29.12.2012 Views

គោលនយោបាយ - CDRI

គោលនយោបាយ - CDRI

គោលនយោបាយ - CDRI

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ខ្លឹមសារសំខាន់ៗ<br />

• ទឹក ជា ធន ធានមួយដ៏ សំបូរ នៅប្រទ្រស កម្ពុជា<br />

ប៉ុន្ត្រ<br />

កសិករ នៅ ត្រ ជួប ប្រទះ កង្វះ ខាត ទឹក ស្រចស្រព ស្រូវ<br />

នៅ រដូវ ប្រំងដោយ<br />

សារ៖<br />

- ក្នុង<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

នៅខ្វះហ្រដ្ឋា រចនា សម្ព័ន្ធ<br />

រូបវ័ន្ត សម្រប់ រក្រសា ទឹក ទុក ស្រច ស្រព ។<br />

- អ្នក គ្រប់ គ្រងនៅ ខ្វះ ទិន្នន័យ និងចំណ្រះ ដឹងផ្ន្រក<br />

ជលសាស្រ្ត<br />

ន្រ អាង ស្ទឹង<br />

សំរាប់ ធ្វើផ្រនការ<br />

ដំដុះ<br />

និង ការ ប្រង ច្រក ទឹក ។<br />

- សមាជិក សហគមន៍ កសិករប្រើ<br />

ប្រស់ ទឹក<br />

(សកបទ) និង មន្ត្រី<br />

មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និង ឧតុនិយម<br />

នៅ ខ្វះ យន្តការ សម្រប់ ជួយសម្រប សម្រួល<br />

កិច្ច<br />

សហការរវាងសហគមន៍ នៅខ្រស្រ ទឹក ខាង លើ និង<br />

ខ្រស្រ ទឹកខាង ក្រម ដើម្របី ប្រង ច្រក ទឹក ស្រច ស្រព<br />

ឲ្រយ ទាន់ ព្រល តាម តម្រូវការ<br />

និង មានសមធម៌ ។<br />

• សមាជិក សកបទ និង មន្ត្រី<br />

ជំនាញ ន្រ មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក<br />

និងឧតុនិយម ដើរ តួ នា ទី យ៉ាង សំ ខាន់ ក្នុង<br />

ការ គ្រប់ គ្រង<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្ត្រ<br />

ពួក គ្រ ផ្តោត<br />

ខា្លាំង<br />

ត្រ នៅ ក្នុង<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

រៀងៗ ខ្លួន<br />

ដោយ ខ្វះ<br />

យន្តការ គ្រប់ គ្រង រួម គ្នា ក្នុង<br />

កម្រិត<br />

អាង ស្ទឹង<br />

ទាំង មូល ។<br />

១ អត្ថបទសង្ខេប<strong>គោលនយោបាយ</strong>នេះផ្អេកលើឯកសារពិគេះយោបល់មួយរបស់វិទេយាសា្ថានបណ្តុះបណ្តាលនិងសេវជេវដើមេបីអភិវឌេឍន៍កម្ពុជា(<strong>CDRI</strong>)<br />

កេមបេធានបទ "ការបេើបេស់ចំណេះដឹងជលសាស្តេនេអាងស្ទឹង<br />

និងការចូលរូមរបស់សហគមន៍ ដើមេបីកេលំអការធ្វើសេចក្តីសមេចចិត្តស្តីពី<br />

ការបេងចេកទឹកសមេប់សេចសេព" ដោយអ្នកនិពន្ធ ចេម ផល្លា និង សុមេធ បា៉ារ៉ាឌី ។ ឯកសារពិគេះយោបល់នេះ បង្ហាញពីលទ្ធផលនេ<br />

ការសិកេសាសេវជេវផ្នេកសមាសភាគធារសាសេ្តរូបវ័ន្ត<br />

នេកម្មវិធីអភិវឌេឍន៍សមត្ថភាពសេវជេវគេប់គេងធនធានទឹក ដេលជាកម្មវិធីសេវជេវមាន<br />

រយៈពេល ៥ឆ្នាំ<br />

ទទួលហិរញ្ញបេបទានពីទីភា្នាក់ងរអភិវឌេឍន៍អន្តរជាតិរបស់បេទេសអូសេ្តាលី<br />

(AusAID) ដើមេបីជួយកេលំអការបេើបេស់<br />

និងអភិបាលកិច្ច<br />

ធនធានទឹក សំដៅលើកកម្ពស់ផលិតភាពកសិកម្ម និងការបេើបេស់ធនធានធម្មជាតិបេកបដោយនិរន្តរភាពនៅកម្ពុជា<br />

។<br />

២ មកពីកម្មវិធីធនធានធម្មជាតិ និងបរិសា្ថាន នេវិទេយាសា្ថានបណ្តុះបណ្តាល<br />

និង សេវជេវដើមេបីអភិវឌេឍន៍កម្ពុជា<br />

(<strong>CDRI</strong>) ។<br />

៣ មកពីដេបា៉ាតឺម៉ង់ទេពកោសលេយជនបទ នេវិទេយាសា្ថានបច្ចេកវិទេយាកម្ពុជា<br />

។<br />

៤ មកពីមជេឈមណ្ឌលសេវជេវមេគង្គអូស្តេលី<br />

ផ្នេកភូគពសាស្តេ<br />

នេសាកលវិទេយាល័យសុីដនី<br />

។<br />

សង្ខ<br />

េបសំរាប់<br />

<strong>គោលនយោបាយ</strong><br />

<strong>CDRI</strong> គឺជាវិទ្រយាសា្ថានកម្ពុជាឯករាជ្រយឈានមុខគ្រ<br />

សំរាប់ការស្រវជ្រវពី<strong>គោលនយោបាយ</strong>អភិវឌ្រឍន៍ qñaM 2011 elx 01<br />

ប្រើ<br />

ប្រស់ ចំណ្រះ ដឹង ជលសាស្រ្ត<br />

ន្រ អាង ស្ទឹង<br />

ដើម្របី ពង្រឹង<br />

ការ គ្រប់ គ្រង ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

១<br />

ដោយ ចែម ផល្លា ២ សុមែធ ប៉ារ៉ាឌី ៣ Philip Hirsch ៤ និង Jessie Connell ២<br />

1<br />

• នាព្រល បច្ចុប្របន្ន<br />

កសិករទទួលបានការប្រងច្រកទឹក<br />

ស្រចស្រព ក្នុងបរិមាណ<br />

ខុស ៗ គ្នា អាស្រ័យ<br />

ដោយ ទី<br />

តាំង ភូមិសាស្រ ន្រអាង ្ត ស្ទឹង<br />

និងសណ្ឋាន ដី ន្រ ប្រព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

នីមួយៗ ដ្រល បណ្តាល ឲ្រយ មាន ការ ប្រជ្រង<br />

គ្នា យក ទឹក ស្រចស្រព ហើយជួន កាលបាន បង្ក ជា<br />

ជម្លាះ រវាង អ្នក ខ្រស្រ ទឹកផ្ន្រក<br />

ខាង លើ និងអ្នក ខ្រស្រ ទឹក<br />

ផ្ន្រក<br />

ខាង ក្រម ទៀតផង ។<br />

• ដើម្របីឲ្រយ ការ ប្រង ច្រក ទឹក ស្រចស្រព បាន ប្រសើរ ជាង<br />

មុន គ្រ ត្រូវ<br />

បង្កើត<br />

យន្ត ការ គ្រប់ គ្រង រួម គ្នា រវាងអ្នក ខ្រស្រ<br />

ទឹក ផ្ន្រក<br />

ខាង លើ និងអ្នក ខ្រស្រ ទឹក ផ្ន្រក<br />

ខាង ក្រម ហើយ<br />

ការ សម្រច ចិត្ត ប្រង ច្រក ទឹក ត្រូវ<br />

មានការ ចូល រួម ពី ភាគី<br />

ពាក់ ព័ន្ធ និងអនុឡោម តាម ព័ត៌មាន ជលសាស្រ្ត<br />

ន្រ អាង<br />

ស្ទឹង<br />

ច្របាស់ លាស់ ។<br />

• សមត្ថភាព គ្រប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក និងការតភា្ជាប់ ទំនាក់<br />

ទំនង រវាង អ្នក ខ្រស្រ ទឹកផ្ន្រក<br />

ខាង លើ និងអ្នក ខ្រស្រ ទឹក<br />

ផ្ន្រក<br />

ខាង ក្រម ក៏ត្រូវ<br />

ពង្រឹងថ្រមទៀត<br />

ជាពិស្រស<br />

សមត្ថភាព របស់ សមាជិក សកបទ និង មន្ត្រី<br />

មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និងឧតុនិយមខ្រត្ត ក្នុង<br />

ការ គ្រប់ គ្រង ប្រព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

ក្នុង<br />

បរិបទ ន្រ ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ឲ្រយ មាន<br />

ប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ។


• ទិន្នន័យ ជលសាស្ត្រ<br />

មាន គុណភាព ខ្ពស់ ត្រូវកសាង<br />

ឡើង ដើម្របី ជួយ គំ ទ្រ ដល់ ការ សម្រច ចិត្ត លើ ការ ប្រង ច្រក<br />

ទឹក រវាង ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

មួយ ទៅ ប្រព័ន្ធមួយ ទៀត ។<br />

• អភិបាលកិច្ច ល្អ ត្រូវពង្រឹងឡើងដើម្របី<br />

បង្កើនប្រសិទ្ធភាព<br />

ប្រើ<br />

ប្រស់ ព័ត៌មាន ជលសាស្រ្ត<br />

និងយន្ត ការ សម្រប់<br />

ធ្វើ<br />

ផ្រន ការ គ្រប់ គ្រង ការចរចា និងការប្រង ច្រក ទឹក ក្នុង<br />

កម្រិត<br />

អាងស្ទឹង<br />

ទាំង មូល ។<br />

• ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ចំរុះ ដោយ មាន ការ ចូល រួម<br />

(participatory integrated catchment<br />

management) ជា វិធីសាស្ត្រ<br />

ពហុ ជំនាញ មួយ ដ៏ ល្អ<br />

ដ្រល ប្រទ្រស ជាច្រើន<br />

បាននិង កំពុង អនុវត្ត រាប់ ទាំង<br />

ប្រទ្រស អូស្តោ្រលី<br />

ផងដ្ររ ។<br />

• វិធី សាស្រ្ត<br />

ន្រះ អាច អនុវត្ត បាន នៅក្នុង<br />

បរិបទ ន្រ ប្រទ្រស<br />

កម្ពុជា<br />

ដោ យ ត្រូវ<br />

បង្កើត<br />

គណៈកមា្មាធិការ គ្រប់គ្រង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

រួម មួយ នៅ ថ្នាក់ខ្រត្ត ។ គណៈកមា្មាធិការ ន្រះ<br />

ត្រូវការចំណ្រះដឹង<br />

ដ្រល បាន មកពីការសិក្រសាស្រវជ្រវ<br />

និងជំនាញការបច្ច្រកទ្រស<br />

មក ពី ក្រសួងធនធានទឹក<br />

និងឧតុនិយម មន្ទីរធនធានទឹក<br />

និងឧតុនិយម ខ្រត្ត<br />

ដោយ រួម សហការ ជា មួយ សា្ថាប័ន ស្រវ ជ្រវ មន្ទីរ<br />

ពាក់ ព័ន្ធ នៅ ជុ វិញ ំ ខ្រត្ត អាជា្ញាធរ មូលដ្ឋាន ដូចជា ស្រុក<br />

ឃុំ<br />

និង សកបទ ។<br />

• ការ សិក្រសា ស្រវ ជ្រវ បន្ថ្រម<br />

ទៀត គួរ ត្រូវធ្វើឡើង<br />

ដើម្របី<br />

ចង ក្រង វិធីសាស្រ្ត<br />

ល្អៗ ដ្រល អាចមាន ប្រយោជន៍<br />

សម្រប់ការ ដោះ ស្រយ បញ្ហា ស្រដៀង គ្នាន្រះ នៅ ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

ផ្រស្រង ទៀតក្នុង<br />

ប្រទ្រស កម្ពុជា<br />

។<br />

បញ្ហាចោទ<br />

ស្រូវអង្ករ<br />

គឺជា ស្របៀងអាហារ មូលដ្ឋានដ៏ សំខាន់ សម្រប់<br />

ប្រ ជា ជន កម្ពុជា<br />

។ ទាំងនៅកម្ពុជា<br />

និងអន្តរ ជាតិ គ្របាន<br />

កំណត់ ថ ការ បង្កើន<br />

ផលិត កម្ម ស្រូវ<br />

គឺជា មធ្រយាបាយ<br />

យ៉ាង រហ័ស មួយ ដើម្របីកាត់ បន្ថយ ភាព ក្រីក្រ<br />

និងបង្កើន<br />

សន្តិសុខ<br />

ស្របៀង ។ ទោះ បីជាប្រទ្រស កម្ពុជា<br />

សំបូរ ទឹក<br />

ក្តី<br />

ក៏ កសិករ ជា ច្រើន<br />

នៅ ត្រ ខ្វះខាត ទឹក សម្រប់ ស្រច ស្រព<br />

ស្រូវប្រំង<br />

នៅ ឡើយ ។ ការ ផ្លាស់ ប្តូរ<br />

ពី កសិកម្ម ពឹង លើ<br />

ទឹក ភ្លៀង ទៅ ជា កសិកម្ម ប្រើ<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

គួប ផ្រសំ នឹង<br />

កំណើន ប្រជាជន បាន ធ្វើ<br />

ឲ្រយ តម្រូវ<br />

ការ ទឹក ស្រច ស្រព កើន<br />

ឡើង ខ្ពស់ ។<br />

ការ អភិវឌ្រឍ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

នៅ កម្ពុជា<br />

បាន ធ្វើ<br />

ឡើង ក្នុង<br />

សា្ថាន ភាព ដ្រលមាន ការ សម្រច ចិត្ត តាមផ្ន្រក<br />

2<br />

ហើយនិងកង្វះ ព័ត៌មាន ជល សាស្រ្ត<br />

និងការ ចូល រួម របស់<br />

អ្នក ពាក់ ព័ន្ធ ។ បញ្ហា ជា ច្រើន<br />

បានផុស ច្រញ ពី ការ អភិវឌ្រឍ<br />

ប្រប ន្រះ ដូច ជា ដំណើរ ការ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

មិន បាន ល្អ<br />

ការ ទទួល ខុសត្រូវ<br />

មិន ច្របាស់ លាស់ អត្ថប្រយោជន៍ ទទួល ពី<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

បានទាប ជាង ការ គ្រង ទុក និង ទំ នាស់<br />

ក្នុង<br />

ការ ប្រើ<br />

ប្រស់ ទឹកជា ដើម ។ ការ អភិឌ្រឍ ប្រព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្ត្រ<br />

ទាមទារ ឲ្រយមានការប្រើ<br />

វិធីសាស្ត្រ<br />

ចំរុះ និង ការ<br />

ចូល រួម ប្រសើរ ជាង មុន ។<br />

ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ចំរុះ ដោយ មាន ការ ចូល រួម<br />

ត្រូវ<br />

បាន គ្រប្រើ<br />

ប្រស់ ក្នុង<br />

ប្រ ទ្រស ជា ច្រើន<br />

រាប់ ទាំង ប្រទ្រស<br />

អូស្តោ្រលី<br />

ផងដ្ររ ។ ការ គ្រប់ គ្រង ប្រប ន្រះ តម្រូវ<br />

ឲ្រយ អ្នក<br />

ពាក់ ព័ន្ធ ទាំង ឡាយ ចូល រួម បង្កើត<br />

យន្ត ការ សម្រប់<br />

គ្រប់ គ្រងអាង ស្ទឹង<br />

យ៉ាង សកម្ម ។ អ្នក ពាក់ព័ន្ធ នានា នៅ<br />

កម្ពុជា<br />

មានដូច ជា សកបទ ក្រុម<br />

ប្រឹក្រសា<br />

ឃុំ<br />

សង្កាត់ អាជា្ញាធរ<br />

ស្រុក<br />

ខ្រត្ត មន្ទីរ<br />

ជំនាញ ជុំវិញ<br />

ខ្រត្ត និង ក្រ សួង ពាក់ ព័ន្ធ<br />

ដទ្រទៀត ។<br />

ករណីសិក្រសា<br />

អត្ថបទ សង្ខ្រប<br />

គោល នយោបាយ ន្រះ បង្ហាញ ពី លទ្ធផល<br />

សំខាន់ ៗ ន្រ ករណីសិក្រសា ដ្រល បាន ធ្វើ ឡើង នៅ ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង ជ្រ បាក់ ខ្រត្ត កំពង់ ឆ្នាំង ក្នុង គោល បំណង<br />

ស្វ ្រង យល់ ពី ទំនាក់ទំនង ន្រ ការ ប្រើ<br />

ប្រស់ ទឹក គោល<br />

នយោបាយ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

រូបវ័ន្ត និងក្រប ខ័ណ្ឌ សា្ថាប័ន<br />

ដ្រល ទ្រ ទ្រង់ ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ក្នុង<br />

បរិបទ ន្រ ការ<br />

អភិវឌ្រឍប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

។<br />

អាងស្ទឹងជ្របាក់<br />

អាង ស្ទឹង<br />

ជ្រ បាក់ ជា អាង រង មួយ ន្រ អាង បឹង ទន្ល្រ<br />

សាប ។<br />

ទឹក ស្ទឹង<br />

ជ្រ បាក់ ហូរ ចូល ទៅ ក្នុង<br />

ទន្ល្រ<br />

សាប ។ នៅតំបន់<br />

នោះ គ្របានសា្តោរ ជួសជុល ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

៤កន្ល្រង<br />

ក្នុង<br />

ចនោ្លាះពីឆ្នាំ<br />

១៩៨៩ ដល់ ២០០៥ ។ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

៣កន្ល្រង<br />

គឺ ប៉ក់ ប៉្រន<br />

សា្វាយ ច្រក និង តាំង ក្រសាំង (រាប់ ពី<br />

ខ្រស្រ ទឹកខាង លើ មក ខ្រស្រ ទឹកខាង ក្រម ) ត្រូវ<br />

បានសា្តោរ<br />

ឡើងវិញ ដើម្របី ផ្តល់ ទឹក ស្រច ស្រព បន្ថ្រម<br />

ដល់ ស្រូវ<br />

វស្រសា ។ រីឯប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្តត្រពាំងត្រប្រក<br />

ដ្រល ស្ថិត<br />

នៅ ខ្រស្រ ទឹកខាង ក្រម គ្រ បង្អស់ ត្រូវ<br />

បាន កសាងឡើង<br />

ដើម្របី ផ្តល់ ទឹក ស្រច ស្រពស្រូវ<br />

ប្រំង<br />

។ ក្នុង<br />

ចំណោម<br />

ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត<br />

ទាំង ៤កន្ល្រងន្រះ<br />

មាន ត្រ ប្រព័ន្ធ<br />

តាំងក្រសាំងមួយប៉ុណោ្ណោះ<br />

ដ្រល មាន អាង ស្តុក<br />

ទឹក ក្រ ពី


រូបទី ១ អាងស្ទឹងជ្របាក់<br />

នោះ សុទ្ធ ត្រ ជា ប្រ ភ្រទ សំណង់ សា្ទាក់ ទឹក ដ្រល មាន<br />

សមត្ថភាព ស្តុក<br />

ទឹក តិច ។ កំណើនសកម្មភាព ធ្វើ<br />

ស្រ<br />

ពីរ ដង ក្នុង<br />

មួយ ឆ្នាំ<br />

(ធ្វើ<br />

ស្រប្រំង<br />

ផង និង វស្រសា ផង ) ក្នុង<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

នៅ ខ្រស្រ ទឹកខាង លើ បានធ្វើឲ្រយ<br />

បរិមាណ<br />

ទឹក ក្នុង<br />

ស្ទឹង<br />

ថយច ុះ ក្នុង<br />

រដូវ ប្រំង<br />

។ សា្ថានភាព ន្រះ បាន<br />

ប៉ះ ពាល់ ខា្លាំង<br />

ដល់ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

ត្រពាំង ត្រប្រក ដ្រល<br />

ស្ថិត<br />

នៅ ខ្រស្រ ទឹក ក្រម គ្របង្អស់ ព្រះកសិករ ធ្វើ<br />

ស្រ ប្រំង<br />

នៅទីនោះ ត្រូវ<br />

ពឹង ផ្អ្រក<br />

ទាំង ស្រុង<br />

លើ បរិមាណ ទឹក ក្នុងស្ទឹង<br />

ដ្រល ហូរ មក ពី ខ្រស្រ ទឹកខាង លើ ។<br />

កាល ពី ប្រំ<br />

ឆ្នាំ<br />

មុន មាន ការ យល់ ដឹង តិច តួចណស់<br />

ស្តីពី<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

រូបវ័ន្ត នៅ អាង ស្ទឹង<br />

ន្រះ ។ នាបច្ចុប្របន្ន<br />

តាម រយៈ កម្មវិធី អភិវឌ្រឍន៍ សមត្ថភាព ស្រវ ជ្រវ និង<br />

គ្រប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក គ្រ បាន បង្កើត<br />

បណ្តាញ ប្រមូល<br />

ទិន្នន័យ ឧតុនិយម និង ជលសាស្រ្ត<br />

របស់ អាង ស្ទឹង<br />

ដ្រល<br />

មាន ទាំង សា្ថានីយ៍ ឧតុនិយម និង ជល សាស្ត្រ<br />

ផង ។ បណ្តាញ<br />

ន្រះ កំពុង ផ្តល់ ទិន្នន័យ ដ៏ មាន សារៈ សំខាន់ សម្រប់ ជួយ<br />

ទ្រ ទ្រង់ ការ ធ្វើ<br />

ផ្រន ការ និងការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

។<br />

លទ្ធផលស្រវជ្រវសំខាន់ៗ<br />

ការគ្រប់គ្រងអាងស្ទឹងដ្រលមានលក្ខណៈតាមផ្ន្រក<br />

ដោយខ្វះកិច្ច សហការគ្នាល្អ ក្នុងការ<br />

គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

រវាង អ្នក ប្រើប្រស់<br />

ទឹក នៅ ខ្រស្រ ទឹក ខាង លើ និង ខ្រស្រ ទឹក ខាង<br />

ក្រម ការ គ្រប់ គ្រង ទឹកកន្លងមក របស់ សកបទ ផ្តោត លើ<br />

ត្រ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

នីមួយៗ រៀង ខ្លួន<br />

។ ក្រ សួង ធន ធាន<br />

ទឹក និងឧតុ និយម ជា សា្ថាប័ នាំ មុខ គ្រ ក្នុង<br />

ការ គ្រប់ គ្រង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

។ សកបទ តទៅមុខ គ្រ រំពឹង ថ នឹងមាន តួនាទី<br />

សំខាន់ ក្នុង<br />

ការ គ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

មូលដ្ឋានដូចជា<br />

ដំណើរ ការនិង ការ ថ្រទាំ ការ ផ្តល់ ស្រវា ស្រច ស្រព ដល់<br />

3<br />

ប្រជាកសិករ ការ សម្រចចិត្ត ក្នុង<br />

ការ ប្រង ច្រក ទឹក និង<br />

កិច្ច សហការ ជាមួយ អ្នក ពាក់ព័ន្ធ ដទ្រ ទៀត ជា ដើម ។ មន្ត្រី<br />

ជំនាញ របស់ម ន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និងឧតុ និយម ជា អ្នក ផ្តល់<br />

ជំនួយ ទ្រទ្រង់ ផ្ន្រក<br />

គ្រប់គ្រង និងបច្ច្រកទ្រស<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

ដល់ សកបទ ។ ក្នុង<br />

ការ អនុវត្ត ជាក់ស្ត្រង<br />

សមាជិក របស់<br />

សកបទ និងមន្ត្រី<br />

ជំនាញ របស់ មន្ទីរធនធានទឹក<br />

និង<br />

ឧតុនិយម បាន ព្រយាយម គ្រប់យ៉ាង ដើម្របី ពង្រឹង<br />

ការ<br />

គ្រប់គ្រង ប៉ុន្ត្រ<br />

ពួក គ្រ បាន ជួបការ លំបាក ស្មុគសា្មាញ<br />

ជា<br />

ច្រើន<br />

។ សកបទ ពុំ<br />

មាន លទ្ធភាព និងយន្តការ គ្រប់ គ្រន់<br />

សម្រប់ ធ្វើកា<br />

រឆ្លង ពី ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

នៅ ខ្រស្រ ទឹកខាង<br />

ក្រម ទៅ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

នៅ ខ្រស្រ ទឹក ខាង លើ ដើម្របី<br />

សម្រច បាននូវ ការ គ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

តាម ប្រប<br />

បើក ទូលាយ ក្នុង<br />

បរិបទន្រ អាង ស្ទឹង<br />

នោះទ្រ ។ ការ ប្រង ច្រក<br />

ទឹក មិន ស្មើភាពគ្នា<br />

គឺ ជា ប្រភព ន្រ ជម្លាះ ជា ពិស្រសរវាង<br />

អ្នក ប្រើប្រស់<br />

ទឹក នៅ ខ្រស្រ ទឹកខាង លើ និងនៅ ខ្រស្រ ទឹក<br />

ខាង ក្រម ។<br />

មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និង ឧតុនិយម បាន ព្រយាយម<br />

ដោះ ស្រយ ទំនាស់ នានា ដោយ បាន ពិនិត្រយ មើល បរិមាណ<br />

ទឹក ដ្រល មាន ធៀប នឹង តម្រូវ<br />

ការ ជាក់ ស្ត្រង<br />

ក្នុង<br />

ប្រព័ន្ធ<br />

នីមួយ ៗ ដើម្របី ក្រ សម្រួល<br />

ការ ប្រង ច្រក ទឹក ឲ្រយបាន ប្រសើរ<br />

ឡើង ។ ប៉ុន្ត្រដោយសារខ្វះ<br />

ជំនួយ ខាង បច្ច្រកទ្រស<br />

និង<br />

ហិរញ្ញវត្ថុ<br />

និងខ្វះ ហ្រដ្ឋា រចនាសម្ព័ន្ធ<br />

រូបវ័ន្ត ផងនោះ មន្ទីរ<br />

ជំនាញ មិនអាច មាន លទ្ធភាព ព្រញ ល្រញ ដើម្របី ជួយ<br />

ដល់ សកបទ ឲ្រយបាន ទាន់ ព្រល វ្រលា និងមាន ប្រសិទ្ធភាព<br />

ឡើយ ហើយកសិករ ជា ច្រើន<br />

ក៏នៅ មិន ទាន់ បាន ទឹក<br />

ស្រច ស្រព គ្រប់ គ្រន់ តាមតម្រូវការដ្ររ<br />

។ ដូច្ន្រះ<br />

ហើយ<br />

ការ គ្រប់គ្រង មិន បាន ល្អ នាំ ឲ្រយ ផល ប្រយោជន៍ ស្រដ្ឋកិច្ច<br />

ន្រ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

ថយ ចុះ មួយកំរិត និងជំរុញឲ្រយ មាន<br />

ជម្លាះ រវាង អ្នក ប្រើ<br />

ប្រស់ ទឹកថ្រមទៀតផង ។<br />

តម្រូវការព័ត៌មានជលសាស្ត្រប្រសើរជាងមុន<br />

មន្ត្រី<br />

របស់ មន្ទីរធន<br />

ធាន ទឹក និងឧតុនិយម ដ្រលទទួល<br />

ខុសត្រូវក្នុង<br />

ការ គ្រប់គ្រង ធនធាន ទឹក នៅ ខ្វះ ជំនាញ និង<br />

ព័ត៌មាន ជលសាស្រ្ត<br />

ចាំ បាច់ ជា ពិស្រសព័ត៌មាន ស្តីពី<br />

ការ<br />

ប្រប្រួល<br />

ធារ ទឹក តាម រដូវ កាល ក្នុង<br />

អាងស្ទឹង<br />

ដើម្របី អាច<br />

សម្រច ចិត្ត ប្រង ច្រក ទឹក ដោយ មានសមធម៌ ។ ចំណ្រះ ដឹង<br />

ជលសាស្ត្រ<br />

ដ្រល ទទួល បាន ពី ការ សិក្រសា ន្រះ មានដូចជា<br />

ទិន្នន័យឧតុនិយម និងកំពស់ទឹកស្ទឹងដ្រលបានកត់ត្រ<br />

មាន សារៈ សំខាន់ ណស់ សម្រប់ ការ គ្រប់ គ្រង ទឹក ឲ្រយមាន


រូបទី ២ ក្រហ្វិកធារទឹកស្ទឹងជ្របាក់<br />

ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព ។ ចលនា ទឹក ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

បង្កើតបានជា<br />

ទំនាក់ ទំនងដ៏ ស្មុគសា្មាញ<br />

ពី សហគមន៍ មួយ<br />

ទៅ សហគមន៍ មួយ ទៀត (Knox et al. 2001) ។ ការ<br />

ប្រប្រួលតូច<br />

មួយ នៅ ក្នុងតំបន់<br />

ខ្រស្រ ទឹកផ្ន្រក<br />

ខាង លើ ន្រ<br />

អាង ស្ទឹង<br />

អាច មាន ផល ប៉ះ ពាល់ ធំដុំ<br />

ដល់ ធារ ទឹក ស្ទឹង<br />

ដ្រល<br />

ទី បំផុតត្រូវ<br />

ប៉ះ ពាល់ ដល់ អ្នក ប្រើប្រស់<br />

ទឹក នៅ ខ្រស្រ ទឹក<br />

ខាង ក្រម ។ ការ ស្រច ស្រព នៅ ខ្រស្រទឹកខាងលើ បាន<br />

ប្រើទឹកអស់<br />

យ៉ាង ច្រើន<br />

ដ្រល បង្ក កង្វះ ខាត ទឹក នៅ ខ្រស្រ ទឹក<br />

ក្រម ។ ព័ត៌មាន ជលសាស្ត្រ<br />

ទទួល បាន ពីការ សិក្រសា ន្រះ<br />

នឹង ជួយ ដល់ ការ គណនា សកា្តោ នុពល និង តម្រូវ<br />

ការ ទឹក<br />

ស្រចស្រព ដ្រល កំពុង ត្រ កើន ឡើង នៅ រដូវ ប្រំង<br />

។<br />

ស្ទឹង<br />

ជ្របាក់ មាន ធារ ទឹក សរុប ប្រចាំឆ្នាំ<br />

ប្រហ្រល<br />

២៨៤ លាន ម៉្រត្រគូប<br />

។ ធារ ទឹក អតិបរមា ច្រើន<br />

កើត ឡើង<br />

រវាង ខ្រកញ្ញា និង វិច្ឆិកា<br />

និងមាន ប្រហ្រល ៨៩% ន្រ ធារ ទឹក<br />

សរុប ប្រចាំ ឆ្នាំ<br />

។ ធារ ទឹក អប្របបរមា មាន ប្រហ្រល<br />

៤ លានម៉្រត្រគូប<br />

ក្នុង<br />

ខ្រ មីនា ។ ធារ ទឹក អប្របបរមា ន្រះ<br />

បាន ប៉ះ ពាល់ យ៉ាង ខា្លាំង<br />

ដល់ ការ ធ្វើស្រ<br />

ប្រំង<br />

ក្នុង<br />

ប្រព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្តត្រពាំងត្រប្រក<br />

ដ្រល នាំ ឲ្រយ មាន ការ ចាប់<br />

អារម្មណ៍លើ ការ ប្រង ច្រក ទឹក ក្នុង<br />

រដូវ ប្រំង<br />

ពិស្រស ក្នុង<br />

ខ្រកុម្ភៈ និងមីនា ខណៈ ដ្រល ធារ ទឹក ក្នុង<br />

ស្ទឹង<br />

មានតិច ។<br />

ក្នុង<br />

តំបន់ វាល ទំនាប ន្រ បឹង ទន្ល្រ<br />

សាប គ្រ បា៉ាន់<br />

សា្មាន ថ ប្រ ភ្រទ ស្រូវ<br />

១០៥ ថ្ង្រ<br />

ត្រូវ<br />

ការ ទឹក ស្រចស្រព<br />

ប្រហ្រល ពី ៥៦០ មីលីម៉្រត្រ<br />

សម្រប់ស្រ ប្រភ្រទ ដីឥដ្ឋ ដល់<br />

៩៩០ មីលីម៉្រត្រ<br />

សម្រប់ប្រភ្រទ ដី ខ្រសាច់ (Someth et al.<br />

2007, 2009) ។ ការ សិក្រសា ន្រះ សន្និដ្ឋាន<br />

ថ បើ មិន ទាន់ គិត<br />

ពី ការខាតបង់ផ្រស្រងៗ អាងស្ទឹងជ្របាក់<br />

មាន សកា្តោ នុពល<br />

ទឹក ប្រហ្រល ១៩១ លានម៉្រត្រគូប<br />

ដ្រល អាច យក ទៅ<br />

អភិវឌ្រឍ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

សម្រប់ ស្រចស្រព ស្រូវ<br />

វស្រសាប្រភ្រទ ១០៥ ថ្ង្រ<br />

បាន ប្រហ្រល ពី ១៩.០០០ ហិកតា<br />

ដល់ ៣៤.០០០ ហិកតា ។<br />

4<br />

ការចូលរួមរបស់សហគមន៍ក្នុងការប្រមូលទិន្នន័យ<br />

និងការប្រើប្រស់ព័ត៌មាន<br />

ជលសាស្ត្រ<br />

ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

កំពុងខ្វះ អ្នក ជំនាញជល សាស្ត្រ<br />

។<br />

បច្ចុប្របន្ន<br />

មាន ការ លំបាក កៀង គរ សហគមន៍ ឲ្រយ ចូល រួម<br />

ថវិកា សម្រប់ការ សា្តោ រ ហ្រដ្ឋារចនា សម្ព័ន្ធ<br />

រូបវ័ ន្ត និង<br />

គ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

។ កង្វះ សមត្ថភាព ដើម្របីសិក្រសា<br />

ជលសាស្រ្ត<br />

និងគ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

របស់ សកបទ និង មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និងឧតុនិយម នាំ ឲ្រយ មាន ចំណុច ខ្រសាយ ក្នុង<br />

ការ<br />

សម្រប សម្រួល<br />

និងការប្រងច្រកទឹកសម្រប់ស្រចស្រព<br />

ក្នុង<br />

កំរិតអាង ស្ទឹង<br />

។<br />

ហ្រដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ្រលមានស្រប់<br />

រក្រសាទឹក មិនគ្រប់គ្រន់<br />

សម្រប់បំរីការស្រចស្រព<br />

ហ្រដ្ឋា រចនា សម្ព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

រូបវ័ន្ត ដ្រល មាន ស្រប់<br />

មាន សមត្ថភាព ស្តុក<br />

ទឹក មិន គ្រប់ គ្រន់ ទ្រ ។ ការ វិភាគ<br />

ជលសាស្ត្រ<br />

បង្ហាញ ថ ការ បង្កើន<br />

សមត្ថភាព ផ្ទុកទឹក<br />

អាច<br />

ជួយ ដោះស្រយ បញ្ហា កង្វះ ទឹក បាន ច្រើន<br />

។ ការ ផ្តួច<br />

ផ្តើម<br />

គំនិតមួយចំនួនកន្លងមក ដើម្របីពង្រីក<br />

អាងរក្រសាទឹក បង្កើន<br />

សមត្ថភាព រក្រសា ទឹក ទុក ប្រើប្រស់<br />

មិន បាន ទទួល<br />

ជោគ ជ័យ ទ្រ ដោយ សារ តម្រូវការ<br />

ដី យ៉ាងធំ សម្រប់ ធ្វើ<br />

អាង ហើយ ដី ទាំង នោះ សព្វ ថ្ង្រ<br />

មានកសិករ ជា ច្រើននាក់<br />

កាន់ កាប់ ។ ម្រយា៉ាង ទៀត សកបទ មានចំណូលថវិកាតិច តួច<br />

សម្រប់ត្រ ដំ ណើរ ការ ផ្ន្រករដ្ឋបាល<br />

ប៉ុណោ្ណោះ<br />

ហើយ សកបទ<br />

ខ្លះគ្មានចំណូលថវិកា សោះ ត្រម្តង ។ ដូច្ន្រះ<br />

សកបទ ពុំ<br />

មាន<br />

លទ្ធភាព ពង្រីក<br />

ហ្រដ្ឋា រចនាសម្ព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

រូបវ័ន្តបាន<br />

ដោយខ្លួនឯង<br />

ឡើយ ។<br />

កិច្ច ខិត ខំ ប្រឹង<br />

ប្រង មួយ ទៀត របស់ សកបទ<br />

ដើម្របី ដក់ បញ្ចូល<br />

ផ្រន ការ អភិវឌ្រឍន៍ ធារាសាស្រ្ត<br />

ទៅ ក្នុង<br />

ផ្រន ការ អភិវឌ្រឍន៍ ឃុំ<br />

សង្កាត់ ក៏ ទទួលបរាជ័យដ្ររ ព្រះ<br />

គណៈកម្មការអភិវឌ្រឍន៍ឃុំ<br />

សង្កាត់ បានជំទាស់ ដោយ<br />

មូលហ្រតុ ថ ការពង្រីក<br />

វិសាលភាព ស្រចស្រព របស់<br />

គម្រងប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

ដ្រលត្រូវ<br />

ប្រើ<br />

ថវិកា អភិវឌ្រឍន៍<br />

ឃុំ<br />

សង្កាត់ ន្រះ វាផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ ត្រចំពោះ កសិករ<br />

ណ ដ្រល មាន ដី សម្រប់ធ្វើ<br />

ស្រ ប្រំងត្រ<br />

ប៉ុណោ្ណោះ<br />

។<br />

ប្រជាជន ភាគ ច្រើន<br />

ដ្រលគ្មាន ដីធ្វើ<br />

ស្រូវ<br />

ប្រំង<br />

គ្រ យល់ ថ<br />

ថវិកាអភិវឌ្រឍន៍ ឃុំ<br />

សង្កាត់ គួរ ប្រើ<br />

ប្រស់ សម្រប់<br />

ផល ប្រយោជន៍ ភាគ ច្រើន<br />

វិញ ដូចជា គំរោង ផ្លូវលំ<br />

ជនបទ<br />

ជាដើម ។


លទ្ធផលរកឃើញ សម្រប់ការរៀបចំគោល<br />

នយោបាយ គ្រប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក<br />

ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត<br />

ហុចផលប្រយោជន៍ស្រដ្ឋកិច្ចតិច ឬ<br />

ច្រើន<br />

វាអាស្រ័យលើគុណភាពន្រ<br />

ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

ការ ផ្តល់ ស្រវាកម្ម ស្រចស្រព និង ការផ្រសព្វផ្រសាយ<br />

កសិកម្ម ពោលគឺការ គ្រប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

ឲ្រយ មាន ប្រសិទ្ធភាព ។ ការ សិក្រសា អំពី ផលប្រយោជន៍<br />

ស្រដ្ឋកិច្ច ន ្រ ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្ត្រ<br />

ន្រះ៥ នឹង មាន ច្រញ ផ្រសាយ<br />

ជា ឯកសារពិភាក្រសាដោយ ឡ្រកម ួយ ទៀត ន្រ កម្ម វិធី<br />

អភិវឌ្រឍន៍ សមត្ថភាព ស្រវជ្រ វគ្រប់គ្រង ធនធានទឹក របស់<br />

វិទ្រយាសា្ថាន បណ្តុះបណ្តាល<br />

និង ស្រវ ជ្រវ ដើម្របី អភិវ ឌ្រឍន៍<br />

កម្ពុជា<br />

។ វិធីសាស្រ្ត<br />

គ្រប់គ្រងធនធានទឹកចំរុះ ដោយមាន<br />

ការ ចូល រួម ត្រូវ<br />

បាន កំណត់ក្នុងច្របាប់<br />

និង <strong>គោលនយោបាយ</strong><br />

ជាតិស្តីពី<br />

ការ គ្រប់គ្រង ធន ធាន ទឹក ៃនព្រះរាជាណចក្រ<br />

កម្ពុជា<br />

ប៉ុន្ត្រវិធីសាស្រ្ត<br />

ន្រះ នៅ មិន ទាន់ បាន អនុវត្ត<br />

ទូលំទូលាយទ្រ ។ ច្របាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងធនធាន<br />

ទឹក<br />

ន្រ ព្រះ រាជា ណ ចក្រ កម្ពុជា<br />

ដ្រល បាន ដក់ ឲ្រយ ប្រើប្រស់<br />

នៅឆ្នាំ២០០៧<br />

បាន ច្រង ពី វិធី សាស្រ្ត<br />

ន្រការគ្រប់គ្រង<br />

ធនធានទឹកចំរុះ (IWRM - Integrated Water Re-<br />

sources Management) ។ ច្របាប់ន្រះច្រងថ ទឹក និង<br />

ធនធានទឹក ត្រូវគ្រប់គ្រង<br />

និង អភិវឌ្រឍ ដោយ ផ្អ្រក<br />

លើ<br />

វិធីសាស្រ្ត<br />

គ្រ ប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក ចំរុះ និងត្រូវពិចារណពី<br />

(ក) គ្រប់ ទិដ្ឋភាព ទាំងអស់ន្រធនធានទឹក (ខ) ទំនាក់ទំនង<br />

រវាង ធនធាន ទឹក និង សមាសភាគ ដ ទ្រ ទៀត ន្រ បរិសា្ថាន<br />

ធម្មជាតិ និង (គ) តម្រូវការ<br />

ទឹក សម្រប់មនុស្រស បរិសា្ថាន និង<br />

វិស័យដទ្រទៀត ៦ ដើម្របី ឲ្រយ មាន និរន្តរភាព និង<br />

ប្រសិទ្ធភាព ។ ច្របាប់ន្រះ ក៏ បានការ ពារ ផង ដ្ររ នូវ<br />

សិទ្ធិ<br />

របស់ អ្នក ប្រើ<br />

ប្រស់ ទឹកនៅ ខ្រស្រ ទឹក ខាង ក្រម (ជំ ពូក<br />

ទី ៣ និងទី៨) ។ ដើម្របី អនុវត្ត ច្របាប់ ន្រះ ត្រូវមាន<br />

រចនា<br />

សម្ព័ន្ធ<br />

អភិបាលកិច្ចល្អ ដ្រល ជួយ សម្រប សម្រួល<br />

ឲ្រយ<br />

អ្នក ពាក់ព័ន្ធ បានធ្វើការរួមគ្នា<br />

ក្នុង<br />

ក្របខ័ណ្ឌ ន្រ ការ គ្រប់គ្រង<br />

បើកទូលាយក្នុងអាងស្ទឹង<br />

ទាំងមូល ជា ជាង ការ គ្រប់ គ្រង<br />

តាមផ្ន្រក<br />

។<br />

៥ ឯកសារសង្ខែបគោលនយោបយមួយទៀត<br />

ស្តីពីផលបែយោជន៍<br />

សែដ្ឋកិច្ចនែបែព័ន្ធធារសាសែ្ត<br />

នឹងបោះពុម្ពផែសាយនៅដើមឆ្នាំ២០១១<br />

ក្នុងកែបខ័ណ្ឌនែសមាសភាគសែដ្ឋកិច្ចនែ<br />

កម្មវីធី អភិវឌែឍន៍សមត្ថភាព<br />

សែវជែវគែប់គែងធនធានទឹក ។<br />

៦ ចែបាប់ស្តីពី<br />

ការគែប់គែងធនធានទឹក នែពែះរជាណាចកែ កម្ពុជា<br />

(២០០៧) មាតែ ៤ ។<br />

5<br />

ការគ្រប់គ្រងអាងស្ទឹងចំរុះដោយមានការចូលរួម<br />

ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ចំរុះ ដោយ មាន ការ ចូល រួមចំណ្រកពី<br />

សហគមន៍ (PICM-Participatory Integrated Catchment<br />

Management) ជា វិធីសាស្ត្រមួយក្នុងចង្កាមន្រ<br />

វិធីសាស្រ្ត<br />

គ្រប់គ្រងធនធានទឹកចំរុះ (IWRM) ។ វិធីសាស្ត្រន្រះ<br />

មានរាប់ បញ្ចូល<br />

ទាំង ទំនាក់ ទំនង ន្រលក្ខណៈ រូបវ័ន្តផ្ន្រក<br />

សង្គមស្រដ្ឋកិច្ច និង អ្នក ប្រើប្រស់<br />

ទឹក ទាំង ឡាយ នៅ ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

ផង (German et al. 2006) ។ វិធីសាស្ត្រ<br />

ន្រះ<br />

បាន ដក់បញ្ចូល<br />

អ្នក ពាក់ ព័ន្ធ នានា រាប់ ទាំង ស ក ប ទ ផង<br />

ឲ្រយចូល រួម នៅក្នុង<br />

ការ កំណត់ បញ្ហា និង លើក ផ្រន ការ<br />

ដោះ ស្រយ ចាប់តាំង ពី ការ រៀប ចំ ដំបូង ៗ រហូត ដល់ ការ<br />

អនុវត្ត គំរោង ។ ការ ចូល រួម របស់ សហគមន៍ អាចអនុវត្ត<br />

បានទាំង ក្នុង<br />

ការ ធ្វើ<br />

ស្រចក្ត សម្រច ី ចិត្ត ការលើកផ្រន ការ<br />

និង ការប្រង ច្រក ទឹក ។ ការ គ្រប់គ្រងធនធានទឹកចំរុះ អាច<br />

ដំណើរការបាន តាម រយៈ ការ ធ្វើ<br />

ផ្រន ការ ពហុវិស័យ ដោយ<br />

មាន ការ ចូល រួម ពី អ្នក ឯក ទ្រស ជា តំណង មក ពី វិស័យ<br />

ផ្រស្រងៗ ទាក់ ទង នឹង ការ គ្រប់ គ្រង ធន ធាន ទឹក (ឧទាហរណ៍<br />

វិស័យ កសិកម្ម ន្រសាទ រុកា្ខា ប្រមាញ់ បរិសា្ថាន និង អភិវឌ្រឍន៍<br />

សង្គម ) ។ រាជរដ្ឋាភិបាល កម្ពុជា<br />

អាច ចាត់ វិធាន ការ<br />

សំខាន់ ៗ ដូច ខាង ក្រម ដើម្របី សម្រច សកា្តោនុពល ន ្រ<br />

ការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

ចំរុះ ។<br />

១. ពង្រឹង<br />

ការ រៀប ចំ អភិបាល កិច្ច ល្អ ដើម្របីជំរុញការ<br />

ប្រើប្រស់<br />

ព័ត៌មាន ជលសាស្រ្ត<br />

ឲ្រយ មាន ប្រសិទ្ធភាព ខ្ពស់<br />

- បង្កើត<br />

កម្មវិធី អភិវឌ្រឍន៍ (សា្តោរ) ប្រព័ន្ធ ធារាសាស្រ្ត<br />

ដោយ មាន ការ ចូល រួម ពី អ្នក ពាក់ព័ន្ធ ទាំងឡាយ ដូចជា<br />

ក្រសួង ធន ធាន ទឹក និងឧតុនិយម ក្រ សួង កសិកម្ម<br />

រុកា្ខា ប្រ មាញ់ និង ន្រសាទ ក្រ សួង បរិសា្ថាន ក្រ សួង<br />

មហាផ្ទ្រ<br />

អាជា្ញា ធរ ស្រុក<br />

និង ខ្រត្ត ក្រុម<br />

ប្រឹក្រសា<br />

ឃុំ<br />

សង្កាត់ និងគណៈ កមា្មាធិការ ជាតិ /ខ្រត្ត ដើម្របី<br />

វិមជ្រឈការ និង វិសហមជ្រឈការ ក្រ សួង សាធារ ណការ និង<br />

ដឹក ជញ្ជូន<br />

ក្រ សួង សុខាភិបាល ក្រសួង ស្រដ្ឋកិច្ច និង<br />

ហិរញ្ញវត្ថុ<br />

និង សកបទ ។<br />

- បង្កើត<br />

គណៈកមា្មាធិការ គ្រប់ គ្រង អាង ស្ទឹង<br />

នៅថ្នាក់<br />

ខ្រត្ត ដ្រល មាន តំណង មកពីមន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និង<br />

ឧតុនិយម មន្ទីរ<br />

ពាក់ព័ន្ធ អាជា្ញាធរ ស្រុក<br />

ក្រុម<br />

ប្រឹក្រសា<br />

ឃុំ<br />

សង្កាត់ និង សកបទ ។


- កំណត់ឲ្រយ សកបទ មានតួនាទី ចូល រួមចំណ្រក ក្នុង<br />

ដំណើការ សម្រចចិត្ត ប្រង ច្រក ទឹក ក្នុង<br />

អាង ស្ទឹង<br />

។<br />

- បង្កើន<br />

ជំនួយ គំទ្រ បច្ច្រកទ្រស<br />

និង ហិរញ្ញវត្ថុ<br />

ដល់ មន្ទីរ<br />

ធន ធាន ទឹក និង សកបទ ។<br />

២. សម្រប សម្រួល<br />

ការ ចូល រួមរបស់ សហគមន៍<br />

និងបង្កើនចំណ្រះ<br />

ដឹង ស្តីពី<br />

ដំណើរការ ផ្ន្រកជលសាស្រ្ត<br />

ពង្រឹង<br />

ជំនាញ គ្រប់គ្រង ដល់ សកបទ អ្នក ស្រវជ្រវ មន្ត្រី<br />

មន្ទីរក្រសួងរដ្ឋ<br />

តាមការ បណ្តុះ<br />

បណ្តាល ភា្ជាប់ នឹង ការងរ<br />

ការ បណ្តុះ<br />

បណ្តាល ក្នុងក្របខ័ណ្ឌសាកលវិទ្រយាល័យ<br />

និង<br />

ការចូលរួមក្នុងគំរោងស្រវជ្រវ<br />

ដោយសហការ ជាមួយ<br />

សា្ថាប័ន សិក្រសា ជាតិ ក្នុងតំបន់<br />

និង អន្តរជាតិ ។<br />

៣. ធ្វើ<br />

ឲ្រយ ទិន្នន័យ ជលសាស្រ្តបាន<br />

ប្រសើរ ឡើង និងក្រលំអ<br />

ហ្រដ្ឋា រចនា សម្ព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

រូបវ័ន្ត<br />

- បន្ត ប្រមូល ទិន្នន័យ ឧតុនិយម និងជលសាស្ត្រ<br />

សម្រប់<br />

ការវិភាគ ធារ ទឹក និងការ ធ្វើ<br />

ផ្រនការ សា្តោ រហ្រដ្ឋារ ចនា<br />

សម្ព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្រ្ត<br />

រូបវ័ន្ត ។<br />

- បង្កើត<br />

ម៉ូដ្រល<br />

វិភាគ តុល្រយភាព ទឹក នៅ អាង ស្ទឹង<br />

ជ្របាក់<br />

ដើម្របី ជួយ ទ្រទ្រង់ ដល់ ការ ធ្វើ<br />

ផ្រនការ គ្រប់គ្រងអាង ស្ទឹង<br />

និងការ សម្រចចិត្ត ប្រង ច្រក ទឹក ឲ្រយមានសមធម៌ ជួយ<br />

បង្កើននិរន្តរភាពន្រការអភិវឌ្រឍធារាសាស្រ្ត<br />

។<br />

- ចងក្រង វិធីសាស្ត្រល្អៗ ដ្រល បាន ពី ការ ស្រវជ្រវ ន្រះ<br />

សម្រប់ យក ទៅ ប្រើប្រស់<br />

ក្នុងការ<br />

ដោះស្រយ បញ្ហា<br />

ស្រដៀង ៗគ្នា នៅអាង ស្ទឹង<br />

ផ្រស្រង ទៀតក្នុង<br />

ប្រ ទ្រស<br />

កម្ពុជា<br />

។<br />

- សា្តោរ ហ្រដ្ឋា រចនាសម្ព័ន្ធ<br />

ធារាសាស្ត្រ<br />

រូបវ័ន្តឡើង វិញ និង<br />

តាម ការ ជាក់ ស្ត្រង<br />

កសាង សំណង់ ថ្មី<br />

ដើម្របី បង្កើន<br />

សមត្ថភាព ផ្គត់ផ្គង់ទឹក សម្រប់ ស្រច ស្រព ។<br />

6<br />

<strong>CDRI</strong> - វិទ្រយាសា្ថានបណ្ដុះបណ្ដាល<br />

និង ស្រវជ្រវដើម្របីអភិវឌ្រឍន៍កម្ពុជា<br />

� អគរល្រខ ៥៦ ផ្លូវ៣១៥<br />

ទួលគោក ភ្នំព្រញ្ញ<br />

កម្ពុជា<br />

� ប្រអប់សំបុត្រល្រខ៦២២ ភ្នំព្រញ្ញ<br />

កម្ពុជា<br />

� (៨៥៥-២៣) ៨៨១-៣៨៤, ៨៨១-៧០១, ៨៨១-៩១៦, ៨៨៣-៦០៣, ០១២ ៨៦៧ ២៧៨<br />

� (៨៥៥-២៣) ៨៨០-៧៣៤<br />

e-mail: cdri@wicam.com.kh<br />

Website: http://www.cdri.org.kh<br />

ឯកសារយោង<br />

German L., Mansoor H., Alemu G., Mazengia W.,<br />

Amede T. and Stroud A (2006), Participatory<br />

Integrated Watershed Management: Evolution of<br />

Concepts and Methods, Working Paper No. 11<br />

(Kampala: African Highlands Initiative (AHI))<br />

Knox A., B. Swallow, N. Johnson (2001), “Conceptual<br />

and Methodological Lessons for Improving<br />

Watershed Management and Research, Collective<br />

Action and Property Right (CAPRi)”, Policy Brief<br />

No. 3, February pp. 1-4<br />

MOWRAM - Ministry of Water Resources and<br />

Meteorology (2007), Law on Water Resources<br />

Management of the Kingdom of Cambodia (Phnom<br />

Penh: MOWRAM)<br />

Someth, P., Kubo, N., Tanji, H. (2007), “A Combined<br />

Technique of Floodplain Storage and Reservoir for<br />

Paddy Rice Cultivation”, Paddy Water Envron, pp.<br />

101-112<br />

Someth, P., Kubo, N., Tanji, H, Ly S. (2009), “Ring<br />

Dyke System to Harness Floodwater from the<br />

Mekong River for Paddy Rice Cultivation in the<br />

Tonle Sap Floodplain in Cambodia”, Agricultural<br />

Water Management, Vol. 96 pp. 100-110

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!