Dėl Panevėžio rajono savivaldybės

PATVIRTINTA 

Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 

2013 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T- 

PANEVĖŽIO RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS 

2012 METŲ VEIKLOS ATASKAITA 

Gerbiamas Mere, Gerbiami Tarybos nariai, 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatomis, teikiu 

Savivaldybės tarybai ir Merui šią Savivaldybės administracijos direktoriaus 2012 metų veiklos 

ataskaitą. 

Savivaldybės administracija yra savivaldybės įstaiga, kurią sudaro struktūriniai, 

struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (savivaldybės administracijos filialai) ir į 

struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai. Administracija savivaldybės teritorijoje 

įgyvendina įstatymus ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus, nereikalaujančius 

savivaldybės institucijų sprendimų, organizuoja ir kontroliuoja savivaldybės institucijų sprendimų 

įgyvendinimą arba pati juos įgyvendina, įstatymų nustatyta tvarka organizuoja savivaldybės 

biudžeto pajamų ir išlaidų bei kitų piniginių išteklių buhalterinės apskaitos tvarkymą, organizuoja ir 

kontroliuoja savivaldybės turto valdymą ir naudojimą, administruoja viešųjų paslaugų teikimą, 

rengia savivaldybės institucijų sprendimų ir potvarkių projektus, organizuoja mero ir tarybos narių 

finansinį, ūkinį bei materialinį aprūpinimą, atlieka kitas teisės aktais jai priskirtas funkcijas. 

1 pav. 

ADMINISTRACIJOS STRUKTŪRA IR PERSONALAS 

2012 m. sausio 1 d. Savivaldybės administracijoje buvo 235,5 pareigybės – 102 valstybės 

tarnautojų ir 133,5 darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis. Didžiausias leistinas valstybės 

tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičius ataskaitiniu laikotarpiu padidėjo 

viena pareigybe – įsteigta Krekenavos seniūnijos kapų prižiūrėtojo pareigybė. 2012 m. pabaigoje 

bendras pareigybių skaičius buvo 236,5. Dirbo 254 darbuotojai – 178 moterys ir 76 vyrai. Vidutinis 

visų darbuotojų amžius: moterų 48, vyrų 51,7 metų. Iki 40 metų – 57 darbuotojai, 21 darbuotojo 

amžius nuo 61 iki 65 metų, daugiau kaip 66 metus turi 5 darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį 

(2011 m. – 11).

Valstybės tarnautojų tarnybos stažas Lietuvos valstybei vidutiniškai yra 15 metų, dirbančių 

pagal darbo sutartis darbo stažas Savivaldybės administracijoje yra 9,8 metų. 94 valstybės 

tarnautojai ir 50 darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, turi aukštąjį universitetinį išsilavinimą, 

tai sudaro 57 procentus visų dirbančiųjų. 

2012 m. Savivaldybės administracijoje vyko nemaža personalo kaita. Atleisti 26 

darbuotojai: trys valstybės tarnautojai, sulaukę 65 metų amžiaus ar pasibaigus valstybės tarnybos 

pratęsimo laikotarpiui, du iš pareigų išėjo savo noru, vienas atleistas dėl darbingumo netekimo, 

20 administracijos darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, atleisti patiems prašant, 14 iš jų – 

pensinio amžiaus, vienas, ypač skaudus, mirties atvejis. Ataskaitiniu laikotarpiu su penkių įstaigų 

vadovais nutrauktos darbo sutartys jų prašymu, vienas atleistas dėl pareigybės panaikinimo 

reorganizuojant įstaigą. 

Ataskaitiniu laikotarpiu organizuoti 7 konkursai į valstybės tarnautojų ir 7 į įstaigų vadovų 

pareigas. Konkursuose valstybės tarnautojo pareigoms užimti dalyvavo 42 pretendentai, 

vidutiniškai po 6 pretendentus į vieną pareigybę. Įstaigų – penkių švietimo, VšĮ „Velžio 

komunalinio ūkio“ ir Ramygalos socialinių paslaugų centro – vadovais tapti pretendavo 33, tačiau 

net 10 pretendentų į švietimo įstaigų vadovus neatvyko į konkursus neįveikę pirmo patikrinimo, t. 

y. negavę reikiamo vadovavimo švietimo įstaigai kompetencijų įvertinimo Nacionalinėje mokyklų 

vertinimo agentūroje. Daugiausia, t. y. aštuoni pretendentai siekė užimti viešosios įstaigos Velžio 

komunalinio ūkio direktoriaus pareigas. 2012 m. į laisvas darbo vietas priimti 7 valstybės 

tarnautojai, laimėję konkursus, vienas valstybės tarnautojas tarnybinio kaitumo būdu perkeltas iš 

kitos įstaigos ir vienas valstybės tarnautojo pareigas užėmė buvęs valstybės tarnautojas, atleistas iš 

pareigų dėl pareigybės panaikinimo (iš Valstybės tarnybos departamento rezervo). Priimta 18 

dirbančių pagal darbo sutartis, iš jų 9 seniūnijų socialiniai darbuotojai. 

Komisija dėl valstybės tarnautojų prašymų leisti dirbti kitą darbą pagal darbo sutartį 

išnagrinėjo 33 valstybės tarnautojų prašymus ir priėmė tiek pat sprendimų rekomenduoti išduoti 

leidimus dirbti kitą darbą, iš jų 75 procentai administruoja savivaldybės įgyvendinamus projektus. 

2012 m. Savivaldybės administracijoje praktiką atliko 18 studentų iš įvairių aukštųjų 

mokymo įstaigų. Ataskaitiniu laikotarpiu priimta ir atleista 370 seniūnijose dirbančių viešųjų darbų 

darbininkų, t. y. 24 daugiau nei 2011 m. 

2012 m. eilinio valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo metu visų valstybės 

tarnautojų veikla įvertinta gerai. Neeilinio vertinimo metu vienas valstybės tarnautojas, jo veiklą 

įvertinus labai gerai, perkeltas į aukštesnes karjeros valstybės tarnautojo pareigas. Per praėjusius 

metus už labai gerą darbą 22 Savivaldybės administracijos ir įstaigų vadovai apdovanoti 

Savivaldybės mero padėka, už netinkamą pareigų atlikimą ar darbo drausmės pažeidimus 

tarnybinėmis nuobaudomis bausti trys Savivaldybės administracijos darbuotojai ir du įstaigų 

vadovai. 

Savivaldybės administracijos darbuotojų kvalifikacijos tobulinimui 2012 m. skirta 

14 921 Lt, t. y. tik 0,44 procento nuo darbo užmokesčiui numatytų asignavimų, nors teisės aktais 

nustatyta, kad ši lėšų dalis turi sudaryti ne mažiau kaip 1 procentą. Didelė parama keliant 

darbuotojų kvalifikaciją buvo projekto „Panevėžio rajono savivaldybės darbuotojų kvalifikacijos 

tobulinimas“ įgyvendinimas. Mokymuose dalyvavo 146 Savivaldybės administracijos ir įstaigų 

darbuotojai. Projekto įgyvendinimui skirta 84 731 Lt Europos Sąjungos lėšų. 

Ataskaitiniu laikotarpiu reorganizuotos dvi sveikatos įstaigos, įsteigiant savarankiškas 

įstaigas – Ramygalos socialinių paslaugų centrą ir Krekenavos socialinės globos namus, sujungti 

komunaliniai ūkiai į vieną viešąją įstaigą Velžio komunalinį ūkį, Pertvarka vienaip ar kitaip palietė 

darbuotojus. Darbiniai santykiai – jų tęstinumas ar nutraukimas – su darbuotojais buvo sprendžiami 

individualiai ir atsakingai, vadovaujantis teisės aktais, dėl to išvengta pareiškimų ar skundų. 

2012 m. įvairiais personalo klausimais Savivaldybės administracijos direktorius priėmė 

873 įsakymus. 

Įvertinus ataskaitiniu laikotarpiu nuveiktus darbus žmogiškųjų išteklių srityje, matomas 

didesnis dėmesys darbuotojų kvalifikuotam pareigų atlikimui bei gebėjimams atlikti naujas 

funkcijas ir užduotis, gerų darbo sąlygų sudarymui. 

2013 m. personalo valdymo srityje prioritetai turi būti skiriami darbuotojų motyvacijai tiek 

finansine, tiek kitokia forma, asmeninės atsakomybės bei iniciatyvos skatinimui ir principingam 

2

pareigų atlikimo įvertinimui, personalo komandiniam susitelkimui ir pozityviam administracijos 

skyrių, seniūnijų bei įstaigų vadovų bendravimui ir bendradarbiavimui. 

2012 m. gauta 8 341 dokumentas, arba per darbo dieną daugiau kaip 33 dokumentai, 

neskaičiuojant elektroniniu paštu gautų įvairių raštų, įstatymų ar Vyriausybės nutarimų projektų. 

Administracija parengė ir išsiuntė 3 589 raštus, arba daugiau kaip 14 per darbo dieną. Palyginti su 

2011 m. gautų dokumentų padidėjo 14,26 %, išsiųsta 8,76 % daugiau raštų Gyventojų prašymų dėl 

žemės išpirkimo, kelių remonto, socialinio būsto, finansinės paramos, socialinių paslaugų, 

vandentiekio, šildymo klausimais padaugėjo 23,2 %, 2012 m. jų gauta 154. 

Administracijos direktorius, vykdydamas jo kompetencijai priskirtus klausimus, priėmė 

1 267 įsakymus organizacinės-tvarkomosios veiklos klausimais, tai yra 5,24 % mažiau nei 2011 m. 

Daugiausia iš jų ekonomikos ir turto valdymo, socialiniais, architektūros, švietimo, kultūros ir 

sporto, žemės ūkio klausimais, pasirašyta 1 443 įvairių darbų atlikimo sutarčių, tarp jų ir patalpų 

nuomos sutartys. Tai yra 31,8 % daugiau nei 2011 m. 

2012 m. administracija Savivaldybės tarybai svarstyti parengė 245 klausimus, analogiškai 

jie svarstyti Tarybos komitetuose. 

Administracijos direktoriaus įsakymais sudarytų komisijų ir darbo grupių posėdžiuose 

svarstyti 72 klausimai. 

Siekiant patobulinti Panevėžio rajono savivaldybės dokumentų valdymo procedūras 

2012 m. pradėta diegti kompiuterizuota dokumentų valdymo sistema (DVS). Pagrindinis 

Kanceliarijos skyriaus tikslas – įgusti naudotis nauja dokumentų valdymo sistema ir pagal 

galimybes padėti Administracijos darbuotojams atlikti funkcijas vadovaujantis dokumentų valdymo 

procedūrų aprašu bei dokumentacijos planu. 

Administracijos direktoriaus veikla neapsiriboja vien Vietos savivaldos įstatymu, kitais 

teisės aktais, Tarybos sprendimais nustatytų funkcijų vykdymu. Administracijos direktorius 

vadovauja savivaldybės Ekstremalių situacijų ir mobilizacijos štabui, saugaus eismo ir daugeliui 

kitų nuolatinių ar laikinų komisijų. Jis taip pat dalyvauja savivaldybės įmonių valdymo struktūrose, 

įvairiuose rajono renginiuose, priima rajono gyventojus, įstaigų vadovus įvairiais klausimais. 

Svarbiausias darbas – tai viešasis administravimas, ūkinės veiklos organizavimas, savivaldybės 

administracijos skyrių, tarnybų, specialistų, seniūnų darbo veiklos koordinavimas, taip pat visos 

administracijos darbo strateginis planavimas. Administracijos direktoriaus kontroliuojamų ir 

koordinuojamų įstaigų tinklas Panevėžio rajone: 

2 pav. 

3

FINANSAI IR BIUDŽETAS 

Panevėžio rajono savivaldybės 2012 m. biudžeto įplaukų padidintas planas įvykdytas 

98,9 proc., arba negauta 958,3 tūkst. Lt planuotų įplaukų. Gyventojų pajamų mokesčio padidintas 

planas įvykdytas 99,0 proc., arba negauta 318,1 tūkst. Lt. Gyventojų pajamų mokestis, gautas iš 

VMI, įvykdytas 100,3 proc., arba viršytas 48,9 tūkst. Lt. Savivaldybės taryba 2012 m., tvirtindama 

savivaldybės biudžetą, šio mokesčio planą padidino 1 590,0 tūkst. Lt, palyginti su 

prognozuojamomis pajamomis. 

Kitų pajamų planas įvykdytas 94,3 proc., arba negauta 101,2 tūkst. Lt planuotų pajamų, iš 

jų 87,7 tūkst. Lt pajamų už prekes ir paslaugas, 46,9 Lt tūkst. Lt kitų neišvardytų pajamų. 

Dėl AB bankui „Snoras“ pritaikyto veiklos apribojimo ir banko licencijos atšaukimo 

įšaldyta 1 666,7 tūkst. Lt mokinio krepšelio lėšų. 

2011 m. paimta 1 600,0 tūkst. Lt trumpalaikė paskola iš Lietuvos Respublikos valstybės 

biudžeto apyvartos lėšų savivaldybės biudžeto laikinam pajamų trūkumui padengti. Minėta paskola 

2012 m. negrąžinta ir priskaičiuota palūkanų 16 526,03 Lt. 

Valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti patikslintas išlaidų planas 

buvo 8 704,1 tūkst. Lt. 313,3 tūkst. Lt nepanaudota ir grąžinta į valstybės biudžetą. 

2012 m. paimta 3 428,2 tūkst. Lt ilgalaikių paskolų investiciniams projektams vykdyti. 

2012 m. biudžeto išlaidų planas įvykdytas 96,7 proc. Savivaldybės biudžeto mokinio 

krepšelio patikslintas planas 22 387 tūkst. Lt. Pagal suderinimo aktus kitoms savivaldybėms 

perduota 27,8 tūkst. Lt mokinio krepšelio lėšų, iš kitų savivaldybių gauta 41,4 tūkst. Lt. 

Buvo vykdomi kiti nuolatiniai darbai: vedama savivaldybės biudžeto pajamų ir išlaidų 

apskaita pinigų principu, iždo apskaita. Pagal Tarybos sprendimus ir Administracijos direktoriaus 

įsakymus išrašyta 314 pažymų-pranešimų dėl asignavimų patikslinimų bei pakeitimų. Surinkti iš 

asignavimų valdytojų duomenys, atlikti skaičiavimai ir pateikta informacija pagal gautus raštus dėl 

pasikeitusios minimalios algos dydžio trūkstamų lėšų. Sudarytos ir patikslintos ilgalaikių paskolų 

grąžinimo, palūkanų sąmatos. Priimtos, patikrintos ir registruotos 2 522 biudžetinių įstaigų 

paraiškos biudžeto lėšoms gauti. Paskirstytos mokinio krepšelio lėšos kiekvienai bendrojo ugdymo 

mokyklai, mokyklai-darželiui, ikimokyklinio ugdymo įstaigai pagal sutartinių mokinių skaičių. 

4

Parengtas ir Finansų ministerijai pateiktas 2011 m. konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys, 

įvykdytos kitos konsolidavimo procedūros. Patvirtinti biudžetinių įstaigų 2011 m. metiniai 

finansinių ataskaitų rinkiniai. Sudarytas iždo finansinių ataskaitų rinkinys už 2011 m. ir už 2012 m. 

I ketvirtį, II ketvirtį, III ketvirtį. Parengti iždo buhalterinės apskaitos tvarkų aprašai, savivaldybės 

iždo sąskaitų plano pakeitimai. 

Iki šiol ne visos įstaigos dirbo naudodamos apskaitos programą, dalis įstaigų apskaitą vedė 

rankiniu būdu, todėl buvo nemaža klaidų tikimybė. Sudarant konsoliduotųjų finansinių ataskaitų 

rinkinį, daugiausia klaidų stebima turto perdavimo srityje. Įgyvendinus Labbis apskaitos programą, 

turėtų būti mažesnė klaidų tikimybė. 

BUHALTERINĖ APSKAITA 

2012 m. buhalterinę apskaitą tvarkė Apskaitos skyrius, kuriame dirbo 10 apskaitos 

darbuotojų, iš jų: 3 valstybės tarnautojai ir 7 darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis. 

7 darbuotojai turėjo aukštąjį universitetinį buhalterinį ar ekonominį išsilavinimą, 1 – aukštąjį 

neuniversitetinį buhalterinį išsilavinimą, 1 – aukštesnįjį kultūros darbuotojo išsilavinimą, 1 – 

vidurinį išsilavinimą. 

Nuo 2010 m. Savivaldybės administracijos apskaita tvarkoma vadovaujantis Viešojo 

sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartais. Apskaitos skyriaus darbuotojų 

uždavinys – kelti kvalifikaciją, savarankiškai studijuoti Viešojo sektoriaus apskaitos ir 

atskaitomybės standartus ir juos tinkamai taikyti tvarkant apskaitą. Pagrindinė problema tvarkant 

apskaitą – kompiuterinių buhalterinių apskaitos programų nekokybiškas ir nesavalaikis parengimas, 

neužtikrinamas jų nuoseklus veikimas ir savalaikis trūkumų šalinimas bei pasitaikančios skyriaus 

darbuotojų klaidos dėl didelės darbų apimties. 

Apskaitos skyrius administruoja lėšas, gaunamas iš įvairių finansavimo šaltinių: 

1. Savivaldybės biudžeto lėšos (paskolos, kredito linijos, savivaldybės biudžeto); 

2. Valstybės lėšos, skirtos valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti; 

3. Valstybės biudžeto lėšos: 

3.1. Kelių priežiūros ir plėtros programai vykdyti; 

3.2. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos šalpos išmokoms ir vaikų išmokoms mokėti; 

3.3. Švietimo ir mokslo ministerijos programoms vykdyti; 

3.4. Valstybės biudžeto lėšos, skirtos socialinėms išmokoms ir pašalpoms mokėti, 

melioracijos darbų investicijoms; 

3.5. Kitų ministerijų, departamentų programoms vykdyti; 

3.6. Europos Sąjungos (finansinė parama) investiciniams projektams vykdyti; 

3.7. Iš kitų šaltinių (teritorinė ligonių kasa, rėmėjų lėšos). 

Panaudotos lėšos Panevėžio rajono savivaldybės strateginio veiklos plano programoms 

vykdyti 2012 m.: 

1. Savivaldybės biudžeto asignavimai savarankiškoms funkcijoms atlikti – 13 039,6 tūkst. 

Lt; 

2. Valstybės lėšos valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti – 4 503,7 

tūkst. Lt; 

3. Valstybės lėšos socialinėms pašalpoms ir kompensacijoms mokėti – 10 248,5 tūkst. Lt; 

4. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos lėšos šalpos išmokoms ir išmokoms vaikams 

mokėti ir mokėjimui administruoti – 13 914,0 tūkst. Lt; 

5. Europos Sąjungos (finansinė parama) ir valstybės biudžeto lėšos investiciniams 

projektams vykdyti – 11 987,7 tūkst. Lt, iš jų pagal projektus: 

6. Kelių priežiūros ir plėtros programai vykdyti – 3 827,1 tūkst. Lt; 

7. Rėmėjų lėšos – 18,4 tūkst. Lt, skirta renginių organizavimui; 

8. Savivaldybės socialinių būstų fondo plėtrai – 125,5 tūkst. Lt; 

9. Lietuvos mokinių informavimo ir techninės kūrybos centro dainų šventės „Mūsų vardas – 

Lietuva“ transporto išlaidoms kompensuoti – 11,9 tūkst. Lt; 

10. Vietos bendruomenių savivaldos programoms finansuoti pagal seniūnijas – 81,1 tūkst. 

Lt; 

5

11. Švietimo ir mokslo ministerijos lėšos programai „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio 

ugdymo plėtra“ vykdyti – 42,7 tūkst. Lt; 

12. Kitos lėšos (Teritorinė ligonių kasa) – 170,7 tūkst. Lt, skirtos Visuomenės sveikatos 

rėmimo specialiajai programai vykdyti – 25,1 tūkst. Lt, sveikatos priežiūrai mokyklose – 

145,6 tūkst. Lt. 

Per Apskaitos skyrių panaudojama daugiau kaip 58 mln. Lt. Gaunamoms lėšoms 

apskaityti bankuose atidaryta 51 atsiskaitomoji sąskaita. 2012 m. Apskaitos skyrius administravo 34 

ES (finansinė parama) ir Valstybės biudžeto investicinių projektų lėšas. 

1 lentelė 

2012 METŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DARBUOTOJŲ ETATAI IR VIDUTINIS MĖNESINIS DARBO 

UŽMOKESTIS Lt. 

Eil.Nr. Pareigų pavadinimas Etatų skaičius 

Darbo užmokesčio 

fondas Lt 

Vidutinis dirbančiųjų 

skaičius 

Vidutinis mėnesinis 

darbo užmokesčio dydis 

Lt 

Iš viso 236,5 6080425 254 1995 

Eil.Nr. 

Savivaldybės administracijos apskaitoje apskaitomo ilgalaikio materialaus ir nematerialaus 

turto, valdomo valstybės patikėjimo teise ir savivaldybei nuosavybės teise priklausančio, įsigijimo 

vertė – 356 377,3 tūkst. Lt, likutinė vertė – 153 132,8 tūkst. Lt., ilgalaikio finansinio turto įsigijimo 

vertė – 11 706,5 tūkst. Lt. 

Ataskaitinių 2012 m. pabaigoje Savivaldybės administracijos mokėtinos sumos sudarė 

3 979,0 tūkst. Lt. Gautinos sumos – 404,9 tūkst. Lt. 

SENIŪNIJOS 

Panevėžio rajone yra 12 struktūrinių teritorinių padalinių – seniūnijų. Seniūnai yra 

pavaldūs ir atskaitingi administracijos direktoriui, atlieka administravimą pagal jiems priskirtas 

funkcijas struktūriniuose teritoriniuose padaliniuose – seniūnijose. Seniūno įpareigojimus ir 

pavedimus seniūnijos kompetencijos klausimais privalo vykdyti ir vykdo visos jos teritorijoje 

esančios įmonės, įstaigos ir organizacijos. 

2012 m. Savivaldybės administracijos seniūnijos dirbo kaip savarankiški asignavimų 

valdytojai, tačiau nėra juridiniai asmenys, o vykdo Savivaldybės administracijos perduotas 

funkcijas. Kiekviena seniūnija administruoja jai skirtus biudžeto asignavimus ir turi atsiskaitomąją 

sąskaitą banke. Buhalterinę apskaitą seniūnijose tvarko trys seniūnijų vyriausieji buhalteriai, kurie 

yra pavaldūs Administracijos direktoriui. Kadangi seniūnija nėra juridinis asmuo ir nepriskiriama 

prie Viešojo sektoriaus subjektų, ataskaitinių laikotarpių žemesniojo lygio finansinės ataskaitos 

sudaromos bendrai su Savivaldybės administracija ir teikiamos Finansų skyriui. 

2 lentelė 

2012 M ETŲ SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO ASIGNAVIM Ų PASKIRSTYM AS IR JŲ PANAUDOJIMAS PAGAL SENIŪNIJAS 

SENIŪNIJA 

SENIŪNIJOS 

VALDYMAS 

APLINKOS 

TV ARKY MAS 

SOCIALINIŲ 

DARBUOTOJ 

Ų 

IŠ LAIKY M AS 

PO ILS IO IR 

SPOR TO 

PRIE MO NĖS 

SO CIA LINIŲ 

DARBUOTOJ 

Ų SU RIZIK OS 

ŠEIM OM IS 

IŠLAIKYMAS 

KOMUNALINI 

O ŪKIO 

PLĖTRA 

TURTO 

RINKOS 

KAINO S 

NUSTATY 

MAS 

VIEŠŲJŲ 

DARBŲ 

PROGRAMA 

SO CIALINIŲ 

B ŪST Ų 

REM ON TAS IR 

PR IEŽIŪRA IŠ 

SURINKTŲ 

ATLIEKŲ 

TVARKYM 

AS 

Panaud 

Panaudo Panaud 

Panau 

Panaud 

Panaud Plan 

Pana 

udot 

Panaudo Surinkta Panaud Plana Panau Plana Panaudo 

Planas ota Planas ta Planas ota Planas dota Planas ota Planas ota as a Planas ta lėšų ota s dota s ta 

1. KARSAKIŠKIO 38,0 34,6 22,5 15,3 1,6 1,6 1 0,9 11,2 11,0 1,1 1,0 34,5 34 5,6 0,2 

2. KREKENAVOS 42,9 41 17,7 14,8 1,5 1,4 1,2 1,1 14,3 14,2 2,5 2,5 1,5 1,5 45,3 44,3 31,1 23,3 16,2 16,2 

3. MIEŽIŠKIŲ 52,2 51,8 9,0 8,6 1,3 1,3 0,9 0,9 9,6 9,3 56,6 56,4 48,2 48 9,2 10,7 

4. NAUJAM IESČIO 37,9 37,8 21,6 21,4 1,7 1,5 0,9 0,9 7,0 7,0 4,4 4,1 35,7 34,9 13,9 13,9 16,1 16,1 

5. PANEVĖ ŽIO 33,8 25,6 7,6 6,2 1,4 1,4 1,0 0,9 9,3 9,3 4,2 4,1 0,1 0,1 15,8 14,7 10,4 14,5 

6. RAMYGALOS 40,6 39,6 18,5 17,6 1,6 1,4 1,2 1,1 12,8 11,2 15,7 15,3 3 3 35,7 38,2 21,5 15,3 13,3 13,3 

7. RAGUVOS 35,1 31,0 10,8 9,5 1,1 1,1 1,2 1,1 4,9 4,7 11,5 11,5 28,8 26,5 9,2 2,2 

8. SMILGIŲ 28,3 28,1 11,5 11,4 1,3 1,3 1 0,9 9,6 9,6 5,4 5,4 26,2 25,9 5,8 8,7 

9. UPYTĖS 48,7 48,6 10,8 10,4 2,5 2,5 1,0 1,0 7,0 6,9 5,1 5,1 26,2 26,8 3,9 14,9 

10. VADOKLIŲ 31,7 31,3 8,6 8,3 0,9 0,9 0,8 0,7 7,9 7,9 21,1 20,9 48,2 53,8 7,2 8,1 

11. VELŽIO 46,6 38,5 24,8 15,4 2,2 1,8 1,2 1,1 9,7 9,3 16,3 15,4 2 2 41,3 39,7 11,6 15,3 

12. PAĮSTRIO 29,2 27,9 8,8 8,5 1,2 1,2 0,9 0,9 10,6 10,5 1,0 0,9 55,1 53,8 5,1 2,9 

Iš viso 465,0 435,8 172,2 147,4 18,3 17,4 12,3 11,5 113,9 110,9 144,9 142,6 6,6 6,6 441 440,6 134,5 130,0 13,3 13,3 32,3 32,3 

T ūkst. Lt. 

PR IVAT IZAVI 

MO FONDO 

LĖŠOS 

2012 m. seniūnijų darbuotojai apie 70 procentų savo darbo laiko skyrė darbui su įvairią 

socialinę paramą turinčiais teisę gauti asmenimis, jų kontrole, visuomenei naudingų darbų 

6

organizavimu, darbui su socialinės rizikos šeimomis. Taip pat buvo teikiama svari parama 

socialinės rizikos grupėms maisto produktais iš intervencinių fondų. 

Buvo tvarkoma aplinka – viešosios teritorijos, veikiančios ir neveikiančios kapinės. 

Socialinių būstų būklė kelia rimtą susirūpinimą didžiojoje dalyje seniūnijų. Remontui lėšų yra 

nepakankamai, turto būklė vertinama kaip patenkinama. Vienas iš seniūnų siūlomų sprendimų – 

socialinių būstų lengvatinis privatizavimas (pardavimas už simbolinę kainą) pagerintų padėtį 

socialinėje sferoje, tačiau šiuo metu nėra įmanomas pagal galiojančius teisės aktus. 

2012 m. seniūnijos svariai prisidėjo prie naujos Vietos bendruomenių savivaldos 2012 m. 

programos įgyvendinimo Panevėžio rajone. 2012 m. programai skirta 81 tūkst. Lt, seniūnijos sukūrė 

programos įgyvendinimo struktūrą bei padėjo patarimais vietos bendruomenėms įgyvendinant šią 

programą. 

Kai kurios seniūnijos kuria naujas vietos bendruomenės tradicijas – organizuoja naujus 

renginius ar sporto varžybas, inicijuoja įvairias sveikatinimo ir sveiko maitinimosi iniciatyvas bei 

jas vykdo (ekologinės programos rajono biudžetinėse įstaigose, saugios kaimynystės grupių 

steigimas, tradiciniai ir nauji renginiai ir kt.). 

Seniūnijų keliamos problemos – mažųjų sąvartynų seniūnijose uždarymas, apleistų, 

neprižiūrimų žemės plotų priežiūra ir žemės savininkų paieška, finansavimo trūkumas kelių, 

socialinių būstų priežiūrai, socialinės problemos ir kt. 

VIDAUS AUDITAS 

Centralizuoto vidaus audito skyriuje 2012 m. pareigas ėjo dvi darbuotojos: skyriaus vedėja 

ir vyr. specialistė. 2012 m. auditai atlikti pagal planą, suderintą su Administracijos direktoriumi: 

2 planiniai auditai, 2 neplaniniai auditai ir 2 poauditinės stebėsenos, išnagrinėtos 7 pretenzijos ir 

vienas skundas. 

Atlikti veiklos ir vidaus kontrolės vertinimo auditai Vietinio ūkio skyriuje ir Panevėžio 

seniūnijoje. Šių auditų metu pateikta 12 rekomendacijų, kurių įgyvendinimas tęsiamas. 

Pažangos stebėjimai atlikti 2011 m. auditų metu pateiktų rekomendacijų įgyvendinimui 

patikrinti. Nustatyta, kad visos rekomendacijos įgyvendintos. 

Neplaninis auditas atliktas UAB „Krekenavos komunalinis ūkis“. Pateiktos 5 rekomendacijos 

veiklai pagerinti, šios rekomendacijos įgyvendintos. 

Kitas neplaninis auditas atliktas Velžio gimnazijoje. Pateikta 16 rekomendacijų, kurių dalis 

įgyvendinta. 

Centralizuoto vidaus audito skyriaus 2012 m. atliktų veiklos auditų metu pateiktos 

rekomendacijos padės pagerinti audituotų subjektų veiklą ir pasiekti užsibrėžtų tikslų. 

VIEŠIEJI PIRKIMAI 

Panevėžio rajono savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų komisijos ir organizatorių 

2012 m. vykdyti pirkimai 

3 lentelė 

Pirkimo būdas Konkursų 

skaičius 

Prekės 

Lt 

Paslaugos 

Lt 

Darbai 

Lt 

Iš viso 

Lt 

Mažos vertės 12 131 600 3 343 585 3 475 185 

pirkimai 

Supaprastintas 17 340 000 672 899 6 764 268 7 777 167 

atviras konkursas 

Atviras tarptautinis 1 1 179 986 1 179 986 

konkursas 

Nutraukti, baigti 3 

konkursai 

Kitų įstaigų 

5 1 663 155 10 910 394 12 573 549 

užsakymu 

Iš viso 38 471 600 3 516 040 21 018 247 25 005 887 

Organizatoriai 350 171 574 843 1 771 017 2 696 031 

7

MOKESČIŲ ADMINISTRAVIMAS 

Bendradarbiaujant su Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio 

žemėtvarkos skyriaus ir savivaldybės darbuotojais parengta išsami duomenų bazė žemės nuomos 

mokesčio apskaitai vesti. 

Žemės nuomos mokesčio priskaičiavimas 2012 m. 

4 lentelė 

Mokėtojai 

Mokėtojų 

skaičius 

vnt. 

Pateikta 

deklaracijų 

vnt. 

Priskaityta 

žemės 

nuomos 

mokesčio 

Lt 

Atleista 

Savivaldybės 

tarybos 

spendimais 

Lt 

Sumokėta į 

savivaldybės 

biudžetą 

Lt 

Juridiniai 117 117 206 471 780 

asmenys 

Gyventojai 1 684 1 684 98 264 31 705 

Iš viso 1 801 1 801 304 735 32 485 310 962 

Šiuo metu atliekama valstybinės žemės nuomos skolininkų analizė. Duomenys apie 

gyventojų ir įmonių nuomojamus ar naudojamus žemės sklypus tikslinami Nacionalinės žemės 

tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio žemėtvarkos skyriuje. 

Žemės nuomos mokesčio apmokestinimas 

5 lentelė 

Duomenys 2010 m. 2011 m. 2012 m. Skirtumas (2012 m. 

palyginus su 2010 m.) 

Priskaityta žemės nuomos 

mokesčio (litais) 

40 9371 33 7791 304 734 -104 637 

Apmokestinta sklypų (vnt.) 3 824 3 719 4 191 367 

Pateikta deklaracijų mokesčių 

mokėtojams (vnt.) 

2 065 1 870 1 801 -264 

Suteikta lengvatų (litais) 54 389 28 243 32 485 -21 904 

Neapmokestinta 1,2 ha (litais) 30 957 25 524 30 442 -515 

Atleista iki 6 Lt 1 208 1 520 1 263 55 

Tarybos sprendimais 22 224 1 199 780 -21 444 

Kaip matyti iš pateiktų duomenų, žemės nuomos mokesčio priskaityta suma rajone ženkliai 

mažėja. Tam turi įtakos mažėjantis valstybinės žemės plotas, mokėtojų skaičiaus sumažėjimas. 

Pagal masinį turto vertinimą žymiai sumažėjo žemės vertė 2012 m. sausio 1 d., nuo kurios buvo 

skaičiuojamas mokestis. Kas metai žemės nuomos mokesčio mokėtojų skaičius vidutiniškai 

sumažėja apie 100 mokėtojų, o žemės nuomos mokestis vidutiniškai 50 000 Lt. Kadangi žymiai 

mažėja turto sandorių vertė, tuo pačiu ir nuomojamos žemės vertė, būtų tikslinga peržiūrėti žemės 

nuomos mokesčio tarifus. 

2012 m. vietinių maršrutų autobusų kontrolę vykdė UAB „Dorsimus“. Pagal pateiktus 

patikrinimo aktus surašyti 25 administracinių teisės pažeidimų protokolai, iš jų 1 surašytas vietinių 

maršrutų bendrovių vadovui. Paskirta administracinių baudų 5 700 Lt. 

Administracinių teisės pažeidimų protokolai Vyriausybės nustatyta tvarka perduoti 

atitinkamai: 1 – Administracinei komisijai prie Panevėžio rajono savivaldybės tarybos, 10 – 

Administracinei komisijai prie Panevėžio miesto savivaldybės tarybos ir 14 – pagal savivaldybės 

pareigūno skirtą baudą. Patikrinimo aktų ir administracinių teisės pažeidimų protokolų kopijos 

perduotos Ekonomikos ir turto valdymo skyriui. 

INVESTICIJOS IR UŽSIENIO RYŠIAI 

8

2012 m. suplanuota 12 investicinių projektų ir pateiktos jų paraiškos ES ir Lietuvos 

programų bei fondų finansavimui gauti. Planuojama projektų vertė – 9 767 543 Lt. Didžioji dalis 

projektų bus įgyvendinami pagal Lietuvos 2007–2013 m. strategiją ir finansuojami ES struktūrinių 

fondų. Planuojant panaudoti anksčiau įgyvendintų projektų sutaupytas lėšas, Panevėžio regiono 

plėtros tarybai pateiktas 1 projektinis pasiūlymas dėl teritorijų planavimo projekto įgyvendinimo ir 

įgyvendinančiai institucijai 1 paraiška papildomam finansavimui gauti. 

Parengta 12 paraiškų: 

„Panevėžio rajono rekreacinių teritorijų specialusis planas“, vertė – 93 300 Lt; 

„Panevėžio priemiestinių gyvenamųjų teritorijų intensyvios plėtros specialusis planas“, 

vertė – 90 193 Lt; 

„Darni ir kryptinga Panevėžio rajono plėtra“, vertė – 100 000 Lt; 

„Panevėžio rajono 2016–2022 m. plėtros strateginis planas“, vertė – 61 949 Lt; 

„Nenaudojamų vandens gręžinių sutvarkymas Panevėžio rajone, vertė – 79 785 Lt; 

„Universalių daugiafunkcių centrų Panevėžio rajone steigimas“, vertė – 3 239 000 Lt; 

„Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra“, vertė (be PVM) – 

1 382 759 Lt; 

„Visuomeninės paskirties pastato katilinės rekonstrukcija Panevėžio rajone“, vertė – 

892 201 Lt; 

„Panevėžio rajono Linų muziejaus atnaujinimas“, vertė – 396 333 Lt; 

„Panevėžio rajono Piniavos mokyklos-darželio pastato atnaujinimas“, vertė – 722 171 Lt; 

„Panevėžio rajono Dembavos progimnazijos pastato atnaujinimas“, vertė – 1 529 851 Lt; 

„Krekenavos socialinės globos namų modernizavimas“, vertė – 1 280 000 Lt. 

2012 m. pagal Lietuvos 2007–2013 m. strategiją buvo intensyviai įgyvendinama 

14 investicinių projektų, gavusių paramą iš ES struktūrinių fondų ir kitų programų: 

„Bendruomeninės infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos gerinimas Krekenavos 

miestelyje, Panevėžio rajone“; 

„Gyvenamosios aplinkos gerinimas Naujamiestyje, Panevėžio rajone“; 

„Bendruomeninės infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos gerinimas Raguvos miestelyje, 

Panevėžio rajone“ 

„Bendruomeninės infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos gerinimas Ramygaloje, 

Panevėžio rajone“; 

„Bendruomeninės infrastruktūros ir gyvenamosios aplinkos gerinimas Vadoklių miestelyje, 

Panevėžio rajone“; 

„Lėvens upės baseino vandens telkinių sutvarkymas“; 

„Nevėžio upės baseino vandens telkinių sutvarkymas“; 

„Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Panevėžio rajone 

(Krekenavoje, Švenčiuliškiuose), I etapas“; 

„Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Panevėžio rajone 

(Upytėje)“; 

„Energijos efektyvumo didinimas Panevėžio rajono Linkaučių pagrindinėje mokykloje“; 

„Panevėžio rajono savivaldybės darbuotojų kvalifikacijos tobulinimas“; 

„Panevėžio rajono miestelių bendrųjų planų parengimas“; 

„Bendros finansų valdymo ir apskaitos, dokumentų valdymo ir jų apskaitos sistemos 

tobulinimas“; 

„Vidinių sistemų pritaikymas „vieno langelio“ principo užtikrinimui Panevėžio rajono 

savivaldybėje. 

2012 m. buvo vykdomas Panevėžio rajono plėtros plano 2009–2015 m. monitoringas ir 

pateikta paraiška Panevėžio rajono 2016–2022 m. plėtros strateginio plano finansavimui iš ES 

struktūrinių fondų finansavimui gauti. 

Inicijuotas ir parengtas Panevėžio rajono 2012–2014 m. strateginis veiklos planas, kuris 

patvirtintas Panevėžio rajono savivaldybės tarybos 2012 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. T-19. 

Įgyvendinamas Panevėžio regiono plėtros planas. Intensyviai bendradarbiauta su 

Panevėžio regiono plėtros tarybos sekretoriatu koordinuojant Panevėžio rajono savivaldybės 

priemonių, numatytų Panevėžio regiono plėtros plane 2007–2013 m., įgyvendinimą ir dalyvaujant 

2014–2020 m. Panevėžio regiono plėtros plano pristatyme. 

9

Per metus pateikta 17 ataskaitų (mėnesinės, ketvirtinės, metinė) Regioninės plėtros 

departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Panevėžio apskrities skyriui apie įgyvendinamus 

investicinius projektus, numatytus Panevėžio regiono plėtros plane, dalyvauta susitikimuose su 

Sekretoriato atstovais, siekiant, kad Panevėžio rajono savivaldybės projektai, finansuojami iš ES 

fondų, regioniniu lygmeniu būtų įgyvendinti laiku, kokybiškai ir efektyviai. 

Koordinuojama bendruomenių veikla. Kartu su seniūnijomis koordinuotas Vietos 

bendruomenių savivaldos 2012 m. programos (toliau – Programa) įgyvendinimas. 2012 m. 

Programai skirta 81,1 tūkst. Lt Panevėžio rajono bendruomenių viešiesiems poreikiams tenkinti. 

Konsultuotos vietos bendruomenės Programos įgyvendinimo klausimais, rengtos ataskaitos ir teikta 

informacija Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai. 

2012 m. iš planuotų parengti 12 investicinių projektų paraiškų parengta ir pateikta 

įgyvendinančioms agentūroms 10. 2 projektų paraiškos nebuvo pateiktos dėl projektų metu 

numatytų užsitęsusių viešųjų pirkimų procedūrų. Šių projektų paraiškas finansavimui gauti 

planuojama pateikti 2013 m. Atsiradus galimybei teikti paraiškas Lietuvos aplinkos apsaugos 

investicijų fondo finansavimui gauti, papildomai 2012 m. buvo suplanuoti ir pateikti finansavimui 

2 investiciniai projektai „Panevėžio rajono Piniavos mokyklos-darželio pastato atnaujinimas“ ir 

„Panevėžio rajono Dembavos progimnazijos pastato atnaujinimas“. 

Dėl specialistų trūkumo ir didelio darbo krūvio sunkiau sekasi įgyvendinti 

infrastruktūrinius projektus. Darbas glaudžiai susijęs su kitų administracijos skyrių, įgyvendinančių 

investicinius projektus, darbu, taip pat priklauso nuo viešųjų pirkimų procedūrų, rangovų, paslaugų 

teikėjų darbo. 

Įgyvendinant Savivaldybės investicinius projektus pagal 2007–2013 m. Lietuvos strategiją, 

aktyviai bendrauta su Panevėžio regiono taryba ir jos sekretoriatu. Daugelis Savivaldybės projektų, 

esančių Panevėžio regiono projektų sąrašuose, yra gavę ES finansavimą, didžioji dalis baigti 

įgyvendinti. Panevėžio rajono savivaldybė vienintelė regione yra pasiekusi ir viršijusi ES lėšų 

panaudojimo plano rodiklį, kuris siekia 56,32 % (planas 2013-01-01 –52 %.) 

Plėtojant Savivaldybės užsienio ryšius, 2012 m. intensyviausias darbas vyko su Moldovos 

ir Gruzijos užsienio partneriais. 2012 m. įvyko pirmas Savivaldybės atstovų vizitas į Leningrado 

sritį, kurio tikslas užmegzti tarptautinius ryšius su Rusija. Vizito metu pasirašytas ketinimų 

bendradarbiauti protokolas. 

Siekiant sėkmingai suplanuoti ir įgyvendinti ES finansuojamus projektus, reikia dar labiau 

stiprinti komandinį darbą bendradarbiaujant su kitų skyrių darbuotojais, stiprinti rangovų, paslaugų 

teikėjų kontrolę. 

Planuojamos pateikti paraiškos ES finansavimui gauti 2013 m.: 

1. „Panevėžio rajono savivaldybės kelių ir gatvių rekonstrukcijos III etapas“, vertė – 

1 090 052 Lt; 

2. „Nenaudojamų vandens gręžinių sutvarkymas Panevėžio rajone“ (paraiška 

papildomam finansavimui gauti), vertė – 33 396 Lt; 

3. „Nevėžio upės pažintinių-poilsinių dviračių ir autoturizmo trasų pritaikymas 

viešajam turizmui“, vertė – 708 800 Lt; 

4. „Upytės žemės paveldo ir kultūrinio turizmo objektų pritaikymas viešajam 

turizmui“, vertė – 663 748 Lt; 

5. „Panevėžio rajono savivaldybės darbuotojų administracinių gebėjimų stiprinimas ir 

viešojo administravimo efektyvumo didinimas“, vertė – 159 446 Lt; 

6. „Upytės dvaro svirno tvarkyba“, vertė – 396 333 Lt; 

7. „Ramygalos miesto grąžintinų žemių specialieji planai“, vertė – 17 450 Lt; 

8. Panevėžio rajono Karsakiškio seniūnijos Geležių miestelio drenažo sistemų 

atnaujinimas“, vertė – 927 000 Lt; 

9. „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Panevėžio 

rajone (Žibartoniuose), vertė – 14 520 000 Lt. 

EKONOMIKOS IR TURTO VALDYMAS 

VALSTYBĖS PARAMOS BŪSTUI ĮSIGYTI TVARKYMAS, SOCIALINIŲ BŪSTŲ 

SUTEIKIMAS 

10

Savivaldybės socialinio būsto 6 sąrašai yra sudaromi iki kiekvienų kalendorinių metų sausio 10 

d. 2012 m. šeimos ir asmenys pateikė 30 prašymų įrašyti į atitinkamą šeimų ar asmenų, turinčių teisę į 

socialinį būstą, sąrašą. 

2012 m. gruodžio 31 d. Panevėžio rajono savivaldybės sąrašuose socialinio būsto nuomai buvo 

263 šeimos ir asmenys. 

Informacija apie asmenų ir šeimų, esančių sąrašuose socialiniam būstui išsinuomoti, skaičių 

6 lentelė 

Asmenų ( šeimų) skaičius 

Šeimos narių skaičius 

2010-12- 

31 

2011-12- 

31 

2012-12- 

31 

2010-12- 

31 

2011- 

12-31 

2012-12- 

31 

Iš viso sąrašuose 229 257 263 529 596 616 

Jaunų šeimų sąrašas 78 85 81 217 228 217 

Buvusių našlaičių ar be tėvų 5 5 3 9 8 4 

globos likusių asmenų sąrašas 

Neįgaliųjų asmenų ir šeimų, 26 24 25 41 41 49 

kuriose yra neįgalūs asmenys, 

sąrašas 

Bendrasis sąrašas 99 117 124 163 191 198 

Socialinio būsto nuomininkų, 1 1 2 3 3 8 

turinčių teisę į būsto sąlygų 

pagerinimą, sąrašas 

Šeimų, auginančių tris ir 20 25 28 96 125 140 

daugiau vaikų (įvaikių), 

sąrašas 

Analizuodami tendencijas apie sąrašuose įrašytų šeimų ir asmenų skaičių, matome, kad 

nuo 2008 m. kasmet šis skaičius didėja. 2008 m. buvo įrašyti 174 asmenys ir šeimos, o 2012 m. 

skaičius siekė 263. 

Informacija apie asmenims ir šeimoms išnuomotas savivaldybės gyvenamąsias patalpas 

7 lentelė 

Asmenų (šeimų ) 

skaičius, vnt. 

Šeimos narių skaičius, vnt. Išnuomotas naudingas plotas, 

m² 

2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 

Iš viso 4 4 15 12 5 46 244 159 687 

Jaunų šeimų sąrašas 2 - 6 9 - 20 159 - 265 

Buvusių našlaičių ar - 2 2 - 2 5 - 62 84 

be tėvų globos likusių 

asmenų sąrašas 

Šeimų, auginančių - - 2 - - 9 - - 134 

tris ir daugiau vaikų 

(įvaikių), sąrašas 

Neįgaliųjų asmenų ir 2 1 3 3 2 6 85 53 122 

šeimų, kuriose yra 

neįgalūs asmenys, 

sąrašas 

Bendrasis sąrašas - 1 2 - 1 6 - 44 82 

Socialinio būsto 

nuomininkų, turinčių 

teisę į būsto sąlygų 

pagerinimą, sąrašas 

- - - - - - - - - 

2012 m. išnuomota 15 socialinių būstų, iš jų: 

Buvusių našlaičių ar be tėvų globos likusių asmenų sąrašo – 2; 

Neįgaliųjų asmenų ir šeimų, kuriuose yra neįgalūs asmenys, sąrašo – 3; 

Bendrojo sąrašo – 2; 

Jaunų šeimų sąrašo – 6; 

11

Šeimų, auginančių tris ir daugiau vaikų (įvaikių), sąrašo – 2. 

1 šeimai būstas skirtas, nukentėjus nuo gaisro, 4 – suteiktas, iškeldinant iš avarinių 

gyvenamųjų patalpų. 

Eil. 

Nr. 

Informacija apie Panevėžio rajono savivaldybės gyvenamąsias patalpas pagal seniūnijas 

2012-12-31 

8 lentelė 

Seniūnija 

Sudarytos sutartys su nuomininkais 

1. Karsakiškio 9 

2. Miežiškių 5 

3. Velžio 42 

4. Raguvos 2 

5. Ramygalos 50 

6. Paįstrio 25 

7. Vadoklių 18 

8. Upytės 5 

9. Smilgių 24 

10. Panevėžio 30 

11. Naujamiesčio 47 

12. Krekenavos 27 

Iš viso 284 

Įvertinę situaciją manome, kad asmenys ir šeimos dažnai išnuomotose gyvenamosiose 

patalpose nenori tvarkytis ir saugoti patikėtą turtą, dėl netinkamos gyvenamųjų patalpų priežiūros ir 

laiku neatlikto remonto patalpos tampa netinkamomis gyventi. Be to, pastaruoju metu nemažai 

gaunama nusiskundimų ir dėl netinkamo socialinio būsto nuomininkų elgesio. 

Privatizavimo fondo veikla ir lėšų panaudojimas. Panevėžio rajono savivaldybės taryba 

Privatizavimo fondo veiklai vykdyti yra sudariusi 6 asmenų Panevėžio rajono savivaldybės turto 

privatizavimo komisiją Savivaldybės tarybos įgaliojimų laikotarpiui (3 Savivaldybės tarybos 

nariai, 3 administracijos skyrių darbuotojai). 

2012 m. įvyko 7 Turto privatizavimo komisijos posėdžiai, svarstytas 21 klausimas. 

Privatizavimo komisijos veikla 2010–2012 m. 

9 lentelė 

Pavadinimas 2010-12-31 2011-12-31 2012-12-31 

Privatizavimo komisijos posėdžių skaičius 9 8 7 

Svarstytų klausimų skaičius 25 21 21 

Privatizavimo objektų skaičius 20 17 14 

Skelbti aukcionai 15 14 17 

Parduotų objektų skaičius 2 4 2 

Savivaldybės privatizavimo objektų sąraše 2012-01-01 buvo 17 privatizuojamų objektų. 

2012 m. iš Panevėžio rajono privatizavimo objektų sąrašo išbrauktas 1 objektas – gręžtinis šulinys 

vandeniui, esantis Molainių k., Panevėžio sen. 2012 m. į Panevėžio rajono privatizavimo objektų 

sąrašą nebuvo įtrauktas nė vienas naujas objektas. 

Skelbta 17 viešų aukcionų, iš jų – 2 aukcionai skysto kuro katilinės Linkaučių k., 

Krekenavos sen.; 1 aukcionas pirties Tvenkinio g. 1, Daniūnų k., Ramygalos sen., 5 aukcionai 

gręžtinio šulinio vandeniui Molainių k., Panevėžio sen.; 5 aukcionai kultūros namų (patalpa Nr. 2) 

Alančių g. 4, Alančių k., Vadoklių sen., ir 4 aukcionai gyvenamojo namo Krekenavos g. 30, 

Ramygalos m., Ramygalos sen. 

Viešo aukciono būdu parduoti 2 objektai – skysto kuro katilinė Linkaučių k., Krekenavos 

sen., už 4 020 Lt (pastatų kaina – 1 410 Lt, žemės sklypo – 1 410 Lt, žemės sklypo atlygintinos 

išlaidos –1 200 Lt) ir pirtis Tvenkinio g. 1, Daniūnų k., Ramygalos sen., už 14 350 (pastato – 

10 000 Lt, žemės – 3 000 Lt, žemės sklypo atlygintinos išlaidos –1 350 Lt). Kiti aukcionai neįvyko, 

nes neatsirado pirkėjų. 

12

Pagrindinės privatizavimo problemos: į privatizuojamų objektų sąrašą įtraukiamas rinkoje 

nepaklausus Savivaldybei nuosavybės teise priklausantis nekilnojamasis turtas, o vadovaujantis 

teisės aktais parengus dokumentus privatizavimo procesas užtrunka net kelis mėnesius, o kartas net 

ir metus; ilgai tvarkomi kartu su privatizavimo objektu parduodamų ar išnuomojamų valstybei 

priklausančių žemės sklypų, kurie reikalingi privatizavimo objekto eksploatavimui, dokumentai. 

Privatizavimo fondo lėšų panaudojimas 2012 m. 

10 lentelė 

Eil. Nr. Pavadinimas Suma, Lt 

1. Likutis 2012-01-01 13 346,66 

2. Iš viso pajamų: 28 015,52 

2.1. Pajamos iš privatizavimo sandorių 28 015,52 

3. Iš viso išlaidų: 36 659,09 

3.1. Privatizavimo objektų parengimui privatizuoti 3 371,90 

3.2. Savivaldybės turto vertinimo ir ekspertų paslaugoms apmokėti 600,00 

3.3. Savivaldybės gyvenamųjų patalpų remontui 

3.3.1. Naujamiesčio seniūnijos gyvenamųjų patalpų remontui 16 100,00 

3.3.2. Krekenavos seniūnijos gyvenamųjų patalpų remontui 16 199,99 

3.4. Privatizavimo objektams reklamuoti spaudoje, leidinių turto 387,20 

privatizavimo klausimais prenumeratai apmokėti, pardavimo 

dokumentams rengti 

4. Likutis 2012-12-31 4 703,09 

Panevėžio rajono savivaldybės taryba jos įgaliojimų laikotarpiu yra sudariusi Smulkaus ir 

vidutinio verslo rėmimo komisiją smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo nuostatuose nurodyto tikslo 

– verslo kūrimo skatinimo ir jau įkurto verslo plėtros Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje – 

įgyvendinimui. Komisija sudaryta iš 7 asmenų (4 Savivaldybės tarybos nariai ir 3 administracijos 

darbuotojai). 

2012 m. įvyko 4 Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo komisijos posėdžiai, svarstyti 

24 klausimai. Išnagrinėta 14 ūkio subjektų prašymų, iš kurių 10 prašymų patenkinti, 3 – atmesti, 1 – 

atidėtas svarstymas. Komisijos posėdžiuose svarstyti ir kiti klausimai, t. y. smulkaus ir vidutinio 

verslo rėmimo nuostatų pakeitimas, informacija apie VšĮ „Verslo konsultacinis centras“ suteiktas 

konsultacijas ūkio subjektams verslo kūrimo ir plėtojimo klausimais. 

Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo lėšų panaudojimas 2012 m. 

11 lentelė 

Eil. Nr. Pavadinimas Suma, Lt 

1. Likutis 2012-01-01 0,0 

2. Iš viso pajamų 

2.1. Rajono savivaldybės biudžeto lėšos 29 676,92 

3. Iš viso išlaidų: 29 676,92 

3.1. Paskolų palūkanoms kompensuoti 13 131 

3.2. Investicinių projektų finansinei paramai iš ES ir kitų fondų gauti rengimo 2 000 

išlaidoms padengti 

3.3. Seminarų, mugių, parodų ir kitų renginių, skirtų verslui skatinti ir plėtoti, 5 492 

išlaidoms padengti 

3.4. Darbuotojų mokymo, konsultavimo, kvalifikacijos įgijimo, kėlimo ar 700 

perkvalifikavimo kursų išlaidoms padengti 

3.5. Naujai įregistruotų įmonių įsteigimo išlaidoms padengti 1 015 

3.6. Vietinės rinkliavos už leidimo įrengti išorinę reklamą Panevėžio rajono - 

savivaldybės teritorijoje išdavimo išlaidoms padengti 

3.7. Kitoms išlaidoms (procesinių dokumentų įteikimo išlaidoms, vykdymo - 

išlaidoms antstoliams ir pan.) 

3.8. Informacijos ir konsultacijų teikimo verslo kūrimo bei plėtojimo klausimais 4 999,59 

paslaugai pirkti 

3.9. Kreditinis įsiskolinimas 2 339,33 

4. Likutis 2012-12-31 0,0 

13

Manome, kad 2013 m. pagrindinis uždavinys yra parengti Panevėžio rajono geriausių 

verslininkų apdovanojimo konkurso tvarką ir siekti, kad kuo daugiau ūkio subjektų pasinaudotų 

finansine parama. 

Prekyba. Prekiauti ar teikti paslaugas galima tik patvirtintose 57 Panevėžio rajono 

savivaldybės teritorijos viešosiose vietose. Leidimus prekiauti ar teikti paslaugas Panevėžio rajono 

viešosiose vietose išduoda tos teritorijos seniūnas. Daugiausia leidimų ir lėšų surinko Krekenavos ir 

Naujamiesčio seniūnijos, mažiausiai Paįstrio ir Velžio seniūnijos, nes yra arti Panevėžio miesto. 

Informacija apie išduotus leidimus prekiauti ar teikti paslaugas viešosiose vietose 

12 lentelė 

Eil. 

Išduotų leidimų skaičius, vnt. 

Surinkta lėšų, Lt 

Seniūnijos pavadinimas 

Nr. 

2010 m. 2011 m. 2012 m. 2010 m. 2011 m. 2012 m. 

1. Vadoklių 285 309 254 1230 1264 

2143 

2. Upytės 138 194 221 552 840 

1581 

3. Panevėžio 12 10 29 60 256 

1049 

4. Miežiškių 50 62 39 224 319 

211 

5. Ramygalos 110 175 158 782 936 

1251 

6. Raguvos 116 136 132 478 566 

890 

7. Smilgių 253 306 184 1038 1377 

1363 

8. Naujamiesčio 546 554 419 2184 2446 

2569 

9. Velžio 60 38 14 248 165 

58 

10. Krekenavos 753 859 725 3589 4020 

5400 

11. Karsakiškio 16 25 25 93 144 

238 

12. Paįstrio 8 17 10 80 122 

70 

Iš viso 2 347 2 685 

2210 

10 558 12 455 16 823 

2012 m. išduota mažiau leidimų, palyginti su 2011 m., bet lėšų surinkta daugiau, nes 

padaugėjo asmenų, įsigyjančių leidimus vieną mėnesį. Darytina išvada, kad Savivaldybės tarybos 

sprendimas, suteikiantis teisę išsipirkti leidimą vieną mėnesį, sumažino biurokratizmą. 

2012 m. išduota: 6 neterminuotos licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais 

gėrimais (4 neterminuotos licencijos prekybos įmonėms ir 2 viešojo maitinimo įmonėms), 

4 neterminuotos licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, 15 vienkartinių licencijų 

verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su nealkoholiniais gėrimais ir natūralios 

fermentacijos sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 6 procentų, masiniuose 

renginiuose ir mugėse. Vadovaujantis Leidimų verstis prekybos naftos produktais veikla išdavimo 

taisyklėmis, išduoti 4 leidimai verstis mažmenine prekyba suskystintomis naftos dujomis ir 

2 leidimai verstis mažmenine prekyba nefasuotais naftos produktais. 

Atsižvelgiant į įmonių prašymus patikslintos 3 neterminuotos licencijos verstis mažmenine 

prekyba alkoholiniais gėrimais, 5 licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, 

1 leidimas verstis mažmenine prekyba nefasuotais naftos produktais. Įmonėms nutraukus 

licencijuojamą veiklą panaikintos 7 licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, 

6 licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais, 1 leidimo verstis mažmenine prekyba 

nefasuotais naftos produktais galiojimas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės 

įstatymo 18 straipsnio 9 punktu, parengtas Savivaldybės tarybos sprendimo dėl licencijos verstis 

mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais neišdavimo UAB „Šilo gojus“ degalinėje projektas. 

Informacijos iš kontroliuojančių institucijų apie įmonių licencijuojamos veiklos pažeidimus 2012 

m. negauta. 

Informacija apie galiojančias licencijas (leidimus) 

13 lentelė 

1. Galiojančios licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais 221 

14

2. Galiojančios licencijos verstis mažmenine prekyba alumi, alaus mišiniais su 22 

nealkoholiniais gėrimais, natūralios fermentacijos sidru, kurio tūrinė etilo 

alkoholio koncentracija neviršija 8,5 procento 

3. Galiojančios licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais, 1 

kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 22 procentų 

4. Galiojančios licencijos verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais 232 

5. Galiojančios licencijos verstis mažmenine prekyba nefasuotais naftos 10 

produktais 

6. Galiojantys leidimai verstis mažmenine prekyba suskystintomis naftos dujomis 16 

Transportas. 2012 m. išduotos 26 kelių transporto veiklos licencijos kopijos, suteikiančios teisę vežti 

keleivius autobusais vietinio (priemiestinio) susisiekimo maršrutais, 1 leidimas vežti keleivius 

lengvaisiais automobiliais taksi, išanalizuoti ir patikrinti vežėjų, vykdančių keleivių vežimo veiklą, 

pateikti kelių transporto veiklos licencijavimo reikalavimus įrodantys dokumentai. Pratęstos 5 sutartys su 

vežėjais dėl keleivinio kelių transporto viešųjų paslaugų teikimo. 2012 m. keleiviai buvo vežami 60-čia 

Panevėžio rajono savivaldybės administracijos patvirtintais vietinio (priemiestinio) susisiekimo 

maršrutais. Sumažėjus keleivių srautui nutrauktas 1 vietinio (priemiestinio) susisiekimo maršrutas. 

Keleivių vežimo paslaugas rajono gyventojams teikia 7 vežėjai. Atsižvelgus į gyventojų, seniūnijų, 

bendruomenių, sodo bendrijų pageidavimus buvo keičiami, koreguojami 32 vietinio (priemiestinio) 

reguliaraus susisiekimo maršrutų eismo tvarkaraščiai (keičiamos maršrutų trasos, pakeistas autobusų 

išvykimo laikas, sumažinti maršrutų reisai, įvestos maršrutų papildomos stotelės ir pan.). Spęsdami šiuos 

klausimus su seniūnijomis sugaištame nemažai laiko, ne visada pavyksta lanksčiai ir greitai suderinti 

planuojamus tvarkaraščio pakeitimus. Manome, kad šiuo metu viešojo transporto maršrutų tinklas 

atitinka gyventojų poreikius. Teikiame pasiūlymus ir nagrinėjame skundus, susijusius su keleivių 

aptarnavimo kokybe viešuoju transportu. Vežėjų išlaidoms (negautoms pajamoms), susijusioms su 

transporto lengvatų taikymu, kompensuoti iš savivaldybės biudžeto 2012 m. skirta 1 mln. 82 tūkst. Lt. 

Dėl mažo keleivių srauto nuostolių vietinio (priemiestinio) susisiekimo maršrutuose kompensavimui 

skirta 127 tūkst. Lt. 

SVEIKATA 

Panevėžio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuro veikla 2012 m. buvo 

finansuojama iš trijų šaltinių: 

1. Panevėžio rajono savivaldybė biurui skyrė 191 tūkst. Lt (iš jų 72,8 tūkst. Lt sveikatos 

priežiūrai mokyklose); 

2. Sveikatos apsaugos ministerija skyrė 52,2 tūkst. Lt; 

3. Iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo visuomenės sveikatos priežiūrai mokyklose 

finansuoti skirta 145,6 tūkst. Lt. 

Panevėžio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras 2012 m. veiklą vykdė šiomis 

kryptimis: 

1. Pirminė visuomenės sveikatos priežiūra Panevėžio rajono bendrojo ugdymo 

mokyklose; 

2. Panevėžio rajono mokinių sveikatos stiprinimas ir sveikos gyvensenos įgūdžių 

formavimas; 

3. Panevėžio rajono gyventojų informuotumo apie neinfekcinių ir užkrečiamųjų ligų 

epidemiologinę situaciją, rizikos veiksnius ir teigiamas poveikio priemones didinimas; 

4. Panevėžio rajono visuomenės sveikatos stebėsenos programos vykdymas. 

Įgyvendinant 2009–2011 metų Panevėžio rajono visuomenės sveikatos stebėsenos 

programą, biuro stebėsenos specialistė kaupė ir analizavo duomenis. Informacija apie Panevėžio 

rajono gyventojų sveikatos būklę pristatyta Savivaldybės tarybai, švietimo įstaigoms. 

2012 m. VšĮ Panevėžio rajono savivaldybės poliklinika tęsė projekto „Antrinio lygio 

ambulatorinių, slaugos ir palaikomojo gydymo paslaugų plėtra ir infrastruktūros gerinimas VšĮ 

Panevėžio rajono savivaldybės poliklinikoje“ įgyvendinimą, kurio vertė – 2 957,3 tūkst. Lt. 2012 m. 

Naujamiesčio palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje atlikta renovacijos darbų už 65,9 tūkst. Lt, 

nupirkta įrangos už 240,4 tūkst. Lt (42,1 tūkst. Lt Valstybės biudžeto lėšos, 238,7 tūkst. Lt ES lėšos, 

25,5 tūkst. Lt VšĮ Panevėžio rajono savivaldybės poliklinikos lėšos). Atlikta Ramygalos 

15

palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninės įrangos modernizacija už 226,5 tūkst. Lt (34,0 tūkst. Lt 

Valstybės biudžeto lėšos ir 192,5 tūkst. Lt ES lėšos). VšĮ Panevėžio rajono savivaldybės 

poliklinikai nupirkta įrangos už 249,9 tūkst. Lt (37,5 tūkst. Lt Valstybės biudžeto lėšos ir 

219,5 tūkst. Lt ES lėšos). Šiuo metu atliekami poliklinikos mansardos ir kitų patalpų A. Jakšto g. 4, 

Panevėžyje, rekonstravimo darbai. Atlikta darbų už 1 149 552,36 Lt (Valstybės biudžeto ir ES lėšos 

521 099,69 Lt, VšĮ Panevėžio rajono savivaldybės poliklinikos lėšos 628 452,67 Lt.). 

2012 m., įgyvendinant sveikatos politiką Panevėžio rajone, parengti 9 Savivaldybės 

tarybos sprendimai ir 3 Administracijos direktoriaus įsakymai. 

TEISINIAI SANTYKIAI 

2012 m. teismuose išnagrinėtos 37 bylos (2011 m. – 14 bylų), kuriose dalyvavo Panevėžio 

rajono savivaldybės administracija. 

Administracija 2012 m. kreipėsi į teismus pareikšdama 4 ieškinius: 

Dėl gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimo ir iškeldinimo (ieškinys 

patenkintas); 

Dėl gyvenamųjų patalpų nuomos sutarties nutraukimo ir 10 189,41 Lt turtinės žalos 

priteisimo (ieškinys patenkintas ir byla išsiųsta antstoliams išieškojimui); 

Dėl permokėtų 4 017,05 Lt ir 125,46 Lt procesinių palūkanų priteisimo (ieškinys 

patenkintas ir visa suma sumokėta); 

Dėl 54 934 Lt žalos ir nuostolių atlyginimo iš UAB „Interneto svetainių dizainas“ dėl 

sutartinių įsipareigojimų nevykdymo (šiuo metu dar vyksta bylos nagrinėjimas). 

Administracijos vardu teismui buvo pateikti 2 prašymai išduoti teismo leidimus dėl 

minimalios priežiūros priemonės skyrimo nepilnamečiams. Abu pareiškimai teismo buvo 

patenkinti. 

Skirtingai nei 2011 m., kada nebuvo kreiptasi dėl skolų už gyvenamųjų patalpų nuomą 

priteisimo, 2012 m. administracija pateikė net 19 pareiškimų išduoti teismo įsakymus dėl skolų už 

gyvenamųjų patalpų ir negyvenamųjų patalpų nuomą priteisimo už 18 048,71 Lt. Tuo tarpu 

2010 m. teismui pateikta 10 pareiškimų, o 2009 m. – 12 pareiškimų. Iš šios priteistos sumos 

sumokėta 8 863,57 Lt. Dėl likusių priteistų sumų (13 bylų) išieškojimo yra kreiptasi į antstolius. 

Be to, Savivaldybės administracija kreipėsi su 5 pareiškimais išduoti teismo įsakymus dėl 

neteisėtai išmokėtų išmokų vaikams 2 472,62 Lt sumos priteisimo. Iš šios priteistos sumos liko 

Savivaldybės administracijai nesumokėta tik 308,65 Lt. Dėl šios sumos išieškojimo yra kreiptasi į 

antstolius. 

Teismų sprendimais yra priteista 34 853,25 Lt suma , iš kurios sumokėta 15 170,05 Lt. 

Vyriausybės atstovas Panevėžio apskrityje 2012 m. kreipėsi į teismą dėl Administracijos 

direktoriaus 2012-03-07 įsakymo Nr. A-280, kuriuo buvo patvirtintas Dembavos progimnazijos 

direktoriaus pareigybės aprašymas, III dalies, panaikinimo. Panevėžio apygardos administracinis 

teismas atmetė Vyriausybės atstovo skundą. Šiuo metu byla yra nagrinėjama Lietuvos 

Vyriausiajame administraciniame teisme. 

2012 m. baigtas bylos nagrinėjimas dėl Administracijos direktoriaus 2010-05-31 įsakymo 

Nr. A-527 „Dėl nuosavybės teisių atkūrimo į ūkinius pastatus“ panaikinimo. Lietuvos Vyriausiasis 

administracinis teismas konstatavo, kad minėtas įsakymas yra teisėtas ir pagrįstas ir paliko jį galioti. 

Šiuo metu yra nagrinėjamos 2 administracinės bylos dėl socialinių pašalpų mokėjimo, iš 

kurių vienoje byloje skundas nebuvo patenkintas ir byla toliau bus nagrinėjama Lietuvos 

Vyriausiajame teisme, o kitos bylos nagrinėjimas vyksta pirmos instancijos teisme. 

Teismui apskųstas Viešųjų pirkimų komisijos sprendimas dėl laimėtojo nustatymo 

konkurse „Vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros darbai su techninio projekto 

parengimu bei statinio projekto vykdymo priežiūra Žibartoniuose“. Pirmosios instancijos teismas 

paliko galioti Viešųjų pirkimų komisijos priimtą sprendimą ir ieškinį atmetė. 

5 bylose (4 civilinėse ir 1 administracinėje) administracija dalyvavo kaip suinteresuotas 

asmuo (dėl nuosavybės teisių pripažinimo pagal įgyjamąją senatį, dėl bendraturčių ginčų 

sprendimo, dėl Medžiojamųjų gyvūnų padarytiems nuostoliams apskaičiuoti komisijos sprendimo). 

2012 m. Savivaldybės administracija dėl vykusių teismų nepatyrė jokių išlaidų. 

16

Apibendrindami matome bylų daugėjimo tendenciją, kuri susijusi su pačios administracijos 

iniciatyva pagrįstai ginti savo teises ir teisėtus interesus. Pažymėtina ir tai, kad visi teismų 

sprendimai 5 bylose, kuriose administracija buvo atsakovu, yra priimti administracijos naudai, 

vadinasi, administracijos priimami teisės aktai bei atliekami veiksmai yra teisėti ir atitinkantys 

teisės aktų reikalavimus. 

Atsirado nauja bylų kategorija – tai pareiškimai dėl neteisėtai išmokėtų pašalpų vaikams 

priteisimo. Džiugu tai, kad šioje srityje didžioji dalis išmokų gavėjų, gavę teismo dokumentus, savo 

noru atlygina padarytą žalą Savivaldybės administracijai, ir tik 12 proc. priteistos sumos yra 

neatlyginta gražiuoju. 

Sunkiai išieškomos skolos iš socialinio būsto nuomininkų, nes būtent didžiąją priteistos 

sumos dalį ir sudaro šių asmenų įsiskolinimai Savivaldybės administracijai. Nepaisant to, kad visos 

skolos teismų sprendimais yra priteistos ir yra kreipiamasi į teismą dėl palyginti nedidelės sumos 

įsiskolinimo priteisimo nelaukiant, kol susidarys didelis įsiskolinimas, skolų išieškojimo procesas 

yra sudėtingas tokiems asmenims neturint pajamų. 

Pirminė teisinė pagalba. Savivaldybės administracija teikia nemokamą pirminę teisinę 

pagalbą rajono gyventojams. 2012 m. pirminė teisinė pagalba suteikta 708 rajono gyventojams 

(2011 m. kreipėsi 488 gyventojai, 2010 m. – 581 gyventojas, 2009 m. – 598 gyventojai). 

14 lentelė 

Klausimas, kuriuo suteikta teisinė pagalba 

Pareiškėjų 

skaičius 

2010 m. 

Pareiškėjų 

skaičius 

2011 m. 

1. Šeimos teisė 210 209 363 

2. Darbo teisė 30 24 26 

3. Socialinės apsaugos teisė 29 13 19 

4. Žemės teisė 21 12 13 

5. Nuosavybės teisių atkūrimas 9 2 3 

6. Administracinė teisė ir administracinis 18 15 28 

procesas 

7. Civilinė teisė ir civilinis procesas 208 168 224 

8. Baudžiamoji teisė ir baudžiamasis 38 30 29 

procesas 

9. Kiti klausimai 18 15 3 

Iš viso 581 488 708 

Pareiškėjų 

skaičius 

2012 m. 

Prašymai Panevėžio valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybai dėl antrinės 

teisinės pagalbos suteikimo 

15 lentelė 

2008 m. 2009 m. 2010 m. 2011 m. 2012m. 

147 199 226 217 332 

Atlikus paskutiniųjų metų analizę, matyti, kad tiek besikreipiančiųjų dėl pirminės teisinės 

pagalbos asmenų, tiek dėl asmenų, kuriems reikalinga antrinė teisinė pagalba (advokato pagalba 

parengti procesinius dokumentus teismui bei atstovauti juos teisme), skaičius didėja, vadinasi, tokia 

pagalba žmonėms yra reikalinga, gyventojai žino ir turi pakankamai informacijos apie galimybę 

gauti tiek pirminę, tiek antrinę teisinę pagalbą ir ja naudojasi. Tokį didelį besikreipiančių asmenų 

skaičių 2012 m. lėmė tai, kad nuo 2012 m. sausio 1 d. savivaldybei perėmus vykdyti savarankišką 

funkciją dėl socialinės paramos ir patvirtinus Socialinės paramos skyrimo tvarką, be visų reikalingų 

tokiai paramai gauti dokumentų, papildomai reikalinga pateikti ir tam tikrus teismo sprendimus 

(pvz., dėl tėvystės nustatymo, išlaikymo priteisimo , santuokos nutraukimo ir kt.). 

CIVILINĖ SAUGA 

Panevėžio rajono civilinės saugos veikla vykdyta vadovaujantis 2012 m. civilinės saugos 

darbo planu, patvirtintu Panevėžio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. 

17

Sudaryta Panevėžio rajono savivaldybės ekstremalių situacijų komisija, patvirtinti jos 

nuostatai. 

Sudarytas Ekstremalių situacijų operacijų centras . 

Moksleiviai mokyklose civilinės saugos mokomi pagal Lietuvos Respublikos švietimo ir 

mokslo ministro 2012 m. liepos 18 d. įsakymu Nr. V-1159 patvirtintą programą. Mokymo tikslams 

civilinės saugos literatūros ir vaizdinių priemonių mokyklose yra pakankamai. 

Panevėžio rajono gyventojams perspėti įrengtos 21 vietinio valdymo elektros sirenos. Jos 

perspėja apie 35 % rajono gyventojų. 2012 m. sirenos buvo įjungtos visam darbo ciklui (3 min.) 

balandžio 25 d. ir spalio 17 d. 

Panevėžio rajono savivaldybės teritorijoje ryšys gali būti organizuojamas stacionariais 

telefonais, mobiliaisiais telefonais, faksu, elektroniniu paštu ir radijo ryšiu. Savivaldybė turi tris 

nešiojamas ir dvi stacionarias radijo stotis Motorola. 

Savivaldybės administracija pasirašė tarpusavio pagalbos planus su Pasvalio rajono 

savivaldybės administracija ir Pakruojo rajono savivaldybės administracija. 2011 m. pasirašyta su 

Panevėžio miesto, Ukmergės rajono ir Radviliškio rajono savivaldybėmis. 

Kolektyvinės apsaugos statinių poreikis Savivaldybėje yra 9 619 žmonių. Numatytuose 

32 kolektyvinėse apsaugos statiniuose galima apsaugoti 5 876 žmones. 

Savivaldybės teritorijoje yra 2 valstybinės reikšmės objektai: AB „Lietuvos dujos“ dujų 

kompresorinė stotis ir magistraliniai dujotiekiai. 

Savivaldybės teritorijoje 2012 m. kilęs vienas ekstremalus įvykis – kovo 25 d. Taruškų 

miške rastas pramoninės gamybos gama spinduliuotės prietaisas (dozės galia viršijo leistiną normą 

10–15 kartų). 

Vykdant mobilizacijos funkciją tikslintas Panevėžio rajono mobilizacijos planas (planą 

sudaro 171 puslapis). Atnaujinta Panevėžio rajono savivaldybės mobilizacinio štabo sudėtis 

(18 narių). Nuolat bendraujama su Mobilizacijos departamentu prie Krašto apsaugos ministerijos 

rengiant mobilizacinio mokymo planus ir mokymus, teikiant informaciją apie pasikeitimus ar 

atnaujinimus vykdant mobilizacijos ir priimančios šalies paramos įstatymą. 

KULTŪROS PAVELDO APSAUGA 

2012 m. kultūros paveldo apsaugos srityje rajone buvo stengiamasi veiklą vystyti visomis 

pagrindinėmis šio darbo kryptimis: paveldosaugos, paveldotvarkos ir paveldotyros. 

Paveldosaugai skirta 15 tūkst. Lt kultūros paveldui propaguoti ir prižiūrėti ir 58,5 tūkst. Lt 

bendram finansavimui. Kadangi 2012 m. teiktos paraiškos Kultūros paveldo departamentui dėl 

Gudgalio malūno (unikalus kodas Kultūros vertybių registre (toliau – u. k.) 16742) ir Pamiškės 

dvaro rūmų ir oficinos (u. k. 400) avarinės būklės likvidavimo projektų parengimo nebuvo 

tenkintos, bendro finansavimo lėšos nebuvo panaudotos. 

Biudžeto lėšos panaudotos archeologinių vietų – Pašilių pilkapyno (u. k. 16742) ir 

Užkalnių kapinyno (u. k. 6567) – paminklinėms lentoms atnaujinti. Paminklinių lentų įrengimas 

kainavo 380,00 Lt, darbus atliko UAB „Reklamida“. VĮ „Panevėžio regiono keliai“ Panevėžio kelių 

tarnyba už 5 004,00 Lt įrengė kelio ženklus-nuorodas į šiuos paveldo objektus: Naudvario dvaro 

sodybą (u. k. 394), 1863–1864 metų sukilėlių kapines Skaistakalnės k. (u. k. 11059) ir Stačiūnų 

miške (u. k. 17012). Kitos lėšos panaudotos paslaugoms pirkti: Europos paveldo dienoms 

organizuoti išleista 800,00 Lt, kultūrinio turizmo Panevėžio rajone vystymo rekomendacijoms 

parengti – 345,00 Lt. Leidinio apie rajono mitologines vietas išleidimas kainavo 269,89 Lt. 

Kiti paveldotvarkos darbai buvo atliekami naudotojų lėšomis arba iš kitų savivaldybės 

padalinių lėšų. Per Vietos veiklos grupės programas gautomis lėšomis gyventojų bendruomenė 

„Dvaras“ atliko remonto darbus dalyje Naudvario dvaro sodybos rūmų (u. k. 394), o Savivaldybės 

viešoji biblioteka tvarkė Puziniškio dvaro sodybos (u. k. 404) aplinką. Atitinkamai išleista per 

150 tūkst. ir 100 tūkst. Lt. Naujamiesčio seniūnijos rūpesčiu atlikti Vadaktėlių dvaro rūmų (u. k. 

409) stogo avarinės būklės likvidavimo darbai, kurių sąmatinė vertė apie 13 tūkst. Lt. Pastato, 

buvusios Krekenavos klebonijos, kurioje Pirmojo pasaulinio karo metais gyveno Maironis (u. k. 

12163), konservavimo darbams išleista beveik 17 tūkst. Lt. Paveldo objekto priežiūra rūpinasi 

Krekenavos kultūros centras. Jo rūpesčiu vasarą pagaminta ir prie pastato pritvirtinta paminklinė 

18

lenta Maironiui. Miežiškių seniūnija per 1,5 tūkst. Lt išleido žydų genocido aukų kapinių (u. k. 

11048) tvoros remontui. Iš Kelių fondo lėšų pakeistos rodyklės į šias ir Žaliosios girioje esančias 

žydų genocido aukų kapines (u. k. 11058). 

Seniūnijose kultūros paveldo srityje buvo atliekami darbai ir iš viešiesiems darbams skirtų 

lėšų. Upytės seniūnijoje pašalinti menkaverčiai krūmai iš Zubiškių pilkapio (u. k. 6581) teritorijos. 

Raguvos seniūnijoje sutvarkyta Šilų kapinių koplytėlė (u. k. 9908). Naujamiesčio seniūnija 

pasirūpino, kad būtų sutvarkytas 1863–1864 metų sukilimo dalyvio Saturnino Jakubovskio kapas 

Naujamiesčio kapinėse. Metų pabaigoje Kultūros paveldo departamentui pasiūlyta kapą įrašyti į 

Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą. 

Kultūros paveldo specialistas perdažė Gailiūnų-Voverynės pilkapyno (u. k. 16281), 

Zubiškių pilkapio (u. k.6581), Vilkų (Tauginaičių) kapinyno (u. k. 4138), Kiaužerių mitologinių 

akmenų (u. k. 2995) riboženklius, pagal galimybes sutvarkė Baimainių piliakalnio (u. k. 5413) 

paminklinę lentą. 

Paveldo objektų tvarkymui organizuota keletas talkų: Papušių piliakalnyje (u. k. 20527) 

vasario 24 d. talkinant rajono priešgaisrinei tarnybai sudegintos ankstesnių talkų metų sukrautos 

šakos, o balandžio 26 d. tvarkyta kalvos aplinka; balandžio 27 d. talkininkai tvarkė po kirtimų 

šakomis užverstą Kiaužerių mitologinių akmenų (u. k. 2995) teritoriją; gegužės 11 d. surengta 

Velžio seniūnijos talka, kurios metu tvarkyti 1863–1864 m. sukilėlių kapai (u. k. 11059) 

Skaistakalnio k. talkos metu pastatytas kryžius. 

Vykdant stebėseną užfiksuota keletas smulkių paveldosaugos pažeidimų. 

Savivaldybės administracijai paprašius, AB Lesto pašalino iš seniau užsilikusius elektros 

perdavimo linijos stulpus iš Upytės piliakalnio (u. k. 5431) apsaugos zonos. 

Savivaldybės administracija gavo Kultūros paveldo departamento Panevėžio teritorinio 

padalinio reikalavimą (2012-10-12 Nr. PTP-43) iki gruodžio 15 d. užtikrinti Gudgalio malūno (u. k. 

16742) fizinį stabilumą: uždengti laikiną stogą. Reikalavimas įvykdytas tik iš dalies (užsandarintos 

angos), nes, Savivaldybės administracijos specialistų nuomone, įrengti stogą dėl pastato avarinės 

būklės neįmanoma. Šiems darbams reikalingas kultūros paveldo specialistų parengtas avarinės 

būklės likvidavimo projektas. 

Tiltų specialistai atliko Paliūniškio tilto per Lėvens upę (u. k. 17010) bandymus. Kultūros 

paveldo departamentas informavo, kad nebereikalinga teisinė apsauga žaibo sudaužytam Garšvių 

kaimo stogastulpiui (u. k. 43830). Savivaldybės administracijai paprašius, Kultūros paveldo 

departamento Panevėžio teritorinis padalinys surašė laikinuosius apsaugos reglamentus Pamiškės 

dvaro sodybos rūmams ir oficinai (u. k. 400) bei Gudgalio vėjo malūnui (u. k. 16742). Kultūros 

paveldo departamentui pateiktos paraiškos dėl šių objektų įtraukimo į 2013 m. tyrimų ir 

projektavimo darbų programą. Kultūros paveldo departamento Panevėžio teritorinio padalinio 

specialistai nustatė Mitriūnų dvaro (u. k. 3930) sodybos vietos vertingąsias savybes. 

Paveldotyra. Krekenavos ir Upytės apylinkėse vyko Maironio lietuvių literatūros 

muziejaus darbuotojų ekspedicija; archeologė Agnė Žilinskaitė vykdė privalomuosius 

archeologinius tyrimus (dėl tranšėjų elektros kabeliui) Krekenavos mažosios bazilikos (u. k. 32375) 

šventoriuje. 

Paveldo propagavimas rajone 2012 m. buvo vykdomas visomis kryptimis: paveldo objektų 

lankymas, publikacijos spaudoje ir leidiniai, paskaitos. Kultūros paveldo propagavimui rajone labai 

pasitarnavo du įvykiai. Pirmas, tai, kad Bistrampolio dvare kovo 22 d. susitiko Lietuvos ir Latvijos 

Respublikų prezidentai. Antras svarbus įvykis – sausio 20 d. duris atvėrė modernus Krekenavos 

regioninio parko lankytojų centras. Per metus jame apsilankė beveik 6,5 tūkst. smalsuolių. Paveldą 

populiarina ir kiti renginiai, vykstantys kultūros paveldo objektuose. 2012 m. vietinėje spaudoje 

paveldosaugos tematika išspausdintos 27 publikacijos, iš jų 20 rajono paveldosaugos specialistų, 

visuomenei vestos 9 ekskursijos, neskaičiuojant Europos paveldo dienų metu organizuotų renginių. 

parengti ir išleisti du paveldą populiarinantys leidiniai: „Kiršinas“ ir „Panevėžio rajono mitologinės 

vietos“. Siekiant populiarinti kultūros paveldą, treti metai iš eilės išleisti kalendoriukai su paveldo 

objektų nuotraukomis. 

Paveldosaugos srityje ne viską pavyko nuveikti. Rūpestį tebekelia kai kurių objektų būklė. 

Kultūros paveldo departamentui reikalaujant, vis daugiau paveldo objektų pripažįstami 

bešeimininkiais, o tai papildoma našta savivaldybei. Panevėžio miesto apylinkės teismo 2012-01-09 

sprendimu bešeimininkiu nekilnojamuoju turtu pripažintos ir perduotos savivaldybei Jutkonių dvaro 

19

(u. k. 383) tvarto, daržinės, svirno, džiovyklos ir kalvės liekanos, Mitriūnų dvaro (u. k. 393) rūmų 

liekanos. Kultūros paveldo departamento Panevėžio teritorinis padalinys reikalauja, kad 

bešeimininkiu turtu būtų pripažintas Daniliškio buvusio dvaro sodybos ūkinis pastatas (u. k. 378), 

siaurojo geležinkelio komplekso Raguvėlės stoties prekių sandėlis (u. k. 2193) ir lauko tualetas 

(u. k. 33008). Tiesa, pastaruosius objektus pagal panaudos sutartį norėtų perimti VšĮ „Aukštaitijos 

siaurasis geležinkelis“. 

TERITORIJŲ PLANAVIMAS BEI STATINIŲ PROJEKTAVIMAS 

Vadovaujantis Bendruoju planu parengtos šios bendrųjų planų koncepcijos: 

1. Miežiškių miestelio teritorijos bendrojo plano (rengėjas Kauno SĮ „Kauno planas“); 

2. Smilgių miestelio teritorijos bendrojo plano (rengėjas Kauno SĮ „Kauno planas“); 

3. Šilų miestelio teritorijos bendrojo plano (rengėjas VGTU); 

4. Vadoklių miestelio teritorijos bendrojo plano (rengėjas Kauno SĮ „Kauno planas“). 

Pradėtas rengti Geležių miestelio teritorijos bendrasis planas (rengėjas VGTU). 

Pradėti rengti šie specialieji planai: 

1. Panevėžio rajono rekreacinių teritorijų specialusis planas (rengėjas UAB 

„Urbanistika“); 

2. Panevėžio priemiestinių gyvenamųjų teritorijų intensyvios plėtros specialusis planas 

(rengėjas UAB „Panprojektas“); 

Parengti viešųjų erdvių techniniai projektai bei išduoti statybą leidžiantys dokumentai: 

Ramygalos miesto, Naujamiesčio miestelio aikščių (rengėjai UAB „Hidrostatybos projektai“, UAB 

„UPA“), Krekenavos miestelio aikštės (rengėjai UAB „Panprojektas“, V. Klimavičiaus įmonė), 

Raguvos ir Vadoklių miestelių aikščių (rengėjas UAB „Projektų rengimo biuras“). 

Teritorijų planavimas, statyba 

1. Įvyko 40 (2011 m. – 42) nuolatinės statybos komisijos posėdžių, 47 statinio projekto 

tikrinimo komisijos posėdžiai; 

2. Surašyti 193 (2011 m. – 199) kompleksinio derinimo protokolai (teritorijų planavimo 

dokumentų derinimo protokolai); 

3. Surašyti 376 (2011 m. – 280) statinio projekto tikrinimo komisijos protokolai (techn. 

projektų derinimo protokolai); 

4. Išduoti 342 (2011 m. – 278) statybą leidžiantys dokumentai – statybos leidimai 230 vnt. 

(2011 m. – 205), rašytiniai pritarimai – 112 vnt. (2011 m. – 73); 

5. Įregistruota 318 prašymų teritorijų planavimo dokumentams rengti; 

6. 303 projektams parengti planavimo sąvadai, planavimo sąlygos bei planavimo užduotys; 

7. Parengti 3 Administracijos direktoriaus leidimai rengti žemės sklypų formavimo ir 

pertvarkymo projektus Ramygalos mieste (vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 

2010 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 1124 ,,Dėl Žemės sklypo plano, prilyginamo detaliojo teritorijų 

planavimo dokumentui, rengimo, derinimo ir tvirtinimo miestų teritorijose tvarkos aprašo 

patvirtinimo“); 

8. 2012 m. Teritorijų planavimo dokumentų registre įregistruoti 192 patvirtinti specialieji ir 

detalieji planai. 

16 lentelė 

Metai 

Specialiųjų planų skaičius 

Planų, patvirtintų 

Savivaldybės tarybos 

sprendimu ar 

Administracijos 

direktoriaus įsakymu, 

skaičius 

Planų, patvirtintų NŽT prie 

Žemės ūkio ministerijos 

Panevėžio žemėtvarkos sk. 

vedėjo įsakymu, skaičius 

(žemėtvarkos planai ) 

Detaliųjų planų skaičius 

Iš viso 

2010 9 93 117 219 

2011 4 85 80 169 

2012 0 97 95 192 

Geodezija 

20

Pasirašius paslaugų teikimo sutartį su VĮ „Registrų centras“ adresai ir gatvių pavadinimai 

suteikiami, keičiami ar naikinami VĮ „Registrų centro“ centrinėje duomenų bazėje per Web aplikaciją; 

Rengiami Tarybos sprendimų projektai dėl pavadinimų gatvėms suteikimo, patikslinimo ar 

panaikinimo. 2012 m. teikti 6 Tarybos sprendimų projektai „Dėl gatvių pavadinimų suteikimo“, kuriais 

buvo suteikti ir Adresų registre įregistruoti 66 gatvių pavadinimai. Pateikti 25 gatvių geografinės 

charakteristikos tikslinimo projektai; 

2012 m. parengti 39 įsakymai dėl adresų suteikimo. Adresų registre įregistruoti, patikslinti 

ar panaikinti 1 822 adresų objektai; 

Nuolat kaupiama skaitmeninė geodezinių ir topografinių duomenų bazė, kurios yra 

sukaupta per 4 863 failų. 2012 m. išduota leidimų atlikti topografinius kartografinius darbus, taip 

pat patikrintos, suderintos ir į duomenų bazę integruotos 766 geodezinės-topografinės nuotraukos 

masteliu nuo 1:500 iki 1:2000; 

Nuolat atnaujinama, pildoma ir redaguojama pastatų, adresų ir gatvių duomenų bazė; 

Teikiama trečio lygio elektroninė paslauga: prašymų pateikimas, leidimų išdavimas ir 

atliktų darbų priėmimas. Šiuo metu paslauga teikiama 120 registruotiems vartotojams. Kad 

registruotiems vartotojams būtų informatyvesnis žemėlapis, WebGisGeoMap aplikacija nuolat 

atnaujinama ir redaguojama. 

INFORMACINĖS TECHNOLOGIJOS 

Paleistas naujas modulinis serveris, skirtas finansų, dokumentų bei geografinių duomenų 

valdymui. Įdiegta nauja savivaldybės elektroninio pašto sistema. Atnaujinta apie 7 procentus 

savivaldybės naudojamos kompiuterinės įrangos. 

Pagal Panevėžio regiono 2007–2013 m. plėtros planą vykdomas projektas „E-demokratijos 

paslaugų sistemos sukūrimas Panevėžio rajone“. Numatyta projekto pabaiga – 2013 m. balandžio 

mėn. Įvyko pakartotinis internetinės svetainės sukūrimo paslaugų pirkimas. Naują Panevėžio rajono 

savivaldybės svetainę planuojama paleisti 2013 m. kovo mėn. Naudodama internetinį tinklą 

savivaldybė galės teikti rajono gyventojams 12 tipų elektronines paslaugas. Ramygalos seniūnijos 

pastate veikia viešąją interneto prieigą turintis informacinis terminalas, skirtas seniūnijos 

gyventojams. 

Vykdomas projektas „Bendros finansų valdymo ir apskaitos, dokumentų valdymo ir jų 

apskaitos sistemos tobulinimas“, diegiama nauja informacinė sistema, sujungianti visas finansines ir 

dokumentų valdymo operacijas savivaldybėje. Sistemos priėmimas numatytas 2013 m. Dirbti su 

nauja sistema apmokyti 140 savivaldybės darbuotojų. 

Projektas „Vieno langelio principo įgyvendinimas Panevėžio rajone“ vykdomas 

Architektūros skyriuje, turint tikslą optimizuoti skyriaus darbuotojų teikiamas paslaugas įmonėms ir 

gyventojams. Planuojama projekto pabaiga – 2013 m. kovo mėn. Paslaugų teikimo principas vėliau 

bus panaudojamas ir kituose administracijos skyriuose. 

Visi trys vykdomi projektai yra tarpusavyje susieti ir nereikalauja papildomų darbuotojų 

veiklų, nedubliuoja funkcijų ar darbų. 

Savivaldybė tampa bendros valstybės duomenų valdymo sistemos dalimi. Taip vyksta 

pasikeitimai duomenimis ir skaitmeninių ataskaitų pateikimas ministerijoms ir valstybinėms 

institucijoms. 

Didesnių investicijų kiekvienais metais reikalauja nematerialus informacinių technologijų 

turtas – programinės įrangos kūrimas ir plėtra, pritaikymas vartotojų poreikiams bei darbuotojų 

kvalifikacijos kėlimas. Kompiuterinės įrangos atnaujinimo poreikis tiesiogiai susietas su naudojama 

programine įranga, ir jei naudojamos programos gali tarnauti kelerius metus, kompiuterių 

atnaujinimų reikia mažiau. Todėl 2012 m. informacinių technologijų srityje vykdomų projektų 

tikslas – sumažinti kiekvieno darbuotojo naštą ir darbo pobūdžio pakeitimus, naudojant išvystytas, 

lanksčias centralizuotai valdomas informacines sistemas. 

Naujų informacinių sistemų diegimas reikalauja aukštesnės darbuotojų kvalifikacijos. 2012 

m. apmokyti visi Savivaldybės administracijos darbuotojai dirbti su naujai diegiama finansų 

valdymo bei dokumentų valdymo informacine sistema. Testavimo etapas ir sistemos funkcionalumo 

panaudojimas reikalauja visų darbuotojų laiko sąnaudų bei administracinių sprendimų. Naujos 

dokumentų bei finansų valdymo tvarkos įvedimui 2013 m. pradžioje rengiami administracijos darbo 

21

tvarką aprašantys dokumentai. 

2013 m. planuojama sėkmingai užbaigti tris savivaldybėje informacinės technologijos srityje 

vykdomus projektus ir įtraukti į centralizuotų duomenų valdymo sistemas pavaldžias įstaigas. 

Informacinių technologijų plėtra bus nukreipta į infrastruktūros tobulinimą ir specialistų 

kompetencijos didinimą bei gyventojų įtraukimą į elektroninių paslaugų naudojimą. 

APLINKOS APSAUGA 

Panevėžio rajono savivaldybės gyventojai aktyviai dalyvavo aplinkos švarinimo ir tvarkymo 

akcijoje „Darom 2012 m.“ – surinkta ir perduota tolimesniam tvarkymui 103,7 t atliekų. 

Surinkta ir perduota atliekų tvarkytojams 41,68 t bešeimininkių padangų. 

2012 m. likviduoti 9 bešeimininkiai gręžiniai Naujamiesčio, Krekenavos, Ramygalos, 

Miežiškių, Upytės ir Smilgių seniūnijose. Bešeimininkių gręžinių likvidavimo darbai bus tęsiami ir 

2013 m. 

Atlikti Lėvens, Sanžilės bei Nevėžio upių vagų ruožų išvalymo ir sutvarkymo darbai. 

2012 m. Garuckų kaime (Ramygalos sen.) įrengta ir pradėjo veikti didžiųjų atliekų 

surinkimo ir žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelė. 

Pateikti komentarai ir siūlymai 11 aplinkos apsaugą reglamentuojantiems teisės aktų 

projektų. 

Išduoti 148 leidimai Panevėžio rajone esantiems želdiniams kirsti, genėti ar pertvarkyti. 

Kartu su Švietimo, kultūros ir sporto skyriumi organizuotas geriausiai tvarkomos aplinkos 

konkursas švietimo įstaigose. 

Kartu su Žemės ūkio bei Švietimo, kultūros ir sporto skyriais organizuotas didelio 

palaikymo sulaukiantis ekologinio rašinio konkursas. 

Aplinkos apsaugos priemonių įgyvendinimui išleista 275,9 tūkst. Lt. 

Panevėžio rajono Dvarininkų kaime veikia regioninis atliekų šalinimo sąvartynas. Per metus 

sąvartyne pašalinama apie 80 tūkst. t atliekų. Sąvartyno valdymui buvusios apskrities bendrovės yra 

įsteigusios UAB „Panevėžio regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – UAB PRATC). UAB 

PRATC įstatinis kapitalas 2011 m. gruodžio 31 d. – 1 183 000 Lt, padalytų į 118 300 vnt. 

paprastųjų akcijų, kurių vienos nominali vertė yra 10 Lt. Panevėžio rajono savivaldybei tenka 

14,69 proc. įstatinio kapitalo, t. y. 17 379 vnt. bendrovės akcijų. 

2012 m. UAB PRATC vykdė 3 regioninius projektus. Projekto „Panevėžio regiono senų 

sąvartynų ir šiukšlynų uždarymas“ metu 2012 m. turėjo būti baigta uždaryti 30 mažųjų Panevėžio 

rajono teritorijoje esančių sąvartynų. Dėl rangovo vėlavimų uždaryta tik 10 sąvartynų. Šiuo metu 

vyksta derybos su rangovu dėl papildomo finansavimo rangos darbams skyrimo. Realus sąvartynų 

uždarymo terminas yra 2013 m. ruduo, jeigu nebus nutraukta rangos sutartis. Projekto „Panevėžio 

regiono didelių gabaritų atliekų surinkimo ir kompostavimo aikštelių įrengimas“ metu 2012 m. 

rugsėjo mėn. užbaigta ir 2012 m. spalio mėn. pradėta eksploatuoti didelių gabaritų atliekų 

surinkimo ir kompostavimo aikštelė Beržytės g. 10, Garuckų k., Ramygalos sen. Projekto 

„Panevėžio regiono atliekų tvarkymo sistemos plėtra“ metu numatoma pirkti apie 

1 000 individualaus kompostavimo konteinerių. Dėl teisminių ginčų nebuvo pasirašyta pirkimo 

sutartis, ji, pasibaigus teismo procesams, bus vykdoma 2013 m. Kitoje projekto dalyje numatyta 

komunalinių atliekų tvarkymo sistemos plėtra regioniniame sąvartyne – t. y. komunalinių atliekų 

mechaninių ir biologinių įrenginių suprojektavimas ir įrengimas. 2012 m. šių paslaugų ir darbų 

nepavyko nupirkti dėl ilgų derinimų su Viešųjų pirkimų tarnyba ir Aplinkos projektų valdymo 

agentūra. Procesas vyksta toliau ir vienoks ar kitoks rezultatas bus pasiektas 2013 m. 

UAB PRATC, atsižvelgdama į surenkamų šiukšlių kiekį, moka išmokas 2 Liūdynės 

bendruomenėms. Pagal UAB PRATC paskaičiavimus, 2012 m. išmokos turėtų siekti apie 76 tūkst. 

Lt. 

2012 m. dėl nepalankių tendencijų atliekų tvarkymo sektoriuje UAB PRATC dirbo 

nuostolingai. 

22

ARCHYVŲ TVARKYMAS 

2012 m. Archyvų skyrius gavo 1 411 prašymų (raštų) pensijai (Sodros duomenų kaupimui) 

skirti. Išduota 1 656 pažymų apie darbo užmokestį bei darbo stažą, dokumentų kopijų, išrašų. 

Archyvų skyriuje saugoma 610 metrų dokumentų. Priimta saugojimui 24 įmonių 

dokumentai (iš viso 2 712 bylų, t. y. 38,26 tiesiniai metrai). 

17 lentelė 

Sunaikinta likviduotų Sunaikinta savivaldybės Iš viso sunaikinta bylų 

įmonių bylų įmonių bylų 

Sunaikinta 38,05 m 1 926 620 2 546 (1,110 tonos) 

Priimta saugojimui 38,26 m. * * * 

Priimta saugojimui 2 712 bylų * * * 

2012 m. parengta ir suderinta su Panevėžio apskrities archyvu 95 naikinimo aktai. Archyvų 

skyrius suderino ir patvirtino 53 Panevėžio rajone įsteigtų įmonių dokumentacijos planus ir registrų 

sąrašus. Vedė seminarus (mokyklų, lopšelių-darželių, kultūros centrų ir kitų įstaigų atstovams) 

raštvedybos ir dokumentų tvarkymo klausimais. 

Palyginti su 2011 m., Archyvų skyriuje darbo krūvis padidėjo, nes skyriaus darbas 

tiesiogiai susijęs su Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Panevėžio ir kitais šalies 

skyriais. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba pradėjo vykdyti projektą „Piliečių 

duomenų kaupimas“. Todėl Archyvų skyrius gavo 3 kartus daugiau raštų nei įprasta. 

Vadovaujantis Archyvarų tarnybos patvirtinta Bendrųjų dokumentų saugojimo rodykle ir 

toliau bus naikinami dokumentai, kurių saugojimo terminas yra pasibaigęs. 

Priimamų bankrutavusių įmonių ilgai ir trumpai saugomų dokumentų kiekis, palyginti su 

2011 m., yra beveik nepakitęs. 

Problema yra susidėvėjusios lentynos. Reikėtų, kad Archyvų skyriuje būtų stacionarios 

sutvirtintos lentynos. 

Vykdant Archyvarų tarnybos nurodymą 2013 m. suplanuota parengti ir suderinti su 

Panevėžio apskrities archyvu 50 dokumentų naikinimo aktų, nurašyti bankrutavusių įmonių trumpai 

saugomus dokumentus ir sunaikinti juos, konsultuoti ir sutvarkyti visų Panevėžio rajono kultūros 

centrų dokumentus bei parengti ilgai saugomų dokumentų aprašus, rengti pažymas pensijai skirti ir 

vykdyti projektą „Duomenų kaupimas“. 

Bus siekiama įgyvendinti projektą, 2013 m. inventorizuoti visus dokumentų fondus (jų 

saugoma 694), suskaičiuoti bylas ir išmatuoti kiekvieno fondo metrus, pateikti ataskaitą apie 

kiekvieno dokumentų fondo bylų skaičiaus judėjimą ir metrų kiekį. 

VAIKŲ TEISIŲ APSAUGA 

Vaikų teisių apsaugos skyrius, vadovaudamasis valstybės vaiko teisių apsaugos politikos 

teisės aktais ir vaiko gerovės strateginiais dokumentais bei vykdydamas valstybinę (perduotą 

savivaldybėms) vaiko teisių apsaugos funkciją, siekė užtikrinti vaikų teisių apsaugą Savivaldybės 

teritorijoje. 

Skyrius atstovavo įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vaikų teisėms ir jų teisėtiems 

interesams apylinkės ir apygardos teismuose, teikė jiems išvadas, dalyvavo nepilnamečių 

ikiteisminio tyrimo apklausose, gynė vaikų teises šeimose ir institucijose, teikė teisėsaugos 

institucijoms informaciją dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo apie smurto prieš vaikus panaudojimo 

atvejus. Pateiktos 346 išvados civilinėse bylose ir dalyvauta 51 baudžiamojoje byloje. Civilinėse 

bylose buvo sprendžiami vaiko gyvenamosios vietos nustatymo, vaiko išlaikymo, tėvystės 

nuginčijimo ir nustatymo (80 bylų), tėvų bendravimo su vaikais klausimai. 

17 šeimų tėvams laikinai arba neterminuotai apribota tėvų valdžia. 

Viena iš pagrindinių darbo sričių yra darbas su socialinės rizikos šeimomis. 2012 m. 

išaiškintos ir į socialinės rizikos šeimų apskaitą įrašytos 37 naujos šeimos, kuriose auga 67 vaikai. Į 

apskaitą įrašytų tėvų amžiaus vidurkis yra tik 23 metai, vaikų amžius – nuo 0 iki 6 metų. Nauja tai, 

kad įrašymo į apskaitą pagrindas yra jau ne tik priklausomybė nuo alkoholio, bet ir nuo 

psichotropinių medžiagų. 2012 m. pabaigoje apskaitoje buvo 249 šeimos, jose augo 552 vaikai. 

2008 m. apskaitoje buvo 290 šeimų. 

23

Skyrius kartu su seniūnijomis siekia aktyvinti tėvų motyvaciją ir norą rūpintis vaikais: 

vizitų metu tėvai konsultuojami, informuojami apie galimybes gauti rūpimu klausimu teisinę 

pagalbą, materialinę paramą. 

Tėvų globos neteko 26 vaikai: 8 vaikai apgyvendinti šeimose, 6 – šeimynoje, 12 – 

institucijose. Iš viso globojami 223 rajono vaikai, iš jų 112 auga šeimose, 97 institucijose, 

14 šeimynoje. Vaikus globoja 86 šeimos, iš jų 32 globėjai globoja jiems svetimus vaikus. 2012 m. 

parengtos 8 globėjų ir įtėvių šeimos. 

2012 m. 17 vaikų buvo nustatyta laikinoji globa tėvų prašymu dėl tėvų išvykimo dirbti ir 

gyventi užsienyje. Daugiausia paliekami 12–17 metų vaikai. Specialistai pastebėjo, kad palikti 

vaikai pradeda prasčiau mokytis, pablogėja elgesys. 

Įvaikinti 8 vaikai, kai 2008 m. įvaikintas tik 1 vaikas, 2011 m. – 2 . 

Skyriaus duomenimis, 12 vaikų nukentėjo nuo smurto: 10 vaikų patyrė fizinį smurtą, 

2 vaikai – seksualinį. Didžioji dauguma vaikų nukentėjo nuo bendraamžių. Tai rodo, kad fizinės 

jėgos naudojimas prieš silpnesnį, patyčios yra gajus reiškinys. 

Skyrius organizavo specialistų, dirbančių su vaikais ir socialinės rizikos šeimomis, 

mokymus, tobulino vaikų teisių apsaugos informacijos sklaidą, bendradarbiavo ir vaikų teisių 

apsaugos klausimais keitėsi turima informacija su kitais Savivaldybės administracijos struktūriniais 

padaliniais ir kitomis suinteresuotomis valstybės ir nevyriausybinėmis institucijomis. 

Bendradarbiauta su Panevėžio apygardos prokuratūros Panevėžio miesto apylinkės prokuratūra dėl 

tėvų valdžios ribojimo bei ribojimo panaikinimo, dėl materialinio išlaikymo priteisimo. 

Kasmet per 100 vaikų su kalėdinėmis dovanomis aplanko Norvegijos Rotary klubo nariai. 

Jiems talkina Panevėžio rotariečiai. 

2012 m. į skyrių kreipėsi 184 asmenys, kurie pageidavo gauti konsultacijas apie skyrium 

gyvenančių tėvų teises bendrauti su vaikais, apie teises ir pareigas išlaikyti vaikus, teikė informaciją 

apie galimą smurtą prieš vaiką, netinkamą vaikų priežiūrą. 

Daug problemų kelia 10–12 metų amžiaus vaikai, kurie sudaro didžiąją dalį socialinės 

rizikos šeimose ir rajono vaikų globos namuose augančių vaikų. Šiems vaikams labai reikalingi 

psichologo patarimai. Tokie specialistai turėtų atsirasti mokyklose ir rajono vaikų globos namuose. 

SOCIALINĖ VEIKLA 

Vienas pagrindinių socialinės paramos tikslų – padėti tenkinti būtiniausius poreikius tiems 

žmonėms, kurių gaunamos pajamos yra nepakankamos, o gebėjimas pasirūpinti savimi dėl 

objektyvių, nuo jų nepriklausančių priežasčių yra ribotas. Įgyvendindamas šį tikslą, Socialinės 

paramos skyrius vykdė valstybės deleguotas ir savivaldybės savarankiškas socialinės paramos 

funkcijas: skyrė ir mokėjo pašalpas, pensijas, kompensacijas ir kitas išmokas; tvarkė dokumentus ir 

skyrė socialinę paramą mokiniams; organizavo bendrąsias ir specialiąsias paslaugas; nustatė 

neįgaliųjų asmenų specialiuosius poreikius; organizavo neįgaliųjų asmenų aprūpinimą 

kompensacine technika ir būsto pritaikymą neįgaliesiems; rengė ir vykdė projektus, programas 

nepasiturintiems, neįgaliems ir socialinės rizikos asmenims; koordinavo socialinių paslaugų įstaigų 

ir neįgaliųjų nevyriausybinių organizacijų veiklą; atstovavo neįgaliųjų interesams teismuose, teikė 

konsultacijas rajono gyventojams, kėlė darbuotojų kvalifikaciją. 

Socialinėms išmokoms mokėti ir socialinėms paslaugoms organizuoti ir finansuoti 

2012 m. panaudota 28 806,1 tūkst. Lt, t. y. 1 216,3 tūkst. Lt mažiau negu 2011 m. (2011 m. 

panaudota 30 022,4 tūkst. Lt). 

2012 m. Socialinės paramos skyriuje priimti ir užregistruoti 20 492 gyventojų prašymai, 

t. y. 3 822 prašymais daugiau nei 2011 m. Daugiausia gyventojų kreipėsi dėl socialinės pašalpos 

skyrimo – 7 707, t. y. 1 043 (15,7 proc.) daugiau negu 2011 metais, būsto šildymo išlaidų, išlaidų 

šaltam vandeniui bei nuotekoms ir išlaidų karštam vandeniui kompensacijų – 2 846 asmenys 

(104 asmenimis (3,8 proc.) daugiau negu 2011 metais). 

2012 m. Savivaldybė kartu su Akmenės, Radviliškio, Raseinių ir Šilalės rajonų 

savivaldybėmis dalyvavo pilotiniame projekte – piniginę socialinę paramą teikė vykdydama 

savarankiškąją savivaldybės funkciją. 2012 m. socialinė pašalpa paskirta ir išmokėta vidutiniškai 

3 725 asmenims, t. y. 315 asmenų, arba 7,8 proc., mažiau negu 2011 m. Socialinėms pašalpoms 

išmokėti skirta 9 513,8 tūkst. Lt, t. y. 1 388,1 tūkst. Lt. (12,7 proc.) mažiau nei 2011 m. Būsto 

24

šildymo išlaidų kompensacijos paskirtos 2 846 asmenims (1 120 šeimų), t. y. 511 asmenų, arba 

15,2 proc., mažiau negu 2011 m. Kompensacijoms panaudota 734,7 tūkst. Lt, t. y. 70,5 tūkst. Lt 

mažiau negu 2011 m. Vadovaujantis buities tyrimo aktais ir seniūnijų rekomendacijomis socialinės 

pašalpos išimties tvarka skirtos 33 asmenims, šildymo išlaidų kompensacijos 6 asmenims. 

Nutrauktas socialinių pašalpų mokėjimas 77 šeimoms, šildymo išlaidų kompensacijų mokėjimas – 

14 šeimų. 

Vadovaujantis išmokų vaikams įstatymu, kuriuo nustatyta, kad išmoka vaikams skiriama 

tik toms vaikus auginančioms šeimoms, kurių vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra 

mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio (t. y. 525,0 Lt), mažėjo išmokų vaikams 

gavėjų skaičius. 2012 m. šios išmokos skirtos ir išmokėtos 2 865 vaikams, t. y. 130 (4,34 proc.) 

mažiau negu 2011 m. Nustatyti 92 atvejai, kai besikreipiantys dėl vaiko išmokos tėvai pateikė 

neteisingus duomenis apie pajamas ir išmoka jiems buvo išmokėta neteisėtai. Neteisėtai išmokėta 

49 141 Lt. Iš jų grąžinta 17 991 Lt. 

Vykdydamas socialinių išmokų koordinavimą pagal EEB Reglamentą Nr. 1408/71 ir 

siekdamas išsiaiškinti socialinės paramos teikimą šeimoms, dirbančioms Europos Sąjungos 

valstybėse narėse, Socialinės paramos skyrius pateikė 64 užklausas Užsienio išmokų tarnybai ir 

sustabdė išmokų mokėjimą 3 šeimoms. 2 šeimos 2012 m. permokas grąžino. 

Šalpos išmokų ir transporto išlaidų kompensacijos skirtos 405 asmenims (2011 m. – 

590 asmenų). Šalpos išmokos 2012 m. mokėtos 1 517 neįgaliųjų. (2011 m. – 1 518 asmenų). 

Vykdant Socialinės paramos mokiniams įstatymą, socialinė parama (nemokami pietūs 

mokykloje bei piniginė parama mokinio reikmenims įsigyti) buvo skiriama šeimų, kurių pajamos, 

tenkančios vienam šeimos nariui per mėnesį, yra mažesnės kaip 525,0 Lt, besimokantiems vaikams. 

Socialinė parama 2012 m. skirta 2 510 mokinių (t. y. 320 mokinių mažiau nei 2011 m.), iš jų: 

nemokamas maitinimas paskirtas 2 484 mokiniams, 2 359 mokiniai aprūpinti mokymosi 

reikmenimis (iš jų 415 mokiniams parama mokinio reikmenims įsigyti suteikta nepinigine forma). 

190 mokinių iš socialinės rizikos šeimų gavo nemokamus pusryčius. Mokinių, gaunančių socialinę 

paramą mokykloje, skaičius, palyginti su 2011 m., sumažėjo. Nemokamus pietus mokykloje gavo 

66 proc. rajono mokinių. Tai rodo, kad didelė dalis šeimų, auginančių mokyklinio amžiaus vaikus, 

gyvena nepasiturinčiai. 

Dėl vienkartinės pašalpos ligos, gaisro ir kitais ypatingais atvejais kreipėsi 209 asmenys 

(2011 m. – 245). Pašalpa skirta 188 asmenims (2011 m. – 205), neskirta – 21 asmeniui (2011 m. – 

40). 

Dėl vienkartinės išmokos būstui įsigyti arba įsikurti kreipėsi 30 pilnamečių našlaičių ir be 

tėvų globos likusių asmenų. Išmokos paskirtos 30 gavėjų (2011 m. – 25 asmenys. 

2012 m. išmokėta 380 vienkartinių išmokų gimus kūdikiui (2011 m. – 334). Tai rodo, kad 

vaikų gimimų skaičius didėja. Tačiau miršta rajono žmonių žymiai daugiau nei gimsta. 2012 m. 

išmokėta 557 laidojimo pašalpos (2011 m. – 550). Išmokėtos 144 vienkartinės išmokos nėščiai 

moteriai. Vykdant Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymą, įvairių rūšių išmokos vaikams 

išmokėtos 3 222 asmenims, šiam tikslui skirta 3 557,4 tūkst. Lt. 

Priimti 689 rajono gyventojų prašymai dėl išlaidų, skirtų skaitmeninės televizijos 

priėmimo įrangai įsigyti, kompensavimo. Šiems asmenims išmokėta 65 tūkst. Lt kompensacijų. 

Daugiau nei 3 700 gyventojų į Socialinės paramos skyrių kreipėsi dėl kitų socialinių 

problemų ir įvairių pažymų išdavimo. Parengta ir išduota 3 580 (2011 m. – 2 850) pažymų apie 

socialinės paramos skyrimą. 

2012 m. į gautų dokumentų registrą įrašyta 1 560 dokumentų, o į siunčiamų dokumentų 

registrą – 1 218. 

Nuo 2006 m. savivaldybė dalyvauja Maisto iš intervencinių atsargų tiekimo labiausiai 

nepasiturintiems asmenims programoje. 2012 m. šią paramą gavo vidutiniškai 8 811 asmenų, t. y. 

2 412 asmenų mažiau nei 2011 m. 2012 m. parama iš intervencinių atsargų buvo vežama 5 kartus. 

2012 m. parengta ir įgyvendinta Socialinės atskirties mažinimo programa. Programos 

socialinės veiklos priemonių vykdymui panaudota 924,5 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto. 

Vykdant minėtą programą buvo organizuojamos ir finansuojamos socialinės paslaugos rajono 

gyventojams, skiriamos vienkartinės pašalpos, iš dalies finansuojami nevyriausybinių organizacijų 

įgyvendinami projektai, nukreipti į socialinės atskirties mažinimą, organizuojama ir iš dalies 

finansuojama pagyvenusių, neįgalių asmenų sociokultūrinė veikla. 

25

Savivaldybėje kasmet didėja žmonių su negalia, senyvo amžiaus žmonių su specialiaisiais 

poreikiais, socialinės atskirties grupei priklausančių asmenų skaičius. Turimais duomenimis, rajone 

šiuo metu yra 2 540 neįgaliųjų, iš jų: 244 neįgalių vaikų (34 vaikams nustatytas sunkus, 90 – 

vidutinis, 115 – lengvas neįgalumo lygis, yra 5 neįgalūs vaikai, kuriems nėra nustatytas neįgalumo 

lygis). Socialinė parama neįgaliems asmenims teikiama tiek pinigine, tiek nepinigine forma. 

Socialinės paslaugos 2012 m. skirtos 1 270 rajono gyventojų, specialiųjų poreikių lygis nustatytas 

385 asmenims, 15 asmenų invalidumo grupės prilygintos specialiųjų poreikių lygiui, 80 asmenų 

darbingumo lygis prilygintas specialiųjų poreikių lygiui, 480 asmenų išduoti Neįgaliojo 

pažymėjimai. 

Atstovaudami neįgalių asmenų teisėms ir interesams teismuose, skyriaus specialistai 

dalyvavo 42 teismo posėdžiuose dėl globos ar rūpybos nustatymo, globėjo pakeitimo, parengė ir 

pateikė teismui 20 ieškinių pareiškimų, 22 išvadas dėl globėjo ar rūpintojo skyrimo, surašyti 

34 asmens buities sąlygų tyrimo aktai. 

Savivaldybėje gyvena nemažai neįgaliųjų, turinčių judėjimo negalią, todėl fizinės aplinkos 

pritaikymas yra būtina sąlyga atkurti žmogaus su negalia fizinį, dvasinį ir ekonominį 

savarankiškumą. 2012 m. būstas neįgaliųjų poreikiams yra pritaikytas 4 asmenims, šiai priemonei 

įgyvendinti iš Savivaldybės biudžeto skirta 24 435 Lt ir 37 783 Lt iš valstybės biudžeto. 

2013 m. planuojama būstą ir aplinką neįgaliųjų poreikiams pritaikyti 7 asmenims. Įvairiomis 

techninės pagalbos priemonėmis 2012 m. aprūpinti 256 asmenys, išdalyta 320 priemonių. 

Universaliais vežimėliais, vaikštynėmis, ramentais, lazdelėmis aprūpinti visi asmenys, 

pageidaujantys gauti šias priemones. Funkcinėmis lovomis aprūpinti visi sunkią negalią turintys 

asmenys, kurie prašymus ir kitus dokumentus pateikė iki 2012 m. gruodžio 6 d. Didžiausia 

problema iškyla aprūpinant čiužiniais nuo pragulų sunkią negalią turinčius asmenis, kadangi šių 

priemonių nepakankamai gaunama iš Kompensacijos technikos centro. Čiužinių nuo pragulų laukia 

16 asmenų. 

Socialinių paslaugų rajono gyventojams organizavimas reikalauja didelių finansinių 

investicijų iš savivaldybės biudžeto. Lėšų poreikis šiam tikslui kasmet sparčiai didėja. 

Savivaldybėje veikia iš rajono biudžeto lėšų išlaikomi Gustonių ir Ramygalos socialinių paslaugų 

centrai, Raguvos Švento Kazimiero senelių globos namai ir Krekenavos socialinės globos namai, 

kuriuose ilgalaikės socialinės globos paslaugos teikiamos 64 pagyvenusiems ir neįgaliems 

asmenims, vaikų globos namai, ilgalaikę socialinę globą teikiantys 65 tėvų globos netekusiems 

vaikams. 11 tėvų globos netekusių vaikų globoja G. ir V. Grigaliūnų šeimyna. Ramygalos socialinių 

paslaugų centro teikiamomis socialinėmis paslaugomis 2012 m. pasinaudojo per 350 asmenų. 

Asmens higienos, medicininės reabilitacijos ir užimtumo paslaugas teikia ir rajono neįgaliųjų 

draugijos įsteigti socialinių paslaugų centrai Krekenavos, Naujamiesčio, Raguvos, Upytės ir 

Vadoklių seniūnijose. Gustonių socialinių paslaugų centro socialiniai darbuotojai socialinės 

priežiūros namuose paslaugas teikia 63 rajono pagyvenusiems ir neįgaliems asmenims. Ramygalos 

socialinių paslaugų centro savarankiško gyvenimo namuose 2012 m. socialinės priežiūros 

institucijoje paslaugos suteiktos 10 rajono gyventojų. Be to, ilgalaikės socialinės globos paslaugos 

rajono gyventojams perkamos apskrities ar kitų savivaldybių pavaldumo specializuotose globos 

įstaigose, už kurias apmokama Savivaldybės biudžeto lėšomis. Šiose įstaigose 2012 m. paslaugos 

buvo teikiamos 49 neįgaliems asmenims. 2012 m. socialinės globos įstaigose apgyvendinti 25 

asmenys, iš jų – 12 asmenų apgyvendinti rajono globos įstaigose, 9 – Socialinės apsaugos ir darbo 

ministerijai pavaldžiuose globos namuose, 3 – Šv. Juozapo senelių globos namuose Panevėžio 

mieste, 1 – Gerontologijos ir reabilitacijos centre Vilniuje. Panevėžio miesto socialinių paslaugų 

įstaigose paslaugos teikiamos 2 rajono gyventojams. 2 rajono gyventojams buvo teikiamos dienos 

socialinės globos namuose paslaugos, kurias teikia VšĮ „Integruotų sveikatos paslaugų centras“. 

Globos namai parenkami apsižvelgiant į asmens pageidavimą. Šiuo metu prašymų apgyvendinti 

socialinės globos namuose nėra. Gauti trumpalaikės globos paslaugas VšĮ „Vilties namuose“ 

pageidauja 3 neįgalūs, neveiksnūs asmenys. 

Panevėžio rajone globos ir rūpybos išmoka mokama yra 235 tėvų globos netekusiems 

vaikams. 

Socialinės paslaugos apmokamos asmens, savivaldybės ir valstybės biudžeto lėšomis. 

Socialinių paslaugų organizavimui ir finansavimui 2012 m. panaudota 3 970,0 tūkst. Lt, iš jų – 2 

798,3 tūkst. Lt iš Savivaldybės biudžeto, 1 171,7 tūkst. Lt valstybės biudžeto lėšų. 

26

Gerinant neįgaliųjų socialinę integraciją į visuomenę, nuo 2012 m. pasikeitė neįgaliųjų 

socialinės integracijos projektų finansavimo tvarka. Savivaldybė įstatymo nustatyta tvarka skyrė 10 

procentų savivaldybės biudžeto lėšų, atrinktiems projektams finansuoti. 2012 m. paraiškas teikė 7 

organizacijos, jų veiklai finansuoti skirta 189,0 tūkst. Lt iš valstybės biudžeto ir 18,90 tūkst. Lt iš 

Savivaldybės biudžeto. Paslaugas gavo 720 asmenų, iš jų: suaugusių su negalia – 619; vaikų su 

negalia – 11 ir jų šeimos narių – 90. 

Savivaldybėje išsprendus stacionarių socialinių paslaugų teikimo problemą, dar liko 

neišspręstas nestacionarių socialinių paslaugų teikimo klausimas. Rajone nėra nė vieno dienos 

socialinių paslaugų centro, kur būtų teikiamos dienos užimtumo paslaugos proto negalią turintiems 

asmenims, trūksta nestacionarių paslaugų įstaigų neįgaliems asmenims. Tai ypač aktualu jauniems 

žmonėms su negalia. 

Pastaraisiais metais vis aktualesne Panevėžio rajono problema tampa nemažėjantis 

socialinės rizikos šeimų ir jose augančių vaikų skaičius. Pagrindinės to priežastys – ilgalaikis 

nedarbas, socialinių įgūdžių stoka, socialinė izoliacija, priklausomybė nuo psichotropinių medžiagų, 

nemokėjimas spręsti iškilusias problemas, konfliktai ir smurtas šeimoje. Socialinės rizikos šeimų 

vaikai neretai patiria skurdą, fizinį ir emocinį smurtą, nepriežiūrą, neturi galimybių įgyti 

visuomenėje priimtų socialinių įgūdžių. 2012 m. tokių šeimų, įtrauktų į socialinės rizikos šeimų 

sąrašą, buvo 279. Jose gyvena 552 vaikai. Tėvų motyvacijai ir sugebėjimams pasirūpinti vaikais 

ugdymui, 2012 m. šių šeimų 701 nariams seniūnijose socialiniai darbuotojai darbui su socialinės 

rizikos šeimomis teikė specialiąsias socialines paslaugas – socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo 

paslaugas. Socialinės rizikos šeimos labai sunkiai pasiduoda prevencinėms priemonėms. 

2012 m. tik 7 šeimoms išnyko priežastys, dėl kurių šeima buvo įrašyta į apskaitą. 

Savivaldybėje nepakankamai išplėtotas nestacionarių socialinių paslaugų tinklas socialinės 

rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams. Nėra Dienos užimtumo centro socialinės rizikos 

vaikams, pagalbos centro su laikinu apgyvendinimu, kuriuose laikinai galėtų gyventi socialinės 

rizikos šeimų mamos su vaikais, socialinės rizikos vaikai. Socialinės rizikos šeimoms trūksta 

konsultacijų, socialinius įgūdžius formuojančių paslaugų, individualios veiklos ir darbo su 

šeimomis. Siekiant užtikrinti socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams reikalingų 

nestacionarių socialinių paslaugų teikimą, rajone įgyvendinamas Europos Regioninės plėtros fondo 

lėšomis finansuojamas projektas „Nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra 

Panevėžio rajone“. Projekto metu bus rekonstruojamas nenaudojamas buvusio darželio pastatas 

Vadoklių miestelyje (Statybininkų g. 32), jis įrengiamas ir pritaikomas nestacionarių paslaugų 

teikimui. 

CIVILINĖS BŪKLĖS AKTŲ REGISTRAVIMAS 

2012 m. Civilinės metrikacijos skyrius vykdė valstybės deleguotas funkcijas: registruoti 

gimimą, santuokos sudarymą, santuokos nutraukimą, mirtį, tėvystės pripažinimą ir nustatymą, 

vardo, pavardės, tautybės pakeitimą. 

2012 m. užregistruoti 369 gimimai, 220 santuokų, sudaryti 106 santuokos nutraukimo, 

455 mirties įrašai. 2012 m. užregistruota 46 gimimais, 48 santuokomis daugiau ir 18 mirčių bei 

22 ištuokomis mažiau nei 2011 m. 

2 santuokos registruotos ne Civilinės metrikacijos skyriaus iškilmių salėje, bet pačių 

jaunavedžių pasirinktose vietose: Bistrampolio dvare ir ,,Dainiaus sodyboje“. Nors sudarytų mirčių 

įrašų skaičius yra šiek tiek mažesnis negu 2011 m., tačiau jų yra 86 daugiau negu gimimų. 

2012 m. 180 vaikų pripažinta arba nustatyta tėvystė, 20 vaikų gimimo įrašuose nebuvo 

nurodytas tėvas. Užregistruotos 7 poros dvynukų, sutvarkyti dokumentai 7 vaikams, kurie buvo 

įvaikinti. 

61 gimimo įrašas sudarytas vaikams, gimusiems užsienyje (2011 m. – 48): Jungtinėje 

Karalystėje – 32, Airijoje – 7, Ispanijoje – 5, Vokietijoje ir Norvegijoje – po 4, Sirijoje ir Rusijoje – 

po 2, Italijoje, Švedijoje, Ukrainoje, Baltarusijoje – po 1. Įtraukta į apskaitą 13 santuokų, sudarytų 

užsienio valstybėse: Jungtinėje Karalystėje ir Airijoje – po 2, JAV, Šveicarijoje, Danijoje, 

Turkijoje, Kinijoje, Latvijoje, Kazachstane, Ukrainoje – po 1. 24 rajono gyventojams išduotos 

pažymos apie šeiminę padėtį (santuokai užsienio valstybėje sudaryti). Apskaitytos 69 santuokos, 

27

sudarytos bažnyčios nustatyta tvarka. Sudaryti 7 mirties įrašai rajono gyventojams, mirusiems 

užsienio valstybėse (Jungtinėje Karalystėje ir Airijoje – po 2, Norvegijoje, Suomijoje, Rusijoje – po 

1) ir 1 mirties įrašas sudarytas užsienio valstybės (Latvijos) piliečiui, mirusiam mūsų rajone. 

14 asmenų mirties priežastis – savižudybė. 

Daugiausia naujagimių užregistruota Velžio ir Panevėžio seniūnijose (po 61), Krekenavos 

(39), Ramygalos (34), Naujamiesčio (32). Mažiausia – Raguvos (9), Vadoklių (16), Miežiškių (18). 

Daugiausia mirčių įrašų sudaryta Krekenavos (59), Panevėžio ir Velžio seniūnijose (po 53), 

Ramygalos (51). Tik Smilgių, Panevėžio ir Velžio seniūnijose užregistruota gimimų daugiau negu 

mirčių. Kitose – mirtys gerokai lenkia gimimus: Raguvos seniūnijoje daugiau kaip 2,5 karto, 

Vadoklių 1,8, Miežiškių 1,7, Karsakiškio, Krekenavos ir Ramygalos 1,5 karto. 

2012 m. sudaryta 365 CBAĮ pildymo, pakeitimo, ištaisymo įrašai, 89 daugiau negu 

2011 m. 34 rajono gyventojams ištaisyti anksčiau klaidingai sudaryti CBA įrašai, 8 žmonėms 

pakeista pavardė arba vardas. Išduota 2 528 metrikų liudijimai, įrašų nuorašai, kopijos, pažymos. 

39 dokumentai išduoti visomis kalbomis. 

Didelis patogumas žmonėms yra tas, kad nuo 2012 m. sausio mėn. Civilinės metrikacijos 

skyrius gali išduoti CBA įrašų, sudarytų bet kuriame civilinės metrikacijos skyriuje, kartotinius 

liudijimus bei šių įrašų nuorašus, nebereikia važiuoti į kitus CMS gauti reikiamą dokumentą arba 

laukti, kol jis bus atsiųstas. 

Skyrius yra įsijungęs į Gyventojų registro tarnybos prie LR vidaus reikalų ministerijos 

Metrikacijos paslaugų informacinę bazę (MEPIS), perkeliant teikiamas paslaugas į elektroninę 

erdvę ir didinant jų prieinamumą. 

Viena didžiausių skyriaus problemų yra užsienyje sudarytų gimimo, santuokos ar ištuokos 

įrašų įtraukimas į apskaitą: ne visada užsienio valstybėse išduoti dokumentai parsivežami tinkamai 

įforminti – be ,,Apostille“ arba legalizavimo antspaudų, o be to negalima išduoti lietuviškų 

dokumentų. 

Laikinai grįžę iš užsienio rajono gyventojai neretai nori skubiai registruoti santuoką. 

Civilinės metrikacijos taisyklės numato, kad santuoka registruojama ne anksčiau kaip po mėnesio 

nuo prašymų pateikimo datos arba dviejų savaičių, esant priežastims, leidžiančioms trumpinti 

santuokos registravimo terminą. 

ŽEMĖS ŪKIS 

2012 m., vykdant pareigines funkcijas, nemažai laiko teko skirti darbui surenkant, 

registruojant ir išsiunčiant gamintojų tiesioginių pardavimų pieno gamybos ir realizavimo metines 

deklaracijas ir kitas paraiškas. Jų išsiųsta 191 vnt. (626 lapai). 

Pienininkystė – daug pastangų reikalaujanti žemės ūkio šaka. Pienininkystės ūkiai 

Lietuvoje stambėja, smulkūs – dažniausiai pasitraukia iš veiklos. Be investicijų ir paskolų 

modernizuoti ūkius sunku. Mažos pieno supirkimo kainos, didėjantys reikalavimai ir augančios 

sąnaudos žlugdo pienininkystės plėtrą. 

2012 m. ūkių, laikančių karves, skaičius sumažėjo – 148 vnt., arba 9 proc., o karvių 

skaičius sumažėjo 189 vnt., t. y. 1,8 proc. Stipriai sumažėjo laikytojų, laikančių 1–2 karves, t. y. – 

142 vnt., arba 10,6 proc. Mažėja ūkių, kurie laiko 1–6 karves, bet daugėja ūkių, kuriuose laikoma 

daugiau nei 30 karvių. Pagrindinė priežastis mažų ūkių mažėjimui – tai senstantys kaimai, jaunų 

žmonių išėjimas dirbti į miestą ir išvykimas dirbti į užsienį. 

Ūkių, turinčių pieno gamybos kvotas, skaičius per 2012 m. devynis kvotos vykdymo 

mėnesius sumažėjo nuo 580 iki 550 (30 ūkių). Vidutiniškai tenka pieno gamybos kvotos 1-am pieno 

gamintojui – 112,0 t, o 2011 m. – 110,6 t. Tai rodo, kad ūkiai stambėja. 

Rajonui skirta pieno gamybos kvota 2012 m. sumažėjo 2 549 t (3,9 proc.). Pieno gamybos 

kvotos mažėjimui Panevėžio rajone turėjo įtakos dviejų žemės ūkio bendrovių reorganizacija. Šios 

žemės ūkio bendrovės nebelaiko melžiamų karvių, persiorientavo į augalininkystę. Jos turėjo 

4 873,127 t pieno kvotą, kuri šiuo momentu saugoma specialiame rezerve. Visi gamintojai, viršiję 

1 500 kg ir didesniu kiekiu pieno gamybos kvotą, papildomai gavo jos iš dalinamojo bendrosios 

nacionalinės pieno kvotos rezervo. Panevėžio rajonas 2012–2013 kvotos metams gavo papildomai – 

2 702 768 kg pardavimo perdirbti pieno kvotos ir 168 334 kg kvotos – pardavimo tiesiogiai vartoti. 

Padidėjo 2012–2013 m. pieno gamybos kvota tiesioginiam pardavimui 7,6 proc., palyginti su 

28

2011–2012 m. Gamintojams tiesiogiai parduoti pieną ir kitą produkciją ekonomiškai pelningiau, nes 

perdirbėjai mažiau moka, be to, rajone uždaryta daug pieno punktų. 2011–2012 m. pardavimo 

perdirbti kvota įvykdyta 76,59 proc., o pardavimo tiesiogiai vartotojams 97,46 proc. Rajonas pagal 

turimą bendrąją pieno gamybos kvotą užima šalyje 3 vietą, o pagal pieno pardavimą – 13 vietą (iš 

53 savivaldybių). 

Informacija apie pieno ūkių struktūrą nuo 2011-01-01 iki 2013-01-01 

18 lentelė 

Eil. Nr. 

Rodiklių 

pavadinimas 

1. Ūkių, laikančių 

karves, skaičius (su 

miestu) 

Mato 

vnt. 

2011-01-01 2012-01-01 2013-01-01 

vnt. 1955 1639 1491 -148 -9,0% 

2. Karvių skaičius vnt. 11117 10489 10300 -189 -1,8% 

3. Pieno gamybos t. 63703 64136 61587 -2549 -3,9% 

kvota 

4. Iš to skaičiaus: 

Pardavimui 

perdirbti 

t. 61942 62384 59702 -2682 -4,3% 

5. tiesiogiai 

vartotojams 

6. Vidutiniškai tenka 

pieno gamybos 

kvotos 1 pieno 

gamintojui 

Eil. 

Nr. 

t. 1761 1752 1885 +133 +7,6% 

t. 94,2 110,6 112,0 +1,4 +1,3% 

Informacija apie gyvulių skaičių Panevėžio rajone 2011–2012 m. 

19 lentelė 

Rodiklių pavadinimas 

Mato 

vnt. 

2011-01-01 

+- vnt. ir % lyg. 

2012-01-01 su 

2013-01- 

01 

2012-01- 

01 

2013-01-01 

1. Galvijų bandų skaičius (su vnt. 2120 1812 1603 -209 

miestu) 

2. Galvijų skaičius vnt. 21642 21241 21149 -92 

3. Iš to skaičiaus: karvių vnt. 1955 1639 1491 -148 

bandų skaičius 

4. Karvių skaičius vnt. 11117 10498 10300 -198 

5. Kiaulių bandų skaičius (su vnt. 61 79 110 +31 

miestu) 

6. Kiaulių skaičius vnt. 53586 53809 53530 -279 

7. Avių bandų skaičius (su vnt. 62 65 77 +12 

miestu) 

8. Avių skaičius vnt. 457 515 704 +189 

9. Ožkų bandų skaičius (su vnt. 150 151 155 +4 

miestu) 

10. Ožkų skaičius vnt. 254 250 282 +32 

11. Arklių bandų skaičius (su vnt. 68 92 122 +30 

miestu) 

12. Arklių skaičius vnt. 249 235 281 +46 

13. Mėsinių ir mišrūnų veislių 

galvijų laikytojų skaičius 

vnt. 174 159 200 +41 

14. Mėsinių ir mišrūnų veislių 

galvijų skaičius 

vnt. 1047 1064 1150 +86 

+- vnt lyg. 

2013.01.01 m. 

ir 

2012. 

01.01 m. 

29

2012 m. rajone mėsinių galvijų skaičius, už kuriuos bus mokamos išmokos , padidėjo 

133 vnt., arba 18 % , tai sudaro 870 vnt., o mėsinių avių skaičius – atitinkamai padidėjo 45 vnt., 

arba 8,7 %, tai sudaro 565 vnt. Mėsinių galvijų augintojams 2012 m. paskirta išmoka yra 

531 252 Lt, kuri palyginti su 2011 m. padidėjo 150 430 Lt, o mėsinių avių laikytojams – 33 560 Lt, 

kuri atitinkamai padidėjo 3 229 Lt. 

Ūkininkų ūkių, žemės ūkio ir kaimo valdų registravimas 

Panevėžio rajone įregistruoti 1 998 ūkininkų ūkiai. Tai sudaro 55 % nuo visų pasėlius 

deklaravusių subjektų. Pagal įregistruotų ūkių skaičių Lietuvoje rajonas yra 30 vietoje, pagal jų 

naudojamą bendrą žemės plotą 17 vietoje, o pagal vidutinį ūkio dydį 8 vietoje. Įregistruotų ūkių 

ūkininkai naudoja 25 903 ha žemės ūkio naudmenų plotą. Reikia pastebėti, kad didelį plotą naudoja 

ir deklaruoja rajono žemės ūkio įmonės. 

Ūkininkų ūkių skaičius rajone didėjo. 2012 m., palyginti su 2011 m., padidėjo 46 ūkiais. 

Beveik dvigubai daugiau ūkių, mažesnių nei 10 ha. Tai yra susiję su galimybe lengvatinėmis 

sąlygomis vykdyti statybas ūkininkų ūkiuose. Nepalankių ūkininkauti vietovių (Karsakiškio sen., 

Smilgių sen.) ūkiai sudaro 20 % nuo visų rajone įregistruotų ūkių skaičiaus. 

Ūkininkų ūkių skaičius ženkliau didėjo tik Karsakiškio, Miežiškių ir Krekenavos 

seniūnijose. Analizuojant ūkininkų valdomos žemės struktūrą pagal nuosavybės formas, tenka 

pastebėti, kad didžiąją dalį ūkininkų valdomos žemės sudaro nuosava žemė – 82 %, iš privačių 

asmenų nuomojamos žemės dalis sudaro 17 %, o iš valstybės nuomojamos žemės dalis mažesnė nei 

1 %. Analizuojant ūkininkų valdomą žemę pagal paskirtį 2012 m. pabaigoje didžiąją jos dalį sudaro 

žemės ūkio paskirties žemė – 21 966 ha, arba 84 %, 2 972 ha, arba 11 %, ūkininkų valdomos žemės 

sudaro miškai. 

Rajone vyrauja iki 10 ha ūkininkų ūkiai, jų skaičius ūkių struktūroje sudaro 64 %. 

Stambiausi ūkiai, kurių plotai nuo 50 ha iki 500 ha, sudaro vos 4 %. Pateikti duomenys neatspindi 

realios padėties, nes dalis registruotų ūkių ūkininkų neatnaujina duomenų. Aktuali problema – 

ūkininkų amžius, kuris Baltijos šalyse viršija 55 metus. Tokio amžiaus žemdirbiai, jei nėra kam 

perduoti ūkio, nesiryžta naujoms investicijoms, todėl dirba neefektyviai. Nors ūkių skaičius per 

metus išaugo net 46, tačiau proporcijos pagal ūkininkų amžių ir toliau nesikeičia. Rajone ūkininkų 

iki 40 m. tik 20 %, didžiąją dalį, net 49 %, sudaro ūkininkai nuo 41 metų iki 65 metų. Daugiau kaip 

65 metų yra 624 ūkininkai, tai sudaro 31 %. 

2012 m. rajone yra 4 910 registre įregistruotų žemės ūkio valdų. Pagal vidutinį valdos 

dydį, kuris yra 21,78 ha, rajonas yra antras šalyje. Vyko nuolatinis valdų atnaujinimas, tačiau dalis 

liko neatnaujinta dėl pačių žemės ūkio veiklos subjektų kaltės. Pagal preliminarius duomenis 

atnaujinta 77 % valdų. Rajone ūkių iki 2 EDV yra 4 609, 284 nuo 4 iki 14 EDV ir 270 žemės ūkio 

veiklos subjektų, kurių ūkių dydis viršija 14 EDV. 

Iš bendro ūkininkų ūkių skaičiaus 65 % ūkių vystoma augalininkystės produktų gamyba, 

13 % – gyvulininkystė, 22 % – sudaro mišrūs ūkiai. 

Vidutiniai ūkininkų ūkių dydžiai 

Eil. 

20 lentelė 

Rodiklių 

Šalyje Apskrityje Rajone 

Nr. pavadinimas 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 

1. Įregistruota 108649 111014 113800 11218 11407 11523 1925 1952 1998 

2. Naudojamas 1078881 1085252 1095380 134076 134722 135019 25133 25507 25903 

žemės plotas 

ha 

3. Vidutinis ūkio 9,92 9,78 9,63 11,95 11,81 11,72 13,09 13,05 12,96 

dydis ha 

4. Valdomas ž. ū. 903893 909791 918160 115572 116071 116258 21319 21630 21966 

n. plotas ha 

5. Vidutinis ž. ū. 

n. plotas ūkyje 

8,31 8,19 8,06 10,30 10,17 10,1 11,07 11,08 11,00 

Analizuojant vidutinį ūkininkų ūkių dydį galima pastebėti, kad ūkiai mažėja. Rajono 

ūkininko ūkio plotas didesnis už šalies ir apskrities vidutinį ūkio dydį. Tačiau ekonominiu požiūriu 

30

Panevėžio 

apskritis: 

– 12,96 ha, tai yra vidutinį Panevėžio rajono ūkį negalima laikyti perspektyviu, nes toks ūkis 

neduoda pakankamai pajamų. 

Daugelis ūkių, būdami maži ir atskiri, yra finansiškai nepajėgūs tapti prekiniu ūkiu. Pagal 

preliminarų ūkininkų ūkių, turinčių perspektyvumo požymius, sąrašą, tik apie 13 % ūkininkų ūkių 

šiuo laikotarpiu, pagal apsirūpinimą žeme, pastatais, žemės ūkio technika, plėtojamas žemės ūkio 

produkcijos gamybos sritis, turi galimybes tapti konkurencingais prekiniais ūkiais. 

Tiesioginių išmokų, paramos administravimas 

Lietuvoje nuo 2004 m. taikoma VIPS – vienkartinės tiesioginės išmokos už plotus schema. 

Tai paramos schema, pagal kurią tiesioginės išmokos mokamos už turimą žemės ūkio naudmenų 

plotą, neatsižvelgiant į gaminamos produkcijos pobūdį. 

2012 m. nustatytas paraiškų išmokoms gauti pateikimo terminas – nuo 2012 m. balandžio 

23 d. iki birželio 15 d., o pavėluotai pateikiamų paraiškų – iki 2012 m. liepos 11 d., už kiekvieną 

pavėluotą darbo dieną galutinę paramos sumą mažinant 1 proc., išskyrus atvejus, nepriklausančius 

nuo pareiškėjo valios. 

Bendroje paraiškoje kartu su tiesioginėmis išmokomis už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių 

plotus paramos buvo galima prašyti ir pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos 

(KPP) priemones: „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas 

vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“, „Natura 2000 

išmokos“, „Miškų aplinkosaugos išmokos“ bei pagal KPP priemonės „Agrarinės aplinkosaugos 

išmokos“ programas „Kraštovaizdžio tvarkymas”, „Ekologinis ūkininkavimas” ir „Rizikos” 

vandens telkinių būklės gerinimas“ gauti. 

2012 m. deklaravimo naujovės – galimybė dalyvauti naujoje programoje „Tausojanti 

vaisių ir daržovių auginimo sistema“. Siekiant paskatinti mėsinių galvijų ir mėsinių avių auginimą 

Lietuvoje, nuo 2011 m. pradėtos mokėti tiesioginės išmokos už mėsinius galvijus ir mėsines avis 

pagal specialiąją paramos schemą, todėl mėsinių galvijų ir mėsinių avių laikytojai, 2012 m. 

teikdami paraiškas tiesioginėms išmokoms už deklaruotus plotus turėjo galimybę nurodyti, jog 

prašo skirti tiesioginę išmoką už mėsinius galvijus ir mėsines avis; pareiškėjai teikdami paraišką 

turėjo galimybę iš karto atnaujinti ir savo valdos duomenis. Šia galimybe pasinaudojo 3 229 

(2011 m. – 3 247) rajono žemės ūkio veiklos subjektai. 

Informacija apie žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimą 2011–2012 m. 

21 lentelė 

2011 m. 2012 m. Pokytis Pokytis proc. 

Pareišk Plotas ha Pareišk Plotas ha Pareišk Plotas ha Pare Plotas 

ė 

ė 

ėjų 

iškė ha 

jų 

jų 

skaičius 

jų 

skaičius 

skaičius 

skaiči 

us 

Biržų r. 3361 84098,4 3152 84953,20 -209 854,8 93,8 101,0 

Kupiškio r. 2623 51189,23 2416 52208,44 -207 1019,21 92,1 102,0 

Panevėžio 3828 107644,20 3603 107454,05 -225 -190,15 94,1 99,8 

r. 

Pasvalio r. 2862 84083,49 2662 83688,69 -200 -394,8 93,0 99,5 

Rokiškio r. 4946 81093,09 4744 81974,64 -202 881,55 95,9 101,1 

Apskrityje 17620 408108,40 16577 410279,02 -1043 2170,61 94,1 100,5 

Lietuvoje 167698 2736503 159448 2784280,46 -8250 47777,16 95,1 101,7 

Deklaruotų javų ir viso deklaruoto ploto palyginimas 2011–2012 m. 

22 lentelė 

Deklaruota Javų plotas ha Visas deklaruotas plotas ha Javų 

ploto 

2011– 

2012 m. 

pokytis 

proc. 

Javų dalis proc. nuo 

viso deklaruoto ploto 

31

2011 m. 2012 m. 2011 m. 2012 m. x 2011 2012 m. 

m. 

Panevėžio r. 54644,10 57039,57 107644,20 107454,05 104,40 50,8 53,8 

Apskrityje 187762,10 204705,02 408108,40 410279,02 109 46 49,9 

Lietuvoje 1050056 1143463,7 2736503 2784280,46 108,90 38,4 41,1 

23 lentelė 

Vidutinis deklaruotas viename ūkyje žemės ūkio naudmenų plotas (ha) 

Metai 2009 m. 2010 m. 2011 m. 2012 m. 

Panevėžio r. 24 26,2 28,12 29,8 

Lietuvoje 15,0 15,6 16,3 17,5 

Paraiškų 

teikimo 

metai 

Panevėžio rajono žemės ūkio veiklos subjektų 2011–2012 m. deklaruoti plotai pagal 

Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos priemones 

24 lentelė 

Ekologi 

nio 

ūkininkavi 

mo 

programa 

(paraiškų 

sk.) 

Ekologi 

nio 

ūkininkavi 

mo 

programa, 

lauko 

plotas, ha 

Natura 

2000 

(paraiškų 

sk.) 

Natura 

2000, 

lauko 

plotas, ha 

Dide 

lio 

nepalan 

kumo 

vietovės 

(paraišk 

ų sk.) 

Didelio 

nepalankumo 

vietovės, 

lauko plotas, 

ha 

Mažo 

nepalan 

kumo 

vietovės 

(paraiškų 

sk.) 

Mažo 

nepalanku 

mo 

vietovės, 

lauko 

plotas, ha 

2011 m. 63 3877,92 23 97,56 10 121,34 829 17999,26 

2012 m. 53 3548,61 22 113,71 10 252 783 17891,38 

Palygini 

mas 2012– 

2011 m. 

Palygini 

mas proc. 

-10 -329,31 -1 16,15 130,66 -46 -107,9 

84,1 91,5 95,7 116,6 100 207,7 94,5 99,4 

plotus 

Prašoma išmokėti tiesioginių išmokų suma už deklaruotus žemės ūkio naudmenų ir pasėlių 

25 lentelė 

Rajonas 

Prašoma paramos suma, Lt 

2011 m. 

Prašoma paramos suma, 

Lt 2012 m. 

Tiesioginių išmokų dydžių 

palyginimas 2012–2011 m. 

Biržų r. 33 852 478,7 34 725 222,1 872 743,4 

Kupiškio r. 20 395 460,5 21 129 448,6 733 988,1 

Panevėžio r. 43 897 845,1 43 954 531,3 56 686,2 

Pasvalio r. 34 687 706,2 34 686 368,4 -1 337,2 

Rokiškio r. 31 641 749,5 32 717 452,6 1 075 703,2 

Panevėžio apsk. 164 475 240,00 167 213 023,09 2 737 783,09 

Lietuvoje 

1 082 737 372,00 

1 118 057 491,01 35 320 119,01 

Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių įgyvendinimas Panevėžio 

rajone (2011 ir 2012 m. paraiškos) 

26 lentelė 

2011 m. 2012 m. 

Priemonės pavadinimas 

Palyginimas 2012– 

2011 m 

32

1 KRYPTIS „Žemės, maisto 

ūkio ir miškininkystės 

sektoriaus konkurencingumo 

didinimas“, iš jų: 

Paraiškų 

skaičius 

Prašoma 

paramos suma 

Lt 

Paraiš 

kų 

skaičius 

Prašoma 

paramos 

suma Lt 

Paraiš 

kų 

skaičiu 

s 

Paramos suma 

Lt 

177 68 182 121 21 645 312 -156 -67 536 809 

jaunųjų ūkininkų įsikūrimas - - 2 276 112 2 276 112 

ankstyvas pasitraukimas iš 

prekinės žemės ūkio gamybos 

naudojimasis konsultavimo 

paslaugomis 

žemės ūkio valdų 

modernizavimas 

žemės ūkio produktų 

perdirbimas ir pridėtinės 

vertės didinimas 

12 99 856 5 39 235 -7 -60 621 

18 78 706 5 20 274 -13 -58 432 

117 25 948 391 3 206 111 -114 -25 742 280 

7 27 754 821 - - -7 -27 754 821 

žemės ūkio vandentvarka 13 13 376 731 0 0 -13 -13 376 731 

2 KRYPTIS „Aplinkos ir 

kraštovaizdžio gerinimas“, 

iš jų: 

ūkininkaujantiems mažiau 

palankiose teritorijose 

1269 10 910 085 1258 11176 542 -11 266 457 

829 3 532 836 797 2 392 096 -32 -1 140 740 

ekologinis ūkininkavimas 63 4 056 107 52 2 913 952 -11 -1 142 155 

3 KRYPTIS „Gyvenimo 

kokybė kaimo vietovėse ir 

kaimo ekonomikos 

įvairinimas“, iš jų: 

parama verslo kūrimui ir 

plėtrai 

27 15 858 050 325 6 837 246 298 -9 020 804 

15 6 801 478 - - -15 -6 801 478 

kaimo atnaujinimas ir plėtra - - 316 3 940 394 316 3 940 394 

Iš viso: 1473 94 950 256 1607 19 033 019 134 -75 917 237 

Melioracijos darbai 

Rajonas pagal nusausinimo apimtį ir turimą melioracijos turtą yra didžiausias šalyje. Šis 

turtas yra išsidėstęs 115 423,7 ha drenažu nusausintame plote. 

Rajone vykdant melioracijos darbus, įrengta 2 189,9 km griovių, 5,5 km pylimų, pastatyta 

90 tiltų, 1 812 pralaidų, nusausintame plote paklota 3 337,10 km didelio skersmens drenažo 

rinktuvų. Statinių balansinė vertė yra 169,5 mln. Lt, nusidėvėjimas 107,04 mln. Lt. Melioracijos 

statiniai vidutiniškai nusidėvėję 63,2 proc. Šie melioracijos statiniai priklauso valstybei, juos 

patikėjimo teise valdo savivaldybė. 

2012 m. buvo sudėtingi melioracijos srityje. Biudžeto lėšos, skirtos melioracijos statiniams 

rekonstruoti, remontuoti ir prižiūrėti, prasidėjus krizei, sumažintos 3,3 karto. 2012 m. rajonui skirta 

1 116,0 tūkst. Lt. Finansavimas pasiekė 2000 m. lygį. Skiriamų lėšų tokiam turtui prižiūrėti aiškiai 

per mažai. Poreikis tenkinamas tiktai apie 20 proc. 

Atsižvelgiant į tokią situaciją, lėšos skiriamos tik patiems būtiniausiems darbams: 

1. Objektų, kurie buvo finansuojami iš ES struktūrinių fondų, priežiūrai. 

2. Siurblinių priežiūrai ir išlaidoms už elektros energiją. 

3. Avariniams gedimams šalinti. 

Paprastosioms išlaidoms skirta 978,0 tūkst. Lt. Iš jų 837,4 tūkst. Lt. teko melioracijos 

statinių remontui ir priežiūrai. Suremontuotos sausinimo sistemos 136,5 ha plote. Suremontuota 

33

10,2 km griovių. Suremontuota ir rekonstruota 14 pralaidų. 28 objektuose atliktas melioracijos 

statinių avarinis remontas. Atlikta objektų, įvykdytų iš ES lėšų, priežiūra. 

Investicijoms skirta 138,0 tūkst. Lt. Už šias lėšas rekonstruota 6,3 km griovių Krekenavos 

seniūnijoje. Atlikus šiuos darbus, pagerėjo sausinimo sistemų būklė ūkininkų žemėse. Pasikeitė 

atsiskaitymo tvarka už investicijų programoje numatytus darbus. Nacionalinei mokėjimo agentūrai 

pateiktos 2 ataskaitos už atliktus darbus. 

Didelę reikšmę gerinant melioracijos sistemų būklę turi ES lėšos. 2012 m. pagal Lietuvos 

kaimo plėtros 2007–2013 m. programos veiklos sritį „Žemės ūkio vandentvarka“ baigti vykdyti 

3 projektai. 

27 lentelė 

Eil. 

Nr. 

Projekto pavadinimas 

Projekto 

vertė tūkst.Lt 

Pagerinta būklė 

ha 

1 

Panevėžio rajono Naujamiesčio seniūnijos dalies melioracijos 1 138 113 

statinių rekonstravimas 

2 

Panevėžio rajono Daukniūnų, Dragonių ir Naujamiesčio 1 119 100 

kadastrinių vietovių dalies melioracijos statinių rekonstravimas 

3 

Panevėžio rajono Berniūnų kaimo Molainių kadastrinės vietovės 1 123 82 

dalies melioracijos statinių rekonstravimas 

3 380 295 

Paramos sutartis su Nacionaline mokėjimo agentūra 2012 m. melioracijos statinių 

rekonstravimui pasirašė 4 melioracijos statinių naudotojų asociacijos (Velžio sen. MSNA, Raguvos 

sen. MSNA, Panevėžio sen. Daukniūnų k. MSNA, MSNA „Liekupis“). 

2012 m. pripažintas tinkamu naudoti projektas „Panevėžio rajono Paįstrio seniūnijos 

Skaistgirių k. drenažo sistemų atnaujinimas“. Projekto vertė 925 tūkst. Lt. Sausinimo sistemų 

rekonstrukcija atlikta 26 ha plote. Gyvenimo kokybė pagerinta 290 Skaistgirių kaimo gyventojų. 

Buvo atliekamas šio projekto administravimas. 

2012 m. buvo atliekamas Lėvens, Sanžilės ir Nevėžio upių valymo projektų 

administravimas. Valymo darbai užbaigti 2012 m. lapkričio mėn. 

Trūkstant lėšų melioracijai, ieškomos ir kitos galimybės. Galima pasidžiaugti, kad daugėja 

rajone žemės savininkų, naudotojų, kurie, suprasdami situaciją melioracijos darbų finansavimo 

srityje, patys imasi iniciatyvos, ieško būdų, kaip pašalinti drenažo gedimus. 

2012 m. patvirtinta nauja Kaimo plėtros 2007–2013 m. programos paramos priemonė 

„Pelno nesiekiančios investicijos“ (melioracijos griovių tvarkymas). Melioracijos griovių priežiūrai 

paraiškas Nacionalinei mokėjimo agentūrai pateikė 13 pareiškėjų. 

Pagal pateiktus Savivaldybei melioruotos žemės savininkų 130 prašymų parengti ir išduoti 

techniniai dokumentai apie jų žemėse esančius melioracijos statinius: Iš viso 2012 m. parengta 

dokumentacija 577 melioruotos žemės sklypuose, tai yra 37 proc. daugiau nei 2011 m. Pateikta 

planinė – archyvinė melioracijos statinių dokumentacija (380 drenažo planų) topografinių 

nuotraukų sudarymui ir tikslinimui. 

Iš Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Panevėžio skyriaus gauta 

11 prašymų, kurie išnagrinėti bei parengti planai melioracijos sistemų išsaugojimui melioruotą 

žemę apsodinant mišku, išduotos miško įveisimo ne miško žemėje techninės sąlygos. 

2012 m. vykdytas kasmetinis melioruotos žemės ir melioracijos statinių būklės vertinimas 

(apžiūra). Rajono žemėlapyje pažymėtos apžiūrų metu nustatytos užmirkusių melioruotų žemės 

plotų vietos. 

Išnagrinėti 5 prašymai dėl bebrų daromos žalos. Išduotos 206 techninės sąlygos 

projektavimo darbams melioruotose žemėse. Dalyvauta nuolatinės statybos komisijos darbe, 

išnagrinėti 565 projektai. Atlikta kontrolė kasinėjimo darbams dėl išduotų techninių sąlygų 

vykdymo 12 objektų. Surašyti 58 objektų priėmimo aktai. Atlikta techninė priežiūra melioracijos 

objektuose. Tikrintas hidrotechninių statinių (užtvankų), sausinimo siurblinių darbas. 

Medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos žemės ūkio pasėliuose administravimas 

2012 m. dėl medžiojamųjų gyvūnų padarytos žalos žemės ūkio pasėliuose nustatymo 

kreipėsi 37 pareiškėjai (2011 m. – 27 ). Komisija 2012 m. medžiojamųjų gyvūnų padarytai žalai 

nustatyti vyko pas pareiškėjus 29 kartus. Surašyti 39 apžiūros aktai. Apžiūrėta ir įvertinta 

34

medžiojamųjų gyvūnų padaryta žala 58 žemės ūkio pasėlių plotuose, kurių bendras plotas sudarė 

305,6 ha, o visiškai sunaikinta – 62,9 ha. Nuo viso Panevėžio rajone medžiojamųjų gyvūnų 

pakenkto ploto VĮ Panevėžio urėdijos profesionalios medžioklės plotuose pakenkimas sudaro 

275 ha, arba 90 %, o sunaikintas plotas – 54,74 ha, arba 86,9 %, likęs laukų plotas – 30,6 ha 

pakenktas medžioklės būrelių plotuose. Daugiausia prašymų dėl padarytos žalos žemės ūkio 

pasėliuose gauta iš Krekenavos (13 išvykimų) ir Upytės (8 išvykimai) seniūnijų, kurių teritorijose 

yra profesionalios medžioklės plotai. 

Apskaičiuota padaryta žala žemės ūkio pasėliams 2011 m. sudarė 108 831,60 Lt, arba 

13 776,35 Lt daugiau nei 2010 m. Padarytos žalos dydis žemės ūkio pasėliams 2012 m. dar 

neapskaičiuotas, nes tam reikalingi vidutiniai žemės ūkio kultūrų derlingumo 

duomenys. Paskaičiavimai bus atliekami 2013 m. pavasarį, gavus informaciją iš Statistikos 

departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės. 

Medžiojamųjų gyvūnų padaryta žala žemės ūkio pasėliuose 

Panevėžio rajone 2010–2012 m. 

28 lentelė 

Rodikliai 2010 m. 2011 m. 2012 m. 

Eil. Nr 

1. Kreipėsi dėl padarytos žalos 32 27 37 

fizinių ir juridinių asmenų 

2. Surašyta apžiūros aktų 34 29 39 

3. Apžiūrėta pasėlių plotų dėl 47 iš jų 1 miško, 40 iš jų 2 miško 58 

padarytos žalos 

1 siloso kaupas 

4. Priskaičiuota suma už 95 055,25 108 831,60 

padarytus nuostolius Lt. 

4.1 Iš to skaičiaus komercinės 61 259,66 44 976,85 

medžioklės plotuose 

(profesionalios) Lt 

4.2 Medžiotojų būrelių plotuose 9 481,5 714,74 

4.3 Stumbrų padaryti nuostoliai 32 814,09 63 140,01 

4.4 Iš bendros sumos padaryta žala 

- - 

kitų gyvūnų 

5. Dažniausiai niokojami pasėliai 

5.1 Kviečiai, žirniai, miežiai, 32 22 48 

rugiai, rapsai 

5.2 Bulvės 2 1 3 

5.3 Cukriniai ir pašariniai runkeliai 1 5 - 

5.4 Ganyklos, pievos 4 8 3 

5.5 Kukurūzai 6 2 4 

5.6 Miškas 1 2 - 

Eil. 

Nr. 

Medžiojamųjų gyvūnų padaryta žala pagal medžioklės plotų naudotojus 

29 lentelė 

Medžioklės būrelio, klubo, 

urėdijos pavadinimas 

Laukų 

skaičius 

Pakenktas 

plotas, ha 

Sunaikintas 

plotas, ha 

1 VĮ Panevėžio miškų urėdija 47 275 54,741 

2 Truskavos 4 11,07 2,823 

3 Gringalių 2 11,60 1,39 

4 Gitėnų 1 0,013 0,013 

5 Ąžuolytės 1 0,22 0,1 

6 Alantės 1 3,5 2,415 

7 Ėriškių 2 4,2 1,50 

Iš viso 58 305,6 62,9 

35

Traktorių, savaeigių ir žemės ūkio mašinų bei jų priekabų registravimas ir techninė priežiūra 

2012 m. Žemės ūkio skyriuje įregistruoti 74 įvairios paskirties nauji traktoriai ir kitokie 

savaeigiai mechanizmai, 23 įvairios paskirties priekabos ir cisternos. Iš to skaičiaus 59 nauji 

traktoriai (2011 m. – 94 vnt.). Naujų javų kombainų įregistruota mažiau, kaip ir 2011 m., t. y. iš 

viso 15 vnt. (2011 m – 19 vnt.). Atlikta iš viso per metus įregistravimo, išregistravimo operacijų – 

1 027 (2011 m – 1 309), išduoti 388 nauji valstybinio numerio ženklai (2011 m – 630 vnt., nes vyko 

masinis rusiško pavyzdžio valstybinių numerių keitimas į Lietuviško standarto numerius). 

30 lentelė 

Atlikti darbai pagal funkcijas Skaičius 2012 m. Lyginant su 2011 m. 

TRAKTORIŲ REGISTRAS 

Įregistravimo-išregistravimo operacijų skaičius 2011m. 1 027 78 % 

Įregistruota naujų traktorių ir krautuvų 2011 m. 59 63 % 

Įregistruota rajone naujų priekabų, puspriekabių ir įv. 23 88 % 

cisternų iš viso 

Įregistruota rajone naujų javų kombainų iš viso 15 79 % 

Išduota naujų valstybinio numerio ženklų 388 61 % 

TECHNINĖS APŽIŪROS 

Organizuota techninių apžiūrų rajono seniūnijose 30 

Iš jų išvykta po 2 kartus 9 

Atlikta traktorių techninių apžiūrų 692 

Atlikta priekabų techninių apžiūrų 274 

Iš viso 966 

Iš jų Panevėžio miesto įmonėms 41 

Surinkta mokesčių (Lt) 54 632 114 % 

KITA 

Technikos mechaniko specialybės baigiamieji 

kvalifikaciniai egzaminai VšĮ „Panevėžio PRC“ 

Traktorininkų kvalifikaciniai egzaminai VšĮ „Panevėžio 

PRC“ 

Išplėstinės informacijos „Dėl duomenų apie technikos 

registraciją“ teikimas ŽŪM 

Ataskaitos apie registravimo pažymėjimų blankų 

panaudojimą teikimas LR ŽŪM „Leader ir žemdirbių 

metodikos centras“ 

2 dienos 

9 dienos 

1 

1 

VIETINIS ŪKIS 

Vietinio ūkio skyrius pagal kompetenciją vykdo valstybės politiką savivaldybės žinioje 

esančio turto, statybos ir remonto darbų, komunalinių bei energetinių objektų eksploatavimo, 

komunalinių paslaugų teikimo ir atsiskaitymo už jas srityse. 

2012 m. skyriaus darbuotojai, atstovaudami Savivaldybei, atliko statytojo, projektų vadovų 

ir administratorių, statinių statybos techninių prižiūrėtojų funkcijas. Rangovams, projektuotojams ir 

kitų inžinerinių paslaugų teikėjams parinkti buvo vykdomi viešieji pirkimai, kuriems skyriaus 

specialistai rengė konkurso sąlygas, technines specifikacijas ir užduotis. Rekonstruotiems ir 

kapitaliniai suremontuotiems statiniams buvo parengti statybos užbaigimo dokumentai ir turto 

teisinei registracijai reikalingi duomenys. 

Savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms rekonstruoti, taisyti ir prižiūrėti 

2012 m. gauta 3 mln. 627,5 tūkst. Lt Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų. Iš jų tikslinio 

finansavimo ir rezervo lėšų 379,8 tūkst. Lt skirta kelio Paįstrys–Skaistgiriai kapitaliniam remontui, 

227,6 – Šilagalio k. Sodžiaus g. kapitaliniam remontui, 180,0 tūkst. Lt – Liūdynės k. Parko g. 

rekonstruoti, 172,0 tūkst. Lt – pėsčiųjų tilto per Lėvens upę ir pėsčiųjų ir dviračių tako Karsakiškio 

sen. Paliūniškio k. projektavimui ir daliai atliktų darbų apmokėti. Asfaltuotų kelių ir gatvių dangos 

priežiūrai ir taisymui 2012 m. skirta 772,4 tūkst. Lt, žvyro dangos įrengimui ir remontui – 

229,3 tūkst. Lt, kelių ir gatvių priežiūrai žiemą, žvyrkelių greideriavimui ir žvyravimui išdaužų 

vietose – 1 030,0 tūkst. Lt, šaligatvių remontui – 189,0 tūkst. Lt, eismo saugumo priemonių 

priežiūrai – 88,4 tūkst. Lt, lietaus nuotekų tinklų ir vandens pralaidų keliuose remontui – 

279,4 tūkst. Lt, tiltų remontui ir autobusų sustojimų peronų priežiūrai – 39,5 tūkst. Lt, darbų 

36

projektinei dokumentacijai parengti ir ją ekspertuoti, darbų techninei priežiūrai ir kitoms 

inžinerinėms paslaugoms atlikti – 39,6 tūkst. Lt. 

2012 m. Panevėžio rajono gyvenamųjų vietovių gatvių apšvietimui skirta 468,0 tūkst. Lt 

biudžeto lėšų. Už sunaudotą elektros energiją gatvių apšvietimui išmokėta 295,1 tūkst. Lt, o 

apšvietimo tinklų remontui ir priežiūrai skirta 140,2 tūkst. Lt. Dar 32,7 tūkst. Lt skirta apšvietimo 

tinklų plėtrai, už kuriuos sumontuoti pavieniai šviestuvai Trakiškio, Nevėžio, Berniūnų ir 

Puodžiūnų kaimuose, įrengtas Krekenavos bažnyčios apšvietimas. 

2012 m. parengta Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovų mokymo 

darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais programa, patvirtintas atestuojamų padalinių vadovų 

sąrašas ir atlikta šių vadovų atestacija. 

Savivaldybės teritorijoje yra 399 daugiabučiai gyvenamieji, 131 negyvenami, 

103 bešeimininkiai (ar kurių savininkai nežinomi) pastatai. Vietinio ūkio skyriaus specialistai atliko 

savivaldybės statinių naudojimo priežiūrą. Patikrinti 195 gyvenamieji, 24 negyvenami statiniai. 

Skyriaus specialistai dalyvavo komisijų darbe įvertinant gyvenamųjų patalpų tinkamumą gyventi, jų 

priskyrimą avariniams. 

2012 m. surengti 2 kelių eismo saugumo komisijos posėdžiai, kuriuose išnagrinėta 13 

klausimų dėl greičio, įprastinio autotransporto ir sunkiasvorio transporto eismo ribojimo, kelių ir 

gatvių apšvietimo, pėsčiųjų perėjų ir informacinių kelio ženklų įrengimo. 

Buvo atliekama VšĮ Velžio komunalinis ūkis, UAB „Krekenavos komunalinis ūkis“ bei 

kitų savarankiškų įstaigų ir ūkio subjektų teikiamų komunalinių paslaugų kokybės kontrolė, jų 

patikimumas ir savalaikiškumas. 

Viena iš nepakankamai sklandaus skyriaus darbo priežasčių – per mažai specialistų ir 

atitinkamos kvalifikacijos specialistų trūkumas. Tik metų pabaigoje į darbą priimtas specialistas 

savivaldybės šilumos ūkio veiklai koordinuoti. 2 skyriaus specialistai išėjo į pensiją, o konkursai 

laisvoms valstybės tarnautojų vietoms užimti paskelbti tik 2013 m. pradžioje. 

Nemaža problema yra nuolatinis biudžeto asignavimų trūkumas savivaldybei priklausančio 

turto remontui ir priežiūrai, komunalinio energetinio ūkio optimizavimui ir plėtrai. Trūkstama suma 

siekia 7,0–8,0 mln. Lt. 2012 m. suplanuoti asignavimai gatvių elektros apšvietimo ūkiui 

eksploatuoti buvo sumažinti 100,0 tūkst. Lt, lietaus nuotekų tinklų plėtra buvo vykdoma tik 

panaudojus Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšas, bet esamų tinklų priežiūrai 

asignavimai nebuvo skirti. 

Komunalinio-energetinio ūkio eksploatavimo veiklai vykdyti, komunalinėms paslaugoms 

teikti įsteigtos savivaldybės įmonės dėl nuostolingos veiklos ir apyvartinių lėšų trūkumo nepajėgia 

laiku ir tinkamai atlikti joms pavestas užduotis, negali pagerinti savo materialinės bazės, apsirūpinti 

reikalinga įranga, mechanizmais, transporto priemonėmis, darbo įrankiais. Pagerinti įmonių darbą 

padėtų papildomos investicijos į ūkio plėtrą ir optimizavimą, įrangos modernizavimą. Būtiniausi 

darbai šilumos gamybos sektoriuje, elektrotechniniame ir vandentvarkos ūkyje yra šie: 

1. Susidėvėjusių kieto kuro katilų Ramygalos m. Kaštonų g. katilinėje (200 kw) ir 

Ramygalos seniūnijos katilinėje (150 kw) keitimas; 

2. Kieto kuro katilo „Šilas-5“ Karsakiškio Strazdelio pagr. m-klos Tiltagalių skyriaus 

katilinėje keitimas; 

3. Neekonomiško ir susidėvėjusio biokuru kūrenamo katilo Žibartonių katilinėje keitimas; 

4. Šilumos kvartalinių tinklų Dembavos k. Veteranų g. ir Upytės k. kapitalinis remontas; 

5. Šilumos punktų su apskaita įrengimas daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose, 

šilumos apskaitos prietaisų montavimas katilinėse, uždaromosios armatūros šilumos trasų kamerose 

pakeitimas; 

6. Šilumos gamybos ir tiekimo gyventojams Smėlynės g. 179, Senamiesčio k., klausimo 

sprendimas; 

7. Šviestuvų su gyvsidabrio lempomis keitimas šviestuvais su natrio lempomis; 

8. Vandens nugeležinimo įrenginių statyba Bernatonių, Barklainių, Gustonių k.; 

9. Lietaus vandens nuvedimo sistemų atnaujinimas Liūdynės k. ir Raguvos mstl. Miško g. 

ŠVIETIMAS 

2012 m. patvirtintas Panevėžio rajono bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 

2012–2015 metais bendrasis planas. 

37

Dėl mažo mokinių skaičiaus Jotainių pagr. m-kla ir Ėriškių Juozo Balčikonio pagr. 

m-kla reorganizuotos į Ramygalos gimnazijos skyrius. Liūdynės darželis-mokykla reorganizuota į 

lopšelį-darželį. Reorganizuotas Mokinių kūrybos ir sporto centras, paliekant galimybę mokiniams 

rinktis centre buvusius būrelius savo mokyklose. 

Įsigyti 2 nauji autobusai mokinių vežimui. 

Paįstrio Juozo Zikaro vid. m-klos ir Dembavos lopšelio darželio„Smalsutis“ aplinkos 

pripažintos vienos iš geriausiai tvarkomų ir prižiūrimų aplinkų šalyje. Šios įstaigos apdovanotos 

Švietimo ir mokslo ministerijos Padėkos raštais ir atminimo dovanomis. 

Paįstrio Juozo Zikaro vid. m-kloje ir Karsakiškio Strazdelio pagr. m-kloje įsteigtos 

naujos ikimokyklinio amžiaus vaikų ugdymo grupės. 

Išbandomas Pasirenkamojo vaikų švietimo finansavimo modelis. 

2012 m. Švietimo mainų paramos fondo kokybės konkurse apdovanojimą pelnė 

Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus vykdytas tarptautinės partnerystės Comenius Regio projektas 

„Smurtas mokykloje“. 

Iš viso rajone yra 22 bendrojo ugdymo mokyklos: 4 gimnazijos, 4 vidurinės 

mokyklos, 1 progimnazija, 10 pagrindinių mokyklų, 3 mokyklos-darželiai. Ikimokyklinio ugdymo 

įstaigų (lopšelių-darželių) – 7 (2011 m. buvo 6) ir 4 bendrojo ugdymo mokyklų ikimokyklinio 

ugdymo skyriai, 2 ikimokyklinio ugdymo grupės bei 17 mišraus amžiaus vaikų grupių, veikiančių 

gimnazijose, vidurinėse, pagrindinėse mokyklose bei jų skyriuose. Ikimokyklinio ugdymo 

paslaugas teikia 3 mokyklos-darželiai, 7 vaikų lopšeliai-darželiai, 1 pagr. m-klos ikimokyklinio 

ugdymo skyrius, 1 vid. m-klos ikimokyklinio ugdymo skyrius. 

Brandos egzaminus laikė 226 (2011 m. – 251) kandidatai. Be privalomojo lietuvių 

kalbos egzamino, daugiausia abiturientų rinkosi matematikos (142 kandidatai, 2011 m. – 133), 

istorijos (120 kandidatų, 2011 m. – 150) ir anglų kalbos (85 kandidatai, 2011 m. – 100) valstybinius 

brandos egzaminus. 2 brandos egzaminus laikė 13 abiturientų (5,8 proc.). 6 egzaminus pasirinko 

3 abiturientai (1,3 proc.). Tris–keturis egzaminus laikė panašus skaičius abiturientų – apie 42 proc. 

Dalyvaudamos MTP plius infrastruktūrinės plėtros projekte „Pedagoginių 

psichologinių tarnybų infrastruktūros, švietimo įstaigose dirbančių specialiųjų pedagogų, socialinių 

pedagogų, psichologų, logopedų darbo aplinkos modernizavimas“, Ramygalos gimnazija, 

Naujamiesčio vid. m-kla ir Pedagoginė psicologinė tarnyba, 2012 m. gavo priemonių logopedų, 

spec. pedagogų ir socialinių pedagogų kabinetams įrengti už 46 759,24 Lt. 

Nacionaliniame projekte „Lyderių laikas 2“ dalyvauja Dembavos lopšelis-darželis 

„Smalsutis“, Dembavos progimnazija, Karsakiškio Strazdelio pagr. m-kla, Krekenavos Mykolo 

Antanaičio gimnazija, Naujamiesčio vid. m-kla, Raguvos gimnazija, Švietimo centras, Velžio 

gimnazija. Projekto tikslas – sukurti unikalų savivaldybės modelį. Panevėžio rajono savivaldybės 

modelis – Savivaldybės ir mokyklų veiksmingos komunikacijos sistema siekiant geresnės 

mokymo(si) kokybės. 3 švietimo darbuotojai nemokamai studijuoja lyderystės magistro studijose, 

13 švietimo darbuotojų nemokamai studijuoja neformaliosiose lyderystės studijose. Savivaldybė 

gaus 40 tūkst. Lt vertės paketą. Iš viso bus gauta paslaugų už 260 000 Lt. 

Krekenavos Mykolo Antanaičio, Ramygalos, Raguvos, Velžio gimnazijos ir Paįstrio 

Juozo Zikaro vid. m-kla, dalyvaudamos projekte „Technologijų, menų ir gamtos mokslų 

infrastruktūra“, gavo mokymo priemonių už 111 783, 43 Lt. 

Dalyvaujant projekto „Ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo plėtra“ veikloje, 

gauta 50 246 Lt ikimokyklinio ugdymo įstaigoms. 

Projekto „Bendrojo lavinimo mokyklų bibliotekų modernizavimas“ 2 etape dalyvavo 

Ramygalos gimnazijos ir Naujamiesčio vid. m-klos bibliotekos. 2012 m. projektas baigėsi. Įsigyta 

prekių už 101 836,02 Lt. (iš viso už 180 tūkst. Lt). 

Pilietiškumo ugdymo projekte „Kuriame Respubliką: Visuomenės pilietinio veikimo 

kompetencijų ugdymas“ dalyvauja Naujamiesčio vid. m-kla, Paliūniškio pagr. m-kla, Raguvos 

gimnazija, Upytės Antano Belazaro pagr. m-kla, Velžio gimnazija. 

Išrinktas 2012-ųjų Metų mokytojas – Paįstrio Juozo Zikaro vid. m-klos kūno kultūros 

mokytojas metodininkas Vytautas Gutauskas. 

Didžiausios problemos su kuriomis susiduria skyrius yra: 

1. Mažėjantis mokinių skaičius ir nepakankamas klasių užpildomumas. 

2. Didėjantis jungtinių klasių skaičius. 

38

kaštai. 

3. Greitai besidėvintis mokyklinis transportas ir augantys jo išlaikymo bei priežiūros 

KULTŪRA 

12 kultūros centrų ir jų padalinių išlaikymui skirtos savivaldybės lėšos – 2,93 mln. Lt 

(iš jų – 236 738 Lt skirta veiklai). Yra 93,25 etato, dirba 145 darbuotojai (iš jų 100 kultūros ir meno 

darbuotojų). Iš savivaldybės biudžeto skirta 5 000 Lt tautiniams kostiumams, 15 000 Lt – 

pučiamiesiems instrumentams įsigyti. Veikia 176 meno mėgėjų kolektyvai (iš jų – 87 vaikų ir 

jaunimo). Meno kolektyvuose – 2 049 dalyviai (iš jų 1 107 vaikų ir jaunimo). Surengti 

1 652 renginiai. Pritraukta papildomai lėšų iš viso – 570 643 Lt, iš jų: kultūriniams projektams 

įgyvendinti – 121 420 Lt, spec. lėšos – 78 189 Lt, rėmėjų lėšos – 23 854 Lt, VVG – 283 980 Lt, 

Pučiamųjų instrumentų įsigijimo programa – 19 200 Lt, 2012 m. moksleivių dainų šventės 

programa – 12 000 Lt, kultūros įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų pritrauktos lėšos – 32 000 Lt. 

Atestuoti 5 kultūros centrų direktoriai ir vienas meno vadovas. 

Panevėžio rajonui 2012 m. Lietuvos moksleivių dainų šventėje ,,Mūsų vardas – Lietuva“ 

atstovavo 375 rajono jaunieji atlikėjai. Surengta etnoinstrumentologijos ekspedicija Panevėžio 

rajone (įrašyta per 40 rajono pateikėjų). Šiaudinių skulptūrų plenerą ir misteriją „Nuo šiaudinių 

skulptūrų iki ugnies“ Naujamiestyje filmavo Pietų Korėjos televizija. Paįstryje surengtas 

XXI Lietuvos suaugusiųjų mėgėjų teatrų apžiūros-šventės „Atspindžiai 2012“ regiono turas. 

2012 metų Europos dviračių čempionato iškilmingoje atidarymo ceremonijoje Panevėžio Cido 

arenoje meninę programą pristatė Naujamiesčio kultūros centro-dailės galerijos orkestras 

„Aukštyn“ Televizijos laida „Mūsų miesteliai“ sukūrė filmą apie Naujamiestį ir jo kultūrinį 

gyvenimą. 

Renginiai 

Renginių ciklas Laisvės gynėjų dienai; 

 

 

 

 

Lietuvos pučiamųjų instrumentų orkestrų čempionato regiono turas; 

Renginių ciklas Lietuvos valstybės atkūrimo dienai; 

Užgavėnės rajono kaimuose ir miesteliuose; 

Renginių ciklas Lietuvos nepriklausomybės atkūrimo dienai; 

Lietuvos moterų armonikininkių varžytuvės „Petronės armonika“; 

Rajono mėgėjų teatrų šventė-apžiūra „Kai susitinka trys mylimos“, skirta Tarptautinei teatro 

dienai; 

Vaikų ir moksleivių – lietuvių liaudies kūrybos atlikėjų – konkursas „Tramtatulis 2012“; 

Moksleivių folklorinių šokių varžytuvės „Patrepsynė 2012“; 

Rajono kultūros darbuotojų šventė „Širdies pašaukti“, skirta Kultūros dienai; 

Įvairios sudėties vokalinių ansamblių ir solistų konkursas „Dainuok amžinai“; 

Lietuvos miestelių ir kaimų vaikų ir jaunimo popchorų konkursinis festivalis „Spindulėlis 

2012“; 

Vaikų ir jaunimo folkloro ansamblių bei liaudies kūrybos pateikėjų šventė „Sekminės“; 

Žolininkių sambūris „Žolė kėlė rasą“; 

Tarptautinis mėgėjų teatrų festivalis „Tiltai“; 

Lietuvos jaunųjų menininkų meninės raiškos stovykla „Brass vasara 2012“; 

Projektas „Vario audra“ (pučiamųjų instrumentų orkestrų turas po kaimus ir miestelius); 

Rajono meno kolektyvų ir organizacinės grupės dalyvavimas 2012 m. Moksleivių dainų 

šventėje „Mūsų vardas – Lietuva“; 

Renginių ciklas Lietuvos valstybės dienai; 

Etnoinstrumentologijos ekspedicija Panevėžio rajone; 

Pučiamųjų instrumentų orkestrų festivalis „Provincijos dūdos“; 

Pučiamųjų instrumentų orkestrų konkursas „Mažasis čempionatas“; 

Vaikų ir suaugusiųjų tautinių šokių grupių festivalis „Velžio klumpė“; 

Jaunimo šiuolaikinio šokio festivalis „Jaunystės šėlsmas“; 

39

Liaudiškų šokių šventė „Supinkim šokių pynimą“; 

Kulinarinio paveldo pristatymo renginys „Sūrio šventė“; 

Šiaudinių skulptūrų pleneras ir misterija „Nuo šiaudinių skulptūrų iki ugnies“; 

Folkloro ansamblių festivalis „Par šilalį jojo“; 

Duonos kepėjų šventė „Visur duona su pluta“; 

XXI Lietuvos suaugusiųjų mėgėjų teatrų apžiūros-šventės „Atspindžiai 2012“ regiono turas; 

Modernaus meno festivalis „Keturiese“; 

Liaudiškos muzikos kapelų varžytuvės „Kapelmaušis 2012“ ir kiti. 

Laimėjimai 

Janina Bikinienė – Kultūros ministerijos premijos laureatė už tradicinės kultūros 

puoselėjimą ir skleidimą. 

Lietuvos moksleivių folklorinių šokių varžytuvių „Patrepsynė 2012“ finale, kuriame 

dalyvavo per 100 porų iš įvairių Lietuvos regionų, šokėjų pasirodymus vertino tarptautinė komisija. 

Panevėžio rajonui atstovavo 7 šokėjų poros iš Smilgių kultūros centro, Velžio gimnazijos, Daniūnų 

bei Velžio bendruomenės namų. Net trys poros pelnė apdovanojimus: Ugnė Bagužytė ir Dovydas 

Oniūnas (Velžio bendruomenės namai,), Deimantė Gudelytė ir Donatas Dilys (Daniūnų 

bendruomenės namai, vadovė Aušra Sidorovienė), Miglė Lukšytė ir Germantas Jasiūnas (Velžio 

gimnazija, vadovas Jonas Marcinkevičius). 

XII Lietuvos pučiamųjų instrumentų čempionate orkestras „Aukštyn“ (vadovas 

Remigijus Vilys) – D kategorija – III vieta; orkestras „Sklepučini“ (vadovas Vilmantas Vapsva) – C 

kategorija – II vieta. 

21-osiose Panevėžio rajono liaudiškos muzikos kapelų varžytuvėse „Kapelmaušis 

2012“ varžėsi šauniausios rajono kapelos. 

Tradiciniame Panevėžio rajono vokalinių ansamblių konkurse „Dainuok amžinai, 

širdie“ dalyvavo 13 kolektyvų. Pagrindinį prizą laimėjo Paįstrio kultūros centro Bernatonių 

padalinio moterų vokalinis ansamblis „Vėtrungė“ (vadovė Liudvika Strazdienė). 

XI Lietuvos vokalinių ansamblių konkurse „Kur aukštas klevas“ Panevėžio rajonui 

atstovavo Miežiškių kultūros centro mišrus vokalinis ansamblis „Alkupis“ ir moterų vokalinis 

ansamblis „Raskila“ (vadovė Lina Kairytė). Geriausiu kolektyvu pripažintas „Alkupis“, II vieta – 

„Raskila“. 

Liūdynės kultūros centro Velžio bendruomenės namų folkloro ansamblis 

„Gegužraibė“, Tiltagalių kultūros centro kantri muzikos ansamblis „Bridge end band“ minėjo 

kūrybinės veiklos 10-metį. Paliūniškio liaudiškos muzikos kapela „Kaimynai“, Tiltagalių kultūros 

centro Geležių padalinio jaunimo vokalinis ansamblis „Iron“, Naujamiesčio kultūros centro-dailės 

galerijos pučiamųjų instrumentų orkestras „Aukštyn“ minėjo kūrybinės veiklos 5-metį. 

SPORTAS 

Švietimo, kultūros ir sporto skyrius, 20 bendrojo ugdymo mokyklų mokytojų-trenerių 

ir sporto būrelių vadovų, 29 kūno kultūros mokytojai, 13 seniūnijų sporto metodininkų bei 

12 sporto klubų pirmininkų organizavo sportinį darbą ir skatino rajono gyventojus sistemingiau 

užsiimti kūno kultūros ir sporto veikla, sudarė jiems sąlygas kelti sportinį meistriškumą, atstovauti 

rajonui šalies ir tarptautiniuose sporto renginiuose. 

Miežiškių seniūnijos Lietuvos svarsčių kilnojimo rinktinės narys Mantas Rudys 

Milano mieste Italijoje vykusiame Pasaulio svarsčių kilnojimo čempionate svorio kategorijos iki 75 

kg iškovojo 3 vietą. 

Latvijoje Talsi mieste Pasaulio jaunimo svarsčių kilnoji kilnojimo čempionate 

Naujamiesčio seniūnijos sportininkai Ovidijus Tarutis svorio kategorijos iki 95 kg iškovojo 2 vietą, 

Ignas Kurklietis svorio kategorijos iki 78 kg iškovojo 3 vietą. Šie sportininkai priklauso Lietuvos 

svarsčių kilnojimo rinktinei. 

Gerų rezultatų pasiekė dziudo klubo sportininkai. Lietuvos dziudo nacionalinės 

rinktinės narys Žilvinas Zabarskas Minsko mieste Baltarusijoje Pasaulio vyrų taurės varžybose 

iškovojo aukso medalį. Europos taurės varžybose Kaune Lietuvos nacionalinės dziudo rinktinės 

narys Deividas Tarulis iškovojo 3 vietą. Rokas Šimonis, taip pat rinktinės narys, Europos dziudo 

40

taurės pirmenybėse Tartu mieste Estijoje užėmė 2 vietą. Žilvinas Zabarskas ir Deividas Tarulis yra 

Lietuvos olimpinės pamainos dziudo rinktinės nariai pasiruošti 2016 m. olimpiadai Rio de Žaneire. 

Dziudo sportininkų treneris dziudo klubo pirmininkas Eduardas Vedluga. Trys rajono virvės 

traukimo komandos tapo 2012 metų Lietuvos virvės traukimo čempionato prizininkėmis. 

Ramygalos gimnazijos jaunimo mišri komanda, vadovaujama kūno kultūros mokytojos 

metodininkės Giedrės Maželienės, iškovojo pirmą vietą, šios komandos sportininkai yra Lietuvos 

virvės traukimo nacionalinės rinktinės nariai. Sporto klubo „Šėlsmas“ moterų virvės traukimo 

komanda, vadovaujama trenerio visuomenininko Henriko Maziliausko, laimėjo pirmą vietą, šio 

klubo sportininkės irgi priklauso Lietuvos virvės traukimo nacionalinei rinktinei. Vadoklių vid. 

m-klos jaunimo virvės traukimo mišri komanda, vadovaujama kūno kultūros vyr. mokytojo Vytauto 

Maželio, laimėjo antrą vietą. 

Lietuvos mokinių olimpinio festivalio finalinėse varžybose geriausiai atstovavo 

rajonui ir tapo čempionėmis Raguvos gimnazijos turizmo sporto komanda, vadovaujama kūno 

kultūros vyr. mokytojo Sigito Žudžio, bei Ramygalos gimnazijos jaunimo mišri virvės traukimo 

komanda, vadovaujama virvės traukimo būrelio vadovės kūno kultūros mokytojos metodininkės 

Giedrės Maželienės. Antrąsias vietas iškovojo Naujamiesčio vid. m-klos kalnų dviračio kroso 

komanda, vadovaujama kūno kultūros vyr. mokytojos Veros Mitunevičienės, bei Vadoklių vid. 

m-klos jaunimo virvės traukimo mišri komanda, vadovaujama kūno kultūros vyr. mokytojo Vytauto 

Maželio. Trečią vietą laimėjo Krekenavos Mykolo Antanaičio gimnazijos orientavimosi sporto 

komanda, vadovaujama trenerio Vyto Duliaus. Orientavimosi sporto komandos nariai, vadovaujami 

trenerio Vyto Duliaus, Lietuvos orientavimosi sporto čempionate užėmė 1–3 vietas. Turizmo sporto 

komanda, vadovaujama kūno kultūros vyr. mokytojo Sigito Žudžio, Lietuvos kalnų keliautojų 

sporto daugiakovės čempionate iškovojo pirmą vietą. XXVI Lietuvos moksleivių techninių sporto 

šakų spartakiados kambarinių aviamodelių finalinėse varžybose sportininkai, vadovaujami 

mokytojo Vitalijaus Salogubovo, užėmė antrą vietą. Dviratininkas Rolandas Rudis Lietuvos 

jaunučių žaidinių dviračių treko komandinėse persekiojimo lenktynėse iškovojo trečią vietą, 

sportininką treniruoja Aleksandras Mitunevičius. Taekwondo sportininkas Justas Garuckas Lietuvos 

moksleivių tarptautiniame taekwondo turnyre iškovojo pirmą vietą, sportininko treneris Tomas 

Usevičius. 

Lietuvos kaimo bendruomenių sporto šventėje „Naisiai 2012“ dalyvavo 

34 sportininkai iš 8 seniūnijų. Aukso medalius ir pirmos vietos taures iškovojo Paįstrio seniūnijos 

rankų lenkimo atstovė Asta Mickevičiūtė, Krekenavos seniūnijos vyrų senjorų krepšinio 3 prieš 

3 komanda: Šarūnas Piščikas, Vaidas Lipskis, Evaldas Čiūras ir smiginio varžybose tarp vyrų 

Šarūnas Piščikas. Paįstrio seniūnijos galiūnas Raimundas Mickevičius iškovojo sidabro medalį. 

Panevėžio rajonui Lietuvos kaimo sporto klubų sąjunga „Nemunas“ įteikė padėkos raštą už aktyvų 

dalyvavimą Lietuvos kaimo bendruomenių sporto ir meno šventėje „Naisiai 2012“. 

Seniūnijų renginiai 

Atviros Panevėžio rajono seniūnijų sporto žaidynių seniūnų trikovės taurės varžybos. 

Atviras Smilgių seniūnijos vyrų krepšinio 3 prieš 3 turnyras „Dar žaisk“. 

Seniūnijų sporto žaidynių šaškių taurės, moterų tinklinio, vyrų parko tinklinio 3 prieš 

3, futbolo 7 prieš 7 varžybos, vyrų, gim. 1971 m. ir vyresnių, krepšinio 3 prieš 3, vyrų ir senjorų 

krepšinio 3 prieš 3 varžybos. 

Paliūniškio kaimo bendruomenės daugiafunkcės sporto aikštelės atidarymo šventės 

varžybos. 

Bendrojo ugdymo mokyklų renginiai 

Panevėžio rajono mokinių olimpinio festivalio bendrojo ugdymo mokyklų krepšinio 

3 prieš 3, virvės traukimo, šaškių, tinklinio, dviračių kroso, kvadrato, futbolo 5 prieš 5 varžybos. 

Lietuvos kūno kultūros ženklo normatyvų laikymo varžybos. 

Atnaujintos sporto zonos Karsakiškyje atidarymo varžybos. 

Gimnazijų, vidurinių ir pagrindinių mokyklų rudens kroso taurės, krepšinio triatlono 

varžybos. 

Panevėžio rajone organizuoti šalies renginiai 

Šalies tradicinės atviros Panevėžio rajono svarsčių kilnojimo turnyro nepriklausomos 

Lietuvos svarsčių kilnojimo federacijos įkūrėjo Kazimiero Paltaroko taurės varžybos. 

41

Lietuvos mokinių olimpinio festivalio bendrojo ugdymo mokyklų virvės traukimo 

finalinės varžybos. 

X tradicinės atviros Panevėžio rajono jaunučių dziudo varžybos. 

XXI tradicinio tarptautinio istorinio, dvasinio, patriotinio, auklėjamojo pagarbos 

bėgimo „Baltijos kelias“ dalyvių sutikimo renginys. 

Pokyčiai 

Sutvarkyti Ramygalos gimnazijos ir Naujamiesčio vidurinės mokyklos sporto 

aikštynai. Įrengtos Velžio ir Raguvos gimnazijų daugiafunkcės aikštelės. Rekonstruotas ir 

sutvarkytas Uliūnų bendruomenės futbolo stadionas. 

JAUNIMAS IR TURIZMAS 

2012 m. suorganizuoti 8 renginiai, skirti Jaunimo problemų sprendimo Panevėžio rajone 

2013–2018 metų planui parengti. 

Organizuotas mokinių parlamento darbas. Kartu su mokinių parlamentu surengti 

„Šauniausios mokyklos“ rinkimai. Organizuoti mokinių parlamento į Lietuvos mokinių parlamentą 

atstovo nuo Panevėžio rajono rinkimai. Dalyvauta bendruomenių susirinkimuose, kuriuose buvo 

svarstomi ir vietos jaunimo klausimai. Dalyvauta Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 

inicijuotoje Jaunimo politikos pagrindų įstatymo keitimo (JPPI) darbo grupės darbe, Jaunimo 

tarptautinės bendradarbiavimo agentūros projektų atrankos komisijos darbe (komisijos pirmininko 

pavaduotojas). Dalyvauta komandiruotėje užsienyje (Jordanija), kur pristatyta Lietuvos jaunimo 

politika, jaunimo teisės ir laisvės nevyriausybiniame sektoriuje. 

Rengti Panevėžio rajono savivaldybės tarybos sprendimų, Administracijos direktoriaus 

įsakymų projektai, susirašinėjama su ministerijomis, departamentais bei kitomis institucijomis. 

Patvirtinta Panevėžio rajono jaunimo užimtumo 2012–2015 metų programa. 

Organizuotas atvirų erdvių jaunimui darbas (Panevėžio rajono viešoji biblioteka, kultūros 

centrai), suteikiama informacija jaunimui apie galimybes dalyvauti projektuose, renginiuose, gauti 

finansavimą. 

Turizmas 

Bendradarbiauta su Panevėžio turizmo informacijos centru. 

Dalyvauta turizmo parodoje, konsultuotos kaimo turizmo sodybos bei interesantai, norintys 

teikti kaimo turizmo ir nakvynės paslaugas. 

Kartu su Investicijų ir užsienio ryšių skyriumi dirbta steigiant Tradicinių amatų centrą 

Upytėje. 

Projektai 

Parengtas ir laimėtas projektas „Jaunimas + aktyvus dalyvavimas = veiklus jaunimas 

(32 456 Lt). 

Jaunimo ir su jaunimu dirbančios organizacijos per projektinę veiklą pritraukė 95 318 Lt. 

Vykdomi tarptautinės savanoriškos tarnybos projektai Panevėžio rajono viešojoje 

bibliotekoje ir Bernatonių mokykloje-darželyje. 

Organizuotas jaunimo ir su jaunimu dirbančių organizacijų projektų rėmimo konkursas. 

Parengti finansavimo nuostatai bei tvarka, vykdyta projektų veiklos stebėsena. Iš savivaldybės 

biudžeto skirtas finansavimas 25 000 Lt. 

Jaunimui trūksta informacijos apie veiklos galimybes, tačiau yra veiklos gerinimo 

galimybių. Yra didelis jaunimo pasyvumas, trūksta lyderių, aktyviausi jauni žmonės išvyksta iš 

rajono arba linkę ieškoti saviraiškos erdvės Panevėžio mieste. Informacija apie jaunimo veiklą ir 

jaunimo politiką nepasiekia neaktyvaus ir kaimo jaunimo. Nedidelis jaunimo aktyvumas, 

nepakankama projektų kokybė, trūksta mokymų projektų rengimo, lyderystės organizacijoje 

temomis. 

2013 m. bus stiprinamas jaunimo informavimas bei konsultavimas tam panaudojant 

turimus informavimo šaltinius: Panevėžio rajono savivaldybės tinklaraštį, laikraštį „Tėvynė“, 

socialinius tinklus (Facebook, Twiterr). 

Pradėtas darbas stiprinant jaunimo organizacijas bus ir toliau tęsiamas. Stiprinamas darbas 

su kaimo bendruomenėmis, suteikiama metodinė, informacinė medžiaga, organizuojami mokymai 

jaunimo organizacijoms projektų rengimo tema, naujų bei esamų lyderių stiprinimas ir motyvacija. 

42

2013 m. bus siekiama pateikti ne mažiau kaip 4 paraiškas gauti finansavimą, jaunimo 

problematikos sprendimo klausimams spręsti, bus parengta ir pateikta jaunimo mainų paraiška, 

įtraukiant į bendrą veiklą jaunimą iš užsienio partnerių savivaldybių. 

2013 m. bus siekiama kuo aktyvesnio dalyvavimo tarpžinybinėse darbo grupėse, 

nacionalinėse bei vietinėse komisijose, aktyviai prisidedama prie jaunimo politikos pagrindų 

įstatymo keitimo. 

Gerbiami Tarybos nariai, 

Dėkoju administracijos ir seniūnijų darbuotojams už nuoširdų darbą, visiems Tarybos 

nariams už pritarimą administracijos vykdomiems darbams. Visų jūsų indėlis kuriant geresnį ir 

šviesesnį gyvenimą Panevėžio rajone iš tiesų yra reikšmingas. 

Šioje ataskaitoje pateikiau galbūt ne visus ir išsamiai Savivaldybės administracijos 

atliekamus darbus, o darbų iš tikrųjų yra daug ir įvairių. Aš manau, jei iškils klausimų, pabandysiu 

atsakyti, į kitus galės atsakyti skyrių vadovai, seniūnai. 

Baigdamas noriu patvirtinti, kad Savivaldybės administracija toliau dirbs, siekdama 

efektyviai įgyvendinti jai priskirtas viešojo administravimo funkcijas, vykdys Tarybos priimtus 

sprendimus, organizuos jų vykdymo ir įgyvendinimo kontrolę. 

Ačiū už dėmesį. 

Administracijos direktorius 

Vitalijus Žiurlys 

43

Dėl Panevėžio rajono savivaldybės

Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!

Delete template?

Save as template ?