Dėl vaiko globos (rūpybos) - Įvaikinimo tarnyba prie Socialinės ...

2(rūpintojo) pareigas eiti buvo paskirtas savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.Analizuojant tik CK 3.264 str., kuriame vartojama bendra globėjo ar rūpintojo sąvoka, neskiriantlaikinosios ar nuolatinės globos (rūpybos) atveju paskirto globėjo (rūpintojo), atrodytų, kadteismas nušalina ar atleidžia iš pareigų tiek teismo sprendimu, tiek savivaldybės administracijosdirektoriaus įsakymu paskirtą globėją (rūpintoją). Tačiau, LR Civilinio proceso kodekso (toliau –CPK) 494 str., kuris taip pat reglamentuoja tiek neveiksnių ar ribotai veiksnių pilnamečiųasmenų, tiek vaiko globėjų ar rūpintojų nušalinimą ar atleidimą nuo pareigų, nurodo, kad pagalglobėjo ar rūpintojo, globos ir rūpybos institucijos pareiškimą globėjas ar rūpintojas gali būti jįpaskyrusio teismo nutartimi atleistas nuo pareigų, jeigu jų negali atlikti dėl savo ar artimųjųgiminaičių ligos, savo turtinės padėties pablogėjimo ar kitų svarbių priežasčių. Pagal globos arrūpybos institucijos arba prokuroro pareiškimą globėjas ar rūpintojas gali būti jį paskyrusioteismo nutartimi nušalintas nuo pareigų, jeigu jis netinkamai atlieka globėjo ar rūpintojopareigas, neužtikrina globotinio ar rūpintinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmissavanaudiškais tikslais. Tarnyba prašė Teisingumo ministerijos pateikti nuomonę, kas turi teisęnušalinti ar atleisti iš pareigų globėją (rūpintoją), paskirtą savivaldybės administracijosdirektoriaus įsakymu. Teisingumo ministerija, atsakydama į Tarnybos paklausimą nurodo, kadsistemiškai vertinant CK 3.264 str. bei CPK 494 str. įtvirtintas nuostatas, taip pat atsižvelgiant įCK bei Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatuose numatytus vaiko nuolatinę globą(rūpybą) ir laikinąją globą (rūpybą) nustatančius subjektus, darytina išvada, kad teismas turi teisęnušalinti ar atleisti iš pareigų globėją (rūpintoją) tik tais atvejais, kai vaikui yra nustatytanuolatinė, o ne laikinoji globa (rūpyba). Tuo tarpu tais atvejais, kai vaikui yra nustatyta laikinojigloba (rūpyba), manytina, kad globėją (rūpintoją) atleisti ar nušalinti nuo pareigų turi teisęglobėją (rūpintoją) paskyręs subjektas – savivaldybės administracijos direktorius.Dėl vaiko globėjo (rūpintojo) paskyrimo savivaldybės administracijosdirektoriaus įsakymu, kai vaikui yra nustatyta nuolatinė globa (rūpyba). Tarnyba savo rašteTeisingumo ministerijai nurodė, kad praktikoje susiduriama su problema, kai vaiko globėjas(rūpintojas), kuris buvo paskirtas teismo vaikui nustačius nuolatinę globą (rūpybą), miršta arbayra atleidžiamas nuo pareigų dėl staigiai pablogėjusios sveikatos ar dėl kitų staiga atsiradusiųpriežasčių nebegali vykdyti globėjo (rūpintojo) pareigų ir vaikui reikia paskirti naują globėją(rūpintoją). Vaikas negali būti be teisėto atstovo, o procesas, kol teismas paskiria naują globėją(rūpintoją) vaikui, kuriam nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), gali užtrukti ne vieną mėnesį. Kaikurių savivaldybių vaiko teisių apsaugos skyriai (toliau – Skyriai), norėdami užtikrinti vaikointeresų apsaugą ir tai, kad vaikas nebūtų be teisėto atstovo iki to laiko, kol teismas paskirs naująglobėją (rūpintoją), laikinai paskiria vaikui globėją (rūpintoją) savivaldybės administracijosdirektoriaus įsakymu (nors remiantis CK 3.264 str. 3 d., nustačius vaikui nuolatinę globą(rūpybą), globėją (rūpintoją) skiria teismas). Kitų savivaldybių Skyriai, norėdami apsaugotivaiko interesus, iki to laiko, kol teismas paskirs naują globėją (rūpintoją) vaiką laikinaiapgyvendina socialinės globos įstaigoje, remdamiesi Vaiko laikinosios globos (rūpybos)nuostatų, patvirtintų 2007-05-28 LR socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu Nr. A1-145,II skyriaus nuostatomis. Tačiau šiuo atveju, vaiku faktiškai būna pasirūpinta, bet įstatyminioatstovo iki tol, kol teismas paskiria vaikui globėją, vaikas neturi. Be to, vaiko laikinasisapgyvendinimas yra reglamentuotas tik vaiko Laikinosios globos (rūpybos) nuostatuose, todėlkyla abejonių, ar vaikas gali būti „laikinai apgyvendinamas“, kai vaikui nustatyta nuolatinė globa(rūpyba). Tarnyba prašė Teisingumo ministerijos pateikti nuomonę, ar besiformuojanti praktika -nuolatinės globos (rūpybos) atveju laikinai paskirti globėją (rūpintoją) savivaldybėsadministracijos direktoriaus įsakymu arba vaiko laikinas apgyvendinimas - nėra prieštaraujantiteisės aktams. Teisingumo ministerija atsakydama nurodė, kad sistemiškai vertinant CPK 497,499, 501 str. įtvirtintas nuostatas, taip pat kitas CPK XXX skyriaus nuostatas,reglamentuojančias bylų dėl globos ir rūpybos ypatumus, „darytina išvada, kad vaiko nuolatinėsglobos (rūpybos) nustatymas yra glaudžiai susijęs su vaiko globėjo (rūpintojo) skyrimu irpaprastai vaikui globa (rūpyba) nustatoma ir globėjas (rūpintojas) skiriamas ta pačia teismonutartimi. Taigi, kai vaiko, kuriam nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), globėjas (rūpintojas)