), a ciò vanno aggiunti anche altri fattori,
quali il rapporto qualità/prezzo dei servizi offerti, i disservizi legati alla mobilità, i ritardi e le inefficienze
del sistema infrastrutturale e le carenze legate all’assistenza e informazione resa al turista. È su questi
elementi che si basa il gap competitivo dell’Italia rispetto ai paesi emergenti, ed è su questi che bisogna
lavorare per cercare di mantenere la competitività del nostro territorio.
La spesa per la vacanza è un altro elemento che si sta gradatamente andando a piazzare tra le caratteristiche
principali che contraddistinguono la scelta da parte dei turisti. In questo caso l’analisi della tendenza
registra l’aumento della presenza di “turisti a corto raggio”, oltre alla conferma della relazione
tra riduzione del budget e vacanze.
Nonostante queste gravi negatività, i principali segmenti di mercato estero sembrano avere avuto una
ripresa rispetto all’estate 2009: risalgono sia il mercato tedesco che quello giapponese, a fronte però
di una stagnazione di quello francese e statunitense, e della negatività consistente di quello britannico.
Tra gli altri mercati sono da segnalare la positività legata ai flussi provenienti dalla Scandinavia e dall’Europa
dell’Est (Russia e Polonia in particolare), da Olanda, Austria, Spagna, Canada e Cina.
Un segmento turistico di sicuro interesse e in costante crescita è poi quello crocieristico, in particolare
quello legato ai viaggi nel Mediterraneo, che mostra una crescita costante nel corso del 2010, e
aspettattive di miglioramento per gli anni a venire.
L’Osservatorio Nazionale per il Turismo consiglia, per fronteggiare la crisi e rilanciare il settore turistico
italiano, uno sforzo di miglioramento per quanto riguarda le infrastrutture, soprattutto quelle relative
la mobilità, il controllo sociale di sicurezza per i turisti e una particolare attenzione per gli impatti e gli
aspetti ambientali, concretizzabile nella salvaguardia dell’ambiente e delle risorse primarie su cui si basa
il sistema turistico italiano.
La tenuta del turismo, per essere agevolata e sviluppata necessita di una maggiore attenzione per
quanto riguarda lo sviluppo di destinazioni di “turismo verde”, la revisione delle strategie di promocommercializzazione
del sistema Italia, soprattutto per quanto riguarda i circuiti organizzati e la loro
presenza sul web.
Regione Liguria: flussi turistici e offerta ricettiva
L’Osservatorio Regionale ligure ha pubblicato nel mese di novembre 2010 i dati relativi ai primi tre trimestri
del 2010 che mostrano un mantenimento dei risultati rispetto all’anno precedente: continuano
a diminuire la durata dei soggiorni e ci sono stati cambiamenti rilevanti nella tipologia ricettiva scelta dai
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

turisti, ma con la preferenza netta per il comparto extralberghiero, nonostante sia continuata la politica
di riduzione delle tariffe dell’alberghiero rispetto al 2009 (-1%).
Il turismo in Liguria mostra complessivamente una tendenza positiva, quasi sempre vicina o superiore
alla media Italia nel corso dell’estate 2010, e un 1,66% in più rispetto allo stesso periodo Gennaio-
Settembre del 2009. I motivi della tenuta del comparto sono da ricercare nella capacità di mantenere
un sostanziale equilibrio tra territori, tipologia di offerta, categorie ricettive, motivazioni degli ospiti e
canali commerciali. L’aumento dei flussi stranieri invece è legato ad una diversa dinamica che unisce
abitudinarietà e innovazione, favorendo un ricambio di turisti, che se da un lato potrebbe portare
preoccupazioni in termini economici, dato il periodo, dall’altra può apparire come un fenomeno di
positiva rivitalizzazione del turismo regionale.
L’Osservatorio Regionale suggerisce di monitorare questo dato di continuo turn over, in quanto, se la
tendenza si confermasse come tale, esso potrebbe costituire una base per il rilancio della Regione sui
mercati nazionali e internazionali. Per quanto riguarda la stagione estiva 2010 essa può definirsi positiva,
grazie al mese di luglio che ha registrato buoni risultati sia in termini di arrivi (+11,1% cfr. 2009),
di presenze turistiche (-3,2%) che di camere vendute (+3%). L’estate ha visto la ripresa del turismo
internazionale in Regione (37-42% degli arrivi totali), la rivitalizzazione del turismo organizzato (+7%)
e il consolidamento dei segmenti tipici della stagione.
L’autunno registra invece prenotazioni limitate, poiché non si è ancora risolto il calo legato ai segmenti
del turismo business e dei last minute legati soprattutto alla domanda leisure.
Concludendo con le tipologie ricettive della Regione, nei primi mesi del 2010 è stato osservato un forte
dinamismo, soprattutto per quanto riguarda l’extralberghiero, che ha avuto sensibili incrementi a livello
regionale (+11-21%), per poi calare in termini di prenotazioni nell’ultimo trimestre dell’anno in corso.
Il settore alberghiero non è riuscito a risollevarsi e guadagnare risultati positivi, rimanendo maggiormente
operativo in termini di last-minute.
Questo è dovuto anche al fatto che la Liguria si conferma come un contesto specifico rispetto alle
caratteristiche del territorio nazionale: il compartimento delle infrastrutture turistiche vede il dominio
delle abitazioni private, che sono la tipologia ricettiva maggiormente scelta: in termini quatitativi le
“seconde case” sono utilizzate nel 31,8% dei casi dai proprietari e nel rimanente 68,2% da affittuari
e quindi questo fenomeno si attesta come un fattore di mercato che ha la preponderanza maggiore,
tanto da non avere eguali nel resto d’Italia, con 382 mila unità abitative destinate all’uso vacanziero su
tutto il territorio regionale (+75% dal 1991 al 2009). Secondo l’Osservatorio Regionale le Province
che hanno visto crescere maggiormente il numero delle seconde case negli ultimi 10 anni sono quelle
della Spezia e di Imperia, con variazioni percentuali pari al 140,8% e al 112,2% rispettivamente.
Ovviamente le motivazioni, i canali di influenza e le attività che riguardano questa fetta di mercato
differiscono da quelle del segmento ricettivo alberghiero ed extralberghiero, come anche la scelta
della destinazione e il canale di comunicazione usato per prenotare l’alloggio. Questa tipologia ricettiva
mostra particolari problemi nella sua stima poiché la maggior parte dei flussi turistici che accoglie
rischiano di rimanere sommersi.
La stima delle presenze per il 2009 nelle abitazioni private sul territorio ligure ammonta a 53 milioni,
di cui 8,8% nella Provincia della Spezia. L’Osservatorio ha stimato che tale flusso di presenze impatta
sull’indotto economico della regione per quasi 3 miliardi di euro, un miliardo in più rispetto a quanto
si stima per i flussi accolti nelle strutture ricettive tradizionali.
Quindi anche questa tipologia di segmento turistico risulta importante, e ha un peso specifico determinante
nelle strategie di messa a punto dell’offerta turistica regionale.
Il turismo è un settore chiave per la Regione Liguria, sia in termini di introiti economici, che di sviluppo
e caratterizzazione delle peculiarità territoriali che essa contiene che per la percentuale di occupazione
che da alla forza lavoro: dando uno sguardo alla Rilevazione continua sulle forze lavoro dell’Istat riferita
al periodo 2004-2008, si vede bene come il dato occupazionale del settore turismo della Liguria
sia in linea con quello del Nord-ovest dell’Italia, e come mantenga una stabilità nel corso degli anni
presi in considerazione, segno tangibile della solidità del settore all’interno della economia dell’intero
territorio ligure.
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Il turismo nella Provincia della Spezia
Se a livello regionale i flussi turistici lasciano ben sperare in una ripresa, la Provincia della Spezia ha avuto
una leggera flessione rispetto all’anno 2009, anche se un buon incremento è stato registrato per quanto
riguarda gli arrivi e le presenze di turisti stranieri, che hanno avuto un aumento rispettivamente del
8,89% degli arrivi e del 4,48% delle presenze, raggiungendo numeri paragonabili ai risultati pre-crisi.
Come mostrano i grafici che seguono, la perdita si è registrata soprattutto a livello di flussi domestici,
nell’ordine del -5,25% per quanto riguarda gli arrivi e del -9,27% per quanto riguarda le presenze.
Nonostante ciò è riscontrabile un trend positivo per quanto riguarda il settore della ricettività, che dal
2008 al 2009, sul territorio provinciale, vede crescere sia l’alberghiero che l’extralberghiero, complessivamente
in 200 unità in più.
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L’aumento della capacità ricettiva si riverbera anche sul numero dei posti letto, per tutti e due i comparti:
l’alberghiero aumenta la capacità di 193 posti letto, mentre per l’alberghiero si contano addirittura
225 posti in più. Il grafico che segue mostra la ripartizione della capacità ricettiva.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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La situazione della Provincia a livello di sistema turistico è anche illustrata dai flussi turistici, separati in arrivi
e presenze, registrati per ogni Comune del comprensorio.
In generale nella Provincia della Spezia si registra un aumento degli arrivi del 0,12% e un calo delle presenze
del -4%. Queste percentuali discendono dalla media tra flussi di italiani e stranieri presenti nel comprensorio:
per quanto riguarda gli arrivi, come già detto in precedenza, i flussi interni sono diminuiti, attestandosi
su una perdita del -7,11%, mentre gli stranieri presentano un trend positivo, con un +8,42%. per
quanto riguarda le presenze, sono sempre gli italiani che trascinano in negativo il dato, con una percentuale
relativa ai giorni di permanenza che è del -10,37%. Gli stranieri anche in questo caso presentano invece
un dato positivo, del +3,60%.
L’area del Golfo dei Poeti, che oltre alla Spezia comprende Lerici e Porto Venere, mostra un andamento
per quanto riguarda gli arrivi del -1,76% e del -0,87% per le presenze. Gli stranieri anche in questo
caso mostrano una crescita esponenziale, che si attesta al +6,96% per gli arrivi e al +6,42% per le
presenze. La Città della Spezia vede un incremento del 1,98% degli arrivi (anche se il dato preponderante
è dato sempre dagli stranieri) e una percentuale del +3,2% per quanto riguarda le presenze.
ARRIVI
PRESENZE
Nazionalità 2009 2010 VAR. %
VAR. % SU
TOTALE
COMPRENSORIO
2009 2010 VAR. %
CINQUE TERRE (MONTEROSSO, RIOMAGGIORE, VERNAZZA)
ITALIANI 31399 29729 -5,31%
96975 87896 -9,36%
9,72%
STRANIERI 68794 80200 16,57% 200350 220642 10,12%
GOLFO (LERICI, LA SPEZIA, PORTO VENERE)
ITALIANI 108237 99807 -7,78%
262367 246803 -4,08%
-1,76%
STRANIERI 74608 79805 6,96% 181957 193640 6,42%
DI CUI : LA SPEZIA
ITALIANI 54216 51470 -5,06% 118096 113273 -4,08%
STRANIERI 46178 50334 9,02% 98011 108416 10,61%
RIVIERA (BONASSOLA, DEIVA MARINA, FRAMURA, LEVANTO)
ITALIANI 58755 53624 -8,73%
230574 229611 -0,41%
-2,74%
STRANIERI 59994 61876 3,13% 225363 235463 4,48%
VAR. % SU
TOTALE
COMPRENSORIO
VAL DI MAGRA (AMEGLIA, ARCOLA, CASTELNUOVO MAGRA, ORTONOVO, SANTO STEFANO, SARZANA, VEZZANO LIGURE)
ITALIANI 48171 46054 -4,39%
222402 165109 -25,76%
-2,67%
STRANIERI 17707 18077 2,08% 91631 75276 -17,84%
3,77%
-0,87%
2,00%
-23,45%
VAL DI VARA (BEVERINO, BOLANO, BORGHETTO VARA, BRUGNATO, CALICE AL CORNOVIGLIO, CARRO, CARRODANO, FOLLO,
MAISSANA, PIGNONE, RICCÒ DEL GOLFO, ROCCHETTA DI VARA, SESTA GODANO, VARESE LIGURE, ZIGNAGO)
ITALIANI 13250 12346 -6,80%
42216 37305 -11,60%
-4,72%
STRANIERI 5430 5713 5,21% 17435 17973 3,08%
Fonte: Provincia della Spezia
-9,23%
Per una visione più dettagliata della situazione è necessario vedere anche i dati relativi alla scelta della
tipologia di struttura ricettiva da cui transitano i flussi turistici, ovvero a seconda che siano ospitati nelle
attività ricettive alberghiere ed extralberghiere.
Per quanto riguarda il comprensorio della Provincia della Spezia gli alberghi vedono un flusso di arrivi
che cresce del 1,25%, anche se le presenze per questa tipologia ricettiva calano del -1,71%.
Le altre tipologie di strutture ricettive calano sia gli arrivi che le presenze, rispettivamente del -1,94%
e del -6,83%.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Per quanto riguarda la zona del Golfo dei Poeti gli alberghi perdono il 2,21% per quanto riguarda gli
arrivi ma mantengono in leggera crescita le presenze (+0,35%). Le altre strutture ricettive registrano
invece un aumento dello 0,92% degli arrivi e una perdita delle presenze che si attesta al -5,57%.
La Spezia Città vede un aumento degli arrivi e delle presenze per il comparto alberghiero (rispettivamente
del +0,25% e del 5,11%) mentre il comparto extralberghiero perde per quanto riguarda le
presenze (-6,40%) e ha un lieve aumento per quanto riguarda gli arrivi (+0,18%).
Gennaio
Settembre
2010
ARRIVI
PRESENZE
VAR. % SU
2009 2010 VAR. %
TOTALE
2009 2010 VAR. %
COMPRENSORIO
CINQUE TERRE (MONTEROSSO, RIOMAGGIORE, VERNAZZA)
ALBERGHI 58538 63053 7,71%
179201 180938 0,96%
ALTRE STR.
9,72%
RICETTIVE
41655 46876 12,53% 118124 127600 8,02%
GOLFO (LERICI, LA SPEZIA, PORTO VENERE)
ALBERGHI 156313 152845 -2,21%
352260 353511 0,35%
ALTRE STR.
-1,76%
RICETTIVE
26532 26777 0,92% 92064 86932 -5,57%
DI CUI : LA SPEZIA
VAR. % SU
TOTALE
COMPRENSORIO
ALBERGHI 86770 86984 0,24% 168418 177026 5,11%
ALTRE STR.
RICETTIVE
13624 14830 0,18% 47689 44663 -6,40%
RIVIERA (BONASSOLA, DEIVA MARINA, FRAMURA, LEVANTO)
ALBERGHI 43442 45467 4,66%
150494 163353 8,54%
ALTRE STR.
-2,74%
RICETTIVE
75307 70033 -7,00% 305443 301721 -1,21%
2,00%
VAL DI MAGRA (AMEGLIA, ARCOLA, CASTELNUOVO MAGRA, ORTONOVO, SANTO STEFANO, SARZANA, VEZZANO LIGURE)
ALBERGHI 37729 41294 9,44%
120918 110032 -9%
ALTRE STR.
-2,67%
-23,45%
RICETTIVE
19268 15933 -17,30% 155061 109422 -29,40%
VAL DI VARA (BEVERINO, BOLANO, BORGHETTO VARA, BRUGNATO, CALICE AL CORNOVIGLIO, CARRO, CARRODANO, FOLLO,
MAISSANA, PIGNONE, RICCÒ DEL GOLFO, ROCCHETTA DI VARA, SESTA GODANO, VARESE LIGURE, ZIGNAGO)
ALBERGHI 4824 5182
13939 14732
ALTRE STR.
-4,72%
RICETTIVE
9958 9673 34135 30842
Fonte: Provincia della Spezia
3,77%
-0,87%
-9,23%
Il Comune della Spezia e il comparto turistico:
impatti e risultati
I flussi turistici relativi al Comune della Spezia, che riguardano gli arrivi nella Città mostrano, dopo il
decremento registrato nell’anno 2008 per la contrazione del mercato, un miglioramento per quanto
riguarda l’anno 2009, con un incremento di circa 2000 unità.
I flussi del 2010 sono disponibili per quanto riguarda i primi tre trimestri e mostrano un incremento
rispetto allo stesso periodo del 2009, facendo ben sperare per la chiusura dell’anno.
Sia gli arrivi che le presenze, confrontate con lo stesso periodo dell’anno precedente, mostrano un
trend positivo, con rispettivamente un rialzo percentuale del 1,41% e del 2,58%.
Come si vedrà poi in seguito, la costante problematica che viene registrata è quella della riduzione dei
periodi di soggiorno, sia in riferimento ai flussi domestici che quelli stranieri.
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I dati che riguardano gli arrivi nelle strutture ricettive per il 2010 confrontati con il 2009 mostrano un
aumento in tutte le tipologie ricettive. Il comparto extralberghiero soffre però una discesa delle presenze,
che si attestano su periodi più brevi, anche se tiene ancora bene a livello di arrivi.
Andando avanti nell’analisi della domanda e offerta turistica, ci sono altri dati che possono rendere
bene l’idea della composizione dei flussi e della loro provenienza.
Attività ricettive del Comune della Spezia
Il comprensorio comunale della Spezia offre una vasta tipologia di strutture ricettive, che possono
rispondere a diversi segmenti di domanda turistica che vogliono fruire del territorio. Il dato che emerge
nel corso dell’ultimo decennio è soprattutto quello relativo ad un forte incremento per quanto
riguarda il settore extralberghiero, caratterizzato da standard qualitativi elevati, sintomo di una forte e
ritrovata vocazione turistica, che può essere notata anche sotto il profilo dell’aumento continuo dei
flussi turistici.
Analizzando nel dettaglio la composizione delle strutture ricettive all’anno 2010, essa indica una preponderanza
della categoria dell’extralberghiero, che è cresciuto esponenzialmente, come si può vedere
dal grafico che illustra la serie 2000-2010 e che presenta l’incremento sia delle strutture che dei
posti letto. Osservando il numero delle autorizzazioni rilasciate, si può dire che la Città registra una
tendenza verso una specifica categoria di ricettività, che è quella extralberghiera, che raggiunge, comprendendo
gli agriturismi, un numero di 100 esercizi.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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Il maggior incremento, dal 2000 ad oggi, per tipologia ricettiva, si è avuto sicuramente per quanto
riguarda gli affittacamere, che sono passati da 2 a 39 (+1850%), e i B&B, che ad oggi sono 46, ovvero
44 in più rispetto al 2000 (+2200%).
Come si può notare dalla serie, il numero degli esercizi ricettivi è incrementato, con una percentuale
pari al 400%, con un’impennata dal 2000 al 2007, attestandosi poi negli anni successivi ad una stabile
crescita, soprattutto per quanto riguarda il comparto degli esercizi complementari.
Infatti, a fronte dei soli 6 esercizi extralberghieri registrati nel 2000, oggi, al giugno 2010, se ne registrano
100, con un aumento percentuale +1566%.
I numeri che riguardano i posti letto sono anch’essi positivi, e sottolineano una buona crescita del
settore extralberghiero, che fa un salto sempre per quanto riguarda affittacamere e B&B.
L’aumento anche in questo caso, dei posti letto, raggiunge percentuali altissime, se calcolato a partire
dall’anno 2000: la variazione, per quanto riguarda gli affittacamere è del +1594% (da 18 a 305
posti letto); per i B&B si passa invece da 13 a 183 posti letto, con una percentuale di incremento
pari al +1307%.
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Turismo culturale
Per quanto riguarda il settore culturale e il sistema museale spezzino, i dati che illustrano i flussi di
visitatori per il 2009 sono aumentati,rispetto al 2007, seguendo il trend positivo di incremento, che
nell’ultimo anno si è attestato ad una percentuale del + 22,4%.
Volendo analizzare in dettaglio qual è la situazione delle singole strutture componenti il sistema museale
della Città si rimanda alla tabella sottostante, che segmenta il numero dei visitatori, il numero delle
mostre attivate, i giorni di apertura e il numero di visitatori al giorno.
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Musei presenti nel Comune della Spezia
Anno 2009 N. Mostre N. Visitatori
Giorni di apertura
(% su gg dell’anno)
N. Visitatori per
giorno
Museo CAMeC
Museo Etnografico
Palazzina delle Arti
Museo Amedeo Lia
Museo del Sigillo
Castello di San Giorgio
7
7
4
5
1
5
16187
6121
2349
18963
3141
14640
81,9%
56,4%
84,9%
85,4%
84,9%
84,9%
54
29
7
60
10
47
TOTALE VISITATORI
61401
Fonte: Istituzione per i Servizi Culturali, Comune della Spezia
Come si può vedere anche il turismo culturale è in forte crescita per quanto riguarda la Città e l’incremento
del patrimonio culturale a seguito di importanti donazioni, nonché il potenziamento dell’attività
didattica sta dando buoni risultati per quanto riguarda la promozione e valorizzazione delle risorse
culturali e artistiche presenti nella Città.
Flussi turistici registrati tramite gli IAT
Il settore Turismo della Provincia ha presentato i dati relativi all’anno 2009 riguardanti i flussi registrati
presso gli Uffici IAT operativi sul territorio del Comune della Spezia che sono rappresentati nei grafici
sottostanti. Per quanto riguarda l’Ufficio IAT trasferito nel 2010 dalla sede di Viale Mazzini a quella di
Viale Italia, dai dati delle presenze si può vedere come ha tratto giovamento dalla nuova ubicazione,
con un aumento delle “calls” da parte dei turisti; le presenze rilevate riguardano maggiormente italiani
e inglesi, seguiti da francesi e tedeschi.
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L’Ufficio IAT ubicato presso la Stazione FFSS Centrale della Spezia mostra lo stesso trend, anche se gli
inglesi superano gli italiani, mostrando una maggiore consistenza nelle presenze.
Anche in questo caso si sottolinea il notevole incremento del passaggio di turisti per quanto riguarda
l’Ufficio IAT della Stazione Centrale.
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Il turismo crocieristico
Per quanto riguarda la segmentazione dell’offerta turistica, il settore del turismo crocieristico rappresenta
per La Spezia una opportunità di rilancio della propria immagine e del territorio circostante, che
ha solide basi per quanto riguarda la capacità ricettiva del Mediterraneo e in particolare dell’Italia, che
si presenta come la nazione con il maggior numero di porti di imbarco nella zona del sud Europa.
In particolare in merito agli arrivi nella Città della Spezia, il trend registrato a partire dal 2005 è buono,
nonostante il calo avuto nel corso degli anni 2007, 2008 e 2009, a causa della destinazione di alcune
navi della Thomson Cruises a Marina di Carrara e della mancanza della compagnia Disney Cruises.
Il grafico qui sotto illustra brevemente l’andamento delle presenze, che presentano un buon andamento.
Per quanto riguarda invece il profilo delle compagnie che attraccano nel Golfo, esse presentano un
flusso di composizione straniera, costituito principalmente da americani e australiani, nella fascia di età
che si attesta tra i 30 e i 70 anni e un target medio alto. La tabella che segue illustra la composizione
dei turisti per compagnia, provenienza e richiesta di informazioni.
FLUSSI CROCIERISTICI ANNO 2010
NAVE NAZIONALITÀ ETÀ TARGET
DCL DISNEY AMERICANI - RUSSI - GIAPPONESI - SPAGNOLI Famiglie età media 50 anni ALTO
ISLAND CRUISE INGLESI (Scozia, Irlanda, Galles) Fascia età variabile MEDIO
OCEANIA AMERICANI - SPAGNOLI Età media 50 anni ALTO
P&O AMERICANI Dai 30 ai 65 anni ALTO
PRINCESS CRUISES AMERICANA Dai 30 ai 65 anni ALTO
THOMSON CRUISES INGLESI (Scozia, Irlanda, Galles) - RUSSI Età media 65/70 anni MEDIO BASSO
ROYAL CARIBBEAN AMERICANI - AUSTRALIANI Dai 30 ai 60 anni ALTO
CARNIVAL AMERICANI - AUSTRALIANI - SPAGNOLI Dai 30 ai 70 anni MEDIO ALTO
RCCL AMERICANI - AUSTRALIANI - INGLESI - SPAGNOLI Dai 30 ai 70 anni ALTO
MARINA CRUISES AMERICANI - INGLESI - SPAGNOLI - RUSSI Dai 30 ai 70 anni MEDIO ALTO
COSTA CROCIERE AMERICANI - ITALIANI - INGLESI (Paesi Europei) Dai 30 ai 70 anni MEDIO ALTO
HOLLAND AMERICA AMERICANI - PAESI EUROPEI Dai 30 ai 70 anni MEDIO
WINDSTAR - SAIL CRUISES AMERICANI Dai 30 ai 70 anni MEDIO
Fonte: Fonte: Confindustria La Spezia.
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Di seguito il grafico riporta la suddivisione, al settembre 2010, degli arrivi delle compagnie sbarcate
nel Golfo della Spezia.
Per un quadro maggiormente dettagliato della situazione è utile anche consultare il grafico sotto riportato
riguardante le “calls” delle diverse compagnie attraccate nel Golfo della Spezia durante questi
anni, per rendere meglio l’idea dell’andamento del settore croceristico sul territorio e della domanda
ad essa correlata.
Da un’ulteriore attenta analisi condotta sugli arrivi dalle navi anche nel corso della stagione 2010 e del
numero ufficiale dei partecipanti alle escursioni turistiche, emerge che 25.902 turisti, pari al 60,13%
del totale di quelli arrivati, ha deciso di permanere per una giornata in Città. Se si considera anche il
numero del personale di bordo, le presenze in Città per il 2010 sono pari a circa 45.954 unità. Tra i
pacchetti turistici veicolati a bordo nave da registrare anche le destinazioni Cinque Terre, Porto Venere,
Lerici e Sarzana.
Se consideriamo tutte le destinazioni provinciali, i crocieristi che hanno sostato nell’arco del 2010 per
una giornata nella Provincia della Spezia sono 30.472, pari al 70,74% del totale degli arrivi.
Il calendario degli arrivi relativi al 2011 è già stato predisposto e conta ben 43 navi crociera in arrivo
alla Spezia, per un totale di 83.070 passeggeri.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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ATTIVITÀ E MISURE PER IL RILANCIO DEL TURISMO
La Regione Liguria ha elaborato, per rilanciare il turismo in maniera coordinata, con azioni finalizzate
a sostenere un ampio processo di sostegno e riqualificazione dell’attività turistica sul territorio, un
progetto innovativo, che prende il nome di “Pacchetto Qualità Liguria”, predisposto dall’Assessorato
al Turismo, che si sviluppa nel periodo 2005-2010 e che comprende attività di programmazione,
attività previste dalla normativa di legge nazionale e regionale, attività di organizzazione e altre azioni
che riguardano progetti interregionali e piani di sviluppo del patrimonio di risorse che caratterizza la
Regione, non solo dal punto di vista territoriale, ma anche umano, per determinare una competitività
all’insegna dell’aggregazione, della qualità, della destagionalizzazione e della formazione.
Programmazione
Piano triennale del turismo 2008/2010
Il Piano Triennale del turismo è stato elaborato e messo in atto dal 2008, per qualificare e rendere
migliore la visione d’insieme del sistema turismo, facendo interagire i vari componenti diretti e di
supporto, delineando i soggetti, le funzioni e gli obiettivi, creando un percorso pianificatorio in chiave
organizzativa, territoriale e di marketing. Gli obiettivi che il Piano si pone sono quindi quelli di rendere
competitivo e di qualità il sistema di offerta turistico regionale, in un’ottica di rafforzamento conseguente
del “brand Italia”. Ciò può essere fatto solo attraverso una modernizzazione a livello organizzativo,
facendo riferimento alle componenti partecipative e territoriali, in modo da massimizzare non solo gli
effetti diretti che si riversano sull’economia ligure, ma anche indiretti e indotti, sia in termini produttivi,
che occupazionali, reddituali e di conoscenza. Ciò porta come conseguenza un accrescimento dell’interazione
tra il turismo e gli altri settori produttivi.
Osservatorio turistico regionale
L’Osservatorio turistico regionale, previsto dall’art.10 della L. R. n.28 del 4 ottobre 2006, nasce dalla
collaborazione tra Regione Liguria e Unioncamere, e ha iniziato a operare nel 2008 avvalendosi
dell’apporto e dell’esperienza dell’Istituto Nazionale di Ricerche Turistiche (Isnart), collegato al sistema
delle Camere di Commercio, e della consulenza scientifica dell’Università di Genova. Esso si prefigge
di mettere a disposizione degli operatori pubblici e privati del settore informazioni e dati aggiornati
sull’andamento del comparto, utili a supportare tanto l’attività programmatoria dei primi, quanto le
strategie imprenditoriali dei secondi.
I report prodotti dall’Osservatorio turistico regionale forniscono dati e analisi in larga misura comparabili
con quelli che lo stesso soggetto gestore (Isnart) elabora per l’Osservatorio Turistico Nazionale
ovvero per le Regioni cui fornisce analoghi servizi. Essi riguardano l’andamento della congiuntura valutato
dagli operatori (trimestrale), la percezione ovvero il posizionamento dell’offerta turistica ligure
nelle preferenze degli italiani e degli stranieri (semestrale), la commercializzazione del prodotto Liguria
da parte dei Tour operator (annuale), e un rapporto di sintesi delle principali dinamiche evolutive nel
panorama turistico regionale del periodo di riferimento considerato.
Ulteriori ricerche, attualmente in fase di elaborazione, riguarderanno il livello di soddisfazione espresso
dai turisti sulla qualità dell’offerta, l’ammontare medio e la composizione della loro spesa, le criticità
e le opportunità ravvisate dalle imprese turistiche, le vocazioni turistiche specifiche delle singole aree
del territorio e altri temi come lo studio del fenomeno delle seconde case, per valutare sia il grado
del loro utilizzo che i flussi di domanda turistica che questa tipologia di struttura genera, che ad ora
rimangono sommersi. Questo studio servirà quindi a predisporre un modello di promo-commercializzazione
del patrimonio abitativo, che potrà essere esportato anche ad altre località liguri.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Fra i principali obiettivi di questo ente vi è anche la possibilità di abbreviare notevolmente i tempi di
rilevazione dei dati quantitativi e fornire indicatori qualitativi. Le indicazioni di base sul movimento
turistico disponibili in tempo reale o nell’arco di pochi giorni e gli studi di approfondimento periodicamente
pubblicati sono infatti utili e utilizzabili sia da operatori privati che pubblici che intendono fare
un punto della situazione sul contesto in cui operano in maniera rapida e comprensibile.
I finanziamenti destinati all’Osservatorio Regionale provengono da due fonti principali: la fetta maggiore
deriva dalla Regione Liguria, quantificabile in 200.000 euro l’anno a partire dal 2008, mentre da
parte di Unioncamere il finanziamento è di 20 mila euro annui.
Incentivazione
Misure e interventi europei, nazionali e regionali per il rilancio del turismo in liguria
Ad Hoc Turismo con Retefidi/Filse: QUALITAS
Nel quadro delle iniziative promosse dalla Regione Liguria si inserisce il progetto AdHoc Turismo,
a sostegno dello sviluppo e della competitività delle imprese turistiche, per un miglioramento delle
condizioni di accesso al credito delle Piccole e Medie Imprese.
L’obiettivo principale è stato quello di mettere a fattore comune l’attività e le risorse di tutti i soggetti
interessati allo sviluppo del turismo ligure, per permettere di attivare uno strumento finanziario tagliato
su misura, appunto “ad hoc” per quanto riguarda le esigenze delle imprese del settore.
In attuazione della legge regionale n.15 del 6 giugno 2008 Incentivi alle piccole e medie imprese
(Pmi), la Giunta regionale ha approvato i bandi “Qualitas” per l’assegnazione di complessivi 22.805
milioni di euro di contributi a beneficio di alberghi e strutture extra –alberghiere, stabilimenti balneari,
bar e ristoranti, agenzie di viaggio, tour operator e altri servizi di attrattiva turistica.
L’approccio e il metodo scelto si basa sulla collaborazione tra la Regione Liguria, la FI.LS.E., le Banche,
le Associazioni di Categoria e Rete Fidi Liguria per realizzare un nuovo modello di finanziamento alle
PMI del segmento turismo, in sintonia con le esigenze che emergono dall’applicazione dei criteri di
Basilea 2 da parte del sistema bancario e finalizzato a canalizzare flussi aggiuntivi di finanziamento.
L’avvio della presentazione della domanda di contributo è stato stabilito con la dgr n.277 del 13 marzo
2009, e la Giunta regionale ha fissato come data di apertura del bando il 30 giugno 2009. Il range degli
investimenti ammissibili va da un minimo di 30.000 euro fino a un massimo di 500.000 euro.
Il traguardo da raggiungere si concretizza tramite la definizione e sottoscrizione di un protocollo di
intesa che vuol mettere a fattor comune tutti i soggetti, regolandone anche gli impegni.
Gli istituiti bancari che hanno aderito a questo progetto sono: Banca Carige Spa, Banca Carisa, Banca
Popolare di Novara, Banca Carispe, Banca Alpi Marittime Credito cooperativo di Carrù, Unicredit
Banca, Banco di Chiavari e della Riviera Ligure, Banco di Brescia, Gruppo Sanpaolo, Banco di San
Giorgio.
Le condizioni economiche risultano vantaggiose per chi intraprende un percorso imprenditoriale nuovo,
e permette di eseguire azioni quali l’acquisto dei muri per le strutture alberghiere, la ristrutturazione
degli immobili, le spese per gli arredi e gli impianti, l’agevolazione per una maggiore liquidità
aziendale e il credito d’esercizio.
Per quanto riguarda i singoli progetti di finanziamento, la misura 1.c “Concessione di contributi in
conto capitale” è stata esaurita il 30 giugno 2009, secondo la DGR. N. 974 del 17/07/2009, mentre
continuano ad essere erogati i finanziamenti relativi a progetti che rientrano nella misura 1.a “Concessione
di contributi in conto interessi” e 1.b “Concessione di aiuti rimborsabili”.
Sempre in questo solco di incentivazione alle Piccole e Medie Imprese del Turismo, la Regione Liguria,
a seguito di revoche, rinunce e accertate economie di gestione, ha riproposto le opportunità
del DOCUP Obiettivo 2 (2000-2006) “Sostegno a piccoli investimenti” (Misura 1.2 Sottomisura B2)
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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e ha approvato, con Delibera G.R. 26 settembre 2008 n.1183, un apposito Bando rivolto alle Pmi
(che comprende anche le Imprese turistiche ricettive e stabilimenti balneari) per il finanziamento di
interventi avviati dopo il gennaio 2007, e comunque conclusi all’atto della presentazione delle istanze
(Novembre 2008 - Gennaio 2009). Il Bando ha una dotazione economica complessiva di 11,5 milioni
di euro, a favore della riqualificazione dell’offerta ricettiva della Regione Liguria.
Fondi derivanti dalla L.R. 28/2006 e Fondi Provinciali
La L.R. 28/2006 indica, all’art.2 comma 2, la determinazione, il coordinamento e l’assegnazione delle
risorse finanziarie da destinare alla promozione ed accoglienza turistica del territorio ligure, oltre alle
iniziative turistiche di interesse regionale.
La circolare esplicativa suggerisce le modalità e l’assegnazione delle competenze e delle risorse per la
concessione dei contributi ai diversi livelli amministrativi.
La Regione continua a gestire i finanziamenti delle manifestazioni turistiche che hanno rilevanza regionale
e che possono avere una ricaduta di immagine sull’intero territorio ligure. Per quanto riguarda la
Regione Liguria, ai sensi della normativa, secondo quanto disposto dalla Delibera di Giunta Regionale
n.913 del 3/08/2007 assegna contributi mediante convenzione triennale per manifestazioni turisticoculturali.
Il cofinanziamento delle iniziative non può essere inferiore ad € 10.000 e superiore ad € 50.000.
l’assegnazione del contributo è subordinato alle risorse disponibili a bilancio ogni anno.
La Delibera G.R. n.322/2007 invece assegna contributi ad iniziative di qualità volte a valorizzare turisticamente
il territorio ligure e che meglio concorrono alle finalità della programmazione turistica regionale.
Prevede due periodi di scadenza (Maggio e Novembre) per la presentazione delle domande, e l’assegnazione
del contributo è subordinata alle risorse disponibili a bilancio ogni anno.
Le Province sono i soggetti di destinazione delle risorse per il cofinanziamento delle manifestazioni e le
iniziative turistiche a livello locale promosse dai Comuni, prima gestite dalla Regione Liguria secondo
quanto stabilito dalla ex-legge n.702/1958. Ad esse sono inoltre assegnate le risorse, prima gestite
dall’ APT, relative alla promozione locale attraverso gli IAT e le produzioni di materiale informativo.
La Provincia della Spezia provvede alla concessione di contributi per l’organizzazione di iniziative e
manifestazioni, promosse da soggetti pubblici e/o privati, al fine di favorire lo sviluppo e la valorizzazione
del territorio di competenza, in un’ottica di promozione dell’immagine dell’area e delle sue
caratteristiche ambientali, storiche, artistiche e culturali, in accordo con le progettualità contenute nella
Relazione Previsionale e Programmatica allegata al Bilancio Provinciale di riferimento. Con delibera
n.262/2006 la Provincia ha quindi approvato un apposito regolamento, in applicazione dell’articolo
12 della Legge n. 241/1990 per la concessione dei contributi sopraccitati ai settori Turismo, Cultura,
Agricoltura, Sport e Tempo libero.
L.R. 8/2000 Triangolo del Gusto
La Provincia, in collaborazione con il Comune della Spezia, ha predisposto, come integrazione dell’offerta
fieristica, la mostra mercato multisettoriale chiamata “Triangolo del Gusto”, nata dalla compartecipazione
tra Provincia della Spezia, Provincia di Parma e Provincia di Massa, e già svoltasi, con modalità
itineranti già nel 2006, 2007, 2008 e 2009. A questo scopo, in linea con le direttive della L.R.
8/2000. “Disciplina delle attività fieristiche e di promozione commerciale”, è stato chiesto ed è stato
erogato dalla Regione, un contributo economico, necessario per far fronte agli impegni economici
relativi alla manifestazione fieristica.
Progetti presentati e finanziati con fondi europei
(Programmazione 2007-2013)
Dal 2008 la nuova programmazione delle risorse comunitarie è divenuta operativa, con l’approvazione
dei relativi documenti di programmazione nazionali e regionali e, successivamente, con la
pubblicazione dei relativi bandi.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Il Comune della Spezia ha presentato alla regione liguria e alle autorità di gestione numerose progettazioni:
dagli interventi integrati di riqualificazione urbana, finanziati dal por fesr (fondi europei di sviluppo
regionale), a quelli di infrastrutturazione, inseriti nel documento unico di programmazione regionale
fas (fondo aree sottoutilizzate), ai piani di sviluppo locale integrato finanziati da fesr e fse (fondo sociale
europeo), agli interventi di riqualificazione di aree rurali del piano di sviluppo rurale, ai progetti di cooperazione
territoriale, attivando parternariati transfrontalieri e transnazionali per lo sviluppo di progetti
semplici e complessi. Le varie progettazioni, oggi in corso o in fase di avvio, apporteranno, oltre a
preziose risorse finanziarie, opportunità di sviluppo per l’intero territorio cittadino, offrendo occasioni
di qualificazione ed innovazione dei principali settori economico-produttivi, compreso quello turistico.
Programmi che concorrono al miglioramento
dell’attrattività del territorio in chiave turistica
POR Competitività (FESR)
POR Occupazione (FSE) e
Competitività FESR
Ob. 3 - Cooperazione territoriale
P.O. MED
P.O. Transfrontaliero marittimo
FAS
PSR
Progetti finanziati
Asse 3: Progetti integrati di Riqualificazione urbana
“La Spezia-Centro Città” e
“Quartieri costieri del Levante”
Piani di Sviluppo locale (Azioni volte alla formazione
e professionalizzazione degli addetti del settore):
Piano Integrato “ASSIST - Azioni di Sviluppo
Sostenibile e Inclusione Sociale del Territorio” e
Piano di sviluppo urbano integrato
“CIVES -Competenze Integrate per la Valorizzazione
di un’Economia Sostenibile”
Progetto di cooperazione transnazionale
SeatoLand
Progetto di cooperazione transfrontaliera marittima
(IT-FR) Odyssea
Interventi indicati nel Documento di Programmazione
Unitaria (DUP) regionale
Asse 4 “approccio Leader”:
Interventi inseriti nel progetto integrato
Val di Magra – Golfo: n. 2 interventi di riqualificazione
percorsi forestali per finalità escursionistiche,
ludico e ricreative a valere sulla misura 2.2.7
Normativa
Normativa Nazionale
Codice del Turismo
Entro qualche mese sarà varato il decreto legislativo sul codice del turismo, ossia le norme che indicano
le competenze statali in materia di politica del settore ed equiparano le imprese turistiche a
quelle industriali ai fini del riconoscimento di contributi e incentivi. Il codice è stato approvato in via
preliminare dal Consiglio dei Ministri il 7 ottobre 2010, e quindi è stato aperto al confronto con le
regioni e le associazioni di categoria, al fine di recepire, prima della sua approvazione definitiva, istanze
e proposte di operatori e amministratori.
Il codice spinge assolutamente sulle iniziative a sostegno di imprese e sviluppo: il decreto individua le
modalità di attuazione dei contratti di sviluppo, misure volte a finanziare iniziative imprenditoriali di
impatto socio-economico (anche per le società turistiche) che sostituiranno i contratti di programma;
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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appura inoltre la proroga delle concessioni demaniali marittime fino al 2015, dopo un negoziato con
l’Unione Europea, che aveva avviato una procedura d’infrazione contro l’Italia.
Infine in esso sono inseriti i Piani di intervento destinati al Mezzogiorno da 50 milioni di euro, relativi
alla gestione delle linee di intervento di qualificazione e promozione dell’offerta.
Legge n. 3/2001, Riforma Costituzionale:
modificazione del Titolo V, parte II della Costituzione e in particolare nuova formulazione dell’art.117
(potestà legislative attribuite alle Regioni, figura di competenza esclusiva in materia di turismo);
Legge n. 135/2001, Riforma della Legislazione Nazionale del Turismo:
individuazione di nuovi modelli di governo locale del turismo (STL, Conferenza nazionale del Turismo,
Carta dei diritti del turista, Fondo di Cofinanziamento dell’offerta turistica presso il Ministero
delle Attività Produttive).
Normativa Regione Liguria
Legge Regionale n.28/2006, Organizzazione Turistica Regionale:
Nuovo quadro organizzativo del settore turismo, con forte coinvolgimento degli attori pubblici e privati,
definizione della strategia regionale per mezzo della Consulta Regionale del Turismo e il Comitato
di Coordinamento. Prevede inoltre il potenziamento dell’Agenzia di promozione turistica regionale
“In Liguria”, l’assegnazione di nuove e più ampie competenze ai Comuni e alle Province e le modalità
per la costituzione e l’attivazione dei STL.
Legge Regionale n. 13/2007, disciplina degli itinerari dei gusti e dei profumi di Liguria, delle enoteche
regionali, nonché interventi a favore della ricettività diffusa:
Partecipazione tra Assessorato all’Agricoltura e Assessorato al Turismo per favorire aggregazioni territoriali
tra operatori economici, con particolare riferimento alle attività di artigianato locale, lungo
itinerari dei gusti e dei profumi riconosciuti e certificati. Prevede inoltre interventi per la conservazione
e il recupero ai fini ricettivi dei borghi e nuclei storici attraverso programmi integrati per la ricettività
diffusa. La provincia della Spezia ha presentato il progetto alla Regione, ed è stato costituito il soggetto
giuridico titolare della gestione dell’itinerario del gusto denominato “Tuttifrutti”.
Legge Regionale n. 1/2008, misure per la salvaguardia e la valorizzazione degli alberghi e disposizioni
relative alla disciplina e alla programmazione dell’offerta turistica-ricettiva degli strumenti
urbanistici comunali:
Elaborata insieme all’Assessorato all’Urbanistica, questa legge vuole contrastare la perdita di posti letto
alberghieri verificatosi negli ultimi anni a favore del fenomeno delle “seconde case” e degli alloggi in
affitto, con conseguente rialzo delle quotazioni immobiliari.
La norma vuole regolamentare in modo chiaro ed organico la disciplina urbanistica riferita alle strutture
ricettive alberghiere e introdurre l’assoggettamento al vincolo di destinazione d’uso alberghiero. L’art.
2 comma 1 di tale Legge prevede che gli “ alberghi” esistenti alla data dell’emanazione della legge siano
vincolati alla destinazione d’uso di albergo, con divieto di modificare tale destinazione, ad eccezione di
quanto previsto ai commi 4 e 5 del medesimo art. 2. In questo senso i Comuni potevano, su richiesta
del proprietario e acquisito il parere del gestore, proporre il non assoggettamento al vincolo sulla base
dell’impossibilità di adeguare funzionalmente l’immobile alle caratteristiche e standard alberghieri o alla
collocazione dell’immobile in un contesto urbanistico e paesistico incompatibile.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Il Comune della Spezia ha approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale, ATTO N. 5 del
22/01/2010, l’adozione delle modifiche al vigente Piano Urbanistico Comunale (PUC) individuando le
strutture non assoggettabili a vincolo di destinazione d’uso alberghiero, in attuazione della L.R. 1/2008
Legge Regionale n. 2/2008, Testo unico in materia di strutture ricettive:
La Regione Liguria ha emanato , come previsto dal Testo Unico, i singoli regolamenti di esecuzione di
seguito elencati che hanno profondamente innovato e sistematizzato la materia.
1. R.R. 30 gennaio 2009, n.2, Disposizioni di attuazione della disciplina delle strutture ricettive
alberghiere di cui alla L.R. N.2/2008;
2. R.R. 19 febbraio 2010, n.1 Modifiche ed integrazioni al regolamento regionale n. 2 del 30
gennaio 2009
3. R.R. 13 marzo 2009, n.3, Disposizioni di attuazione della disciplina delle strutture ricettive
del tipo affittacamere di cui alla L.R. 2/2008;
4. R.R. 23 febbraio 2010, n.3 Disposizioni di attuazione della disciplina delle altre strutture
ricettive di cui alla L.R. 2/2008.
Le norme in materia di attività ricettive sono in continua evoluzione, soprattutto per quanto riguarda
l’aspetto autorizzatorio, a seguito dell’emanazione del Dlg.s 59/2010 di recepimento della Direttiva
Servizi (Bolkstein) n. 123/2006.
Legge Regionale n. 15/2008, incentivi alle piccole e medie imprese (pmi) per la qualificazione e
lo sviluppo dell’offerta turistica, finanziamento di 25 milioni di euro:
Come già approfondito nel paragrafo precedente,insieme allo strumento “Ad Hoc Liguria”, questa
legge è rivolta all’incentivazione ed erogazione di fondi a favore delle piccole e medie imprese, soprattutto
strutture ricettive, che vogliono riqualificarsi secondo i regolamenti di applicazione della L.R.
2/2008.
I bandi sono a cura della F.I.L.S.E. e le forme d’incentivo sono aiuti rimborsabili, contributi in conto
interesse e contributi in conto capitale.
Legge Regionale n. 9/2009, azioni di supporto allo sviluppo del traffico aereo a fini turistici degli
aereoporti liguri
Tra gli interventi finanziabili attraverso i fondi di questa legge, quello che riguarda più specificamente,
anche se in modo indiretto, il territorio del Comune della Spezia è la possibilità di attivazione di nuovi
collegamenti infrastrutturali, finalizzati anche alla destagionalizzazione delle presenze turistiche ed alla
connessione con il mercato crocieristico e relativa attività di promozione e informazione.
Pianificazione
Piano di sviluppo locale integrato assist e piano di sviluppo locale urbano integrato Cives
In corrispondenza alla predisposizione, da parte della Regione Liguria, del finanziamento di progetti
attraverso il Fondo Sociale Europeo (FSE) e il Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) per il
periodo 2009/2011, il Comune della Spezia ha attuato i due Piani di Sviluppo, che riguardano la valorizzazione
territoriale e del tessuto urbano per mezzo di una serie di strumenti di intervento per lo
sviluppo economico e sociale, attraverso una implementazione che è fortemente collegata al tessuto
territoriale, alla dimensione urbana e ai suoi stakeholders.
I due Piani prevedono dunque ampi parternariati locali che coinvolgono il Comune della Spezia, come
capofila dei progetti, altri Comuni ed Enti Locali del territorio, la C.C.I.A.A. della Spezia, le Associazio-
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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ni datoriali e sindacali, Promostudi/Polo Universitario della Spezia, Spedia Spa, Distretto Ligure delle
Tecnologie Marine, Consigliera di Parità, Terre di Ponente, STL Golfo dei Poeti, Centro di Ascolto
CARITAS, Azienda Usl 5 Spezzino, Portavoce Forum Terzo Settore, Acam S.p.a., CIV “5 Vie Piazza
Garibaldi, Piazza Saint Bon” e la Terza Circoscrizione La Spezia Centro.
All’interno del Piano di Sviluppo locale urbano CIVES è stato implementato anche il Piano di Marketing
Urbano, come previsto anche dal Piano Generale di Sviluppo nella vision 2, Programma 5 “Il Valore
della Città”; proprio nell’articolazione dello stesso, all’obiettivo “Il commercio motore della crescita
della Città” è prevista la stesura del Piano di Marketing Urbano, che è stato presentato nel Giugno
2010 e attende di essere attivato concretamente.
Piano Integrato “Assist – azioni di sviluppo sostenibile e inclusione sociale del territorio” (dgr n.
51 Del 23/06/2009)
Il Piano è indirizzato prevalentemente alle micro e piccole imprese dell’area del Golfo e ha come
obiettivo generale la valorizzazione del territorio quale fine e strumento di sviluppo sostenibile. Le macro-aree
prescelte per attuare un rilancio della competitività del sistema locale, individuate nell’ambito
della filiera 1 “Valorizzare il territorio ligure perseguendo uno sviluppo sostenibile” sono: le tecnologie
marine sostenibili, il turismo ecosostenibile, le energie rinnovabili e il risparmio energetico.
Il costo totale del Piano, finanziato con fondi FSE e FESR, è di € 2.495.040,00, per una durata di 30
mesi. Al momento risultano in corso di definizione le modalità per la predisposizione dei relativi bandi
Piano Integrato “Cives – competenze integrate per la valorizzazione di un’economia sostenibile”
(decreto del dirigente n. 3119 Del 03/11/2009)
Il Piano è finalizzato a valorizzare il territorio urbano e punta a sostenere le imprese da un punto di
vista strutturale, supportando la loro presenza e competitività sul mercato. L’obiettivo è quello di sostenere
la riqualificazione sociale del contesto urbano, sia dal punto di vista del welfare, sia dal punto
di vista ambientale.
Il costo totale del Piano, sempre finanziato attraverso fondi FSE e FESR è di €2.471.891,60 con una
durata di 30 mesi. Tra le diverse linee di azione si trova anche il Marketing Urbano, che comprende
anche il Patto locale per l’attuazione del Piano di Marketing urbano e la definizione di un piano dei
servizi e degli orari della Città. Anche in questo caso, l’attuazione del Piano risulta essere alla fase di
organizzazione dei corrispondenti bandi.
Piano di Marketing Urbano
Il progetto del Piano di marketing urbano nasce dalla visione della Città futura emersa con la sottoscrizione
del Secondo Piano Strategico “Patto per La Spezia 2012”. All’interno della Commissione di
lavoro “Sistema produttivo locale” del Secondo Piano Strategico si è sentita la necessità di valorizzare
due ipotesi progettuali già emerse, ma non trattate con la necessaria importanza, ossia il rilancio del
commercio nel Centro storico e lo sviluppo delle attività commerciali, visti come “cornice” di altre
azioni, in modo tale da rendere concretizzabili gli obiettivi del Piano Strategico e di coinvolgere in tal
senso sia i soggetti pubblici che privati, per valorizzare quelle aree urbane che necessitano di un rilancio,
integrando soluzioni operative a partire dai principi esplicati dal Piano Strategico.
In questo modo il centro della Città viene ad essere identificato come un bene che corrisponde ad
un insieme di servizi integrati che possano soddisfare in primo luogo il residente e che fungano da
volano dell’attrattività per quanto riguarda il turismo. In questo caso, vista la sua valorizzazione come
prodotto, il centro storico e le sue aree salienti possono essere oggetto di vere e proprie strategie
di marketing per promuoverne il rilancio, incrementare la fruizione degli spazi pubblici, l’offerta commerciale
e dei servizi in genere, migliorare l’accessibilità e la vivibilità delle diverse aree di intervento,
qualificare e caratterizzare l’immagine dell’ambito di intervento mediante mezzi di comunicazione e
promozione per rilanciare l’offerta commerciale e turistica del territorio.
28
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Il progetto, promosso dall’Ufficio Studi creato dal Comune della Spezia e dalla Camera di Commercio,
ha previsto una serie di attività di analisi dell’area, da cui sono scaturiti progetti di fattibilità e la
conseguente definizione di linee strategiche di valorizzazione e l’individuazione di interventi specifici
per l’area delineata.
Si è quindi elaborato un modello di governance, che fa riferimento alla prima linea strategica Logica
di sistema e coordinamento, e che prevede una vera e propria promozione del centro storico e dei
soggetti che vi operano secondo un sistema che contribuisca a favorire il dialogo, la condivisione di
obiettivi comuni, la creazione di spazi di confronto e il coordinamento di politiche ed interventi.
In linea con quanto previsto da questa linea strategica, a Giugno 2010 è stato presentato il Piano di
Marketing Urbano: in quella sede è stato sottoscritto il Patto per il centro storico e si è costituita anche
la Cabina di regia che riveste senz’altro un ruolo centrale proprio perché la sua organizzazione
prevede la partecipazione di rappresentanti delle Associazioni di categoria, della CCIAA e dell’Amministrazione
comunale. La Cabina di regia si è riunita per la prima volta in data 29 luglio 2010; durante
questo primo incontro si è cercato di definire le priorità degli interventi da realizzare e di individuare
un metodo di lavoro comune tra le istituzioni e le Associazioni di categoria.
I membri della Cabina di regia quindi, hanno definito nel dettaglio i 7 assi strategici di intervento, dando
vita alla creazione di un gruppo tecnico di lavoro per ognuno di essi. La funzione dei gruppi di lavoro è
quella di realizzare lo studio della fattibilità dei progetti su cui vengono coinvolti di volta in volta, seguire
la loro realizzazione e riportare i risultati alla Cabina di regia. Di seguito sono riportate in tabella le linee
strategiche generali del Piano di Marketing urbano e i corrispondenti progetti previsti.
LINEA STRATEGICA
Logica di sistema e coordinamento
Accessibilità e fruibilità
Qualità urbana e sicurezza
Servizi ai city users
Qualità ed attrattività del sistema di attività
economiche
Comunicazione e promozione
Eventi
PROGETTI
Costituzione della Cabina di regia
Realizzazione Piano della segnaletica
Redazione studio di fattibilità per la realizzazione
di nuove aree di sosta e monitoraggio
di quelle esistenti e/o in fase di realizzazione
Valorizzazione del Mercato di Piazza Cavour
Osservatorio e monitoraggio sicurezza
Riqualificazione percorsi ed Installazioni urbane
Aree gioco
Abaco degli arredi urbani
Pronto intervento pulizia
Children point
Infopoints
Steward e hostess area commerciale
Promozione sosta
Integrazione della strumentazione e della norme
urbanistiche
Formazione per gli operatori
Gestione coordinata degli orari di apertura
Riqualificazione degli affacci dei punti vendita in fase
di turnover
Negozi in comune
Realizzazione di un progetto di Fidelity card
Mappatura degli affacci
Marchio e immagine coordinata
Portale Turismo Cultura Commercio
Book fotografico
Gestionale eventi
Coordinamento per gli eventi
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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Strategie per La Spezia
L’illustrazione che apre il paragrafo ha lo scopo di dare un’idea stilizzata degli strumenti che sono stati
messi in campo dalla Città della Spezia e dalla sua Amministrazione, con il contributo di diversi soggetti
pubblici e privati, allo scopo di sviluppare una crescita orizzontale e verticale del territorio urbano e
limitrofo.
Il Piano Strategico, è ormai alla seconda elaborazione, e comprende nel suo metodo i principi di governo,
la programmazione e le azioni dell’Ente comunale in diversi campi.
In particolare, i principi in cui si esplica sono:
- la programmazione di lungo periodo, e la programmazione di area vasta;
- la concertazione e la condivisione degli obiettivi;
- la partnership pubblico-privata.
Per una esemplificazione migliore del Piano Strategico si rimanda alla tabella sottostante, che articola
il “Secondo Piano Strategico Patto per La Spezia 2012” nei propri obiettivi, vision e linee strategiche
di riferimento.
Per quanto riguarda in particolare il Turismo come settore di riferimento, sono numerosi gli assi strategici
che rimandano alle progettualità sviluppate per il settore turistico. In particolare si parte sempre da
un collegamento che si può definire indiretto, in quanto l’Asse 1 predispone le progettualità riguardanti
il mare come risorsa identitaria, che integra le disponibilità naturali, culturali, economiche e territoriali
del territorio cittadino e non solo. L’Asse 2, riguarda la costruzione di un sistema integrato turisticoculturale
provinciale, che rimanda all’immagine “Città di mare– Golfo dei Poeti” sviluppata attraverso il
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Patto firmato dai Comuni della Spezia, Lerici e Porto Venere, che vuole fare della cultura una grande
occasione di crescita economica, sociale e civile della comunità. Collegato ad esso risulta l’Asse 4, che
mira alla promozione della varietà e delle sinergie, mettendo La Spezia nelle condizioni di sviluppare
le proprie caratteristiche di Città di mare, dei servizi e della produzione.
Infine gli Assi 5 e 6, che ancora indirettamente, ma in maniera fondamentale come basi per la promozione
del territorio, riguardano le opere infrastrutturali urbane e non, rispettivamente per quanto
concerne la collaborazione tra i settori produttivi e il sistema della formazione e dell’Università, e il
potenziamento delle opere infrastrutturali, sia a scala vasta che per il territorio urbano.
Il Piano Generale di Sviluppo, nell’aggiornamento del 2010, rimarca la preponderanza del settore del
turismo croceristico e nautico in generale, e quindi la Vision 1 “I grandi Processi di trasformazione”,
anche se in maniera indiretta costituisce la base per la realizzazione di un’offerta turistica integrata in
questo senso; è infatti qui contenuta tutta la progettazione riguardante la riqualificazione dell’area portuale
e del nuovo progetto per il waterfront.
Il turismo è meglio concretizzato nella Vision 2 “Un modello Alto di Città”, che vuole costruire una
nuova immagine della Città e una identità riconosciuta e riconoscibile nello scenario europeo e internazionale.
Solo in questo modo la Città può mirare ad adottare un modello alto, che migliori la sua attrattività, le
capacità di essere aperta e orientata alle relazioni internazionali.
Ciò si rispecchia soprattutto nel Programma 5 “Il Valore della Città: Cultura e Accoglienza.
Una Città Accogliente, Vitale, Attrattiva”, che sta a significare la promozione di un sistema turistico
integrato con l’ospitalità, che valorizzi le potenzialità del territorio, con le sue diverse peculiarità, unificando
commercio e turismo in un unico elemento. Anche la valorizzazione dell’identità della Città,
attraverso la promozione del patrimonio culturale, del sistema bibliotecario e museale, e gli eventi che
qualificano il territorio urbano.
A questi principi e scenari individuati nel Piano Strategico è ancorato il Piano Generale di Sviluppo,
approvato dal Consiglio Comunale della Spezia, (documento obbligatorio previsto dall’art.165 del
Tuel), che rappresenta la pianificazione di medio periodo del Piano Strategico, una parte di esso in
cui le azioni di visione prospettica si traducono in atti concreti della Giunta e in politiche di bilancio.
In concreto il PGS ha rappresentato il passo immediatamente successivo al Piano Strategico, in cui
vengono sviluppate e rese operative le scelte secondo i principi di fondo previsti dal Piano Strategico:
attraverso criteri di trasparenza, coerenza e chiarezza traduce gli indirizzi, le vision e le linee della
pianificazione strategica.
Il PGS è il documento centrale, che partendo dalla mission del Piano Strategico fa da cornice alla
programmazione gestionale, collegandosi alla Relazione Previsionale e Programmatica, con il Bilancio
di previsione, con il piano degli investimenti, con la programmazione triennale del fabbisogno di personale
e, infine, coi piani urbanistici e ambientali.
Esso è nato dalla individuazione di grandi obiettivi estrapolati alla conclusione del Primo Piano Strategico
della Città, che sono i seguenti:
- identità,
- competitività
- solidarietà
- sostenibilità.
A questi grandi obiettivi si coniugano i 9 Assi Strategici, che sono i riferimenti di costituzione del Piano
Generale di Sviluppo.
Per quanto riguarda invece il PGS, esso si articola in:
1. le 4 vision legate alle linee programmatiche del quadriennio, che permeano e indirizzano
tutta l’azione di governo, in linea con i programmi avviati dalla precedente amministrazione
e sulla base dei grandi obiettivi di fondo del Piano Strategico.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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SECONDO PIANO STRATEGICO PATTO PER LA SPEZIA 2012
OBIETTIVI
STRATEGICI
VISION
ASSI STRATEGICI
Asse 1: Il mare come grande risorsa identitaria:
naturale, culturale, economica e territoriale
iIDENTITÀ
COMPETITIVITÀ
1. Riscoperta
del mare
2. Valorizzazione
di antiche e
nuove vocazioni
produttive
Asse 2: La costruzione di un sistema integrato,
turistico-culturale, provinciale, con forte aggancio all’immagine
della “Città di mare Golfo dei Poeti”:
fare della cultura una grande occasione di crescita economica,
sociale e civile della comunità
Asse 3: La conferma della centralità del sistema della difesa e
delle tecnologie marine
Asse 4: La promozione della varietà e delle sinergie:
La Spezia Città di mare, di produzione e di servizi
Asse 5: L’attivazione di una forte collaborazione fra i settori
produttivi e il sistema della formazione e dell’Università
SOSTENIBILITÀ
SOLIDARIETÀ
3. Crescita di una
comunità locale
consapevole,
attiva e solidale
4. Integrazione
della Spezia nel
comprensorio
e nel contesto
centromeridionale
europeo
Asse 6: Il potenziamento del sistema infrastrutturale,
sia alla scala vasta che alla scala della maglia urbana
Asse 7: La produzione di un ambiente più qualificato, attraverso
un migliore equilibrio fra funzioni produttive-portuali e territorio,
la riduzione delle aree di inquinamento e la diffusione di verde
e servizi
Asse 8: Un welfare più moderno, basato su un sistema
plurale di offerta e su una governance rinnovata nel senso
della partecipazione dell’accreditamento degli attori
Asse 9: La strutturazione di percorsi di estesa partecipazione
dei cittadini al sistema delle decisioni che li riguardano
2. Gli 11 programmi che diventano l’elemento di connessione tra PGS e la Relazione Previsionale
e Programmatica, consentendo un dettaglio maggiore dei programmi e delle linee
che l’Amministrazione intende perseguire e specificando meglio gli indirizzi di governo per
raggiungere nel lungo periodo le 4 vision.
3. I 25 obiettivi, in cui si articolano gli 11 programmi, da realizzare nel corso dei quattro anni
per concretizzare gli impegni presi dall’Amministrazione.
4. Le singole azioni o progetti, che hanno ognuna risorse messe a disposizione dall’Ente. Per
dettagliare ulteriormente queste ultime è stato redatto anche il Piano Esecutivo di Gestione,
che destina ad ogni progetto il personale e le risorse finanziarie necessarie.
Di seguito è riportata una tabella che esemplifica, molto brevemente, le vision e i progetti contenuti
nel Piano Generale di Sviluppo.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

VISION 1:
I grandi processi di
trasformazione
1. Una Città di mare.
La Spezia capitale
marina del Mediterraneo
OBIETTIVI
• La Città della nautica
• L’industria della difesa, la Marina Militare, l’Arsenale, le aree dismettibili
2. Una Città in cambiamento • Una Città dove investire, che punta all’eccellenza e alle produzioni
innovative
• I progetti chiave di trasformazione urbanistica e di sviluppo economico
• Un modello di sviluppo tra Nord-Ovest e Nord-Est: migliorare la rete dei
collegamenti: le grandi infrastrutture
VISION 2:
OBIETTIVI
Un modello Alto di Città
3. Il ruolo internazionale
della Spezia. Una Città
ponte tra Mediterraneo ed
Europa
4. Una nuova cultura
amministrativa.
Un Comune efficiente
e vicino ai cittadini
5. Il Valore della Città:
Cultura e accoglienza.
Una Città accogliente,
vitale, attrattiva
6. Una Città che cura la
propria bellezza
VISION 3: Sapere,
innovazione, impresa
• Entrare in Europa
• La cooperazione internazionale
• I fondi strutturali
• Servizi migliori e più vicini alle esigenze dei cittadini
• Un comune moderno, efficiente, rinnovato che premia merito e competenze
• Rigore, equità, qualità: per una nuova stagione per i servizi di pubblica utilità
• Equità delle politiche fiscali, finanziarie. Valutazione del patrimonio
comunale
• Il Commercio motore per la crescita della Città
• La cultura: la valorizzazione della nostra identità per guardare al futuro
• Una Città che sa accogliere e promuovere le sue bellezze
• Integrare e migliorare l’offerta turistica (turismo e ospitalità)
• Qualificazione, cura e il decoro urbano della Città
• Dalle periferie al centro
OBIETTIVI
7. La Città della conoscenza • La ricerca, l’Università, la cittadella del sapere e il distretto delle tecnologie
marine
8. La qualità: un obiettivo
per formazione e lavoro
9. Lo sviluppo sostenibile e
innovazione nell’impresa
• Costruire un sistema formativo integrato: scuola, formazione professionale
e lavoro
• La qualità dell’occupazione
• Sostegno e sviluppo della piccola e media impresa
• Il marketing territoriale
10. La qualità dell’ambiente • Lo sviluppo urbano ed economico sostenibile
• La rigenerazione di acqua, aria e suolo
• Cicli ambientali ed energia
VISION 4: Qualità della vita
OBIETTIVI
e qualità democratica
11. Una Città giusta che non
lascia nessuno solo
• Il diritto di abitare
• Il diritto a vivere sicuri
• Un welfare moderno e rispondente ai bisogni dei cittadini
• Il diritto alla salute
• Lo Sport cambia la vita
• Nuovo civismo e partecipazione
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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IL PIANO DI AZIONE
LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008 - 2010
Il Piano d’Azione “La Spezia Città turistica 2008 - 2010” è stato sviluppato seguendo linee di prodotto
che insieme possano comporre i tasselli di un’identità diffusa, legata a doppio filo con il territorio e
tutte le sue caratterizzazioni.
L’integrazione di questi elementi può portare infatti a veicolare la cultura, l’identità e la specificità del
territorio permettendo di creare sinergie interattive con il turista e con l’ambiente che lo circonda,
in modo da presentare offerte sfaccettate, che tengano conto della formulazione della domanda in
modo non solo reattivo, ossia affidandosi esclusivamente agli strumenti di marketing.
Come già disposto nel Piano d’Azione e nella sua successiva implementazione, l’obiettivo prioritario
è quello di superare la divisione tra le varie tipologie di turismo che si riscontrano sul territorio, per
cercare di armonizzare l’offerta turistica, integrando le funzioni che derivano direttamente dal territorio
e dal capitale umano che opera nel settore turistico. Quello che è stato fatto è quindi una messa a
sistema dell’offerta e di diverse linee di prodotto per la creazione di una filiera ragionata delle potenzialità
del territorio.
Per questo la sua attuazione ha permesso di rendere operative e integrate le diverse progettualità e
percorsi di pianificazione adottati dall’Amministrazione, illustrati nel paragrafo precedente. Il Piano di
Azione non è altro che la concretizzazione degli Assi contenuti nella pianificazione strategica, maggiormente
dettagliati nelle Vision, programmi ed Obiettivi del Piano Generale di Sviluppo. Dalla sua
attivazione nel 2008, il Piano di Azione ha mostrato di poter disegnare un percorso di costruzione e di
concretizzazione dei diversi progetti sviluppati per rendere il territorio urbano e il suo perimetro una
realtà maggiormente competitiva e soprattutto funzionale ai desideri dei residenti e dei turisti.
Le linee di prodotto: analisi delle azioni, dei progetti e nuove
potenzialità di sviluppo
L’implementazione del Piano Strategico, come rintracciabile nel Piano Generale di Sviluppo 2008-
2010, porta ad una programmazione di area vasta, che supera i confini del solo Comune della Spezia,
che si basa sulla concertazione degli obiettivi e che viene implementata grazie ad una partnership
pubblico-privata. Quindi il “Piano di Azione La Spezia Città turistica”, tiene conto delle linee di prodotto
individuate nei due documenti di pianificazione strategica e,a sua volta, presenta quattro settori
specifici di azione, declinati in opportuni progetti.
TURISMO URBANO
Coniuga il turismo culturale, il turismo degli eventi e il turismo congressuale, intendendo la cultura
come identità del territorio, con il risultato di un ampliamento del raggio di azione dei progetti.
Gli investimenti che sono stati messi in campo in questi anni nel settore culturale hanno dato una
forte spinta al sistema museale, ampliando l’offerta esistente e aggiungendo nuovi soggetti che hanno
arricchito il patrimonio espositivo.
In questo senso l’ampliamento dell’offerta culturale e dei settori ad essa collegati hanno permesso di
formulare una vera e propria strategia per inserire La Spezia nei circuiti culturali più ampi, per integrare
l’offerta museale e culturale del territorio con altre tipologie di turismo e con altri elementi caratte-
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

izzanti. Nella redazione del Piano di Azione si esprimeva la volontà di concretizzare questa linea di
prodotto attraverso l’implementazione di alcuni eventi di grande attrattiva, che sono stati attuati, come
il Festival della Marineria, in modo da rendere più attrattivo il territorio.
La programmazione degli eventi va anch’essa in una direzione che ormai si può definire come consolidata,
grazie alle iniziative che comprendono anche il settore commercio, attraverso le notti bianche, le
aperture serali dei negozi (Vola a La Spezia), e altri eventi di media entità che però possono richiamare
turisti da aree vicine e coinvolgere quelli presenti in Città.
È stato attuato per questo una Cabina di Regia che permette di coadiuvare e coordinare i vari eventi
programmati in Città, in modo tale da variegare l’offerta e non sovrapporre le diverse iniziative.
Per quanto riguarda invece la valorizzazione del sistema museale, la Fondazione che doveva essere
realizzata allo scopo di coordinare le diverse istituzioni presenti sul territorio cittadino, ed anche in
questo caso determinare una integrazione dell’offerta culturale, ad oggi non è stata creata.
Quello che è in corso di attivazione è l’iniziativa del “Mese dei Musei”, prevista per Gennaio 2011, un
modo per coniugare offerta ricettiva e offerta culturale, al fine di destagionalizzare il flusso turistico ed
allargare la ricettività dopo il periodo natalizio: si tratta di un’iniziativa congiunta tra Assessorato al Turismo
del Comune della Spezia e della Provincia e l’Istituzione per i Servizi Culturali, che permetterà
ai turisti che alloggiano sul territorio urbano di visitare gratuitamente le strutture museali della Città.
I progetti e le azioni comprese in questa linea di prodotto sono stati implementati nel biennio 2008-
2009, e quindi vanno monitorati nei loro sviluppi. Si aggiunge al settore progettualità il “Mese dei musei”,
come già accennato, nuova iniziativa che partirà a Gennaio 2011, e che quindi viene presentata
per la prima volta in questo documento. I progetti sono i seguenti:
1. Programmazione unitaria del calendario eventi
2. Festa della Marineria
3. Valorizzazione del sistema museale e ricerca di strumenti unitari di promozione.
4. Il mese dei musei
In particolare di seguito verrà esplicato dettagliatamente l’impatto sul territorio urbano e circostante
del Festa della Marineria, che si è tenuto nel 2009, ed è già in calendario, data la sua cadenza biennale,
per il 2011.
Festa della Marineria
Dopo l’eccezionale partecipazione alla prima edizione del 2009 e la risposta di pubblico sia dal punto
di vista qualitativo che quantitativo, la “Festa della Marineria” ,unica nel panorama europeo,avrà la sua
seconda edizione nel giugno del 2011.
La manifestazione, è nata dall’idea che La Spezia e il suo Golfo fossero destinati a diventare la sede
naturale di un evento di portata internazionale, legato alle tradizioni e alla cultura della marineria e così
la Città è stata il campo di azione di una grande festa, un evento capace di tendere i fili della tradizione
e della storia della marineria in Italia e annodarli alla cultura del Mediterraneo. I numeri parlano chiaro:
in 6 giorni di manifestazione sono state registrate 250.000 presenze, con 200 imbarcazioni arrivate
nel Golfo per partecipare ai 150 eventi promossi in ben 20 locations e con il coinvolgimento di 200
artisti. Lo straordinario risultato ottenuto dice con chiarezza che questo evento ha un significato e
potenzialità per la Città che vanno ben al di là della manifestazione, legato, in primo luogo, al modo in
cui la Città percepisce se stessa come territorio che cambia e che vuole giocare un ruolo sullo scenario
regionale, nazionale e internazionale e al modo in cui essa può proiettare all’esterno una immagine di
sé nuova e più forte.
La Festa della Marineria ha dato un segnale forte: ciò che la ha contraddistinta è l’eccezionale partecipazione
e la risposta che il pubblico ha dato non solo sotto il profilo dei numeri. In Città è scattato un
potente meccanismo di identificazione e La Spezia è riuscita a imporsi con la sua specificità, quel suo
essere Città di mare sullo scenario nazionale e non solo.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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Nei sei giorni della festa sono state registrate 220.000 presenze, di cui tantissime delegazioni arrivate
dall’Italia e dall’estero, tra le quali: Tolone, con cui si è rafforzato il gemellaggio; Brest, sede del più
prestigioso festival internazionale della marineria, con cui si sono allacciati rapporti; Pantelleria e la
Tunisia. E inoltre le delegazione delle Città delle Antiche Repubbliche Marinare: Amalfi, Genova, Pisa,
Venezia. Le stime riguardanti l’indotto sulla Città parlano di oltre 5 milioni di giro d’affari, con il tutto
esaurito nel circuito dell’accoglienza della Provincia della Spezia (oltre 5.000 posti letto), 77 negozi che
hanno aderito al circuito promozionale della Festa, 34 ristoranti con menù speciale dedicato alla Festa
della Marineria e numerosissime iniziative spontanee con allestimento di vetrine dedicate alla Festa.
La nuova edizione della Festa della Marineria si prepara a bissare il successo del 2009 con un ricco
cartellone di eventi,spalmati su quattro intensi giorni, dal 16 al 19 Giugno, vissuti all’insegna del mare
e dei suoi protagonisti e la significativa presenza di una grande parte della marineria del Mediterraneo.
Anche il calendario degli eventi in programma per l’edizione 2011 prevede un fil rouge legato da un
unico tema identitario, il mare, visto attraverso varie prospettive e la suddivisione in filoni di interesse
che vedono protagonisti la tradizione,i mestieri,la conoscenza, la tecnologia,il sapere e la cultura.
Il primo filone “Raduni e regate” vedrà la presenza di velieri, barche, navi, imbarcazioni storiche provenienti
da tutto il Mediterraneo. Sul Molo Italia e Passeggiata Morin sarà possibile ammirare oltre 100
imbarcazioni storiche, alcune delle quali visitabili che comprendono Tall Ships , velieri quali l’Invader
(barca del 1905 di quasi 50 metri), motoscafi racer d’epoca (con gare ed esibizioni), motoscafi Riva
d’epoca, vele tradizionali e latine, Dragun di Camogli.
Un altro filone particolarmente accattivante è quello dei “Mestieri e lavorazioni” che avrà un suo
“Villaggio” sulla Passeggiata Morin caratterizzato da tre grandi spazi espositivi sul mare dove vedere
all’opera i maestri d’ascia provenienti da tutta Italia.
“Il mondo del sommerso”, terzo segmento caratterizzante la Festa della Marineria,sarà oggetto di una
grande mostra, presso il CAMeC Centro di Arte Moderna e Contemporanea della Città, sui temi del
mondo sommerso che comprenderà oggetti e immagini di tipo prettamente marinaresco (scafandri
da palombaro, strumenti per le immersioni etc) e quadri di arte contemporanea tematici; all’interno
della mostra sarà presente un progetto di Folco Quilici dal titolo “I mari dell’Uomo” 80 stampe
fotografiche tratte dai negativi originali dell’archivio personale di Folco Quilici oggi conservato presso
le Collezioni Alinari, che proietta lo spettatore in un’empatica contemplazione di questo affascinante
elemento naturale, il mare.
Tra le grandi novità dell’edizione 2011 ,spicca il filone dedicato ai “Fari, fanali e sistemi di segnalazioni”
caratterizzato da un’installazione di 3 fari originali d’epoca che segnalerà con fasci di luce il percorso
che dal centro Città arriva al lungomare.
Un programma sui principali enti di ricerca sul mare presenti sul territorio della Spezia,è il fulcro del
segmento dedicato al “Sapere e ricerca” che sarà caratterizzato da un ‘apposita mostra a loro dedicata
presso il Centro Allende dove saranno presenti strumenti e immagini utilizzati dai ricercatori per
esplorare il misterioso mondo degli abissi.
Già elemento di grande successo dell’edizione 2009 sarà riproposta la “Mostra Mercato di Antiquariato
Navale”, che si svolgerà presso uno spazio appositamente creato in Largo Fiorillo e vedrà la presenza
dei migliori antiquari di arredo e oggettistica navale provenienti da tutta Europa con forniture
navali acquistabili.
La festa della Marineria 2011 sarà inoltre teatro del “Campionato europeo di modellismo statico” che
vedrà impegnate oltre 200 modelli di navi e barche del passato riprodotte fedelmente attraverso il
lavoro dei migliori modellisti europei; al termine della Festa della Marineria verranno assegnati i titoli
europei per i migliori lavori.
Il filone della “Cultura ed Eventi” prevede un ricco programma di spettacolo e intrattenimento con
manifestazioni culturali e musicali che animeranno il centro cittadino ed il lungomare spezzino per
tutta la durata della manifestazione. L’obiettivo è realizzare un evento che risponda pienamente alle
attese generate dall’edizione 2009 e che sancisca in modo definitivo La Spezia come capitale della
cultura marinara passata, presente e futura del Mediterraneo.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

TURISMO DEL MARE
Questa linea di prodotto continua ad essere prioritaria ed a promuovere l’elemento di forza del
Golfo, attraverso il turismo diportistico e croceristico, che rappresentano una potenzialità da concretizzare
come opportunità di crescita economica del territorio.
In questo senso lo sviluppo del turismo del mare nel territorio della Città, parte dal progetto della
diga, che non solo porterebbe una concreta possibilità di balneazione nel Golfo, per renderlo più
appetibile sia per i residenti che per i turisti, ma costituirebbe un arricchimento per costruire un’offerta
del turismo nautico completa.
I progetti inclusi in questa linea di prodotto comprendono come primo progetto l’idea di rendere
balneabile la Diga in fase di realizzazione a partire dall’estate 2011.
Per quanto riguarda il trasporto marittimo, e in particolare la fase di sviluppo avanzata, che prevedeva
la realizzazione di una vera e propria “metropolitana del mare”, sono state reperite risorse regionali e
locali e la Provincia ha disposto già una gara per l’affidamento del servizio.
La nautica da diporto ha invece assunto sempre maggiore importanza, coniugando industria, turismo
e tempo libero: in questo modo, oltre a ricadute dirette da parte del turismo vero e proprio, questo
settore ha portato, anche indirettamente, a collegare altre caratteristiche che altrimenti sarebbero
rimaste slegate dal settore turistico vero e proprio.
La Spezia ha nel suo territorio una vera e propria filiera che parte dalla costruzione di imbarcazioni fino
al servizio diportistico, e questa offerta deve essere implementata per andare incontro alla domanda
turistica e alla già pregevole caratterizzazione di questo settore che presenta la Città. La Spezia vanta
infatti il primato per posti barca disponibili, che sono stati e saranno ulteriormente implementati con
l’apertura di Porto Mirabello, che a regime offrirà 380 posti barca per imbarcazioni di medio-grandi
dimensioni e oltre 1.000 posti per la nautica minore. Inoltre la realizzazione della Darsena in località
Pagliari e quella del ponte mobile, vanno tutte in una direzione della creazione di una vera e propria
area concentrata con tutti gli elementi che facciano di Spezia un centro di eccellenza nel settore della
nautica. Per quanto riguarda il settore produttivo, sono stati terminati i capannoni destinati ad imprese
e società operanti nel settore della nautica da diporto in località Fossamastra.
Questa sistematizzazione della Città a livello di risorsa mare è utile anche per un altro settore che sta
caratterizzando fortemente l’indotto turistico degli ultimi anni, ossia quello croceristico, che risulta essere
in forte espansione a livello globale, e dimostra avere buoni impatti soprattutto sul Mediterraneo
e sull’Italia in particolare, come meta tra le preferite dei turisti.
Una svolta positiva in questo senso sarà la creazione della nuova stazione croceristica a Calata Paita,
inserita nel più ampio progetto del ridisegno del waterfront cittadino. Questo tema viene affrontato
più dettagliatamente nel paragrafo successivo.
Il progetto che riguarda il borgo di Cadimare, vede una concretizzazione attraverso gli impegni rispettati
da parte dell’Autorità Portuale: sono stati infatti portati a termine i lavori per la rimozione e demolizione
della nave incagliata nel Golfo; inoltre sono in corso di predisposizione appositi Tavoli Tecnici,
tra il Comune e la Marina Militare, al fine di valorizzare il borgo e le sue risorse turistiche.
I progetti e le azioni previste per quanto riguarda la linea di prodotto turismo del mare riguardano un
settore che è in via di sviluppo da parecchio tempo nel territorio della Spezia. Si andranno a monitorare
quindi gli avanzamenti per quanto riguarda il sistema produttivo e turistico che vuole far fare alla
Città il salto di qualità per quanto riguarda l’offerta turistica legata alla risorsa mare:
5. Trasporto marittimo
6. La diga: centro di balneazione e del tempo libero
7. Il turismo nautico e l’offerta di posti barca: Molo Mirabello, Marina del Levante
8. Turismo crocieristico: accoglienza a terra e realizzazione di nuove infrastrutture
9. Il borgo di Cadimare: centro nautico e turistico
10. Il progetto waterfront e la nuova stazione croceristica.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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Il waterfront e la nuova stazione croceristica di Calata Paita
Il progetto del waterfront nasce nell’ottica di mantenere un rapporto equilibrato con La Spezia, sviluppando
il Porto e riqualificando le parti della Città ad esso annesse. Gli strumenti indicati per sviluppare
una strategia comune e intese che portino ad un stato attuativo della progettualità sono sicuramente la
necessità di creare nuovi usi nell’area portuale, ridando alla Città una sua identità che possa ridefinire
le relazioni economiche, sociali e culturali esistenti, senza stravolgerle. Per questo il nuovo waterfront
significa integrazione tra due priorità: dotare la Città di una nuova area dinamica e consolidare il ruolo
di polo turistico attraverso la nuova stazione croceristica che sorgerà a Calata Paita.
Il progetto del waterfront è destinato a cambiare il volto della Città e riguarda un area di dimensioni
rilevanti, circa 330.000 mq.
Per quanto riguarda il terminal croceristico, in termini concreti, si prevede di costruire un’isola di
forma triangolare allungata per consentire l’accosto, anche contemporaneo, di due navi da crociera.
A questo fine saranno create due banchine (rispettivamente di 390 e 280 metri) che permetteranno
alle navi in arrivo di disporre di diverse possibilità di accoglienza.
L’Autorità Portuale prevede di investire risorse economiche e professionali sul progetto, al fine di promuovere
La Spezia come Città con un ruolo di primo piano nel settore croceristico.
Il masterplan di per se ridisegna e riqualifica circa 15 ettari di fronte mare, investendo complessivamente
circa 250 milioni di euro per realizzare, oltre al terminal crociere, un nuovo bacino per la
nautica da diporto con 508 metri lineari di nuovi pontili per circa 300 posti barca, spazi commerciali
e residenziali per complessivi 21.000 mq circa, strutture ricettive e congressuali, un polo sportivo
con piscina, una spa, un centro culturale dedicato al tema del mare, locali per il ristoro e spazi per il
divertimento.
Per quanto riguarda il punto della situazione nella realizzazione dei lavori, la progettazione, ora ad una
fase preliminare, è già alla fase di sviluppo progettuale del masterplan, presentato ufficialmente alla
cittadinanza e agli stakeholders coinvolti e coinvolgibili nella nuova realizzazione per la Città.
L’Autorità Portuale ha ultimato i lavori per la demolizione degli edifici ex Carboncoke, che costituiscono
un altro tassello per liberare Calata Paita, ha concluso un accordo con la Marina Militare per
la dismissione della banchina Revel e la costruzione di un ponte pedonale mobile per collegare la
banchina con il porticciolo Mirabello.
Con la ripresa dei lavori al molo Garibaldi, si completa il disegno di sistemazione delle aree in grado
di ospitare le attuali funzioni collocate in Calata Paita, rendendo possibile la pianificazione della zona e
il suo concreto riuso, come previsto dal masterplan.
Si stanno inoltre valutando i criteri da seguire per l’attuazione del Piano: costituire una apposita società
oppure procedere all’affidamento mediante le procedure del codice della navigazione. Sono ripresi e
proseguono i lavori di riempimento di molo Garibaldi, destinato al trasferimento del terminal renfuse
attualmente collocato su Calata Paita, elemento necessario a consentire l’inizio dei lavori di realizzazione
del progetto waterfront.
Il nuovo terminal crociere è stato pensato per integrarsi completamente con il resto del waterfront
e della Città. Per questo è stata posta particolare attenzione all’accessibilità al molo, consentita sia
ai pedoni, sia agli autobus, che avranno la possibilità di parcheggiarvi direttamente. I passeggeri che
approderanno alla Spezia potranno così avere un contatto diretto con una Città che offre percorsi
culturali allettanti.
Per quanto riguarda la stazione crocieristica, essa è il vero e proprio punto di attrazione che accoglierà
un’ampia gamma di attività e servizi che funzioneranno per tutto l’arco dell’anno.
Sarà un elemento significativo, non solo dal punto di vista architettonico, ma anche funzionale in
quanto studiata per essere realizzata con elementi strutturali ecocompatibili e con particolari soluzioni
progettuali che la qualificheranno anche dal punto di vista della sostenibilità ambientale.
Nel mese di dicembre 2010 è stato firmato dal Ministero della Difesa l’accordo di programma operativo
relativo alla banchina Revel. La Banchina Revel, a ponente della passeggiata Morin, per oltre la
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

metà è infatti di proprietà della Marina Militare. Essa sarà ceduta da questa al Demanio Marittimo, cioè
all’Autorità Portuale, in cambio della riqualificazione della Sezione velica (che ospita le barche-scuola) e
dell’attigua darsena per il diporto. Lo strumento è quello della permuta: un’area in cambio di interventi
strutturali. L’Autorità Portuale realizzerà per la Marina un nuovo pontile in cemento armato su pali in
acciaio e ristrutturerà alcuni edifici compresi nel comprensorio che rimarrà in uso alla Difesa.
La banchina Revel, prolungata con un nuovo pontile, accoglierà la flotta di una ventina di pescherecci
attualmente attraccati lungo Molo Italia. Dopo la realizzazione di queste opere verrà riconsegnata
all’uso pubblico un’area di oltre 1500 mq.
Tutto ciò avrà un effetto-saldatura fra la Città e il porto turistico Mirabello; il molo, infatti, potrà essere
raggiunto direttamente dalla passeggiata Morin, attraverso la banchina Revel e l’approntamento di una
passerella pedonale sopraelevata di circa 176 metri lineari.
VACANZA ATTIVA
Questa linea di prodotto punta alla riscoperta del territorio attraverso il turismo verde, il turismo del
gusto e delle produzioni agricole, sia per una implicita domanda turistica, che si sta sempre più strutturando
in questo modo, che per una riscoperta attiva del territorio, che deve avere un’offerta che
preveda un ventaglio ampio di esperienze e attività a disposizione del destinatario e del residente.
Per quanto riguarda il turismo verde, esso dimostra un margine di crescita elevato, sia per quanto
riguarda l’area nazionale che la Liguria in particolare. Nel caso della Spezia, la strategia perseguita è
quella di collegare l’offerta turistica della Città e della costa con quella dell’entroterra, valorizzando la
rete sentieristica e altre realtà di pregio che fanno da “ponte” tra le diverse realtà, armonizzandole in
un unico sistema di offerta turistica.
I progetti e le azioni del Comune della Spezia si concentrano sul patrimonio boschivo e sentieristico
dell’arco collinare, oltre che sul patrimonio enogastronomico e di tradizioni culinarie che offre la Città
e il territorio che la circonda, puntando su di una progettualità diffusa, che coniughi tutte le risorse
naturali ai fini della realizzazione di un unico sistema ambientale, che valorizzi sempre più il paesaggio
e le sue peculiarità, sposandosi con realtà importanti come il Parco Nazionale delle Cinque Terre, il
Parco di Montemarcello, il Parco Naturale Regionale di Porto Venere.
Per quanto riguarda i progetti presi in considerazione durante la prima stesura del Piano d’Azione, la
rete sentieristica e il Parco delle Mura sono in corso di sviluppo: sono infatti stati completate le indagini
preliminari e redatti i progetti di massima su tre percorsi individuati come prioritari. Il percorso dell’alta
Via del Golfo è stato ammesso a finanziamento da parte della Regione Liguria nell’ambito delle risorse
FAS, attraverso la sottoscrizione del Protocollo d’Intesa con la Regione, gli Enti Parco e le Associazioni.
È stato attivato il progetto “L’Arco e le sue frecce” per comunicare ai cittadini le attività intraprese per
quanto riguarda la fruizione dei percorsi sentieristici della rete collinare. Infine sono partite le escursioni
manutentive sui 5 sentieri adottati dalle scuole, in collaborazione con le relative circoscrizioni e
associazioni di riferimento per i territori attraversati.
Per quanto riguarda invece gli itinerari eno-gastronomici, sono stati riconfermati i Protocolli di intesa
per progetti integrati con le Amministrazioni Provinciali e Comunali di Parma e Massa, che hanno
consentito di organizzare iniziative comuni, in campo turistico, come il progetto denominato il “Triangolo
del Gusto”, finanziate con la L.R. 8/2000. Per quanto riguarda invece gli itinerari dei gusti e dei
profumi, previsti dalla L.R. 13/2007, la provincia della Spezia ha presentato il progetto alla Regione, ed
è in fase di costituzione il soggetto giuridico titolare della gestione dell’itinerario del gusto, denominato
“Tuttifrutti”. Le progettualità che riguardano questa linea di prodotto sono in corso di avanzamento,
e vanno quindi monitorate dal punto di vista del punto dello stato di accrescimento e di promozione
delle proprie peculiarità.
11. La rete attiva dei sentieri (L’alta via del Golfo)
12. Il parco delle mura
13. Gli itinerari del gusto: Tuttifrutti e il Triangolo del Gusto
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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ACCESSIBILITÀ, ACCOGLIENZA E INTEGRAZIONE
L’offerta turistica dettagliata nelle linee di prodotto precedenti ha una base comune negli elementi
che costituiscono questa linea di azione, una specie di filo rosso che lega tutte le strategie e i progetti
messi in campo dal Piano di Azione, il minimo comune denominatore imprescindibile per rendere il
territorio maggiormente competitivo.
Accessibilità
I cardini di questa linea di prodotto sono appunto l’accessibilità, ossia la dotazione infrastrutturale, in
grado di mettere in collegamento il territorio con i punti di “sbarco” dei flussi turistici, ma anche le
infrastrutture informazionali, ossia quelle che danno la possibilità di aumentare l’accessibilità ai termini
di conoscenza del territorio.
Rientrano in questa sottocategoria la rete dei parcheggi e la segnaletica turistica, la rete ricettiva e il
sistema informativo per i turisti.
Accoglienza
Il secondo punto cardine è quello dell’accoglienza, ossia la ricettività e i servizi di informazione ad esso
collegati, in modo da sviluppare una vera e propria politica dell’accoglienza che permetta al territorio
di essere conosciuto e promozionato al meglio, coniugando anche il commercio, in una vera e propria
integrazione col settore del turismo, con funzione di calamita dell’attrattività turistica. A tale scopo
è stata attivata la possibilità, per quanto riguarda il territorio della Città di attivare il Negozio Turistico e
il Negozio Amico, finanziati con i Piani CIVES ed ASSIST, che rappresentano due modalità di coniugare
accoglienza e commercio che sono già state implementate, come strategia di promozione di servizi
innovativi per le diverse categorie di soggetti che gravitano nel tessuto urbano, e che vogliono sviluppare
una nuova forma di vendita e di rapporti con il cliente e i territori.
Integrazione
Infine l’integrazione, intesa come qualità del sistema di accoglienza e sinergia con diversi soggetti con
un raggio di azione superiore, in modo da permettere alla Città e al suo territorio di inserirsi in solchi di
promo-commercializzazione delle proprie risorse e peculiarità che attraggano il turista e che portino
beneficio economico all’intero territorio, alla Regione e al marchio Italia.
Per questo sono state stipulate diverse convenzioni e protocolli con i soggetti limitrofi, a diversi livelli
amministrativi. A livello extraregionale è stata attivata la convenzione con le Città della Geocomunità
Territoriale Padano-Tirrenica (Mantova, Cremona, Verona, Parma e La Spezia) per promozionare e
valorizzare le rispettive risorse turistico-culturali. Per questo è al lancio uno strumento che riunisce
tutte le Città, ossia la Card Cartarte, che offre la possibilità di agevolare il percorso turistico dei visitatori
lungo l’asse Tirreno-Brennero.
A livello di soggetti che operano nel territorio urbano, sono invece stati siglati due patti importantissimi
per creare una rete di integrazione dell’offerta turistica locale: il Protocollo di Intesa con il Parco delle 5
Terre, che prevede anche la costituzione di un Osservatorio che includa personale di entrambi gli enti.
Infine il Patto “Città di Mare – Golfo dei Poeti”, già siglato nel 2004, con i Comuni di Porto Venere e
di Lerici, per promozionare un vero e proprio marchio del sistema Golfo, in modo da attrarre flussi
turistici e convogliarli sull’intero territorio.
Per quanto riguarda invece il territorio della Città, è stato predisposto, all’interno dell’area comunale
della Spezia, un progetto pilota che riunisce tutte le attività ricettive extralberghiere, che hanno avuto
una crescita esponenziale durante gli ultimi anni. In concreto è stato realizzato un Circuito dell’Accoglienza,
chiamato “Welcome to La Spezia”, che ha coinvolto gli operatori titolari di attività di affittacamere
del centro (16 attività ricettive), e ha portato alla formazione di una rete di strutture ricettive
che operano sfruttando la formula della ricettività diffusa, che si configura come una vera e propria
strategia di diversificazione dell’offerta turistica, e che offre un sistema di accoglienza per un totale di
119 posti letto.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

A questo scopo sono stati implementati alcuni strumenti: una Carta dell’Accoglienza delle Attività
Ricettive, che persegue l’obiettivo della qualificazione della strutture di offerta turistica locale, della
standardizzazione e miglioramento qualitativo dei servizi offerti, e che ha definito gli standard qualitativi
minimi delle strutture aderenti al circuito.
I singoli progetti che devono essere monitorati in questa linea di prodotto riguardano gli argomenti
già presentati durante la stesura del Piano di Azione nel 2008. A questi si aggiungono le progettualità
legate a nuove convenzioni ed unioni per valorizzare al meglio il territorio a diversi livelli di azione.
14. Aree di interscambio e rete dei parcheggi
15. La rete ricettiva: l’albergo naturale
16. L’informazione diffusa: i punti IAT, la nuova guida turistica, la rete wireless
17. Migliorare gli strumenti di promozione e marketing turistico
18. La segnaletica turistica
19. Creazione di nuove attività imprenditoriali: Creaimpresa Commercio e turismo
20. Card TI-BRE
21. Protocollo d’intesa comune della Spezia ed Ente Parco Nazionale delle 5 Terre
22. Portale Turismo, Cultura e Commercio
L’informazione diffusa: la rete wireless
Nell’ambito dell’accessibilità rientra il piano per le sette piazze della Città dotate di hot spot dove
sarà possibile collegarsi e navigare in internet gratuitamente: il wi-fi si colloca all’interno del progetto
“Centro Storico”, finanziato nell’ambito dei programmi FESR-POR, cofinanziati da Regione Liguria e
Unione Europea. Tra gli interventi finalizzati a migliorare ulteriormente la fruibilità e la qualità della vita
nel centro, l’Amministrazione ha scelto di inserire anche la copertura wi-fi, che pone La Spezia a livello
delle realtà più dinamiche del paese. Un lavoro di progettazione e realizzazione fatto in house, tramite
le professionalità interne. Le 7 piazze interessate dalla tecnologia wi-fi sono: Piazza Europa, Piazza
del Marinaio, Piazza Verdi, Piazzetta del Bastione, Piazza R. Ginocchio, Piazza Garibaldi e Piazza Brin.
In tali piazze ogni cittadino o turista dotato di attrezzatura informatica potrà liberamente navigare sulla
rete civica del Comune della Spezia www.comune.sp.it, senza alcuna necessità di registrazione.
L’accesso avverrà direttamente dal palmare dell’utente selezionando la rete comunale e fornendo un
numero di cellulare sul quale riceverà, tramite sms, le credenziali per la navigazione.
Chi si autenticherà in una delle piazze spezzine, sarà automaticamente autenticato anche per la navigazione
web in altre 700 piazze sparse sul territorio nazionale.
“Città del mare – Golfo dei Poeti”
Il patto “Città di Mare – Golfo dei Poeti” si basa su un’intesa tra i Comuni della Spezia, Lerici e Porto
Venere e mira a coordinare e gestire in forma associata funzioni e servizi, in particolare attraverso specifiche
politiche di marketing territoriale e di promozione turistica e culturale, da realizzarsi nell’area
intercomunale del Golfo dei Poeti, al fine di valorizzare al meglio le risorse economiche, sociali, ambientali
e culturali da proporre come soggetto unitario composto dai tre Comuni.
In questo modo si intendono avviare sinergie,anche alla luce delle recenti riforme normative, che
consentano di attivare al meglio le risorse che sussistono sul territorio, al fine di migliorare il grado di
efficacia, efficienza ed economicità nella gestione dei servizi. I settori di attività a cui i Comuni di Lerici
e Porto Venere e la Provincia della Spezia risultano più interessati sono sicuramente quelli dello sviluppo
della ricettività e del marketing turistico, il coordinamento della promozione culturale e la tutela
dell’ambiente. Non è da dimenticare, che uno dei soggetti interessati è anche il Parco Regionale Naturale
di Porto Venere, che comprende nel suo territorio, oltre al borgo omonimo, le isole Palmaria,
Tino e Tinetto, e l’Area di Tutela Marina, sussistenti su ben 3 Siti di Importanza Comunitaria.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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CartArte
La Geocomunità territoriale Padano – Tirrenica (GTPT) nasce come architettura istituzionale di governo
del territorio che non si vuole sovrapporre a quelle già esistenti, ma è stata concepita per
costruire una rete di relazioni tra Città di media dimensione, capoluogo di provincia, in modo tale da
interfacciare le diverse realtà economiche, sociali e politiche allo scopo di posizionare questo ambito
vasto in un intreccio che dia uno slancio alla ricomposizione interna del tessuto territoriale, in modo
tale da renderlo competitivo in un’ottica globale.
Il caso della GTPT è un esempio di “metropolizzazione dolce”, che emerge dai territori e che si
caratterizza per il continuo stratificarsi dei modelli e delle esperienze precedenti, in un percorso di
cambiamento costruttivo, che riesce a rendere funzionali le caratteristiche della Città e le sue necessità
di urbanizzazione, senza fagocitare la bellezza del territorio e la qualità della vita. Proprio in questo
solco si pone l’asse La Spezia – Parma – Cremona – Mantova – Verona, che prova a costruire funzioni
metropolitane in territori che non hanno questa caratterizzazione primaria, ma necessitano di una
scelta forte di qualificazione per emergere tra la dimensione localistica e quella globale. La Geocomunità
Padano-Tirrenica rappresenta un territorio omogeneo dal punto di vista geografico, culturale
ed economico, una macro regione di grande rilievo nazionale a spiccata vocazione europea, che
rappresenta il punto di raccordo e integrazione di due corridoi di rilievo europeo, ossia il Corridoio
Alpino e il Corridoio V, in senso di realizzazione di infrastrutture di collegamento con l’Europa. L’opportunità
che si è posta è quella della definizione di una identità e progettualità comune tra le cinque
Città comprese nella geocomunità, al fine di agire a partire da interessi comuni, riconoscere elementi
economici e sociali fondanti per le diverse comunità in grado di creare economie di scala rispetto alle
singole competitività territoriali, e un sistema di alleanze, che si è concretizzato nell’accordo quadro
multilaterale firmato nel Novembre del 2009 dalle Città coinvolte.
Si tratta di un vero e proprio Protocollo di intesa, che fa da cornice ai diversi accordi operativi che potranno
delinearsi negli anni a venire, nell’ottica di un processo incrementale che vede come prioritario
il tema del Turismo e della Cultura, rivolto in particolare all’individuazione ed attuazione di strategie
comuni volte a valorizzare le peculiarità, gli asset e il patrimonio culturale delle rispettive Città, per
favorire ed aumentare il flusso turistico tra i Comuni sottoscrittori.
Per questo si è deciso di favorire e integrare l’offerta turistica e gli altri settori economici e produttivi
di questa area vasta, per accrescere il beneficio sia del visitatore che della comunità locale, attraverso
un modo pratico ed efficace che consenta di dare accesso alle diverse proposte turistiche e culturali,
semplificando l’accesso ai servizi turistici e di accoglienza e di ottimizzare la fruizione delle proposte
artistico-culturali dei diversi territori. In questo senso i Comuni sottoscrittori del Protocollo d’intesa si
sono impegnati nella creazione, produzione e diffusione di una “card turistica unitaria”, che consenta
l’accesso ai servizi e attrazioni turistiche e culturali di ciascuna Città.
Costituzione e avvio del Sistema Turistico Locale
“Golfo Dei Poeti, Val Di Vara e Val Di Magra”
Nel caso del territorio spezzino, i STL che si sono formati in attuazione della L.R. n. 28/2006 e della
delibera della Giunta regionale n.60 del 2007, sono due, STL “5 Terre – Riviera Spezzina” e STL
“Golfo dei Poeti, Val di Magra e Val di Vara”. Nella prima fase della loro implementazione, la Regione
ha concesso un importo destinato alle spese di investimento di primo impianto del STL.
Il STL Golfo dei Poeti, Val di Vara e Val di Magra viene promosso dagli Enti Locali e dai soggetti privati,
singoli o associati, che operano sul territorio, allo scopo di sostenere attività di aggregazione e di integrazione
tra le imprese turistiche, anche in forma cooperativa, consortile e di affiliazione. In questo
modo possono essere attuati interventi intersettoriali ed infrastrutturali necessari alla qualificazione
dell’offerta turistica e alla riqualificazione urbana e territoriale delle località ad alta intensità di insediamenti
turistico-ricettivi.
Il STL,che comprende tra i suoi soci anche il Comune della Spezia, si è posto come obiettivi la messa
in rete delle risorse enogastronomiche, naturalistiche e culturali, attraverso lo sviluppo e la promocommercializzazione
delle risorse che caratterizzano il territorio.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Esso è finanziato attraverso la Deliberazione n.862 del 18/7/2008, che richiama l’art. 15 della L.R.
28/2006 “Organizzazione turistica regionale”; il comma 1, assegna ai STL i finanziamenti per la realizzazione
di progetti conformi agli indirizzi della programmazione regionale. I criteri e le modalità per
la concessione dei finanziamenti vengono stabiliti dalla Giunta Regionale con propria deliberazione,
come stabilito dal comma 3.
In base a questi finanziamenti, dalla sua costituzione, il STL ha implementato una serie di progetti che
mirano alla commercializzazione e alla spendibilità del territorio sui mercati nazionali e internazionali.
L’integrazione mare ed entroterra e la destagionalizzazione sono le linee d’azione promosse dalla legge
regionale ligure, su cui il STL ha costruito la propria strategia turistica, realizzando prodotti turistici
concreti e corrispondenti all’esigenza del turista plurimotivato.
Contestualmente ai progetti integrati istituzionali, il STL si dedica inoltre ad attività progettuali indipendenti
dal co-finanziamento regionale, rispettando comunque sia le linee d’azione indicate dalla
regione. I progetti realizzati interamente o in parte, e quelli in fase di realizzazione, sono riportati
brevemente di seguito.
PROGETTUALITÀ DEL SISTEMA TURISTICO LOCALE “GOLFO DEI POETI, VAL DI VARA E VAL DI MAGRA”
PROGETTI REALIZZATE PARZIALM. NO FINANZIAMENTI
Sviluppo e promozione del Club di prodotto relativo al “Turismo Lento e Outdoor”
nel territorio del STL
Evento outdoor
La rete degli aderenti al marchio STL
Card turistica Welcomekey
Sviluppo e diffusione di sistemi di mobilità sostenibile (bike-sharing e card trasporti)
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
La card giornaliera bus - city card e land card
Informazione diffusa – Sito e supporti tecnologici
Creazione della rete di strutture di accoglienza leggera
Sviluppo di punti di presenza del St nel territorio di competenza
Progetto Università Americane
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
Co-Finanziamento
Regionale
Autofinanziato dal
New Center and
Cultural Research and
University Studies
in Italy
Progetto semplice Odyssea – Programma trasfrontaliero Italia-Francia Marittimo
Mobilità sostenibile Bike 1, Bike 2 Progetto Agenzia Regionale,
Mobilità sostenibile Bike 3
Piazze digitali – Larga Banda - Provincia
Fondi FAS
Cofinanziato dal
FESR
Piano di sviluppo locale integrato (PSLI)
Altra Stagione – Pacchetti
Immersioni d’autore - Pacchetti
Agenzia Turistica
Regionale “In Liguria”
Agenzia Turistica
Regionale “In Liguria”
Road Show negli USA
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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Protocollo d’intesa per l’alleanza dei territori tra Comune della Spezia ed Ente Parco
Nazionale delle 5 terre
Il Protocollo con il Parco Nazionale delle 5 Terre nasce dalla possibilità delineata dalla Legge Regionale
n.28/2006 “Organizzazione Turistica regionale” per quanto riguarda l’assetto organizzativo dei territori,
che da l’opportunità di far evolvere il prodotto turistico e guadagnare competitività sul mercato
ridefinendo le competenze tra i vari attori pubblici. All’articolo 5 la legge predispone che i Comuni valorizzino
il loro territorio nell’ambito delle proprie competenze e che propongano iniziative di valenza
turistica orientate allo sviluppo dell’intero ambito turistico territoriale. Il Comune, con la Delibera di
Giunta Comunale n. 156 del 10 maggio 2010, sottolineando la forte valenza turistica del comprensorio
spezzino, collocato geograficamente in un nodo infrastrutturale nevralgico, ha quindi preso al
balzo l’opportunità di intraprendere una gestione del territorio che si può definire integrata, al fine di
superare l’accentuata frammentazione che caratterizza il settore turistico e per favorire processi efficaci
di crescita del sistema socio-economico.
La Città della Spezia può essere definita come l’ingresso naturale al Parco Nazionale delle 5 Terre, e, in
questo senso, il Protocollo si pone l’obiettivo di una maggiore funzionalità dell’offerta locale, integrando
le infrastrutture di trasporto e della ricettività, cresciuta esponenzialmente in tutte le sue tipologie
e con un largo bacino di utenza proveniente e/o diretto alle 5 Terre.
Inoltre le due realtà territoriali si incontrano e si integrano nella costa di Tramonti, entrata a far parte
del Patrimonio Mondiale dell’Umanità con il Parco delle 5 Terre. Questa dimostra di essere quindi
un’occasione di sistematizzazione e sviluppo dei territori, da diversi punti di vista, che può essere
attuata solo attraverso la partnership sottoscritta dai due Enti, al fine di creare, promuovere e commercializzare
congiuntamente i due territori come prodotto turistico.
Il Protocollo è quindi la naturale conseguenza e strumento di azione per favorire la costituzione di una
rete organizzata di relazioni politiche e tecniche in modo da definire una strategia comune su temi
condivisi e di interesse generale. In questo senso anche l’appartenenza del Comune della Spezia al
STL “Golfo dei Poeti, Val di Magra e Val di Vara” può essere sfruttato nella direzione di una partnership
con il STL “5 Terre – Riviera Spezzina”, di cui fa parte l’Ente Parco, per una promo-commercializzazione
del territorio che copra tutta la possibile domanda turistica in entrata nel territorio, al fine di
offrire pacchetti e servizi integrati al turista. Inoltre il Protocollo prevede anche la costituzione di un
Osservatorio, con il compito di sviluppare e approntare operativamente i progetti condivisi e tesi alla
promo-commercializzazione del territorio, che è in corso di costituzione.
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MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
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MONITORAGGIO DEI PROGETTI
Le strategie di recupero e di trasformazione urbana della Città portano a rivalutare e a ripensare anche
in chiave progettuale le risorse locali che caratterizzano e identificano fisicamente e storicamente la
Città. Per questo alcuni programmi e azioni intraprese nel corso del biennio precedente e in via di
progettazione futura sono articolate nelle seguenti schede che mostrano una “fotografia” della situazione
dei vari progetti strutturati e quindi la loro evoluzione in termini di azioni portate a compimento,
in corso di svolgimento, agli attori coinvolti, ai finanziamenti erogati o meno.
Per una migliore consultazione
delle schede di monitoraggio si
rimanda alla seguente legenda
cromatica che va a contraddistinguere
le diverse schede, divise per
rispettive linee di prodotto e il cromatismo
che distingue i giudizi di
valutazione riguardanti le singole
azioni delle linee di prodotto.
Inoltre, nello schema sottostante,
è possibile avere una panoramica
dell’attribuzione dei giudizi, partendo
dal calcolo delle percentuali
relative ai singoli aspetti di Partecipazione/Finanziamento/Realizzazione
attraverso la composizione
dei valori finali.
Turismo Urbano
Turismo del Mare
Vacanza Attiva
Accessibilità, Accoglienza e Integrazione
AZIONI E FINANZIAMENTI
Realizzato / Erogato
Parzialmente Realizzato / Erogato
Non Realizzato / Non Erogato
(legge non finanziata - Finanziamento non richiesto)
46
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
47

Turismo Urbano: Programmazione unitaria Calendario eventi
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con
un forte aggancio
all’immagine della
“Città di mare Golfo
dei Poeti”: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2:
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza.
Una Città
Accogliente, Vitale,
Attrattiva
Obiettivi
1.A Promozione
di eventi,
manifestazioni,
iniziative a favore dei
turisti, dei cittadini e
dei commercianti.
1.B Predisposizione
della promocommercializzazione
unitaria degli eventi in
modo da raggiungere
un pubblico vasto per
la pubblicizzazione
degli eventi.
Azioni
1.A.1 Rete di Servizi
relativi alla promommercializzazione
in coordinamento
con l’Ufficio
Comunicazione e
immagine
1.B.1 Coordinamento
con la Provincia,
l’Agenzia “In Liguria”
per inserimento
eventi nel Calendario
annuale degli eventi
liguri, promozione
durante fiere e
coinvolgimento
interesse degli
operatori del settore
turistico.
1.B.2 Calendario
eventi presente
in rete, sempre
aggiornato
1.B.3 Pacchetti short
break
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Comune di Lerici
Comune di
Porto Venere
CCIAA
Enti Pubblici e Privati
Azienda
Manifestazioni
Fieristiche
Confesercenti
Confcommercio
C.N.A.
Confartigianato
Consorzi Integrati
di Via
Fonti di
finanziamento
L.R. 28/2006
Organizzazione
Turistica Regionale
L.R. 33/2006 Testo
Unico in materia di
cultura
L.R. 34/2006 Testo
Unico per la Cultura e
lo spettacolo
Piano Turistico
Triennale (Asse 5
Eventi e Progetti
Speciali): Fondi
Regionali
Sponsorizzazioni
Private
1.B.4 Banca dati per
la misurazione dei
flussi in coincidenza
con eventi di
eccellenza
Monitoraggio: Programmazione unitaria Calendario eventi
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
1.A REALIZZAZIONE 80,50% BUONO 71% OTTIMO 90%
1.A.1 Rete di Servizi
BUONO 75% L.R. 28/2006
relativi alla promocommercializzazione
in
L.R. 33/2006
coordinamento con l’Ufficio
Comunicazione e immagine
1.B 1.B.1 Coordinamento con
la Provincia, l’Agenzia “In
Liguria” per inserimento eventi
nel Calendario annuale degli
eventi liguri, promozione
durante fiere e coinvolgimento
interesse degli operatori del
settore turistico.
1.B.2 Calendario eventi
presente in rete, sempre
aggiornato
BUONO 75%
BUONO 75%
L.R. 34/2006
1.B.3 Pacchetti short break BUONO 75% Piano Turistico
Triennale, Asse 5
1.B.4 Banca dati per la
misurazione dei flussi in
coincidenza con eventi di
eccellenza
SUFFICIENTE
55%
Sponsorizzazioni
private
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Strutturazione definitva della
Cabina di Regia all’interno del Comitato Eventi con ruolo di predisposizione e coordinamento degli
eventi nel calendario annuale.
CRITICITÀ: Difficoltà a mantenere una continuità per quanto
riguarda alcuni eventi, in modo da fidelizzare l’utente e creare un
circuito di fruizione esperienziale
48
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Turismo Urbano: Festa della Marineria
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con
un forte aggancio
all’immagine della
“Città di mare Golfo
dei Poeti”: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2:
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza.
Una Città
Accogliente, Vitale,
Attrattiva
Obiettivi
2.A Attività
di Interesse Sportivo
2.B Attività turistico e
commerciale/
produttivo
2.C Attività culturale
2.D Attività
occupazionale
Azioni
2.A.1 Organizzazione
eventi di carattere
sportivo con coinvolgimento
sport legati
al mare
2.B.1 Sponsorizzazione
delle attività commerciali
locali legate
al mare e sviluppare
un turismo legato alla
conoscenza della
cultura nautica e delle
tradizioni marinare
2.C.1 Valorizzazione
della Città
della Spezia e del
territorio circostante
coinvolgendo strutture
mussali (Museo
Tecnico Navale)
per accrescere
l’importanza della
scienza attraverso
una pianificazione di
eventi connessi che
coinvolgano tutto il
territorio
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Regione Liguria
Comune di Lerici
Comune di
Porto Venere
Istituzione per i
Servizi Culturali
Comitato delle
Borgate
CCIAA La Spezia
Autorità Portuale
Associazioni di
categoria
Marina Militare
Agenzie di incoming
Sponsor privati
Fonti di
finanziamento
L.R. 28/2006:
Fondi Regionali e
Provinciali
L.R.8/2000 Disciplina
delle Attività Fieristiche
e di promozione
commerciale
P.O. Cooperazione
Marittima Trasfrontaliera
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
L.R. 10/2006, art. 11
2.D.1 Promozione
della riscoperta di
antichi mestieri tipici,
laboratori artigianali e
collegamento settore
nautico-territorio
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
2.A REALIZZAZIONE 86,5% OTTIMO 87,5% OTTIMO 85%
2.A.1 Organizzazione eventi di
carattere sportivo con coinvolgimento
sport legati al mare
OTTIMO 80% L.R. 8/2000
Erogati
Non
Erogati
L.R. 28/2006
Monitoraggio: Festa della Marineria
2.B 2.B.1 Sponsorizzazione
delle attività commerciali locali
legate al mare e sviluppare un
turismo legato alla conoscenza
della cultura nautica e delle
tradizioni marinare
2.C 2.C.1 Valorizzazione della Città
della Spezia e del territorio
circostante coinvolgendo strutture
mussali (Museo Tecnico
Navale) per accrescere l’importanza
della scienza attraverso
una pianificazione di eventi
connessi che coinvolgano tutto
il territorio
OTTIMO 85%
OTTIMO 90%
P.O. Cooperazione
Marittima
Trasfrontaliera
Stanziamenti
di Bilancio
Comunale
2.D 2.D.1 Promozione della
riscoperta di antichi mestieri
tipici, laboratori artigianali e
collegamento settore nauticoterritorio
OTTIMO 95% L.R. 10/2006
ART.11
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: La manifestazione si
ripeterà nel 2011; sono già predisposti i Tavoli Tecnici per l’organizzazione dell’evento
CRITICITÀ: Riscontrate difficoltà e ritardi durante l’organizzazione
dell’evento, poi ammortizzate dal gruppo di lavoro in modo da non
generare problematiche sul risultato finale
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
49

Turismo Urbano: Valorizzazione del sistema musealee ricerca di strumenti unitati di promozione
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con un
forte aggancio all’immagine
della “Città di
mare Golfo dei Poeti”:
fare della cultura una
grande occasione di
crescita economica,
sociale e civile della
comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2:
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza.
Una Città
Accogliente, Vitale,
Attrattiva
Obiettivi
3.A Seconda fase di
sviluppo del Sistema
Museale Spezzino
3.B Crescita
dell’offerta museale e
degli eventi ad essa
collegati
Azioni
3.A.1 Coordinamento
e potenziamento del
sistema espositivo
attraverso la Fondazione
di Partecipazione
3.B.1 Promozione
dell’identità culturale
e storica della Città
3.B.2 Aumento
dell’attrattività del
sistema e della Città
attraverso eventi e
spettacoli nuovi e
mantenimento di
quelli tradizionali di
maggior successo
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Regione Liguria
Fondazione
CARISPE
Provincia della
Spezia
CCIAA della Spezia
Sistema Turistico
Locale
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
(Contributo
Comunale annuale)
Contributi Regionali
ai sensi della L.R.
10/2006 e per Grandi
Eventi
Contributi Regionali
erogati su specifici
bandi
Stanziamenti
Sponsor Privati
Monitoraggio: Valorizzazione del sistema museale e ricerca di strumenti unitari di promozione
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
3.A REALIZZAZIONE 70% BUONO 60% OTTIMO 80%
3.A.1 Coordinamento e potenziamento
DISCRETO 40% Stanziamenti
del sistema espositi-
di Bilancio
vo attraverso la Fondazione di
Comunale
Partecipazione
(Contributo Comunale
annuale)
3.B 3.B.1 Promozione dell’identità
culturale e storica della Città
3.B.2 Aumento dell’attrattività
del sistema e della Città
attraverso eventi e spettacoli
nuovi e mantenimento di
quelli tradizionali di maggior
successo
BUONO 70%
BUONO 70%
Contributi Regionali
ai sensi della
L.R. 10/2006
e per Grandi
Eventi
Contributi Regionali
erogati su
specifici bandi
Stanziamenti
Sponsor Privati
Erogati
Non
Erogati
50
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Turismo Urbano: Gennaio 2011, un mese di musei gratis alla Spezia
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con
un forte aggancio
all’immagine della
“Città di mare Golfo
dei Poeti”: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2:
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza.
Una Città
Accogliente, Vitale,
Attrattiva
Obiettivi
4.A Promozione e
valorizzazione del
patrimonio storicoculturale
della Città
della Spezia e in
particolare del suo
sistema museale
attraverso il diritto
all’accesso gratuito
ai musei cittadini per
chi soggiorna in una
struttura ricettiva
ubicata nel Comune
della Spezia, in modo
da destagionalizzare
l’offerta turistica
Azioni
4.A.1 Predisposizione
del Tavolo di
Coordinamento tra
Comune della Spezia
e Provincia della
Spezia
4.A.2 Presentazione
dell’evento alla BIT
2010 di Milano
4.A.3 Individuazione
e coinvolgimento
delle attività
ricettive del territorio
comunale
4.A.4 Individuazione
delle modalità
organizzative
e promozionali
dell’evento
4.A.5 Educational con
stakeholders
Soggetti
partecipanti
Assessorato al
Turismo e Istituzione
per i Servizi Culturali
- Comune della
Spezia
Assessorato al
Turismo-Provincia
della Spezia
Museo Tecnico
Navale
Attività ricettive
alberghiere ed
extralberghiere
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
Stanziamenti di
Bilancio Provinciale
4.A.6 Attività di
promozione e
marketing dell’evento
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
4.A REALIZZAZIONE 90% OTTIMO 85% OTTIMO 95%
4.A.1 Predisposizione del
OTTIMO 100% Stanziamenti
Tavolo di Coordinamento
di Bilancio
tra Comune della Spezia e
Comunale
Provincia della Spezia
Erogati
Non
Erogati
Monitoraggio: Gennaio 2011, un mese di musei gratis alla Spezia
4.A.2 Presentazione dell’evento
alla BIT 2010 di Milano
4.A.3 Individuazione e coinvolgimento
delle attività ricettive
del territorio comunale
4.A.4 Individuazione delle
modalità organizzative e
promozionali dell’evento
4.A.5 Educational con
stakeholderssuccesso
OTTIMO 100%
OTTIMO 90%
BUONO 65%
OTTIMO 100%
Stanziamenti
di Bilancio
Provinciale
4.A.6 Attività di promozione e
marketing dell’evento
DISCRETO 50%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Il Tavolo di lavoro sta
valutando la reiterazione dell’iniziativa con cadenza semestrale
CRITICITÀ: Difficoltà nel creare una rete di promozione
dell’evento in grado di raggiungere i visitors
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
51

52
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
53

Turismo del mare: Il trasporto marittimo
Piano Strategico
ASSE 4:
La promozione
della varietà e delle
sinergie: La Spezia
Città di mare, di
produzione e di
servizi
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 1:
I processi di
trasformazione
territoriale: la Città
nuova
PROGRAMMA 2
Una Città in
cambiamento
Obiettivi
5.A Fase di
Breve Periodo:
pianificazione e
realizzazione trasporti
per attrarre domanda
erratica
5.B Fase di Lungo
Periodo: estensione
del servizio per
spostamenti
sistematici e
introduzione di
sistemi innovativi
di trasporto
complementare
Azioni
5.A.1 Punti di
attracco
5.A.2 Aree
retroportuali
5.A.3 Infrastrutture
mobili
5.A.4 Piano organico
di informazione
5.A.5 Progetto
di marketing e
comunicazione
comune tra diversi
soggetti con
predisposizione
strutture informative
e politiche di
promozione del
territorio
5.A.6 Card giornaliere
di mobilità e sosta
turistica ACT e STL
5.B.1 Waterfront con
stazione marittima e
aree di interscambio
per l’integrazione del
trasporto gommamare
5.B.2 Costruzione
stazione FS di
Valdellora
Soggetti
partecipanti
Associazione
Temporanea di Scopo
tra Provincia della
Spezia e Autorità
Portuale
ATC
Comuni di Lerici,
Porto Venere,
Ameglia,
La Spezia,
CNA e
Consorzi operatori
del Trasporto
marittimo
Fonti di
finanziamento
L.R. 10/1997, art.5,
comma 1 Finanziamenti
per la realizzazione
di parcheggi e
infrastrutture per la
mobilità e il traffico
nelle aree urbane
L.R. 28/2006, Piano
di Sviluppo Turistico
Triennale, Asse 1
Misura 1.2 “Qualificazione
di risorse
e Infrastrutture del
territorio”
Finanziamenti
Progetti STL
Por Fesr 2007-2013
5.B.3 Collegamento
Cala Paita - FS
Valdellora e
parcheggio ex-IP.
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
5.A REALIZZAZIONE 25% DISCRETO 50% INSUFFICIENTE 0%
5.A.1 Punti di attracco DISCRETO 50% L.R. 10/1997,
art.5, comma 1
5.A.2 Aree retroportuali DISCRETO 50%
Erogati
Non
Erogati
5.A.3 Infrastrutture mobili DISCRETO 50%
Monitoraggio: Il trasporto marittimo
5.A.4 Piano organico di
informazione
5.A.5 Progetto di marketing
e comunicazione comune tra
diversi soggetti con predisposizione
strutture informative
e politiche di promozione del
territorio
5.A.6 Card giornaliere di
mobilità e sosta turistica ACT
e STL
5.B 5.B.1 Waterfront con
stazione marittima e aree di
interscambio per l’integrazione
del trasporto gomma-mare
5.B.2 Costruzione stazione FS
di Valdellora;
DISCRETO 50% L.R. 28/2006,
Piano di Sviluppo
Turistico
DISCRETO 50%
Triennale, Asse 1
Misura 1.2
DISCRETO 50%
BUONO 65%
DISCRETO 50%
Finanziamenti
Progetti STL
Por Fesr
2007-2013
5.B.3 Collegamento Cala Paita
- FS Valdellora e parcheggio
ex-IP.
DISCRETO 50%
54
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Turismo del Mare: La diga, centro di balneazione e tempo libero
Piano Strategico
ASSE 1
Il mare come grande
risorsa identitaria:
naturale, culturale,
economica e
territoriale
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 1:
I processi di
trasformazione
territoriale: la Città
nuova
PROGRAMMA 1
Una Città di
mare. La Spezia
capitale marina del
Mediterraneo
Obiettivi
6.A Risanamento
delle Acque
6.B Fruizione delle
Risorsa “Mare”
attraverso l’utilizzo
della Diga come:
- Centro di
balneazione
- Apertura della Diga
Azioni
6.A.1 Completamento
rete fognaria La
Spezia – Pitelli
e aggancio al
depuratore
6.A.2 Nuovo
collettore per
l’Arsenale e
collegamento fino a
Cadimare
6.B.1 Possibilità di
attrezzare spiagge a
Marola e Cadimare
(allestimento entro
il 2009
6.B.2 Riqualifica
delle strutture E
allestimento piscine.
Molo Rosseti con
spazi pubblici e
parcheggi (Piano
Regolatore Portuale)
6.B.3 Trasporto
marittimo Diga – terra
6.B.4 Miglioramento
circolazione acque
(Studio delle correnti
del Golfo della
Spezia)
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Autorità Portuale
Operatori Privati
Consorzi per il
trasporto marittimo
Acam S.p.A
Fonti di
finanziamento
P.O. Cooperazione
Transfrontaliera
Marittima
Italia-Francia
(2007-2013) Asse 3
6.B.5 Varco ingresso
– uscita imbarcazioni
da diporto soluzioni
per la miticoltura
Monitoraggio: La diga, centro di balneazione e tempo libero
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
6.A REALIZZAZIONE 17,85% DISCRETO 35,7% INSUFFICIENTE 0%
6.A.1 Completamento rete
fognaria La Spezia – Pitelli e
aggancio
6.A.2 Nuovo collettore per
l’Arsenale e collegamento fino
a Cadimare
6.B 6.B.1 Possibilità di attrezzare
spiagge a Marola e Cadimare
(allestimento entro il 2009)
6.B.2 Riqualifica delle strutture
E allestimento piscine. Molo
Rosseti con spazi pubblici e
parcheggi (Piano Regolatore
Portuale)
6.B.3 Trasporto marittimo Diga
– terra
6.B.4 Miglioramento
circolazione acque (Studio
delle correnti del Golfo della
Spezia)
SUFFICIENTE
25%
SUFFICIENTE
25%
DISCRETO 50%
SUFFICIENTE
25%
SUFFICIENTE
25%
DISCRETO 50%
P.O. Cooperazione
Transfrontaliera
Marittima
Italia-Francia
(2007-2013)
Asse 3
Erogati
Non
Erogati
6.B.5 Varco ingresso – uscita
imbarcazioni da diporto
soluzioni per la miticoltura
DISCRETO 50%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: In relazione al punto 6.B.1 è stata attrezzata una piccola spiaggia a Cadimare. A Marola, in tempi
medio lunghi saranno costruite un nuovo molo ed una caserma, mentre le “vasche” di S.Vito, continueranno ad essere impiegate per il naviglio minore
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
55

Turismo del Mare: Il turismo nautico
Piano Strategico
ASSE 1
Il mare come grande
risorsa identitaria:
naturale, culturale,
economica e
territoriale
ASSE 4:
La promozione
della varietà e delle
sinergie: La Spezia
Città di mare, di
produzione e di
servizi
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 1:
I processi di
trasformazione
territoriale: la Città
nuova
PROGRAMMA 1
Una Città di
mare. La Spezia
capitale marina del
Mediterraneo
PROGRAMMA 2
Una Città in
cambiamento
Obiettivi
7.A Sfruttamento
della domanda di
turismo nautico
Azioni
7.A.1 Realizzazione
Darsena e Distretto
Produttivo della
nautica (Fossamastra
– Pagliari)
7.A.2 Canale di
ingresso
7.A.3 Ponte mobile
su viale S. Bartolomeo
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Regione Liguria
Altri Comuni limitrofi
Fonti di
finanziamento
Piano Turistico
Triennale, Asse 1
“Qualità dei sistemi di
offerta”
7.A.4 Realizzazione
Molo Mirabello
come porticciolo
per imbarcazioni da
diporto
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
7.A REALIZZAZIONE 68,75% OTTIMO 87,5% DISCRETO 50%
7.A.1 Realizzazione Darsena e
Distretto Produttivo della nautica
(Fossamastra – Pagliari)
BUONO 75%
Piano Turistico
Triennale, Asse
1 “Qualità dei
sistemi di offerta
Erogati
Non
Erogati
7.A.2 Canale di ingresso BUONO 75%
Turismo del Mare: Il turismo nautico
7.A.3 Ponte mobile su viale S.
Bartolomeo
OTTIMO 100%
7.A.4 Realizzazione Molo
Mirabello come porticciolo per
imbarcazioni da diporto
OTTIMO 100%
56
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Turismo del Mare: Il turismo crocieristico
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
8.A Miglioramenti
infrastrutturali
8.B Miglioramento
dell’accoglienza
8.C Fidelizzazione
turisti
Azioni
8.A.1 Adeguamento
delle strutture di
approdo della
Banchina Revel
(servizi igienici)
8.A.2 Attracco temporaneo
a Cala Paita
8.B.1 Implementazione
crescente dei punti
informativi esistenti
(Passeggiata Morin:
Comune della Spezia,
Largo Fiorillo, Viale
Italia: Provincia della
Spezia, Info Point
Discover La Spezia)
8.C.1 Circuito percorsi
guidati “La Spezia
Walking Tour”: insieme
diversificato e ben
strutturato di escursioni
turistiche e itinerari
a terra
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Autorità Portuale
La Spezia Cruise
Facility s.c.r.l.
Consorzio Discover
La Spezia
Associazioni di
categoria
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
Fonti di finanziamento
private
8.D Inserimento
della Città in rotte
croceristiche
8.D.1 Ottimizzazione
dell’offerta portuale e
turistica di concerto
con soggetti pubblici
e privati (vd. Progetto
Regionale sviluppato
dal STL)
8.D.2 Coinvolgimento
pubblici esercizi e
località limitrofe
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
8.A REALIZZAZIONE 83% BUONO 73,3% OTTIMO 92,5%
8.A.1 Adeguamento delle strutture
OTTIMO 100% Stanziamenti
di approdo della Banchina
di Bilancio
Revel (servizi igienici)
Comunale
Erogati
Non
Erogati
8.A.2 Attracco temporaneo a
Cala Paita
INSUFFICIENTE
10%
Monitoraggio: Il turismo crocieristico
8.B 8.B.1 Implementazione
crescente dei punti informativi
esistenti (Passeggiata Morin:
Comune della Spezia, Largo
Fiorillo, Viale Italia: Provincia
della Spezia, Info Point Discover
La Spezia)
8.C 8.C.1 Circuito percorsi guidati
“La Spezia Walking Tour”:
insieme diversificato e ben
strutturato di escursioni turistiche
e itinerari a terra
OTTIMO 100%
OTTIMO 95%
Fonti di finanziamento
private
8.D 8.D.1 Ottimizzazione
dell’offerta portuale e turistica
di concerto con soggetti
pubblici e privati (vd. Progetto
Regionale sviluppato dal STL)
DISCRETO 65%
8.D.2 Coinvolgimento pubblici
esercizi e località limitrofe
BUONO 70%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Gli sviluppi del turismo croceristico sono strettamente collegati con le progettualità che riguardano
la nuova stazione crocieristica e il waterfront
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
57

Turismo del Mare: Il borgo di Cadimare
Piano Strategico
ASSE 1
Il mare come grande
risorsa identitaria:
naturale, culturale,
economica e
territoriale
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 1:
I processi di
trasformazione
territoriale: la Città
nuova
PROGRAMMA 1
Una Città di
mare. La Spezia
capitale marina del
Mediterraneo
Obiettivi
9.A Breve periodo.
Ridefinizione e riconversione
strategica
della linea di costa
con riqualificazione
del borgo e dello
specchio acqueo
di Cadimare come
insediamento turistico
e nautico
Azioni
9.A.1 Firma
Protocollo d’intesa tra
Ministero della Difesa
e Comune della
Spezia
9.A.2 Avviamento
interventi per il
miglioramento
infrastrutturale del
Borgo (rimozione
del relitto Maxime,
ripresa dei lavori già
assegnati)
9.B Lungo Periodo 9.B.1 Tavolo Tecnico
per valorizzazione
e razionalizzazione
aree e strutture della
Marina Militare
B.2 Stipulazione
Accordo di
Programma quadro
per la realizzazione
delle azioni e
promozione del loro
completamento
e la formulazione
eventuali proposte su
ri-programmazioni,
revoche e/o
rimodulazioni dei
programmi previsti
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Autorità Portuale
Ministero della Difesa
Privati
Fonti di
finanziamento
Fondi derivanti
dall’intesa sottoscritta
tra Comune della
Spezia, Provincia,
Autorità Portuale e
Regione Liguria
Monitoraggio: Il borgo di Cadimare
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
9.A REALIZZAZIONE 71,8% OTTIMO 93,75% DISCRETO 50%
9.A.1 Firma Protocollo d’intesa
tra Ministero della Difesa e
Comune della Spezia
9.A.2 Avviamento interventi per
il miglioramento infrastrutturale
del Borgo (rimozione del relitto
Maxime, ripresa dei lavori già
assegnati)
9.B 9.B.1 Tavolo Tecnico per valorizzazione
e razionalizzazione
aree e strutture della Marina
Militare
OTTIMO 100%
OTTIMO 100%
OTTIMO 100%
Fondi derivanti
dall’intesa
sottoscritta tra
Comune della
Spezia,
Provincia,
Autorità Portuale
e Regione
Liguria
Erogati
Non
Erogati
9.B.2 Stipulazione Accordo
di Programma quadro
per la realizzazione delle
azioni e promozione del
loro completamento e la
formulazione eventuali
proposte su ri-programmazioni,
revoche e/o rimodulazioni dei
programmi previsti
BUONO 75%
58
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Turismo del mare: Il waterfront e la nuova stazione crocieristica
Piano Strategico
ASSE 1
Il mare come grande
risorsa identitaria:
naturale, culturale,
economica e
territoriale
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 1:
I processi di
trasformazione
territoriale: la Città
nuova
PROGRAMMA 1
Una Città di
mare. La Spezia
capitale marina del
Mediterraneo
Obiettivi
10.A Sfruttamento
della risorsa mare in
termini di elemento di
attrazione turistica di
forte richiamo snodo
di collegamento e
risorsa produttiva
Azioni
10.A.1 Assegnazione
progetto
10.A.2 Sviluppo
masterplan
Soggetti
partecipanti
Autorità Portuale
Comune della Spezia
Soggetti Privati
Fonti di
finanziamento
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
10.A REALIZZAZIONE 90% OTTIMO 92,5%
10.A.1 Assegnazione del
progetto
OTTIMO 90%
Erogati
Non
Erogati
Monitoraggio: Il waterfront e la nuova stazione crocieristica
10.A.2 Sviluppo masterplan OTTIMO 95%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: sono in corso d’opera la fase di progettazione di dettaglio e l’organizzazione delle priorità di
intervento a seguito dell’approvazione delle Linee Urbanistiche
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
59

60
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
61

Piano Strategico
Piano Generale di
Sviluppo
Obiettivi Azioni Soggetti Finanziamenti
“L’Arco e le sue frecce”, progetto di tutela, valorizzazione e recupero del territorio secondo diversi aspetti
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
11.A Accrescimento
del patrimonio
conoscitivo e
indicazioni sul sistema
dei valori esistenti e le
porzioni in degrado del
territorio;
11.A.1
Riqualificazione della
sentieristica e delle
scalinate storiche
11.A.2 Censimento,
recupero e
promozione a livello
culturale del valore
storico delle scalinate
e delle mura
Comune della
Spezia – Assessorati
Ambiente, Verde
Urbano, Turismo
e Pianificazione
Territoriale
Labter – Laboratorio
Territoriale di
Educazione
Ambientale
Associazioni e
volontari attraverso
il Gruppo di Lavoro
“Sentieri” di Agenda
21 Locale
Parco Nazionale delle
5 Terre
Parco Montemarcello
Magra
Provincia della
Spezia
Sovrintendenza
Belle Arti
Regione Liguria
Altri Comuni limitrofi
FAS linea d’azione
PAR “Tutela e
valorizzazione
risorse ambientali
e culturali”), Misura
B.16: Migliorare
l’attrattività e la
promozione turistica
del patrimonio
culturale e naturale
attraverso azioni
coordinate legate a
tematismi forti
Piano di Sviluppo
Rurale regionale
(mis. 2.2.7) -
interventi inseriti dal
Comune della Spezia
nel Progetto integrato
Val di magra-Golfo
coordinato dal Cidaf.
FSE-FESR: Nuovi
Piani di Sviluppo
Integrati
Vacanza Attiva: La rete attiva dei sentieri
11.B Diffusione delle
conoscenze per
mezzo dell’incrocio
tra saperi esperti e
senso comune
11.C Sviluppo di un
modello partecipato
dalla cittadinanza per
la manutenzione e la
valorizzazione per un
turismo sostenibile
del sistema dei
sentieri e delle
aree periurbane di
rilevanza naturalistica
e paesaggistica.
11.B.1 Aumento
del patrimonio
di conoscenza
sui sentieri:
Carta dei sentieri
Strumentazione
informatica (banca
dati GIS);
11.C.1
Rivitalizzazione
dell’utilizzo dei
sentieri:
Promozione turistica
e calendario di
iniziative ed eventi
Risorse LR28 per
progetti STL
11.C.2 Incentivazione
di azioni di
volontariato e
interesse culturale
sui sentieri,
progettazione
partecipata e
riscoperta della
cultura materiale e
delle tradizioni.
62
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Obiett Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
11.A REALIZZAZIONE 70,6% OTTIMO 90% BUONO 51,25%
11.A.1 Riqualificazione della
OTTIMO 90% Interventi di ripristino/
sentieristica e delle scalinate
valorizzazione dell’AVG
storiche
Spezzino:
1. segnaletica
2. collegamenti con
AVML e sentiero n. 1
delle 5 terre
3. promozione integrata
AVML- AVG-5T
4. aree attrezzate nei
nodi di interscambio
Contributo FAS: €
500.000
Erogati
Non
Erogati
Monitoraggio: La rete attiva dei sentieri
11.A.2 Censimento, recupero
e promozione a livello culturale
del valore storico delle
scalinate e delle mura
OTTIMO 90%
PSR- P.I. Val di magra-
Golfo finanziati su mis.
2.2.7 due interventi:
1. Recupero della
funzionalità del percorso
“Palestra nel Verde”,
costo di € 200.000
(già finanziato e in
fase di conclusione);
2. Riquali-ficazione
della strada forestale S.
Antonio-Campiglia, costo
€ 100.000.
Nel P.I. era stato inserito
anche un intervento
di recupero della Via
Vecchia di Biassa, del
costo € 130.000, per il
momento non finanziabile
a valere sul PSR per
mancanza di risorse.
11.B 11.B.1 Aumento del patrimonio
di conoscenza sui sentieri:
Carta dei sentieri
Strumentazione informatica
(banca dati GIS
OTTIMO 90%
P.I. Centro Città – POR
FESR: intervento
di recupero delle
connessioni pedonali tra
gli abitati del Levante
cittadino – finanziamento
concesso e di prossima
erogazione (su s.a.l.)
11.C 11.C.1 Rivitalizzazione
dell’utilizzo dei sentieri:
Promozione turistica e
calendario di iniziative ed
eventi
11.C.2 Incentivazione di
azioni di volontariato e
interesse culturale sui sentieri,
progettazione partecipata
e riscoperta della cultura
materiale e delle tradizioni
OTTIMO 80%
OTTIMO 100%
FSE-FESR , Piani di
sviluppo locale integrato,
PSLI “Assist” corsi e
seminari per occupati e
disoccupati in materia di
turismo eco-sostenibile.
(progetto approvato ma
attualmente sospesa
l’erogazione del
contributo da parte della
Regione Liguria)
EVENTUALI MODIFICHE INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: in riferimento
all’azione 11.C.1 si segnalano le iniziative realizzate dalle associazioni di volontari che
operano sui sentieri (CAI ecc.) e dal STL, che ha attivato progetti e risorse regionali per la
promozione della rete sentieristica dell’area del Golfo e della Val di Magra
CRITICITÀ: la realizzazione parziale del recupero dei sentieri e delle
scalinate è dovuta a ristrettezze di bilancio. Si è potuto intervenire con
azioni non ordinarie dove fonti di finanziamento come PSR , FESR e FAS)
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
63

Vacanza Attiva: Il Parco delle Mura
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
12.A Integrazione
dell’offerta culturale
urbana con l’offerta
naturalistica e
storico-architettonica
delle aree periurbane
attraverso la creazione
di un sistema di
percorsi guidati dal
centro cittadino agli
ambiti collinari
12.B Parco delle
mura: elemento
di riconnessione
ambientale per le
diverse aree cittadine
e sistema di spazi
pubblici connessi da
un unico percorso per
la fruizione della Città
e delle sue colline.
Azioni
12.A.1 Mura e aree
demaniali:
- Richiesta al Demanio
delle aree sottostanti le
mura per creare circuiti
pedonali guidati
- Utilizzo delle
fortificazioni a fini sportivi,
ricreativi e ricettivi.
12.A.2 Aree verdi e
percorrenze:
- Riprogettazione del
verde che costeggia
le mura
- Creazione di
percorrenze pedonali
e ciclabili con punti
panoramici, spazi
ricreativi e culturali e
aree attrezzate
- Progetto “Sentieri”
(vedi scheda 9)
12.A.3 Emergenze
storico – culturali
12.B.1 Ricerca di
forme di partecipazione
e gestione privata
per assicurare il
mantenimento e la
sostenibilità finanziaria
di Forte Bramatane
e Parodi, il Menhir di
Tramonti, il Posatoio, il
Castello di Coderone, la
Casa Pilloa e la Pieve di
San Martino
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Politecnico di Milano
Agenzia del Demanio
Sovrintendenza Belle
Arti
Regione Liguria
Altri Soggetti citati per
il progetto “Sentieri”
(vedi scheda 9)
Fonti di
finanziamento
FESR: Asse 3 POR
Competitività 2007-
2013
FSE-FESR: Nuovi
Piani di Sviluppo
Integrati
L.R. 28/2006: Piano
Turistico Triennale
2008-2010 – Asse
1, Misura 1.2 “Qualificazione
di risorse
e infrastrutture del
territorio”
Piano di Sviluppo
Rurale – P.I. Val di
Magra- Golfo
FAS linea d’azione
PAR “Tutela e
valorizzazione risorse
ambientali e culturali”),
Misura B.16:
Migliorare l’attrattività
e la promozione turistica
del patrimonio
culturale e naturale
attraverso azioni
coordinate legate a
tematismi forti
Monitoraggio: Il Parco delle Mura
Obiett Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialm. No
12.A REALIZZAZIONE 36,8% SUFFICIENTE 22,5% DISCRETO 51,25%
12.A.1 Mura e aree demaniali:
- Richiesta al Demanio delle
aree sottostanti le mura per
creare circuiti pedonali guidati
- Utilizzo delle fortificazioni a
fini sportivi, ricreativi e ricettivi.
12.A.2 Aree verdi e percorrenze:
- Riprogettazione del verde che
costeggia le mura
- Creazione di percorrenze
pedonali e ciclabili con punti
panoramici, spazi ricreativi e
culturali e aree attrezzate
- Progetto “Sentieri” (vedi
scheda 9)
12.A.3 Emergenze storico –
culturali
12.B 12.B.1 Ricerca di forme di
partecipazione e gestione
privata per mantenimento e
sostenibilità finanziaria di Forte
Bramatane, Parodi, Menhir di
Tramonti, Posatoio, Castello di
Coderone, Casa Pilloa, Pieve
San Martino
SUFFICIENTE
25%
SUFFICIENTE
15%
SUFFICIENTE
25%
SUFFICIENTE
25%
POR FESR – Asse 3
FSE-FESR , Piani di
sviluppo locale integrato,
v. PSLI “Assist” Progetto
approvato ma attualmente
sospesa l’erogazione
del contributo da parte
della Regione Liguria)
PSR- P.I. Val di
magra-Golfo: Recupero
funzionalità “Palestra
nel Verde”, € 200.000;
Riqualificazione strada
S. Antonio-Campiglia, €
100.000
PAR FAS (500.000€)-
Interventi di ripristino e
valorizzazione dell’AVG
Spezzino:
1.Segnaletica; 2.
Collegamenti con AVML
e sentiero n. 1 delle 5
Terre, 3. Promozione
integrata AVML- AVG-5T,
4. Aree attrezzate nei
nodi di interscambio
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Sono stati
avanzati due progetti privati, uno realizzato c/o P.ta Castellazzo e l’altro in corso di
valutazione, c/o loc. Colli)
CRITICITÀ: Parziale realizzazione del progetto delle aree demaniali, scarsa
iniziativa privata e risorse di bilancio, che non permettono al Comune
di operare interventi di manutenzione straordinaria atti a riqualificare le
percorrenze. Manca una progettazione d’insieme relativa al parco pubblico
64
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
13.A Promozione
e valorizzazione
dell’enogastronomia
locale e dei prodotti
tipici del territorio
come risorsa
turistica incentivante
e caratterizzante
il comprensorio
attraverso
la creazione
dell’Itinerario del
Gusto
Azioni
13.A.1 Elaborazione
di un Itinerario
Provinciale dei
Gusti e dei Profumi
(ai sensi della L.R.
13/2007)
13.A.2 Proposta
operativa di Itinerario
come rete di realtà
pubbliche e private
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Regione Liguria
Associazioni di
categoria
CCIAA
STL Terra di Riviera
STL 5 Terre
Col diretti
Confagricoltura
CIA
Enoteca Pubblica
Pro Loco GAL
Enti Parco
Comunità Montane
Fonti di
finanziamento
L.R. 28/2006:
- Delibere di Giunta
Regionale
- Fondi Provinciali
L.R. 8/2000
L.R. 13/2007
13.A.3 Individuazione
dei 5 ambiti territoriali
dell’Itinerario
13.A.4 Ricognizione
delle risorse
Vacanza Attiva: Gli itinerari del gusto
13.B Valorizzazione
ed ampliamento degli
eventi a carattere
enogastronomico già
presenti sul territorio
(Triangolo del Gusto,
Liguria da bere)
13.A.5 Individuazione
e attivazione delle
progettualità relative
all’Itinerario del gusto
13.B.1 Inserimento
nel calendario
annuale come eventi
di eccellenza
13.B.2 Costruzione
di pacchetti/itinerario
cittadini da allegare
agli eventi, in modo
da collegare tutte
le realtà ricettive,
ristorative e
commerciali della
Città
13.C Attività di
promozione e
commercializzazione
dell’enogastronomia
locale
13.C.1 Sviluppo
del merchandising
dei prodotti tipici
e distribuzione
attraverso IAT
e strutture da
individuare con attori
pubblici e privati
13.C.2 Creazione
di Disciplinari e
Protocolli d’intesa per
la promozione della
cucina tipica durante
manifestazioni
regionali e nazionali
(Festa della
Marineria, Palio del
Golfo, Liguria da
bere)
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
65

Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
13.A REALIZZAZIONE 79,7% BUONO 69,4% OTTIMO 90%
Elaborazione Itinerario
BUONO 75%
Provinciale dei Gusti e dei
Profumi (L.R. 13/2007)
Erogati
Non
Erogati
13.A.2 Proposta operativa di
Itinerario come rete di realtà
pubbliche e private
13.A.3 Individuazione dei 5
ambiti territoriali dell’Itinerario
BUONO 75%
BUONO 75%
Monitoraggio: Gli itinerari del gusto
13.A.4 Ricognizione delle
risorse
13.A.5 Individuazione e
attivazione delle progettualità
relative all’Itinerario del gusto
13.B 13.B.1 Inserimento nel calendario
annuale come eventi di
eccellenza
13.B.2 Costruzione pacchetti/
itinerario durante gli eventi,
per collegare ricettività,
ristorazione e commercio
BUONO 75%
DISCRETO 50%
OTTIMO 95%%
BUONO 75%
13.C 13.C.1 Sviluppo del
merchandising prodotti tipici e
distribuzione attraverso IAT e
altre strutture pubbliche/private
DISCRETO 50%
13.C.2 Creazione di
Disciplinari e Protocolli d’intesa
per promozione cucina
tipica durante manifestazioni
regionali e nazionali
DISCRETO 55%
66
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
67

Accessibilità Accoglienza Integrazione: Aree di interscambio e rete dei parcheggi
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con
forte aggancio
all’immagine della
“Città Golfo dei
Poeti”: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 6
Una Città che cura la
propria bellezza
Obiettivi
14.A
Pedonalizzazione
centro Città
14.B Mobilità
alternative
(trasporto pubblico,
ciclopedonale,
bikesharing)
14.C Forme di
intermodalità
attraverso le linee di
collegamento tra i
principali parcheggi
di interscambio della
Città e il centro
Azioni
14.A.1 Riqualificazione
delle fermate come
punti di attesa, ristoro,
infomobility
14.B.1 Miglioramenti
strutturali (pensilina,
sistema di infomobility,
postazione
bikesharing)
Parcheggi di
interscambio
14.C.1 Piazza d’Armi:
250 posti estendibili
a 500
14.C.2 Centro
Stazione: 234 posti
estendibili a 500
14.C.3 Area ex-IP:
1000 posti
14.C.4 Palasport: 400
posti estendibili a 800
Parcheggi di prossimità
14.C.5 Riduzione
parcheggi a raso in
centro (da 400 a 200) e
adozione parcometro a
rotazione
14.C.6 Parcheggio
Centro Mare 365 posti
14.C.7 Porto Mirabello
800 posti
14.C.8 Piazza Europa
400 posti
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Atc Mobilità e
Parcheggi S.p.A.
Atc S.p.A.
Privati
Fonti di
finanziamento
FESR- Asse 3
2007-2013 Progetto
Mobilità Sostenibile
presentato dalla
Regione
Risorse regionali per
il trasporto locale
Finanziamenti privati
14.C.9 Fronte mare:
800 posti
Monitoraggio: Aree di interscambio e rete dei parcheggi
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
14.A REALIZZAZIONE 69,75% OTTIMO 79,5% BUONO 60%
14.A.1 Riqualificazione delle
OTTIMO 90%
fermate come punti di attesa,
ristoro, infomobility
14.B 14.B.1 Miglioramenti strutturali
OTTIMO 90%
(pensilina, sistema di infomobility,
postazione bikesharing)
14.C
Parcheggi d’interscambio
14.C.1 Piazza d’Armi: 250 posti
OTTIMO 90%
estendibili a 500
14.C.2 Centro Stazione: 234
OTTIMO 100%
posti estendibili a 500
14.C.3 Area ex-IP: 1000 posti BUONO 75%
14.C.4 Palasport: 400 posti
OTTIMO 100%
estendibili a 800
Parcheggi di prossimità
14.C.5 Riduzione parcheggi
BUONO 60%
a raso in centro (da 400 a
200) e adozione parcometro a
rotazione
14.C.7 Porto Mirabello 800 posti OTTIMO 100%
14.C.8 Piazza Europa 400 posti BUONO 70%
14.C.9 Fronte mare: 800 posti DISCRETO 50%
FESR- Asse
3 2007-2013
Progetto Mobilità
Sostenibile
presentato dalla
Regione
Risorse regionali
per il trasporto
locale
Finanziamenti
privati
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Gli interventi dei punti 14.A e 14.B sono finanziati con le risorse POR. Sono in corso le definizione
le progettazioni degli interventi. Il progetto ZTL in centro Città sarà avviato nel 2011; il parcheggio di interscambio zona centro sarà avviato nel 2012, gli interventi sull’area
del Levante dal 2013. Contestualmente, nell’anno 2012, la società ATC S.p.A. avviarà il progetto di potenziamento del sistema filoviario.
68
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Accessibilità Accoglienza Integrazione: La rete ricettiva. L’albergo naturale
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale, con
forte aggancio
all’immagine della
“Città Golfo dei
Poeti”: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 6
Una Città che cura la
propria bellezza
Obiettivi
15.A Domanda
turistica come
priorità strategica per
il potenziamento del
Sistema dell’accoglienza
“Il Valore
della Città: Cultura
e accoglienza”,
filiera dell’offerta
turistico-ricettiva nella
sua componente
extralberghiera.
Azioni
15.A.1 Progetto
pilota “Circuito
dell’accoglienza” con
il coinvolgimento
dei titolari degli
affittacamere del
centro cittadino,
come strategia di
differenziazione
dell’offerta turistica, di
commercializzazione
e di comunicazione
15.A.2 Creazione
e implementazione
Carta dei Servizi/
Accoglienza per
qualificare le
strutture di offerta
turistica locale e
per attuare una
standardizzazione
e un miglioramento
qualitativo dei
servizi a tutela e
sostenimento dei
diritti del turista
15.A.3 Sviluppo
del “Circuito
dell’Accoglienza”
come distretto
turistico attraverso:
- Protocollo di intesa;
- Creazione
del marchio/
Individuazione brand
di ospitalità diffusa
- Creazione del sito
15.A.4 Costituzione
soggetto giuridico
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Operatori del Settore
ricettivo extralberghiero
(affittacamere)
del Centro Storico
Associazioni di
categoria
CCIAA
Fonti di
finanziamento
L.R. 28/2006
“Pacchetto Qualità
Liguria” ( Ad Hoc Turismo,
L.R. 15/2008)
F.I.R. e altri fondi
regionali
Piano Turistico Triennale
Regionale:
Asse 1 – Qualità del
Sistema di Offerta
Asse 2 – Sviluppo
dell’integrazione
Monitoraggio: La rete ricettiva. L’albergo naturale
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
15.A REALIZZAZIONE 94% OTTIMO 97,5%
15.A.1 Progetto pilota
“Circuito dell’accoglienza” con
il coinvolgimento dei titolari
degli affittacamere del centro
cittadino, come strategia di
differenziazione dell’offerta
turistica, di commercializzazione
e di comunicazione
15.A.2 Creazione e implementazione
Carta dei Servizi/
Accoglienza per qualificare
le strutture di offerta turistica
locale e per attuare una standardizzazione
e un miglioramento
qualitativo dei servizi a
tutela e sostenimento dei diritti
del turista
15.A.3 Sviluppo del “Circuito
dell’Accoglienza” come
distretto turistico con:
- Protocollo di intesa;
- Creazione del marchio/
Individuazione brand di
ospitalità diffusa
- Creazione del sito
15.A.4 Costituzione soggetto
giuridico “Welcome to La
Spezia” (Consorzio)
Hanno aderito 17 operatori
turistici, per un totale di circa
110 posti letto
OTTIMO 95%
OTTIMO 100%
OTTIMO 95%
OTTIMO 100%
I finanziamenti
riportati nella
scheda statica
non sono stati
richiesti, poiché
il Consorzio si
è costituito con
fondi propri,
quindi non è possibile
mantenere
come corretta la
dicitura “Erogato/
Non erogato”.
Si sta pensando
comunque di
richiedere i
finanziamenti ai
sensi dei bandi e
delle leggi sopra
elencate
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Il progetto intende essere
allargato agli operatori delle altre tipologie di attività ricettiva extralberghiera, al fine di implementare
un network per un’offerta turistica varia
CRITICITÀ: Difficoltà nella messa a sistema degli operatori, per gli
standard minimi di qualità, e nel reperimento dei fondi
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
69

Accessibilità Accoglienza Integrazione: L’informazione diffusa
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
16.A Creazione
di una rete di
accoglienza
attraverso la
comunicazione delle
informazioni e delle
opportunità turistiche
del territorio, per
mezzo di diversi
canali di informazione
diffusa
16.B Introduzione di
nuovi servizi informatizzati
sia per quanto
riguarda la gestione
interna che le funzioni
assegnate a terzi
Azioni
16.A.1 IAT Viale
Mazzini:
- trasloco sede in Viale
Italia
- spazio-vetrina per
prodotti tipici
16.A.2 IAT Stazione
FFSS La Spezia
Centrale con apertura
annuale e nuove
modalità organizzative
Strumenti coadiuvanti
degli IAT
16.A.3 Punto di
Informazioni stagionale
presso la Capitaneria
di Porto – Largo Fiorillo
16.A.4 Business Plan
per creazione presso
il Book Center del
Museo Lia di un Punto
di Informazione
16.A.5 Richiesta
alla Regione
della possibilità di
denominare i due Punti
Informativi di cui sopra
come IAT
16.A.6 Info Point
presso la piattaforma
di arrivo dei tender in
collaborazione con La
Spezia Cruise Facility
e Consorzio Discover
La Spezia
16.B.1 Rete WI-FI in
diversi punti della Città.
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Provincia della
Spezia
Autorità Portuale
La Spezia Cruise
Facility s.c.r.l.
Consorzio Discover
La Spezia
Associazioni di
categoria
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
Fonti di finanziamento
private
Monitoraggio: L’informazione diffusa
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
16.A REALIZZAZIONE 75% BUONO 62,5% OTTIMO 90%
16.A.1 IAT Viale Mazzini:
OTTIMO 90%
- trasloco sede in Viale Italia
- spazio-vetrina per prodotti tipici
16.A.2 IAT Stazione FFSS La
Spezia Centrale con apertura
annuale e nuove modalità
organizzative
Strumenti coadiuvanti degli IAT
16.A.3 Punto di Informazioni
stagionale presso la Capitaneria
di Porto – Largo Fiorillo
16.A.4 Business Plan per
creazione presso il Book Center
del Museo Lia di un Punto di
Informazione
16.A.5 Richiesta alla Regione
della possibilità di denominare i
due Punti Informativi di cui sopra
come IAT
16.A.6 Info Point presso la
piattaforma di arrivo dei tender
in collaborazione con La Spezia
Cruise Facility e Consorzio
Discover La Spezia
16.B 16.B.1 Rete WI-FI in diversi
punti della Città.
Attivato
nel 2008
non nel 2009
OTTIMO 90%
BUONO 70%
NON
SUFFICIENTE

Accessibilità Accoglienza Integrazione: Strumenti di Promozione e Marketing turistico
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
17.A Strategie
per la creazione
e utilizzazione di
un’immagine e di
una strumentazione
unica, coordinata e
riconoscibile
Azioni
17.A.1 Valutazione
periodica con strumenti
di monitoraggio degli
elementi di eccellenza
e debolezza nell’offerta
17.A.2 Conoscenza dei
trend della domanda
attraverso analisi
comparativa
17.A.3
Compartecipazione a
progetti di costruzione
di pacchetti integrati
presentati da STL.
17.B Mezzi 17.B.1 Partecipazione
a Fiere, workshop di
rilevanza nazionale
e internazionale (con
Provincia e Regione)
17.B.2 Eventi,
Conferenze stampa e
presentazioni
17.B.3 Educational e
azioni promozionali con
diverse categorie di
operatori del settore
17.B.4 Campagne
di comunicazione
attraverso i media
17.B.5 Aggiornamento
e stampa materiale
promozionale
17.B.6 Pagina
web interattiva e
interfacciata con
Provincia e Regione
Soggetti
partecipanti
Provincia della
Spezia
Regione Liguria
Agenzia Regionale
“In Liguria”
Osservatorio Turistico
Regionale
STL
ENIT
Altri stakeholders
pubblici e privati
Fonti di
finanziamento
L.R. 28/2006: Fondi
erogati da Provincia
e Regione
Integrazione con
fondi FESR 2007-
2013, Asse 1
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
Monitoraggio: Strumenti di Promozione e Marketing turistico
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
17.A REALIZZAZIONE 82,2% BUONO 74,4% OTTIMO 90%
17.A.1 Valutazione periodica
OTTIMO 80%
con strumenti di monitoraggio
degli elementi di eccellenza e
debolezza nell’offerta
17.A.2 Conoscenza dei trend
BUONO 75%
della domanda attraverso
analisi comparativa
17.A.3 Compartecipazione
DISCRETO 50%
a progetti di costruzione di
pacchetti integrati presentati
da STL.
17.B 17.B.1 Partecipazione a
OTTIMO 80%
Fiere, workshop nazionali e
internazionali (con Provincia
e Regione)(allestimento entro
il 2009)
17.B.2 Eventi, Conferenze
BUONO 75%
stampa e presentazioni
17.B.3 Educational e azioni
BUONO 75%
promozionali con diverse categorie
di operatori del settore
17.B.4 Campagne di comunicazione
BUONO 75%
attraverso i media
17.B.5 Aggiornamento e
OTTIMO 80%
stampa materiale promozionale
17.B.6 Pagina web interattiva
OTTIMO 80%
e interfacciata con Provincia e
Regione
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Gli strumenti di promozione
e marketing, fondamentali per lo sviluppo sistematico del turismo, saranno ulteriormente
implementati con i nuovi mezzi ad oggi in corso di elaborazione, quale il Piano di Marketing
Territoriale e Turistico, ed altri
CRITICITÀ: Si riscontrano sempre più difficoltà nel reperimento dei
fondi da destinare alla promozione turistica
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
71

Accessibilità Accoglienza Integrazione: Segnaletica Turistica
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
18.A Creazione
di un sistema di
segnaletica turistica
organico ed efficace
per lo sviluppo delle
potenzialità didattico
– informative e le
esigenze del visitatore,
in modo da avere
percorsi agevoli ed
adeguati
Azioni
18.A.1 Richiesta
di preventivi a
società specializzate
per predisporre il
progetto specifico
per il miglioramento
e l’implementazione
della segnaletica
urbana
18.A.2 Mappatura e
acquisizione dati
18.A.3 Priorità e
Piano di Lavoro
(tenendo conto di
Località, Punti di
interesse e Attività
18.A.4 Sistema di
segnaletica per
promozionale il
centro storico e
guidare il turista
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Fonti di
finanziamento
Stanziamento di
Bilancio Comunale
L.R. 28/2006, Fondi
Provinciali
Progetto “Tempi e
orari” L.R. 26/2008
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
18.A REALIZZAZIONE BUONO 69,15% DISCRETO 50% OTTIMO 88,3%
18.A.1 Richiesta di preventivi
a società specializzate per
predisporre il progetto specifico
per il miglioramento e l’implementazione
della segnaletica
urbana
DISCRETO 50%
Stanziamenti
di Bilancio
Comunale
Erogati
Non
Erogati
Monitoraggio: Segnaletica Turistica
18.A.2 Mappatura e acquisizione
dati
18.A.3 Priorità e Piano di Lavoro
(tenendo conto di Località,
Punti di interesse e Attività)
DISCRETO 50%
DISCRETO 50%
L.R. 28/2006,
Fondi Provinciali
Progetto
“Tempi e orari”
L.R. 26/2008
18.A.4 Sistema di segnaletica
per promozionale il centro
storico e guidare il turista
DISCRETO 50%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: In relazione al progetto “Tempi
e orari” della Città, in uno dei quattro progetti presentati alla Regione Liguria a valere sulla L.R. 26/2008,
il progetto “I segni del tempo” prevede euro 27.500 da utilizzare per l’installazione di strumenti a favore
dell’accessibilità ai servizi pubblici e privati. Una buona parte di questi potranno essere utilizzati per il
rifacimento della cartellonistica, segnaletica, totem di indicazione di servizi commerciali/ricettivi
CRITICITÀ: È stata riscontrata una difficoltà per quanto riguarda
la disponibilità dei fondi erogabili
72
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Access. Accog. Integ.: Creazione di nuove attività imprend. Creaimpresa Turismo e Commercio
Piano Strategico
ASSE 5
L’attivazione di una
forte collaborazione
fra i settori produttivi
e il sistema della
formazione e
dell’Università
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 3
Sapere, innovazione,
impresa
PROGRAMMA 9
Sviluppo sostenibile
e innovazione di
impresa
Obiettivi
19.A Sviluppo dei
servizi ricreativi per il
turista, in particolare
delle attività commerciali
e turistiche,
attraverso l’adesione
a “Creaimpresa
Azioni
19.A.1 Erogazione di
un finanziamento per
l’ottenimento di un
servizio di assistenza
globale sia nella fase
di predisposizione
del progetto che
successivamente alla
presentazione della
domanda da parte
dei soggetti promotori
dell’iniziativa
che mettono a
disposizione le loro
competenze per la
risoluzione di tutte
le problematiche
che i proponenti
devono affrontare
nel momento in
cui si propongono
sul mercato, dagli
aspetti burocraticoamministrativi,
a
quelli economici e
promozionali.
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
CCIAA
Comune di Ameglia
Comune di Sarzana
Comune di Levanto
Comunità Montana
M. B. Val di Vara
Provincia della
Spezia
Associazioni di
categoria
Carispe
Confcommercio
Confesercenti
Fonti di
finanziamento
I partner dell’iniziativa
partecipano contribuendo
finanziariamente
al progetto.
Il Comune della
Spezia è il main
sponsor.
Monitoraggio: Creazione di nuove attività imprend. Creaimpresa Turismo e Commercio
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
19.A REALIZZAZIONE 58% DISCRETO 45% BUONO 70%
19.A.1 Erogazione di un
finanziamento per l’ottenimento
di un servizio di assistenza
globale sia nella fase di
predisposizione del progetto
che successivamente alla
presentazione della domanda
da parte dei soggetti promotori
dell’iniziativa che mettono
a disposizione le loro
competenze per la risoluzione
di tutte le problematiche
che i proponenti devono
affrontare nel momento in cui
si propongono sul mercato,
dagli aspetti burocraticoamministrativi,
a quelli
economici e promozionali.
DISCRETO 45%
Contributi erogati
dai Soggetti coinvolti
Erogati
Non
Erogati
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Si tratta di uno strumento
che attualmente è in fase di revisione. Nel corso delle ultime riunioni del Comitato di Valutazione è
emersa la necessità di valutare l’opportunità o di modificare i criteri di ammissione al finanziamento a
seguito dei cambiamenti intervenuti nel tessuto economico provinciale e alla luce delle nuove esigenze
manifestate dall’utenza o di modificare il tipo di strumento stesso.
CRITICITÀ: Nel corso degli ultimi anni le richieste sono diminuite
sia a causa dell’andamento generale del mercato sia perché le
forme alternative di sostegno all’impresa sono progressivamente
aumentate sia per numero che per tipologia (bandi regionali,
incentivi comunitari, altre forme di finanziamento locali, ecc.).
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
73

Access. Accog. Integ.: Protocollo d’intesa Comune della Spezia e Parco delle 5 Terre
Piano Strategico
ASSE 2
La costruzione di un
sistema integrato,
turistico-culturale,
provinciale: fare della
cultura una grande
occasione di crescita
economica, sociale e
civile della comunità
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
20.A Promozione
e valorizzazione
congiunta dell’offerta
culturale – turista
– naturalistica e
commerciale dei due
Enti e agevolazione
della costituzione di
una rete organizzata
di relazioni politiche
e tecniche per il
raggiungimento di
elevati standard
socio-economici nel
territorio
20.B Azioni di marketing
territoriale e di
parternariato tra gli
Enti sottoscrittori
Azioni
20.A.1 Stipulazione
del Protocollo
d’Intesa
20.A.2
Coordinamento delle
azioni e dei progetti
strategici
20.A.3 Promozione
della valorizzazione
del territorio e delle
sue risorse con
iniziative comuni di
sensibilizzazione
e informazione
e costituzione di
pacchetti turistici
integrati da proporre
alle Agenzie di
incoming
20.A.4 Promozione
di iniziative di
formazione
professionale delle
risorse umane
presenti sul territorio
e di sensibilizzazione
riguardo obiettivi e
strategie tra operatori
privati
20.B.1 Costituzione
di un Osservatorio,
composto da figure
interne ai due Enti,
con il compito
di sviluppare
operativamente i
progetti condivisi
Soggetti
partecipanti
Comune della Spezia
Ente Parco Nazionale
5 Terre
Fonti di
finanziamento
Le fonti di finanziamento
saranno
individuate a seguito
della predisposizione
e sviluppo delle
progettualità integrate
da attuare in regime
di parternariato tra
Comune della Spezia
ed Ente Parco Nazionale
delle 5 Terre
Monitoraggio: Protocollo d’intesa Comune della Spezia e Parco delle 5 Terre
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
20.A REALIZZAZIONE 55,5% BUONO 61%
20.A.1 Stipulazione del Protocollo
OTTIMO 100%
d’Intesa
20.A.2 Coordinamento delle
azioni e dei progetti strategici
20.A.3 Promozione della
valorizzazione del territorio
e sue risorse con iniziative
comuni di sensibilizzazione e
informazione e costituzione
pacchetti turistici da proporre
alle Agenzie di incoming
20.A.4 Promozione di iniziative
di formazione professionale
delle risorse umane presenti
sul territorio e di sensibilizzazione
riguardo obiettivi e
strategie tra operatori privati
20.B 20.B.1 Costituzione di un
Osservatorio, composto da
figure interne ai due Enti,
con il compito di sviluppare
operativamente i progetti
condivisi
OTTIMO 85%
DISCRETO 50%
INSUFFICIENTE

Accoglienza Accessibilità Integrazione: CartArte
Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un modello Alto di
Città
PROGRAMMA 3
Il ruolo internazionale
della Spezia. Una
Città ponte tra
Mediterraneo ed
Europa.
Obiettivi
21.A Strategie comuni
tra le Città firmatarie
per la valorizzazione
e fruizione del
patrimonio turisticoculturale,
l’aumento
del flusso di visitatori
orientando le diverse
offerte territoriali esistenti
e individuando i
raccordi e le sinergie
presenti e sviluppando
una cultura
dell’ospitalità
Azioni
21.A.1 Stipulazione
del Protocollo d’Intesa
relativo alla creazione,
produzione e diffusione
di una “card turistica
unitaria” per l’accesso
a servizi e attrazioni
turistiche, e culturali di
ciascuna Città
21.A.2 Progettazione
della card nei suoi
vari aspetti tecnicoamministrativi
21.A.3 Definizione del
nome e della veste
grafica della card e del
materiale divulgativo,
con gli stemmi dei
Comuni di Parma,
La Spezia, Verona,
Cremona e Mantova
e i loghi di eventuali
sponsor o partners
21.A.4 Individuazione
della forma e del
supporto e dell’eventuale
tecnologia da
utilizzare
Soggetti
partecipanti
Comune di Parma
Comune della Spezia
Comune di Verona
Comune di Cremona
Comune di Mantova
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio comunale
relativi al Comune di
appartenenza
21.B Promozione
dell’iniziativa presso
i principali operatori
turistici
21.B.1 Ricerca e
attivazione di potenziali
rapporti con operatori
di incoming nazionali
e internazionali per
progetti di promozione
congiunta delle Città
Monitoraggio: CartArte
Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
21.A REALIZZAZIONE 93% OTTIMO 86% OTTIMO 100%
21.A.1 Stipulazione del
OTTIMO 90% Stanziamenti
Protocollo d’Intesa relativo
di Bilancio
alla creazione, produzione e
Comunale
diffusione di una “card turistica
unitaria” per l’accesso a servizi e
attrazioni turistiche, e culturali di
ciascuna Città
21.A.2 Progettazione della card
OTTIMO 95%
nei suoi vari aspetti tecnicoamministrativi
21.A.3 Definizione del nome e
della veste grafica della card e
del materiale divulgativo, con gli
stemmi dei Comuni di Parma,
La Spezia, Verona, Cremona
e Mantova e i loghi di eventuali
sponsor o partners
21.A.4 Individuazione della
forma e del supporto e dell’eventuale
tecnologia da utilizzare
OTTIMO 90%
OTTIMO 90%
Erogati
Non
Erogati
21.B 21.B.1 Ricerca e attivazione
di potenziali rapporti con
operatori di incoming nazionali
e internazionali per progetti di
promozione congiunta delle Città
BUONO 70%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Il progetto proseguirà con
la presentazione della CARTARTE e la sua divulgazione. Sarà effettuato un monitoraggio al fine di
misurare la distribuzione della card, sia dal punto di vista quantitativo che di diffusione geografica.
CRITICITÀ: L’indizione del calendario di lavoro dei Tavoli tematici
si presenta problematica vista la difficoltà ad individuare date
consone per tutti i soggetti. Difficoltà da parte di alcuni Comuni
nella promozione delle iniziative degli altri soggetti partecipanti
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
75

Piano Strategico
ASSE 6
Il potenziamento
del sistema
infrastrutturale, sia
alla scala vasta
che alla scala della
maglia urbana
Piano Generale di
Sviluppo
VISION 2
Un Modello Alto di
Città
PROGRAMMA 5:
Il Valore della
Città: Cultura e
Accoglienza. Una
Città Accogliente,
Vitale, Attrattiva
Obiettivi
22.A Pagina
web interattiva e
interfacciata che
renda possibile avere
un’informazione
omogenea e
approfondita per i
cittadini, gli operatori
e i turisti
Azioni
22.A.1 Individuazione
veste grafica e
contenuti
22.A.2 Elaborazione
dei diversi contenuti
relativi al Turismo,
alla Cultura e al
Commercio
Soggetti
partecipanti
Comune della
Spezia Assessorato
al Turismo e
Commercio
Istituzione per i
Servizi Culturali
Fonti di
finanziamento
Stanziamenti di
Bilancio Comunale
22.A.3
Caratterizzazione del
sito attraverso mappe
virtuali, virtual tour
e filmati uploadabili
con descrizioni dei
principali punti di
interesse storicoartistico
Accessibilità Accoglienza Integrazione: Portale Turismo Cultura Commercio
22.B Comunicazione
capillare e puntuale
per dare una spinta
propulsiva allo
sviluppo, conoscenza
e attuazione dei piani
del commercio e di
marketing urbano
22.B.1 Modulistica
utile agli operatori
degli esercizi
commerciali e ricettivi
22.B.2 Comunicazione
puntuale e aggiornata
degli eventi riguardanti
la Città
22.B.3 Pubblicazione
e Monitoraggio
dei Progetti per lo
sviluppo della Città
e il rinnovamento
dell’economia e del
turismo
22.B.4 Link con portali
provinciale, regionale
ed ENIT dedicato agli
eventi
22.C Presentazione e
feedback del Portale
22.C.1 Lancio del
Portale
22.C.2 Customer
satisfaction per i
visitatori on-line al
fine di testare il grado
di apprezzamento
del sito e ottenere
feedback di
miglioramento
76
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Obiettivi Azioni consentite e previste Partecipazione Finanziamenti
Realizzate Parzialmente No
22.A REALIZZAZIONE 91,9% OTTIMO 83,8% OTTIMO 100%
22.A.1 Individuazione veste
OTTIMO 95% Stanziamenti
grafica e contenuti
di Bilancio
Comunale
Erogati
Non
Erogati
22.A.2 Elaborazione dei diversi
contenuti relativi Turismo,
Cultura e Commercio
OTTIMO 90%
22.A.3 Caratterizzazione del
sito attraverso mappe virtuali,
virtual tour e filmati uploadabili
con descrizioni dei principali
punti di interesse storicoartistico
OTTIMO 100%
Monitoraggio Portale Turismo Cultura Commercio
22.B 22.B.1 Modulistica utile agli
operatori degli esercizi commerciali
e ricettivi
22.B.2 Comunicazione puntuale
e aggiornata degli eventi
riguardanti la Città
22.B.3 Pubblicazione e
Monitoraggio dei Progetti
per lo sviluppo della Città e il
rinnovamento dell’economia e
del turismo
BUONO 60%
BUONO 70%
BUONO 75%
22.B.4 Link con portali
provinciale, regionale ed ENIT
dedicato agli eventi
OTTIMO 90%
22.C 22.C.1 Lancio del Portale OTTIMO 100%
22.C.2 Customer satisfaction
per i visitatori on-line al
fine di testare il grado di
apprezzamento del sito
e ottenere feedback di
miglioramento
BUONO 75%
EVENTUALI MODIFICHE, INTERVENTI E NUOVE PROGETTUALITÀ: Il sito sarà disponibile in
lingua inglese a partire dal 2011. Saranno aggiunti e monitorati nuovi contenuti
CRITICITÀ: Difficoltà nell’aggiornamento del Portale. I fondi
sono stati attinti dalla disponibilità di cui al Servizio Turismo e
Commercio
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
77

78
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010

Comune della Spezia
Assessorato al Turismo
Assessore Salvatore Avena
A cura della Direzione Operativa del Comune della Spezia
Direttore Pier Luigi Fusoni
Coordinamento del Progetto
Massimiliano Curletto, Dirigente c.d.r. Turismo
Silvia Cavallini, c.d.r. Turismo
Elaborazione e sviluppo del progetto:
Giovanna Concari
Progetto grafico:
Giovanna Concari
Gruppo di lavoro: Chiara Bianchi, Maria Elena Casentini, Elena Rossini
Si ringraziano tutti i Centri di Responsabilità del Comune della Spezia, il Servizio Turismo della Provincia della Spezia,
la Regione Liguria, l’Osservatorio Turistico Regionale, per aver fornito tutte le informazioni ed i dati statistici necessari
alla redazione del presente documento.
MONITORAGGIO PIANO D’AZIONE LA SPEZIA CITTÀ TURISTICA 2008-2010
79

Finito di stampare con i tipi delle Grafiche Lunensi
Santo Stefano Magra (SP) nel mese di Marzo 2011

www.grafichelunensi.com