Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk (SGSY) - haryana institute of rural ...

Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk (SGSY) 

vè;;u lkexzh 

gfj;k.kk xzkeh.k fodkl laLFkku 

uhyks[ksM+h&132117 

Phone/Fax:-(01745)-246039 Phone :-(01745)-245649. E- mail:hirdnlk@yahoo.co.in 

Website : www.hirdnilokheri.com

fo"k;&oLrq 

Øekad vè;k; i`"B la[;k 

1 Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk (,l-th-,l-okbZ) 1 

2 Lo;a lgk;rk lewg dh ladYiuk] fl¼kar] fuekZ.k o lapkyu 5 

3 Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk esa xfrfof/ dyLVj 12 

4 Lojkstxkfj;ksa dk foÙkiks"k.k 14 

5 Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk esa Hkkxhnkj o mudh Hkwfedk 21 

6 leUo; o vuqizorZu (ekfuVfjax) 30 

7 xjhch gVkus ds lkr dne 34 

8 ,l-th-,l-okbZ- ij jk"Vªh; vè;;u% ,d izfØ;kRed vè;;u 42 

9 ,lth,lokbZ ds vUrxZr izksRlkfgr xSj&ikjaifjd ykq m|e 55 

10 m|ksx pquus ds fy, D;k djsa\ 63 

11 cSad la;kstu dk;ZØe&xjhcksa ds fy, cSafdx lqfo/k 69 

1

vè;k;&1 

Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk (,l-th-,l-okbZ) 

;kstuk D;k gS\ 

,l-th-,l-okbZ- Hkkjr ljdkj ds xzkeh.k fodkl eU=kky; }kjk izk;ksftr lcls cM+k Lojkstxkj ,oa 

xjhch mUewyu dk;ZØe gSA ;g dk;ZØe 01&04&1999 ls ykxw fd;k x;kA xjhcksa gsrw Lojkstxkj ds 

volj tqVkus ds fy, fodkl j.kuhfr esa ;g ,d mnkgj.kh; o vk/kjHkwr ifjorZu (Paradigm 

Shift) ekuk x;k gSA 

‣ ;g dk;ZØe iwoZ esa ykxw fd;s tk jgs xjhch mUewyu gsrw Lojkstxkj dk;ZØe tSls fd vkbZ- vkj- 

Mh- ih- (1979)] Vªk;lse (1979)] Modjk (1982)] flVªk (1993)] xaxk dY;k.k ;kstuk 

(1997) vkfn dks iquZxfBr djds mudh eq[; fo'ks"krkvksa dks 'kkfey djds cuk;k x;k gSA 

‣ bl dk;ZØe ds vUrxZr xjhcksa dks Lo;a lgk;rk lewgksa (SHGs) esa xfBr djus ds lkFk&lkFk 

muds izzf'k{k.k] ½.k o vuqnku] izkS|ksfxdh] cqfu;knh lqfo/k,a o foi.ku vkfn i{kksa dk Hkh iwjk 

è;ku j[kk x;k gSA 

‣ ;g dk;ZØe ykHkkfFkZ;ksa (Lojkstxkfj;ksa) dks Lo;a lgk;rk lewgksa esa xfBr djus o muds lkewfgd 

foÙkiks"k.k ij cy nsrk gS rkfd Lojkstxkjh lkewfgd ;k O;fDrxr Lrj ij NksVs&2 m|e 'kq: dj 

ldsaA 

‣ ;g dk;ZØe Lojkstxkfj;ksa dks fdiQk;rh cqfu;knh lajpuk] foi.ku] dkS'ky fodkl o izkS|ksfxdh 

laca/h lqfo/k,a iznku djds mudh vk; esa leqfpr o lrr~ o`f¼ gsrw eq[; xfrfof/ p;u] 

fØ;kDyki&DyLVj] ifj;kstuk vk;kstu dh vo/kj.kkvksa ij vf/d cy nsrk gSA 

;kstuk dh vko';drk D;k gS\ 

xzkeh.k {ks=kksa esa xjhch dh fLFkfr ls fuiVus ds fy, ljdkj }kjk lefUor xzkeh.k fodkl 

dk;ZØe pyk;s x;s rkfd xjhc ifjokj Lojkstxkj gsrw lgk;rk izkIr djds vfrfjDr vkenuh iSnk dj 

ldsa rFkk muds thou Lrj esa lq/kj gksA ijUrq leqfpr leUo; ds vHkko esa ;g dk;ZØe ,d nwljs 

ds vuqiwjd u gksdj] vyx&2 y{; dsfUær curs x;s o xjhcksa rd budk okafNr ykHk u igqap 

ldkA nwljs] bu dk;ZØeksa esa lkekftd laxBu] mfpr leUo; o lgHkkfxrk dh deh jghA 

2

lh i`"BHkwfe esa RkFkk cnyrs lkekftd&vkfFkZd ifjos'k esa lalk/uksa dh [kir ,oa 

y{;&miyfC/ ds chp ds varj dks è;ku esa j[k dj] Hkkjr ljdkj }kjk xzkeh.k fu/Zuksa ds thou 

Lrj dks mUgha dh lgHkkfxrk ls csgrj cukus ds fy, rkfd mUgsa fVdkÅ vk/kj ij yEcs le; rd 

lrr~ vkenuh izkIr gks lds] ,d O;kid dk;ZØe rS;kj djds mls 01&04&1999 ls ns'kHkj esa 

ykxw fd;k rFkk bls ^Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk* vFkok ,l-th-,l-okbZ- dk uke fn;k x;kA 

;kstuk ds mís'; D;k gSa\ 

‣ xzkeh.k fu/Zuksa dh {kerkvksa ds vk/kj ij cM+h la[;k esa NksVs&NksVs m|e LFkkfir djukA 

‣ cSad½.k&lg&ljdkjh vuqnku dh lgk;rk ls vk;&l`td ifjlEifr;ksa dk fuekZ.k dj yEcs le; 

rd i;kZIr ,oa LFkk;h vk; l`tu o lqfuf'pr djds ,d fuf'pr le;kof/ esa lgk;rk&izkIr 

ifjokjksa dks xjhch js[kk ls mij ykukA 

y{; lewg 

xzkeh.k {ks+=ksa esa xjhch dh js[kk ls uhps jgus okys lHkh ifjokj ftuesa 'kkfey gSa% 

50% vuqlwfpr tkfr@ tu&tkfr ifjokj 

40% efgyk,a 

3% fodyakxA 

xjhch js[kk 

^^xjhch js[kk** xzkeh.k {ks=kksa esa izfrekg & izfrO;fDr miHkksDrk [kpZ ds :i esa ifjHkkf"kr dh tkrh gSA 

bl [kpZ lhek ls de [kpsZ okys ifjokjksa dks ^xjhch dh js[kk ls uhps* (Below Poverty Line 

or BPL) ekuk tkrk gSA 

;kstuk dh eq[; fo'ks"krk,a D;k gSa\ 

Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk dk y{; gS xzkeh.k fu/Zuksa dh {kerk dk mi;ksx dj xzkeh.k {ks=kksa 

esa cM+h la[;k esa NksVs&NksVs m|e yxkukA bl fo'okl ds dkj.k gS fd Hkkjr ds xzkeh.k fu/Zuksa esa 

{kerk gS vkSj ;fn mUgsa mfpr lgk;rk nh tk, rks os ewY;oku oLrqvksa@lsokvksa ds mRiknd cu 

ldrs gSaA 

;g ;kstuk iwoZ esa ykxw fd, x, dk;ZØeksa ls iw.kZr;k fHkUu gSA ykHkkFkhZ dks ^Lojkstxkjh* dgk tkrk 

gSA Lojkstxkj O;fDrxr ,oa lewg Lrj ij fn;k tkrk gS Lojkstxkfj;ksa ds {kerk&fuekZ.k gssrw 

lkekftd ykecanh o laxBu dh izfØ;k ls Lo;a lgk;rk lewgksa esa xBu ds lkFk&lkFk izf'k{k.k] 

3

izkS|ksfxdh] cqfu;knh lqfo/k,a] foi.ku lqfo/k,a vkfn iznku djus ij cy fn;k tkrk gSA dk;ZØe 

dks ykxw djus esa o lk[k miyC/ djkus esa Mh-vkj-Mh-,-] lEc¼ foHkkxksa] cSadksa] rduhdh 

laLFkkvksa] iapk;rh jkt laLFkkvksa] xSj&ljdkjh laLFkkvksa] vkfn dh egÙoiw.kZ Hkwfedk gSA bldh 

j.kuhfr o dk;kZUo;u esa Lojkstxkfj;ksa dks lHkh izdkj dh fdiQk;rh lqfo/k,a iznku djus] eq[; 

xfrfof/ p;u] xfrfof/ DyLVj cukus o ifj;kstuk fuekZ.k i¼fr;ksa o vo/kj.kkvksa ij cy 

fn;k x;k gSA 

iwoZ dk;ZØeksa ls fHkUu ;g dk;ZØe xzkeh.k fu/Zuksa ds fy, Lojkstxkj ds lHkh igywvksa dks 

'kkfey djrk gS tSls fd % 

• fu/Zuksa dks Lo;a lgk;rk lewgksa esa xBu rFkk mudk {kerk fuekZ.k 

• izf'k{k.k 

• eq[; fØ;k&Dykiksa dk p;u 

• fØ;k&Dyki lewgksa (activity clusters) dk vk;kstu 

• cqfu;knh lqfo/kk,a 

• izks|kSfxdh 

• foi.ku 

• ½.k 

izf'k{k.k 

izR;sd Lojkstxkjh ij 5000 :- rd [kpZ dk izko/ku gS ftlesa fuEufyf[kr 'kkfey gSa % 

• vk/kfjd mUeq[khdj.k@vfHkKku (Basic Orientation) 

• lewg xBu izfØ;k gsrw {kerk&fuekZ.k (Capacity Building) 

• dkS'ky fodkl ,oa lao/Zu (Skill-Upgradation) 

• izks|kSfxdh lgk;rk (Technological Support) 

• foi.ku (cktkj&O;oLFkk) lgk;rkA 

• foi.ku&losZ{k.k (Market Survey)] ewY; lao/Zu (Value Addition)] ,oa mRiknu 

fofof/dj.k (Product Diversification) gsrw izko/kuA 

• cSadksa] rduhdh laLFkkvksa rFkk ykbZu foHkkxksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

• xSj&ljdkjh laxBuksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

• iapk;rh jkt laLFkkvksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

4

vuqnku 

• leku nj ij ifj;kstuk ykxr dk 30%, tks vf/dre 7500 :- gksxkA 

• vuqlwfpr tkfr@tutkfr@fodykaxksa ds fy, ifj;kstuk ykxr dk 50% tks vf/dre 10000 

:- gksxkA 

• lewg gsrw ifj;kstuk ykxr dk 50% ;k 1-25 yk[k :- ;k izfrO;fDr 10000 :-] tks Hkh 

de gksA 

• flapkbZ ifj;kstuk ds fy, dksbZ ekSfnzd lhek ughaA 

• nq:i;ksx jksdus ds fy, vuqnku dk ½.k ds le{k lek;kstu viukbZ xbZ lewg@O;fDrxr 

xfrfof/;kas ds liQy gksus ds i'pkr (Back-Ended Subsidy) 

• fo'ks"k ifj;kstukvksa ds fy, 15% jkf'k dk dsUæ Lrj ij vkoaVuA 

• dsUnz o jkT; ljdkj }kjk 75 % 25 vuqikr esa foÙkiksf"krA 

5

vè;k;&2 

Lo;a lgk;rk lewg dh ladYiuk] fl¼kar] fuekZ.k o lapkyu 

Lo;a lgk;rk lewg D;k gS\ 

Lo;a lgk;rk lewg 5&20 O;fDr;ksa dk ,d vukSipkfjd laxBu gS tks fdlh fo'ks"k lka>k 

mís'; dh izkfIr gsrw LosPNk ls laxfBr gq, gSa ftudh lkekftd&vkfFkZd fLFkfr esa ,d:irk gS RkFkk 

tks lkaLd`frd Hkkoukvksa ls vkil esa tqMs gSaA vkerkSj ij ;s lHkh ,d eqgYys ;k xk¡o ds gksrs gSaA os 

lHkh feydj fu;fer] fu/kZfjr U;wUkre cpr djus dk fu.kZ; ysrs gSa rFkk mls viuh nSfud] 

rRdkfyd] miHkksx ,oa mRiknu dh vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, iz;ksx esa ykrs gSaA os LFkkuh; 

Lrj ij feytqy dj vkilh lg;ksx ls ½.k dh O;oLFkk] efgyk l'kfDrdj.k] vk; o`f¼] f'k{kk] 

LokLF; o lkekftd eqn~nkas dk Lo;a lgk;rk lewg ds ekè;e ls funku dj djrs gSA blds 

vfrfjDr] muds miyC/ dkS'ky esa o`f¼ djuk] rFkk mudh izcU/u {kerkvksa dk fuekZ.k dj mUgsa 

izf'k{k.k bR;kfn ds ekè;e ls l{ke cukuk Hkh blds izeq[k y{; gSaA ] rkfd os LokyEch o fVdkm 

(lrr~) fodkl] izfØ;k dk etcwr fgLlk cu ldsaA vFkkZr] lnL;ksaa dks l'kDr dj LokcyEch cukuk 

o muds fy, vk;&ltZu o Lojkstxkj ds voljksa dk LFkkf;Ro iznku djuk Lo;a lgk;rk lewg 

iz.kkyh dk eq[; mís'; gSA 

vr% dgk tk ldrk gS fd Loa; lgk;rk lewg dh vo/kj.kk cpr ,oa ½.k] vkilh 

fo'okl] lgHkkfxrk] ,d:Ikrk] lerk o iztkrU=kRed iz.kkyh ls fu.kZ; djus ij vk/kfjr gS ftlesa 

lnL; xjhch fuokj.k ds fy, lak"kZ'khy gksrs gSA 

Loa; lgk;rk lewg D;ksa\ 

fiNys reke vuqHkoksa ds vk/kj ij fuEu eqís o lek/ku mHkj dj lkeus vkrs gSa% 

‣ D;k ,dy iz;Ru dh txg lkewfgd o ,dtqV iz;kl orZeku lkekftd o vkfFkZd leL;kvksa 

ds funku esa vf/d dkjxj gaS] ftuds }kjk xjhc o csjkstxkj efgyk ,oa iq:"kksa ds lxBau ds 

ekè;e ls fodkl iz.kkyh dk ekè;e o Hkkx cuk;k tk, A 

‣ ,d ,slh O;oLFkk ds fodkl dh vko';drk gS ftlesa fofHkUu dk;ZØeksa esa leUo; ,oa 

,d nwljs esa lEcU/ gks \ 

6

‣ miyC/ lalk/u ,oa dk;ZØeksa ds chp rkyesy j[kdj LFkkuh; efgykvksa dks ,d ,sls lewg 

ds :Ik esa tksM+k tk, fd os laxfBr gksdj LFkkuh; ;kstuk,a cuk,a] mudks ykxw djsa o 

vkfLr;ksa ds j[kj[kko dh izfØ;k ls tqMsaA 

‣ lkekftd xfr'khyrk dk vkjaHk lcls uhpys Lrj ls rFkk lxaBukRed rjhds ls gksuk pkfg,A 

‣ tc yksx laxfBr gksrs gS] l;qDr fu.kZ; djrs gSa vkSj mUgsa cjkcj ds ekSds feyrs gSa rks 

fu'p; gh muesa HkkbZpkjs dh Hkkouk c

10- lkeqnkf;d fc[kjko o vkilh }s"k vkfn dks [kRe dj ,d ldkjkRed izkFkfed 

Lrjh; ikjn'khZ laxBu dk fuekZ.k djukA 

11- xzkeh.k leqnk; dh] foÙkh; laLFkkvksa rd vklku igq¡p cukukA 

12- mRiknd dk;Z esa iwath yxkdj lnL;ksaa dh vkfFkZd] leqnkf;d ,oa lkaLd`frd fLFkfr 

etcwr djus ds fy, vkSj vkilh HkkbZ&pkjk c

efgyk&iq:"kksa dk lewg gS ftUgas viuh {kerk ls lewg dk lapkyu djuk gS rFkk blds fuekZ.k ds 

nkSjku gh mUgsa viuh {kerkvksa dk fuekZ.k djuk gSA ;g ,d /heh o le; ysus okyh izfØ;k gSA 

lewg dk xBu ,d lkekftd xfr'khyu (social mobilisation) dh izfØ;k ls gksrk gS] tks 

Lor% izkjEHk gksus okyh ugha gSA bls fdlh lkekftd dk;ZdrkZ] izsjd] (Animator) 

ifjorZudkjh (Catalyst)] lgk;d (Helper) ;k lqfo/kiznk;d (Facilitator) }kjk izkjEHk 

fd;k tkuk visf{kr o vko';d gSA 

vr% lewg dk xBu ,d lqfu;ksftr o pj.k&c¼ izfØ;k ds rgr gksuk pkfg, ftleas lHkh lnL;ksaa 

dh cjkcj Hkkxhnkjh gksA 

xzkeh.kksa dh lHkk 

xzkeh.k fu/Zukas dh ,d lHkk cqyk,a A ftles viuh ;kstuk@Lo;a lgk;rk lewg dh (izfØ;k] ykHk] 

vkfn ds ckjs esa) iwjh tkudkjh nsosaA bl lHkk esa ljiap@ipka;r lnL;] vuqHkoh cqtqxZ] efgyk,a o 

;qok lHkh gksa rks vf/d vPNk gksxkA bl lHkk esa muds lHkh iz'ukas dk mÙkj nsosa rFkk dksbZ Hkh 'kadk 

gks mls nwj djsaaA ;gh gS ^^lkeqnkf;d lgHkfxrk** ;fn vki Li"Vrk o laosnu'khyrk ls dke ysaxs rks 

vki vo'; liQy gksaxsA xk¡o okys vo'; gh bls viuk;saxs vkSj dksbZ Hkh bldk fojks/ ugha djsxkA 

lewg cukus gsrw iszjd o lgk;d dks fuEufyf[kr izfØ;k viukuh pkfg, % 

• fu/Zu ifjokjksa ls ifjfpr gksuk ,oa fo'okl tekukA 

• xzkeh.k fu/Zukas ds ikl tk,aA muls mudh Hkk"kk esaa mudh leL;kvksa ds ckjs esa ckrphr djsaaA 

vius ckjs esa mudks crk,a o muls kqy&fey tk,aA ;fn vko';d gks rks cM+s cqtqxks± ls Hkh 

feyasA 

• lHkh dks viuh ;kstuk ds ckjs esa crk,a o le>k,a fd fdl izdkj blls mudk fgr&lk/u 

gksxkA 

• mudk fo'okl o leFkZu gkfly djasA 

• lewg esa 'kkfey gksus okys ifjokjksa dh efgyk lnL;ksaa ls ckrphr dj mudh lcls cMh 

leL;kvksa ds ckjs esa tkuus dh dksf'k'k djsaA 

• ;g vR;ar vko';d o egRoiw.kZ gS fd vki mUgsa ges'kk viuh ;kstuk ds ckjs esa Li"V o 

lgh crk,a vkSj dksbZ Hkh ,slh ckr u djsaa ftlesa vki Loa; Li"V u gksa ;k mUgsa Hkzfer djsA 

>wBs vk'oklu ;k ykyp fcYdqy u nsaA 

9

lewgksa dk {kerko/Zu dSls\ 

lewg&xBu ds mijkar] lewg lnL;ksaa dks lewg dk lapkyu o izca/u Lo;a djuk gS] ftlds 

fy, mudk {kerko/Zu vko';d gSA blds fy, fuEu t:jh gS % 

1- cSad esaa cpr&[kkrk [kqyokuk rFkk tek o fudklh ds ckjs esa tkudkjhA 

2- lewg lapkyu ds fofHkUu igyqvksa ds ckjs tkudkjh] tSls % fu;fer cSBdsa dSls djsaa] 

dk;Zokgh dSls fy[ksa] ys[kk&tks[kk o fjdkMZ dSls fy[ksa] ysu&nsu dSls djsaa] lHkh lnL;ksa 

dh Hkkxhnkjh dSls gks] fu.kZ; dSls djsa] izkFkfedrk dSls fu/kZfjr djsa] lkekftd eqn~nkas 

lokyksa dk funku dSls djsa vkfnA 

3- buds fy, le;&2 ij izf'k{k.k vk;ksftr fd, tk,aA 

4- lewgksa dks vf/d etcwr o liQy cukus ds fy, ;g Hkh vko';d gS fd lewg lnL;ksa 

dks mu lewgksa ls feyok;k tk, tks liQy jgs gksaA rFkk muds lnL;ksa ls fofHkUu eqn~nkas 

ij vkilh okrkZyki&ppkZ djokbZ tk,A 

dkS'ky fodkl izf'k{k.k 

lewg lnL; dksbZ vkfFkZd fØ;kdyki 'kq: dj ldsa] blds fy, lnL;ksa dh izf'k{k.k 

vko';drkvksa dk vkadyu djds rFkk lHkh lEcaf/r fgr&Hkkfx;ksa ls lykg ef'ojk djds 

lqfu;ksftr izf'k{k.k dk;ZØe cukuk pkfg, ftlesa dkS'ky fodkl ds lkFk&2 cqd&dhfiax] 

cSad ½.k dk ysu&nsu] ½.k dk iz;ksx] ½.k dh pqdkSrh] mRikn&lsok dk foi.ku] vkfn] 

fo"k;ksa ij tkudkjh nh tkuh pkfg,A 

vkadyu 

lewg Hkyh izdkj dk;Z dj jgs gSa] mudh {kerk dk fuekZ.k gks jgk gS] mudh dk;Z iz.kkyh 

lgh gS] vkfn dk chp&2 esaa vkadyu djuk pkfg, o tgk¡ detksfj;k¡ gkas muesa lq/kj dk 

iz;kl fd;k tkuk pkfg,A blds fy, lewg dh xzsfMax fd;k tkuk t:jh gSA ,l-th-,l-okbZds 

rgr] izFke xzsfMax lewg cuus ds 6 ekg o f}rh; PkØh; fuf/ ds forfjr fd,s tkus ds 

6 ekg ckn dh tkuh pkfg,A 

lewgksa ds fodkl ds fofHkUUk pj.k 

lewg xBu o fodkl dh izfØ;k ,d yEch o lrr izfØ;k gS ftls lHkh LFkkuksa o {ks+=kksa 

ekuhd`r (Standardised) fd;k tkuk u gh rks lEHko gS vkSj u gh lghA fiQj Hkh] bl lanHkZ 

10

esa izsjdksa gsrw fuEufyf[kr ekxZnf'kZdk lgk;d fl¼ gks ldrh gSA lewg fodkl ds fuEu pj.k 

ekus tkus pkfg,aA 

1 + lewg fuekZ.k pj.k % Lo&izcaf/r lxaBu ds :Ik esa lewgksa ds fuekZ.k] fodkl ,oa lqn`

fy[kuk&i

vè;k;&3 

Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk esa xfrfof/ dyLVj 

DyLVj vo/kj.kk D;k gS\ 

DyLVj dk vFkZ gS ,d {ks=k fo'ks"k {ks=k ftl esa ,d gh izdkj dh vkfFkZd] jkstxkj&ijd o 

vk;&ltZd xfrfof/;ksa dk tekoM+k gks ;k ,d&nwljs ds m|eksa esas dke vkusokys mRiknd&m|e tks 

,d gh izdkj dh cqfu;knh lqfo/kvksa] cktkj vkSj lsokvksa dk mi;ksx djrs gSaA ftUgsa ,d leku 

volj feyrs gSa o ftUgsa ,d izdkj ds tksf[ke mBkus gksrs gSaA 

xzkeh.k Hkkjr esa ,sls vusd LFkku gSa tgka ds dkjhxj ikjaifjd dq'kyrk ds vk/kj ij 

izkd`frd DyLVjksa esa lfn;ksa@n'kdksa eas fodflr gq, gSa vkSj py jgs gSaA fet+kZiqj (mÙkj izns'k) dk 

dkyhu dh cqukbZ] dkaphiqje (rfeyukMq) dk js'ke gFkdjkk] t;iqj (jktLFkku) dk Cyw ikVjh] 

gkoM+k (if'pe caxky) dk tjh dk dke] eqjknkckn (mÙkj izns'k) dk ihry dk dke] vyhx

• DyLVj fodkl ls lEcaf/r m|fe;ksa dks dPps eky dh [kjhn] mRiknu vkSj mRiknu&i'pkr 

izfØ;kvksa] tSls foi.ku]

vè;k;&4 

Lojkstxkfj;ksa dk foÙkiks"k.k 

Lojkstxkfj;ksa dks nks oxks± esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS% xzkeh.k xjhcksa ls xfBr 

Lo;a&lgk;rk lewg ds lnL; rFkk oS;fDrd LojkstxkjhA 

Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk ds v/hu nksuksa izdkj ds Lojkstxkfj;ksa dks foÙkh; lgk;rk 

miyC/ gSA 

;|fi eq[;r% lkewfgd foÙkiks"k.k ij cy fn;k tkrk gS] rFkkfi izeq[k xfrfof/;ksa ds v/hu 

p;fur oS;fDrd Lojkstxkfj;ksa ds foÙkiks"k.k dh eukgh ugha gSA 

bl Hkkx esa nksuksa izdkj ds Lojkstxkfj;ksa ds foÙkiks"k.k dh ppkZ dh xbZ gSA 

Lojkstxkfj;ksa dks nks oxks± esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS% xzkeh.k xjhcksa ls xfBr 

Lo;a&lgk;rk lewg ds lnL; rFkk oS;fDrd LojkstxkjhA 

Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk ds v/hu nksuksa izdkj ds Lojkstxkfj;ksa dks foÙkh; lgk;rk 

miyC/ gSA 

;|fi eq[;r% lkewfgd foÙkiks"k.k ij cy fn;k tkrk gS] rFkkfi izeq[k xfrfof/;ksa ds v/hu 

p;fur oS;fDrd Lojkstxkfj;ksa ds foÙkiks"k.k dh eukgh ugha gSA 

bl Hkkx esa nksuksa izdkj ds Lojkstxkfj;ksa ds foÙkiks"k.k dh ppkZ dh xbZ gSA 

Lo;a lgk;rk lewgksa dk foÙkiks"k.k 

tSlk fd iwoZ esa ppkZ dh xbZ gS] Lo;a lgk;rk lewgksa ds fodkl ds pkj pj.k gSa % lewg 

xBu] lewg fLFkjhdj.k] lw{e ½.k vkSj lw{e m|e fodklA foÙkh; lgk;rk lw{e ½.k rFkk 

lw{e m|e fodkl pj.kksa esa iznku dh tkrh gSA 

lw{e&½.k pj.k esa foÙkiks"k.k 

;g og pj.k gksrk gS tc lewg cSad ls udn ½.k (cash credit) ds :i esa pØh; fuf/ 

(Revolving Fund) ds fy, ik=k le>k tkrk gSA blesa Mh-vkj-Mh-,- }kjk vuqnku rFkk cSad 

}kjk ½.k fn;k tkrk gS rkfd lewg lw{e&½.k xfrfof/;ksa (micro-credit activities) dks 

viuk ldsA 

15

lewg vius xBu ds ckn yxHkx N% eghuksa dh vof/ esa bl Lrj rd igqap ldrs gSa] 

rFkkfi dbZ ckj blds fy, N% eghuksa ls vf/d vof/ Hkh yx ldrh gSA ;g vof/ izk;% 

lnL;ksa dh lk{kjrk] muds tkx:drk&Lrj vkSj lkekftd&vkfFkZd i`"BHkwfe] ,uhesVj@lgk;d 

laLFkk dh dq'kyrk] vkfn ij fuHkZj djrh gSA 

;fn lewg ds lapkyu esa fuEufyf[kr ewy ckrsa ns[kus esa vkrh gSa rks ;g le>k tk ldrk gS 

fd lewg lw{e ½.k pj.k esa igqap x;k gS% 

• cSBdksa dk fu;fer vk;kstu 

• cSBdksa esa vPNh mifLFkfr 

• fey&tqy dj fu.kZ; ysuk 

• fu;fer cpr 

• lnL;ksa dh ½.k vko';drkvksa dk lgh vkadyu 

• lkewfgd fuf/ ls lnL;ksa dks ½.k nsuk 

• larks"ktud pqdkSrh izfØ;k 

• cfg;ksa dk mfpr j[kj[kko 

• foÙkh; ekeyksa esa lewg esa vuq'kklu 

fdarq mi;qZDr eqn~nksa dk vkdyu djus esa fopkjksa esa erHksn gks ldrs gSa] blfy,] lewgksa ds 

vkdyu esa tgka rd laHko gks lds fu"i{k ekunaM o izfØ;k viukuh pkfg,A 

izFke oxhZdj.k ijh{kk (First Grading Test) 

;g ,d tfVy ijh{kk gS ftlds }kjk bl ckr dk vkadyu djus esa lgk;rk feyrh gS fd 

D;k Lo;a lgk;rk lewgksa dks mudh miyfC/ ds vk/kj ij pØh; fuf/ (Revolving Fund) 

o vuqnku (Subsidy) ds ekè;e ls foÙkh; lgk;rk nh tk ldrh gSA 

• izFke oxhZdj.k ijh{kk (First Grading Test) dk mís'; lewgkas dks îkl* ;k îQsy* 

djuk ugha gS 

• ;fn lewg vPNk fudyrk gS vkSj NksVs ½.k ds ysu&nsu ds fy, ckgjh fuf/;ksa dk 

izca/u djus ds fy, mi;qDr ik;k tkrk gS rks ml lewg dks rRdky cSad ls lgc¼ 

(fyad) djus dh vko';drk gksrh gS rkfd og cM+s ½.k ysu&nsu ds yacs jkLrs ij 

py iM+sA 

16

• nwljh vksj] ;fn lewg ½.k&;ksX; ugha ik;k tkrk gS rks mls l{ke ,ao lqn`

• lewgksa dh ½.k lEca/h O;ogkj dq'kyrk o ysu&nsu dh {kerk dk fodkl 

ifjØkeh fuf/ (Revolving Fund) dk mi;ksx dSls fd;k tk,\ 

lewg fuEufyf[kr iz;kstuksa ds fy, ifjØkeh fuf/ dk mi;ksx dj ldrk gS% 

• lnL;ksa dks viuh vkfFkZd xfrfof/;ksa dks lqn`

• cSad ½.k lkewfgd cpr ds vuqikr esa gksrk gSA ½.k izkIr djus dh {kerk ds vk/kj ij 

rFkk lewg dh ½.k&lk[k dks è;ku esa j[krs gq,] lkewfgd cpr ds 4 xquk jkf'k rd udn 

½.k lhek dh Lohd`fr nh tk ldrh gSA 

• lkewfgd cpr dh jkf'k ds cjkcj vuqnku (subsidy) U;wure 5000@& :-rFkk vf/dre 

10000@& :- izfr lewg fn;k tkrk gSA 

• ;fn ckn esa ;g ik;k tkrk gS fd lewg ykq m|e fodkl pj.k esa igqap ikus esa dke;kc 

ugh gqvk gS rks mldh t:jr ds vuqlkj rFkk] ;fn fjokfYoax iQ.M dk mfpr

,sls tkucw>dj pwd u djusokys pwddrkZvksa ftudh lefUor xzkeh.k fodkl dk;ZØe ds 

v/hu 5000@& :- rd dh vfrns;rk,a (overdues) gSa] dks cSad ,lth,lokbZ ds v/hu 

½.k iznku dj ldrk gSA ;|fi vuqnku lacaf/r oxZ ds fy, fu/kZfjr lhek rd gh fn;k 

tk;sxk] fdarq mlesa ls lefUor xzkeh.k fodkl dk;ZØe ds v/hu iwoZ esa izkIr dh x;h 

vuqnku dh jkf'k dks kVk fn;k tk,xkA 

[kaM fodkl vf/dkjh ;k mlds izfrfuf/ lfgr] cSad izca/d rFkk ljiap dh la;qDr 

Vhe@lfefr tkucw>dj pwd u djusokys pwddrkZvksa dks izekf.kr djsxhA 

cSad dks ;g lqfuf'pr djuk gksxk fd tks Lojkstxkjh Lo.kZt;arh ½.k dh pqdkSrh dj ldrk 

gS fdarq mlus pqdkSrh ugha dh gS tkucw>dj pwd djusokyk pwddrkZ dgyk,xkA 

;fn fdlh lewg esa tkucw>dj pwd djusokys pwddrkZ lnL; gSa rks mUgsa lewg ds vUnj 

cpr ,oa C;kt ds vk/kj ij fufeZr lewg fuf/ (Group Corpus) ds vUrxZr ½.k 

xfrfof/;ksa ls ykHk ysus dh vuqefr nh tkuh pkfg,A fdarq mUgsa vkfFkZd xfrfof/;ksa ds fy, 

½.k rc rd ugha fn;k tk ldrk tc rd os cdk;k ½.k ugha pqdk nsrsA lewg dks ½.k 

iznku djrs le; ,sls pwddrkZvksa dks fxurh esa u ys dj foÙkh; lgk;rk nh tk ldrh gSA 

è;ku jgs fd cSadj dks tkucw>dj pwd djusokys pwddrkZ ds lacaf/;ksa dks ½.k euk ugha 

djuk pkfg, c'krsZ fd Lojkstxkjh mlh îfjokj* dk u gks ftlesa tkucw>dj pwd djus 

okyk pwddrkZ jgrk gksA ifjokj dh ifjHkk"kk esa oSokfgd laca/h] jDr&laca/h vkSj nÙkd 

laca/h gks ldrs gSa] tSls fd ifr] iRuh] vkfJr ekrk&firk] HkkbZ@cgu] iq=k@iq=khA tc rd os 

laca/h ,d kj esa lkFk jgrs gSa rc rd ;g ifjokj tkucw>dj pwd djusokyk pwddrkZ 

ifjokj dgyk,xkA ;fn buesa ls dksbZ laca/h vyx kj clkrk gS ;k vius ifjokj ls vukfJr 

gks tkrk gS] rks og mlh xjhch js[kk okys ifjokj dk lnL; ugha ekuk tk,xkA 

fdlh vkosnd dk kj vyx gS ;k ugha] ;g fu/kZj.k djus ds fy, dsoy ½.k& vkosnd 

dh kks"k.kk i;kZIr ugha gS fd og vius ifjokj ls vyx jgrk gSA fu.kZ; ysrs le; 'kk[kk 

izca/d rF;ksa dh tkap vius Lrj ij Lo;a dj ldrs gSa ;k lansgkLin ekeyksa esa xkao dk 

nkSjk dj ldrs gSaA 

,d gh kj esa nks pwYgksa ;k nks jk'ku dkMks± dh miyfC/ nks ifjokjksa dh ckr dh iqf"V djrh 

gSA 

20

lkewfgd thou chek ;kstuk D;k gS\ 

Hkkjrh; thou chek fuxe dh lkewfgd thou chek ;kstuk ds v/hu 18 o"kZ ls vf/d o 

60 o"kZ ls de mez ds Lojkstxkfj;ksa dks 'kkfey fd;k x;k gSA ;g ;kstuk ml fnu ls 

izHkkoh gksrh gS ftl fnu ml Lojkstxkjh dks vkfLr laforfjr dh tkrh gS vkSj ;g mldh 

65 o"kZ dh mez rd ;k vkjaHk gksus dh frfFk ls 5 o"kZ rd] tks Hkh igys iwjh gksrh gks] 

izHkkoh jgrh gSA Lojkstxkjh dh izkd`frd e`R;q dh fLFkfr esa mlds ukfeuh (Nominee) dks 

6000@& :- vkSj nqkZVuk ls e`R;q dh fLFkfr esa 12]000 :- dk eqvkotk fn;k tk ldrk 

gSA Lojkstxkjh dh tUe frfFk@mez dk irk yxkus ds fy, jk'ku dkMZ] ernkrk lwph] xjhch 

js[kk dh lwph rFkk] f'kf{kr gksus dh fLFkfr esa] fo|ky; NksM+us dk izek.ki=k (School 

Leaving Certificate)] vkfn dk gksuk dkiQh gSA bl izdkj ds nLrkost u gksus dh fLFkfr 

esa Lojkstxkjh }kjk dh xbZ kks"k.kk gh i;kZIr gksxhA 

foÙkiks"kd cSad lkewfgd thou chek ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fofHkUu pj.kksa] tSls 

nLrkostksa ds cukus] ches dh izhfe;e jkf'k izkIr djus ds okLrs Lojkstxkfj;ksa laca/h 

tkudkjh miyC/ djokus] nkoksa dh izLrqfr rFkk {kfriwfrZ] vkfn] esa 'kkfey gksxkA cSad 

dks lkewfgd thou chek ;kstuk ds v/hu izkIr nkos dh jkf'k dk cdk;k ½.k dh 

ns;rkvksa dks olwyh ds fy, lek;ksftr ugha djuk pkfg,A 

21

vè;k;&5 

Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk esa Hkkxhnkj o mudh Hkwfedk 

mís'; 

bl vè;k; dk mís'; Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstxk ds fØ;kUo;u esa 'kkfey fgrHkkfx;ksa 

(Stakeholders) dh Hkwfedk dh lgh tkudkjh nsuk rkfd muds dk;kZUo;u esa leUo; 

LFkkfir fd;k tk lds vkSj mls vf/d izHkkoh cuk;k tk ldsA oLrqr% buesa vkilh leUo; 

o lg;ksx }kjk gh bl ;kstuk dks mfpr

• mUgsa izksRlkfgr djus okyh laLFkkvksa (Self Help Promoting Institutions) ds :i esa 

dk;Z dj ldus okyh xSj&ljdkjh laLFkkvksa (NGOs) dh igpku djuk vkSj mUgsa 

foÙkh; lgk;rk iznku djuk 

• ftu Lojkstxkfj;ksa dk ½.k vkSj lfClMh (vuqnku) eatwj gks pqdh gks] muds fy, 

U;wure dkS'ky&vko';drk rFkk ewy vfHkeq[khdj.k (Basic Orientation) dk;ZØeksa 

dk izca/ djuk 

• [kaM Lrj ij xzkeksa esa xfrfof/ lewgksa (DyLVjksa) o izeq[k xfrfof/;ksa (Key 

Activities) dh igpku djuk rFkk [kaM@ftyk xzke Lojkstxkj lfefr;ksa }kjk eatwjh fn, 

tkus ds ckn bls lEcfU/r foHkkxksa@laLFkkvksa@cSadksa dks iszf"kr djukA 

• igpkuh xbZ xfrfof/;ksa dh izkstsDV fjiksZV rS;kj djuk vkSj cSadksa vkSj nwljs lgHkkfx;ksa ds 

ikl HkstukA 

• cqfu;knh lqfo/kvksa dh dfe;ksa dk irk yxkuk vkSj cSadksa ds lkFk lykg djds muds 

fodkl ds fy, izLrko rS;kj djukA 

• esyksas o izn'kZfu;ksa dk vk;kstu djds] cktkj dh ekaxksa dh tkudkjh gkfly djds] fcØh 

dsUæksa dh LFkkiuk djds rFkk [kknh xzkeks|ksx dsUæ (ds-oh-vkbZ-lh-) @[kknh xzkeks|ksx cksMZ 

(ds-oh-vkbZ-ch-)] nLrdkj vkSj gFkdjkk fodkl fuxe] vkfn laLFkkvksa dh enn ls 

lewgksa ds eky dh fcØh ds fy, mik; djukA 

• okf"kZd dk;Z ;kstuk (Annual Action Plan) vkSj Hkkoh ;kstuk (Perspective Plan) 

cukukA 

• Lojkstxkfj;kas }kjk vPNh vfLr;ksa (Assets) ds fuekZ.k dks lqfuf'pr djukA 

• cSadksa ds lkFk feydj vkfLr;ksa dh HkkSfrd tkap (fiQthdy osjhfiQds'ku) djukA 

• dtkZ nsus ds ckn Lojkstxkfj;ksa ds lkFk lEca/ o rkyesy cuk, j[kuk vkSj NksVs@lw{e 

m|eksa (/U/ksa) ds ckjs esa mudk vko';d ekxZn'kZu djukA 

• Lojkstxkfj;ksa dh izxfr ij yxkrkj ut+j j[kuk rkfd mUgsa mEehn o y{; ds vuqlkj 

vkenuh gks ldsA 

• dtks± dh olwyh ds fy, cSadksa ds lkFk feydj dksf'k'k djukA 

• vuqnku ds vf/xzg.k o mlds cSadksa dh nsunkjh dh olwyh ds fy, izLrkoksa dh tkap 

djukA 

23

• ftyk vkSj [k.M Lrj dh Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk lfefr;ksa dh cSBdksa dk 

fu;fer :i ls vk;kstu lqfuf'pr djukA 

• bl ;kstuk esa izf'k{k.k rFkk {kerk fodkl] vk/kjHkwr vfHkeq[khdj.k (Basic 

Orientation)] m|e'khyrk fodkl (Entrepreneurial Development) rFkk vkfFkZd 

dk;Zdykiksa (Economic Activities) ds fy, leqfpr [kpZ dh vuqefr gSA 

Mh-vkj-Mh-,- ds vf/dkjh viuh ;g Hkwfedk,a rHkh lgh

Lojkstxkfj;ksa dks pquus ds fy, ch-Mh-ih-vks- vkSj ljiap ds lkFk tkdj xzke lHkkvksa esa Hkkx 

ysukA 

lewgksa ds oxhZdj.k (xzsfMax) ds dke esa Hkkx ysukA 

Lojkstxkfj;ksa dh dk;Z&dq'kyrk rFkk izkstsDV fjiksVZ esa bdkbZ ykxr rFkk lq>k, x, m|eksa dh 

ykxr ds vuqeku vkfn dks è;ku esa j[krs gq, mu ds ½.k dh t:jr dk fglkc yxkukA 

izLrko izkIr gksus 15 fnu ds Hkhrj] fdUrq gj gky esa ,d eghus dh vof/ esa] ½.k eatwj 

djukA 

Lojkstxkfj;ksa dks Lohd`r ½.k fgLlksa esa u nsdj leqfpr ek=kk esa ,d ckj nsuk rkfd mUgsa 

dqy ykxr ds fy, i;kZIr iwath fey ldsA 

dt+Z nsus ls igys mudh rduhdh vkSj izca/ djus dh vko';d U;wure dq'kyrk lqfuf'pr 

djukA 

izf'k{k.k dk;ZØeksa esa izca/u dq'kyrk iznku djus ds fy, fo'ks"kK (Resource Person) dh 

Hkwfedk fuHkkukA 

Lojkstxkfj;ksa@lewgksa dks ;kstuk ds v/hu feyus okyh iSls dh lgk;rk ds fu;eksa o 'krks± 

rFkk dt+Z dh tYnh vnk;xh ls fey ldus okys izksRlkgu (incentive) dh tkudkjh nsus 

ds fy, muds izf'k{k.k dk;ZØeksa esa lfØ; Hkkx ysukA 

fjt+oZ cSad vkSj ukckMZ }kjk le;≤ ij fu/kkZfjr C;kt njksa] ½.kksa dh vof/] udn ,oa 

pj.kokj laforj.k] tekur lEca/h ekun.Mksa] vkfn ds ckjs esa le;≤ ij fn, x, 

fn'kk&funsZ'kksa dk ikyu djukA 

Mh-vkj-Mh-,- ds lkFk feydj Lojkstxkfj;ksa dh vkfLr;ksa (Assets) dh HkkSfrd tkap rkfd 

os vPNh vkfLr;ka cuk ldaasA 

mu dh vkfLr;ksa ds vadu (mu ij fu'kku yxkus) dk dkeA 

mUgsa vius dkedkt ds foLrkj ds fy, t:jr ds vuqlkj le;≤ ij ½.k nsukA 

vUr esa fn, tkus okys vuqnku (back-ended subsidy) dk mfpr fjdkMZ j[kukA 

mu dh ikl&cqd tkjh djuk ftlesa lHkh t:jh C;kSjk gksA 

dt+Z okilh ds fy, le; dk fu/kZj.k okLrfod gkykr dks è;ku esa j[krs gq, ,sls

cSad okyksa dks lIrkg dk ,d fnu Lojkstxkfj;ksa dh bdkb;ksa dks ns[kus&tkapus ds fy, vkSj 

mlds ckn dh dk;Zokgh djus ds fy, j[kuk pkfg,A 

dt+Z dh olwyh dks lqfu'fpr djus ds fy, lHkh mik;ksa dks izkFkfedrk nh tkuh pkfg, vkSj 

gj eghus pwddrkZvksa dh lwph Cykd vkSj ftyk Lrjh; desfV;ksa dks Hksth tkuh pkfg, rkfd 

os mfpr dk;Zokgh dj ldsaA 

dt+Z ls cuh vkfLr;ksa dk i;kZIr chek lqfuf'pr djukA 

ches ds nkos le; ij Mkyuk vkSj muds tYn fuiVkjs dk iz;kl djukA 

t:jr iM+us ij miHkksx lEcU/h vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, izfr Lojkstxkjh 2000 

:- rd dtZ nsukA 

fu;a=kd dk;kZy;ksa vkSj vU; ,tsafl;ksa dks le; ij izxfr fjiksZV HkstukA 

Cykd Lrj dh desVh dh cSBdksa esa Hkkx ysukA 

Lojkstxkfj;ksa dh leL;kvksa dks lEcaf/r foHkkxksa@,tsafl;ksa ds lkeus j[kuk rkfd mudk 'khkz 

o lgh lek/ku gks ldsA 

muds lkFk yxkrkj laidZ j[kuk vkSj mudk NksVs dke&/U/ksa ds p;u o lapkyu ds ckjs esa 

t:jh ekxZn'kZu nsukA 

;g dk;ZØe eq[;r% ½.k ls lEcaf/r gS] blfy, bldh liQyrk cgqr gn rd cSadksa ds 

vf/dkfj;ksa vkSj deZpkfj;ksa ds i;kZIr o izHkkoh ;ksxnku ij fuHkZj djrh gSA os bl dk;Z 

dks rHkh lgh

Lojkstxkj dks cukA 

xfrfof/ ladqy (cluster) vkSj izeq[k xfrfof/;ksa dh igpku djus vkSj mudh izkstsDV 

fjiksZV cukus es Mh-vkj-Mh-,- ds lkFk fey dj dke djukA 

cSad }kjk dtkZ eatwj gksus ds ckn Lojkstxkfj;ksa dk rduhdh ekxZn'kZu djuk vkSj mUgsa 

izf'k{k.k nsukA bl dk;Z ds fy, lEcaf/r foHkkx mfpr izf'k{k.k laLFkku dh igpku djus esa 

Mh-vkj-Mh-,- dh lgk;rk djsaxsA 

ykbZu foHkkxksa ds vf/dkjh vkSj deZpkjh viuh ;s Hkwfedk,a rHkh lgh o izHkkoh

• Mh-vkj-Mh-,- }kjk pkgs tkus ij Lo;a lgk;rk lewgksa dh xzsfMax ds dke esa Hkkx ysukA 

• xfrfof/ {ks=kksa (activity clusters) vkSj eq[; xfrfof/;ksa dh igpku esa Mh-vkj-Mh-,- vkSj 

cSadksa dh lgk;rk djuk rFkk Lojkstxkfj;ksa ls fujarj lEidZ }kjk vk/kjHkwr

iapk;r lfefr dks ,l-th-,l-okbZ- ykxw djus esa nh xbZ Hkwfedk 

[k.M {ks=k ds fy, 8&10 izeq[k xfrfof/k;ksa dh igpkuA 

dk;ZØeksa dks ykxw djus] fo'ks"k rkSj ij olwfy;ksa ds ckjs esa] Cykd Lrjh; ,l-th-,l-okbZdesVh 

dks ekfld fjiksZV HkstukA 

ftyk ifj"kn dks bl ;kstuk ds ykxw djus esa gfj;k.kk esa dksbZ Li"V Hkwfedk ugha nh xbZ 

gSA fdUrq tks Hkwfedk Cykd Lrj ij iapk;r lfefr dh gS ogh Hkwfedk ftyk Lrj ij 

ftyk ifj"kn dh gksuh pkfg,A 

;g dguk xyr u gksxk fd gfj;k.kk esa Lo;a lgk;rk lewgksa dk xBu ,d vkUnksyu dk 

:i blfy, /kj.k ugh dj ik;k D;ksafd ;gka iapk;rh jkt laLFkkvksa dh T;knk :fp 

lkekftd fodkl] vkfFkZd U;k; rFkk vkfFkZd fodkl ls lEcaf/r fo"k;ksa dh ctk, 

xyh&ukyh cuokus esa vf/d jgh gSA nwljh vksj] ,l-th-,l-okbZ- ds vU; lgHkkxh Hkh 

fofHkUu dkj.kksa ls iapk;rksa dks lkFk ysdj pyus esa ladksp djrs jgs gSaA 

rduhdh laLFkkvksa dh Hkwfedk 

,l-th-,l-okbZ] dks liQy cukus ds fy, ;g t:jh gS fd Lojkstxkfj;ksa dh {kerkvksa dk 

fodkl fd;k tk;sA blfy,] gj ftys esa fo|eku bathfu;fjax dkystksa] iksfyVsduhdksa] d`f"k 

foKku dsUæksa] 'kks/ laLFkkuksa vkSj izf'k{k.k laLFkkvksa dks bl ;kstuk esa egRoiw.kZ Hkwfedk nh xbZ 

gSA buesa fuEufyf[kr vf/d egRoiw.kZ gSa % 

‣ fofHkUu xfrfof/;ksa ds fy, vko';d Lojkstxkfj;ksa dh dq'kyrk ds fodkl rFkk 

rduhdksa dks fodflr djus vkSj mudk Lrj maQpk djus ds fy, mfpr izf'k{k.k dk;ZØe 

rS;kj djukA 

‣ igpku dh xbZ xfrfof/;ksa ls mRikfnr oLrqvksa o lsokvksa dh xq.koÙkk esa fodkl] mudh 

ykxr esa fdiQk;r rFkk Lojkstxkfj;ksa ds Je dh dfBukb;ksa dks de djus ds fy, 

rduhdh mik;ksa dh [kkstA 

‣ ;g è;ku esa j[kuk fd Lojkstxkfj;ksa dks dsoy ,slh izkS|ksfxdh dk pquko djuk gS 

ftlds fy, lEcaf/r {ks=k esa cqfu;knh lsok,a o cktkj dkiQh ek=kk esa ekStwn gksaA 

‣ bdkb;ksa ds dk;Z dh xq.koÙkk dh ns[k&js[k A 

29

lk{kj efgyk lewg (SMS) ,d ubZ 'kq:vkr 

efgykvksa ,oa cPpksa ds fodkl ds fy, vusdksa ;kstuk,a pykbZ tk jgh gSaA bu ;kstukvksa dk 

lEcfU/r oxZ rd ykHk igqapkus ,oa izpkj&izlkj ds fy, dqN O;fDr;ksa dks izf'k{k.k iznku fd;k tkrk 

gSA ijUrq ,slh jk; gS fd lhfer yksxksa dks fn;k x;k ;g izf'k{k.k visf{kr ifj.kke izkIr ugha dj 

ik;kA bu yksxksa vkSj efgykvksa ds eè; ,d nwjh eglwl dh tkrh jgh gSA mijksDr leL;k dks ljdkj 

us xaHkhjrk ls fy;k vkSj blds lek/ku ds fy, ^lk{kj efgyk lewg* laxBuksa ds fuek.kZ dk fu.kZ; 

fy;k x;k gSA buds vUrxZr xkao dh gh i

vko';drk 

vè;k;&6 

leUo; o vuqizorZu (ekfuVfjax) 

‣ ;kstukvksa dh liQyrkiwoZd] izHkkoh ,oa lqpk: dk;kZUo;u ds fy, lHkh lgHkkxh ,tsafl;ksa esa 

kfu"B lEcU/ o leUo; gksuk vko';d gSA blh izdkj ;kstuk ds fØ;kUo;u ds lHkh 

igyqvksa dk fofHkUu Lrjksa ij le;≤ ij leh{kk o vuqizorZu (ekfuVfjax) Hkh vko';d 

gSA ;kstuk esa bu nksuksa ds fy, t:jh fn'kk&funsZ'k fn, x, gSa o lfefr;ksa eapksa dk leqfpr 

izko/ku fd;k x;k gSA 

leUo; izfØ;k 

‣ ftyk xzkeh.k fodkl ,tsalh Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk dk dk;kZUo;u iapk;rh jkt 

laLFkkvksa] cSadksa] lEc¼ foHkkxksa] chek laLFkkvksa o xSj&ljdkjh laxBuksa dh lfØ; Hkkxhnkjh ls 

djrh gSA blfy, Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk dh liQyrk ds fy, vko';d gS fd 

bu fofHkUu lgHkkxh laLFkkvksa dh lfØ; lgHkkfxrk o buesa izHkkoh leUo; gksA ,l- th- 

,l- okbZ- ds leUo; dh ftEesnkjh ftyk xzkeh.k fodkl ,taslh dh gSA 

‣ ,l- th- ,l- okbZ- ds vUrZxr lHkh lgHkkfx;ksa esa izHkkoh leUo; lqfuf'pr djus ds fy, 

fofHkUu Lrj ij fofHkUu lfefr;ksa dk xBu fd;k x;k gS 

vuqizorZu (eksuhVfjax) 

cSad dk dk;Z ½.k ds aforj.k ds lkFk lekIr ugha gks tkrk fuEufyf[kr izeq[k mís';ksa dks izkIr 

djus ds fy, cSadj }kjk Lojkstxkfj;ksa dh ifjlEifÙk;ksa dh izxfr dh fujarj eksuhVfjax djuk 

mruk gh t:jh gS % 

;g tkuus ds fy, fd D;k foÙkh; lgk;rk ls [kjhnh ifjlEifÙk;ka Bhd gSaA vkSj budk 

j[k&j[kko mfpr izdkj ls fd;k tk jgk gSA 

;g tkuus ds fy, fd D;k Lojkstxkfj;ksa dks vuqekfur vk; gks jgh gSA 

bdkbZ dks liQyrk ls pykus ds fy, Lojkstxkfj;ksa dh leL;kvksa] ;fn dksbZ gksa] dks nwj djuk A 

C;kt] ewy/u vkfn dh le; ij pqdkSrh lqfuf'pr djuk] ftlls bdkbZ;ksa laforfjr ½.k cSad 

dh xSj&vtZd ifjlEifr;ksa (Non-Performing Assets) esa u cny tk,A 

31

eksuhVfjax dkSu djrk gS\ 

ftyk o [k.M Lrj ds vf/dkfj;ksa dks Hkh dk;ZØe dh ekuhVfjax djuh pkfg,A vius fujh{k.k 

esa vf/dkjh ifjlEifÙk;ksa ds lR;kiu ds lkFk&lkFk vk;&l`tu dh n`f"V ls Hkh Lojkstxkfj;ksa dh 

fLFkfr dk fufj{k.k djsaA ;|fi ½.kksa ds vuqizorZu ds fy, ftyk xzkeh.k fodkl ,tsalh@[kaM 

fodkl o iapk;r vf/dkjh rFkk cSad la;qDr :i ls mÙkjnk;h gSa] fiQj Hkh cSadj dks vius fgr 

esa ½.k [kkrksa dk lko/kuh ls vuqizorZu djuk pkfg, pwafd mudk viuk iSlk blesa 'kkfey gksrk 

gSA 

eksuhVfjax dSls dh tk,\ 

bdkb;ksa dk fu;fer nkSjk dj ½.kksa dh eksuhVfjax dh tkuh pkfg,A bl izdkj ds nkSjksa dh 

le;&lwfp iwoZ&fu/kZfjr gks vkSj mldk dM+kbZ ls ikyu gksA 

Lojkstxkfj;ksa dks iklcqd {ks=kh; Hkk"kk esa miyC/@tkjh dh tk, ftlesa mUgsa fn, x, ½.kksa dk 

iwjk C;kSjk gksuk pkfg,A cSadksa dks iklcqd dh lHkh enksa dh fu;fer :i ls izfof"V djuh 

pkfg,A 

nkSjk djus okys vf/dkfj;ksa dh fVIi.kh izR;sd Lojkstxkjh@Lo;a lgk;rk lewg dks nh xbZ fodkl 

if=kdk esa fy[kh tkuh pkfg,A ifj;kstuk dh izxfr dk mYys[k fodkl if=kdk dh nks izfr;ksa esa 

fu;fer :i ls djuk pkfg,A bldh ,d izfr Lojkstxkjh dks nh tkuh pkfg, vkSj nwljh [kaM 

eq[;ky; esa j[kh tkuh pkfg,A 

fu;fer :i ls vuqorhZ nkSjs (follow-up visits) vkSj vuqizorZu (monitoring) ds lkFk&lkFk 

izR;sd o"kZ dh lekfIr ds ckn lqfuf'pr :i ls vkfLr;ksa dh HkkSfrd tk¡p djuh pkfg,A 

[k.M@ftyk xzkeh.k fodkl ,tsalh ds Lrj ij ifjek.kkRed@xq.kkRed eksuhVfjax 

dk;ZØe dks izHkkoh

• ifj;kstuk vf/dkjh ,oa ifj;kstuk vFkZ'kkL=kh izfrekg 40 

• miftykf/dkjh izfrekg 20 

• ch- Mh- ih- vks- izfrekg 20 

• mi&[k.M vf/dkjh izfrekg 20 

• mijksDr fujh{k.k ds vk/kj ij MhvkjMh, foLr`r fjiksZV rS;kj djsxh] bu ij cgl djsxh 

vkSj vko';d gqvk rks mfpr dk;Zokgh djssxhA fy, x, fu.kZ;ks± o eqn~nksa ij foLr`r 

fjiksZV jkT; ljdkj dks HkstsxhA jkT; Lrj dh lfefr esa MhvkjMh, }kjk izsf"kr fjiksZVksa ij 

ppkZ o leh{kk gksxhA 

• ekfld izxfr fjiksVZ % bl izdkj Hkstsa fd izR;sd vkus okys eghus dh 20 rkjh[k rd 

igq¡p tk,A 

• okf"kZd izxfr fjiksVZ % eghuss dh 20 rkjh[k rd igq¡p tk, A ekpZ dh ekfld fjiksVZ 

o"kZ dh okf"kZd fjiksVZ ekuh tk,xhA 

bu fjiksZVksa esa fuEu ckrksa ij izdk'k Mkyuk pkfg, % 

• HkkSfrd o foÙkh; izxfr 

• fofHkUu xfrfof/;ksa ds fy, lqfo/kvksa dks miyC/ djuk o budk mi;ksx djuk 

• dk;kZUo;u ij lq>koksa lfgr lkekU; fVIi.kh] ;fn dksbZ gks 

ewY;kadu 

dk;ZØe ds dk;kZUo;u ij le;≤ ij ewY;kadu vk;ksftr djsA ewY;kadu dk C;kSjk vU; 

izfr"Br laLFkkvksa o laxBuksa dks Hkh fn;k tk ldrk gS rkfd fu;fer :i ls (leorhZ ewY;kadu) 

fd;s tk ldsA 

bu ewY;kadu&vè;;uksa ls mHkjs eqn~nksa dk xgjk vè;;u djds dk;ZØe dks vf/d izHkkoh :i 

ls pykus ds fy, ldkjkRed dk;Zokgh gksA 

33

fu"d"kZ 

mijksDr izlax esa ;g è;ku j[kuk t:jh gS fd vkus okys le; esa ,l-th-,l-okbZ- dk egÙo 

blfy, c

vè;k;&7 

xjhch gVkus ds 7 dne 

jktho xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk dk eq[; y{; gS] xjhch gVkukA bl eafty rd 

igqapus ds fy, gesa lkr lhf

xkao ds yksxksa }kjk xjhcksa dh igpku djuk T;knk (vPNk) egRoiw.kZ gSA ;g dk;Z vPNh 

rjg ls djus ds fy, xzke laxBu ds ikl {kerk gksuh pkfg,A bl fo"k; esa ifj;kstuk esa dbZ 

lg;ksxh gSaA 

(d) xzke ds yksx 

([k) ifj;kstuk vf/dkjh] ,suhesVj] lh-oh-] lh-vkj-ih-] lewg l[kh 

bu lHkh lg;ksfx;ksa dk y{; ij è;ku vkSj Li"Vrk gksuk pkfg,] blfy, bu lHkh lg;ksfx;ksa dks 

xjhcksa dh tkudkjh gksuh pkfg,A vxj ;s yksx xjhcksa dh igpku ugha dj ikrs gSa] rks D;k gksxk] 

bldks ,d dgkuh ds ekè;e ls crkmQaaxkA 

xjhcksa dks laxfBr djuk 

izd`fr esa cgqr ls tho ,d lkFk jgrs gSa] D;ksfd ,drk esa etcwrh gSA fpfM;ka ,d lkFk 

mM+rh gSa] eNfy;ka ,d lkFk rSjrh gSa] HksM+ ,d lkFk pyrh gS] e/qefD[;ka ,d lkFk yM+rh gSa vkSj 

fpfV;ka ,d lkFk dke djrh gSaA vxj euq";ksa dh ckr djrs gSa rks vyx&vyx rjg ds yksxksa dh 

vyx&vyx laLFkk,a gSaA mnkgj.k ds y, MkDVj ds ckjs esa MkDVj ;wfu;u gSA odhyksa ds ckjs es 

odhy ;wfu;uA 

,d MkDVj ds lkFk vU;k; gksus ij MkDVjksa dk laxBu vU;k; ds f[kykiQ vkokt mBkrk gSA 

,d odhy ds lkFk vU;k; gksus ij Hkh odhy laxBu vkokt mBkrk gSA ,d dkSos ds Hkh ejus ij 

gtkjksa dkSos dkao&dkao djrs gq, bdV~Bk gks tkrs gSaA ysfdu ,d xjhc ij vU;k; gksus ij dksbZ Hkh 

lkeus vkdj enn ugha djrk gSa] D;ksafd xjhcksa dk dksbZ laxBu ugha gSA mudh vkokt lquus ds fy, 

dksbZ eap ugha gSA xkao esa xjhc yksx vdsys&vdsys thou O;orhr djrs gSa] os ,d nwljs dh 

leL;kvksa dks u rks le>rs gSa vkSj u gh vkils ckaVrs gSaA xjhcksa esa ,drk dh deh] lewg xjhcksa esa 

,drk yksus ds fy, dksf'k'k djrh gSa] xjhcksa dh vkokt lwuus ds fy, eap cukus esa enn nsrh gSA 

ifj;kstuk xjhcksa dks Lo;a lgk;rk lewg ds ekè;e ls laxfBr dj jgh gSA 

ifj;kstuk ,d xzke ds lHkh lewgksa dks feykdj xzke laxBu cuk jgh gSA lHkh xzke laxBuksa 

dks feykdj Cykd esa Cykd laxBu cuk jgh gSA ;s Lo;a lgk;rk lewg] xzke laxBu vkSj Cykd 

laxBu D;k gSaA ;s lc xjhcksa ds laxBu gSaA ;g xjhcksa dh leL;kvksa dh igpku djus ds fy,] ppkZ 

djus ds fy, vkSj mUgsa gy djus ds fy, eap gSA 

36

ifj;kstuk dh lgk;rk ls ,uhesVj] lh-vkj-ih-] lewg l[kh] lh-oh- xjhcksa dks laxfBr djuk 

pkfg,A ge bl laxBu dh rqyuk ,d kj ls dj ldrs gSaA Lo;a lgk;rk lewg kj ds uhao dh rjg 

gSA xzke laxBu kj dh nhokj tSlk gSA vxj nhokjsa etcwr ugha gksaxh rks Nr fxj tk,xhA vxj xzke 

laxBu etcwr ugha gksxk rks Cykd laxBu detksj gks tk;sxkA ,d Cyk laxBu esa yxHkx 500 (ikap 

lkS) Lo;a lgk;rk lewg gSa vkSj blds ekè;e ls 7000 ls 8000 xjhc ifjokj ,d eap ij vk;saxsA 

jktho xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk us vc rd 16000 gtkj Lo;a lgk;rk lewgksa ds ekè;e ls 

yxHkx ,d yk[k vLlh gtkj xjhc efgykvksa dks ,d eap ij ysdj vk;h gSaA Lo;a lgk;rk lewg 

dks ekg esa pkj cSBdksa ds ekè;e ls efgyk;sa viuh leL;kvksa dh igpku djrh gSa] mu ij ppkZ 

djrh gSa vkSj mldk lek/ku

xjhcksa dh {kerk dks ckgj ykus ds fy, okrkoj.k fuekZ.k djuk 

;g lekt xjhcksa dks cks> le>rk gSA xjhcksa ds vUnj cgqr dkS'ky vkSj 'kfDr gSA jktho 

xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk lewg] laxBu ds ekè;e ls xhjcksa dh 'kfDr dks ckgj ykus dh 

dksf'k'k dj jgh gSA jktho xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk fo'okl djrh gS fd% 

1- xjhcksa ds ikl Kku] tkudkjh gS 

2- xjhcksa ds ikl vuqHko gS 

3- xjhc lksp djrs gSa 

4- [kqn iz.kkfy;ka cuk ldrs gSa 

5- Lo;a fu.kZ; ys ldrs gSa 

6- ,d lkFk feydj xjhch gVk ldrs gSa 

7- og tkurs gSa fd D;k djuk gS 

;g jktho xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk dk fo'okl gSA xjhcksa ds lkFk dke djus okys lc yksxksa 

dks ;g fo'okl gksuk pkfg,] ;s gS ldkjkRed lksp] nqHkkZX;o'k dbZ yksxksa dh udkjkRed lksp gS] 

og lksprs gSaA 

1- xjhc yksx vf'kf{kr gSa blfy, vKkuh gSa 

2- muds ikl vuqHko ugha gS 

3- os ugha tkurh fd mUgsa D;k pkfg, 

4- gesa crkuk gS fd mUgsa D;k djuk pkfg, vkSj D;k ugha djuk pkfg, 

xjhcksa ds pkjksa rjiQ udkjkRed lkspus okys T;knk yksx gksaxs rks mudh {kerk dks ckgj ykuk 

eqf'dy gSA jktho xka/h efgyk fodkl ifj;kstuk xjhcksa ds ckjs esa ldkjkRed lksp okys yksxksa dh 

la[;k c

eqj>k x;kA blh izdkj lcds vUnj 'kfDr gS] {kerk gS mls ckgj vkus ds fy, ekSdk nsuk pkfg,] 

vPNk okrkoj.k feyuk pkfg,A xjhcksa dh {kerk ckgj ykus ds fy, mudks le>kus okyh] izsj.kk nsus 

okyh] jkLrk fn[kkus okyh] ldkjkRed lkspus okyh dh la[;k c

ds njokts [kqys gSaA ftlesa xjhc yksx ns[k ldsa vkSj lh[k ldsaA bu lHkh izfØ;kvksa }kjk 

xjhcksa esa fuEufyf[kr {kerk c

4- cSad vf/dkjh dks lewg dh cSBd esa cqykdj lewg dh vPNh izfØ;k dks fn[kkdj 

muds eu esa fo'okl iSnk djds fd lewg esa ½.k ysu&nsu dh {kerk gS] rc iwath izkIr 

djrs gSaA 

5- lw{e ½.k ;kstuk cukus esa lewg dh enn djdsA 

6- ,suhesVj] lh-vkj-ih-] lh-oh-] iQhYM vkfiQlj dh enn ls cSad dh ysu&nsu dh izfØ;k 

dks xjhc yksxksa dks fl[kkdjA 

7- xzke laxBu vkSj Cykd laxBu xjhcksa dks laxBu gS] ;g laxBu xjhcksa dks iwath izkIr 

djkus esa enn djrk gSA 

xjhcksa dks mfpr vkthfodk p;u ds ckjs esa tkudkjh nsuk 

dgkuh&vukt dh cksjh 

,d xkao esa ,d ifjokj Fkk ftlesa firk vkSj mlds rhu iq=k Fks ,d fnu firk us vius rhuksa 

iq=kksa dks cqyk;k vkSj dgk fd eSa rhFkZ ij tk jgk gwa vkSj esa ,d o"kZ ckn okil vkmQaxkA rqe yksx 

kj dh ns[k&Hkky djuk] esjs ikl rhu cksjh /ku gSA blesa ls ,d&,d cksjh rqEgkjh ftEesnkjh gSA 

bldh lqj{kk djuk rqEgkjk dke gSA tc eSa okfil vkmQaxk rc eq>s /ku dh cksjh okil djukA rhuksa 

yM+dksa us flj fgykdj Lohd`rh nhA fdlku us rhuksa yM+dksa dks ,d&,d cksjh /ku fn;k vkSj rhFkZ 

;k=kk ij pyk x;kA 

igyk yM+dk xSj ftEesnkj] fiQtwy[kphZ vkSj isVw FkkA mlus lkspk esjs firkth cw

hljk yM+dk le>nkj Fkk mlus cjlkr ds fnuksa esa /ku ds cht dks cks fn;k] 6 ekg dh 

iQly ds ckn 100 cksjs /ku izkIr gq,A vxys 6 ekg ds fy, iqu% cks fn;kA tc ,d o"kZ ckn 

mlds firk ykSVs rks kj /ku dh cksj;ksa ls Hkjk FkkA vc lkspks ds dkSu ls yM+ds dks ifjokj dk 

usr`Ro feysxkA fuf'pr :i ls rhljs yM+ds dks feysxkA 

nwljk mnkgj.k 

,d O;fDr jsMhesM diM+s cukus esa iw.kZr% n{k gSA ysfdu mlds pkjksa rjiQ cktkj ugha gS fd 

mls csp ldsA D;k diM+s mlds fy, mfpr vkthfodk dgsaxsA ugha D;ksafd dksbZ vkenuh ugha 

vk;sxhA 

,d O;fDr us csdjh 'kq: fd;k ysfdu og mlds ckjs esa dqN ugha tkurk Fkk D;k vki mls 

mfpr vkthfodk dgsaxs] ugha D;ksafd ekfyd deZpkjh ij fuHkZj gS] ogka ij /ks[kk [kkus dh laHkkouk 

gSA og O;kikj ges'kk /ks[kk nsrk gS tks deZpkjh ij fuHkZj djrk gSA 

ifj;kstuk esa mfpr vkthfodk p;u ds fy, lnL;ksa dks Lora=krk gSA lnL; viuh ;kstuk 

[kqn cukrs gSa fd mUgsa D;k djuk gSA bl ckjs esa ifj;kstuk rjg&rjg dh vkthfodk ij izf'k{k.k Hkh 

nsrh gSA ijUrq vkthfodk dk p;u lnL; dks gh djuk gSA 

lkekftd leL;kvksa dks gy djus dh {kerk dk fodkl djuk 

xjhcksa dk fodkl fliQZ iSlksa ls ugha gks ldrk gS] blds fy, mUgsa lewg ,oa xzke laxBu ds 

ekè;e ls lkekftd leL;kvksa dks nwj djuk pkfg, tSls] tkr&ikr] HksnHkko] yM+dk&yM+dh] 

map&uhp] ;g lc tc rd [kRe ugha gksxk] xjhcksa dh mUufr ugha gks ldrhA lkFk gh dqN cqjh 

vknrsa tSls&u'kk[kksjh] efgykvksa dks 'kks"k.k] cky&fookg] cky etnwjh tSlh cqjkbZ;ka Hkh lekt ls nwj 

gksuh pkfg,aA 

xjhcksa ds pkjksa rjiQ lqj{kk pØ dk fuekZ.k djuk 

lewg ls tqM+us ls lnL;ksa dks lqj{kk Hkh feyrh gSA ;g lqj{kk dop lnL;ksa ds pkjksa rjiQ 

gksuk vfr vko';d gSA ;fn lqj{kk dop ugha gksxk rks xjhc fdlh Hkh vkdfLed nqkZVuk ds dkj.k 

og fiQj ls mlh fLFkfr esa igqap ldrs gSaA lqj{kk dop ls eryc&ekuo ,oa laifÙk chek vo'; 

djuk pkfg,A 

42

vè;k;&8 

,l- th- ,l- okbZ- ij jk"Vªh; vè;;u% ,d izfØ;kRed vè;;u 

dk;Z lkjka'k 

1 vizSy 1999 dks lEiw.kZ jk"Vª esa Lo.kZ t;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk xzkeh.k fu/Zuksa dks lrr 

Lo jkstxkj ekxZ miyC/ djkus ds fy, vkjEHk dh xbZA dk;ZØ dk mís'; lgk;rk izkIr fu/Zu 

ifjokj (Lojkstxkjh) dks ,l-,p-th- esa laxfBr djds rFkk rduhdh] ewy vkSj m|e'khy dkS'ky ds 

lanHkZ esa {kerk dks c

lFk lkekU;rkSj ij gksrk gS lEiw.kZ jk"Vª esa ,l th ,l okbZ dk dk;Z fu"iknu leku ugha gSA tcfd 

dqN jkT;ksa esa ;g dk;ZØe dk;Z dk fodkl] mfpr izkS|ksfxdh lgk;rk ds }kjk Lojkstxkfj;ksa dk 

mRiknu i;kZIr laLFkkxr ½.k rFkk ykHkkFkhZ esa cktkj vkSj m|e'khy fo'okl txkus ds lEcU/ esa 

/hjs&/hjs izxfr dj jgk gSA vU; jkT;ksa esa bls vHkh viuk LFkku ysuk gSA blds vykok] ftys esa 

fHkUurk ikbZ tkrh gSA dqy ftyksa@[k.M+ksa esa dk;ZØe ekxZfunsZf'kdk vkSj ladYiuk dks iw.kZ :i ls 

le>k tkuk gS dqN ftyksa esa ih vkbZ , LFkkuh; lalk/u vkSj dk;ZØe fuf/ iz'kklfud ykspuh;rk 

rFkk Lo&jkstxkj ekxZ [kksyus ds fy, dk;ZØe ds rgr miyC/ uhou dk;ks± ds foLrkj dk mi;ksx 

djrs gSaA mudh liQyrk ls nwljksa dks izsj.kk feyrh gSA ijUrq ,ssls liQy ekeyksa dh la[;k de gSA 

bl vlk/kj.k liQyrk dk dkj.k dk;ZØe dk;kZUo;u vf/dkfj;ksa dh lfØ;rk vkSj liQwfrZ rFkk 

Lojkstxkfj;ksa dh lfØ; lgHkkfxrk gSA liQyrk vHkh rd laLFkkxr ugha gqbZ gSA 

mís'; 

orZeku vè;;u dk eq[; mís'; dk;kZUo;u izfØ;k esa ;kstuk izfØ;k rFkk vojks/ksa dh 

f'kuk[r esa foLr`r tkudkjh miyC/ djkuk gSA ;g vè;;u dk;ZØe ds csgrj dk;kZUo;u gsrq dqN 

uhfr lEcfU/r lq>ko izLrqr djus dk izLrko djrk gSA fo'ks"k mís'; bl izdkj gSaa% 

1- ;g vè;;u djuk fd fdlh lhek rd dk;ZØe ds fu/Zurk js[kk ls uhps ds ifjokj 

fo'ks"k dj vuq- tk- ,oa vuq- tu dh O;ogk;Z lw{e m|e }kjk Lo&jkstxkj vkjaHk djus 

esa n{krk fuekZ.k esa lgk;rk dj ldrk gSA 

2- bl ckr dh tkap djuk fd O;ogk;Z Lo&jkstxkj dk;Z ds fodkl esa ^^fØ;kdyki 

lewg** dks dSls viuk;k x;kA 

3- yf{kr ykHkkfFkZ;ksa ds dkS'ky Lrj esa lq/kj gsrq ,l th ,l okbZ ds rgr mi;ksx dh xbZ 

izf'k{k.k fuf/ dh leh{kk vkSj fo'ys"k.k djukA 

4- xzkeh.k vk/kjHkwr lajpuk dks lqn`

7- bldh tkap djuk fd D;k lkekftd laxzg.k dk izHkko ,l th ,l okbZ ykHkkFkhZ ij 

gqvk gSA 

8- ,l th ,l okbZ ykHkkfFkZ;ksa dks izkS|ksfxdh lgk;rk nsus esa vojks/ksa dh f'kuk[r djukA 

9- ,l th ,l okbZ ykHkkfFkZ;ksa esa jkstxkj vkSj vk; Lrj dk ewY;kadu djukA 

fØ;kfof/ vkSj lSaiy 

gkyka ;g dk;ZØe vkSipkfjd :i ls vizSy] 1999 esa vkjaHk fd;k x;k] ijUrq 2000 ls 

2002 ds eè; ;g fofHkUu jkT;ksa esa fofHkUu le; vkjaHk gqvkA vr% gj jkT; esa izxfr dh nj leku 

ugha gSA orZeku vè;;u us csgrj dk;Z fu"iknu okys ftys@[kaM ij cy fn;kA pwafd ;g izfØ;k 

ewY;kadu@ewY;kadu vè;;u gS] ;g eglwl fd;k x;k fd lSaiy ,l ,p th@ Lojkstxkjh dks 

ftys@[kaM ls fy;k tk,xk tgka ij dk;ZØe dk ifj.kke csgrj jgk gsA bl n`f"Vdks.k dk egRo ;g 

Fkk fd tgka chfr vkSj dk;ZØe lgk;rk izksRlkgd Fkk ogka dk;ZØe ds fy, miyC/ fuf/ dk Lrj 

ifj.kke ds vuq:i ugha FkkA vr% lSEiy p;u lkSís'; ugha Fkk rFkk jk"Vª esa dk;ZØe dk izfrfuf/Ro 

ugha FkkA vè;;u dk cy bl ij Fkk 1) dk;Z lewg dh f'kuk[r vkSj fodkl 2) xzkeh.k fu/Zu 

fo'ks"kdj vuq- tk- vkSj vuq- tu- tk- ifjokj dk xBu Lo lgk;rk lewg esa efgykvksa ij cy rFkk 

lq{e m|e }kjk Lo&jkstxkj esa mudk {kerk&fuekZ.k 3) Lo&jkstxkfj;ksa dks i'p vkSj vxz la;kstu 

lgk;rk nsuk rFkk 4) vk/kjHkwr fodkl] ½.k] izkS|ksfxdh foi.ku izko/ku rFkk O;ogk;Z ,oa lrr 

lw{ke m|e fuekZ.k ds fy, m|e'khy {kerk lgk;rk }kjk eq[; fØ;kdyki ds :i esa lw{ke m|e 

lq>ko dh f'kukpr vkSj fodklA 

vr% mijksDr dks è;ku esa j[krs gq, mQijfyf[kr 13 jkT; 24 ftyksa dk p;u lSaiy ds :i 

esa fd;k x;k vkU/z izns'k] vle] fcgkj] >kj[kaM] egkjk"Vª] eè; izns'k] mM+hlk] jktLFkku] rfeyukMw] 

mÙkj izns'k] if'pe caxky ds nks ftys rFkk fetksje vkSj f=kiqjk ds ,d ftys dk p;u fd;kA 

dk;ZØe ds HkkSfrd vkSj foÙkh; dk;Z dh fLFkfr ij ftyk p;u vk/kfjr gSA fuEufyf[kr lkr 

fHkUurkvksa ij fopkj vè;;u ds ftyksa ds p;u ds fy, fd;k x;k% 

1- ,l th ,l okbZ esa 'kkfey dqy Lojkstxkjh esa ls vuq- tk- ,oa vuq- tu tkfr dk 

izfr'kr (fu/Zurk lewg rd igqapus ds ekun.M)A 

2- ,l th ,l okbZ ds vUrxZr lgk;rk izkIr dqy Lojkstxkfj;ksa esa ls lewg Lojkstxkfj;ksa 

dk izfr'krA 

45

3- xzsM&I ikl djus okys ,l ,p th dk izfr'kr 

4- vkfFkZd fØ;kdyki vkjaHk djus oys ,l ,p th dk izfr'kr 

5- vkcafVr fuf/ dh mi;ksfxrk dk izfr'kr 

6- izfr ifjokj fuos'k (vkSlr) 

½.k lfClMh vuqikr izR;sd ftys ls rhu dk;Z fu"iknu fHkUurk ds vk/kj ij nks [k.M+ksa dk 

p;u fd;k x;k vFkkZr xzsM&II ikl djus okys ,l ,p th dh la[;k] vkfFkZd fØ;kdyki djus 

okys ,l ,p th dh la[;k rFkk [kaM esa dk;ZØe ds vUrxZr doj fd, x, vuq- tk- ,o vuq- tu 

tkfr ds lnL;A 48 [kaM+ksa esa ls 30 lewg Lojkstxkjh vkSj O;fDrxr Lojsktxkfj;ksa dk p;u vkSj 

lk{kkRdkj fd;k x;k ([kaM esa lewg Lo jkstxkjh ds vuqikr esa O;fDrxr Lo jkstxkjh)A ,l ,p th 

p;u ds fy, [kaM ds p;u ds fy, 'kkfey Variable dks viuk;k tk,xkA izR;sd ftys esa ls de 

ls de nks rFkk vf/d rhu lewg m|eksa dk p;u vkSj lk{kkRdkj fd;k x;kA fuEufyf[kr vk/kj ij 

izR;sd [kaM dh rhu xzke iapk;rksa dk p;u fd;k x;k% 1) xkao esa Lojkstxkfj;ksa dh dqy la[;k esa 

ls vuq- tk-@ vuq- tu tkfr Lojkstxkfj;ksa dk izfr'kr 2) xkao esa Lojkstxkfj;ksa dh dqy la[;k esa ls 

,l ,p th ds rgr Lojkstxkfj;ksa dh la[;k rFkk 3) vuq- tk- rFkk vuq- tu tkfr ds izfr gtkj 

tula[;k esa ,l ,p th vuq tk- @ vuq- tu tkfr dh la[;k xzke iapk;r esa ls lk{kkRdkj ds fy, 

,l ,p th lewg v|e vkSj O;fDrxr Lo jkstxkjh dk p;u fd;k x;kA dk;ZØe dk;kZUo;u esa 

fodkl ,tsafl;ksa rFkk cSad dSls Hkkx ys jgs gSa bldks le>us ds fy, ,d chMhihvks ,d vxz.kh 

,uthvks rFkk cSad dk ,d izca/d tks 48 [kaM+ksa ds dk;ZØe dk;kZUo;u esa 'kkfey Fks dk lk{kkRdkj 

vklku iz'ukoyh dh lgk;rk ls fd;k x;kA dqy feykdj 48 chMhvks] cSad ds 48 'kk[kk izca/d 

48 [kaM iapk;r vè;{k 24 ftyk eq[; cSad izca/d] 24 ifj;kstuk fuos'kd] ftyk ifj"kn ds 

MhvkjMh,] lhbZvks] 24 ftyk ifj"kn vè;{k rFkk 144 ljiapksa dk lk{kkRdkj ,d iz'ukoyh }kjk [kaM 

Lrj ij fd;k x;kA ifj;kstuk funs'kd] MhvkjMh,@lhbZvks ftyk ifj"kn ds ijke'kZ ls ftyk Lrj ij 

[kaM+ksa dk p;u fd;k x;kA mÙkj iwohZ jkT;ksa esa tgka iapk;r iz.kkyh pkyw ugha Fkh ogh tu izfrfuf/;ksa 

dk p;u vuqlwph&IV esa izLrqr laoS/kfud iz.kkyh ds vuqikyu ds fy, fd;k x;kA 

Lojkstxkfj;ksa dk p;u 

vè;;u ds nkSjku Lo jkstxkfj;ksa ds p;u ds fy, 1997 chih,y tux.kuk vk/kj jghA tgka 

dgha bl MkVkcsl ij iz'u fd, x, ogka iapk;r ;k LFkkuh; leqnk; dh eatwjh@i`"Bkadu ls ihvkbZ, 

46

us Lojkstxkfj;ksa dh f'kuk[r vkSj p;u ds fy, v|ru lwpuk dk iz;ksx fd;k gkykafd ,lth,lokbZ 

ekxZfunsZ'k ds vuqlkj xzke lHkk dh mifLFkfr esa xzke iapk;r }kjk Lo&jkstxkfj;ksa dk p;u gksuk Fkk 

ijUrq ny ds }kjk nkSjk fd, x, 29 izfr'kr xkaoksa esa ,slk ugha gks jgk FkkA jkT; esa Lojkstxkfj;ksa ds 

p;u esa xzke iapk;r dh lgHkkfxrk fHkUu fHkUu gSA mÙkj izns'k] fcgkj vkSj eè; izns'k esa ny us 

p;u izfØ;k esa xzke iapk;r dk iwjk lg;ksx ik;kA vf/drj jkT;ksa esa dk;ZØe dks dk;kZUo;u dj 

jgs xzke] [kaM vkSj ftyk Lrj ds vf/dkjh fo'ks"kdj os jkT; tgka ,l ,p th dk dk;Z ,l th ,l 

okbZ ds lkFk fy;k x;k vFkkZr 1999 ds i'pkr (tSls fcgkj] mÙkj izns'k] >kj[kaM vkSj eè; izns'k) 

,l,pth dh lgh la[;k dk irk yxkuk eqf'dy FkkA dqN if'peh vkSj mÙkjh jkT;ksa esa ,l,pth ds 

xBu dh izfØ;k 2002 rd /heh FkhA bu jkT;ksa esa 2003 rd la[;k esa o`f¼ ugha gqbZA bu jkT;ksa esa 

,l,pth fodkl ds fy, O;olk;h ,uthvks dks ihvkbZ, us 'kkfey ugha fd;kA mUgsa i;kZIr la[;k esa 

,l ,p th ugha feys vkSj mUgsa lewg dh f'kuk[r esa xq.kork ds lkFk le>kSrk djuk iM+kA blds 

vykok] os ^^y{; dh izkfIr ds nokr esa dk;Z** djrs ik, x,A ftl izdkj ,l ,p th dk fodkl 

fd;k x;k rFkk ,lth,lokbZ ds fy, Lojstxkfj;ksa dh f'kuk[r dh xbZ mlls cSad [kq'k ugha FkkA nwljs 

'kCnksa esa ^^mrjh jkT;ksa ds vuqd ,l,pth dks lnL;ksa ds cpr ysus nsus dk fglkc j[ksu dh 

tkudkjh ugha gSA rFkk fodkl dk;ZØe esa fdl rjg dh lsok ;k ykHk miyC/ gS bldk va'kek=k Hkh 

vuqHko ugha FkkA rFkk ;g ek=k y{; iwjk djus ds fy, la[;k ek=k jg x,A vr% mUgsa Lo&jkstxkj ds 

fy, cSad ½.k ysus dh tkudkjh ugha nhA bu jkT;ksa esa ,lth,lokbZ ds rgr Lojkstxkfj;ksa dk p;u 

vkbZvkjMhih ds rgr p;fur ykHkkfFkZ;ksa dh ;kn fnykrk gSA 

lk{kkfjr 70 izfr'kr ykHkkfFkZ;ksa dk ekuuk gS fd nksuks igyw vFkkZr O;fDrxr vkSj lewg dks 

,lth,lokbZ ds vUrxZr [kqyk j[kuk gksxkA ½.k ds iquHkZqxrku esa O;fDrxr igyw ls lewg igyw 

csgrj FkkA uSdjks dk ekuuk gS fd lewg lnL; vxj futh fØ;kdyki Hkh djrs gS rks O;fDr ds 

cnyw lewg dks foÙk iksf"kr djuk csgrj gksxkA 

fuEufyf[kr dkj.kksa ds fy, m|e dks vkxs c

Hkqxrku esa lgk;rk dhA lewg m|e pykus esa izf'k{k.k fuos'k dh vuqifLFkfr esa lnL; ,dy 

m|e ds :i esa dk;Z djus esa l{ke ugha FksA 

• dHkh dHkkj dqN m|e ftUgsa lewg fØ;kdyki ds ;I esa vkjaHk fd;k x;k fd ,d lnL; 

ds m|e esa :ikarfjr fd;k x;kA lnL;ksa us vkil esa gh ,d ;k vf/d lnL;ksa dh f'kuk[r 

dh tks cM+h ftEesokjh ds lkFk fof'k"V dk;Z dj ldrs gSa vkSj vU; yksx 'kkUr jgsrs gSaA 

• lsok Js.kh esa dqN fØ;kdyki dks lewg fØ;kdyki ds :i esa fd;k tkrk gSA blh rjg 

dqN O;olk; esa O;fDrxr izca/ liQyrk dh xkjaVh gSA 

ykbZu foHkkx dh lgHkkfxrk 

lHkh vè;;u {ks=kksa esa ykbZ foHkkxksa dk lg;ksx de ik;k x;kA gkykafd [kaM Lrjh; vf/dkjh 

rFkk foLrkj deZpkfj;ksa ds in miyC/ Fks ijarq vf/drj ij fjDr FksA [kaM vf/dkjh cSBd esa 

mifLFkr gq, vkSj lgk;rk nsus dk oknk fd;k ijUrq okLro esa vf/d dk;Z ugha fd;k x;kA ftys esa 

i'kq ikyu eq[; :i ls cdjh] lqvj ikyu rd lhfer Fkk ;g Lojkstxkfj;ksa ds ijEijkxr 

fØ;kdyki gSa ftUgksaus ;g ;kstuk viukbZA vr% i'kqikyu foHkkx ls vf/d vis{kk ugha dh tk 

ldrhA blls lgh ek;us esa Lojkstxkfj;ksa dk {kerk fodkl ugha gqvkA 

eq[; fØ;kdykiksa dh f'kuk[r 

vè;;u ny }kjk [kaM ,lth,lokbZ lfefr ds 90 izfr'kr ls vf/d vè;{kksa ls fy, x, 

lk{kkRdkj ls irk pyk fd [kaM esa dksbZ Hkh O;ogk;Z dk;Z dks lgk;rk ekuk x;k vkSj blls eq[; 

fØ;kdyki ;k vU; fØ;kdyki esa varj utj ugha vkrkA [kaM ;k MhvkjMh, us Hkh visf{kr 

vk/kjHkwr lajpuk dk l`tu ugha fd;k rFkk fØ;kdyki dh o;ogk;Zrk dks lqn`

vf/d laLFkkxr foÙk nsus ds fy, rS;kj ugha FkkA cSad us chih,y ifjokjksa dh ½.k {kerk dks lhfer 

ekuk tksfd 20]000&25000 ls ugha gks ldrhA 

vè;;u {ks=k esa eq[; fØ;kdyki 

lewg Lojkstxkfj;ksa esa Ms;jh ,d izpfyr fØ;kdyki ds :i esa mHkjkA dk;ZØe ds rgr 26 

izfr'kr O;fDrxr Lojkstxkjh rFkk 36 izfr'kr lewg Lojkstxkfj;ksa us ;g fØ;kdyki vkjEHk fd;kA 

blds i'pkr~ d`f"k] Hkwfe fodkl vkSj lsok {ks=k (10 izfr'kr) vkrs gSaA xSj d`f"k fØ;kdyki tSls 

gFkdjkk] gLrf'kYi fodYi esa lcls uhps vkrs gSaA blh rjg] O;kikj vè;;u Hkh cgqr de yksxksa 

(2 izfr'kr) }kjk fy, x,A vf/drj lewg Lojstxkjh (68 izfr'kr) us O;fDrxr Lojkstxkjh (51 

izfr'kr) dh rqyuk esa xSj&d`f"k fØ;kdyki dks pqukA Ms;jh ds vf/d fodYi dk fo'ys"k.k fuEu 

gSA 

fØ;kdyki lewg 

cktkj dh lajpuk vkSj xBu] izfr;ksfxrk dh O;kidrk] vk/kjHkwr lajpuk fodkl dk Lrj] 

dPps eky dk forj.k] izks|ksfxdh gLrkarj.k] vxz vkSj i'p la;kstu] lalk/u laxzg.k] tula[;k dh 

lkurk lewg ds eq[; fØ;kdyki vkjEHk djus ds egRoiw.kZ dkjd gSaA eq[; fØ;kdyki ds rgr 

izfr o"kZ dqN ftyksa dk p;u rFkk iz;kl djuk Fkk rkfd vko';d la;kstu fd;k tk ldsA ijEijkxr 

fØ;kdyki ds i'pkr~ Lojkstxkfj;ksa }kjk ilan fd;k x;k dk;Z lsok m|e] NksVk O;kikj] lCth@iQy 

cspuk rFkk vU; fØ;kdyki Fkk ftlds fy, dksbZ vyx vxz vkSj i'p la;kstu vko';d ugha gS 

dqN Lojkstxkfj;ksa us ckal dk dk;Z] [kk| mRikn rFkk vU; dkS'ky vk/kfjr fØ;kdyki dks viuk;k 

tgka vyx vk/kjHkwr lajpuk laHko ugha gSA jktLFkku rFkk vkU/z izns'k tSls jkT;ksa esa ,lth,lokbZ 

dk;kZUo;u ,tsafUl;ksa us xzkeh.k gV rFkk LFkkbZ cktkj dsUnz tSlh lqfo/k miyC/ djkbZ ftldk mi;ksx 

lHkh Lojkstxkjh dj ldrs gSaA 

vf/drj ekeyksa esa ,lth,lokbZ ;kstuk esa izf'k{k.k lkekU; ifjp; gSA dqN Lojkstxkfj;ksa 

dks izf'k{k.k esa egRoiw.kZ fuos'k izkIr gqvk tSls [kkrk ogh dkS'ky (99 izfr'kr) O;fDrxr Lojkstxkjh 

vkSj 96 izfr'kr lewg Lojkstxkjh dks ;g dkS'ky izkIr ugha gqvkA tksfd lw{e m|e dk;Z ds fy, 

izkjfEHkd Lrj dh vko';drk gSA Lojkstxkfj;ksa ds fy, x, lk{kkRdkj ls irk pyrk gS orZeku Lrj 

cgqr de gSA 

49

djhcu 62 izfr'kr O;fDrxr Lojkstxkjh rFkk 74 izfr'kr lewg Lojkstxkjh ls irk pyrk gS 

mUgsa vkbZth, ds fy, visf{kr dkS'ky izkIr gSA 54 izfr'kr O;fDrxr rFkk 62 izfr'kr lewg 

Lojkstxkjh us ,lth,lokbZ ds rgr izf'k{k.k vk/kfjr vkbZth, izkIr fd;k gSa bu nks fooj.kksa ls irk 

pyrk gS 8 izfr'kr O;fDrxr izR;FkhZ vkSj 12 izfr'kr lewg Lojkstxkjh us fØ;kdyki dks NksM+dj 

vkbZth, dks viuk;k ftlesa izf'k{k.k fd;k x;kA 

vkSlru 2283 :- dk ½.k varjky ik;k x;kA okLro esa ftys esa de foÙkiks"k.k dk 

ekeyk iQSyk gqvk FkkA vle esa 55 izfr'kr O;fDrxr Lojkstxkjh rFkk 45 izfr'kr lewg Lojkstxkjh 

FksA ,lth,lokbZ ds rgr jkT;okj rFkk fØ;kdyki okj fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd vè;;u {ks=k 

esa dqN gn rd de foÙk iks"k.k dk ekeyk FkkA fu/kZfjr bdkbZ ykxr ls ;s fuos'k de Fks (6 ls 36 

izfr'kr)A lewg Lojkstxkjh ds ekeys esa Ms;jh (1 izfr'kr) eRL;ikyu (1 izfr'kr) gFkdjkk (3 

izfr'kr) ds ekeys esa Lo;a iwath fuos'k de FkkA O;fDrxr Lojkstxkjh lfClMh ij de fuHkZj Fks vkSj 

vius fy, vf/d iwath tqVkrs FksA 

O;fDrxr Lojkstxkjh ds ekeys esa] laLFkkxr ½.k 50 izfr'kr rFkk 77 izfr'kr ds eè; FkkA 

ifj;kstuk esa lfClMh dk va'k 28 izfr'kr ls 36 izfr'kr FkkA 

dqy fuos'k esa laLFkkxr ½.k dk va'k O;fDxr Lojkstxkjh esa vf/d Fkk (62 izfr'kr ,oa 

56 izfr'kr lewg Lojkstxkjh) lewg Lojkstxkjh esa miyC/ lfClMh vf/d Fkh (35 izfr'kr) 

O;fDrxr esa 30 izfr'kr FkhA lewg Lojkstxkjh esa fuos'k dk vkSlr Lrj 23279 ,oa O;fDrxr ekeys 

esa 24864 FkkA 

½.k&lfClMh vuqikr 

½.k lfClMh vuqikr ,d vPNk lwpd gS tks vusd oxksZa esa vuqikr esa deh vkbZ 1-95% 1 

2002&03 ls 1-77% 1 2004&05A 

iquZHkqxrku 

,lth,lokbZ esa iquZHkqxrku dk Lrj vkbZvkjMhih ls csgrj FkkA jk"Vªh; Lrj ij ;g 57 

izfr'kr Fkk rFkk vusd o"kks± esa blesa o`f¼ gqbZA vè;;u {ks=k esa 85 izfr'kr lewg Lojkstxkjh rFkk 73 

izfr'kr O;fDrxr Lojkstxkjh us fu;fer Hkqxrku fd;kA 

50

;qok lewg dh rqyuk esa iqjkus lewg lnL; dk iquZHkqxrku vf/d FkkA dqy feykdj O;fDrxr 

Lojkstxkjh (74 izfr'kr) dh rqyuk esa lewg Lojkstxkjh (85 izfr'kr) esa ½.k iquZHkqxrku nj vf/d 

FkhA fØ;kdyki okj fo'ys"k.k ls irk pyrk gSA Mskjh ftls vf/d Lojkstxkjh viukrs gSaA iquZHkqxrku 

nj 80 izfr'kr ls vf/d FkkA Ms;jh Lojkstxkjh dk vuqikr vf/d Fkk (32 izfr'kr O;fDr Lojstxkjh 

rFkk 37 izfr'kr lewg Lojkstxkjh) rhljk vkSj lcls egRoiw.kZ lSEiy gS tks csgrj dk;Zfu"iknu 

ftyksa dks n'kkZrk gSA fdlh fu"d"kZ ij igqapus ls igys bl rF; dks è;ku esa j[kuk gksxkA 

cktkj dk Lo:i gj fØ;kdyki ds fy, fHkUu gSA tcfd cktkj vk/kfjr O;kikj tSls 

eRl; ikyu vkSj gFkdjkk xSj LFkkuh; pSuy] m|e tSls bZaV mRiknu LFkkuh; ekax ij vk/kfjr gSA 

Ms;jh ds ekeys esa izkFkfed Lrj ij ,d=k djds bls cktkjksa rd O;ofLFkr :i esa igqapk;k tkrk gSA 

;g dgk tk ldrk gS fd vè;;u {ks=k esa Ms;jh esa ½.k varjky de FkkA 

vf/drj O;fDrxr Lojkstxkjh ftUgksaus d`f"k ;k lEc¼ fØ;kdyki] NksVs O;kikj] lsok nthZ 

rFkk bZaV cukuk dk;Z vkjaHk fd;k mUgsa xkao ;k vklikl cktkj ugha feykA dsoy dqN Lojkstxkfj;ksa 

us vius mRikn csps tSls Ms;jh] HksM+] eqxhZikyu] gFkdjkk] peM+k rFkk vU; mRikn dks vklikl ds 

xkao esa cspkA gFkdjkk mRikn dks {ks=kh; Lrj ij cspk x;kA lewg Lojkstxkfj;ksa uss Hkh vius mRikn 

xkaoksa esa cspsA 

lw{ke m|e dkS'ky fodkl ds fy, ,l,pth usVofd±x 

fofHkUu m|e fodkl uhfr esa ,l,pth dh usVofd±x vf/d vk'kktud gSA fØ;kdyki 

vk/kfjr lewg ;k lak m|e fodkl ds fy, ykHkdkjh gSA ;s usVofd±x i'p vkSj vxz la;kstu fuos'k 

vkSj mRikn cktkj essa lgk;rk djrs gSaA usVofd±x lnL;ksa dh leL;k de djus] lkewfgd vkSj mfpr 

lek/ku esa lgk;rk djrk gSA ,slh usVofd±x rHkh laHko gS tc bls xzkeh.k vk/kjHkwr lajpuk tSls 

lM+d] VsyhiQksu] laxzg.k lqfo/k ds lkFk tksM+k tk,A blesa egRoiw.kZ O;kikj lwpuk ,d=k djuk gSA 

mnkgj.k ds fy, lnL;ksa }kjk ,d=k dh xbZ bZeyh dks xkao esa lIrkg esa ,d ;k nks ckj cspk tkrk 

gSA vxj bls gh lkiQ vkSj iSd djds cktkj esa cspk tkrk rks ykHk vf/d gksrk (60 izfr'kr) ,sls 

cktkj dsoy ,l,pth lnL;ksa ds lkFk usVofd±x ls laHko gksrs gSaA lak us Lojkstxkjh dks ;g 'kfDr 

ugha nhA vuUriqj] vkU/z izns'k ds dqN jkT;ksa esa ,lth,lokbZ ds rgr lgk;rk izkIr 6 ,l,pth dks 

60]000 :- dk ykHk gq,A 

51

vè;;u {ks=k esa gFkdjkk flys flyk, oL=k okfudh esa vf/d usVofd±x FkhA ysfdu 

usVofd±x d`f"k vkSj lEc¼ fØ;kdyki esa ugha ikbZ xbZA 

vè;;u {ks=k esa dsoy 23 izfr'kr xzke iapk;r izfrfuf/ ls ijkeZ'k fd;k x;kA izf'k{k.k ds 

fy, mi;ksx esa yk;k x;k ,lth,lokbZ fuf/ dk izfr'kr 1-16 csrqy (eè; izns'k) 13-61 fo:ruxj 

(rfeyukMw) esa FkkA tcfd izf'k{k.k esa izfr O;fDr 5000@& :- dk izko/ku Fkk ijUrq bl dk;Z ds 

fy, MhvkjMh, }kjk O;; dh xbZ okLrfod izfr O;fDr vk; de Fkh vle esa 184 :- rFkk fcgkj 

esa 693 :- FkhA 

vè;;u ny us ekuk fd vk/kjHkwr vko';drk] fMtkbZu vkSj izLrko dh f'kuk[r ds fy, nks 

ls rhu o"kZ dk le; yx tkrk gSA bl izfØ;k dks 'khkz djuk gksxkA blesa foyEc ls ,lth,lokbZ 

ds fy, mi;ksx dh xbZ jkf'k cgqr de FkhA egkjk"Vª ;g izfr'kr cgqr de Fkk eè; izns'k esa 10 

izfr'kr rFkk fcgkj esa 11 izfr'kr FkkA 

lfClMh ds fy, O;; 

lfClMh gh dk;ZØe dh vksj fu/Zuksa dks vkdf"kZr ,dek=k djus okys lgk;d dkjd gSaA 

jkT;okj vkadM+ksa ds fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd lewg Lojkstxkjh fuos'k ds fy, lfClMh ij fuHkZj 

djrh gS tksfd mM+hlk esa 43 izfr'kr eè; izns'k esa 25 izfr'kr gS tcfd vkSlr 35 izfr'kr FkkA 

O;fDrxr Lojkstxkfj;ksa esa lcls vf/d mÙkj izns'k (32 izfr'kr) vkSj lcls de eè; izns'k 22 

izfr'kr) rFkk vkSlr 30 izfr'kr FkkA 

vk; ijd jkstxkj vkSj vk; 

vk; ijd jkstxkj vkSj vk; ds fØ;kdyki okj fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd lsok m|e 

esa O;fDrxr Lojkstxkjh dks 21 fnu dk vfrfjDr jkstxkj vkSj mPp vk; (1173 :-) izfrekg fey 

ldrh gSA blds ckn lCth vkSj iQy cspus okys 19 fnu 1170 :- elkys rFkk gLrf'kYi dk LFkku 

gSA lcls de Fkk /ksch (5 fnu vkSj 615 :-) ekbZ yxkuk (6 fnu 600 :-) HksM+ ikyu vkSj ulZjh 

(7 fnu 433 :-)A lewg jkstxkjh ds laca/ esa lqvj ikyu esa vk; ijd jkstxkj (5 fnu vkSj 2043 

:-) FkkA tcfd i'kq/u fodkl esa lcls vf/d (13 Je fnu) ;k blesa vk; (20 :- izfr ekg) 

FkhA Ms;jh esa ;g vk; de Fkh (677 :-) tcfd O;fDrxr Lojkstxkjh esa ;g (873 :-) gSA 

52

fu/Zurk ij izHkko 

dk;ZØe ds lgk;rk gksus ij Hkh Lojkstxkjh vkSj tksfd lkekftd lewg fu/Zurk js[kk dks ikj 

djus ds fy, i;kZIr vk; vftZr ugha dj ldsA fofHkUu lkekftd lewgksa esa mPp vk; ijd vk; 

fiNM+s oxZ esa (943 :-) FkhA vU; oxZ (672 :-) vuq- tu- tk- (580 :-) rFkk vuq tkfr ds 

(539 :-) FkhA O;fDrxr Lojkstxkfj;ksa esa vk; Lrj vU; oxZ esa (1872 :-) vkSj lcls de vuqtkfr 

esa (1269 :-) FkkA 

lq>ko 

eq[; fØ;kdyki dh f'kuk[r vkSj p;u izfØ;k ijke'khZ FkhA tcfd okLro esa viukbZ xbZ 

izfØ;k us fofHkUu i.k/kfj;ksa dh vf/d lgHkkfxrk dks lqfuf'pr ugha fd;kA ekxZfunsZ'k esa gj Cykd 

ds fy, fn, x, eq[; fØ;kdykiksa esa i;k ppkZ vfuok;Z ugha gksus pkfg,A {ks=k esa lalk/u@cktkj 

lqvolj ds lanHkZ esa MhvkjMh, }kjk lgh la[;k dk p;u fd;k tk ldrk gSA ftyk Lrj ij ykbZu 

foHkkxksa dh lgHkkfxrk de Fkhs ds og i'kq ikyu] Ms;jh fodkl fuxe dks NksM+dj@vr% lHkh vU; 

ykbZu foHkkxksa dh lgHkkfxrk dks fodkl ;kstuk tSls izf'k{k.k foLrkj] rduhdh fuos'k vkfn dks 

,lth,lokbZ ;kstuk ls tksM+uk gksxkA 

eq[; fØ;kdyki dh f'kuk[r esa cSad eSustj dks 'kkfey djus dk eq[; vojks/ xzkeh.k {ks=k 

esa viZ;kIr LVkiQ ds dkj.k le; dh miyC/rk FkhA ,sls ekeyksa esa cSad dks vfrfjDr LVkiQ dh 

O;oLFkk djuh gksxhA 

vf/drj ftyksa esa Lojkstxkfj;ksa ds fy, f'kuk[r fd, x, eq[; fØ;kdyki dh ekxZfunsZ'kksa 

ds vuq:i ugha FkhA lewg vk/kj ij eq[; fØ;kdyki djus dk 'kk;n gh dksbZ iz;kl fd;k x;k gksA 

ifj;kstuk izfriknu vkSj ewY;kadu ds fy, ftyk ykbZu foHkkx ds lkFk fo'ks"kdksa dh lsok ysuh gksxhA 

de lk{kjrk vkSj dkS'ky ds dkj.k Lojkstxkfj;ksa us ijaijkxr fØ;kdyki dks izkFkfedrk nh] 

izf'k{k.k i¼fr ij cy {ks=k@izn'kZu nkSjs ;k izn'kZu }kjk dk;Z izf'k{k.k ij cy fn;k tkrk gSA vr% 

Lojkstxkfj;ska dh {kerk ds vuqlkj izf'k{k.k ekM;wy rS;kj fd;k tkuk pkfg,A 40 izfr'kr ls vf/d 

Lojkstxkfj;ksa us fuf/ dks vU; fØ;kdykiksa esa yxk;k rkfd ftlds fy, mudh f'kuk[r dh xbZA 

Lojkstxkfj;ksa dh izf'k{k.k vkSj {kerk fuekZ.k esa fuf/ mi;ksx dh izHkkfork lqfuf'pr djus ds fy, 

Lojkstxkfj;ksa ds dk;Z dk izf'k{k.k dh vko';drk f'kuk[r vkSj foÙk dk irk yxkukA 

53

jktLFkku] >kj[kaM] mÙkj izns'k] eè; izns'k] fcgkj vkfn jkT; tgka ,lth,lokbZ ds izkjaHk ds 

i'pkr ,l,pth dk xBu vkjaHk gqvk ijUrq blesa cSadj 'kkfey ugha FksA bu jkT;ksa esa cSad LVkiQ dks 

tkudkjh nsuk rkfd ,l,pth foÙk dks O;ogk;Z cSafdax cuk;k tk ldsA vkU/z izns'k] rfeyukMq vkSj 

dukZVd jkT; ds cSad esa flafMdsV@dsujk@vkU/zk cSad dk vè;;u djsaxs ftUgksaus :nlsrh ds xBu esa 

lgk;rk dhA 

;g ns[kk x;k fd cSad eSustj ½.k ds ysu nsu esa 3 o"kZ dh ykd bu vof/ dks ugha viuk 

jgs Fks tksfd mu jkT;ksa esa izpfyr gS tgka ½.k&lfClMh vuqikr de gSA 

fofHkUu O;kikjksa ds ½.k vUjky fHkUu gS tSls eSVytSyh esa 6 izfr'kr cqd ckbfMax 36 

izfr'kr FkkA vf/drj bls Lojkstxkfj;ksa ds L=kksr ls iwjk fd;k tkrk gSA blfy, bl laca/ esa cSadj 

dks ifj;kstuk ykxr ds vk/kj ij ½.k nsus dh tkudkjh gksuh pkfg, ftlls Lojkstxkjh visf{kr 

fuos'k ds lkFk cSBd esa fcuk dfBukbZ ds fØ;kdyki vkjaHk dj ldsA 

cSadj eq[; :i ls iquZHkqxrku dk;z ij fuHkZj Fks u fd Lojkstxkjh ifj;kstuk ds fodkl vkSj 

fofo/rk esa de lgHkkfxrk ds dkj.k cSadj Lojkstxkfj;ksa dh c

Lojkstxkj ifj;kstuk dh liQyrk mRikn@lsok dh cktkj Lohd`fr ij fuHkZj djrh gSA bls 

è;ku esa j[krs gq, ,lth,lokbZ ekxZfunsZ'k rS;kj fd, x,A vf/drj ftyksa esa MhvkjMh, tksfd 

ihvkbZ, gS us visf{kr cktkj losZ{k.k ugha fd, x,A vf/drj ftyksa esa MhvkjMh, tksfd ihvkbZ, gS 

us visf{kr cktkj losZ{k.k ughaa fd;kA gkykafd blds vk/kj ij gh eq[; fØ;kdyki dh f'kuk[r dh 

tkuh FkhA vf/drj MhvkjMh, esa yksxksa dh deh ls dk;Z ugha fd;k tk ldkA MhvkjMh, dks 

laosf/r ykbZu foHkkx tSls d`f"k] erL; ikyu] js'ke dhV ikyu] ykq flapkbZ] ftyk m|ksx dsUæ] 

tutkrh; dY;k.k foHkkx] gFkdjkk ds ohvkbZch ls lgHkkfxrk vkeaf=kr djuh pkfg,A tgka dgha ;s 

lalk/u de gS ogka MhvkjMh, dks O;olk; rduhdh ijke'khZ laxBu dks tu {ks=k ;k futh {ks=k 

,ihVdks] >Vdkj feVdkWu esa yxkuk pkfg,A ekxZfunsZ'k ds vuqlkj cktkj vuqla/ku ds fy, bu 

O;olkf;;ksa dh lsok ds fy, fuf/ (5 yk[k okf"kZd) dk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA 

,lth,lokbZ ifj;kstuk dks cktkj Lohd`rh ds vk/kj ij rhu lewgksa esa ckaVk tk ldrk gSA 

Ms;jh ds fy, ,d lqO;ofLFr cktkj gSA bu mRiknksa ds fy, cktkj lgk;rk dks 'khr HkaMkj.k] cYd 

dwyj] 'khr IykUV vkfn ds :i esa gksuk pkfg, bl laca/ esa MhvkjMh, us liQyrkiwoZd orZEkku 

vk/kjHkwr lajpuk dk mi;ksx fd;k gSA 

vè;;u ny us ekuk fd lqnqj {ks=kksa esa Lojkstxkjh dh vko';drk dks iwjk djus ds fy, ,sls 

lajpuk fodkl dh vko';drk gSA bl mís'; ds fy, Ldhe ds rgr vk/kjHkwr fodkl fuf/ dk 

mi;ksx fd;k tkuk pkfg,A dqN ftyksa esa Lojkstxkfj;ksa dks uohu mRikn tSls vkS"k/h; lqxaf/r rFkk 

ckxokuh mRikn ds fy, izksRlkfgr fd;k x;kA vè;;u ds le; Lojkstxkjh foi.ku ds fy, futh 

fopkSfy;ksa ij fuHkZj FksA rsy] VekVj] vkyw vkSj czk;yj eqxhZikyu ds ekeys esa dkUVªSDVj [ksrh liQy 

jghA czkUM vkSj xq.koÙkk vk'oklu de FkkA vf/drj Lojkstxkjh Lo;a gh mRikn dks csprs gSaA 

55

vè;k;&9 

uoksUes"kh@,lth,lokbZ ds vUrxZr izksRlkfgr xSj&ikjaifjd ykq m|e% ,d 

funsZ'kh lwph mRiknu 

mRiknu {ks=k@ftyk izkjafHkd {kerk liQyrk ds eq[; 

dkj.k 

beyh ,oa 'kgn dk mM+hlk ds dschds dVksj xq.koÙkk fujh{k.k oS;fDrd mRikn ys[kk] 

lalk/u ,oa laxzg.k ftys 

ikjn'khZ fglkc&fdrkc 

(Mkcj foizks gsrq) 

bafnjk vkokl ;kstuk dsjy esa ikykkV ,oa mPp Lrjh; fo'ks"kK jkT; ljdkj }kjk igy% 

edkuksa] 'kkSpky;] f=kpwj 

{kerk 

dVksj xq.koÙkk fujh{k.k 

xzkeksa dks tksM+us okyh 

lM+dksa dk fuekZ.k 

VkbZVu ds fy, kfM+;ksa gklwj rfeyukMw xq.koÙkk dh l[r ,eokbZvkj,] ,uthvks 

dk la;kstu 

fujh{k.k 

,oa jkT; ljdkj }kjk 

vuqdwy igys] forj.k 

vuqlwph dk leFkZu 

Vhoh,l] VkVk] v'kksd gklwj rfeyukMw dBksj LoPNrk ekud ,eokbZvkj,] ,uthvks 

ySykaM vkfn ds 

,oa jkT; ljdkj }kjk 

deZpkfj;ksa ds y, 

vuqdwy igys] forj.k 

pikfr;ka cukuk 

vuqlwph dk leFkZu 

;sfou Msjh ds mi;ksx dks;EcVwj rfeyukMw xq.koÙkk MhvkjMh, dks;EcVwj }kjk 

gsrq diksa dk mRiknu 

vuqdwy igy 

[kuu] [kknku dk;Z iqMqdksjVkbZ] rfeyukMw m|e'khy dkS'ky jkT; ljdkj }kjk pro 

uhfr 

lSfuVjh uSifduksa dh v;ksè;kiqje] lsye foi.ku dkS'ky L[; xq.koÙkk fujh{k.k% 

mRiknu 

rfeyukMw 

Mh,iQMh, }kjk cktkj 

56

[kfut ty oYyunqjS xzke foi.ku] foi.ku 

iapk;r] esV~Vqiky;u 

dks;EcVwj foi.ku 

rfeyukMw 

ubZ fnYyh] eqcabZ cksyafxj] mMhlk izf'k{k.k ds tfj, 

caxyksj vkfn esa 

xq.koÙkk] lewg ij 

=kSekfld lhekorhZ 

dsfUær izHkko 

cktkj gsrq igkM+h kkl 

ls cus >kMw dk 

mRiknu 

iÙks ds di cukuk cksyafxj] mMhlk izf'k{k.k ds tfj, 



I;kt dks [kjkc gksus cksyafxj] mMhlk izf'k{k.k ds tfj, 

ls cpkuk 



fo'ys"k.k ,oa ewY; 

fu/kZj.k 

lak'kklu esa 5 ,l,p 

dk xBu] c`gr cSad ½.k 

gsrq lewg dk ,dhdj.k 

cktkj losZ{k.k ls ewY; 

fu/kZj.k mRikn dh 

xq.kork esa lq/kjuk] 

vksjekl] mMhlk xzk-fofoHkkx 

}kjk xq.koÙkk 

fu;a=k.k ,oa mRiknu 

lq/kj gsrq vk/kjHkwr 

lajpuk leFkZu 








lajpuk leFkZu 







57


lajpuk leFkZu 

vjgj nky dh [ksrh cksyafxj] mMhlk izf'k{k.k ds tfj, cktkj losZ{k.k ls ewY; 

xq.koÙkk] lewg ij fu/kZj.k mRikn dh 

dsfUær izHkko xq.kork esa lq/kjuk] 





lajpuk leFkZu 

fuxehr czkaM (lqxquk) 

ds fy, czkbyj 

(fufonk ij mRiknu) 

ouLifr dh [ksrh] 

vkyw] irkxksHkh] 

iQwyxksHkh] cSaxu] 

VekVj vkfn (iwoZ esa 

lfCt;ksa dk vk;kr ls 

gksrk Fkk) 

daphiQqeq rfeyukMw vkiwfrZ ;qDr ,dhdj.k ykxr esa deh] 

usVofd±xforj.k vuqlwph 

dh lqfuf'prrk 

v:.kkpy izns'k dk 'khr HkaMkj.k lfClMh MhvkjMh, }kjk cktkj 

uhpyk lqckufljh izkIr HkaMkj.k ifjogu losZ{k.k 

ftyk 

dPpk gLrf'kYi] ckalokM+k] lwjr xzkeh.k esyk eafnj xzk- fo- foHkkx }kjk 

Hkkjr dqapu crZu lcjdkark leqnk; R;ksgkj cktkj los{k.k ,oa [kcj 

diM+s ftl ij i'kq 

fMtkbZu] fpry] eksj] 

mWaQV 

'kjcr] tSe] 'kgn] vyIiqyk dsjy vke lalk/u cktkj cktkj losZ{k.k] xzke 

eSjh 

dsUæ uxjh cktkj fodkl foHkkx 

LFkku ds fy, lqfo/k 

Msjh mRikn ,oa eqtÝiQjiqj fcgkj Msjh ikmQMj esa cktkj losZ{k.k 

58

lalk/ku 

lalk/u 

peM+s ds twrs vkxjk] ;w-ih- xq.koÙkk lwpuk ,oa 

ekudhdj.k gsrq 

izf'k{k.k] rfeyukMw esa 

nwjLr cktkjksa ds fy, 

fcØh 

ckxokuh cqUnsy[k.M m-iz- jsrh] NksVs dadM 

@eaMyk] gehjiqj mrj 

izns'k 

Tokjj] cktjk cqUnsy[k.M m-iz- 150 iQqV xgjkbZ ls 

@eaMyk] gehjiqj mrj ikuh fudkyus ds fy, 

izns'k 

V;wcosy ftys cSyks ls 

pyk 

VekVj] chUl tSls ikM+h] mÙkjk[k.M [ksrh Lrj ls laxzg.k] 

lfCt;ksa dh tSo d`f"k 

ftls enj Msjh ds 

lkFk ,dhd`r djuk] 

fjyk;Ul izQs'k] vktn 

cktkj] fnYyh 

iQwyekyk% Dyhjk gksfl;kjiqj] iatkc cktkj lwpuk] laxzg.k 

ftdk iz;ksx fookg 

,oa vknku iznku 

vkfn esa gksrk gS 

rfeyukMw esa futh 

[kjhnnkjksa ds lkFk 

lEcU/ 

xzke fodkl foHkkx }kjk 

izks|ksfxdh dh leFkZu 

tgka fctyh miyC/ ugha 

gS ogka ij izkS|ksfxdh 

baVjusV 

vke czkaM mÙkjk cktkj 

ewY; lwpuk laxzg.k ,oa 

vknku iznku 

MhvkjMh, }kjk cktkj 

losZ{k.k 

Msjh lalk/u ve`rlj] iatkc pht] iuhj] yLlh esa 

lalk/u 

,e,lih ;kstuk ds djhe uxj] vkU/z ikjnf'kZrk% cgh [kkrk 

vUrxZr edbZ dh izns'k 

fMftVy ekb'pj ehVj 

izkfIr 

ds mi;ksx dk dkS'ky 

mPp xq.koÙkk okys] 

MhvkjMh, losZ{k.k 

jkT; ljdkj }kjk igy 

vuqdwy 

59

,eihth dk iQqVdj cknjd] mMhlk lqj{kk dk Lrj% cgh jkT; ljdkj }kjk igy 

fcØh (fgUnqLrku 

[kkrk j[kus dh dkS'ky vuwdwy 

isVªksfy;e gsrq) 

ihMh,l fudkl dk vkU/z izns'k] rfeyukMw ikjnf'kZrk% cgh [kkrk jkT; ljdkj }kjk igy 

izpyu 

,oa egkjk"Vª j[kus dh dkS'ky vuwdwy 

py dSUVhu /eZiqjh rfeyukMw Hkkstu izca/ dkS'ky ,l,pth gsrq ljdkjh 

nÝrjksa ds lehi O;kikj 

ifj{ks=k f'kuk[r djus esa 

o lqfo/k iznku djus esa 

MhvkjMh, }kjk iwoksZik; 

igy 

Fkksd esa lkfM;ksa dh f'koxaxh rfeyukMw lnL;ksa us dsoy 

[kjhnnkjh ,oa laxzg.k (,l,pth lnL; ,l,pth ls gh 

2000 ,l,pth X 2 Jhefr d:ikbZ dk lkfM;ka [kjhnus dk 

[kaM+ksa esa 10 lq>ko) 

fu'p; fd;k Fkksd 

lnL;&40]000 

cktkjksa ls lkfM;ksa dh 

lkfM;ka :- 100 esa& 

[kjhn ewY; esa 5 

40 :- 

izfr'kr dVkSrh 

[kfut ty eqylh [kaM] iq.ks cl LVsaM esa nqdku xkseq[k (,uthvks) ds 

yxkus ds fy, uxj lkFk ,lth,lokbZ fo'ks"k 

ikfydk ls vuqefr 

izkIr dh 

ifj;kstuk :- 10 yk[k 

ds xBca/u ls lkekU; 

lwpuk 

i;kZoj.k i;ZVu tyik;xqjh ,oa dPN xzke iapk;r$,l,pth MhvkjMh, }kjk cktkj 

fcgkj] i- caxky ls i;kZoj.k i;ZVu dk losZ{k.k 

vk;kstu] ,l,pth 

ifjlak dk xBu] ,oa 

izf'kf{kr djuk 

60

dqdjeqÙkk [ksrh eksV~Vh [kaM] iapdekZ lHkh gksVyksa dh izf'k{k.k 

ftyk 

vkiwfrZ vko';drkvksa 

dks iwjk djuk 

dksdqe flji nf{k.k xksvk usVodZ&foi.ku MhvkjMh, }kjk dkS'ky 

mUu;u dh O;oLFkk 

eqxhZ ikyu ckjgh [kaM] gtkjhckx] m/kj] izks|ksfxdh] iz/ku }kjk igy 

>kj[kaM 

vk/kjHkwr lajpuk 

tSfod bZa/u la;a=k gsrq tsVjksik iksjxsfedk izR;{k Hkqxrku ftyk dyDVj] fp=knqxkZ] 

ulZjh 

ikS/k yxkuk] iks"k.k 

dukZVd }kjk igy 

djus ns[kHkky djus 

vuqdwy 

gsrq 4 o"kZ dk Bsdk 

lsok m|e 

futh chek daifu;ksa fot;uxj] vkU/z izns'k U;kl [kkrk cgh MhvkjMh, }kjk vuqdwy 

ds fy, chek izhfe;e 

dkS'ky 

igy 

dk laxzg.k 

uxj lMd liQkbZ dks;EcVwj] rfeyukMw xq.koÙkk% fuxjkuh] MhvkjMh, }kjk vuqdwy 

izR;sd lnL;ksa dk igy 

lg;ksx 

xSl ls mRikfnr 

fctyh dh lgk;rk ls 

xzkeh.k ds fy, 

is;ty vkiwfrZ 

nw/ ds fy, cM+s 

'khrdksa dk j[kj[kko 

(,ihMhMhlh iQsMjs'ku 

gsrq) 

vksMqanjS] xzke ;kaf=kd dkS'ky] jkT; ljdkj }kjk igy 

dks;EcVwj] rfeyukMw fglkc&fdrkc esa vuwdwy 

l[r xq.koÙkk 

vkU/z izns'k rduhdh dkS'ky] jkT; ljdkj }kjk 

ikjnf'kZrk ,oa vuwdwy igy 

fglkc&fdrkc 

61

fctyh ykaMªh lsye] r uk l[r xq.koÙkk fu;a=k.k Hkwfe@O;kikj ifjlj dks 

lqlkè; cukuk% fctyh 

,oa ty L=kksr% laLFkkxr 

cktkjksa dh f'kuk[r djus 

esa MhvkjMh, }kjk fuHkkbZ 

xbZ Hkwfedk 

gksxfudy tyizikr 

ij i;ZVu fjlkVZ esa 

x`g O;oLFkk 

xkfM+;ksa ikfdZax ds 

fy, LFkku eafnj] 

ljdkjh dk;kZy; 

ifjlj vkfn esa 

f}pØokgu eksVj 

lkbZdy ds fy, LFkku 

gksxusdy] /eZiqfj] x`g O;oLFkk dkS'ky ,l,uth dks volj 

ftyk rfeyukMw 

iznku djus ds fy, ,oa 

f'kuk[r djus ds fy, 

MhvkjMh, }kjk vuqdwy% 

cSad ½.k }kjk tekurh 

jkf'k 

egknsoiqj] dks;EcVwj ljy O;kikj dkS'ky ,l,uth dks volj 

rfeyukMw 

iznku djus ds fy, ,oa 

f'kuk[r djus ds fy, 

MhvkjMh, }kjk vuqdwy% 

cSad ½.k }kjk tekurh 

jkf'k 

dksfj;j lsok,a dks;EcVwj uxj xq.koÙkk nku lsok,a jkT; ljdkj }kjk 

rfeyukMw 

vuwdwy igy 

fuxe {ks=kksa ds fy, d`".kfxjh] rfeyukMw vU; ,l,pth ds vkjaHk ds vk/kjHkwr 

chihvks jkstxkj 

lkFk usVofd±x lajpuk Lrj esa fuos'k gsrq 

MkVk izfof"V ds fy, 

rFkk muds cPpksa ,oa 

,l,pth lnL;ksa dh 

izf'k{k.k fuekZ.k dEi;wVj 

i¼fr] nwjlapkj i¼fr] 

izf'k{kdksa dh rSukrh] 

62

xzkgdksa dh f'kuk[rrk 

fuxe {ks=k esa jkstxkj gkslwj] rfeyukMw U;wure fejkMk }kjk uohu igy 

igpku] ewY;fu/kZj.k ,oa 

lsok {ks=k vf/drj fuxe 

m|eksa ds fy, 

jkstxkj&,l,pth lnL;ksa 

ds fy, l`ftr gS esa ykq 

m|eksa dh fuekZ.k ds 

fy, ,dek=k ijke'khZ 

laxBu gS] }kjk ,d 

uoksUes"kh izkjaHk dk;Z 

vkcaVu] ijke'khZ laxBu 

ls ,l,pth ds efgyk 

lnL;ksa ls minku ,oa 

fgrdkjh fuf/ dk 

laxzg.k 

lkbZfdy ikfd±x] fr:ukosyh] rfeyukMw is'kxh fuf/ dh iwoZ ½.k ij lwpuk izkIr 

okf"kZd lafonk 

O;oLFkk 

djus ds fy, vkjVhvkbZ 

vf/fu;e dk iz;ksx 

63

vè;k;&10 

m|ksx pquus ds fy, D;k djsa\ 

Lo&jkstxkj] ;k Lor% jkstxkj ;kstuk] ,slk volj gS ftlesa vkidks tYn ls tYn m|ksxifr 

cuus dk volj fey ldrk gSA 

vkt dh ;qok ih

;g dqN o"kZ iwoZ dh fLFkfr;ka gSaA vc ifjfLFkfr;ka cny x;h gSaaA vc ;g ckr le> esa 

vkus yxh gS fd i

gS rks mldh liQyrk ds ihNs D;k dkj.k gSa\ ;fn fdlh dh fLFkfr vPNh ugha gS rks mldk D;k 

dkj.k gS\ 

,d liQy O;olk;h ;k m|eh esa fuEufyf[kr xq.k gks ldrs gS% 

lH; ,oa lqlaLd`r O;ogkj&ftuds chp vkidks O;kikj djuk gS] eky [kjhnuk vkSj mRiknu 

cspuk gS muds chp lH;] lqlaLd`r vkSj 'kkyhu O;ogkj djuk vPNs O;olk;h ;k m|eh dk loZJs"B 

xq.k gSA ;fn vkidk O;ogkj vf'k"V gS] uezrk ls vki ugha cksyrs rks dksbZ Hkh vkids fudV vkuk 

ilUn ugha djsxkA 

fuHkZ; gksdj dk;Z djsa&vkidks viuk O;olk; Hk;eqDr gksdj djuk gksxkA ;fn gj le; 

bl ckr ds fy, Hk;Hkhr jgsaxs fd irk ugha dk;Z pysxk ;k ugha] rks vki mUufr ugha dj ldrsA 

mfpr nke&cgqr vf/d equkiQk dekus ds ctk; de equkiQs ij vf/d mRiknu djus dk 

mlwy viukb,A O;olkf;d liQyrk dh ;g dqath gSA 

vPNk fn[ks&vPNk m|eh vius rS;kj'kqnk eky dks [kwclwjr ltk&laokj dj vPNh ls vPNh 

iSfdax djds ekfdZV esa mrkjrk gSA [kjhnkj ij igyk izHkko izksMDV ds mQijh vkoj.k ls gh iM+rk gSA 

xq.koÙkk&vkids mRikn dh DokfyVh Js"B gksuh pkfg,A dqN yksx T;knk equkiQk dekus ds 

pDdj esa kfV;k lkexzh yxkdj lLrs esa eky csprs gSaA os T;knk rjDdh ugha dj ldrsA ,d lhek 

esa ca/ tkrs gSaA vPNh xq.koÙkk ds mRiknuksa dh gj txg] gj le; iwN jgrh gSA 

ifjorZu'khyrk viukbZ,&vkt dk nkSj ifjorZu'khyrk gSA mRiknu esa izfr;ksfxrk gksus ds 

dkj.k m|eh u;s&u;s ifjorZu djds mls vkd"kZd cuksu ds iz;kl esa jgrs gSaA vki Lo;a ewY; vkSj 

xq.koÙkk dks è;ku es j[krs gq, mRikn dh ifjorZu'khyrk ds fy, ekfdZV dks utj esa jf[k,A 

bZekunkjh&O;kolkf;d ysu&nsu esa bZekunkjh viukb,A ;fn vki vius mRikn vkSj nwljksa ds 

izfr bZekunkj ugha gS rks cktkj esa vkidh 'kk[k fxj tk,xh] ftls lEHkkyuk ckn esa cgqr dfBu gksrk 

gSA 

fu.kZ; ysus dh {kerk&vkS|ksfxd dk;ks± vkSj mRiknu esa dne&dne ij fu.kZ; ysus dh 

vko';drk iM+rh gSA ;s fu.kZ; ldkjkRed vkSj udkjkRed nksuksa izdkj ds gks ldrs gSaA 

lksp&le>dj fu.kZ; ysa vkSj ,d ckj tks fu.kZ; ysa mls LFkfxr u djsaA 

le; dh ikcUnh&cktkj dh ekax vkSj iwfrZ dks è;ku es j[kdj mRiknu rS;kj djus esa le; 

dh ikcUnh dk è;ku j[ksaA ;fn vius rS;kj eky ds fy, fdlh dks le; ns fn;k vkSj mls le; ij 

66

S;kj ugha dj lds rks Hkh vkidh 'kk[k fxjsxhA le; ds ckjs esa vPNh rjg lksp&le>dj nwljksa ls 

ok;nk djsaA 

izR;sd xzkgd ij leqfpr è;ku nsa&vkids xzkgd gh vkidh liQyrk dh Js.kh gSA xzkgd 

NksVk gks ;k cM+k] ,d dks utjvUnkt djds nwljs ij fo'ks"k è;ku nsuk le>nkjh ughaA lHkh xzkgdksa 

ij leqfpr è;ku nsaA 

;kstuk cukdj pysa&vius dk;Z&O;kikj dks ;kstukc¼ :i ls iwjk djsaA e'khujh] vkneh] 

iwath dks è;ku esa j[kdj dk;Z pyk,aA ,slk u gks fd dk;Z esa vf/d iwath] vf/d Jfed vkSj 

e'khujh dh vko';drk gks] lfefr lk/uksa ls vkius cM+k dk;Z 'kq: dj fn;k gks] ftldh otg ls 

vkxs pydj dk;Z BIi iM+ tk,A 

deZpkfj;ksa ds lkFk lUrqyu&vPNk m|eh vius deZpkfj;ksa ds lkFk lUrqyu cukdj pyrk 

gSA 

m|ksx dSls yxk,a\ 

m|ksx yxkus ds fy, fuEufyf[kr rF;ksa dks è;ku esa j[kuk vko';d gSA bu ckrksa dks è;ku 

esa j[kdj ;fn m|ksx yxk;k tk,xk rks liQyrk dh vf/d vk'kk dh tk ldrh gSA 

mRikn ds fy, fuf'pr gks ysa&loZizFke vki bl ckr ds fy, fuf'pr gks ysa fd vkidks 

mRikn D;k djuk gSA ;g m|e izfØ;k dk lcls igyk vkSj egRoiw.kZ dk;Z gSA vki tks Hkh NksVk ;k 

cM+k m|ksx yxkus tk jgs gSa mlds ckjs esa vkidk vuqHko fdruk gSA ekfdZV esa [kir dk D;k Ldksi 

gSA vki mls viuh iwjh {kerk ds lkFk laHkky ldrs gSa ;k ugha&bldk fu.kZ; iw.kZ foosd ls ysaA 

Hkys gh ,slk fu.kZ; ysus esa vkidks dqN le; yx tk,A bl fu.kZ; ij gh vkidk Hkfo"; fuHkZj 

djrk gSA ekfdZV dk Lo;a ewY;kadu djsa] dgh&lquh ckrksa ij fo'okl u djsaA viuh dk;Z'khy iwath 

rFkk lk/u&lalk/uksa ij vPNh rjg fopkj dj ysaA 

cktkj losZ{k.k&vki vius mRiknu ds ckcr cktkj dk losZ{k.k djds vPNh rjg fopkj 

dja fd tks eky vki rS;kj djus tk jgs gSa mldh cktkj esa vPNh ekax vkSj [kir gS ;k ughaA yksxksa 

dh og t:jr gS vkSj vkxs Hkh cjkcj t:jr cuh jgus okyh gS ;k ughaA bu ckrksa dh larks"ktud 

tkudkjh fey tkus ds ckn vkxs dk dk;Z djsaA 

iwath fuos'k fopkj&mRiknu dh fuf'prrk] cktkj losZ{k.k ds ckn vki viuh iwath fuos'k 

lEcfU/r elys ij fopkj djsaA Leky Ldsy b.MLVªh ;k yk q m|ksx] kjsyw m|ksx 'kq: djus ds 

67

fy, lcls csgrj ckr rks ;gh gS fd vkids ikl tks viuh iwath gks mlls gh m|ksx 'kq: djsa] rkfd 

vkxs vkidks vkfFkZd raxh dk f'kdkj u gksuk iM+sA 

;fn vki isnkjh esa fdlh ds lkFk lk>s 

esa iwath yxkrs gSa] blds fy, 'krsZa r; gksrh gSa] dEiuh futh dEiuh] lkoZtfud dEiuh] lgdkfjrk 

tSls Hkh Lo:i gksrs gSa ftlesa 'ks;j csps tkrs gSaA ysfdu ;g cM+s m|ksxksa ds fy, gksrs gSaA ykq m|ksx 

ds fy, viuh iwath yxkdj ;k ,dk/ lk>hnkj cukdj muds chp fu;e&iwfrZ r; djds dkjksckj 

fd;k tkrk gSA 

m|ksx dk ukedj.k&iwath lEcfU/r fo"k; ij fopkj djds vius m|ksx dk uke j[kuk vkSj 

mldk iathdj.k djkuk egRoiw.kZ fo"k; gS] D;ksafd cM+s&cM+s m|ksxksa ds uke gh mudh xqMfoy gksrh 

gSA uke ls gh mRiknu eSnku esa mrjrk gS vkSj mldh fo'oluh;rk ij yksx Hkjkslk djrs gSaA uke dk 

jftLVªs'ku djkuk blfy, t:jh gksrk gS rkfd vkidk m|ksx tc py fudys rks dksbZ ml tSlk ;k 

feyrk&tqyrk uke j[kdj vkids mRiknu dks uqdlku u igqapk ldsA uke ,slk gksuk pkfg, tks m|ksx 

vf/fu;e }kjk izfrcfU/r u gksA uke NksVk gks] cksyus vkSj lquus esa :fpdj yxsA fdlh oxZ ;k 

leqnk; dk izfrfuf/Ro djA uke ls mRikfnr oLrq ;k mlds xq.kksa vkfn dk vkHkkl gks tk,A 

bl lEcU/ esa vlqfo/k dk fujkdj.k vius uxj ds ftyk m|ksx dsUæ ls djk ldrs gSaA NksVs 

m|ksxksa] Leky Ldsy dk jftLVªs'ku Hkh ftyk m|ksx dsUæ ds ekè;e ls gksrk gSA 

LFkku p;u&vkius jftLVªs'ku ;k ukedj.k Hkh djk fy;k] vc vki bl ckr dh ij[k 

djds fudysaxs fd ml m|ksx dks dgka yxk,aA LFkku fu/kZj.k ,slh txg gksuk pkfg, tgk dPpk eky 

ljyrk ls miyC/ gks tk,] cktkj fudV gks] Jfed vklkuh ls fey tkrs gksa] ljdkjh lqfo/kvksa dks 

vklkuh ls miyc/ dj ldrs gksaA ;gh otg gS fd ,d gh fdLe ds mRikn ds fy, iwjs&iwjs cktkj 

gksrs gSa vkSj mlh cktkj esa mlh mRikn ls lEcfU/r viuk dk;Z&O;olk; pykuk yksx ilUn djrs gSaA 

izkstsDV fjiksZV rS;kj djuk&vkidks viuh iwath yxkuh gS ;k ljdkjh lgk;rk izkIr djds 

yxkuh gS] izkstsDV fjiksZV rS;kj djuk vko';d gSA izkstSDV fjiksZV ,d izdkj ls vk;&O;; dk vkbZuk 

gksrh gSA blls vkids lkeus vkidks mRikn ds ykHk vkSj mlesa yxus okyh iwath dk lkjk fooj.k 

68

lkiQ gksdj lkekus vk tkrk gSA foÙkh; laLFkk,a Hkh vkidk izkstsDV lkeus j[kdj ml ij ½.k ;k 

lgk;rk djus ij fopkj djrh gSaA 

ljdkjh vkSipkfjdrk dk fuoZgu&ljdkj tgk vkidks m|ksx yxkus vkSj pykus ds fy, 

izksRlkgu nsrh gS ogha dqN vkSipkfjdrk,a Hkh gSa ftudk fuokZg djuk vko';d gksrk gSA ykq m|ksx 

;k kjsyw m|ksx NksVs Lrj ij vki dgh Hkh 'kq: dj ldrs gSa] ij e'khujh oxSjg yxkdj mRiknu 

'kq: djuk gS rks vkidks bl ckr dk Hkh è;ku j[kuk gksxk fd vkoklh; dkyksfu;ksa esa u yxk,aA 

vkS|ksfxd bdkb;ksa ds fy, b.MfLVª;y ,fj;k gksrs gSa] ogha yxk, tk ldrs gSaA ljdkjh rkSj ls m|ksx 

ds vkdkj&izdkj ds fglkc ls dqN fu;e&'krsZa vkidks buls vuqefr;ka ysuh iM+rh gSa] mudh 'krks± dks 

iwjk djuk iM+rk gSA fu;eksa dk lgh ikyu djds vki vkus okyh

vè;k;&11 

Lo;a lgk;rk lewg&cSad la;kstu dk;ZØe&xjhcksa ds fy, cSafdx 

lqfo/k 

i`"BHkwfe 

xzkeh.k 'kk[kkvksa ds O;kid usVodZ ds ckotwn xzkeh.k xjhcksa dk ,d cM+k oxZ] [kkldj] NksVs 

fdlku@lhekar fdlku] Hkwfe jfgr Jfed] xzkeh.k dkjhxj vkSj efgyk,a viuh ½.k vko';drkvksa ds 

fy, vHkh Hkh lkgwdkjksa tSls xSj&laLFkkxr foÙkh; L=kksrksa ij fuHkZj gSaA lkekU; ½.k laLFkkvksa ls ½.k 

myiC/ djus ds lEcU/ esa izys[ku dh cksf>y izfØ;k] c

Lo;a lgk;rk fopkj/kjk 

cSad ds tks ikjaifjd tek vkSj ½.k mRikn gSa] iz.kkfy;ka] izfØ;k,a vkSj cSafdax uhfr;ka] 

izpyu es gSa os xjhcksa dh rRdkfyd t:jrksa dks iwjk djus ds fy, mi;qDr ugha gSaA mudks ,d ,slh 

iz.kkyh pkfg, ftlds }kjk mUgsa NksVh jde ds ½.k vklkuh ls >a>V ds fcuk vkSj de ykxr ij 

fey tk,aA xjhcksa dks leku izdkj ds lewgksa ds :i esa bdV~Bk djus dk lkekU;r% Lo;a lgk;rk 

lewg ds :i esa tkuk tkrk gS] vkSj ;g izfØ;k vR;ar liQy ½.k forj.k ekWMy ds :Ik esa lkfcr 

gqbZ gSA bl ifjdYiuk dk mís'; cpr dh vknr Mkyuk vkSj cpr dh xbZ rFkk m/kj yh xbZ 

fuf/;ksa dk caVokjk lewgksa ds chp m/kj nsrs gq, fd;k tkuk gSA bl forj.k iz.kkyh ls cSaad Lrj ij 

vkSj Lo;a lgk;rk lewg ds lnL;ksa ds chp m/kj nsrs gq, fd;k tkuk gSA bl forj.k iz.kkyh ls cSad 

Lrj ij vkSj Lo;a lgk;rk lewg ds lnL;ksa ds chp ysu&nsu dh ykxrksa esa dVkSrh djus esa Hkjiwj 

enn feyh gSA blls foÙkh; laLFkkvksa dh viuh igqap c

2- usrk@izfrfuf/% 

Lo;a lgk;rk lewg dks pkfg, fd og yksdrkaf=kd izfØ;k ds vuqlkj ,d usrk vkSj vU; 

izfrfuf/;ksa dk p;u djs] tks cSBdsa vk;ksftr djus] [kkrk cfg;ksa dk j[k&j[kko djus] udn 

izca/u] cSafdax ysu&nsu djus vkfn ds fy, ftEesnkj gksxkA usr`Ro dk vkorZu vkof/d :i 

ls fd;k tk,A 

3- cSBdsa% 

• lewg dks pkfg, fd og fu;fer varjkyksa ij vFkkZr~ gÝrs esa ;k de ls de eghus esa 

,d ckj cSBd vo'; vk;ksftr djsA cSBd dk fnu@rkjh[k] le; dks fu/kZfjr djds 

mlls lnL;ksa dks vfxze :i ls lwfpr dj fn;k tk,A 

• cSBd dk LFkku xkao dk dksbZ lkekU; LFkku gks ldrk gS tgka ij lc yksx igqap ldsa 

;k fiQj ,d ds ckn nwljs lnL;ksa ds kjksa esa Hkh vk;ksftr fd;k tk ldrk gSA 

• cSBd esa mifLFkfr vfuok;Z gSA 

• yksdrkaf=kd izfØ;k ds vuqlkj fu.kZ; fy;k tkukA 

• lewg cSBdksa esa gh lHkh fu.kZ; fy, tkus pkfg,a vkSj mUgsa dk;Zo`r ds jftLVj esa Bhd 

rjg ls uksV fd;k tk,A 

4- jftLVjksa@cfg;ksa dk j[kj[kko% 

• lewg }kjk ftu jftLVjksa] cfg;ksa dks cukdj j[kuk gS] os gSa%& dk;Zo`Ùk jftLVj] cpr 

vkSj ½.k jftLVj] lnL;rk jftLVj] ftlesa lnL;ksa ds C;kSjs gksa] lnL;ksa dk iklcqd 

vkSj cSad iklcqdA 

• cfg;ksa@jftLVjksa dks lewg dk dksbZ f'kf{kr lnL; fy[k ldrk gS ;k ckgj ls fdlh dh 

enn ysds ;k xSj ljdkjh laxBu ds Lo;a lsod dh lgk;rk ls Hkh mUgsa fy[kk tk 

ldrk gSA 

5- cpr@ferO;f;rk% 

• lewg esa fy;s x;s fu.kZ; ds vuqlkj lnL;ksa dks fu;fer :i ls cpr djuh gksxhA Lo;a 

lgk;rk lewg dh cSBd ds nkSjku cpr dh jde olwy dh tk,A 

• ^cpr igys&½.k ckn esa* ;g Lo;a lgk;rk lewg ds gj ,d lnL; dk vkn'kZ okD; 

gksuk pkfg,A 

• ^vk;&(kVko) cpr=[kpZ* dh ladYiuk dk [kwc izpkj&izlkj fd;k tk,A 

72

6- vkarjd m/kj% 

• Lo;a lgk;rk lewg dks pkfg, fd og cpr dh jde dk mi;ksx vius lnL;ksa dks 

½.k nsus ds fy, djsaA 

• lewg }kjk yksdrkaf=kd

vUrxZr cSad xSj ljdkjh laxBuksa@le,iQlh dks cM+h ek=kk esa ½.k nsrs gSa rkfd os Lo;a lgk;rk lak 

dks vkxs foÙkiksf"kr dj ldsaA 

cSad la;kstu ds fy, ekun.M 

1- Lo;a lgk;rk lewg dk cpr cSad [krk [kksyk tkuk 

lewg ls fuEufyf[kr izys[kksa dks izkIr djus ds ckn mlds uke ls cpr cSad [kkrk 

[kksyk tkrk gS% 

• ladYi ftls Lo;a lgk;rk lewg ls izkIr fd;k tkuk gSA 

• vkilh djkj] ftldk fu"iknu Lo;a lgk;rk lewg ds lHkh lnL;ksa }kjk fd;k tkuk gSA 

• [kkrs dks de ls de 2 ;k 3 lnL;ksa }kjk la;qDr :i ls ifjpkfyr djus ds fy, 

izkf/dj.k i=k ftldh eatwjh ladYi ikfjr djrs gq, nh xbZ gksA blds lkFk fof/or 

Hkjk x;k vkosnu i=k vkSj izkf/d`r O;fDr;ksa dk iQksVks yxkuk gksxkA lewg ds izoZrd 

}kjk cSad dks lewg dk leqfpr :Ik ls ifjp; djkuk gksxkA 

2- m/kj nsus ds mís'; ds fy, lewg dk ewY;kadu 

• de ls de Ng eghus dh vof/ ds fy, lewg dks lfØ; :i esa vfLrRo esa jguk 

gSA 

• lewg us vius Lo;a ds L=kksrksa ls liQyrkiwoZd :Ik ls cpr vkSj ysu&nsu fd;k gksA 

• lewg us mfpr :i ls [kkrksa@fjdkMks± dks cuk;s j[kk gSA 

• lewg esa ,d nwljs dh lgk;rk djus vkSj feytqdj dke djus dh Hkkouk O;kIr gksA 

• lewg us cSad }kjk fu/kZfjr Js.kh fu/kZj.k pkVZ ds vuqlkj ^,* ;k ^ch* Js.kh izkIr dh 

gksA 

• ;fn Lo;a lgk;rk lewg ds dqN lnL; vkSj@;k muds ifjokj ds lnL; foÙkiks"k.kdrkZ] 

'kk[kk ds ckdhnkj gSa rks] mudh }kjk dh xbZ pwd ls Lo;a lgk;rk lewgksa dks foÙkiks"k.k 

djus dh fn'kk esa dksbZ :dkoV u vk;sA 

3- ½.k dk mís'; 

• ftl mís'; ds fy, lewg vius lnL;ksa dks m/kj nsrk gS] mldk vk/kj lewg dk Lo 

foosd gSA rFkkfir] lewg ds gjsd lnL; dks pkfg, fd og bl izdkj ls ,d NksVh lh 

½.k ;kstuk rS;kj djs fd mlus tks dk;Zdyki pqus gSa] og mldh dq'kyrk vkSj {kerk 

74

ds vuq:i gSa rkfd mlds ifjokj dks vfrfjDr vk; izkIr gks ldsA lHkh lnL;ksa dh 

½.k ;kstuk dk dqy ;ksx lewg ds fy, ekbØks ½.k ;kstuk cu tkrk gSA 

4- ½.k dh izek=kk 

Lo;a lgk;rk lewgksa dks ½.k dh eatwjh mQijfyf[kr ewY;kadu ekun.M+ksa dks larks"kizn

9- izfrHkwfr ekun.M 

• :- 5-00 yk[k rd% lewg xkjaVh }kjk ;k ½.k jde ls [kjhnh xbZ vkfLr;ksa }kjk 

izkFkfed izfrHkwfr ds :Ik esa ½.k dks jf{kr fd;k tkuk gSA 

• :- 5-00 yk[k ls vf/d% mQij crk;s x;s vuqlkj izkFkfedh izfrHkwfr ds vykok] 

i;kZIr ewY; dh vU; laikf'oZd izfrHkwfr dks fy;k tkrk gS] tks chek ikWfylh] vU; 

foØs; izfrHkwfr] vU; laifÙk ds ca/d ds :i esa gks ldrk gSA 

76

Lo.kZt;Urh xzke Lojkstxkj ;kstuk 

,d ut+j esa 

vkjEHk 

‣ 01&04&1999 ls vkjEHk xzkeh.k fu/Zukssa ds fy, Lojkstxkj dk lcls cM+k dk;ZØeA 

mís'; % 

‣ xzkeh.k fu/Zuksa dks le;c¼ rjhds ls xjhch js[kk ls mQij ykukA 

dk;Zfof/ o fo'ks"krk,a 

‣ xzkeh.k fu/Zuksa dh {kerk dk mi;ksx dj xzkeh.k {ks=kksa esa cM+h l[;k esa NksVs&2 m|e LFkkfir 

djukA 

‣ ykHkkFkhZ ^Lojkstxkjh* dgyk,xkA 

‣ lewg n`f"Vdks.k ij cyA 

‣ NksVs&NksVs m|ksxksa dh LFkkiuk gsrw ew[; fØ;kDykiksa o dke&/U/ksa (Key Activities) dk 

p;u o muds ladqy (DyLVj) dh LFkkiuk ij cyA 

‣ eq[; xfrfof/;ksa (dke&/U/ksa) gsrw ifj;kstuk n`f"Vdks.k (Project Approach) ij cyA 

‣ cqfu;knh lqfo/kvksa gsrw okf"kZd vkoaVu dk 20% rd izko/kuA 

‣ lewg ds lqn`

‣ cSadksa] rduhdh laLFkkvksa rFkk ykbZu foHkkxksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

‣ xSj&ljdkjh laxBuksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

‣ iapk;rh jkt laLFkkvksa dh egÙoiw.kZ HkwfedkA 

vuqnku 

‣ leku nj ij ifj;kstuk ykxr dk 30%, tks vf/dre 7500 :- gksxkA 

‣ vuqlwfpr tkfr@tutkfr@fodykaxksa ds fy, ifj;kstuk ykxr dk 50% tks vf/dre 10000 

:- gksxkA 

‣ lewg gsrw ifj;kstuk ykxr dk 50% ;k 1-25 yk[k :- ;k izfrO;fDr 10000 :-] tks Hkh 

de gksA 

‣ flapkbZ ifj;kstuk ds fy, dksbZ ekSfnzd lhek ughaA 

‣ nq:i;ksx jksdus ds fy, vuqnku dk ½.k ds le{k lek;kstu viukbZ xbZ lewg@O;fDrxr 

xfrfof/;kas ds liQy gksus ds i'pkr (Back-Ended Subsidy) 

‣ fo'ks"k ifj;kstukvksa ds fy, 15% jkf'k dk dsUæ Lrj ij vkoaVuA 

‣ dsUnz o jkT; ljdkj }kjk 75 % 25 vuqikr esa foÙkiksf"krA 

78

dk;Z&dkS'ky fodkl izf'k{k.k 

izeq[k fo'ks"krk,a 

‣ ;g izf'k{k.k mu Lojkstxkfj;ksa dks fn;k tkrk gS ftudks vfrfjDr izf'k{k.k nsus dh t:jr gS 

vFkok ftuds orZeku dk;ZdkS'ky Lrj esa fodkl djuk t:jh gSA 

‣ bldk mís'; ;g lqfuf'pr djuk gS fd Lojkstxkfj;ksa ds ikl U;wure rduhdh dkS'ky gSA 

‣ izf'k{k.k esa u, midj.kksa] izkS|ksfxdh] ewY;&lao¼Zu (oSY;w&,Mh'ku) rFkk xfrfof/ ds 

fofo/hdj.k] m|ferk&fodkl] foi.ku izca/u] iSdsftax] yscfyax vkfn izfØ;kvksa] dh 

tkudkjh nsdj izf'k{k.kkFkhZ dks dk;Z dq'ky o l{ke cukuk gSA 

‣ dkS'ky&fodkl izf'k{k.k dks liQyrkiwoZd iwjk djus ds ckn gh ½.k dk Hkqxrku djuk gSA 

‣ ,d lIrkg ls vf/d dh vof/ ds izf'k{k.k dk;ZØe ds vk;kstu ds fy, cSad vklku 'krks± 

ij ^lkÝV yksu* ds :i esa foÙkh; lgk;rk iznku dj ldrs gSaA 

‣ fofHkUu dk;ZDykiksa ds fy, dkS'ky fodkl izf'k{k.k dh vof/ dk fu/kZj.k jkT; ljdkj 

djsxh rkfd lHkh ftyksa esa dk;Z esa lekurk jgsaA 

‣ csfld vksfj;UVs'ku dk;ZØe vkSj dk;Z&dkS'ky fodkl izf'k{k.k ij dqy [kpZ 5000@& :- 

izfr izf'k{k.kkFkhZ ls vf/d ugh gksuk pkfg,A blesa cksfM±x ,oa ykWftax] fuokl LFkku ls 

izf'k{k.k laLFkku rd vkus&tkus dk ;krk;kr [kpZ] eq[; dkjhxj@O;olkf;d fo'ks"kK@ 

lzksr&O;fDr@ izf'k{k.k ds fy, visf{kr dPpk eky o vè;;u&lkexzh@ izf'k{k.kkfFkZ;ksa gsrq 

eSU;qvy] lLaFkkxr izca/u (;fn dksbZ gks)] vkfn] dk [kpZ 'kkfey gSaA izf'k{k.k [kpZ ;fn 

5000@& :- izfr izf'k{k.kkFkhZ ls vf/d vkrk gS rks mls cSad }kjk Lojkstxkfj;kss dks fn, x, 

lqyHk ½.k ls [kpZ djds iwjk fd;k tk ldrk gSaA 

79

ykbu foHkkxksa ds lg;ksx dh :i js[kk 

Ø- foHkkx dk uke lacaf/r dk;Z laHkkfor lsok 

1- d`f"k iQly mRiknu vkSj izkS|ksfxdh dh vko';drkvksa dks iwjk djuk] 

lqj{kk 

cht] [kkn] iQly lqj{kk] jlk;u [ksr midj.kksa 

vkfn] dh vkiwfrZ (lIykbZ)] d`f"k izca/u dk 

izf'k{k.k 

2- i'kqikyu Msjh] eqxhZikyu] 

cdjh] HksM+ vkfn 

dk ikyu 

ches ds fy, izek.khdj.k] d`f=ke xHkkZ/ku] i'kq 

fpfdRlk lsok] oSKkfud i¼fr;ksa dk izf'k{k.k] 

Msfj;ksa ds lg;ksx ls cktkj fuekZ.k esa lgk;rk 

3- js'ke mRiknu ddwu rFkk js'ke 

dk mRiknu 

eycsjh ikS/k&lkexzh dh lIykbZ o js'keh dhM+k] 

xzhust izkS|ksfxdh dks mRikndksa rd igqapkuk] 

izf'k{k.k rFkk ifjp;kRed nkSjs 

4- m|kfudh 

(gkWjfVdypj) 

5- ftyk m|ksx 

dsUæ 

6- [kknh o 

xzkeks|ksx 

iQy] lCth vkSj 

iq"i&mRiknu 

NksVs m|ksxksa dk 

izlkj 

[kknh o xzke rFkk 

dqVhj m|ksx 

izkS|ksfxdh dks mRikndksa rd igqapkuk] ikS/k 

lqj{kk] ubZ fdLe ds chtksa dh lIykbZ] fMªi o 

fNM+dko flapkbZ ds fy, foLrkj lsok,a] 

oSKkfud d`f"k izcU/u dk izf'k{k.k ,oa iQly 

ds ckn dh laj{k.k o ewY;&lao¼Zu fØ;k esa 

;ksxnku 

fodkl lEHkkoukvksa dk losZ{k.k] m|e'khyrk& 

fodkl dk;ZØeksa dk vk;kstu] izkS|ksfxdh 

(Vsduksyksth) fodkl ds fy, izf'k{k.k] xq.koÙkk 

fu;a=k.k] cktkj dh lEHkkoukvksa dh igpku 

foÙkh;] rduhdh rFkk cktkj (foi.ku) lgk;rk 

80

Lo.kZt;arh xzke Lojkstxkj ;kstuk (SGSY) - haryana institute of rural ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?