Regione Veneto - ONT Osservatorio nazionale del Turismo

Regione Veneto
Anche il Veneto, come molte altre regioni, si è dotato di un Testo Unico in materia di
turismo, con la L.R. 4 novembre 2002 n. 33. Esso disciplina in maniera molto
puntuale tutti gli aspetti riguardanti l’organizzazione turistica regionale. Merita di
essere ricordato che l’1 agosto 2006 con delibera n. 2382 la Giunta ha approvato
l’utilizzo del marchio di promozione turistica regionale anche da parte di soggetti
privati del settore. Tale utilizzo deve seguire le indicazioni contenute nel Manuale
d’uso.
DISCIPLINA GENERALE
Il T.U. disciplina la materia dell’ospitalità nel Titolo II, Capo I, “Strutture ricettive”, che si
dividono in: strutture ricettive alberghiere (art. 22-24): alberghi, motel, villaggi-albergo,
residenze turistico-alberghiere, residenze d’epoca alberghiere; strutture ricettive
extralberghiere (art. 25-27): esercizi di affittacamere, attività ricettive in esercizi di
ristorazione, attività ricettive a conduzione familiare-bed&breakfast, unità abitative
ammobiliate ad uso turistico, strutture ricettive-residence, attività ricettive e residenze
rurali, case per ferie, ostelli per la gioventù, foresterie per turisti, case religiose per
ospitalità, centri soggiorno studi, residenze d’epoca extralberghiere, rifugi escursionistici e
rifugi alpini; strutture ricettive all’aperto (art. 28-31): villaggi turistici e campeggi.
Per l’agriturismo è prevista la legge regionale 18 aprile 1997 n. 9 “Nuova disciplina
dell’attività agrituristica”.
Agenzie di viaggi e turismo
La disciplina dell’attività di Agenzia di viaggi e turismo è regolamentata nel Capo III del
T.U. (art. 62-81), il quale ha espressamente abrogato la normativa precedente (L.R.
44/97).
Organizzazione della promozione turistica
Per ciò che riguarda l’organizzazione della promozione turistica regionale, i soggetti
coinvolti sono: Regione, Province, Comuni (rispettivamente, art. 2, 3, 4); strutture
Associate di Promozione Turistica (art. 7-8); Sistemi Turistici Locali (art. 13 ss.); IAT (art.
20-21); Conferenza Permanente Provinciale del Turismo (art. 19); Comunità montane (art.
5); Camera di Commercio (art. 6); Associazioni Pro loco (art. 9 ss.).
Tra questi spicca il ruolo delle Strutture Associate di Promozione Turistica, a cui “possono
partecipare imprese e soggetti privati interessati al settore di filiera del turismo, nonché, in
qualità di soci sostenitori, le Camere di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura,
gli enti fieristici, le società aeroportuali, i consorzi tra associazioni pro loco, gli enti pubblici,
le associazioni imprenditoriali e le associazioni e gli organismi senza scopo di lucro a
prevalente finalità turistica” (art. 7 T.U.). In ogni caso le quote sociali degli enti pubblici
devono essere minoritarie rispetto al totale del capitale sociale.
Un'altra realtà importante nello scenario veneto è costituita dalla Conferenza Provinciale
Permanente del Turismo, costituita “al fine di assicurare la partecipazione ed il

collegamento funzionale con gli enti locali e le rappresentanze economiche, sociali ed
imprenditoriali delle attività turistiche in ogni provincia” (art. 19 T.U.).
Professioni turistiche
Anche le professioni turistiche sono disciplinate dalla L.R. 33/02 (Capo IV, art. 82-90). In
particolare viene qui regolamentato l’esercizio delle attività di guida, accompagnatore e
animatore turistico e guida naturalistico-ambientale. Vi sono peraltro contenute norme
particolari in materia di turismo in mare a finalità ittica, escursionistica e ricreativa e
pescaturismo (art. 124-128). È regolata invece dalla L.R. 3 gennaio 2005 n. 2 la
professione del maestro di sci.
L.R. n. 33 del 30 novembre 2007 (BUR n 104/2007) “nuove disposizioni in materia di
soccorso alpino ”.
L.R. n.1 del 3 gennaio 2005 (BUR N. 2/2005) “nuova disciplina della professione di guida
alpina”.
Infrastrutture accessorie al turismo
Il T.U. si occupa anche della disciplina delle concessioni di demanio marittimo a finalità
turistica e degli stabilimenti balneari al Titolo II, Capo II, rispettivamente nella Sezione I
(art. 45-56, “Disciplina delle concessioni demaniali”), alla Sezione II (art. 57-60, “Disciplina
degli stabilimenti balneari”), e alla Sezione III (art. 61 “Conferimento di funzioni ai Comuni
in materia di demanio lacuale relativo al lago di Garda”).
La legge del 6 marzo 1990 n. 18, “Disciplina in materia di linee funiviarie in servizio
pubblico, piste da sci ed innevamento programmato” si occupa invece della normativa
relativa alla realizzazione, adeguamento ed esercizio di impianti a fune ed apprestamento
ed esercizio di piste da sci (e relativi contributi).
Per ciò che attiene agli stabilimenti termali si fa riferimento alla L.R. 10 ottobre 1989 n. 40,
“Disciplina della ricerca, coltivazione ed utilizzo delle acque minerali e termali”.
INCENTIVI
Legge regionale n. 62 del 29 dicembre 1988
"Interventi a favore dell'aeroportualità turistica nel Veneto".
Legge regionale n. 18 del 7 aprile 1994 "Interventi a favore delle imprese ubicate nel
territorio dei comuni della provincia di Belluno ai sensi dell'art. 8 della legge 9 gennaio
1991, n. 9".
Legge regionale n. 21 del 13 aprile 1995
Legge regionale 12 luglio 2007 n. 15
"Norme per la tutela e la regolamentazione dei campeggi educativo didattici".
educativo didattici".
All’indirizzo: www.regione.veneto.it/Economia/Turismo/Contributi-Finanziamenti.htm, vi
sono le indicazioni per accedere a determinati contributi/incentivi, ed in particolare: fondo
di rotazione per le PMI turistiche (L.R. 33/02); Fondo di garanzia e di controgaranzia per le
PMI turistiche (L.R. 33/02); Contributi in conto capitale a favore di Enti Pubblici; Contributi
a favore di Enti locali nei Comuni costieri – L.R. 33/2002.

Interventi per la tutela, la promozione e lo sviluppo della zona costiera del veneto e per la
creazione di zone di tutela biologica marina
OSSERVATORIO TURISTICO
L’Osservatorio Regionale del Turismo fornisce osservazioni, analisi e dati settoriali rivolti a
soggetti sia pubblici che privati. Sul sito (cfr. indirizzo nella lista contatti) sono disponibili
alcuni elaborati in materia di strutture ricettive, flussi turistici, turismo congressuale, e vari
comunicati stampa.
Peraltro, l’art. 18 del T.U. prevede un sistema informativo turistico regionale “(…)
utilizzando procedure di acquisizione, produzione, elaborazione e gestione di dati e di
informazioni, finalizzati alla conoscenza del sistema turistico veneto ed al conseguimento
degli obiettivi di sviluppo del turismo.”.
Merita peraltro di essere segnalato che la regione Veneto aderisce all’associazione Centro
Internazionale di Studi sull’Economia Turistica (C.I.S.E.T.), promosso dall’Università di
Venezia in base alla L.R. 23 dicembre 1991 n. 37.
LAVORO, FORMAZIONE
In materia di formazione professionale va segnalato IAL Veneto, che offre servizi formativi
(aggiornamento, inserimento, preparazione e formazione) anche nel settore turistico
alberghiero e dei servizi, con sedi operative in tutta la regione.
Inoltre nel 1999 è stato costituito l’Ente Bilaterale Turismo e Spiagge Venete ed Entroterra
della Provincia di Venezia, quale organismo associativo paritetico tra varie organizzazioni
di datori di lavoro (Federalberghi, FIPE, FAITA, FIAVET) ed organizzazioni dei lavoratori
(CGIL, Fisascat, CISL e UilTuCS).
RIFERIMENTI PER APPROFONDIMENTI
Sito web
www.regione.veneto.it
Disciplina Generale
Per tutto ciò che concerne la normativa sia a livello di disciplina che di incentivazione e
studi/ricerche, si rinvia alla Direzione Turismo, responsabile dott. Paolo Rosso, presso
Palazzo Sceriman-Cannaregio 168, 30121 Venezia.
tel. 041 2792644-2651-2653-2654
fax. 041 2792601
e-mail: turismo@regione.veneto.it
In materia di marchio turistico regionale, si rinvia al Servizio di Promozione Turistica,
tel. 041-2792703
e-mail: marchio.turismo@regione.veneto.it
Osservatorio
www.regione.veneto.it/Economia/Turismo/Osservatorio+sul+turismo.htm
Lavoro/Formazione

Ente Bilaterale Turismo e Spiagge Venete ed Entroterra della Provincia di Venezia:
www.ebtprovinciavenezia.it
IAL Veneto: www.ialveneto.it