Il Guatemala e le condizioni di vita dei piccoli coltivatori ... - ActionAid

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GUATEMALA:
ACCESSO ALLA TERRA E
PICCOLI COLTIVATORI DI CAFFE’
Intervista con Laura Hurtado
Coordinatrice della Campagna per il diritto al cibo
ActionAid Guatemala
Questo è un momento critico per il capitalismo globale che,
per continuare a crescere ha bisogno di consumare risorse
e lo fa attingendo a quelle dei paesi più poveri. Anche in
Guatemala in questo momento c’è un problema di sfruttamento
delle risorse naturali da parte delle multinazionali
che si aggiunge a quello annoso della distribuzione alla terra.
Nonostante la questione della terra sia stata affrontata a
più riprese nel nostro paese, ancora non c’è una ripartizione
equa delle ricchezze naturali del paese.
Già nel 1944 e nel ‘54 c’erano stati dei tentativi in questo
senso ma con la controrivoluzione del ‘54, la questione era
stata abbandonata. Durante i primi anni ‘80 i campesinos
avevano tentato di organizzarsi in sindacato per rivendicare
i propri diritti, ma essendo l’epoca della guerra civile (1960
-1996) c’era subito stata una dura repressione da parte dei
militari nei loro confronti, per paura che questi gruppi organizzati
sostenessero la guerriglia. Dopo gli accordi di pace
del ’96, l’attenzione era tutta sul processo di pacificazione
interna e ancora una volta il problema della terra era tornato
in secondo piano.
Finalmente una convergenza di iniziative da parte dei campesinos,
dei movimenti ecologisti e della società civile ha
fatto in modo che nel 2000 si arrivasse a promulgare la
Ley de desarrollo rural, la legge di sviluppo rurale, un primo
tentativo di riforma agraria che mettesse al centro l’economia
campesina nella questione più ampia del processo di
sviluppo nazionale.
La prima fase della riforma prevedeva che lo stato ricomprasse
la terra dai latifondisti e poi la ridistribuisse, o meglio
la rivendesse a prezzi sociali, ai contadini. Ma vista la
condizione di estrema povertà dei contadini, solo pochissimi
potevano accedere a forme di credito per acquistare la terra,
e quelli che riuscivano a farlo, non avevano comunque
risorse per investire nella coltivazione, per l’istruzione dei
figli, per le cure sanitarie, e venivano pertanto sospinti verso
una condizione di povertà ancora maggiore.
Negli anni successivi la Ley del desarrollo rural è diventata
Ley de desarrollo rural integral includendo anche le
questioni della sicurezza alimentare, del diritto alla salute,
all’istruzione, allo sviluppo sociale dei contadini. Ma se la
legge adesso affronta più aspetti, è “integrale”, rimane il
problema della sua implementazione che è ancora piuttosto
lacunosa.
La situazione è peggiorata in questi anni di crisi dei prezzi.
I contadini, che sono in prevalenza nativi maya, soffono di
quella che si definisce “fame strutturale”, ovvero una fame
che dipende dalla condizioni di povertà nella quali si trovano
da secoli, dovuta a una distribuzione non equa delle risorse.
Esiste poi una “fame congiunturale” dovuta all’aumento dei
prezzi e ai mutamenti climatici degli ultimi anni, che hanno
creato fenomeni atmosferici che hanno danneggiato il raccolto
(scarse piogge, ciclone Stan).
In una situazione così difficile per i campesinos si aggiungono
le forti pressioni che ricevono dalle multinazionali per
vendere le proprie terre. Se sono poco produttive o ancora
gravate dei debiti contratti per acquistarle, non è difficile
convincere i contadini a cederle.
E così le multinazionali si appropriano di terreni enormi che
riconvertono a monocolture, creando problemi non solo a
livello di singole famiglie o di piccole comunità, ma anche
a livello macro. Fino a dieci anni fa il Guatemala era autosufficiente
per produzione di mais, principale ingrediente
dell’alimentazione, oggi il 38% del mais è importato, principalmente
a causa della riconversione delle terre per la
produzione di agrocombustibile. Inoltre, sia la monocoltura
che i progetti di industria estrattiva o per la produzione
di energia idroelettrica hanno portato ad una perdita di
controllo della terra. Intere comunità sono state costrette a
spostarsi perché dei corsi d’acqua erano stati prosciugati