Attività barbiere e parrucchiere ed estetista - Comune di San ...
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LA POPOLAZIONE RESIDENTEAttualmente la popolazione residente nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>San</strong> Cesario sul Panaro (dati al31/03/1998) ammonta a 5214 unità.Tenendo conto dello sviluppo della popolazione nella sua serie storica, delleprevisioni <strong>di</strong> ins<strong>ed</strong>iamento previste nel Piano Regolatore Generale, <strong>di</strong> altre previsionicontenute nel Piano del commercio, <strong>di</strong> proiezioni <strong>di</strong> sviluppo elaborate dagli ufficianagrafici del <strong>Comune</strong> e dalla Provincia <strong>di</strong> Modena in stu<strong>di</strong> recenti, si può ipotizzarecon verosimile approssimazione che i residenti nel <strong>Comune</strong> <strong>di</strong> <strong>San</strong> Cesario sul Panaro,nell'anno 2002 siano complessivamente poco più <strong>di</strong> 5.500 unità.IPOTESI DI DIMENSIONAMENTO DELLA RETE DELLE ATTIVITA'Il regolamento comunale prec<strong>ed</strong>ente prev<strong>ed</strong>eva che si rilasciassero autorizzazioniper nuovi ins<strong>ed</strong>iamenti <strong>di</strong> tutte le tipologie <strong>di</strong> attività dopo 5 anni dall'ultima rilasciata.Attualmente rileviamo la seguente situazione:- esercizi <strong>di</strong> <strong>barbiere</strong>: n. 1rapporto esercizi/abitanti = 1/5214- esercizi <strong>di</strong> <strong>parrucchiere</strong> uomo e donna: n. 8rapporto esercizi/abitanti = 1/651- esercizi <strong>di</strong> <strong>estetista</strong>: n. 1rapporto esercizi/abitanti = 1/5214Se si volessero confrontare i dati sopra esposti con le in<strong>di</strong>cazioni regionali relativeal rapporto numerico ottimale per ogni attività (esercizi <strong>di</strong> <strong>barbiere</strong>: 1 ogni 1.000abitanti, esercizi <strong>di</strong> <strong>parrucchiere</strong>: 1 ogni 900 abitanti, esercizi <strong>di</strong> <strong>estetista</strong>: 1 ogni 2.500abitanti), risulterebbe evidente una marcata carenza degli esercizi <strong>di</strong> <strong>estetista</strong> <strong>ed</strong> uneccesso degli esercizi <strong>di</strong> <strong>parrucchiere</strong>.Le leggi settoriali vigenti non contemplano per le attività <strong>di</strong> <strong>barbiere</strong>, <strong>parrucchiere</strong><strong>ed</strong> <strong>estetista</strong> l'obbligatorietà <strong>di</strong> un contingentamento del numero delle autorizzazioni (alcontrario <strong>di</strong> quanto <strong>di</strong>spone, ad esempio, la legge n. 426/71 per la ven<strong>di</strong>ta al minuto deiprodotti <strong>di</strong> largo e generale consumo).Giungere quin<strong>di</strong> alla formulazione <strong>di</strong> possibili ipotesi <strong>di</strong> <strong>di</strong>mensionamento della ret<strong>ed</strong>egli esercizi è <strong>di</strong>fficoltoso, anche perchè non si <strong>di</strong>spone <strong>di</strong> dati sufficientemente certirelativamente agli aspetti a rilevanza economica, e cioè i consumi dei residenti <strong>ed</strong> iricavi degli esercizi.In tale situazione <strong>di</strong> sostanziale insufficienza <strong>di</strong> dati conoscitivi, prev<strong>ed</strong>ere unateorizzazione del numero degli esercizi collegato esclusivamente all'ammontare dellapopolazione, contrariamente a quella contenuta nel prec<strong>ed</strong>ente regolamento, appare piùragionevole anche se imm<strong>ed</strong>iatamente emerge l'incongruenza dell'assunto <strong>di</strong> base circal'in<strong>di</strong>viduazione <strong>di</strong> quel rapporto numerico, anzichè <strong>di</strong> un altro qualsiasi.D'altro canto, un imm<strong>ed</strong>iato passaggio dalla preesistente situazione <strong>di</strong>contingentamento ad una situazione <strong>di</strong> completa liberalizzazione del rilascio delle
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