La Vecchia Filanda - Comune di Cambiago

2LA VECCHIA FILANDA - DICEMBRE 2011
Stucchi, il punto sulla questione
Dall’alto:
l’intervista della RAI all’Assessore Grazia Mangiagalli
la seduta del Consiglio provinciale del 3 novembre.
Pagina 2, in alto:
la manifestazione del 13 ottobre
l’intervista a Gloria Siviero, presidente del
Comitato di Salvaguardia Ambientale di Cambiago
Per capire…
VIA – Valutazione di
Impatto Ambientale
La valutazione di impatto ambientale è una
procedura amministrativa di supporto per
l'autorità decisionale teso a individuare ,
descrivere e valutare gli impatti ambientali
prodotti dell'attuazione di un determinato
p rogetto. Nella procedura di VIA la
valutazione sulla compatibilità ambientale di
un determinato progetto è svolta dalla
pubblica amministrazione, che si basa sia
sulle informazioni fornite dal proponente del
progetto, sia sulla consulenza data da altre
strutture della pubblica amministrazione, sia
sulla partecipazione della gente e dei gruppi
sociali.
AIA - Autorizzazione
Integrata Ambientale
È l'autorizzazione di cui necessitano alcune
aziende per uniformarsi ai principi dettati
dall’Unione Europea. Può essere di vario tipo
secondo dell'attività svolta, tra cui rientrano
Il lavoro costante e non allarmistico dell'amministrazione
e del Comitato cittadino a favore dell'ambiente e contro
l'impianto inquinante di rifiuti
Di Claudio Marra
L'iter per l'ottenimento delle autorizzazioni,
regionale prima e provinciale dopo, a
realizzare un impianto per il trattamento di
rifiuti pericolosi e non pericolosi sul territorio
di Cambiago è stato avviato dalla Stucchi
Servizi Ecologici srl il 2 luglio 2008; l'annuncio
è stato pubblicato su Il Giorno due giorni dopo.
L'Amministrazione ne dava inform a z i o n e
tramite manifesti e la Vecchia Filanda,
invitando cittadini, associazioni, gru p p i
consiliari di maggioranza e minoranza a
c o l l a b o r a re per raggiungere l’obbiettivo di
t u t e l a re il territorio e la popolazione da
impianti o lavorazioni pericolosi.
In linea con l'obbiettivo immediatamente
dichiarato dalla Giunta, il Consiglio comunale
all'unanimità esprimeva la ferma contrarietà
all'insediamento dell'impianto. Nonostante le
dichiarazioni politiche, supportate da relazioni
tecniche anche dei comuni limitrofi e del Parco
Rio Vallone, la Regione Lombardia con decreto
3042 del 26 marzo 2010 esprimeva "giudizio
positivo alla compatibilità ambientale del
p rogetto di un impianto di stoccaggio e
trattamento di rifiuti speciali pericolosi e non
pericolosi, nel Comune di Cambiago".
Il Comune faceva immediatamente ricorso
contro il decreto, documentando le proprie
gli impianti per la gestione di rifiuti.
Impatto ambientale
Come impatto ambientale si intende un
effetto causato da un evento, un'azione o un
comportamento sullo stato di qualità delle
componenti ambientali (anche non naturali).
Gli impatti ambientali mostrano quali
modifiche di stato ambientale possono
produrre le azioni e le pressioni antropiche.
Nella VIA si cerca quindi di stimare quali sono
gli impatti, cioè le modifiche, positive o
negative, degli stati ambientali di fatto,
indotti dall'attuazione di un determ i n a t o
p rogetto. Un obiettivo importante delle
p ro c e d u re di VIA è quello di favorire la
p a rtecipazione della gente nei pro c e s s i
decisionali sull'approvazione dei progetti.
Principio di precauzione
Il principio di precauzione, formulato per la
prima volta agli inizi degli anni ’70, è
diventato uno degli elementi fondanti delle
moderne politiche sanitarie ed ambientali.
Sono state individuate, nel diritto
i n t e rnazionale, almeno una dozzina di
ragioni tecnicamente e normativamente e
chiedendo al tribunale come, a fronte della
inverosimiglianza “di una totale assenza di
e ffetti estern i ” l’amministrazione re g i o n a l e
avesse potuto esprimere “un giudizio positivo
sulla compatibilità ambientale dell’opera,
senza previamente individuare quali siano le
reali conseguenze ambientali e i rischi che la
sua realizzazione comporta, verifica che la
Regione non pare abbia compiuto."
Nel ricorso si metteva inoltre l’accento su come
la “ re a l i z z a z i o n e (dell’impianto Stucchi) s i
porrebbe in insanabile contrasto con gli sforzi
di miglioramento (ambientale) in sede locale e
con gli scopi ... del Consorzio del Parco del Rio
Va l l o n e ”, rigettando come arg o m e n t a z i o n e
irricevibile il concetto che “visto che pregiudizi
ambientali dovuti all’antropizzazione già vi
sono, una eventuale ulteriore compromissione
non sia rilevante e non debba essere valutata:
l’area in questione è, pertanto, sacrificabile”.
Il ricorso, infine, argomentava come la
dichiarazione del tribunale fosse platealmente
pilatesca dove si aff e rmava che la tutela
dell’ambiente idrico dovesse essere “affidata
[SIC] alla corretta esecuzione e alla rigorosa
gestione dell’impianto, con puntuale
manutenzione ordinaria e straordinaria ad
definizioni diverse del principio di
precauzione. In questo contesto, assumono
particolare importanza due documenti della
Commissione dell’Unione Europea (CE). Il
primo, emanato nel 1998 dalla Direzione
Generale XXIV (Diritti dei consumatori e
p rotezione della loro salute) definisce
formalmente il principio di precauzione come
“un approccio alla gestione del rischio che si
applica in circostanze di incertezza scientifica
e che riflette l’esigenza di intraprendere delle
azioni a fronte di un rischio potenzialmente
serio senza attendere i risultati della ricerca
scientifica”.
La risposta non è univoca, perché è
soggettivo non solo il concetto di innocuità,
ma anche la percezione dei rischi, influenzata
da fattori psicologici spesso più che dalle
conoscenze scientifiche oggettive. Tutto ciò
rende difficili, al limite dell’ingestibilità,
molti problemi sanitari ed ambientali.
Codice CER
Il CER è il Catalogo Europeo dei Rifiuti che
elenca e classifica tutte le varie tipologie di
rifiuto.