Comune di Fermignano

Comune di Fermignano 

Provincia di Pesaro e Urbino 

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE 

N° 41 del 02/04/2012 

Codice Comune 41014 

OGGETTO: APPROVAZIONE RELAZIONE ILLUSTRATIVA AL RENDICONTO 2011. 

L'anno duemiladodici(2012), addì due(02) del mese di Aprile alle ore 20:00 presso questa sede 

comunale, i signori assessori comunali si sono riuniti per deliberare sulle proposte di deliberazione 

iscritte all’ordine del giorno. 

Assume la presidenza il Dott. Cancellieri Giorgio nella sua qualità di Sindaco. 

Partecipa il Segretario Comunale Dott. Pietro Pistelli. 

Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune rispettivamente presenti ed assenti: 

1) CANCELLIERI GIORGIO 

2) GUIDARELLI ANDREA 

3) BONCI NICOLETTA 

4) MARTINELLI GIGLIOLA 

5) GROSSI ROBERTO 

Totale Presenti: 3 

Totale Presenti: 2 

- Sindaco 

- Vice Sindaco 

- Assessore 

- Assessore 

- Assessore 

Presente 

S 

Il Presidente, accertato il numero legale per poter deliberare validamente, invita la Giunta Municipale 

ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto, ai sensi e per 

gli effetti degli artt. 48 e 49 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267. 

N 

S 

S 

N



DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 41 DEL 02/04/2012 


PROPOSTA DI ATTO AMMINISTRATIVO 

LA GIUNTA COMUNALE 

Premesso 

che l'Art.151- comma 6 – del decreto Legislativo 18.08.2000 n. 267 stabilisce quanto segue: " Al 

conto consuntivo è allegata una relazione illustrativa della Giunta che esprime le valutazioni di 

efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi 

sostenuti; 

che l'Art.231 del succitato Decreto Legislativo n. 267 stabilisce che “nella relazione prescritta 

dall'art. 151, comma 6, l'organo esecutivo dell'ente esprime le valutazioni di efficacia dell'azione 

condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai costi sostenuti. Evidenzia 

anche i criteri di valutazione del patrimonio e delle componenti economiche. Analizza, inoltre, gli 

scostamenti principali intervenuti rispetto alle previsioni, motivando le cause che li hanno 

determinati”; 

che l'Art.49 del vigente regolamento di contabilità, approvato con delibera C.C. n. 87 del 

16.10.2008 stabilisce che il Sindaco, nella relazione, esprime valutazioni sull'efficacia dell'azione 

condotta dall'amministrazione nell'esercizio, in base ai risultati conseguiti in rapporto ai piani 

esistenti, ai programmi e ai costi sostenuti: Evidenzia anche i criteri di valutazione del patrimonio e 

delle componenti economiche. Analizza gli scostamenti principali avutisi rispetto alle previsioni di 

bilancio illustrandone le cause" 

che l’art. 2 quater del D.L. 07.10.2008 n. 154 che, tra l’altro, prevede il termine del 30 aprile per 

l’approvazione del rendiconto di gestione; 

VISTO che, con D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194, sono stati approvati i nuovi modelli per la 

compilazione del rendiconto della gestione; 

DATO ATTO che: 

• nei termini stabiliti dall’art. 226 del D.Lgs. 18.08.2000 n.267, il tesoriere di questo ente ha 

reso il conto della propria gestione relativa all’esercizio finanziario 2011; 

• i risultati della gestione di cassa del tesoriere coincidono perfettamente con le scritture 

contabili di questo comune; 

• l’ufficio comunale ha redatto il rendiconto della gestione dell’esercizio finanziario 2011, che 

viene presentato per l’approvazione; 

• il rendiconto comprende: 

a) il conto del bilancio;




b) il prospetto di conciliazione; 

c) il conto economico; 

d) il conto del patrimonio; 

e) la relazione tecnica del servizio finanziario; 

• gli agenti contabili hanno rendicontato la gestione, così come dispone l’art. 233 del D.Lgs. 

18.08.2000 n.267; 

VISTA la deliberazione di G.C. n. 29 del 31/01/2012.“Art. 228 C. 3 D.Lgs. 267/2000 – 

Riaccertamento dei residui attivi e passivi dell’esercizio finanziario 2011” ; 

VISTA la deliberazione di C.C. n. 99 del 29 settembre 2011 “Ricognizione dello stato di attuazione 

dei programmi e del permanere degli equilibri generali di bilancio dell’esercizio finanziario 2011” 

(Art. 193 comma 2 D.Leg.vo 267/2000); 

RITENUTO doversi approvare, a norma dell’art. 49 del regolamento di contabilità, la proposta del 

rendiconto di gestione relativo all’anno 2011; 

VISTO che sulla presente deliberazione il responsabile del servizio interessato ha espresso parere 

favorevole a norma dell’Art. 49 comma 1 del Decreto Legislativo n. 267/2000; 

VISTO il TUEL 18/08/2000 n. 267; 

Con voti unanimi favorevoli resi per alzata di mano a mezzo votazione palese




D E L I BE R A 

1) Di approvare a norma del dispositivo dell’Art. 49 del regolamento di contabilità la proposta 

del rendiconto di gestione relativo all’anno 2011 e le relazioni illustrative dei settori organizzativi 

che fanno parte integrante della presente deliberazione (Allegato “A”), dando atto che il risultato 

d’amministrazione dell’esercizio 2011, presenta un avanzo di Euro 418.411,32, come risulta dai 

seguenti elementi: 

RESIDUI COMPETENZA 

Fondo di cassa al 1° gennaio 2011 2.495.419,40 

RISCOSSIONI 1.341.234,75 4.459.781,58 5.801.016,33 

PAGAMENTI 1.657.267,74 4.277.895,54 5.935.163,28 

Fondo di cassa al 31 dicembre 2011 

PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 

2.361.272,45 

Differenza 2.361.272,45 

RESIDUI ATTIVI 646.768,20 1.047.773,88 1.694.542,08 

RESIDUI PASSIVI 2.421.506,24 1.215.896,97 3.637.403,21 

Differenza -1.942.861,13 

Suddivisione 

dell'avanzo (disavanzo) 

di amministrazione complessivo 

Fondi vincolati 

In conto 

Avanzo (+) o Disavanzo di Amministrazione (-) al 31 dicembre 2011 

Fondi per finanziamento spese in conto 

capitale 

Fondi di ammortamento 

Totale 

418.411,32 

229.216,82 

Fondi non vincolati 189.194,50 

Totale avanzo/disavanzo 418.411,32 

2) di approvare “Relazione tecnica illustrativa del rendiconto dell’esercizio finanziario 2011” che, 

unitamente a tutta la documentazione di legge, viene depositata presso l’ufficio ragioneria; 

3) di dare atto , ai sensi dell’art. 151, comma 6, del D.Lgs. 18.08.2000 n.267, che le “valutazioni 

sull’efficacia dell’azione condotta sulla base dei risultati conseguiti in rapporto ai programmi ed ai 

costi sostenuti” sono compiutamente espresse nei documenti di cui al precedente punto 2);




SUCCESSIVAMENTE 

LA GIUNTA MUNICIPALE 

Ritenuta l’urgenza di provvedere in merito; 

Visto l'art.134 - comma 4° - del D.Lgs 267/2000; 

Dato atto che la votazione in merito ha dato il seguente esito: 

COMPONENTI N. 5 PRESENTI N. 3 VOTANTI N. 3 ASTENUTI N. 0 

FAVOREVOLI N. 3 CONTRARI N. 0 

DELIBERA 

Di rendere il presente atto immediatamente esecutivo.





Relazioni allegate: 

1- Settore Amministrativo; 

2- Settore Servizi Sociali; 

3- Settore Demografico, Statistico e Relazioni con il pubblico; 

4- Settore Lavori Pubblici; 

5- Settore Urbanistica. 

ALLEGATO “A”




1- SETTORE AMMINISTRATIVO 

ORGANIZZAZIONE E PERSONALE 

Nell’anno 2011 si sono riscontrate notevoli difficoltà in relazione all’elaborazione di un 

piano, idoneo a realizzare un assetto organizzativo solido e di prospettiva, il quale potesse garantire 

un’ulteriore evoluzione al progetto approvato nel triennio precedente e concluso nell’anno 2010. Le 

difficoltà sono state determinate sia da circostanze impreviste, ed imprevedibili, le quali non hanno 

permesso di dare continuità al lavoro avviato negli anni passati, e, soprattutto, da una situazione 

normativa nazionale di estremo rigore, la quale ha imposto ingenti blocchi proprio in materia di 

personale, tali da rendere difficoltosa, se non quasi impossibile, la sostituzione delle professionalità 

cessate. 

In particolare, a decorrere dal mese di febbraio si è proceduto all’affidamento del Servizio 

Commercio ed Attività Produttive, allo Sportello Unico presso la Comunità Montana “Alto e Medio 

Metauro” di Urbania, mentre sono state ridistribuite, all’interno del personale del Settore I°, le 

mansioni di Polizia Amministrativa rimaste in capo al Comune di Fermignano. Inoltre, a seguito 

della cessazione dell’impiegata adibita al Servizio Protocollo, si è provveduto ad individuare, 

all’interno di ogni Servizio, una figura abilitata alla protocollazione degli atti in uscita di relativa 

competenza, mantenendo l’intera attività di protocollazione degli atti in entrata, all’interno del 

Settore Amministrativo. La cessazione non ha, comunque, determinato una rimodulazione del 

servizio, in quanto, nell’ultimo anno, il giorno del sabato l’ufficio è rimasto in funzione attraverso la 

turnazione, in regime di lavoro straordinario, del personale di Segreteria e dell’Ufficio Pubblica 

Istruzione. Altresì, a partire dal mese di luglio, è stato affidato l’incarico di Responsabile del Settore 

Amministrativo al Segretario Comunale. 

Per quanto concerne il Settore Finanziario, si è provveduto alla sostituzione della figura 

posta in posizione apicale, sottoscrivendo apposita convenzione per l’utilizzo del Funzionario 

Responsabile del Comune di Sant’Angelo in Vado, in regime di part-time (18 ore settimanali), fino 

al 31.12.2011. In ragione, quindi, delle nuove esigenze di riorganizzazione e razionalizzazione della 

struttura, nel mese di agosto, si è effettuato l’accorpamento degli Uffici Ragioneria ed 

Economato/Tributi, entrambi al secondo piano della sede di via Mazzini, anche al fine di garantire 

una maggiore interscambiabilità delle funzioni tra il personale coinvolto nel Settore. 

A decorrere dal 1° gennaio è entrato in funzione il Servizio di Albo Pretorio Online, ed è in 

corso l’attivazione della PEC (Posta Elettronica Certificata) per gli amministratori. 

Alla luce dei nuovi sviluppi in materia di conti pubblici, ed a seguito dei blocchi e dei tagli 

intervenuti sugli Enti Locali, occorre prendere atto del bisogno di elaborare un piano di riordino e 

sviluppo della macchina burocratica impostato, in prima battuta, su una nuova concezione 

dell’ente/comune. Risulta, altresì, evidente la necessità di prevedere un progetto di ampio respiro, 

logicamente improntato alla razionalizzazione e al risparmio delle spese, il quale coinvolga anche le




realtà limitrofi. In particolare, la realizzazione di un percorso simile non può prescindere né da un 

maggiore utilizzo della tecnologia disponibile, né, ove possibile, dalla gestione associata dei 

servizi, la quale metta a disposizione della collettività, competenze e professionalità sempre più 

specializzate. 

PUBBLICA ISTRUZIONE 

La scuola rappresenta per l’Amministrazione comunale un ambito d'intervento in cui non solo si 

investono consistenti risorse finanziarie e organizzative ma si assumono rilevanti responsabilità nei 

confronti della formazione dei cittadini più giovani. Attraverso il dialogo continuo e attento con le 

istituzioni scolastiche l’Amministrazione comunale può concorrere appieno alla creazione di 

servizi educativi e formativi di qualità nel territorio. Ovviamente senza mancare di garantire il 

sostegno e l’integrazione degli alunni diversamente abili e di intervenire con benefici a favore 

delle famiglie che si trovano in condizioni più disagiate. 

Interventi e politica dei servizi 

L’attività dell’Assessorato alla Pubblica Istruzione nell’anno 2011 è proseguita all’insegna 

del mantenimento degli standard esistenti di erogazione. 

Anche nell’anno 2011 l’Amministrazione Comunale ha finanziato l’attività dell’Istituto 

Comprensivo D. Bramante erogando complessivamente una cifra di € 15.000,00 di cui 9.000,00 per 

il POF (Piano dell’Offerta Formativa), 5.000,00 per le attività pomeridiane e € 1.000,00 per il 

funzionamento didattico della Scuola Primaria. 

Il servizio educativo dell’asilo d’infanzia di Via Tronto ha funzionato con n. 3 sezioni a 

tempo pieno e n. 2 sezioni part time fornendo un servizio diversificato complessivamente a n. 38 

bambini. Anche per l’anno 2011 è stato garantito il funzionamento nel mese di luglio. 

Interventi e politica delle attività 

Nel campo delle attività l’assessorato si è orientato al mantenimento di alcune iniziative che 

avevano dato buona prova negli anni precedenti, articolando e sviluppando variamente le tematiche. 

Durante l’anno 2011 è stata realizzata in collaborazione con il Centro per l’impiego di 

Urbino e le Scuole Secondarie di 2° grado il progetto “alternanza scuola-lavoro” volto 

all’inserimento lavorativo presso ditte locali degli studenti delle scuole secondarie di 2° grado, tale 

progetto ha coinvolto n. 50 studenti e n. 29 ditte locali. 

Scuole Materne Private 

Anche per l’anno 2011 l’Amministrazione Comunale ha rinnovato il sostegno alla scuola 

Materna “ L’ALVEARE “ ed alla Scuola Materna di San Silvestro erogando finanziamenti per 

complessivi € 13.350,00 di cui € 3.350,00 alla Associazione Paoloni Mons. Don Dante per il 

funzionamento delle Scuola Materna di San Silvestro e di € 10.000,00 alla Coop. “L’ALVEARE” 

per il funzionamento della Scuola Materna “L’ALVEARE”.




Di concerto con il centro per l’impiego di Urbino si è ripetuto anche per l’anno 2011 il progetto di 

inserimento lavorativo presso ditte locali di studenti della scuola media superiore. L’iniziativa ha 

coinvolto numerosi ragazzi nati nell’anno 1994 e numerose imprese locali. 

27 gennaio 2011 giorno della memoria - 10 febbraio 2011 giorno del ricordo. 

L’Assessorato alle Attività Produttive, Pubblica Istruzione e Scuola e l’Istituto Comprensivo 

‘Donato Bramante’ hanno organizzato in occasione della Giornata della Memoria ( 27 Gennaio ) 

e del Giorno del Ricordo ( 10 Febbraio ) una serie di iniziative volte a sensibilizzare i giovani e la 

cittadinanza sul tema della Shoah e delle Foibe, in ricordo dello sterminio e delle persecuzioni del 

popolo ebraico e dei deportati nei campi nazisti e in memoria delle vittime delle foibe, come da 

programma di seguito indicato: 

� MARTEDI’ 25 GENNAIO - rappresentazione dello spettacolo “Anne Frank” presso il 

Teatro di Cagli. Portare al pubblico storie che non devono essere dimenticate, questa è l'urgenza 

che muove la ricerca sottesa alla proposta teatrale succitata. Il Teatro diviene mezzo espressivo e 

comunicativo per rendere tridimensionali pagine troppo importanti e dolorose per essere ignorate. 

� INVITO ALLA LETTURA – BIBLIOTECA COMUNALE DI FERMIGNANO 

Numerosi sono i libri disponibili presso la Biblioteca Comunale e presentati in occasione di tale 

ricorrenza, inoltre agli alunni delle terze della Scuola secondaria di primo grado è stato consegnato 

il libro DIETRO IL FILO SPINATO scritto dal concittadino Gualfardo Rombolini 

� MERCOLEDI' 9 FEBBRAIO – ISITUTO COMPRENSIVO D. BRAMANTE - 

proiezione di film, documentari e attività di lettura, conversazione, riflessioni ed elaborati scritti 

inerenti il tema della Shoah e delle Foibe. 

Nell’ambito delle Celebrazioni del 150mo dell’unità d’Italia e per festeggiare tale ricorrenza è stato 

presentato il progetto Italiæ. 150 eventi in Piazza per ri-disegnare l’Italia. Il Progetto di rete 

nazionale a cura del Dipartimento Educazione Castello di Rivoli Museo d'Arte Contemporanea è 

stato realizzato in collaborazione con Comune di Fermignano Assessorato alle Attività Produttive, 

Pubblica Istruzione e Scuola; Banca BCC Metauro; Leda - Dipartimento Educazione Centro Arti 

Visive Pescheria di Pesaro. Sabato 2 aprile 2011 in piazza Garibaldi si è tenuto il grande evento 

per festeggiare l’anniversario dei 150 anni dell’Unità d’Italia con gli studenti delle scuole medie di 

Fermignano e le scuole elementari di Cagli. 

Per il secondo anno consecutivo l’amministrazione comunale di Fermignano ha realizzato insieme 

all’istituto comprensivo ‘Donato Bramante’ il progetto di Educazione all’Arte Contemporanea. Si è 

deciso quindi di aderire al progetto di rete nazionale Italiae come sopra indicato, che risponde alla 

finalità di promuovere elementi di cultura contemporanea nel contesto storico e di attualizzare la 

dimensione storica nel tempo presente. 

150 piazze italiane, intese come agorà, luogo aperto all’incontro e al confronto, rappresentative di 

culture, tradizioni e identità territoriali diverse, ospitano 150 grandi eventi collettivi aperti a tutti, 

bambini, ragazzi, giovani, famiglie, adulti su tutto il territorio nazionale. Nella provincia Italiae si è 

svolto anche a Urbino il 1° aprile e a Pesaro il 3 aprile. L’evento di Fermignano ha preso vita grazie 

alla collaborazione del Dipartimento Educazione Castello di Rivoli con Antonella Micaletti 

(Responsabile del Leda, Dipartimento Educazione del Centro Arti Visive Pescheria) e Emanuela 

Ivaldi: bambini e ragazzi hanno realizzato una grande Italia, sintesi di un percorso di educazione 

all’arte contemporanea che li ha portati a riflettere sull’identità culturale della città, in particolare




sul concetto di rete territoriale, i cambiamenti del tessuto fermignanese in seguito ai quali le 

campagne e i borghi si sono svuotati spostando le persone lì radicate verso la costa e verso le 

grandi città. Per l’occasione sono stati allestiti gli elaborati degli studenti nelle vetrine dei negozi, 

per permettere a tutti i cittadini di conoscere il percorso svolto nelle scuole. Prima dell’evento 

finale in piazza, è stato presentato nel salone comunale un video prodotto dall'Istituto comprensivo 

‘Donato Bramante’ e resa visitabile l’installazione che gli studenti della scuola ‘Donato Bramante’ 

hanno realizzato sul tema scelto e che rimarrà collocata in modo permanente all’interno della 

struttura dell’istituto. Infine, per permettere la distribuzione e la promozione del video suindicato, è 

stato riconosciuto un contributo pari ad €. 100,00= all’Istituto Comprensivo; le spese 

complessivamente sostenute per l’evento finale del Progetto Italiae è pari ad euro 1.077,55 (IVA 

compresa). 

Nel settore delle pari opportunità e cultura , l'Amministrazione Comunale ha aderito ai progetti di 

seguito descritti che trattano il tema della violenza sulle donne. 

1 - Progetto "Le forme della violenza": è una campagna di sensibilizzazione iniziata l'8 marzo ad 

Ancona, per proseguire nei Comuni marchigiani che hanno aderito al progetto, e terminerà il 

25/11/2011, giornata internazionale contro la violenza sulle donne. La manifestazione è costruita 

attorno a due elementi portanti: l'invasione pacifica di cento sagome di donna a grandezza naturale 

nelle piazze ospitanti e la maratona di lettura di storie delle donne colpite dalla violenza. A 

Fermignano l’evento si è tenuto VENERDI’ 8 APRILE dalle ore 10.00 in Piazza Garibaldi. I 

cittadini, le associazioni, gli studenti hanno potuto aderire alla lettura collettiva, che è vista come un 

modo per contribuire a rendere più consapevole la collettività. Con questa campagna la Regione 

Marche vuol lanciare un messaggio forte e dirompente contro la violenza e si mobilita per sostenere 

le donne e tutti coloro che subiscono abusi, attraverso la sensibilizzazione a questo tema, purtroppo 

di grande attualità. 

2 - Progetto DisUguali, coordinato dall'Associazione Culturale LiberaMente di Montemaggiore al 

Metauro e strutturato in una serie di incontri sul territorio provinciale. Il 6° appuntamento ha avuto 

luogo a Fermignano, presso la Sala del Consiglio Comunale Venerdì 8 aprile alle ore 21.00, con 

"Ancora lacrime e sangue" - conversazione su Rose rosse. Diciassette anni di violenza domestica, 

con l'autrice Beatrice Lilli (Punto d'ascolto donne , Spoleto), Eleonora Cionna (Amministrazione 

penitenziaria, Ancona-Pesaro) e Francesca Santarelli (Centro Antiviolenza, Pesaro).




Settesuoni. Musica per crescere 

Lunedì 27 giugno ore 18.00 nel bellissimo scenario della Scalinata si è tenuto il concerto finale del 

progetto Settesuoni che rientra in “Giovani Energie in Comune”, progetto promosso dal 

Dipartimento della Gioventù - Presidenza del Consiglio dei Ministri e dall’ANCI - Associazione 

Nazionale Comuni Italiani; Comuni di Urbino, Urbania, Fermignano; Cappella Musicale SS. 

Sacramento, Associazione Orchestra Strumenti a Fiato di Urbino, Conservatorio G. Rossini di 

Pesaro, Istituto Comprensivo P. Volponi di Urbino, Istituto Comprensivo G. Pascoli di Urbino, 

Istituto Comprensivo D. Bramante di Fermignano, Istituto Comprensivo N. Pellipario di Urbania; 

Associazione Banda Musicale “Concerto Cittadino” di Fermignano, Associazione Banda Musicale 

Cittadina di Urbania, Associazione Comunità Islamica di Pesaro e Urbino; Tele 2000, 

Territoriomusicale.it, Vibrazionisoniche studios, Centro Musicale “il Barco di Urbania”. 

Centro estivo 2011 

L’Amministrazione Comunale per il mese di luglio ha proposto l’attivazione del servizio di centro 

estivo rivolto ai bambini/e che frequentano la Scuola dell'Infanzia e le classi 1a, 2a e 3a della 

Scuola Primaria (elementari). Il programma è stato definito in base al numero ed all’età dei 

partecipanti, seguiti nelle attività da educatori qualificati. L'attività del centro estivo si è svolta dal 

presso i locali della Scuola Materna Statale ubicata in Via Milano dal lunedì al venerdì, incluse le 

uscite a scopo didattico-ricreativo. Il progetto educativo intitolato “Wall-e : esploratore della 

terra”e l’espletamento dello stesso attraverso giochi ed attività escursionistiche e laboratoriali , ha 

avuto come tema guida la scoperta degli elementi della realtà: l’aria, l’acqua, il fuoco e la terra. 

“Wall-e : esploratore della terra”, è un simpatico robottino che ha condotto i bambini 

nell’esplorazione dei 4 elementi, e per ognuno di questi è stata dedicata una settimana con giochi, 

laboratori e storie lette ad alta voce dagli educatori. Gli utenti che hanno beneficiato del servizio 

sono 30 e le spese sostenute per il servizio sono pari ad €. 6.940,00 (IVA compresa). 

Per l’anno 2011 è stata promossa la quinta edizione del concorso artistico dedicato alla Festività del 

Natale e riservato agli alunni frequentanti le scuole presenti sul territorio comunale. La finalità del 

concorso è stata quella di rendere partecipi bambini e ragazzi alla festività del Natale accrescendo i 

contenuti culturali legati alle tradizioni popolari e religiose ed ai valori racchiusi in esse. Tale 

concorso intitolato “Esprimi il tuo Natale“ tende a descrivere il Natale attraverso le emozioni dei 

bambini e dei giovani. Gli elaborati realizzati dai giovani artisti sono stati esposti al pubblico presso 

il Museo dell’Architettura e le classi che hanno partecipato al concorso hanno ricevuto un premio di 

€. 50,00=. Quest’anno, visto l’impegno profuso da tutti i partecipanti, la giuria ha deciso di 

assegnare 8 premi suddivisi tra la sezione scuola dell’infanzia e quella della scuola secondaria di 

primo grado. 

L’Assessorato alle Attività Produttive, Pubblica Istruzione e Scuola, in collaborazione con 

l’Associazione ETRA di Pesaro e con l’Istituto Comprensivo “D. Bramante” di Fermignano 

sostiene il progetto “Laboratori e percorso di educazione all’arte contemporanea”, inserito 

nelle attività programmate (POF) per l’anno scolastico 2011/2012. 

L’obiettivo del percorso di educazione all’arte contemporanea è quello di offrire un’occasione per 

avvicinare all’arte i ragazzi in modo non nozionistico né storicistico, ma attraverso un approccio 

che trasformi la conoscenza dell’opera in una occasione di riflessione personale rispetto a tematiche




esistenziali. I beneficiari del progetto sono gli studenti dell’Istituto Comprensivo “D. Bramante” 

pertanto coinvolti a partecipare attivamente al progetto medesimo. Il percorso prevede un momento 

di condivisione con le famiglie e con tutta la cittadinanza ed un incontro pubblico con l’artista a 

metà mostra. L’evento finale sarà aperto alla cittadinanza ed alle scuole del territorio. 

Progetto: “Sette Suoni” 2° anno 

Comuni coinvolti: URBINO – URBANIA – FERMIGNANO. 

La finalità principale del progetto è quella di creare condizioni di contesto utili a far maturare 

progressivamente, in bambini e giovani, l’interesse per la pratica musicale così da arrivare, nel 

medio periodo, alla creazione di bande giovanili. 

Due sono i principali utenti finali delle attività previste nel progetto: da un lato bambini con età 

compresa fra 9 e 12 anni, dall’altro lato giovani maestri diplomati al Conservatorio Rossini e 

giovani interessati alla musica di età non superiore a 34 anni. 

Altri beneficiari del progetto sono: 

- Adolescenti e giovani dell’entroterra provinciale, e in particolare dell’area del Montefeltro, che 

potranno trarre vantaggio dalla creazione o implementazione dei corsi extra scolastici di 

insegnamento di diversi strumenti musicali. 

- Responsabili e membri delle bande cittadine, che possono trovare nel progetto un 

interessantissimo canale per la creazione di bande giovanili o per individuare giovani da preparare e 

inserire successivamente negli organici delle bande. 

ATTIVITA’ PRODUTTIVE 2011 

Nel settore delle attività produttive il Comune di Fermignano - Consulta Comunale per le 

Attività Produttive ha organizzato Sabato 5 marzo 2011 - Ore 16.00 presso la Sala D. Bramante, il 

convegno: "Come uscire migliori dalla crisi: fare rete per vincere le sfide della competitività" 

sviluppando un ricco programma di seguito trascritto: 

ore 16.00 Saluti del Sindaco e presentazione del Convegno 

ore 16.20 Analisi dei risultati della Climate Analysis - Dott.ssa Silvia Vaselli Componente 

Consulta Attività Produttive 

ore16.40 “Le reti d’impresa per competere nei mercati” - Prof. Tonino Pencarelli, Facoltà di 

Economia, Università di Urbino Carlo Bo 

Ore 17.00 “Un nuovo modello di marketing territoriale: le Reti di Impresa. Il ruolo delle 

istituzioni e degli enti pubblici per la realizzazione di Reti” Ing. Domenico 

Palmieri, Presidente A.I.P. Associazione Italiana Politiche Industriali 

Ore 17.20 “Il contratto di Rete” gruppo di lavoro CNA - CGA CONFINDUSTRIA 

Ore 17.40 Testimonianze e presentazione delle prime esperienze di reti di imprese avviate o in 

corso di avviamento nel nostro territorio. 

La spesa complessiva sostenuta per l’organizzazione del convegno è stata pari ad €. 664,00 (IVA 

compresa). 

Per l’iniziativa di animazione territoriale e di rivitalizzazione del commercio denominata 

“Martedì che balla”, promossa dall’Associazione Commercianti di Fermignano con il patrocinio e




la collaborazione del Comune di Fermignano e dell’Associazione Pro Loco, è stato riconosciuto un 

contributo spese pari ad €. 500,00 per le spese relative alla stampa dei materiali promozionali ed 

alla logistica. La manifestazione ha sviluppato un ricco programma di eventi realizzati nel periodo 

dal 5 luglio al 2 agosto 2011 lungo le vie centrali di Fermignano. 

L’Assessore alle Attività Produttive, Pubblica Istruzione e Scuola in accordo con le Consigliere con 

delega alla Cultura, al Turismo ed alle Politiche Giovanili e con la collaborazione dell’associazione 

commercianti e delle associazioni di volontariato, culturali e sportive di Fermignano, ha definito il 

calendario delle iniziative poi realizzate nel periodo natalizio. 

Si è cercato di mettere a punto, d’intesa con i soggetti indicati in premessa, un calendario degli 

eventi dal titolo “I Sapori del Natale”, con l’obiettivo di raccogliere le iniziative, dando così vita 

ad una multiforme attività di animazione a carattere ludico, culturale e gastronomico per valorizzare 

il territorio di Fermignano. Inoltre dal 3 al 24 dicembre in Piazza Garibaldi sotto l’Albero sono state 

allestite le “CASETTE DELLA SOLIDARIETÀ”, direttamente gestite dalle associazioni di volontariato 

di Fermignano, che perseguendo finalità sociali non a scopo di lucro e di promozione dell’attività 

svolta dalle stesse associazioni. 

Sabato 3 dicembre alle ore 17:00 con l’accensione dell’Albero in piazza, e si è dato ufficialmente 

l’avvio alla manifestazione “I Sapori del Natale” e all’apertura delle Casette di Babbo Natale 

attive dal 3 al 24 dicembre, lungo le vie del centro con degustazioni, mercatini e musica. 

CULTURA E TURISMO 

CULTURA 

Coerentemente con l’indirizzo generale dell’amministrazione comunale nel settore delle 

attività culturali, il programma dell’anno 2011 è stato articolato in una serie di iniziative che hanno 

visto il susseguirsi di eventi di un’apprezzabile interesse a livello culturale. 

Al fine di favorire la promozione di rappresentazioni e spettacoli teatrali è stato riconosciuto 

il patrocinio oneroso alla commedia della compagnia teatrale “Voci tra le quinte” di Fermignano, 

che ha presentato alla cittadinanza "La Mandragola" in versione riadattata e tratta dai testi originali 

di Niccolò Macchiavelli. La rappresentazione teatrale si è svolta nel Salone Comunale il 28 e 29 

gennaio 2011 alle ore 21,00. La spesa complessiva sostenuta per la copertura delle spese per la 

stampa dei materiali pubblicitari è pari ad €. 234,00 (IVA compresa). 

L’amministrazione comunale, in occasione delle celebrazioni del 150° anniversario 

dell'unità d'Italia, ha programmato una serie di eventi come da programma di seguito indicato: 

� Mostra storico - documentaria "Italiani delle Marche- Italiani nelle Marche. Momenti 

e figure: da Terenzio Mamiani a Lorenzo Valerio"allestita presso il Museo dell’Architettura 

Apertura: dal 17 marzo al 15 maggio 2011. Successivamente prorogata fino al 22 maggio 2011. 

Inaugurazione: mercoledì 16 marzo 2011 ore 10.30 con saluto delle autorità presso la Sala del 

Consiglio Comunale; ore 11.00 inaugurazione presso il Museo dell’Architettura. Le spese sostenute 

per l’esposizione sono pari ad €. 7.624,00 (IVA compresa). La realizzazione della mostra storico




documentaria è stata possibile anche grazie alla collaborazione scientifica del Comitato di Pesaro e 

Urbino dell’Istituto per la storia del Risorgimento italiano e del Ministero per i Beni e le attività 

culturali - Soprintendenza per i Beni Storici Artistici ed Etnoantropologici delle Marche – sede di 

Urbino ed in particolare del Prof. Giorgio Benelli, del Dott. Daniele Diotallevi, e del Prof. Stefano 

Orazi. 

(Segue scheda esplicativa dell’esposizione). La mostra Italiani delle Marche – Italiani nelle 

Marche. Momenti e figure: da Terenzio Mamiani a Lorenzo Valerio presenta opere e documenti in 

gran parte finora mai esposti e vuole essere una risposta alle sollecitazioni che da varie parti 

giungono agli storici, agli istituti culturali e alle amministrazioni per celebrare il 150° anniversario 

della unificazione d’Italia (1861-2011). Un evento, questo, che la mostra di Fermignano preferisce 

commemorare più che celebrare e ciò sia per evitare qualsiasi accusa di “retorica risorgimentale” - 

che suscita oggi nel Paese tante contrapposizioni ideologiche e tante polemiche dalle quali 

vogliamo comunque stare lontani - sia per rispondere ad una esigenza propriamente storica: quella 

cioè di documentare, informare e, per quanto è possibile, stimolare ad un ripensamento storicocritico 

di un evento - quello appunto della unificazione italiana - che ha di fatto mutato la storia 

della penisola, riscuotendo anche l’ammirazione di gran parte della storiografia italiana ed estera 

dell’Ottocento. 

Considerato sotto tale aspetto, ci sembra dunque che il “ricordo” storicamente documentato 

di una pagina fondante del Paese e della sua coscienza nazionale sia cosa assolutamente doverosa 

nei confronti di chi desidera comprendere le proprie radici storiche. E a questo è dedicata la 

scansione della mostra nelle sue sei sezioni espositive. Per non appesantirla, si è creduto opportuno 

esporre a parte, tutta una serie di pannelli didascalici opportunamente evidenziati capaci di offrire 

alcuni ampliamenti o approfondimenti di notizie complementari alla semplice base storicodocumentaria, 

ma non strettamente indispensabili alla sua comprensione generale. 

Infine, siccome una mostra storica - che di per sé si rivolge ad un pubblico vasto ed 

eterogeneo - deve non solo informare sugli avvenimenti effettivamente accaduti, ma anche aiutare a 

comprendere il presente, abbiamo posto proprio all’entrata della mostra una specifica sezione 

destinata a far riflettere sull’importanza o meno del Risorgimento per la comprensione della storia 

civile e politica del nostro Paese. Di qui il significato della sezione evidenziata in color azzurro, 

che dovrebbe stimolare il visitatore a formarsi un pensiero personale su quanto l’esposizione 

documentaria offre e che dovrebbe renderlo capace di rispondere ad un problema di fondo: come 

tutto nella vita passa e tutto nasce per poi morire, così anche il Risorgimento deve essere 

considerato oggi come un’epoca ormai passata e tale quindi da poterci permettere di voltarle le 

spalle senza rimpianti, oppure può essere sentita come un tempo in qualche modo non terminato e 

dunque ancora capace di offrirci nel presente valori etico-politici e suggerimenti operativi efficaci 

nel contesto attuale? 

Al termine di tale presentazione ci sembra infine necessario spiegare il titolo, 

apparentemente un po’ curioso, dedicato alla mostra Italiani delle Marche-Italiani nelle Marche. 

Momenti e figure: da Terenzio Mamiani a Lorenzo Valerio. L’espressione “Italiani delle Marche” 

fu adoperata dal Regio Commissario Generale Straordinario per le Marche Lorenzo Valerio (1810- 

1865) in tre celebri proclami diretti alla popolazione marchigiana per farle meglio comprendere il 

senso della spedizione piemontese con quanto ne è conseguito sul nostro territorio. L’espressione 

“nelle Marche” è invece utilizzata dai curatori della mostra e tende ad accomunare nella stessa 

storia della regione i marchigiani veri e propri ai numerosi personaggi di altra provenienza, che in




qualche modo si sono trovati ad agire in quelle difficili giornate nella nostra regione pur se a titolo 

diverso: in quanto cioè liberi cittadini, stabilmente residenti o qui di passaggio, o anche qui detenuti 

nelle carceri pontificie e privati delle loro libertà. E se il torinese Valerio rappresenta l’indiscusso 

anello terminale della storia risorgimentale della regione, il pesarese Terenzio Mamiani Della 

Rovere (1799-1885) ne rappresenta il punto di partenza in quanto può ritenersi il personaggio 

marchigiano indubbiamente più rappresentativo di tutto il periodo. Ciò giustifica lo spazio più 

ampio riservatogli nella mostra. Infine: la mostra non ha voluto né potuto riferire, per necessità di 

cose, su tutti i personaggi “delle Marche” e “nelle Marche”– di qui l’espressione “Momenti e 

figure” presente nel titolo, volutamente restrittiva –, ma i curatori sperano di aver tuttavia 

contribuito, per quanto hanno potuto, a riproporre alla attenzione del visitatore - non foss’altro che 

solo per nome, cognome e provenienza – eventi e personalità più o meno note, ma che le Marche 

ricordano in varia maniera e in diversi luoghi della regione attraverso lapidi, raffigurazioni e 

monumenti. 

Programma degli eventi collaterali alla mostra: 

� Mercoledì 16 marzo ore 20,00 “Notte tricolore” 

Sala del Consiglio Comunale: Consiglio Comunale solenne per il 150° dell’Unità d’Italia 

ore 20,30 Via Mazzini n. 3 - Salone comunale “Cena Tricolore” aperta a tutta la cittadinanza. A 

seguire Gran Ballo dell’Unità d’Italia in costume ottocentesco. 

� Sabato 2 aprile 2011 ore 10,00 

Piazza Giuseppe Garibaldi Italiae. 150 eventi in piazza per ri-disegnare l’Italia. Progetto del 

Dipartimento Educazione castello di Rivoli con gli alunni dell’Istituto comprensivo “D. Bramante”. 

� Giovedì 7 aprile 2011 ore 21,00 

Sala del Consiglio Comunale Risorgimento e federalismo: prospettive dal passato, idee per il futuro 

Tavola rotonda con 

Ettore Albertoni (Università dell’Insubria) 

Luigi Di Fiore (“Il Mattino” di Napoli) 

Luigi Francesco Clemente (Università di Perugia) 

Moderatore: Gianluca Montinaro (Università IULM Milano) 

� Sabato 9 aprile ore 21,00 

Via Mazzini n. 3 - Salone comunale Per il 150° anniversario dell’Unità d’Italia 

Concerto banda musicale “Concerto Cittadino” e Coro Polifonico “G. Giovannini” 

Evento promosso in collaborazione con la Banca di Credito Cooperativo del Metauro 

� Sabato 16 aprile ore 10,00 

Aula Magna Istituto Bramante Fermignano Storia in archivio: ricerche per le celebrazioni del 150° 

dell’Unità d’Italia Progetto del Dipartimento di Storia e Filosofia del Liceo classico “Raffaello” di 

Urbino in collaborazione con la sezione Archivio di Stato di Urbino a cura degli alunni del Liceo 

“Raffaello” di Urbino. Intervento della Banca di Credito Cooperativo del Metauro con la 

presentazione del concorso per le scuole “Cento Anni di Storia del tuo paese” promosso in 

occasione dei 100 anni di storia dell’Istituto di credito.




� Lunedì 25 aprile ore 11,30 

Furlo - ingresso galleria romana. Cerimonia durante la quale verrà scoperta la lapide risorgimentale 

posta nel Cinquantenario dell’Unità d’Italia sul fronte della chiesetta di Santa Maria delle Grazie e 

restaurata a cura dell’Amministrazione Comunale 

� Risorgimento Tour - Sabato 21 maggio 2011 dalle 16 in poi. Visita guidata alle due mostre 

di Urbania e Fermignano dedicate al 150mo dell'unità d'Italia. L’iniziativa è stata organizzata 

con la collaborazione della Comunità Montana Alto e Medio Metauro e del Comune di Urbania. 

� Domenica 22 maggio 2011 ore 21,00 

Sala del Consiglio Comunale 

NINO FINAURI, Verde, bianco, rosso. Allegorie, simbologie e frequenze dei tre colori nella storia 

dell’arte 

DANIELA BATTISTI, Cuore garibaldino: il Risorgimento cantato sull’arpa 

Le spese sostenute per l’organizzazione degli eventi collaterali suindicati sono pari ad €. 952,00 

(IVA compresa). 

Gli eventi legati alle Celebrazioni del 150mo dell’unità d’Italia e la mostra storico – 

documentaria suindicata, sono stati realizzati sotto il patrocinio del Governo Italiano - Ministro 

della Gioventù e del Comitato Italia 150 – Ente organizzatore del 150° dell’Unità d’Italia e grazie 

alle sponsorizzazioni derivanti da soggetti privati ed istituti di credito di seguito indicati: Banca di 

Credito Cooperativo Metauro; Benelli Armi; Tipolitografia Rotograf; Gruppo SAI Fondiaria; Lions 

Club Urbino, New Eletric. 

Considerato che l’11 aprile 2011 si è celebrato il 497° Anniversario della morte di Donato 

Bramante, sono stati realizzati dei manifesti commemorativi sostenendo una spesa complessiva pari 

ad €. 117,00 (IVA compresa). 

Continua anche per il 2011 il Festival Adotta l'Autore, festival provinciale di letteratura per 

ragazzi. Sono due gli appuntamenti realizzati a Fermignano ed inseriti nel calendario del 

programma ADOTTA L’AUTORE: mercoledì 18/05 ore 9:30 e giovedì 26/05 ore 18:00 presso la 

Biblioteca Comunale. 

Inoltre sempre nell’ambito dell’attività della biblioteca comunale continua il progetto 

comprensoriale Nati per Leggere, progetto di educazione alla lettura per i bambini sino a tre anni 

coinvolgente i genitori quale veicolo di avvicinamento dei bambini alla lettura, oltre al progetto 

(sopra citato) Adotta l’Autore realizzato in collaborazione con il Sistema Bibliotecario della 

Comunità Montana dell’Alto e Medio Metauro. 

Si è poi giunti alla XVIIIa edizione del Premio Letterario Metauro che ogni anno coinvolge 

numerosi soggetti appassionati lettori di poesie che decreteranno in qualità di componenti della 

giuria popolare il vincitore assoluto del Premio Metauro 2011, che è un’importante premio




itinerante di poesia contemporanea. Quest'anno la serata conclusiva della premiazione è stata 

programmata per sabato 12 novembre 2011 a Fermignano. 

Delle iniziative, il cui allestimento è stato curato direttamente dagli autori, pur assicurando 

una piena attività della sala mostre e quindi un’offerta culturale continuativa e diversificata per la 

popolazione, hanno comportato per l’amministrazione comunale impegni limitati al patrocinio 

gratuito con concessione in uso della sala Donato Bramante. Le mostre che sono state realizzate 

con questa modalità di compartecipazione dell’amministrazione comunale sono state le seguenti: 

N. INIZIATIVA APERTURA 

1) Esposizione di ceramiche, sculture ed opere di Sacchi 17 marzo - 3 aprile 2011 

Maurizio e Leonetti Nicola 

2) “Collezione dei sentimenti” - Mostra di Rossella De 22 aprile - 2 maggio 

Stefani. Inaugurazione Venerdì 22 Aprile ore 18 Orario 

apertura:dalle 16:00 alle 20:00 Sala Donato Bramante 

3) Esposizione opere di Davide Leoni 7/22 maggio 

4) Associazione A.N.F.F.A.S. - Esposizione dei lavori 28 maggio 5 giugno 2011 

realizzati dai ragazzi 

2) Mostra fotografica “Madonna del Giro – Ritorni 13/31 luglio 

Mariani a Fermignano nel XX° e XXI° Secolo” 

4) “Venere degli Ulivi” - mostra d'arte di Federica 4/26 settembre 2011 

Grossi 

Sabato 3 settembre ore 18.00 inaugurazione Sala 

Donato Bramante 4/26 settembre 2011 

Weekend Letterario Liberi nei Libri: la quarta edizione si è tenuta dal 9 al 12 giugno 

2011 nel centro storico. Il tema proposto, “IL NOVECENTO”, ha sensibilizzato il pubblico ed è 

stato trattato dai relatori sotto vari aspetti: arte, letteratura, teatro, enogastronomia e musica. 

L’iniziativa suindicata, nasce dall’idea di promuovere l’invito alla lettura e suggerisce 

percorsi culturali innovativi che vedono l’iterazione fra arte, letteratura, teatro e musica in un 

quadro ambientale che valorizza il centro storico di Fermignano. Quest’anno è stata proposta la 

prima edizione del concorso fotografico rivolto agli alunni della Scuola secondaria di 1° grado 

dell’Istituto Comprensivo “D. Bramante” di Fermignano sul seguente tema: “ARTE E 

ARCHITETTURA A FERMIGNANO”. La manifestazione ha visto la partecipazione di studenti, 

giovani, associazioni, operatori economici e ristoratori del territorio; sviluppando un ricco 

programma di iniziative che si sono svolte nel centro storico. La spesa complessivamente sostenuta 

per la promozione della manifestazione è pari ad €. 1.043,00 (IVA compresa) e comprende le spese 

per la stampa dei materiali promozionali e relativi diritti di affissione. 

Per concludere la relazione concernente il programma delle attività culturali riservata alle 

arti figurative, particolare impegno è stato profuso per la realizzazione del progetto culturale “De 

Industria 5a edizione – Concorso Artistico – Residenza creativa - Mostra Collettiva“ che 

questa amministrazione ha inserito nella programma del circuito provinciale SPAC e finanziato con 

i fondi della L.R. 4/2010.




Nei giorni dal 27 al 31 luglio, nella sede dell’Informagiovani, in Viale M. della Libertà è 

stato allestito il laboratorio artistico De industria. Gli artisti che hanno partecipato al concorso a 

premi, hanno espresso la loro creatività costruendo delle vere e proprie opere d’arte con i materiali 

di scarto messi a disposizione delle imprese locali, sviluppando un tema comune. Le opere sono poi 

state esposte nei locali del Museo dell’Architettura. La mostra è rimasta aperta al pubblico dal 27 

luglio al 4 settembre 2011. 

Nel workshop, 12 giovani artisti si sono misurati con il tema “Al Vaglio” utilizzando 

materiali di scarto industriale delle più svariate tipologie, messi a disposizione da diverse aziende 

del territorio. Ne è scaturita una mostra collettiva ricca di lavori interessanti e creativi. Gli artisti 

hanno avuto la possibilità di fare una riflessione sul ruolo stesso dell'arte, sono stati invitati a filtrare 

la società e gli eventi, per capire se l'opera vuole stare all'interno dei fatti o allontanarsi da questi. 

Artisti selezionati: Artificiolab (Cristiano e Maura Perricone) , Martina D'Alesio, Giuliano Della 

Rovere, Fabrizio Garzarella, Francesco Liberti, Jacopo Mandich, Alessandro Mazzatorta, Rebecca 

Moccia, MIR (Michela Sperandio e Irene Podgornik), Francesco Pellegrini, Valentina Persico, 

Karin Schmuck, Gloria Sulli. 

Commissione Tecnica-Giuria: Adriano Filippetti; Tiziana Fuligna; Emanuela Ivaldi; Claudio 

Paolinelli; Giovan Battista Sartore 

Sponsor: Benelli Armi; B&M Impresa Costruzioni & Restauri; Industrie Allegrezza Outlet Legno; 

Lunghi Costruzioni; Metalli Plastificati; TVS 

Ringraziamenti: Associazione Pro Loco Fermignano; Cartex Italia; Conad Fermignano; 

Scatolificio Metauro 

Per la logistica e le attività riferite all’organizzazione del laboratorio, all’accoglienza degli 

artisti, all’allestimento della mostra, sono state sostenute spese complessive di € 3.093,00 (IVA 

compresa) per i premi assegnati ai vincitori della quinta edizione la spesa è pari ad €. 2.400,00. Le 

sponsorizzazioni derivanti da soggetti pubblici e privati complessivamente raccolte per le attività 

culturali, ammontano ad €. 6.100,00 così suddivisi: €. 3.600,00 dagli sponsor suindicati; €. 

2.500,00 dalla Provincia di Pesaro e Urbino come quota di co-finanziamento del progetto ai 

sensi della Legge Regionale 4/2010). 

Le opere delle precedenti edizioni De Industria, su richiesta della Pro Loco di Cartoceto 

sono state esposte dal 9 all’11 settembre 2011 a Lucrezia di Cartoceto presso il Parco Centrale, in 

occasione della FIERA DELL’ECOSOSTENIBILITA’ “STIAMO AL VERDE”, dedicata al 

risparmio energetico, energie rinnovabili e ambiente. All’interno di tale contesto sono stati 

programmati convegni ed esperienze sul tema del riciclo e riprogettazione dei materiali di recupero. 

L’iniziativa è stata realizzata a costo zero, grazie alla collaborazione della Pro Loco di Cartoceto e 

degli ideatori del progetto De Industria (Andrea Buttarini, Francesco de Luca, Simone Sacconi). 

Infine su richiesta del Comune di Piandimeleto, è prevista per la fine di settembre il 

potenziamento dell’installazione delle opere realizzate nelle cinque edizioni De Industria, presso il 

Castello dei Conti Oliva di Piandimeleto. Vista l’esperienza e l’importanza del progetto De 

Industria, il Comune di Piandimeleto ha accolto i lavori disponibili, al fine di sensibilizzare i




visitatori dell’esposizione, le scuole e gli imprenditori sul tema della sostenibilità e sull’interazione 

che ci può essere tra arte, creatività ed impresa. L’iniziativa per l’amministrazione comunale è a 

costo zero. 

Riconoscimento del patrocinio gratuito all’esposizione "Calanchi". Mostra del pittore 

marchigiano Virginio Ridolfi aperta al pubblico dal 1° al 30 ottobre 2011 presso la Galleria d’Arte 

Contemporanea “D. Bramante”. Inaugurazione Sabato 1° ottobre ore 18.00 

Adesione alla 7a Giornata del Contemporaneo. 

Sabato 8 ottobre si è celebrata la 7ª Giornata del Contemporaneo, un evento nazionale promosso 

da AMACI - Associazione Musei d'Arte Contemporanea Italiani, per presentare artisti e nuove idee 

attraverso mostre, laboratori, eventi e conferenze, con porte aperte a tutte le iniziative. Fermignano 

ha aderito con la mostra "Calanchi" del pittore marchigiano Virginio Ridolfi, che è stata inserita 

anche nel calendario delle mostre attive sul territorio e promosso per l’occasione dal Sistema 

Provinciale Arte Contemporanea (SPAC). 

Riconoscimento del patrocinio alla rassegna musicale “Autunno in musica” che il “Coro 

Polifonico G. Giovannini” organizza come appuntamento annuale. La manifestazione ha una 

valenza culturale ed una rilevanza a livello territoriale e locale, visto che comprende anche 

l’esibizione dei bambini del coro a voci bianche, quale risultato del corso di canto corale eseguito 

nelle scuole nell’anno scolastico 2010/2011, in collaborazione con l’Istituto Comprensivo “D. 

Bramante” di Fermignano. 

XVIIIa Edizione del Premio Letterario Metauro: il 12 Novembre presso il salone comunale di 

Fermignano, si è tenuta la XVIIIa edizione del Premio Letterario Metauro. Durante la serata, una 

giuria popolare di 100 persone, ha votato il libro vincitore dell'anno 2011. I cinque poeti finalisti 

sono tra le voci più importanti nel panorama della poesia contemporanea, tra tutti il premio è stato 

assegnato a Mariangela Gualtieri che ha presentato “Bestia di gioia” edito da Einaudi. Il Premio 

speciale 2011 del Presidente della Comunità Montana è stato assegnato a Gualtiero De Santi. Un 

Ringraziamento particolare va alla sede organizzativa del premio - Biblioteca Comunale di Urbania 

e all’Associazione Culturale Diversa-mente di Fermignano per il fattivo contributo portato per la 

riuscita del premio letterario di poesia contemporanea. 

“I Sapori del Natale” dal 3 al 24 dicembre - Degustazioni di prodotti tipici, spettacoli e 

divertimento. 

Si è cercato di mettere a punto, d’intesa con le associazioni di Fermignano, un calendario di 

iniziative organizzate congiuntamente (attività di animazione per bambini, degustazioni 

gastronomiche, concorso artistico, rappresentazioni teatrali, saggi e concerti musicali, mercatini, 

Festa sotto l'Albero ecc.) al fine di valorizzare il territorio di Fermignano. Tutto ciò ha permesso di 

offrire alla cittadinanza una multiforme attività di animazione a carattere ludico e culturale, 

suscitando anche l’interesse dei turisti che hanno visitato il nostro paese. L’Amministrazione 

Comunale ha curato la parte relativa alla stampa del materiale promozionale ( manifesti, volantini, 

locandine, pubblicazione sul sito istituzionale, comunicati stampa per i quotidiani e per gli uffici 

turismo locali - IAT).




Nell’ambito della promozione e valorizzazione delle attività teatrali è stato concesso il patrocinio 

alle commedie “Osteria...che sborgnia!!!” a cura della Pro-Loco Fermignano – Compagnia 

dialettale EM.MA. DA. 8 NA.SI. messa in scena il 2-3 dicembre presso il salone comunale; allo 

spettacolo “La nev del si Anselmo” a cura della Compagnia Filodrammatica AVIS Fermignano “La 

Cumbriccla” realizzato nei giorni 16 - 17 dicembre presso il Salone Comunale, ed alla commedia 

del Gruppo Teatrale Voci tra le Quinte "Un taxi a due piazze" di Ray Cooney. 

TURISMO 

Nei mesi di luglio e di agosto con la collaborazione dell’Associazione Pro Loco di 

Fermignano è stata garantita l’apertura della chiesina di Santa Maria delle Grazie in Località Furlo 

sostenendo una spesa complessiva di € 1.000,00 (IVA compresa). Questo ha permesso oltre al 

servizio di apertura al pubblico, la possibilità di accogliere l’esposizione del progetto di 

sperimentazione e connubio tra la vocazione naturalistica propria della Riserva e i nuovi linguaggi 

sperimentali e artistici dal titolo [in-tèr-fe-ron] un ambiente sensoriale interattivo realizzato dal 

24 luglio al 15 agosto. L’evento è stato organizzato da: Pro Loco di Fermignano - Comune di 

Fermignano - Riserva Naturale Statale Gola del Furlo Provincia di Pesaro Urbino - con il patrocinio 

di ENEL. 

Un progetto di: Lorenzo Bravi, Paolo Palma, Jonathan Pierini Sound Design: Giovanni Lami 

Coordinamento e ricerca: Jennyfer Pierini . [in-tèr-fe-ron] riflette sul tema dello sguardo indiscreto 

che prende forma nella rappresentazione di simbolici punti di contatto virtuali e interferenze tra 

l'agire umano e animale in un determinato ambiente naturale. L'uomo osserva gli spostamenti delle 

diverse specie, li registra ed esamina. Due sono le principali tipologie di materiali raccolti e 

reinterpretati: riprese notturne ottenute per mezzo dell'installazione di fototrappole in vari punti 

della Riserva, strategici per il transito della fauna locale; riprese in tempo reale dei visitatori che si 

confrontano con le superfici irregolari degli spazi espositivi della piccola Chiesa di Santa Maria 

delle Grazie, immersa nel Parco Naturale del Furlo. Ne risulta una simulazione che sintetizza 

l'interdipendenza dei due soggetti e la interpreta in un allestimento ambientale dinamico. Tutti i 

predetti interventi sono stati realizzati con la collaborazione dell’Associazione Pro Loco di 

Fermignano. 

Il 28 aprile 2011 Fermignano ha accolto la 6° tappa della “XXXI Settimana Cicloturistica 

Internazionale” organizzata dal Gruppo Albergatori Multiservizi – GAM di Gabicce Mare dal 23 - 

29 Aprile 2011. La manifestazione è nata con una simpatica tipicità e nel tempo è stata potenziata, è 

unica in Italia, dalla prima edizione scortata dalla Polizia Stradale che protegge e dirige i cicloturisti 

nella più completa sicurezza e come tradizione l'evento garantisce ai partecipanti divertimento e 

spettacolarità. Per la “XXXI Settimana Cicloturistica Internazionale” sono stati individuati 7 

meravigliosi territori ( compreso Fermignano) tutti marchigiani, che offrono percorsi suggestivi agli 

amanti del cicloturismo, curiosi di scoprire nuove strade di campagna, borghi e castelli, sperduti tra 

le vallate, ricchi di storia, arte, cultura e buona cucina.




Con Deliberazione della Giunta Municipale N. 111 del 27/06/2011 avente ad oggetto 

“Concerto Cittadino Fermignano – BANDAINSIEME 2011 - 09.07.2011”, è stato approvato il 

calendario e l’organizzazione del succitato evento culturale - Rassegna Bandistica organizzato 

dall’Assessorato al Turismo della Provincia di Pesaro e Urbino”. L’iniziativa “BANDAINSIEME”, 

nasce dall’idea di promuovere la musica, l’aggregazione e la collaborazione fra le Bande Musicali 

presenti sul territorio provinciale sviluppando un ricco programma di esibizioni realizzato nella 

giornata di sabato 9 luglio 2011. Per la promozione e l’organizzazione del suddetto evento sono 

stati impegnati €. 400,00 (IVA compresa). 

Per valorizzare e promuovere la conoscenza del territorio del Furlo si è riconosciuto il 

patrocinio non oneroso e la collaborazione alla manifestazione “ViviFurlo 2011 – Così per sport 

… con il cuore in Gola: attività sportive e ludiche alla portata di tutti” organizzata per il 16-17-18 

Settembre 2011 nella Riserva Naturale Statale Gola del Furlo. Tale iniziativa rappresenta 

un’importante opportunità di socializzazione e stimolo culturale, in quanto una particolare 

attenzione è rivolta alle persone diversamente abili, la cui partecipazione alle attività sportive e 

turistiche è spesso penalizzata da “barriere” non solo architettoniche ma anche di natura psicologica 

e sociale. Praticare Sport e vivere la Natura, permette di avvicinare giovani e adulti, 

indipendentemente dalle loro abilità, alla conoscenza diretta del territorio, in modo da poterne 

apprezzare la bellezza e favorire nuove opportunità di crescita, formazione e comunicazione. 

Al fine di valorizzare l’identità locale come fattore di sviluppo l’Amministrazione 

Comunale ha aderito al Distretto Culturale evoluto “Urbino e il Montefeltro”. Tale adesione è 

importante per poter soddisfare in maniera esauriente le istanze e per lo sviluppo omogeneo ed 

integrato del territorio. La volontà è di arrivare al così detto Distretto culturale evoluto e quindi ad 

un modello distrettuale del tutto nuovo che prevede l’integrazione creativa di molte filiere 

differenti, attraverso la complessa integrazione tra una pluralità di attori (pubbliche 

amministrazioni, operatori culturali, sistema formativo con in testa l’Università, capace di tessere 

collaborazioni con l’imprenditorialità locale e la società civile nel suo complesso). Il Distretto dovrà 

sviluppare una politica industriale per la cultura del territorio, che si propone di mettere in valore la 

produzione culturale come fattore più generale di innovazione dell’industria e dei servizi. 

CHE COS’È UN DISTRETTO CULTURALE? Si tratta di un modello distrettuale del tutto 

nuovo, nel quale il genius loci si manifesta non nella specializzazione mono-filiera, ma 

nell'integrazione creativa di molte filiere differenti, e in cui la cultura non ha valore in quanto 

crea profitti, ma perché aiuta la società ad orientarsi verso nuovi modelli di uso del tempo e delle 

risorse e così facendo produce a sua volta economie. È il passaggio dal modello dissociato, 

tipico del contesto italiano, della cultura per i turisti, al modello della cultura per i 

residenti, che non esclude il turismo culturale, ma lo integra in una catena del valore più ampia 

e più solida; che non rinnega il passato industriale ma contribuisce a ringiovanirne la visione e le 

prospettive strategiche. E’ su questi presupposti che si basa e costruisce un Distretto Culturale 

Evoluto, attraverso una complessa integrazione tra una pluralità di attori tra cui le pubbliche 

amministrazioni, gli operatori culturali, il sistema formativo con in testa l’università capace di 

tessere collaborazioni con l’imprenditorialità locale e la società civile nel suo complesso. Si 

tratta, in definitiva, di una vera e propria politica industriale per la cultura del territorio, che 

non si limita a promuovere lo sviluppo locale di attività storico - artistiche, ma che si propone di




mettere in valore la produzione culturale come fattore più generale di innovazione dell'industria 

e dei servizi. IDENTITA’ è prima parola chiave su cui basare il modello distrettuale, ma a 

seguire viene la TERRITORIALITA’, cioè quei limiti geografici entro i quali l’identità si 

concretizza e resta coerente con se stessa. Uno dei primi passaggi obbligati sarà quindi quello 

della definizione dei limiti di azione del modello distrettuale che vede comunque nel Montefeltro 

la sua caratterizzazione. 

Infine sempre nel settore del turismo Fermignano l’Amministrazione Comunale ha aderito come 

Ente partner al progetto “Navigare Appennino”, “progetto associato” turistico interregionale di 

marketing territoriale di promozione dell’Appennino, che si integra peraltro fortemente con il 

Distretto Culturale evoluto Marche, nonché con il succitato Distretto Culturale evoluto “Urbino e il 

Montefeltro”. 

Nel settore del turismo, vista la presenza sul territorio comunale dell’Associazione Pro Loco che dal 

2010 è anche Punto IAT (ufficio Informazioni e Accoglienza Turistica) è stato riconosciuto alla 

stessa associazione un contributo pari ad €. 4.500,00= per le finalità che persegue e per le iniziative 

assunte per incentivare il movimento turistico e per migliorare la qualità dell’accoglienza turistica a 

Fermignano, anche in considerazione di più moderni standard minimi di erogazione dei servizi che 

tali uffici di informazione e accoglienza turistica sono chiamati a realizzare. L’associazione è 

iscritta all’albo regionale delle Pro Loco e riconosciuta dalla Regione Marche ai sensi dell’art. 9 

della L.R. n. 9/2006 (Testo Unico delle norme regionali in materia di Turismo) quale organismo di 

promozione dell’attività turistica di base. 

Per aumentare l’attrattività del territorio verso i residenti e verso i turisti sono state realizzate 

diverse iniziative tese a promuovere e a riscoprire i prodotti tipici locali che possiedono forti 

connotati culturali in forza del solido vincolo che li lega al territorio di provenienza, alla cultura ed 

alle tradizioni della popolazione locale. Segue descrizione delle iniziative intraprese nel periodo 

natalizio: 

• 07 – 18 Dicembre Mostra alla Torre Medievale (secondo piano) “Sehnsucht” di Stefano 

Ottaviani inaugurazione 7 dicembre ore 20:30 con accompagnamento musicale e 

gastronomico a cura del Comune di Fermignano - Promozione e gestione delle attività 

turistiche e Pro Loco 

• Sabato 10 dicembre Per riscoprire i sapori del territorio Cena sul Metauro a cura della Pro 

Loco, Punto IAT e Comune di Fermignano - Promozione e gestione delle attività turistiche 

cena con prodotti tipici al Museo dell’Architettura (Ex-Mattatoio). 

• Venerdì 16 Sabato 17 e Domenica 18 dicembre “Una Bionda sotto l’Albero” a cura 

dell’Associazione Estimatori della Birra e dell’Associazione Commercianti di Fermignano. 

Presentazione delle migliori specialità artigianali internazionali abbinate a produzioni locali. 

• Sabato 17 dicembre 2011 Alla ricerca del Cappello di Babbo Natale




Posa del Cappello di Babbo Natale dalle 17:30 nel centro storico di Fermignano intrattenimento e 

spettacolo a cura del Comune di Fermignano - Promozione e gestione delle attività turistiche, Pro 

Loco e Punto IAT. 

SETTORE POLITICHE GIOVANILI 

L’Amministrazione Comunale considera come risorsa fondamentale nel settore delle Politiche 

Giovanili, la promozione e la valorizzazione di attività ricreative per i giovani e organizzate dai 

giovani, tra le quali rientra l’ appuntamento “Fermignano Beach Volley 2011”, che già lo scorso 

anno ha riscosso grande successo tra le nuove generazioni ed ha visto la partecipazione di un vasto 

pubblico. All’evento “2° torneo di beach volley”, organizzato dal 3 al 10 luglio 2011 presso il 

“Campo da Beach” - Via M. L. King è stato concesso il patrocinio non oneroso. Il ricavato della 

manifestazione è stato devoluto in beneficenza. 

O BEVI O GUIDI – CAMPAGNA SULLA SICUREZZA STRADALE 

Sabato 3 settembre 2011, in occasione della “Notte Lunga” del “Gran Premio del Biciclo 

Ottocentesco”, i volontari della Croce Rossa Italiana, insieme agli Agenti della Polizia Locale 

Associata, ai Carabinieri di Fermignano e con il patrocinio del Comune di Fermignano e della Pro 

Loco hanno promosso per il 2° anno “Evita di bere e guida i tuoi amici al sicuro”, iniziativa volta 

alla sensibilizzazione sulla sicurezza stradale, contro l’abuso dell’alcool e della guida in stato di 

ebbrezza. 

E’ stato allestito in Piazza Garibaldi dalle ore 21.00 un gazebo, dove è stato possibile misurare, 

gratuitamente, il tasso alcolico. Le prove sono state effettuate dagli Agenti della Polizia Locale 

Associata con l’etilometro e il percussore in loro dotazione e dai volontari CRI con alcool test 

monouso, donati dall’ azienda “PRB” che approfittiamo per ringraziare. 

Un ulteriore ringraziamento va fatto per l’aiuto e la sensibilità dimostrata alla azienda 7colori, a 

Serafini Impianti ed a Party Pizzeria di Fermignano. 

Inoltre durante tutti i festeggiamenti del 26° “Gran Premio del Biciclo Ottocentesco” per le vie del 

paese, venerdì e sabato notte, i militari della Compagnia dei Carabinieri di Fermignano e gli agenti 

della Polizia Locale Associata, sempre molto disponibili alle nostre richieste, hanno pattugliato la 

zona al fine di garantire l’ordine pubblico e il corretto svolgimento della manifestazione all’insegna 

del Divertimento Sicuro. 

Nel settore delle politiche giovanili si considera importante la valorizzazione dei talenti delle 

nuove generazioni, quindi la consigliera con delega alle politiche giovanili ha omaggiato la 

fermignanese Arianna Cleri, artista emergente della canzone italiana che ha ricevuto premi 

importanti nel settore della musica e dello spettacolo dal vivo. E’ stato pertanto assegnato alla 

giovane artista un riconoscimento da parte della comunità fermignanese per le sue doti e qualità 

artistiche. 

Nel settore della musica è stato riconosciuto un contributo all’associazione culturale e 

musicale Switch On di Fermignano che oltre ad essere partner del progetto Settesuoni, tende con la




sua attività a promuovere la conoscenza del linguaggio e della cultura musicale. L’associazione 

infatti organizza periodicamente iniziative musicali e culturali ed opera nella sfera 

dell’aggregazione sociale con l’intento di promuovere la formazione di gruppi musicali. 

Diverse sono le iniziative organizzate durante il periodo delle festività natalizie a favore dei 

giovani, dell’aggregazione giovanile e dell’associazionismo locale come di seguito descritto: 

• 22 - 23 dicembre ore 19:00 Briscolone di Natale presso Pala BCC 

• Venerdì 23 dicembre ore 18.30 Xmas Happy Hour & Live Music - sotto l'albero in Piazza 

Garibaldi a cura di Politiche Giovanili - Comune di Fermignano e Associazione Culturale 

Switch On. 

• Sabato 24 dicembre dalle ore 16:00 Festa sotto l'Albero 

SPORT 

L’attività dell’assessorato allo Sport per l’anno 2011 si è sviluppata coerentemente con gli 

indirizzi di governo impostati nei precedenti esercizi. E’ proseguito e si è consolidato il rapporto di 

collaborazione con le realtà sportive presenti sul territorio per un’offerta di servizi il più possibile 

diversificata diretta ad ampliare il numero di persone interessate ad intraprendere attività fisicosportive 

a vari livelli all’insegna della competizione, del divertimento e della ricerca del benessere. 

In questa direzione, ed in applicazione del generale principio di sussidiarietà sancito 

dall’Art. 3 della legge ordinamentale e recepito dall’Art. 5 comma 3 dello Statuto Comunale, 

nell’anno di riferimento sono proseguiti i rapporti convenzionali con le maggiori associazioni 

sportive come segue: 

1) Convenzione con l’associazione sportiva “A.S.D. VITAL” di promozione di attività motorie, 

riabilitative e di educazione alimentare per anziani ed handicap ed attività sociale ed 

educazione salutistica, preparazione atletica preagonistica e agonistica per bambini e ragazzi 

– Importo annuo € 10.000,00; 

2) Convenzione con la società sportiva “A.S.D. Polisportiva Fermignanese” per la gestione del 

Palazzetto dello Sport , con tutti i suoi impianti, nonché l’organizzazione di attività sportive 

agonistiche, formative, ricreative e del tempo libero – Importo annuo € 40.000,00; 

3) Convenzione con la “A.S.D. Fermignano Roller” per la concessione in uso gestione 

l’impianto sportivo polivalente e delle pertinenti attrezzature e servizi, di proprietà 

comunale , località Cà Vanzino. La Società utilizzerà direttamente la struttura per la propria 

attività agonistica e farà utilizzare alla collettività e alle altre associazioni sportive che ne 

facciano richiesta l’impianto sportivo per attività sportive, agonistiche e ricreative – 

Importo annuo € 27.500,00; 

4) Convenzione con il Circolo Tennis per la realizzazione e concessione in uso di impianto 

sportivo comunale per la diffusione delle discipline sportive e tennistiche in località Cà 

Vanzino. Contributo annuo di € 12.000,00;




5) Convenzione con l’”A.S.D. San Silvestro” per la realizzazione e concessione in uso 

dell’impianto sportivo di San Silvestro. Contributo annuo di € 10.000,00. 

Sono stati inoltre erogati contributi economici diretti a incentivare la pratica sportiva e a 

sostenere le attività che, accanto alla valenza sportiva che le caratterizza, rappresentano un 

momento ricreativo ed aggregativo per la cittadinanza: 

o Associazione Polisportiva Fermignanese 

o Associazione Sportiva Vital 

o Associazione A.S.D. Pescatori 

o Associazione A.S.D. U.S. Fermignanese 

L’Assessorato allo Sport ha inoltre sostenuto l’iniziativa “Fermignano in Gioco” nelle 

giornate del e 5 giugno 2011, in concomitanza della giornata mondiale del gioco e nazionale dello 

sport, presso il centro sportivo Ca’ Vanzino, tale iniziativa ha avuto come scopo la promozione di 

attività sportive, culturali e ludiche;




2- SETTORE SERVIZI SOCIALI 

SERVIZI SOCIALI 

Gli interventi nell’ambito del settore sono stati realizzati con l’obiettivo primario di “eliminare o 

ridurre le condizioni di disabilità, di bisogno di disagio individuale e familiare, derivanti da 

inadeguatezze del reddito, difficoltà sociali e condizioni di non autonomia, in coerenza con gli 

articoli 2,3, e 38 della Costituzione” (art.1 L.32(/2000). Le scelte operate negli anni e consolidate 

nel tempo mirano infatti a migliorare la qualità della vita dei cittadini, a garantire pari opportunità, 

non discriminazione e diritti di cittadinanza. In quest’ottica sono continuati gli interventi effettuati 

nei precedenti esercizi e consolidati nel tempo. 

E’ stata inoltre potenziata ulteriormente l’offerta dei servizi a favore dei disabili e delle loro 

famiglie grazie alla apertura della nuova struttura Comunità Socio Educativa Riabilitativa 

(Co.S.E.R.) “La Casa del Sole”, “Dopo di noi” nei locali di via Aldo Moro n.14, San Silvestro di 

Fermignano, con un progetto di gestione integrata con il Centro Socio Educativo Riabilitativo “Il 

posto delle viole”. 

E’ proseguita regolarmente la gestione del Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD) riservato ad 

anziani, disabili, adulti e famiglie con minori, che versano in condizioni di non autosufficienza 

totale o parziale, fisica o psichica. 

Si relaziona pertanto in merito alla attuazione dei seguenti interventi: 

A) SETTORE HANDICAP e DISABILITA’: 

Oltre ad essere stati mantenuti gli interventi attuati negli scorsi anni, miranti al superamento 

delle condizioni di disagio sociale ed economico per soggetti portatori di handicap e per le loro 

famiglie ( interventi cofinanziati dalla Legge Regionale n.18/96 ), è stata potenziata 

ulteriormente, come suddetto, l’offerta dei servizi a favore dei disabili e delle loro famiglie 

attraverso l’apertura, dal 27 aprile 2011, della nuova Comunità Educativa “La Casa del Sole”. 

Di seguito vengono elencati gli interventi effettuati ed in atto: 

• E’ proseguita la gestione del Centro Socio Educativo Riabilitativo Diurno “il 

posto delle viole” (C.S.E.R.) per disabili per il primo quadrimestre del presente 

anno secondo il progetto in atto negli anni scorsi. Dal mese di maggio 2011 è 

stata gestita con un progetto integrato tra il Centro Diurno e il nuovo Centro




Residenziale COSER “La Casa del Sole”: la gestione del progetto integrato è 

stato affidato alla cooperativa sociale- COOSS.MARCHE di Ancona. La 

struttura è dotata di regolamento e carta dei servizi. E’ autorizzata all’esercizio, 

nella sede di Piazza Don Minzoni, Prot.n.13427 del 23.10.2009 ai sensi dell’art.3 

comma 4 lett.a L.R.20/2002, e nella nuova sede di Via Aldo Moro n.14 di San 

Silvestro, Prot.n. 4303 del 07.04.2011 ai sensi dell’art.3 comma 4 lett.a) 

L.R.20/2002. 

• E’ stata aperta dal 27 aprile 2011 ed ha regolarmente funzionato per tutto l’anno 

2011 la nuova struttura Comunità Socio Educativa Riabilitativa (Co.S.E.R.) 

“La Casa del Sole”, servizio residenziale per disabili gravi rimasti privi del 

sostegno familiare. La struttura è dotata di regolamento e carta dei servizi. E’ 

autorizzata al funzionamento a prot.n.14062 del 25.10.2010 ai sensi dell’art.3 

comma 3 lett.b) L.R.20/2002. La gestione del servizio è stata affidata alla 

cooperativa sociale COOSS.MARCHE di Ancona, con un progetto sia di 

gestione del Centro Residenziale sia del Centro diurno, essendo entrambe le 

strutture autorizzate nella sede di San Silvestro, via Aldo Moro. 

• E’ stato realizzato come da programma per tutto l’anno scolastico 2011 il 

servizio di assistenza educativa scolastica alla disabilità, servizio gestito con 

incarico alla Cooperativa Sociale “La Sorgente” di Fossombrone., che permette 

una migliore integrazione degli alunni disabili in situazione di gravità, per 

facilitarne l’autonomia e la socializzazione e la comunicazione, in collaborazione 

con l’autorità scolastica e con la competente UMEE dell’ASUR. Tale servizio è 

stato notevolmente potenziato per l’anno 2011, con un ulteriore aumento di spesa 

rispetto all’anno 2010, per rispondere a tutte le necessità e al fine di far fronte a 

nuove segnalazioni: l’ente locale è costretto a far fronte a sempre maggiori 

richieste di ore di assistenza educativa, a fronte dei tagli operati sul corpo 

insegnate da parte delle autorità scolastiche. 

• E’ proseguito per tutto l’anno 2011 il funzionamento del Servizio “La scuola 

per tutti”, gestito in collaborazione con la Comunità Montana dell’Alto e Medio 

Metauro attraverso il pagamento di una quota di cofinanziamento annuale, presso 

la struttura comunale di Via Milano 3, servizio educativo a favore di minori 

disabili molto apprezzato nel territorio, frequentato da circa n.14 ragazzi del 

nostro Comune. 

• E’ proseguito per l’anno 2011 il cofinanziamento a favore della Comunità 

Montana dell’Alto e Medio Metauro relativo alla quota di compartecipazione per 

gli utenti frequentanti il Centro socio educativo “Francesca” per l’anno 2011: 

gli utenti per i quali si è compartecipato sono stati n.8. 

• E’ stata finanziata dalla Regione Marche, attraverso la Legge Regionale n.18/96, 

l’intervento di assistenza domiciliare indiretta a favore di famiglie con 

disabili gravissimi relativamente a n.5 soggetti di Fermignano in possesso dei 

requisiti sanitari richiesti dalla normativa. 

• Per quanto riguarda i contributi della Regione Marche in base alla L.13/89 per 

l’abbattimento delle barriere architettoniche negli edifici privati, gli 

interventi finanziati per l’anno 2011 sono stati erogati a n.2 persone aventi 

diritto.




• E’ stata attuata per l’anno in corso la regolare gestione del Servizio di 

Assistenza Domiciliare (SAD), iniziato nel mese di luglio 2010, tramite 

l’affidamento alla Cooperativa Sociale “La Macina” di Acqualagna, cui possono 

accedere anche persone disabili, in possesso della certificazione prevista dalla 

legge. Il Servizio ha seguito complessivamente n.16 nuclei familiari di cui alcuni 

n.4 nuclei con disabili. 

• Sono stati effettuati numerosi inserimenti di soggetti disabili in ambito 

lavorativo attraverso borse-lavoro socio assistenziali, messe in atto dal Servizio 

Sociale Comunale di concerto con il Servizio UMEA dell’ASUR, interventi 

previsti e cofinanziati in base alla L.R.18/96: l’inserimento è stato attuato per n.7 

soggetti disabili residenti. Sono inoltre stati inseriti n.3 persone disabili in 

tirocinio professionale in ambito lavorativo, realizzati di concerto tra il Centro 

per l’Impiego di Urino e il Servizio Integrazione Lavoro (S.I.L.) gestito dalla 

cooperativa “Labirinto” di Pesaro.Complessivamente gli utenti inseriti sono stati 

n.10. 

• E’ stato garantito per tutto l’anno 2011 l’integrazione del pagamento retta di un 

disabile grave ospitato in Istituto, intervento cofinanziato dalla Regione Marche 

ai sensi della ex L.R.31/82. 

• A favore di N.4 minori portatori di disabilità è stato realizzato un sostegno 

educativo estivo, solo su specifica richiesta ed indicazione dell’ ASUR ZT2. 

• E’ stato inoltre realizzato un sostegno ludico-educativo specifico a favore dei 

bambini disabili frequentanti l’iniziativa del Centro Estivo (N.2), realizzato nel 

mese di luglio c.a. e gestito dalla Cooperativa DOMINO di Pesaro, risultata 

aggiudicataria del servizio per l’anno 2011. 

B) SETTORE SALUTE MENTALE: 

Nell’anno 2011 è stato rinnovato il cofinanziamento al progetto “Solidarietà e Sollievo”, 

progetto di sostegno all’inclusione sociale di persone affette da disturbi psichici elaborato dalla 

Comunità Montana dell’Alto e Medio Metauro di Urbania, di concerto con le Comunità 

Montane del Montefeltro e del Catria e Nerone. Il progetto, finanziato dalla Regione Marche, ha 

permesso di fornire a domicilio un aiuto educativo individuale a favore di persone affette da 

disturbi psichici e alle loro famiglie, cercando di dare una risposta anche a questa tipologia di 

utenza spesso trascurata e non seguita a domicilio con opportuni interventi. 

E’ stato realizzato e finanziato, di concerto con i competenti servizi specialistici ASUR ZT2, un 

progetto di inserimento in comunità educativa, per il periodo di tre mesi, di adulto disabile in 

grave condizione multiproblematica, al fine di permettere un miglioramento delle condizioni di 

vita. 

C) SETTORE MINORI: 

Su provvedimento del Tribunale per i Minorenni è proseguito l’inserimento di un minore 

in Comunità educativa e sono stati predisposti gli atti per il pagamento della retta per il periodo 

di competenza.




E’ proseguito l’ intervento di integrazione retta per un minore in comunità educativa- 

terapeutica, progetto elaborato di concerto con l’ASUR ZT2 di Urbino. 

D) GIOVANI 

E’ proseguita, come da programma, l’attività del Centro Giovani “La Rosa dei Venti” il cui 

funzionamento è stato garantito dal mese di gennaio al mese di maggio 2011 e dal mese di 

ottobre al mese di dicembre 2011, con interruzione nel periodo estivo, attraverso la 

Cooperativa La Sorgente di Fossombrone. I servizio è stato organizzati nel seguente modo: 

� Servizio Scolastico Pomeridiano che accoglie bambini e ragazzi frequentanti le scuole 

elementari e medie in situazioni di disagio sociale e scolastico: il servizio è stato 

frequentato da circa 20 ragazzi. L’attività svolta è stata gestita dagli educatori in costante 

collaborazione con l’Istituto comprensivo “D.Bramante” di Fermignano. Questo fatto ha 

permesso il raggiungimento di buoni risultati dal punto di vista del recupero scolastico; 

inoltre ha permesso, in alcune situazioni più difficili, il miglioramento della socializzazione, 

del comportamento e dell’acquisizione delle regole di convivenza e di rispetto reciproci. 

Orario di apertura settimanale: lunedì, martedì, giovedì e venerdì dalle ore 15,00 alle 17,00. 

� Centro di Aggregazione Giovanile, è stato frequentato circa 20 utenti giornalieri, preadolescenti 

e adolescenti, con punte di maggiore frequenza durante tornei e altre attività. Per 

quanto riguarda l’utenza questa è costituita sia da giovani del posto che da ragazzi 

extracomunitari. Inoltre sono stati inseriti in tale Servizio anche due ragazzi disabili, che 

hanno trovato nel centro di aggregazione nuove amicizie, interessi e soprattutto un luogo 

accogliente nel quale esprimersi. Orari di apertura settimanale: lunedì, martedì, giovedì e 

venerdì dalle ore 17,00 alle 19,00. 

Riteniamo che questa rete di servizi, impostata con carattere di continuità, abbia contribuito 

a dare una concreta risposta alle problematiche giovanili e un maggiore sostegno alle 

famiglie e alla scuola. 

E) CONTRIBUTI ASSISTENZIALI VARI: 

I contributi assistenziali vengono erogati solo in casi eccezionali e in presenza di comprovate 

situazioni di grave disagio, di famiglie con minori, o in presenza di condizioni sanitarie precarie 

e precisamente: 

• contributi mensili a famiglie indigenti, in grave difficoltà economica che non riescono a far 

fronte a tutte le spese di mantenimento (n.2 famiglie di cui una anziana) 

• contributi straordinari minimi a favore di famiglie in condizioni multiproblematiche 

finalizzati al reperimento di nuova abitazione a seguito sfratti (n.4 famiglie) 

• contributi per l’acquisto farmaci a favore di persone in grave condizione di disagio sociosanitario 

e/o in presenza di minori (n.3 famiglie). 

Piuttosto che erogare contributi economici “a pioggia” si è preferito potenziare una rete di 

servizi con le associazioni di volontariato locali per realizzazione di progetti a sostegno delle 

famiglie. (VEDI “INTERVENTI A FAVORE DELLA FAMIGLIA”)




F) INTERVENTI A FAVORE DI IMMIGRATI: sono stati confermati i servizi messi in atto 

negli anni scorsi al fine di migliorare l’integrazione e la partecipazione sia delle famiglie che 

dei minori, in base alle indicazioni di cui alla L.R.2/98. 

o Nell’anno 2011 è stato confermata l’apertura, vista l’alta concentrazione di persone 

immigrate presenti nel nostro comune, del Centro Servizio immigrati, sportello 

funzionante due volte a settimana nei giorni di martedì pomeriggio e giovedì 

mattina. Il servizio è gestito in collaborazione con la Comunità Montana dell’Alto e 

Medio Metauro che ha individuato un operatore specializzato nel settore e che opera 

all’interno dello sportello e che svolte l’attività, ove richiesta, di mediazione 

culturale: il Centro Servizi è di fondamentale importanza per le informazioni, la 

tutela, il disbrigo pratiche a favore di cittadini stranieri. 

o E’ continuata la collaborazione con il Centro EDA, attivo presso l’Istituto Statale 

D’Arte “Scuola del libro” di Urbino, e l’Istituto Comprensivo “D.Bramante” di 

Fermignano al fine di organizzare corsi di alfabetizzazione e di lingua italiana per 

adulti nel nostro comune. È stato dato il supporto per l’organizzazione di un corso 

che ha avuto luogo dal mese settembre 2010 al mese di gennaio 2011 cui hanno 

partecipato n.23 persone straniere e per l’organizzazione del corso 2011/2012. 

o Sono stati erogati contributi straordinari a famiglie con minori che si trovano 

temporaneamente in condizioni di disagio economico e sociale finalizzato 

all’acquisto farmaci.(vedi contributi assistenziali vari). 

G) ANZIANI: Nel settore anziani sono stati confermati i servizi e gli interventi erogati a favore di 

persone anziane: 

• Servizio di Assistenza Domiciliare (SAD), gestito con affidamento alla Cooperativa 

Sociale “La Macina” di Acqualagna, cui possono accedere varie tipologie di persone 

residenti, tra cui persone anziane: i nuclei assistiti sono stati n.16 di cui n.12 nuclei 

anziani. 

• contributi economici continuativi per superamento di condizioni di disagio economico 

(n.1 nucleo). 

• Sono stati attuati, come negli scorsi anni, i soggiorni estivi in località marine e termali 

all’interno delle iniziative di miglioramento della qualità della vita e di relazione. I 

soggiorni si sono svolti in due località, marina e termale, e hanno visto la partecipazione 

di n.45 persone. 

• Anche quest’anno, nel mese di giugno 2011, è stato organizzato dallo Stabilimento 

termale di Macerata Feltria, in collaborazione con questo Ente, un servizio trasporto 

giornaliero ( per n.12 giorni) con pullman gratuito per i cittadini che volevano effettuare 

le cure termali, su prescrizione del medico. L’iniziativa, completamente gratuita, ha 

riscosso grande successo, come nello scorso anno, ed ha visto la partecipazione di circa 

n.35 persone. 

G) INTERVENTI A FAVORE DELLA FAMIGLIA: 

In linea con le indicazioni della L.R.30/98, sono state raccolte le domande di contributi a tutela 

delle famiglie che si trovano a vario titolo in condizioni disagiate. Nel mese di settembre 2011, 

esperite le procedure amministrative del bando, sono stati erogati i contributi a valere sul fondo




anno 2010, a favore di n.22 famiglie. Sono state presisposte entro l’anno 2011 le procedure per 

l’erogazione dei contributi in base alla L.R.30/98 a valere sul fondo anno 2011, con un 

impegno aggiuntivo da parte dell’amministrazione comunale, rispetto a quello previsto per 

legge del 20%, aumentato al 50%, per far fronte alle situazione di disagio economico sempre 

più drammatiche di alcune famiglie residenti. 

E’ proseguita la collaborazione, in atto da diversi anni, con le associazioni di volontariato del 

territorio per un progetto comune di aiuti alle famiglie più bisognose. Attraverso l’erogazione di 

contributi straordinari a n.5 associazioni sono stati infatti messi in atto e potenziati i progetti di 

sostegno alle famiglie più bisognose e prive di reddito. 

In particolare le associazioni CRI E CARITAS hanno erogato, su segnalazione di questo Ente e 

grazie ai contributi concessi, viveri per tutto l’anno in corso e sono state sostenute alcune 

famiglie prive di reddito per il pagamento di alcune utenze domestiche. 

L’associazione “Movimento per la Vita” ha collaborato per il sostegno di alcune situazioni di 

madri con figli neonati per la fornitura di latte e generi di prima infanzia. 

L’associazione ANFFAS ha continuato il sostegno ai nuclei familiari dove sono presenti disabili 

con interventi diversificati. 

Anche l’Associazione ANT ha continuato l’attività a domicilio propria dell’associazione, 

sostenendo persone e familiari in presenza di gravi forme patologiche. 

Altri interventi a favore della famiglia sono stati realizzati in collaborazione con L’A.T.S. e 

vengono descritti al successivo punto. 

H) FUNZIONAMENTO AMBITO TERRITORIALE SOCIALE 

Per l’anno 2011 è proseguito, come da programma, il finanziamento necessario per 

l’organizzazione annuale dell’A.T.S. di Urbino, comprensivo del funzionamento organizzativo, dei 

costi dell’Ufficio di Promozione Sociale e del finanziamento del progetto bullismo, progetto in atto 

già da diversi anni nelle scuole e cofinanziato, per la parte di competenza, dai comuni dell’Ambito. 

In collaborazione con l’A.T.S. di Urbino sono state inoltre realizzate le seguenti iniziative aventi 

carattere comunitario. 

� Servizio denominato “Seconda Stella a Destra”, servizio aperto presso alcuni locali 

comunali del Centro Sociale “La Torre”, sito a Fermignano in Via Milano n.30, finalizzato 

alla riorganizzazione dei Consultori Familiari, con l’obiettivo di ampliare e potenziare gli 

interventi sociali a favore della famiglia. 

Il Servizio ha funzionato dal mese di aprile fino a fine anno e ha svolto le seguenti attività: 

Servizio accoglienza; spazio fisico per bambini e famiglie: spazio gioco e spazio incontro; 

percorsi di gruppo per famiglie con bambini da 0 a 6 anni; cicli periodici di 

formazione/informazione su temi specifici; sportello di ascolto individuale; potenziamento 

dell’attività consultoriale. Dalla riapertura, gli orari e i giorni sono stati modificati tenendo 

conto delle specifiche esigenze del nostro comune. Sono attualmente i seguenti: lunedì, 

giovedì e sabato ore 16 – 19.




� Il Servizio Assistenza Domiciliare (SAD), operativo dal mese di luglio 2010 e 

regolarmente funzionante per tutto l’anno 2011, è stato finanziato anche grazie ai fondi 

regionali stanziati e ottenuti per la non autosufficienza, tramite l’A.T.S. 

� E’ stato finanziato per anno 2011 l’intervento sperimentale di Abbattimento dei costi per 

le famiglie con numero di figli pari o superiore a quattro, finanziato con fondi ATS. 

Sono state assistite n. 5 famiglie residenti. 

� È stato attuato per tutto l’anno 2011 l’intervento dell’Assegno di Cura per anziani nonautosufficienti. 

L’intervento ha riguardato l’erogazione di n.5 assegni di cura a favore di 

persone residenti nel nostro comune.




3 - SETTORE DEMOGRAFICO, STATISTICO E RELAZIONI CON IL PUBBLICO. 

SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI STATISTICI ED URP 

Facendo seguito a quanto già relazionato nel documento dello scorso settembre si evidenzia che 

l’ultimo trimestre dell’anno 2011 è stato caratterizzato dallo svolgimento delle attività inerenti il 

Censimento degli edifici ed il 15° Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni. 

L’Attività censuaria di per se complessa e gravosa, che va ad aggiungersi alla consueta attività degli 

uffici, è stata guidata da un regolamento che ha apportato numerose e rilevanti novità che hanno 

riguardato, oltre che gli aspetti normativi, anche quelli metodologici e organizzativi.Per la prima 

volta il censimento della popolazione e delle abitazioni è stato soggetto ad una normativa europea 

che ha fissato per tutti i Paesi dell'Unione europea l'anno di riferimento, il campo d’osservazione, le 

variabili a rilevazione obbligatoria, la qualità dei dati e la data di fornitura delle informazioni ad 

Eurostat; il tutto con l'obiettivo di garantire maggiore tempestività e comparabilità dei dati prodotti 

dai diversi Stati membri, offrire informazioni a grandi livelli di dettaglio territoriale e soddisfare le 

esigenze dei diversi segmenti d’utenza. 

Per lo svolgimento di queste complesse ed innovative attività si è cercato di armonizzare l’uso delle 

risorse strumentali e di personale a disposizione. E’ stato istituito il centro comunale di raccolta in 

un locale sito al primo piano della sede comunale ed esclusivamente dedicato all’accoglienza 

dell’utenza e del materiale censuario. Nell’ufficio sono state organizzate due postazioni per la 

raccolta dei questionari e per l’invio telematico dei dati all’ISTAT. L’ istituzione di detto ufficio, 

che ha avuto ampi orari d’apertura ( dal lunedì al venerdì: mattino e pomeriggio e sabato mattina) 

ha permesso di accogliere e gestire le persone che si presentavano per la compilazione e la consegna 

dei questionari in modo autonomo rispetto all’utenza degli sportelli anagrafici, e di tenere uno 

stretto e continuo contatto con gli otto rilevatori e con i componenti dell’Ufficio Comunale di 

Censimento. 

Il coinvolgimento del personale degli Uffici demografici, già di per se importante, è stato 

ulteriormente gravoso giacché nello stesso periodo si è attuata la mobilità verso l’esterno di n. 1 

unità di personale assegnato a questi uffici. 

Per ciò che riguarda le attività consuete e proprie dei servizi anche in quest’ultimo trimestre si è 

cercato di mantenere lo standard raggiunto con l’attuazione dei progetti e degli interventi 

organizzativi in precedenza attuati, ciò anche a fronte dell’aumento della complessità delle 

procedure derivata sia dai recenti interventi normativi (si citano ad esempio: art.15 L.183/2011, che 

detta norme relative alle modalità di rilascio della certificazione e all’accesso ai dati da parte delle 

PA; art. 10 D.L.13/05/2011 n. 70 in materia di rilascio di carte d’identità ) che dal numero di 

procedimenti che riguardano la popolazione straniera. 

Si riportata di seguito una sintesi numerica di alcune delle attività che sono state svolte dal 

personale degli uffici demografici che deve essere, come detto per gli anni precedenti, letta come 

indicazione di massima nel senso che, il numero dei procedimenti trascura la complessità degli 

stessi. 

Nella tabella B) si è voluto evidenziare il numero d’atti di stato civile che vengono redatti a fronte 

di un acquisto di cittadinanza, volendo ribadire con ciò la complessità degli stessi, data anche dal 

fatto che la documentazione che ne sta alla base è prevalentemente quella di provenienza dal Paese 

estero d’origine del neo cittadino.




TABELLA A) 

Anagrafe 

Stato civile 

Leva 

Servizio Attività Numero 

procedimenti 

anno 2011 

Pratiche migratorie 

Cambi indirizzo e variazioni 

anagrafiche ad istanza di 

parte o d’ufficio 

Attività certificativa 

Attestati regolarità di 

soggiorno per cittadini 

comunitari 

Dichiarazione di dimora 

abituale di cittadini stranieri 

Atti nascita 

Atti matrimoni + relative 

pubblicazioni 

Atti morte 

Atti cittadinanza 

Redazione liste leva nati 

anno 1994 

Elettorato Aggiornamento liste 

elettorali iscrizioni, 

cancellazioni, variazioni 

Aggiornamento liste 

elettorali variazione sezione 

tessere elettorali 

(compilazione e consegna) 

334 

234 

6293 

22 

607 

126 

81 

68 

60 

43 

658 

268 

Numero 

persone 

interessate dal 

procedimento 

438 

504




TABELLA B) 

Anno 

riferimento 

Neo-cittadini 

Numero atti di stato 

civile ( trascrizione 

decreti – attestazioni 

del Sindaco – 

trascrizione atti di 

nascita) 

M F T 

2008 3 3 6 14 

2009 20 9 29 66 

2010 29 19 48 89 

2011 24 19 43 80




4- LAVORI PUBBLICI 

LAVORI PUBBLICI 

L’attività dell’assessorato lavori pubblici, urbanistica e ambiente per l’anno 2011 ha trovato 

sviluppo in coerenza con gli indirizzi di governo e in proseguimento dei precedenti esercizi 

nell’ambito del mandato elettorale. 

Specificamente, nell’anno 2011, per quanto riguarda il programma triennale dei lavori pubblici, si è 

dato corso alle progettazioni per le opere inscritte nel piano delle opere pubbliche all’anno 2011 

relative a: 

1. Realizzazione dei marciapiedi in loc. Calpino; 

2. Realizzazione dell’impianto fotovoltaico sulla copertura della Scuola Primaria e Secondaria; 

3. Ampliamento del cimitero comunale – II° Stralcio – I° Lotto; 

4. Lavori di restauro e sistemazione dei vecchi loculi del cimitero di Fermignano; 

5. Ampliamento dell’Asilo Nido Comunale di Via Tronto; 

6. Ristrutturazione degli impianti ed adeguamento alle norme di sicurezza della Scuola 

dell’Infanzia di Via Milano; 

7. Lavori di realizzazione area parcheggio e marciapiedi in Via San Gregorio; 

8. Straordinaria manutenzione delle strade comunali di Ca’ L’Agostina e San Silvestro; 

9. Realizzazione Autostazione in Via M.L.King e collegamento pedonale a Viale Martiri della 

Libertà; 

10. Sistemazione cortile interno della Scuola Primaria e Secondaria; 

11. Lavori di straordinaria manutenzione di Via Pio IX°; 

12. Lavori di straordinaria manutenzione della Strada comunale di Ca’ Berardo; 

13. Lavori di straordinaria manutenzione di alcune strade comunali (Via Mazzini e tratto Viale 

Martiri della Libertà); 

14. Lavori di ristrutturazione e messa in sicurezza della tribuna e copertura del campo sportivo 

di Fermignano; 

15. Lavori di ripristino della strada interpoderale denominata "Ca'San Lazzaro - M.te 

Asdrualdo - Ca'Nardo – Ca’ Gasparro - M.te Zamponi - Ca' Bartocci - Pestrino - strada 

provinciale". 

Sempre nell’ambito dei lavori pubblici, sono stati approvati i progetti esecutivi dei: 

1. lavori di difesa e sistemazione spondale nel tratto del fiume Metauro all’interno del centro 

urbano di Fermignano; 

2. lavori di straordinaria manutenzione e rifacimento impianto pubblica illuminazione della 

Via Adda. 

Dall’esame della gestione dell’esercizio finanziario 2011 emerge che non ci sono debiti fuori 

bilancio. 

Per quanto concerne le opere pubbliche, si precisa l’attuale stato di attuazione dei programmi come 

segue:




Descrizione Finanziamento Importo Stato di attuazione 

Lavori di difesa e 

sistemazione spondale nel 

tratto del Fiume Metauro 

all’interno del centro urbano 

di Fermignano 

Lavori di recupero 

urbanistico della Piazza 

Garibaldi 

Lavori per la realizzazione di 

alcuni tratti di marciapiedi – 

impianti di pubblica 

illuminazione e opere varie 

in alcune vie del capoluogo 

1° stralcio (Via T. Tasso) 

Lavori di completamento 

delle aree a servizio degli 

impianti sportivi 

Lavori di realizzazione di un 

impianto di pubblica 

illuminazione ad alta 

efficienza energetica a 

servizio dell’area produttiva 

P.I.P. di Fermignano 

Ministero 

dell’Ambiente 

Alienazione aree Via 

Ticino + Via Loreto + 

Cà Veneziano 



Cà Veneziano + Cà 

Vanzino 



cà Veneziano + Cà 

Vanzino 

Regione Marche POR- 

FSR 2007-2013 (Euro 

165.046,78) (Euro 

55.015,60) Alienazione 

aree Via Ticino + Via 

Loreto + Cà Veneziano 

+ Cà Vanzino 

Euro 

133.000,00 

Euro 

300.000,00 

Euro 

150.000,00 

Euro 

200.000,00 

Euro 

220.065,00 

Ristrutturazione della 

Regione Marche PORcopertura 

in eternit del 

FSR 2007-2013 (Euro 

Palazzetto dello Sport di 

Euro 

100.000,000) + 

Fermignano ed adeguamento 

150.000,00 


e riconversione della centrale 

(Euro 50.000,00) 

termica a gasolio 

Restauro Ex Pieve di San 

Giovanni Battista. 1° 

Stralcio. 

Contributo della 

Provincia (Euro 

Euro 


150.000,00 

(Euro 50.000,00) 

100.000,00) + 

Predisposizione documenti di 

gara, secondo le nuove norme 

in vigore 

Lavori in attesa di 

finanziamento 


finanziamento 


finanziamento 

Redatto progetto definitivo. 


finanziamento da parte della 

Regione Marche 


finanziamento 


finanziamento




PROTEZIONE CIVILE 

Nel periodo gennaio - dicembre 2011 il Gruppo Comunale di volontariato di Protezione Civile di 

Fermignano ha regolarmente svolto il programma di attività stabilito. 

SERVIZI 

- n° 27 servizi d'ordine per manifestazioni, eventi e convegni; 

- n° 3 servizi, causa neve, taglio alberi pericolanti e assistenza ai ragazzi della scuola di 

Calpino, controllo presso abitazioni disagiate e assistenza a richiesta di persone anziane e/o 

in difficoltà; 

- n° 3 giornate di vigilanza presso il museo dell’Architettura per opere d’arte in occasione del 

150° dell’Unità d’Italia; 

- n° 18 servizio Piedibus in collaborazione con l'Istituto “D. Bramante”; 

- n° 3 servizi presso l’Istituto D. Bramante in occasione delle votazioni comunali; 

- n° 1 servizio del nucleo Fiume in occasione delle gare di canottaggio svoltesi al lago di 

Mercatale di Sassocorvaro (in tale occasione il nostro nucleo ha compiuto anche un 

salvataggio); 

- n° 1 recupero di un maialino morto sotto la prima arcata del ponte romano; 

- n° 2 giorni Fermignano in Gioco ; 

- n° 1 intervento per allagamento al piano terra dell’Istituto Comprensivo “D. Bramante” ; 

- n° 1 incontro con vari alunni delle V elementari di Calpino a Pian del Papa, dove si è 

spiegato e mostrato alcune funzioni su AIB, bussola, radio, ecc…; 

- n° 1 montaggio e smontaggio tende a Cà L’Agostina per gli alunni dell IV elementari di 

Fermignano e Calpino; 

- n° 1 campagna Legambiante “Non Scherzare Col Fuoco” presso l’Oratorio della Parrocchia 

di Fermignano con consegna gadget; 

- n° 2 giorni di partecipazione alla Festa della Stazione in collaborazione con l’Associazione 

FVM. 

CORSI ED ESERCITAZIONI 

- n° 1 Addestramento per permanenza in quota ed addestramento su tecniche di percorrenza 

terreni impervi ; 

- n° 1 esercitazione del nucleo fiume presso il lago di Sassocorvaro per formazione 

soccorritori fluviali in emergenza; 

- n° 1 corso per uso del materiale d’arrampicata sia per soccorso montano che in pareti 

industriali; 

- n° 1 corso per aviotrasportati AIB con il Corpo Forestale dello Stato; 

- n° 1 corso AIB di II livello presso Belvedere di Fabriano. 

CONVEGNI, RIUNIONI E MISSIONI 

• n° 1 Manifestazione nazionale campionati di sci; 

• n° 1 Convegno a Fossombrone su “Ferrovie Dimenticate”; 

• n° 4 missioni per inaugurazione altri gruppi di Protezione Civile;




• n° 1 partita di calcio contro i Vigili del Fuoco, l’ Università di Urbino ed altri in 

occasione del memorial “Giampaolo Sartori”. La Protezione Civile come primo anno di 

partecipazione si è classificata 2°; 

• n° 2 missioni presso il Centro meteorologico dell'Aeronautica Militare per il ritiro di uno 

Snow Trac; 

• Molteplici incontri e missioni presso enti ed istituzioni per le attività di protezione civile. 

Il Gruppo comunali per corso dell’anno 2011 si è particolarmente interessato insieme agli 

altri gruppi della Comunità Montana dell’Alto e Medio Metauro delle coperture radio, in modo tale 

da riuscire ad avere un quadro della situazione aggiornata da utilizzare in emergenza. Questo ha 

comportato: 

� n° 3 riunione presso la sede della P.C. di Urbino in previsione di un’esercitazione sulla 

copertura radio di tutto il territorio della Comunità Montana Alto e Medio Metauro; 

� n° 1 corso per utilizzo della radio; 

� n° 3 esercitazioni con mezzi per monitoraggio strade in previsione dell’AIB, e con radio per 

monitorare la copertura in tutto il territorio comunale; 

CAMPAGNA ANTINCENDI BOSCHIVI 

Il gruppo, come gli anni passati, ha partecipato attivamente a tutta l’attività di antincendio 

promossa dalla Provincia, dalla Comunità Montana e dalla Regione e ha effettuato: 

• n° 2 riunioni in Comunità Montana per programmazione campagna antincendio; 

• n° 2 settimane di reperibilità AIB; 

• n° 5 giorni di NOS (nucleo operativo spegnimento) di pronta partenza; 

• n° 2 mesi di avvistamento incendi presso il monte Pietralata – Punto n. 9; 

• n° 2 mesi di avvistamento incendi con la pattuglia mobile – Punto n. 26; 

• n° 6 interventi in emergenza per incendi boschivi all’interno della Provincia; 

• n° 1 riunione in Comunità Montana per la chiusura della campagna antincendio. 

CONGRESSO EUCARISTICO 

Il gruppo ha partecipato al CEN (Congresso Eucaristico Nazionale) in Ancona con molta serietà 

e professionalità, con l’impiego di 8 volontari che sono riusciti a coprire l’intero periodo 

richiesto dalla Regione Marche (dal 3/09/11 all’11/09/11) e la collaborazione di altri volontari 

che hanno partecipato alle riunioni di coordinamento ed incontri di formazione sia presso la SOI 

Provinciale sia presso il Palascherma di Ancona, zona dedicata al coordinamento del servizio di 

volontariato di protezione civile. 

PROGETTAZIONI 

� Sviluppo del nuovo piano comunale con verifiche e statistiche aggiornate, ormai quasi 

prossimo alla presentazione pubblica; 

� progettazione del piano emergenza soccorso neve con reperimento mezzi e materiali e




formazione dei volontari; 

� progettazione pista addestrativa per corsi di guida in fuoristrada 4x4 presso il Centro 

Addestramento Regione Marche di Belvedere di Fabriano per i nuovi corsi che il gruppo 

comunale di Fermignano terrà per tutti i volontari della Regione Marche. 

Nel corso dell’anno si è cercato di apportare migliorie alle dotazioni del gruppo comunale per 

cercare di essere sempre pronti in caso di emergenza. 

I volontari hanno inoltre seguito molteplici corsi interni per l’uso delle attrezzature e dei mezzi.




5 – URBANISTICA E AMBIENTE 

Per la parte urbanistica, è in corso la Variante al Piano Regolatore Generale l’Ufficio è stato 

impegnato nella Variante Generale al P.R.G. e con la Delibera G.M. n. 166 del 10/10/2011 si è 

costituito l’Ufficio Piano Regolatore Generale con la quale si è individuato il personale addetto alla 

costituzione dello stesso, inoltre, sono state approvate definitivamente: 

1. La variante alle norme tecniche di attuazione al P.R.G. e le stesse hanno avuto l’avvio del 

procedimento da parte della Provincia; 

2. La variante al Regolamento Edilizio Comunale; 

3. La 7° variante al P.R.G. – Area di nuova edificazione R3 Ca’ Veneziano; 

4. La 8° variante al P.R.G. – Piano di recupero Ex Lar. 

È stata adottata la 9° variante al P.R.G.- Piano di recupero “Ex Campo Sportivo”. 

Sempre nel corso dell’anno 2011, l’Ufficio Urbanistica è stato impegnato nella gestione del 

contenzioso relativo alla richiesta di apertura di un nuovo impianto di zincatura, sito in Fermignano, 

della ditta F.lli Rossi fu Alderige e per il rilascio del titolo unico abilitativo per la costruzione di n. 2 

opifici industriali. 

Sempre con riguardo al settore dell’urbanistica, i dati raccolti indicano che l’ufficio ha trattato 

nell’anno 2011 numero 271 pratiche edilizie, di cui; 

- n° 51 relative alla manutenzione ordinaria; 

- n° 6 D.I.A.; 

- n° 21 attività edilizia libera; 

- n° 42 relative a richieste di permessi di costruire, di cui 11 in sanatoria; 

- n° 1 in variante urbanistica. 

L’ufficio Urbanistica ha emesso e trattato: 

- n° 57 certificazioni di destinazione urbanistica; 

- n° 37 pratiche riguardanti l’agibilità 

L’ufficio Ambiente ha emesso e trattato: 

- n° 06 autorizzazioni allo scarico; 

- n° 03 pratiche di violazione ambientali; 

- n° 05 pratiche per ambienti insalubri; 

- n° 08 relative all’abusivismo edilizio. 

L’ufficio Amministrativo dell’UTC ha trattato: 

- n° 110 richieste di accesso agli atti. 

Dall’esame della gestione dell’esercizio finanziario 2011 emerge che non ci sono debiti 

fuori bilancio. 

Per quanto concerne l’ufficio urbanistica, di seguito si precisa lo stato di attuazione dei 

programmi per l’anno 2011:




Di cui: 

Descrizione 

Pratiche edilizie pervenute 

N. 271 

Permessi di costruire N. 42 

D.I.A. N. 6 

M.O. N. 51 

Att. Edilizia Libera N. 21 

S.C.I.A. N. 23 

Descrizione 

Certificati di destinazione 

urbanistica rilasciati 

N. 57



ALLEGATO “A” ALLA DELIBERAZIONE 

ART. 49 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18.08.2000 N. 267 

“TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL’ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI” 

(1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta ed al Consiglio che non sia mero atto di 

indirizzo deve essere richiesto il parere in ordine alla sola regolarità tecnica del responsabile del servizio 

interessato e, qualora comporti impegno di spesa o diminuzione di entrata, del responsabile di ragioneria 

in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. 

2. Nel caso in cui l’ente non abbia i responsabili dei servizi, il parere è espresso dal Segretario dell’ente, 

in relazione alle sue competenze. 

3. I soggetti di cui al comma 1 rispondono in via amministrativa e contabile dei pareri) 


Parere del responsabile del servizio interessato 

Per quanto riguarda la regolarità tecnica si esprime parere FAVOREVOLE 

Fermignano, lì 02/04/2012 

Istruttore Direttivo Contabile 

f.to Claudio Lani 

Parere del responsabile del servizio finanziario 

Per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere FAVOREVOLE. 


Il Responsabile Servizi Finanziari 

f.to Lani Claudio



Il presente verbale è stato letto, approvato e sottoscritto. 

IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE 

F.to DOTT. GIORGIO CANCELLIERI F.to DOTT. PIETRO PISTELLI 

PUBBLICAZIONE/COMUNICAZIONE 

La presente deliberazione è da oggi pubblicata all’albo Pretorio del Comune, come previsto dall’art. 124 

c.1 del T.U. n. 267/2000, per 15 giorni consecutivi dal 11/04/2012 al 26/04/2012. 

Essa è stata comunicata ai Capigruppo consiliari, per gli effetti previsti dall’art. 125 del decreto 

Legislativo 18.08.2000 n. 267 


IL SEGRETARIO COMUNALE 

F.to DOTT. PIETRO PISTELLI 

COPIA CONFORME 

Copia conforme all’originale per uso amministrativo. 


ESECUTIVITA' 

La presente deliberazione è divenuta esecutiva in data odierna perché: 


DOTT. PIETRO PISTELLI 

□ E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.127 – 4° comma – del D.Lgs. 

18.08.2000 n. 267 

□ In quanto sono decorsi 10 giorni dall’ultimo di pubblicazione ai sensi dell’art. 134 – 3° comma 

del D.Lgs 18.08.2000 n. 267 



F.to DOTT. PIETRO PISTELLI

Comune di Fermignano

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