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Medico Competente

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SEMINARIO<br />

FIGURE PREPOSTE ALLA SICUREZZA NEI<br />

LUOGHI DI LAVORO<br />

“IL RUOLO DEL MEDICO COMPETENTE NEL<br />

PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI<br />

OCCUPAZIONALI”<br />

BIELLA 22 NOVEMBRE 2010<br />

DOTT. ALBERTO POLLONE<br />

MEDICO CHIRURGO<br />

SPECIALISTA IN MEDICINA DEL LAVORO<br />

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EVOLUZIONE STORICA DELLA NORMATIVA<br />

Presunzione di rischio D.P.R. 303/56<br />

Norme generali per l’igiene del lavoro<br />

Valutazione del rischio D.Lgs. 277/91<br />

Protezione dei lavoratori contro i rischi<br />

derivanti da esposizioni ad agenti chimici,<br />

fisici e biologici durante il lavoro<br />

Valutazione del rischio<br />

Prima tra le misure generali di<br />

tutela della salute e della sicurezza dei<br />

lavoratori<br />

(D.Lgs. 81/08 art. 15 comma 1 lett a)<br />

D.Lgs. 626/94<br />

Miglioramento della sicurezza e della salute<br />

dei lavoratori durante il lavoro<br />

D.Lgs. 81/08<br />

Tutela della salute e della sicurezza nei<br />

luoghi di lavoro<br />

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Page 2


ATTORI DELLA PREVENZIONE<br />

Soggetti coinvolti nella valutazione-prevenzione-gestione del rischio<br />

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Page 3


ATTORI DELLA PREVENZIONE<br />

Soggetti coinvolti nella valutazione-prevenzione-gestione del rischio<br />

Datore di Lavoro<br />

Dirigenti - Preposti<br />

Servizio di Prevenzione e Protezione<br />

RSPP – ASPP<br />

<strong>Medico</strong> <strong>Competente</strong><br />

Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza<br />

RLS<br />

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PRINCIPALI OBBLIGHI DEL MEDICO COMPETENTE<br />

D.Lgs. 81/08 art. 25<br />

Collabora con DDL e RSPP<br />

Valutazione dei rischi<br />

Programmazione della sorveglianza sanitaria (ove necessaria)<br />

Predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della<br />

salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori<br />

Attività di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori<br />

Organizzazione del servizio di primo soccorso<br />

Attuazione e valorizzazione di programmi volontari di “Promozione<br />

della salute”<br />

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PRINCIPALI OBBLIGHI DEL MEDICO COMPETENTE<br />

D.Lgs. 81/08 art. 25<br />

Programma ed effettua la Sorveglianza Sanitaria attraverso<br />

protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici tenendo in<br />

considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati<br />

Istituisce aggiorna e custodisce una cartella sanitaria e di rischio per<br />

ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria<br />

Consegna al DDL, alla cessazione dell’incarico, la documentazione<br />

sanitaria in suo possesso<br />

Consegna al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, copia<br />

della cartella sanitaria e di rischio<br />

Fornisce informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza<br />

sanitaria a cui sono sottoposti<br />

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Page 6


PRINCIPALI OBBLIGHI DEL MEDICO COMPETENTE<br />

D.Lgs. 81/08 art. 25<br />

Informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza<br />

sanitaria e, a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della<br />

documentazione sanitaria<br />

Comunica per iscritto, in occasione della riunione periodica art. 35, al<br />

DDL, al RSPP e al RLS i risultati anonimi collettivi della sorveglianza<br />

sanitaria e fornisce informazioni sul loro significato ai fini della<br />

attuazione delle misure di tutela della salute e dell’integrità<br />

psicofisica dei lavoratori<br />

Visita gli ambienti di lavoro almeno una volta all’anno o con cadenza<br />

diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi<br />

Partecipa alla programmazione del controllo dell’esposizione dei<br />

lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestività ai fini della<br />

valutazione del rischio e della sorveglianza sanitaria<br />

Comunica al Ministero della Salute il possesso<br />

dei titoli e requisiti richiesti all’art. 38<br />

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Page 7


VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

Asse portante della nuova filosofia in materia di tutela<br />

della salute dei lavoratori<br />

Perno intorno al quale deve ruotare l’organizzazione<br />

aziendale della prevenzione<br />

Documento del Coordinamento di Regioni e Province Autonome, 1996<br />

L’obiettivo è quello di quantificare la probabilità che si realizzino<br />

effetti avversi (danni) sulla salute; tuttavia il maggior valore<br />

dell’effettuazione della valutazione del rischio sta nel procedimento in<br />

sé, che permette di analizzare in maniera metodologica tutti gli aspetti<br />

della condizione lavorativa e del rischio e di definire le priorità di<br />

attuazione delle misure di prevenzione<br />

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Page 8


VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

NECESSARIO MOMENTO CONOSCITIVO<br />

Orientare e graduare gli<br />

interventi preventivi<br />

(riduzione, controllo dei rischi)<br />

Programmazione della<br />

attività di informazione<br />

e formazione sui rischi<br />

Corretta effettuazione<br />

della sorveglianza<br />

sanitaria dei lavoratori<br />

Gestione del rischio<br />

Obbligo del Datore di Lavoro<br />

Attività multidisciplinare svolta in<br />

stretta collaborazione con R.S.P.P. e<br />

<strong>Medico</strong> <strong>Competente</strong>, con la<br />

consultazione dei R.L.S. e con la<br />

responsabilizzazione dei Dirigenti delle<br />

strutture.<br />

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CONTRUBUTO DEL MEDICO COMPETENTE ALLA<br />

VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

OSSERVAZIONE DI PATOLOGIE SU SINGOLI O SU GRUPPO DI<br />

LAVORATORI ESPOSTI<br />

Individuazione di importanti fattori di rischio storici:<br />

•Ammine aromatiche<br />

•Cromo<br />

•Arsenico<br />

•Cloruro di vinile monomero<br />

•Benzene<br />

•N-esano<br />

OSSERVAZIONE DEGLI EVENTI SENTINELLA ED<br />

EFFETTUAZIONE DELLA SORVEGLIANZA EPIDEMIOLOGICA<br />

Individuazione di possibili fattori di rischio<br />

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Page 10


CONTRUBUTO DEL MEDICO COMPETENTE ALLA<br />

VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

ANALISI DELLE CONDIZIONI DI LAVORO E INDIVIDUAZIONE<br />

DEI FATTORI DI RISCHIO<br />

Apporto di consulenza medica specialistica per conoscenza<br />

diretta dei luoghi di lavoro e delle modalità di esecuzione dei<br />

compiti lavorativi (anche attraverso il sopralluogo periodico sancito per legge)<br />

Fattori non misurabili con strumenti e metodi classici<br />

dell’Igiene del Lavoro<br />

•Posture incongrue<br />

•Movimentazione dei carichi<br />

•Movimenti ripetuti degli arti superiori<br />

•Organizzazione del lavoro<br />

•Ripetitività/Monotonia<br />

•Turni<br />

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CONTRUBUTO DEL MEDICO COMPETENTE ALLA<br />

VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

VALUTAZIONE DELL’ESPOSIZIONE DEI LAVORATORI<br />

ATTRAVERSO INDICAZIONI NELLA PROGRAMMAZIONE DEL<br />

MONITORAGGIO AMBIENTALE<br />

Segnalando le condizioni di possibile pericolo da prendere in<br />

considerazione grazie alla conoscenza diretta dei luoghi di lavoro e delle modalità di<br />

esecuzione dei compiti lavorativi<br />

VALUTAZIONE DELL’ESPOSIZIONE DEI LAVORATORI<br />

ATTRAVERSO IL MONITORAGGIO BIOLOGICO<br />

Riconoscimento delle vie di assorbimento e della reattività<br />

biologica dei composti attraverso lo studio dei fattori di rischio<br />

e delle condizioni specifiche dei lavoratori anche attraverso<br />

l’utilizzo di indicatori biologici<br />

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Page 12


CONTRUBUTO DEL MEDICO COMPETENTE ALLA<br />

VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

VALUTAZIONE DELL’ESPOSIZIONE DEI LAVORATORI<br />

ATTRAVERSO LA SORVEGLIANZA SANITARIA<br />

Riscontro di alterazioni dello stato di salute<br />

• Conseguenza della esposizione a rischio<br />

• Controindicazione specifica alla esposizione a rischio<br />

Tipologia e periodicità degli<br />

accertamenti sanitari<br />

VISITE<br />

ESAMI STRUMENTALI<br />

MONITORAGGIO BIOLOGICO<br />

Entità e natura dei rischi individuati nel processo di<br />

Valutazione del rischio<br />

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Page 13


PARTECIPAZIONE DEL MEDICO COMPETENTE<br />

ALLA VALUTAZIONE DEL RISCHIO<br />

COINVOLGIMENTO OBBLIGATORIO DEL MEDICO COMPETENTE<br />

SOLO IN CASO DI NECESSITA’ DI SORVEGLIANZA SANITARIA<br />

L’obbligo di valutazione per il DDL esiste per TUTTI i<br />

potenziali rischi<br />

non solo per quelli che per legge richiedono l’obbligo della sorveglianza<br />

sanitaria<br />

Non essendoci alcun impedimento normativo è<br />

auspicabile che DDL e RSPP non rinuncino alle<br />

competenze specifiche della consulenza preventiva<br />

del <strong>Medico</strong> del Lavoro in fase di valutazione del<br />

rischio anche quando la norma non lo impone<br />

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Page 14


EFFICACE VALUTAZIONE E PREVENZIONE DEL<br />

RISCHIO<br />

Il corretto inquadramento<br />

parte dalla valutazione del<br />

rischio adeguata<br />

Condotta correttamente<br />

utilizzando tutte le<br />

professionalità e gli standard di<br />

qualità adeguati<br />

NON<br />

mirare solamente al formale rispetto delle norme<br />

Razionalizzare ed orientare gli interventi verso una effettiva<br />

tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori<br />

Ricercare la professionalità degli operatori coinvolti<br />

come garanzia della qualità degli interventi<br />

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Page 15

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