verbale budrie 3dic10.pdf - Comune di San Giovanni in Persiceto

COMUNE DI SAN GIOVANNI IN PERSICETOCONSULTA DI FRAZIONEBUDRIE-CASTAGNOLO-TIVOLISegreteria della Consultatel 051/6812708 - fax 051/6812759 - e mail: rmanganelli@comunepersiceto.itsito internet: http://www.comunepersiceto.itPROT. 6429 VERBALE N. 11SEDUTA DEL 03-12-2010L’anno DUEMILADIECI addì tre del mese di dicembre alle ore 20.00, in primaconvocazione ed alle ore 20.30 in seconda convocazione, nella sala parrocchiale – localitàLe Budrie, sono convocati a seduta i Componenti della Consulta di frazione BUDRIE-CASTAGNOLO-TIVOLI.Eseguito l’appello risultano:N. COGNOME e NOME PRES. ASS. N. COGNOME e NOME PRES. ASS.1. ARTIOLI GIOVANNI sì 16. MARCHESINI ANTONIO Giust.2. COLOMBARI CESARE Giust. 17. MARCHESINI GRAZIANO sì3. MARCHESINI VILMO sì 18 ZIOSI GIORGIO sì4. SIMONINI ANDREA sì 19. RAGAZZI TERESA sì5. ZAMBELLI MAURIZIO sì 20. ANSALONI SERGIO sì6. GARAGNANI LORENZO sì 21. BARBIERI GIOVANNI Giust.7. CHIERICI PAOLO Giust. 22. MASINA CARLO sì8. Lega Nord dimissionario 23. BRIGHETTI MARCO sì9. Lega Nord dimissionario 24. D’AGOSTINO OSVALDO sì10. FERRIGNO BENEDETTO sì 25. MONDA ROBERTO sì11. BORGIA BRUNELLA sì 26. RUSTICELLI ALDO sì12. FAMIANO IGNAZIO SALVATORE sì13. VECCHI ALESSANDRO sì14. Nuovo rifugio di Amola decaduto15. SERRA LUCIANO sì TOTALE 16 7Per la redazione del presente verbale è stata incaricata la Sig.ra ManganelliRoberta, dipendente del Comune di San Giovanni in Persiceto.All’ordine del giorno è previsto:- L’Assessore alle politiche per l’infanzia, istruzione, formazione lavoro, MatildeS.p.a., Andrea Fiorini, e l’Assessore alle politiche giovanili, comunicazione einnovazione tecnologica, Dimitri Tartari, presentano il bilancio consuntivo 2010 e laprogrammazione prevista nel bilancio 2011 dei loro assessorati.- Varie ed eventuali.Il PresidenteAndrea SimoniniLa SegretariaRoberta Manganelli

Sono presenti all’incontro gli assessori Andrea Fiorini e Dimitri Tartari.Il Presidente, verificato il numero dei presenti, dichiara aperta la seduta e passa la parolaall’assessore Fiorini.ASSESSORE FIORINI: illustra gli effetti negativi che i tagli della Gelmini hanno avutonelle nostre scuole di Persiceto, tutte le scuole, dalla materna alla scuola media; nellospecifico precisa che le scuole con classi a 40 ore in uscita, hanno diritto ad avere le 40ore in entrata. E’ un meccanismo controverso; da chi ha già più dotazioni di organico a chine ha meno non vengono date le 40 ore richieste, a prescindere. A Decima la situazionenon è semplice e così anche alla Direzione Didattica di San Giovanni in Persiceto.L’Istituto comprensivo di San Giovanni ha molte criticità dalla suola dell’infanzia allascuola primaria. L’organico della scuola materna viene assegnato dallo Stato. Due anni fafu chiesta una sezione in più di materna, ma non fu data; 28 famiglie sono rimaste fuori ehanno trovato risposta nelle scuole paritarie. Quest’anno sono state chieste due sezionidell’infanzia, ma 38 famiglie sono rimaste fuori. Dove la scuola paritaria regge, le famigliehanno trovato posto. Per l’anno prossimo è già stata chiesta una nuova sezione dimaterna. Si sa già che chi sta fuori non troverà posto nelle scuole paritarie. Si spera chel’organico chiesto in più, venga assegnato. Questo quadro riguarda anche tutto il territorionazionale.Nella regione Emilia-Romagna, con un +28% di bambini iscritti, è stato assegnato uninsegnante in più.Per quanto riguarda la scuola primaria, l’assegnazione degli insegnanti da parte delMinistero, avviene a maggio. Sulla base delle risposte del Ministero, 31 famiglie cheavevano chiesto le 40 ore, non le avrebbero avute. Attraverso dei meccanismi di tagli, asettembre, alla scuola elementare Garagnani delle Budrie, si è avuto un rientro in meno,mentre alla scuola elementare Romagnoli, una classe che lo scorso anno aveva 38 ore,avrebbe funzionato a 27 ore. Questo ha determinato preoccupazione. L’organicoassegnato a maggio non corrisponde mai a quello definitivo di settembre. Illustra ilpercorso fatto da febbraio a settembre tra dirigente scolastico, amministrazione comunalee gli altri comuni di Terred’acqua. In Consiglio Comunale, si è approvata una risoluzione,ragionando sui numeri degli iscritti, non c’è risposta per chi ha chiesto la materna statalee per chi ha scelto le 40 ore. All’unanimità si è votata questa risoluzione; in estate c’èstata una grossa mobilitazione di famiglie del territorio; chi è toccato dal problema prova amuoversi per vedere di cambiare qualcosa. Sarebbe importante capire che il problema chetocca me oggi, può toccare un altro domani. Le conseguenze dei tagli sul nostro territoriovanno fatte conoscere. La mobilitazione delle famiglie ha portato a presentareun’interrogazione parlamentare. In agosto il Sindaco e il sottoscritto hanno incontrato ildirigente scolastico regionale e provinciale per avere una risposta. Cosa è arrivato dopotutto questo? Le risposte sono state: tutto il pregresso è stato tenuto in piedi; non sonoarrivate altre cose e, pertanto, le famiglie della scuola Romagnoli non hanno ottenuto le 40ore. La Scuola Garagnani ha mantenuto le 30 ore. Sulla base di questa situazione si sonoadottate varie modalità per tenere in piedi le classi a 38 ore della scuola Romagnoli; peresempio le due prime e le due seconde hanno 2/3 ore di vigilanza, il cui costo è a caricodelle famiglie; sono modalità da non seguire prossimamente. Il nostro percorso diamministratori è continuato (con la Provincia e la Regione). La Regione ha messo adisposizione delle risorse a partire a gennaio (anche se la scuola è iniziata a settembre)destinate alle scuole che presentano molte criticità (cita a questo proposito le criticitàpresenti alle Romagnoli).Da settembre in avanti si riapriranno le problematiche perché sono previste:- 20.000 insegnanti l’anno scorso

- 20.000 insegnanti quest’anno- 20.000 insegnanti il prossimo anno.Un’ultima cosa riguarda la scuola media dove sono state fatte le riduzioni di organico.L’anno scorso il Dirigente, sulla base dei nuovi numeri aveva chiesto 8 classi; gliene hannodate 7. Anche quest’anno si è ripetuta la stessa cosa e, pertanto, le classi sono di 28/29ragazzi. Nelle classi dove ci sono alunni portatori di handicap e a settembre ce ne sarannodue, emergono le problematiche (per la sicurezza, per gli spostamenti ecc…).PRESIDENTE: chiede all’assessore a quanto ammontano gli insoluti nei pagamenti dellerette scolastiche; teme che a causa di queste mancate riscossioni, a pagarne fossero glialtri che si vedono aumentare le rette per coprire lo scoperto.ASSESSORE FIORINI: specifica che sulla spesa corrente (rappresentate dai servizi chevengono erogati), le tariffe che pagano le famiglie sono a parziale copertura di quelservizio; la copertura al 100% non c’è. Il servizio di trasporto scolastico è coperto al 70%. Ilservizio di nido è coperto parzialmente dalle rette (circa il 50%). Le tariffe, quindi, sono aparziale copertura del servizio; è anche vero che sul tema degli insoluti, va fatta moltachiarezza. Per tutte le famiglie che sono in crisi, se rientrano in certe condizioni, hannodiritti ai contributi anche per coprire le rette della scuola. Questo è un aspetto, l’altro èquello degli insoluti. Le percentuali sono il 7% sulla mensa e un 8-9% per gli altri servizi(nido-anticipo/prolungamento e trasporto scolastico); sono previsti dei solleciti dipagamento; se dopo il 2° sollecito non si riceve il pagamento, si avvia la riscossionecoattiva con conseguente pignoramento dei beni; se si dimostra di non possedere nulla,parte la segnalazione ai servizi sociali.Sono percentuali medio/basse ed esiste comunque la procedura per il recupero dei crediti.PRESIDENTE: comprende il momento di grande difficoltà per molte famiglie, masottolinea che è comunque importante effettuare dei controlli rispetto a determinatesituazioni.ASSESSORE FIORINI: per quanto riguarda i controlli, specifica che il comune di SanGiovanni ha stipulato una convenzione con la Guardia di Finanza per poter effettuare deicontrolli rispetto a tutte le ISEE pari a zero o rispetto a casi sospetti; i controlli sono fatti acampione. In un momento di risorse limitate, ognuno deve contribuire. A fronte di 20milioni di spesa corrente, il Comune deve fare i conti con due milioni e 300 mila eurostanziati in meno.PRESIDENTE: passa la parola all’Assessore Tartari, soprattutto per avere aggiornamentiin merito all’ ADSL.ASSESSORE TARTARI: ringrazia per la possibilità data agli assessori di incontrare leconsulte. Riprende la situazione del bilancio 2011. L’intento, rispetto alle scuole, per il suoassessorato, è molto diverso. Si devono individuare le priorità del suo assessorato. Lepriorità devono essere focalizzate molto bene. SI deve cercare di collaborare con le realtàdel territorio; collaborare il più possibile con le scuole e prevedere una collaborazionemolto stretta con i giovani.Ricorda per un attimo il vuoto lasciato da Sanzio, l’assessore venuto a mancareprematuramente: l’ultima volta che l’assessore è venuto alle Budrie, Sanzio c’era edessere qui stasera glielo fa ricordare fortemente.Inizia, per ordine, ad elencare le attività del suo assessorato:

- DELEGA ALLA COMUNICAZIONE: informa sulle cose che sono state fatte quest’anno,per creare una rete di informazioni per l’amministrazione comunale. Dalla primavera diquest’anno Altre Pagine è migliorato nella forma e nei contenuti. Si sente la necessità didialogare con i cittadini, di fare circolare di più le informazioni. Altre Pagine va in questadirezione; è stata cambiata la modalità di distribuzione.Contemporaneamente si è lavorato al nuovo sito WEB del Comune. Il Comune è presentesu Facebook da settembre 2009. L’amministrazione comunale è contenta del suofunzionamento; l’anno scorso in occasione della neve, per esempio, è stato molto utilecome passaparola (per esempio per le chiusure delle scuole). Ci sono anche delle criticitàsu Face-book e si invitano i cittadini a dare informazioni ma anche a fornire delle criticità.Da gennaio è previsto un nuovo sistema per le segnalazioni. Spiega poi come funzioneràil nuovo sistema delle segnalazioni. Un’altra cosa su cui lavorerà sarà quella di creare unaccordo con le edicole per collocare delle bacheche “civetta” per inserire, periodicamente,le notizie del Comune e dell’Associazionismo.INNOVAZIONE TECNOLOGICA: il tema principale è quello della connettività per lefamiglie e le aziende. Il tema è annoso. Il Comune non ha né responsabilità né poteri; ilcomune si sta facendo aiutare dalla Regione per favorire la connettività in alcune zone.TELECOM fa questo gioco: quanto ci costa portare l’ADSL in una certa zona e quantefamiglie faranno poi il contratto? Se questa formula non dà valore positivo, Telecom noninterviene. La Regione ha messo a disposizione delle risorse per le zone da aiutare,maggiormente in difficoltà, una di queste è Le Budrie. TELECOM ora deve fare degliinvestimenti per completare l’opera. Da oggi tutti i nuovi contratti sono con ADSLcompleta. I vecchi contratti dovrebbero migliorare. I tempi che ci hanno dato sono dal 6 al10 dicembre. Bisogna chiamare il 187, per fare la migrazione dal vecchio al nuovoapparato; tutte le nuove linee dovrebbero essere a posto.ZAMBELLI MAURIZIO: segnala, in merito, che è un anno e mezzo che paga senza avereil servizio (abita a Castagnolo). E’ il caso di promuovere una causa collettiva?ASSESSORE TARTARI: specifica a Zambelli che i soldi spesi gli dovrebbero rientrare.Se il servizio non corrisponde la dovrebbero rimborsare. Telecom ha due grandi problemi:il primo è che non hanno idea di come è fatta la loro rete ed il secondo è che hannosubappaltato la vendita a terzi. In questo contesto l’interlocutore è una multinazionale e siha a che fare con tante teste; in questi giorni però dovrebbe attivarsi il tutto. Invita icittadini comunque a chiamare il 187 per sollecitare l’attivazione. A breve tempo sidovrebbe essere a posto. Per le case sparse (più lontane dalla centrale) l’amministrazionecomunale ha pensato di fare così: esistono delle società che senza fili trasmettono ilsegnale dell’ADSL, tramite antenne. E’ stato chiesto un preventivo a Lepida Spa e spiegacome è stato pensato il bando: il Comune mette a disposizione una torre o un campaniledove installare l’antenna che emetta il segnale per una distanza di 7 km. Non è inquinante(se non come il cellulare) . Questo vorrebbe dire che se la mettiamo sul campanile diPersiceto, dovrebbe raggiungere anche le zone non raggiunte dal segnale. Il bando verràfatto insieme agli altri comuni di Terred’acqua. La società che vincerà dovrà prevedere piùpunti dove collocare le antenne, per creare una rete che copra tutti i comuni diTerred’acqua. Al Comune non costerà nulla ed è previsto un collegamento gratis per 3ore al giorno.L’altra azione che l’assessorato si propone di fare è dare la conoscenza; sono statiorganizzati i corsi di Pane e Internet per fare conoscere Internet a chi ha più di 45 anni.Sono corsi completamente gratuiti. Abbiamo avuto 220 iscritti a fronte di 60 postidisponibili. Si farà anche il prossimo anno per soddisfare quelli che non sono riusciti a farlo

quest’anno; ha avuto molto successo. Si desidera lavorare anche con le associazioni dicategoria, dove collaborano molte persone.POLITICHE GIOVANILI: si vuole dare più spazio ai ragazzi e responsabilizzarli; semettiamo a disposizione degli spazi, vogliamo, di ritorno, che ci sia un impegno da parteloro. Ci sono 2 o 3 progetti molto importanti.Forum giovani: è una sorta di consulta per i giovani dai 15 ai 35 anni, sulle tematichegiovanili; è organizzato per fasce di età e si basa su ciò che l’amministrazione sta facendoma anche su suggerimenti all’amministrazione per fare qualcosa.Per le Budrie, per esempio, che cosa si può fare? L’assessore avrebbe delle idee, mavorremmo prima parlarne coi ragazzi; prima lo chiediamo a loro. Se si farà questo forum,si aspetta collaborazione e partecipazione. E’ una dinamica che funziona con la consultadello sport, con le associazioni. I giovani stanno dimostrando che c’è molto più entusiasmodi quello che ci si immaginava. Anche questa iniziativa si farà collaborando con gli altricomuni di Terred’acqua. L’interesse del Forum si è acceso presso i ragazzi del poloscolastico Archimede, tramite gli stessi ragazzi, presentato dagli stessi ragazzi.Si sta attivando un progetto che riguarda i giovani e gli assessori e prevede di individuareuna ragazza o un ragazzo che affianca per un anno l’assessore. Sarebbe importanteavere una candidatura delle Budrie. Invita i due ragazzi della consulta a candidarsi.PRESIDENTE: chiede di approfondire e precisare meglio la convenzione tra la scuolaparitaria delle Budrie ed i comuni limitrofi.ASSESSORE FIORINI: informa che nel nostro territorio ci sono 4 scuole paritarie. Ilrinnovo della convenzione è partito con la consapevolezza che rappresentanoun’importante risorsa del nostro territorio. Vi è un’importante rapporto di collaborazione; laqualità dei servizi che erogano ed il nr. dei bimbi che accolgono è fondamentale. Ad oggifunziona un servizio nido alla Fondazione Amici dei Bimbi; ci sono sezioni primavera aLorenzatico ed alla Fondazione. La novità più grossa di questa convenzione è il contributoerogato dal Comune alle scuole paritarie. L’ammontare del contributo è lo stesso deglialtri anni; non è più a sezione, è stato rimodulato tenendo conto del tipo di servizio cheeroga. Il contributo a bambino residente, contributo di 500 euro all’anno per ogni bambinoiscritto alla materna; 700 euro a bambino per la sezione primavera e 1200 euro per lasezione nido.Il rapporto con gli altri Comuni (Cento, Anzola Emilia e Sala Bolognese) ci ha portato aragionare con dei numeri in mano. Cento accede a Decima (19 bimbi), la stessa cosasuccede per Anzola Emilia che accede alla scuola delle Budrie e per Sala Bolognese cheaccede alla scuola di Lorenzatico. Il comune dà un contributo di circa 50 euro per ognibimbo residente, mentre per i bimbi non residenti le scuole paritarie inviano gli elenchi airispettivi comuni; le risposte da parte dei comuni sono state diverse:- Cento ha detto che contribuisce direttamente alla famiglia ma solo per i bimbiiscritti alla materna, ma non per quelli iscritti alla scuola primaria;- Sala Bolognese contribuisce con le famiglie sia per la scuola dell’infanzia siaper la sezione primavera, ma solo per chi è già iscritto perché ha dei postidisponibili nella scuola pubblica.- Anzola Emilia l’assessore ha incontrato anche alcune famiglie di Anzola i cuibimbi frequentano alle Budrie. Un contributo alle famiglie sarà dato ma nonl’hanno ancora quantificato, soprattutto in funzione della nuova scuola alCastelletto.Ogni Amministrazione ragiona in base ai posti disponibili che ha nelle proprie scuole.Gli altri due punti importanti della convenzione sono:

- la convenzione dura tre anni anziché cinque- prevede percorsi formativi fatti insieme tra gli operatori della scuola pubblica conquelle paritarie, già lo stiamo facendo con gli operatori del nido.Un’altra novità è la progressiva attenzione ai prodotti locali all’interno delle mense dellescuole paritarie.RUSTICELLI ALDO: riguardo al comune di Anzola, precisa che non hanno ancoraraggiunto un accordo con le famiglie.ASSESSORE FIORINI: si dichiara dispiaciuto, per la situazione che si è venuta a creare.E’ stato un percorso travagliato perché si voleva partire l’anno scorso; si slitta da gennaioa settembre e non è poco. C’è stato un confronto diretto con gli altri Comuni. Il percorso diAnzola è stato molto travagliato: avevano 40 famiglie rimaste fuori. Hanno aperto unasezione al Castelletto, ma adesso non è piena. La situazione deve essere comunquechiarata alle famiglie.PRESIDENTE: precisa che per il Castelletto il problema si è complicato con il discorsodelle rette. I locali sono comunali, ma la scuola è gestita da una cooperativa e la retta èalta rispetto a quello della scuola pubblica.MASINA CARLO: apprezza molto che le problematiche giovanili siano state esposte daun assessore altrettanto giovane.ASSESSORE FIORINI: ribadisce che il tempo a disposizione è sempre poco per fareincontri, ma gli assessori sono sempre a disposizione per qualsiasi cosa.RAGAZZI TERESA: chiede informazioni in merito al taglio delle linee del Prontobus,emerso nella precedente consulta.ASSESSORE TARTARI: dichiara che purtroppo non è andata come si sperava. E’ unservizio che riguarda pochi cittadini e si pensa quindi a soluzioni alternative.ASSESSORE FIORINI: per valutare un servizio ad hoc per i cittadini che ne hannobisogno, di dovranno fare dei ragionamenti anche sulle corse scolastiche che stannoandando molto bene, al contrario delle altre corse; sono comunque scelte dolorose. E’solo uno dei tanti tagli che verranno operati nel bilancio 2011 che prossimamente verràpresentato.ASSESSORE TARTARI: precisa che nei comuni dell’Emilia-Romagna la quota partededicata ai servizi alla persona è pari al 30%; la media nazionale è dell’11%. I dettagliverranno esposti in modo più preciso con la presentazione del bilancio.ASSESSORE FIORINI: conclude dicendo che si andrà in esercizio provvisorio e il bilancionon verrà approvato entro il 31/12/2010.PRESIDENTE: conclude dichiarando che nessun altro paese europeo ha operato cosìtanti tagli sull’istruzione, come è stato fatto in Italia. Questo comporterà grossi danni infuturo e alle ore 23, esauriti gli argomenti, dichiara chiusa la seduta.