Provinciaal Uitvoeringsprogramma verkeer en vervoer 2011

Provinciaal
Uitvoeringsprogramma
verkeer en vervoer
2011

Provinciaal
Uitvoeringsprogramma
verkeer en vervoer
2011

Gedeputeerde staten van Drenthe
Juli 2011
Colofon
Dit is een uitgave van de provincie Drenthe
Foto’s: W.J. Kleppe en provincie Drenthe
SEO11071501-PUP VV 2011

Inhoud
Samenvatting 5
1 Inleiding 6
1.1 Achtergrond en doel van het Provinciaal Uitvoeringsprogramma 2011 6
1.2 Leeswijzer voor het PUP 2011 7
1.3 De procedures rond de vaststelling 8
2 Ruimtelijk-economische ontwikkeling 9
2.1 Versterken van de (inter)nationale verbinding van de stedelijke netwerken 9
2.1.1 Noordelijke Ontwikkelingsas (NOA) 9
2.1.2 Hoofdinfrastructuur: Spoor 10
2.1.3 Hoofdinfrastructuur: Weg 11
2.1.4 Hoofdinfrastructuur: Water 14
2.1.5 Luchtvaart 15
2.2 Stimuleren van ontwikkeling 16
2.2.1 Stedelijke ontwikkeling 17
2.2.2 BEL-2-STO-03 en 04 Herinrichting Bogasterrein en Herbestemming De Holwert-Zuid 18
2.2.3 Kolibri OV netwerk 18
2.2.4 Ontwikkeling landelijk gebied 19
3 Veilige bereikbaarheid infrastructuur 20
3.1 Onderzoeken en studies ten behoeve van bereikbaarheid 20
3.1.1 Nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen 20
3.1.2 Stedelijk netwerk Zuid Drenthe 20
3.1.3 Landelijk gebied 21
3.2 De projecten Infrastructuur per gemeente in kaart gebracht 21
3.2.1 Nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen 22
3.2.2 Stedelijk netwerk Zuid Drenthe 28
3.2.3 Landelijk gebied 38
3.3 Conclusies 49
4 Veiligheid: verkeersveiligheid – mensgerichte benadering 50
4.1 Kennis en regie 50
4.2 Communicatie en voorlichting 51
4.3 Educatie 53
4.4 Onderzoek 55
4.5 Veiligheidscultuur 55
4.6 Innovatie 56
4.7 Regionale samenwerking 56
5 Veiligheid: verkeersveiligheid – verkeershandhaving 57
5.1 Informatiegestuurd Verkeerstoezicht (IGVT) 57
5.2 Overige wijzen van verkeershandhaving 58
5.3 Subjectieve verkeersonveiligheid 58
5.4 Handhaving tijdens landelijke speerpunten 59
5.5 Overige activiteiten in het kader van verkeershandhaving 59

6 Veiligheid: externe veiligheid en sociale veiligheid in het openbaar vervoer 61
6.1 Externe Veiligheid 61
6.2 Sociale veiligheid in het openbaar vervoer 61
7 Leefomgeving 62
7.1 Beperken van hinder en overlast als gevolg van verkeer en vervoer 62
7.1.1 Geluidhinder 62
7.1.2 Luchtkwaliteit 62
7.1.3 Omgevingsinpassing 62
7.1.4 Ecologische Hoofdstructuur 63
8 Innovatie 65
8.1 Mobiliteitsmanagement 65
8.1.1 DRIS in Drenthe 66
8.1.2 Fietspromotie en Carpoolen 66
8.1.3 Duurzame mobiliteit 67
8.1.4 Mobiliteitsaanpak Ministerie 68
8.1.5 Taskforce mobiliteitsmanagement 68
8.1.6 Acties vanuit het Nationaal Stedelijk Netwerk Groningen-Assen 68
8.2 Innovaties ter verbetering van veiligheid en milieu 69
8.3 Gebruiksgemak Openbaar Vervoer 69
8.4 Innovatie in beheer, onderhoud en aanbestedingsproces 70
9 Beleidsontwikkeling, -monitoring en -communicatie 71
9.1 Beleidsontwikkeling 71
9.2 Beleidsmonitoring en -evaluatie 71
9.3 Beleidscommunicatie 73
10 Financiering van de projecten 74
10.1 Thema Ruimtelijk-economische ontwikkeling 74
10.2 Thema Bereikbaarheid: projecten infrastructuur 74
10.3 Thema Veiligheid: projecten infrastructuur 75
10.4 Projecten Thema Veiligheid: mensgerichte benadering 75
10.5 Projecten Thema Leefomgeving 76
10.6 Projecten Thema Innovatie 76
10.7 Projecten Thema Beleid 76
10.8 Het totaalplaatje 77
11 Risico’s bij de uitvoering 78
Bijlagen
1a Overlegstructuur Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe 82
1b Samenstelling van Commissie en Adviesgroep 82
2 Regioprogramma’s Permanente Verkeerseducatie 2011 84
3 Websitegegevens 87
4

Samenvatting
Ieder jaar stelt provincie Drenthe een Provinciaal Uitvoeringsprogramma (PUP) Verkeer en
Vervoer op. Sinds 2004 worden daarin niet alleen de beleid- en uitvoeringsprojecten van de
provincie beschreven, maar eveneens die van gemeenten en vele andere bij het verkeer- en
vervoersbeleid betrokken organisaties. Daarmee geeft het PUP een representatief beeld van alle
voornemens in dit beleidsveld en de samenwerking daarbij voor een bepaald jaar.
Voor de uitvoering van beleid en projecten zijn de nationale, provinciale en gemeentelijke
beleidsplannen leidend. Dit PUP is gebaseerd op het Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan
(PVVP) Drenthe 2007-2020, de Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplannen en het Strategisch
Plan Verkeersveiligheid Drenthe 2011-2020, dat op 15 februari 2011 door GS is vastgesteld.
Om de doelstellingen Verkeer en Vervoer op termijn te kunnen realiseren, is een intensieve
samenwerking en goede afstemming van maatregelen tussen alle partners gewenst. De afgelopen
jaren zijn diverse samenwerkingsverbanden gevormd, waarin wordt samengewerkt om bepaalde
onderdelen van het verkeers- en vervoersbeleid voor te bereiden en uit te voeren. Voorbeelden
daarvan zijn de samenwerking betreffende:
�� de voorbereiding en uitvoering van het jaarlijkse Programma Permanente Verkeerseducatie;
�� het maken van afspraken over de uitvoering en �nanciering van projecten Infrastructuur;
�� het realiseren van toegankelijke bushaltevoorzieningen en uniforme abri’s;
�� het project ‘Informatiegestuurd Verkeerstoezicht’ van politie Drenthe;
�� de monitoring en evaluatie van beleid en uitvoering in het beleidsveld Verkeer en Vervoer;
�� aanleg van faunavoorzieningen in gemeentelijke wegen.
Voor de uitvoeringsafspraken met gemeenten en andere partners vormt het in 2010 door provinciale
staten vastgestelde Investeringsprogramma 2011-2020 het leidende kader.
Op basis van de thema-indeling van het PVVP Drenthe zijn de voorgenomen plannen,
projecten en activiteiten per hoofdstuk beschreven. Om een totaalbeeld te bieden zijn ook
de reeds lopende projecten meegenomen. De infrastructurele projecten vanuit de thema’s
Bereikbaarheid en Verkeersveiligheid, die het ‘hart’ vormen van dit PUP, zijn onder de noemer
‘Veilige bereikbaarheid infrastructuur’ in hoofdstuk 3 per gemeente in tabellen en op kaarten
in beeld gebracht. In tegenstelling tot eerdere uitvoeringsprogramma’s is de �nanciering van de
nieuwe projecten in de betreffende hoofdstukken inzichtelijk gemaakt.
In hoofdstuk 10 wordt een totaaloverzicht gegeven van de geraamde kosten van de nieuwe
projecten en de eventuele bijdrage in 2011 aan lopende projecten. Hieruit blijkt dat de totaalkosten
van alle activiteiten ruim 69 miljoen euro bedragen. In dit bedrag zijn ook de jaarlijkse
exploitatiebijdragen voor het openbaar vervoer (de buslijnen in Drenthe; de spoorlijn Emmen-
Zwolle) opgenomen. Deze kosten worden vanuit de Brede Doeluitkering (BDU) Verkeer en
Vervoer ge�nancierd. Van de 69 miljoen euro komt ca. 6 miljoen euro ten laste van de provincie.
Dit bedrag wordt besteed aan de �nanciering van projecten op eigen wegen maar wordt ook
ingezet als co�nanciering in gemeentelijke projecten, die vooral op bereikbaarheid zijn gericht.
De gemeentelijke projecten worden in belangrijke mate ge�nancierd door de gemeenten zelf,
waarbij in een aantal gevallen sprake is van co�nanciering door de provincie of een bijdrage
vanuit de BDU.
De kosten van het programma Permanente Verkeerseducatie ten slotte worden ge�nancierd
vanuit de BDU en eigen bijdragen van gemeenten en de provincie.
5

1 Inleiding
1.1 Achtergrond en doel van het Provinciaal Uitvoeringsprogramma 2011
Sinds 1996 stelt provincie Drenthe jaarlijks een Provinciaal Uitvoeringsprogramma (PUP)
Verkeer en Vervoer op. Tot 2004 was het PUP een document, waarin uitsluitend de projecten
van de provincie Drenthe waren beschreven. Het PUP was in die periode bedoeld om alle
voorgenomen projecten in één document aan provinciale staten en na de dualisering aan
gedeputeerde staten voor te leggen. Daarmee kregen de staten op één moment een volledig beeld
van deze projecten en de samenhang ertussen. Voor de betrokken afdeling had de werkwijze als
voordeel, dat niet elk project in een afzonderlijke nota aan de staten hoefde te worden voorgelegd,
wat een aanzienlijke tijdswinst opleverde.
Vanuit het besef dat provincie Drenthe de doelstellingen verkeer en vervoer alleen in samenwerking
met gemeenten en andere partners kan realiseren, is het PUP in de loop der jaren het
document geworden, waarin de voornemens van alle betrokken partijen worden opgenomen.
Sinds 2008 zijn daarbij het Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan Drenthe (PVVP) 2007-2020
en de daarvan afgeleide Gemeentelijke Verkeers- en Vervoersplannen leidend. Vanaf 2011 is ook
het Strategisch Plan Verkeersveiligheid Drenthe (SPVVD) 2011-2020 mede bepalend voor de
inhoud van het PUP.
In het PVVP, dat op 5 juli 2007 door provinciale staten van Drenthe is vastgesteld, is beschreven
hoe de provincie de ontwikkeling van mobiliteit in Drenthe vorm wil geven. Het PVVP is een
uitwerking van de nota Mobiliteit en het Provinciaal Omgevingsplan (POP) II en het bestaat uit
twee delen. Deel I ‘Kaders en Ambities 2007-2020’ beschrijft het ambitieniveau voor de periode
tot 2020. In Deel II ‘Uitvoeringsagenda’ zijn deze ambities uitgewerkt naar concrete activiteiten
en zijn de mogelijke �nanciële consequenties van deze activiteiten nader vastgelegd. De uitvoeringsagenda
vormt voor de periode tot en met 2012 de basis voor de uitvoeringsafspraken tussen
provincie, rijk en gemeenten.
Binnen de vierjaarlijkse cyclus van de Uitvoeringsagenda wordt jaarlijks een Provinciaal
Uitvoeringsprogramma Verkeer en Vervoer opgesteld, waarin de projecten en bijbehorende
�nanciering voor het betreffende jaar worden beschreven. Het PUP kan daarmee worden
gezien als deel III van het PVVP. Over de voortgang en resultaten van deze projecten ten slotte
wordt naderhand verantwoording afgelegd in het Jaarverslag Uitvoeringsprogramma Verkeer en
Vervoer (deel IV).
Medio 2010 hebben provinciale staten ingestemd met het nieuwe Investeringsprogramma
2011-2020. In het overzicht van projecten, die de basis vormden voor het Investeringsprogramma,
komen ook diverse gemeentelijke projecten voor die een belangrijke bijdrage
kunnen leveren aan het realiseren van de doelstellingen van het PVVP. In het overleg van de
provinciale Commissie Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe (VVBD) is de intentie uitgesproken
dat de noodzakelijke en gewenste samenwerking in de komende jaren opnieuw inhoud
wordt gegeven in de vorm van Convenanten Veilige Bereikbaarheid tussen gemeenten en
provincie voor de periode 2011-2014. Ook de afspraken in het kader van het Regio Speci�ek
Pakket (RSP) en Permanente Verkeerseducatie (PVE)
zullen hier deel van uitmaken.
6

Hierbij zij opgemerkt dat provinciale staten er vanwege de �nanciële situatie voor gekozen
hebben om de beleidsambities tot 2015 te temporiseren tot het niveau van ‘provinciaal belang’.
Hiermee is het beleid van het PVVP in overeenstemming gebracht met de Omgevingsvisie
Drenthe en ‘Provincie Nieuwe Stijl’.
In onderstaand schema zijn de verbanden tussen genoemde nota’s en rapporten inzichtelijk
gemaakt.
7
Beleidsnotitie Looptijd Evaluatie Rol provinciale staten
PVVP I: Kaders en Ambities 2007-2020 Vierjaarlijks Besluitvormend
PVVP II: Uitvoeringsagenda 2007-2012 Vierjaarlijks Besluitvormend
Investeringsprogramma VV 2011-2020 Vierjaarlijks Informerend
Strategisch Plan Verkeersveiligheid Drenthe (SPVVD) 2011-2020 Vierjaarlijks Informerend
Convenanten met gemeenten 2011-2014 Tweejaarlijks Informerend
PVVP III: PUP VV één jaar Jaarlijks Informerend
PVVP IV: Jaarverslag PUP VV één jaar Jaarlijks Informerend
(Actualiseren) GVVP’s Wisselend Vierjaarlijks Niet van toepassing
1.2 Leeswijzer voor het PUP 2011
Om een verbinding tussen beleid en uitvoering te maken is in dit PUP grotendeels de themaindeling
van de Uitvoeringsagenda van het PVVP (deel II) aangehouden. Ten behoeve van de
beleidsmatige samenhang wordt aan het begin van elk hoofdstuk verwezen naar het betreffende
hoofdstuk van Deel II. De thematiek van het PVVP is inmiddels ook in de tabellen van de
provinciale begroting opgenomen.
In de hoofdstukken 2 tot en met 8 zijn de projecten volgens de PVVP-thema’s in een tabel
beschreven. Het gaat daarbij om projecten, maatregelen en activiteiten, die in 2011 worden
gestart, uitgevoerd of afgerond. Waar nodig wordt een korte toelichting gegeven. Ten behoeve
van de volledigheid zijn ook de projecten opgenomen, waarvan de uitvoering reeds voor 2011
is begonnen. Bij deze projecten is het jaar van het betreffende PUP aangegeven. Verder is in
de tabellen per project het beoogde resultaat beschreven en zijn indicatoren voor monitoring
benoemd.
In de tabellen is voor de infrastructurele projecten een nummering aangehouden, die een relatie
heeft met de gemeente, waarbinnen het project wordt uitgevoerd. Dit zijn niet uitsluitend
projecten van de betreffende gemeente zelf, maar ook die van andere wegbeheerders.
In de tabellen is ook de �nanciering van de nieuwe projecten beschreven.
Op het gebied van verkeer en vervoer is er steeds weer sprake van nieuwe ontwikkelingen.
Deze ontwikkelingen en de beschikbaarheid van inzicht in beleidseffecten zijn van belang voor
de (her)formulering van beleid en voor afwegingen in prioriteit en besteding van �nanciële
middelen. Daarnaast is communicatie van beleid, uitvoering en resultaten naar bestuur, partners
en buitenwacht essentieel voor het besluitvormingsproces en voor het verwerven van draagvlak
voor het beleid.
In hoofdstuk 9 wordt op deze aspecten nader ingegaan.
In hoofdstuk 10 wordt de wijze van �nanciering van de projecten, activiteiten en maatregelen,
waarvoor in 2011 �nanciële middelen nodig zijn, samengevat.

Hoofdstuk 11 tenslotte geeft een overzicht van de risico’s, die de voortgang van de geplande
projecten kunnen vertragen, of die van invloed kunnen zijn op de hoogte van de kosten.
Het PUP bevat ook enkele bijlagen. In bijlage 1 wordt inzicht gegeven van de rol van het
Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe en een overzicht van de daarin participerende partners.
Bijlage 2 beschrijft de programma’s Permanente Verkeerseducatie van de in de 3 regio’s samenwerkende
gemeenten. Bijlage 3 tenslotte geeft een overzicht van interessante en relevante
websites, die betrekking hebben op verkeers- en vervoersonderwerpen.
1.3 De procedures rond de vaststelling
Het VVBD is verantwoordelijk voor de invulling van de hoofdstukken 4 (Mensgerichte benadering)
en 5 (Verkeershandhaving). Via een schriftelijke reactieronde hebben de leden in januari/
februari 2011 ingestemd met de inhoud van het PUP. Gedeputeerde Staten hebben op 31 mei
2011 het PUP 2011 in haar totaliteit vastgesteld.
Voor de uitvoering van de provinciale projecten in het PUP 2011 zijn Gedeputeerde Staten
verantwoordelijk, met uitzondering van de al eerder genoemde hoofdstukken. De inhoudelijke
en �nanciële afhandeling van hoofdstuk 4 is gedelegeerd aan het VVBD, terwijl Politie Drenthe
verantwoordelijk is voor de uitvoering van Verkeershandhaving (hoofdstuk 5).
Wat betreft de voorbereiding en uitvoering van de overige projecten dragen de overheden en
organisaties, die als trekker zijn benoemd, de verantwoordelijkheid. In het Jaaroverzicht PUP
2011, dat begin 2012 wordt opgesteld, zal duidelijk worden of alle partijen erin zijn geslaagd
hun voornemens daadwerkelijk te realiseren.
8

2 Ruimtelijk-economische ontwikkeling
Het beleid waarop de in dit hoofdstuk beschreven projecten betrekking hebben, is verwoord in
hoofdstuk 2 van de Uitvoeringsagenda 2007-2012 van het PVVP.
Drenthe heeft twee economische kernzones, die essentieel zijn voor de Drentse economie. Dit
zijn het nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen en het stedelijk netwerk Zuid-Drenthe
met de steden Coevorden, Emmen, Hoogeveen en Meppel. Het beleid is erop gericht om
het wonen en werken vooral in de genoemde steden te concentreren, zodat het omliggende
landelijke gebied behouden blijft voor onder andere natuur en recreatie. Dit beleid moet in de
komende jaren via de hierna beschreven sporen worden uitgewerkt en gerealiseerd. De �nanciering
van de meeste onderzoeken en studies uit dit hoofdstuk en de volgende hoofdstukken is
in hoofdstuk 10 bij het Onderdeel Beleidsonderbouwing (Beleid) ondergebracht. In de nummering
van deze projecten is dat nader aangegeven (beleid (BEL)-hoofdstuk-onderwerp-nummer
project). Bij lopende projecten wordt onder de kolom ‘Begrote kosten’ verwezen naar het PUP,
waarin de �nanciering van het project is beschreven of waarin het project voor het eerst aan de
orde is gekomen.
2.1 Versterken van de (inter)nationale verbinding van de stedelijke netwerken
2.1.1 Noordelijke Ontwikkelingsas (NOA)
No. +
Trekker
BEL-2-NOA
-01 SNN
BEL-2-NOA-02
INTERREG
9
Omschrijving project (prestatie)
(U: uitvoering)
Afspraken over een gezamen-
lijke agenda en actieplan van
rijk en regio (U: vanaf 2007)
Nederlandse bijdrage aan
Planstudie E233 Meppen-
Cloppenburg (U: 2011)
Thema
+ mod.
REO
Alle
REO
Auto
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 n.v.t. Actieplan rijk en
6.000.000 Prov.: 150.000
I&M: 150.000
Dtsl.: 5.700.000
regio over realisatie
NOA
Planstudie E233 t.b.v.
uitvoering als ASW
in 2015
Besluit
Rapport
Voor de stedelijke netwerken in Drenthe is de Noordelijke Ontwikkelingsas, een internationale
corridor van ruimtelijk-economische activiteiten richting Noord-Duitsland en Scandinavië, van
groot belang. Vanaf 2007 wordt gewerkt aan een gezamenlijke agenda en actieplan.
De kwaliteit van de verbindingen is medebepalend is voor de verdere ontwikkeling van de
corridor. Gezien het internationale belang dragen het Ministerie van Infrastructuur en Milieu
en provincie Drenthe bij aan de kosten van een planstudie, die moet leiden tot de opwaardering
van de E233 (Meppen-Cloppenburg) in Duitsland tot een 2 * 2 strooks autosnelweg.

2.1.2 Hoofdinfrastructuur: Spoor
No. +
Trekker
SPOOR-01
NS
BEL-2-SP-01
Drenthe
BEL-2-SP-02
Regiovisie-
verband
BEL-2-SP-03
Drenthe
10
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Exploitatie Spoor Emmen-
Zwolle (aandeel Drenthe in
2011)
Thema
+ mod.
REO
Trein
Studie OV en Spoor in Drenthe REO
Plan van aanpak Tweede fase
Regiotram: Doorrijden de regio
in.
Vervolgstudies/-activiteiten
Dryport Emmen-Coevorden
en Beleidsplan vaarwegen en
binnenhavens Drenthe
Trein/ bus
REO
Tram
REO
Water
Begrote
kosten
2.455.605 BDU:
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
2.455.605
Stimuleren gebruik
OV-spoor
150.000 Prov.: 150.000 Verbeteringen t.a.v. het
onderdeel
van studie
OV en
spoor
Prov.: 30.000
(bijdrage aan
RSP)
openbaar vervoer
Verbeteringen t.a.v. het
openbaar vervoer
50.000 Prov.: 50.000 Inzicht in:
�� mogelijkheden van
Emmen en Coevorden
voor overname
functies en diensten
zee havens
�� ontwikkelings-
mogelijkheden van
binnenhavens en
vaarwegen voor
(middel) lange termijn
(Groei) aantal
reizigers
Diverse studies/
projecten
Rapport
Rapport
Actie programma
Een hoogwaardige spoorverbinding van de stedelijke netwerken Groningen-Assen en Zuid
Drenthe (Hanzelijn) met andere (inter)nationale regio’s is een belangrijke economische
randvoorwaarde voor de regio. In vervolg op de Motie Koopmans (2e Kamer; 2009) wordt in
SNN-verband onderzocht, hoe de huidige spoorlijnen tussen de Randstad en het Noorden en
op de Spoordriehoek Zwolle-Groningen-Leeuwarden kunnen worden geoptimaliseerd.
Medio 2010 is de spoorlijn Zwolle-Emmen in combinatie met de spoorlijn Almelo-Mariënberg
(samen de Vechtdallijnen) door de provincies Drenthe en Overijssel en de regio Twente aanbesteed.
De nieuwe vervoerder (Arriva) wordt in december 2012 verantwoordelijk voor het
reizigersvervoer. Tot die tijd zal de huidige vervoerder (NS Reizigers) op de spoorlijn Zwolle-
Emmen blijven rijden. Voor de exploitatie daarvan is in 2011 een bedrag van ruim 2,4 miljoen
euro uitgetrokken.
Het accent van de maatregelen voor het onderwerp Spoor op de korte termijn ligt verder op het
uitvoeren van verkennende studies voor de uitbreiding en/of betere benutting van de capaciteit
van de spoorwegen voor zowel het reizigersvervoer als het goederenvervoer. Zo wordt als
onderdeel van het RSP Coevorden een studie uitgevoerd naar de verbetering van de railbereikbaarheid
van het Europark te Coevorden. De studies worden uitgevoerd in samenwerking met
ProRail en de desbetreffende vervoerders.
Tenslotte wordt ook de studie uitgevoerd betreffende ‘Plan van aanpak Tweede fase Regiotram:
doorrijden de regio in’. Hier wordt gekeken naar de mogelijkheden en kansen van de
Regiotramlijnen tussen Groningen en bestemmingen in Noord-Drenthe (o.a. Groningen
Airport Eelde). De studie wordt in regiovisieverband uitgevoerd.

Samen met Emmen (partner) en Coevorden (subpartner) neemt de provincie Drenthe als
subpartner deel aan het Interreg IVB project Dryport. Het project Dryport Emmen-Coevorden
heeft als doel bedrijfsactiviteiten uit de met congestie kampende zeehavens Rotterdam en
Amsterdam naar de logistieke regio Emmen-Coevorden verplaatst te krijgen. Hierin spelen
ICT, opleidingen, infrastructuur en logistieke voorzieningen als terminals een belangrijke rol.
Daartoe is eind 2009 het onderzoek ‘Dryport Emmen-Coevorden strengthening the logistic
hub’ afgerond.
Inmiddels (2010) is vanuit het Interregprogramma een extensie toegekend (additionele
middelen) waarmee gewerkt wordt aan de verdere realisatie van het Dryport Emmen-
Coevorden. Naast promotionele activiteiten wordt ingezet op het versterken van de relaties
met partijen binnen de wereld van goederenvervoer (Amsterdam en Rotterdam!) en op het
aantrekken van een zogenaamde kwartiermaker. Deze kwartiermaker gaat voor de projectpartners
lobby- en pr-werk verrichten en hij bereidt afspraken, convenanten en acquisities voor.
Uiteraard wordt daarbij steeds de relatie met de Zuidas en RSP Coevorden (spoorboog) meegenomen.
2.1.3 Hoofdinfrastructuur: Weg
Vanaf 2008 wordt er twee maal per jaar overleg gevoerd tussen vertegenwoordigers van het
Samenwerkingsverband Noord-Nederland met de ministeries, waarvan het beleid betrekking
heeft op het ruimtelijk-fysieke domein. In dit overleg staat het Meerjarenprogramma
Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) centraal. Aan de hand van de Gebiedsagenda
Noord-Nederland, een coproductie van rijk en regio, komen mogelijke bespreekpunten aan de
orde. In de tabel worden de infrastructurele projecten beschreven, die momenteel actueel zijn.
11

No. +
Trekker
12
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 1.1: (Inter)nationale transportassen
HWN-01
RWS
HWN-02
RWS
HWN-03
RWS
A7/A28: Uitvoering procedures voor de
ombouw van de Zuidelijke Ringweg Groningen
volgens het voorkeurstracé van rijk, provincie
en gemeenten. (P: 2011-2014; U: 2015-2019)
A28: Ombouw A28 tussen Meppel en Hatte-
merbroek naar 2*3 strooks autosnelweg (P; U:
2010-2012)
A28 Knooppunt Hoogeveen: verbeteren
weeflengte Assen-Emmen/Meppel-Hoogeveen
Thema +
Modaliteit
REO
Auto
REO
Auto
REO
Auto
Corridor 2.1: (Inter)regionale bereikbaarheid economische kernzones
HWN-04
RWS/Drenthe/
Assen
HWN-05
RWS
HWN-06
RWS/De
Wolden
HWN-07
RWS
N33/A28: Reconstructie knooppunt N33/A28
(Assen Zuid) (P; U: v.a. 2011)
N33/N34: Reconstructie knooppunt Gieten (U:
v.a. 2010)
N48: Aansluiting Zuidwolde; Herinrichting
N48, aanleg ecoducten en tunneltjes (P; U:
2010/2011)
N33: Verdubbeling N33 Assen-Zuidbroek (P; U:
v.a. 2011)
REO
Auto
REO
Auto
REO
Auto
REO
Auto
Begrote
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
n.v.t. Ontwerp-tracébesluit in
2014.
n.v.t Verbeterde doorstroming
auto
n.v.t. Veiliger uitwisseling
autoverkeer
n.v.t. Verbeterde en veiliger
doorstroming auto
n.v.t. Verbeterde en veiliger
doorstroming auto
n.v.t. Verbeterde en veiliger
doorstroming auto
n.v.t. Verbeterde en veiliger
doorstroming auto
Besluit
Reistijd; files.
Verkeersongevallen
Reistijd
Verkeersongevallen
Reistijd
Verkeersongevallen
Reistijd
Verkeersongevallen
Reistijd
Verkeersongevallen
A28
Verbetering van de weginfrastructuur van de T-structuur A7/A28 en de Zuidelijke Ringweg
Groningen (onderdeel van de A7) is van groot belang voor de ontwikkeling van deze regio. In
2009 hebben het Rijk, provincie Groningen en gemeente Groningen het voorkeurstracé vastgesteld.
Begin 2011 start de inspraak over de milieurapportage. Het streven is om binnen twee jaar
een ontwerp-tracébesluit inclusief Mer te kunnen presenteren. Na een de�nitief besluit van de
minister van Infrastructuur en Milieu in 2013 hopen de samenwerkende partijen in 2015 met de
ombouw te kunnen starten.
De verbreding van de A28 tussen Meppel en Zwolle/Hattemerbroek tot een 2 * 3 strooks
autosnelweg is in 2010 gestart en is in mei 2011 afgerond.
Ten behoeve van de verkeersveiligheid worden twee (te korte) weefvakken in het knooppunt
A28/N48 verlengd.
N33
Vanuit de zorgen voor de verkeersonveiligheid (Rijk en regio) en de goede doorstroming van de
N33 (regio), hebben de regio en het Rijk �nanciële middelen ter beschikking gesteld voor het
verdubbelen van de N33 naar een 2 * 2 strooks autoweg.
In 2006 zijn de procedures gestart met verkenningen, gevolgd door een Ontwerp Tracé Besluit
(OTB) /MER rapport, dat begin 2011 ter inzage is gelegd en een Tracé Besluit. De verwachting
van RWS is nog steeds dat de verdubbelde N33 in 2014 opgeleverd kan worden.

Projecten Hoofdwegennet Drenthe
Belter
Twijzel
Kootstertille
Beesterzwaag
Lippenhuizen
Schutsloter
wijde
Rottevalle
Bovenwijde
Wanneperveen
Zuideindiger
wijde
wijde
Prinses Margriet Kanaal
DRACHTEN
Tuk
Giethoorn
Zwartsluis
Drogeham
Harkema
Drachtstercompagnie
Jubbega
Hasselt
Hemrik
Noordwolde
Olderberkoop
Eesveen
Augustinusga
Steenwijk
Mep pelerdiep
Boelenslaan
Houtigehage
Ureterp
Surhuizum
Wilhelminaoord
Nijensleek
Surhuisterveen
Nijeveen
HWN-02
Rouveen
Wijnjewoude
Boyl
13
Gerkesklooster
Opende
Frieschepalen
Makkinga
Vledderveen
Frederiksoord
Havelterberg
Darp
Vledder
Wapserveen
Havelte
Drentsche Hoofdvaart
De Wilp
Vledder Aa
Wapserveense Aa
Oude Vaart
Wold Aa
Hoogeveensche Vaart
Rogat
Ree st
Doezum
Kornhorn
Donkerbroek
Elsloo
Doldersum
Staphorst
Lutjegast
Grootegast
Bakkeveen
Zorgvlied
Ruinerwold
Marum
Wapse
Uffelte
Waskemeer
IJhorst
Oosteinde
Berghuizen
MEPPEL
Koekanger Aa
Tilgrup
Nieuwleusen
Zevenhuizen
Haulerwijk
Oosterwolde
De Wijk
Niekerk
Boerakker
Ansen
Leek
Diever
Koekange
Oude Vaart
Appelscha
Dieverbrug
Koekangerveld
Dwingeloo
Ruinen
R ui ner Aa
Geeuwenbrug
Schipsloot
Veenhuizerkanaal
Dwingelerstroom
Balkbrug
Zuidhorn
Leeks ter hoofddiep
Aa of Groote Diep
Slokkert
Witte Wijk
Blauwe Meer
Oude Diep
Rodervaart
Kolonievaart
Beilervaart
Hoogeveensche Vaart
Reest
Matsloot
Roden
Roderesch Lieveren
Eemster
Veeningen
Provinciale weg
Rijksweg
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Lhee
Echten
Veenhuizen
Steenbergen
Hoogersmilde
Zuidwolde
Maatregel kruispunt
Nietap
Een
Fort
Oostervoortsche Diep
Esmeer
Drentsche Hoofdvaart
Diependal
Oranje kanaal
Hoogkerk
Norger vaart
Beilerstroom
Peizerdiep
Grote Masloot
Oude Diep
Gouwe
Omgelegde Eelderdiep
Hoornse
meer
Leekstermeer
Roderwolde
Eelderwolde HWN-01
Paterswoldemeer
Norg
Westervelde
Smilde
Oranje
Langelo
Bovensmilde
Fluitenberg
Altena
Zuidvelde
Pesse
Linde
Spier
Eelderdiep
ASSEN
Beilen
Peest
HWN-04
Zuidwoldiger waterlossing
Dedemsvaart
Oranje kanaal
VAM kanaal
Eelde
Slagharen
Linthorst-Homankanaal
Friesche
Veen
Havenkanaal
Middenraai
Noord- Willemskanaal
Deurzerdiep
Eemskanaal
GRONINGEN
Amerdiep
Looner Diep
Haren
Drentsche Aa
Tiendeveen
HOOGEVEEN
Stuifzand
Peize
Kerkenveld
Witten
Hijken
Wijster
Hollandscheveld
Paterswolde
Vries
Westerbork
Zuideropgaande
Elim
Alteveer HWN-03
Drogteropslagen
Winde
Donderen
Bunne
Zeijen
Hooghalen
Drijber
Nieuweroord
Noordscheschut
HWN-06
Yde
De Punt
Ekehaar
Zwiggelte
/ /
/ /
Mantinge
Tynaarlo
Glimmen
Westerdiep
Taarl osche Diep
Verlengde Middenraai
Verlengde Hoogeveensche Vaart
Nieuwlande
Loon
Nieuw -
Balinge
Zeegse
Balloo
Garminge
Geesbrug
De Krim
Schipborgsche Di ep
Elp
Midlaren
Westlaren
Rolder Diep
Rolde
Witteveen
Balinge
Dalerpeel
Harkstede
Schipborg
Gasteren
Orvelte
Zuidlaarder
Marsstroom
meer
Schoonloo
Gees
Kanaal Coevorden- Zwinderen
Hardenberg
Zuidlaren
Meppen
Zwinderen
Steenwijksmoer
Anloo
HWN-05
HWN-07
Grolloo
Nieuwe Krim
Anderen
Gramsbergen
Kolham
HOOGEZAND
De Groeve
Schuilingsoord
kanaal
Hunze
Annen
Wezuperbrug
Aalden
Loodiep
Wezup
Eext
Zweeloo
Westerstroo m
Oosterhesselen
Coevorden Vecht kanaal
+++++ ++++++++++++++++++++ ++++++++++
Zuidlaarderveen
Kanaal Buinen- Schoonoord
De Kiel
Borger zijtak
Benneveld
Wachtum
Schildwolde
Slochteren
SAPPEMEER
Annerveenschekanaal
Spijkerboor
Annerveensche Mond
Oost e rmoersche Va art
Gieten
Borger
Westdorp
Schoonoord
Dalen
Eexterveenschekanaal
Eexterveen
of Hunze
Eexterzandvoort
Drostendiep
Stieltjes kanaal
nieuw project
Sleen
Jongbloed vaart
Dro stendie p
Gasselte
Drouwen
Ees
Odoornerveen
lopend project
Oranje kanaal
Noord -
Sleen
VEENDAM
Voorste Diep
Kanaal Buinen- Schoonoord
Erm
Bareveld
t haantje
Dalerveen
Noordbroek
Wildervank
Odoornerzijtak
Gieterveen
Sleenerstroom
Groote Diep
Buinen
Veenoord
Klijndijk
Stieltjeskanaal
Emlichheim
Achterste Diep
Stieltjes kanaal
Zuidbroek
Gasselternijveen
Drouwenerveen
Odoorn
Westenesch
COEVORDEN
Buma wijk
Exloo
Oranje kanaal
Valthe
Erica
Nieuw -
Amsterdam
Zandpol
Buinerveen
Gasselter
nijveenschemond
Drouwenermond
Schoonebeek
Scheemda
Nieuwe Pekela
Nieuw - Buinen
Tweede Exloërmond
Valthermond
Weerdinge
Dommers kanaal
WINSCHOTEN
Oude Pekela
Mussel kanaal
Midwolda
EMMEN
Barger -
Oosterveld
Oranjedorp
Amsterdamscheveld
Eerste Exloërmond
Klazienaveen
Verlengde Hoogeveensche Vaart
Stadskanaal
Nieuw -
Weerdinge
Emmer-Erfscheidenveen
Nieuw -
Dordrecht
Kanaal E Kanaal G
Scholtens kanaal
Weiteveen
Onstwedde
Foxel
Verlengde Scholtenskanaal
Willemsvaart
Barger - Oosterveen
Nieuw - Schoonebeek
Oostwold
Musselkanaal
Roswinkel
Emmer -
Compascuum
Klazienaveen -
Noord
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Oosterdiep
Zwartemeer
Beerta
Burgemeester -
Beinsdorp
Ter Apel
Stads- Compascuum kanaal
Barger -
Compascuum
Provincie
Finsterwolde
Blijham
Twist
Gemeente
Vriescheloo
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Vlagtwedde
Rutenbrock
Fehndorf
sectie Gis en Cartografie
Oudeschans
Sellingen
Nieuw-Beerta

N34
Na de overdracht van de N34 van Rijk naar provincie Drenthe in 2007, zijn veel van de
geplande maatregelen uitgevoerd. De weg is inmiddels volledig volgens de Richtlijn Essentiële
Herkenbaarheidskenmerken (EHK) ingericht.
De ombouw van het knooppunt N33/N34 (Gieten) is in april 2011 afgerond.
Gestart is met de planvorming van de aanpak van de bestaande kruisingen/oversteken bij Ees
en ’t Klooster bij Coevorden. Deze projecten zijn in hoofdstuk 3 in de tabellen opgenomen. De
uitwerking en reconstructie van de overige gelijkvloerse aansluitingen, kruisingen en oversteken
in de N34 komen na uitgevoerde studies in 2010 vanaf 2011 aan bod.
N48
Gemeente De Wolden en Rijkswaterstaat zijn in 2010 gestart met de uitvoering van een
ongelijkvloerse ontsluiting van Zuidwolde op de N48. Daarnaast is de N48 verbreed en
overeenkomstig de Richtlijn EHK ingericht; dit project is in mei 2011 afgerond. Tenslotte
worden ook 2 ecoducten aangelegd, waarvan één ook de functie heeft voor overstekend �etsverkeer.
In het eindplaatje van een duurzaam veilig ingerichte voor de N48 past ook de aanleg van enkele
tunneltjes. Het streven is om deze werkzaamheden in 2012 tijdens de herinrichting van de N48
mee te nemen.
2.1.4 Hoofdinfrastructuur: Water
In november 2008 is een bestuursovereenkomst ondertekend door het Rijk en de Regio over de
aanpassing van de Meppelerdiepkeersluis. Vervolgens is RWS gestart met de voorbereiding voor
de Europese aanbesteding, die in de loop van 2011 zal plaatshebben. In 2015 is het project gereed.
Het Ministerie van I&M heeft besloten de planstudie Vaarweg IJsselmeer-Meppel weer op te
pakken. De eerste stap daarin is de totstandkoming van een voorkeursalternatief, dat uiterlijk in
het najaar 2011 in samenspraak met de regio wordt vastgesteld.
Op basis van het Interreg-project IVB L-PINOD zijn provincie Drenthe en gemeente Meppel
gestart met het ontwikkelen van een visie en investeringsagenda voor Blueport Meppel, waarbij
Meppel als schakel tussen Noord-Nederland en de Randstedelijke havens moet gaan functioneren
als belangrijk knooppunt voor goederenoverslag van water op weg. Deze ambitie is zowel
opgenomen binnen de Ontwikkelingsvisie Drentse Zuidas als de Omgevingsvisie Drenthe.
Vanuit de discussie in provinciale staten over de Omgevingsvisie ligt er ook een opdracht om
een visie te ontwikkelen voor de Meppeler haven in het licht van de behoefte aan nieuwe ha.
werklocaties. In 2010 is één en ander procesmatig vormgegeven. De vaststelling van de visie zelf
is voorzien in 2012.
In hoofdstuk 2.1.2 (Spoor) is al ingegaan op het project Dryport Emmen-Coevorden, de
vervolgstudies Dryport en de Beleidsvisie (inmiddels Beleidsplan) Vaarwegen en Binnenhavens.
14

2.1.5 Luchtvaart
No. +
Trekker
BEL-2-LU-01
Drenthe
15
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Realisatie Baanverlenging (U:
vanaf 2011)
BEL-2-LU-02 Studie Luchtvaartbeleid
(P: 2010)
BEL-2-LU-03 Regionale ruimtelijk-economische
ontwikkeling GAE
Thema
+ mod.
REO
Lucht
REO
Lucht
REO
Lucht
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
n.v.t. n.v.t. Baanverlenging Een langere baan
50.000 Prov.: 50.000 Uitvoering intern en
extern beleid
n.v.t. n.v.t. Creëren van gunstige
randvoorwaarden
voor de ruimtelijk-
economischeontwik- keling van GAE
Beleidsvisie
Besluiten
Vergunningen
Onderzoeksrapport
Discussie markt-
partijen
De procedures voor de realisatie van de baanverlenging van Groningen Airport Eelde (GAE)
zijn in 2010 de laatste fase ingegaan. Na de afwijzing van de natuur- landschaps- en milieubezwaren
zijn ook de bezwaren betreffende vermeende ongeoorloofde staatsteun afgewezen.
Als het besluit van de Raad van State positief uitvalt, kan in 2012 worden begonnen met de
baanverlenging.

De provincie heeft sinds de decentralisatie van de taken en bevoegdheden kleine luchtvaart de
wettelijke plicht om een nieuw Besluit te maken voor (o.a.) Luchtsportcentrum Hoogeveen.
Dit moet binnen 5 jaar na inwerkingtreding van de Regeling Burger- en Militaire luchthavens
( RBML, ingegaan op 1-1-2009), tenzij een betrokkene eerder een wijziging wenst.
De gemeente Hoogeveen heeft te kennen gegeven een wijziging te wensen, met name in de
geluidszone. Vandaar dat er begin 2011 gestart wordt met het proces tot het komen van een
LuchtvaartBesluit (LHB) voor Hoogeveen.
De provincie wordt daarin bijgestaan door een bureau dat deskundig is in geluids- en externe
veiligheidszone-berekeningen.
Ervan uitgaand dat de uitspraak van de Raad van State betreffende de baanverlenging positief
uitvalt, wordt in 2011 een discussie gestart over de ontwikkelkansen van de luchthaven, met als
belangrijke vraag: wat betekent GAE voor de aantrekkelijkheid van de Regio. Het doel is om
tot gunstige randvoorwaarden te komen voor de ruimtelijk-economische ontwikkelnigen van
GAE. Deze discussie maakt deel uit van het Plan van Aanpak Regiotram.
2.2 Stimuleren van ontwikkeling
Provincie en gemeenten geven samen de ontwikkelingsvisie en ruimtelijke opgaven in samenhang
met het verkeers- en vervoersbeleid verder vorm. Hierbij zijn de infrastructuur en
voorzieningen voor openbaar vervoer en �ets in veel gevallen voorwaardenscheppend voor de
ruimtelijke ontwikkeling.
Met het convenant RSP wordt een impuls gegeven aan de uitvoering van bereikbaarheidsprojecten.
Zo zijn er afspraken gemaakt over de aanpak van de A7 Zuidelijke Ringweg
Groningen (fase 2), het verbeteren van de bereikbaarheid van Leeuwarden en Assen en het
nemen van diverse maatregelen op het gebied van spoor en regionaal OV (onder andere
Kolibri). De genoemde maatregelen worden integraal opgepakt, wat vaak leidt tot een brede
gebiedsontwikkeling. De belangrijkste ontwikkelingen zijn in de tabel genoemd en waar nodig
ter toelichting op de tabel kort beschreven.
16

2.2.1 Stedelijke ontwikkeling
No. +
Trekker
Stedelijke netwerken
17
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Stedelijk netwerk Groningen-Assen
BEL-2-STO-01
Assen/
Drenthe
BEL-2-STO-02
Noordenveld
FlorijnAs:
�� Transformatie en revitalisering
van het stadsbedrijvenpark;
�� Herontwikkeling van het stati-
onsgebied;
�� Ontwikkeling van Assen-Zuid
(bedrijvenpark en toeristisch-
recreatieve zone met station
Assen-Zuid;
�� Blauwe As 2e fase (doortrekken
van het kanaal door de stad)
(P; U: infra vanaf 2012)
Verkeersstudie als integraal
onderdeel van het IGS Leek-Roden
(U: 2011).
Stedelijk netwerk Zuid Drenthe
BEL-2-STO-03
Coevorden
BEL-2-STO-04
Emmen
BEL-2-STO-05
Emmen
BEL-2-STO-07
Meppel
Herstructurering Stationsgebied
Coevorden (incl. Holwert-zuid en
Bogasterrein) (U: vanaf 2008)
BAHCO Herstructurering Industrie-
terrein Bargermeer (U: fasegewijs
vanaf 2007)
Project Atalanta: integrale
gebiedsontwikkeling van:
Belevenspark (nieuwe dierentuin
i.c.m. stadstheater);
Mensenpark (herinrichting
centrumlocatie Hoofdstraat);
‘De Verbinding (nieuw plein over
verdiepte Hondsrugweg). (U: vanaf
2011)
Vervolgstudie Nieuwveenselanden
(U: vanaf 2009)
Thema
+ mod.
REO
Auto
Spoor
Fiets
REO
Alle
REO
Auto
REO
Auto
REO
Alle
REO
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 RSP-afspraken Versterken r.-econ.
20.000 Prov.: 20.000
(Kr. Mob.)
ontwikkeling Assen
Versterken r.-econ.
ontwikkeling
Groningen-Assen
PUP 2008 RSP-afspraken Versterken r.-econ.
ontwikkeling centrum
Coevorden
PUP 2008 n.v.t. Versterken r.-econ.
ontwikkeling Emmen
PUP 2008 RSP-afspraken Versterken r.-econ.
ontwikkeling Emmen
PUP 2009 n.v.t. Versterken r.-econ.
Ontwikkeling Meppel
Verkeersafwikkeling
Verkeersafwikkeling
Verkeersafwikkeling
Verkeersafwikkeling
Verkeersafwikkeling
Verkeersafwikkeling
BEL-2-STO-01 FlorijnAs Assen
De FlorijnAs is een noord-zuid gerichte integrale ontwikkelingszone binnen Assen. Ingrepen
in de infrastructuur vormen de drager voor de duurzame (her)ontwikkeling van het aanpalende
gebied. De FlorijnAs geeft de koers aan die Assen wil varen: de infrastructuur toekomstklaar
maken, hoogwaardige openbaar vervoervoorzieningen uitbreiden, meer woningen in de
bestaande stad bouwen, delen van de stad logischer op elkaar laten aansluiten, het vestigingsklimaat
voor innovatieve en perspectiefrijke bedrijvigheid bevorderen, het versterken van
groene en blauwe structuren en de stad goed pro�leren.

Ten behoeve van de integratie van deze ontwikkelingen is een masterstudie opgesteld. Het
streven is om in 2012 te starten met de uitvoering van enkele onderdelen van het plan.
BEL-2-STO-02 Verkeersstudie in kader IGS
In het kader van het Intergemeentelijke Structuurplan (IGS) wordt in 2011 een vervolg gegeven
aan de eerder uitgevoerde verkeersstudie. Hierin wordt ook de fasering van de aanleg van
nieuwe infrastructuur meegenomen.
2.2.2 BEL-2-STO-03 en 04 Herinrichting Bogasterrein en Herbestemming De Holwert-Zuid
De ontwikkeling binnen Coevorden is gericht op de ontwikkeling van de centrumomgeving en
het herontwikkelen van het stationsgebied.
Daarnaast ligt er vanuit het RSP de ambitie om de rol van Coevorden betreffende het goederenvervoer
en -overslag van containers en bulkgoederen tussen Coevorden en Emmen te versterken
(zie ook hoofdstuk 2.1.2). Om te kunnen functioneren als logistiek centrum voor (container)
vervoer richting achterland, moet daarom een directe verbinding met één of meerdere zeehavens
worden ontwikkeld.
Bij deze ambitie is een goede bereikbaarheid van het gebied Coevorden zuid (Europapark,
Leeuwerikenveld) een belangrijke randvoorwaarde.
BEL-2-STO-05 BAHCO Herstructurering Industrieterrein Bargermeer
Sinds 2007 wordt gewerkt aan de herstructurering van genoemd industrieterrein.
BEL-2-STO-06 Project Atalanta
Het Masterplan Emmen Centrum (MEC) beschrijft de visie op de toekomst van het centrum,
waarbij de versterking van de stedelijke centrumfunctie centraal staat. In de tabel zijn de onderdelen
van het Project Atalanta genoemd. In het project zijn duurzaamheid en innovatie sleutelbegrippen.
In verband met de �nanciële perikelen van het huidige dierenpark is het onderdeel ‘Belevenspark’
in najaar van 2010 veelvuldig ‘politiek’ onderwerp van gesprek geweest. Medio 2011 zal
duidelijk moeten zijn of alle onderdelen van Atalanta ongewijzigd kunnen worden uitgevoerd.
BEL-2-STO-07 Vervolgstudie Nieuwveenselanden
Sinds 2009 wordt een vervolgstudie uitgevoerd betreffende een optimale ontsluitingsstructuur
van en naar het bestemmingsplan Nieuwveenselanden. Met de inrichting van het bestemmingsplan
wordt in 2013 gestart.
2.2.3 Kolibri OV netwerk
No. +
Trekker
OV-01
OV bureau
18
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Exploitatie OV in 2011 (U:
2011)
Thema
+ mod.
REO
Bus
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
9.549.077 BDU: 19.549.077 Stimuleren OV
gebruik
DRU’s
Het Kolibri OV-netwerk kan een belangrijke kwaliteitsbijdrage leveren bij de invulling van
de ontwikkelingsvisie. Hierbij moet gedacht worden aan het opwaarderen van de regionale
treinverbinding (bijvoorbeeld leidend tot het concept regiotram), de realisering van nieuwe
stations en het verhogen van frequenties van trein en hoogwaardige buslijnen. Het OV-bureau
Groningen Drenthe participeert in de ontwikkeling van de tram in de stad Groningen en
de doorvertaling naar het concept Regiotram. Het verkennen van de mogelijkheden van de

Regiotram in Noord-Drenthe (Plan van aanpak Tweede fase Regiotram: doorrijden de regio in;
zie tabel van hoofdstuk 2.1.2) is een onderdeel van de studie OV en Spoor in Drenthe.
De drie in het OV-bureau participerende overheden hebben op basis van de gewenste ontwikkelingen
in 2008 een Meerjaren Exploitatie Programma (MEP OV 2020) opgesteld. Het MEP
beperkt zich niet tot het Kolibri-OV-netwerk, maar betreft alle OV in Drenthe en Groningen.
De ambities voor het openbaar vervoer zijn ook opgenomen in het Investeringsprogramma
Verkeer en Vervoer 2011-2020, dat medio 2010 door provinciale staten is vastgesteld.
De voornemens van het bureau voor het jaar 2011 zijn in de begroting van het OV-bureau
beschreven. Voor de exploitatie van het openbaar vervoer is daarin vanuit de Brede
Doeluitkering Verkeer en Vervoer 2011 een bedrag van € 19.549.320 opgenomen.
2.2.4 Ontwikkeling landelijk gebied
De natuur en landschapswaarden van Drenthe hebben een belangrijke aantrekkingskracht
voor toerisme en recreatie. De kwaliteit van het landelijke gebied wordt versterkt door dorpsontwikkeling
en natuurontwikkeling te stimuleren. De gemeenten zijn primair inhoudelijk en
�nancieel verantwoordelijk voor de dorpsontwikkelingsplannen. De provincie kan eventueel
bijdragen in de studiekosten.
In het kader van Vitaal Platteland wordt een verkenning uitgevoerd naar de bereikbaarheid
via OV in het landelijk gebied. Dit naar aanleiding van een verzoek vanuit de Statencommissie
Omgevingsbeleid.
19

3 Veilige bereikbaarheid infrastructuur
Vanuit pragmatisch oogpunt is er voor gekozen om de infrastructurele projecten van de thema’s
Bereikbaarheid en Veiligheid samen te voegen. Voor de beleidsmatige onderbouwing van het
thema Bereikbaarheid wordt verwezen naar hoofdstuk 3 van de Uitvoeringsagenda 2007-2012
van het PVVP. In hoofdstuk 4 van genoemd document wordt het thema Verkeersveiligheid
nader beschreven en aangevuld vanuit het Strategisch Plan Verkeersveiligheid Drenthe.
In hoofdstuk 3.1 wordt ingegaan op de studies, die in het kader van Bereikbaarheid of Verkeersveiligheid
lopen of in 2011 gaan starten.
In hoofdstuk 3.2 worden de projecten Infrastructuur, die in het kader van de invalshoek
Bereikbaarheid of Verkeersveiligheid in 2011 worden uitgevoerd, nader beschreven. Wat betreft
het thema Verkeersveiligheid is daarbij de volgende indeling aangehouden:
�� V-BS: de aanpak van de zogenaamde black-spots (kruispunten met relatief veel ongevallen
en/of slachtoffers).
�� V-EHK: het verminderen van het aantal rij-ongevallen en het inrichten van de wegen volgens
de richtlijn Essentiële Herkenbaarheidskenmerken (EHK).
�� V-DV: het herinrichten van wegen of gebieden (met name binnen de bebouwde kom) die niet
bij de categorie a of b onder te brengen zijn. Deze zijn onder de kop ‘Duurzaam Veilig’ in de
tabellen opgenomen.
3.1 Onderzoeken en studies ten behoeve van bereikbaarheid
3.1.1 Nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen
No. +
Trekker
20
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Thema
+ mod.
BEL-3-BER-01 Vervolgstudie Transferium De Punt BER
Auto
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
100.000 Prov.: 100.000 Inzicht in mogelijk-
heden Transferium
Rapport in 2011
In 2010 is een bereikbaarheidsvisie opgesteld voor het gebied Eelde-De Punt. In genoemde
vervolgstudie wordt onderzocht of de aanleg van een Transferium een bijdrage kan leveren aan
een betere bereikbaarheid voor de auto en bus (op langere termijn de regiotram) in relatie met
de stad Groningen.
3.1.2 Stedelijk netwerk Zuid Drenthe
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Thema
+ mod.
BEL-3-BER-02 Studie Aansluiting A28 Fluitenberg BER
Auto
Begrote
kosten
25.000 Prov.: 25.000
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
(kr. Mob.)
Inzicht in de meest
optimale aansluiting
Rapport in 2011
In verband met de ontwikkelingen rond Hoogeveen-Noord wordt in 2011 onderzocht hoe de
huidige aansluiting van de A28 op het onderliggende wegennet kan worden geoptimaliseerd.

3.1.3 Landelijk gebied
Voor het landelijk gebied zijn in 2011 geen studies gepland.
3.2 De projecten Infrastructuur per gemeente in kaart gebracht
Hierna wordt nader ingegaan op de projecten Infrastructuur, die in het kader van de invalshoek
Bereikbaarheid of Verkeersveiligheid in 2011 worden uitgevoerd. Het gaat hierbij om projecten
die al in een eerder jaar zijn gestart en projecten waarmee in 2011 een begin wordt gemaakt. Alle
projecten zijn per gemeente en per corridor in een tabel en op een kaart inzichtelijk gemaakt.
De nieuwe en de lopende projecten zijn op de kaart in de kleuren groen respectievelijk rood
aangeduid. In de tabellen is per project de trekker vermeld en het beoogde resultaat beschreven.
Bij de reeds lopende projecten is aangegeven, in welk ‘PUP-jaar’ het project voor het eerst is
opgenomen, zodat de lezer zich een beeld kan vormen van de voortgang van deze projecten.
Voor de nieuwe projecten zijn de geraamde kosten aangegeven. Ten behoeve van de monitoring
en evaluatie ten slotte zijn indicatoren benoemd.
Waar nodig wordt per gemeente in aanvulling op de tekst in de tabellen nog enige aanvullende
informatie gegeven.
Tijdens de voorbereiding van dit PUP is in het overleg van de Adviesgroep Verkeers- en
Vervoersberaad Drenthe en de Commissie VVBD afgesproken, dat waar mogelijk ook provinciale
en gemeentelijke faunaknelpunten in de Ecologische Hoofdstructuur worden meegenomen
in de uitvoering van projecten infrastructuur. Provincie Drenthe heeft hiervoor voor de
komende jaren een ‘knelpuntenpot faunavoorzieningen’ in het leven geroepen en ook vanuit het
Provinciaal Meerjarenprogramma Drenthe (pMJP) Landelijk Gebied 2007-2013 kan eventueel
een �nanciële bijdrage worden geleverd.
De komende tijd wordt bezien, waar de oplossing van eventuele knelpunten kunnen meeliften
bij de uitvoering van de in de tabellen genoemde projecten. Ook worden in 2011 in samenspraak
met de gemeenten en andere partners gekeken naar andere mogelijkheden (b.v. onderhoudswerkzaamheden)
om deze knelpunten te kunnen oplossen.
21

3.2.1 Nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen
3.2.1.1 Projecten in de gemeente Assen
No. +
Trekker
22
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3a-12: Assen-Norg/Roden
AS-01
Drenthe
N371: Verbetering aansluiting
N371/N373 (P: 2007-2011; U:
vanaf 2012)
Corridor 3a-16: Assen-centrum/regio
AS-02
Assen
AS-03
Assen
AS-04
Assen
AS-05
Assen
AS-06
Assen
Herinrichting Stationsgebied (P:
2008/2011; onderdeel Florijnas;
U: vanaf 2011)
Invoering 30 km/h zone centrum
Assen (U: vanaf 2010)
Uitbreiding fietsenstallingen in
binnenstad en bij bushaltes (U:
2011)
Herinrichting Lariks; Talmastraat
(U: 2011)
Inrichting veilige schoolomgeving
MFA Pittelo (U: 2011)
AS-07 Verkeersveiligheid schoolomge-
AS-08
Assen
AS-09
Assen
ving BS De Borg in wijk Marsdijk
(U: 2011)
Rec. Kruispunt M. Gandhiweg/
M.L. Kingweg tot rotonde (U:
2011)
Thema
+ mod.
BER
Alle
BER
Alle
V-EHK
Alle
BER
Bus
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
BER
Alle
Aanleg Busbaan Huize Nassau BER
Bus
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2007 n.v.t. Betere en veiliger
doorstroming van
alle verkeer
PUP 2008 n.v.t. Betere en veiliger
doorstroming van
m.n. bus en fiets
Reistijden;
Verkeersongevallen
Reis- en wachttijden
bus en fietsers;
Bezettingsgraad P&R
en fietsenstalling;
Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
PUP 2010 n.v.t Bevordering gebruik
fiets en OV
Leefbaarheid
Bezettingsgraad
stallingen;
Passagiers OV
PUP 2010 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
250.000 Gem: 125.000
BDU: 125.000
125.000 Gem: 62.500
BDU: 62.500
400.000 Gem: 200.000
BDU: 200.000
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteit schoolkin-
deren; Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Betere en veiliger
doorstroming
250.000 Gem: 250.000 Bediening bedrijven-
terrein
Modaliteit schoolkin-
deren;
Leefbaarheid
Wachttijden;
Verkeersongevallen
Passagiers OV
De lijst van uit te voeren projecten in de gemeente Assen bevat negen infrastructurele projecten,
waarvan vier nieuwe.
Al een aantal jaren wordt gewerkt aan een plan voor een betere aansluiting tussen de provinciale
wegen N371 en N373 nabij de Norgerbrug (AS-01). Het plan heeft ook een relatie met
de voorziene uitbreiding van het bestemmingsplan Kloosterveen en de ontsluiting ervan. De
besluitvorming rond de realisatie van het project en de �nanciering ervan bevindt zich in een
afrondende fase. De start van de uitvoering is gepland in 2013, de voorbereiding vindt plaats in
2011 en 2012 . Voor de �nanciering van het project zijn sinds 2007 in de uitvoeringsprogramma’s
budgetten gereserveerd.
De herinrichting van het Stationsgebied (AS-02) is inmiddels onderdeel van het project
FlorijnAs, dat in hoofdstuk 2 al is toegelicht.
De invoering van de 30 km/h zone (AS-04) verloopt parallel met de uitvoering van plannen in
het kader van het Erfgoedkwartier (Drents museum) en het Cultureel Kwartier (Theater ‘De
nieuwe Kolk’).

Projecten gemeente Assen
Zuidvelde
Drentsche Hoofdvaart
Oranje kanaal
Norg
Norger vaart
Diependal
23
Peest
Bovensmilde
AS-09
AS-01
Witten
Provinciale weg
Rijksweg
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
Zeijen
AS-06
AS-05
AS-03
Hooghalen
/
/
AS-08
ASSEN
/
/
Vries
Havenkanaal
AS-02
AS-07
nieuw project
Deurzerdiep
Ekehaar
lopend project
Loon
Amerdiep
Looner Diep
Zeegse
Taarlosche Diep
Balloo
Rolde
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Provincie
Gasteren
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
ipborgsche Di ep
Rolder Diep
Anderen

3.2.1.2 Projecten in de gemeente Noordenveld
No. +
Trekker
24
Omschrijving project (prestatie)
(P: Planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3a-01: Groningen-Leek/Roden
NO-01
Noordenveld
N0-02
Drenthe
NO-03
Drenthe
NO-04
Drenthe
NO-05
Noordenveld
Verkeersluw maken Peizermaden
(in kader maatregelen waterber-
gingsgebied (U: vanaf 2007)
N372: Herinrichting Rondweg
Roden (U: 2011)
N372: Vervanging VRI N372/N386
(U: 2011)
N372: Herinrichting bebouwde
kom Peizermade (U: 2011)
60 km-zone Peizer- en Eelderm-
aden
Corridor 3a-11: Assen-Smilde/Oosterwolde
NO-06
Noordenveld
NO-07
Drenthe
NO-08
Drenthe
Thema
+ mod.
BER
Auto
V-EHK
Auto
BER
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
Sluiproute Koelenweg (U: 2011) V-DV
N919: Traverse Veenhuizen,
aansluiting Bankenbosch (U:
2011)
N919: Aanleg Poorten Veenhuizen
(U: 2011)
Corridor 4.2: Lokale wegennet
NO-09
Noordenveld
NO-10
Noordenveld
NO-11
Noordenveld
NO-12
Noordenveld
NO-13
Noordenveld
NO-14
Noordenveld
NO-15
Noordenveld
Herinrichting Norg 5e fase:
Eenerstraat (U: 2011)
Herinrichting Norg: rotonde
Donderseweg/Oosterveld (U:
2011)
Herinrichting Norg 6e fase: Asser-
straat (U: 2011)
30 km/h zones Peest en Steen-
bergen (U: 2011)
Veilige schoolomgeving OBS Mr. J.
de Vries (U: 2011)
Veilige schoolomgeving De
Elsakker (U: 2011)
30 km-zone Hofsteden-noord (U:
2011)
Auto
BER
Alle
V-DV
Auto
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2006 n.v.t. Voorkomen sluipver-
keer N372-Eelde
Intensiteiten;
Ongevallen t.g.v.
afslaand verkeer op
N372
PUP 2007 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2008 n.v.t. Betere doorstroming
1.500.000 Prov:
1.500.000
alle verkeer
Betere en veiliger
doorstroming
Wachttijden
Verkeersongevallen;
Reistijden; Leefbaar-
heid
n.t.b. N.v.t. Invoeren EHK Intensiteiten;
PUP 2007 n.v.t. Weren sluipver-
keer en verbeteren
verkeersveiligheid
PUP 2008 n.v.t. Betere en veiliger
doorstroming
PUP 2010 n.v.t. Veiliger doorstro-
ming; herkenbare
overgang naar
gebied Veenhuizen
Verkeersongevallen
Sluipverkeer;
Verkeersongevallen
Reistijd;
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
PUP 2010 n.v.t Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
PUP 2010 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
390.000 Gem: 195.000
BDU: 195.000
100.000 Gem: 50.000
BDU: 50.000
100.000 Gem: 50.000
BDU: 50.000
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteit scholieren;
Leefbaarheid
n.t.b. n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteit scholieren;
Leefbaarheid
n.t.b. n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid

ootegast
Waskemeer
Projecten gemeente Noordenveld
Haulerwijk
Boerakker
Zevenhuizen
25
Leek
NO-08
Oosterwolde
NO-13
NO-15
NO-12
Een
Provinciale weg
Rijksweg
Steenbergen
Schipsloot
Veenhuizen
Maatregel wegvak
Appelscha
Maatregel gebied
Nietap
Leek ste r hoofddiep
Veenhuizerkanaal
NO-08
Maatregel kruispunt
NO-02
Roden
Slokkert
Aa of Groote Diep
Leekstermeer
Leekstermeer
NO-09
NO-14
Rodervaart
Roderesch
Westervelde
Kolonievaart
Smilde
Matsloot
Oostervoortsche Diep
Langelo
NO-07
/ /
/ /
Norg
Esmeer
Bovensmilde
Hoogkerk
NO-04
Roderwolde
Altena
Lieveren
Zuidvelde
Peize
Drentsche Hoofdvaart
Drentsche Hoofdvaart
NO-04
Norger vaart
Peizerdiep
Grote Masloot
Peest
NO-11
NO-10
nieuw project
lopend project
Gouwe
Omgelegde Eelderdiep
Eelderdiep
NO-03
Witten Witten
Eelderwolde
NO-01
Winde
Donderen
NO-06
GRONINGEN
NO-01
Bunne
NO-12
Zeijen
Hoornse
meer
Paterswolde
NO-01
Eelde
Paterswolde-
meer
Friesche
Veen
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
Yde
Vries
ASSEN
RWS
Havenkanaal
Provincie
Gemeente
De Punt
Noord- Willemskanaal
Deurzer
Deurzerdiep
Ekehaar
sectie Gis en Cartografie
Haren
Tynaarlo
Loon
Looner Diep
Drentsche Aa
Glimmen
Zeegse
Taarlosche Diep
Ballo

De tabel van gemeente Noordenveld bevat in totaal vijftien projecten, waaronder zes nieuwe
projecten. Voor de voorbereiding en uitvoering van vijf projecten voert provincie Drenthe de regie.
Zes projecten zijn gesitueerd op of nabij de provinciale wegen N372 (4) en de N919 (2). Op
laatstgenoemde weg gaat het om de aanleg van de ‘toegangspoorten’ naar Veenhuizen en een
nieuwe aansluiting van de gevangenis Bankenbosch.
De nieuwe projecten hebben vooral betrekking op het Duurzaam Veilig inrichten van routes of
gebieden.
3.2.1.3 Projecten in gemeente Tynaarlo
No. +
Trekker
26
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
TY-01
Drenthe
TY-02
Drenthe
TY-03
Drenthe
N386: Maatregelen in kader ‘Mooi
zo, veilig zo’ in De Groeve (U:
2011)
N386: Rotonde aansluiting N386/
N858 (Donderen) en aanvullende
maatregelen (U: 2011)
N386: Eerste fase maatregelen
fietsroute+ Vries-Zuidlaren
Corridor 4.2: Lokale wegennet
TY-04
Tynaarlo
TY-05
Tynaarlo
TY-06
Tynaarlo
TY-07
Tynaarlo
TY-08
Tynaarlo
TY-09
Tynaarlo
Haltevoorzieningen vliegveld
Eelde-Knooppunt De Punt (U:
2011)
Rotonde Meerweg Paterswolde
(U; 2012)
Fietspad Eekhoornstraat-Paasveen-
Donderen (U: na 2011)
Herinrichting Grote Brink in
Zuidlaren (U: 2011)
Aanbrengen groenstenen in
bermen (U: 2011)
Aanpassen kruising Bunne (U:
2011)
Thema
+ mod.
V-DV
Alle
V-BS
Alle
BER
Fiets
BER
OV-Bus
V-BS
Alle
V-DV
Fiets
BER
Fiets/ OV
V-DV
Auto
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2010 n.v.t. Verbeteren obj. en
PUP 2010
200.000
Prov.: 100.000
BDU: 100.000
500.000 Prov.: 250.000
BDU: 250.000
subj. verkeersveilig-
heid en oversteek-
baarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Opheffen black-spot Verkeersongevallen
Betere en veiliger
bereikbaarheid
PUP 2006 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak OV
Intensiteiten fietsers
Aantal passagiers;
Beschikbaarheid
informatie
PUP 2007 n.v.t. Opheffen black-spot Verkeersongevallen;
PUP 2007 n.v.t. Inrichting volgens
DV; Aanleg ontbre-
kende schakel
PUP 2009 n.v.t. Betere en veiliger
doorstroming fietsers,
bus en autoverkeer
Doorstroming
autoverkeer
Verkeersongevallen;
Intensiteiten fiets-
verkeer
Intensiteiten fiets-
verkeer
PUP 2010 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen
In het gebied van gemeente Tynaarlo wordt in 2011 gewerkt aan negen projecten, waaronder
één nieuw project. Twee projecten hebben betrekking op maatregelen op de provinciale weg
N386. Na uitvoering van deze maatregelen is de N386 volledig volgens de Richtlijn EHK en de
principes van Duurzaam Veilig ingericht.
De uitvoering van de Herinrichting Grote Brink in Zuidlaren (TY-07) is door een langduriger
overlegproces met bewoners vertraagd.
Het tijdstip van uitvoering van het Fietspad Eekhoornstraat-Paasveen (TY-06) hangt nauw
samen met de uitvoering van de baanverlenging van Groningen Airport Eelde. De aanleg van de
rotonde Meerweg in Paterswolde ten slotte is opnieuw vertraagd door tijdrovende planologische
procedures.

Langelo
Matsloot
Roderwolde
Lieveren
rtsche Diep
Zuidvelde
Drentsche Hoofdvaart
Projecten gemeente Tynaarlo
Altena
Esmeer
Bovensmilde
Norger vaart
Peizerdiep
Grote Masloot
27
Gouwe
Peize
Omgelegde Eelderdiep
Eelderdiep
TY-09
Peest
Witten
Winde
TY-02
Donderen
Eelderwolde
TY-05
Bunne
Zeijen
Provinciale weg
Rijksweg
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Hoornse
meer
Eelde
Maatregel kruispunt
Paterswolde-
meer
Friesche
Veen
Paterswolde
TY-04
Yde
TY-06
De Punt
Vries
Havenkanaal
Noord- Willemskanaal
ASSEN
/ /
/ /
Deurzerdiep
Haren
TY-03
Tynaarlo
Loon
Looner Diep
Drentsche Aa
Glimmen
Zeegse
Taarlosche Diep
Westerdiep
Balloo
nieuw project
lopend project
Midlaren
Schipborgsche Di ep
Rolder Diep
Rolde
HOOGEZAND
Zuidlaren
Westlaren
Schipborg
Gasteren
Anderen
Zuidlaarder
meer
TY-01
TY-07
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Anloo
Kolham
De Groeve
Schuilingsoord
Provincie
Gemeente
Hunze
Annen
sectie Gis en Cartografie
Eext

3.2.2 Stedelijk netwerk Zuid Drenthe
3.2.2.1 Projecten in gemeente Coevorden
No. +
Trekker
28
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3b-24: Coevorden-centrum/regio
CO-01
Coevorden
CO-02
Coevorden
CO-03
Coevorden
CO-04
Coevorden
CO-05
Coevorden
CO-06
Coevorden
CO-07
Coevorden
CO-08
Coevorden
CO-09
Coevorden
CO-10
Coevorden
Parkeervoorzieningen centrum (U:
onbekend)
Aanleg rotonde Hemelweg/
DSM-weg/Printer (nu onderdeel
project Holwert-zuid) (U: 2011 of
later)
Herinrichting Stationsomgeving
(onderdeel RSP Coevorden) (U: na
2009)
Fietsenstalling Coevorden (relatie
met Centrumplan Coevorden en
CO-01 (U: 2011)
Omlegging Wilhelminasingel
in Coevorden (onderdeel RSP
Coevorden) (U: vanaf 2011)
Aanleg fietspad Pampert (U: vanaf
2009)
Rotonde M. van der Tijnensingel/
van Heutszsingel (U: 2011)
Veilige schoolomgeving BW
Boerschool (U: 2011)
Veilige schoolomgeving drie
scholen Buitenvree (U: 2011)
Herinrichting Kasteel en Markt-
plein Coevorden (U: 2010/2011)
Thema
+ mod.
BER
Auto
V-BS
Alle
BER
Alle
BER
Fiets
BER
Auto/ OV
BER
Fiets
BER
Auto
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2005 n.v.t. Betere doorstroming
auto
Reistijd
PUP 2005 n.v.t. Opheffen blackspot Verkeersongevallen
PUP 2006 n.v.t. Betere doorstroming
auto, OV
PUP 2008 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak fiets
PUP 2009 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto, mogelijk-
heden voor nieuwe
ontwikkelingen
PUP 2009 n.v.t. Creëren aantrekke-
400.000 Gem: 200.000
BDU: 200.000
65.000 Gem: 32.500
BDU: 32.500
65.000 Gem: 32.500
BDU: 32.500
lijke en veilige route
Betere en veiliger
doorstroming
Wacht- en oprijtijden
OV; Verkeerson-
gevallen;Bezet- tingsgraad P&R en
fietsenstallingen.
Bezettingsgraad
stalling
Doorstroming
autoverkeer
Aantal fietsers;
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteiten
scholieren; Leefbaar-
heid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteiten
scholieren; Leefbaar-
heid
400.000 Gem: 400.000 Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid

No. +
Trekker
29
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.2: lokale wegennet
CO-11
Coevorden
CO-12
Drenthe
CO-13
Coevorden
CO-14
Coevorden
CO-15
Coevorden
CO-16
Coevorden
CO-17
Coevorden
CO-18
Coevorden
Thema
+ mod.
Herinrichting Wezup (P; U: 2011) V-DV
N34: Onderdoorgang N34 bij ’t
Klooster (P; U: 2011)
Fietspad Wezuperbrug-Schoonoord
(U: 2011)
Veilige route AZC Aalden langs
Gelpenberg (U: 2011)
Veilige wegbermen (Nieuwe Krim
en Klenckeweg) (U: 2011)
Herinrichting Schoonoord zuidwest
(U: 2011)
Herinrichting Molenwijk Aalden
(U: 2011)
Toegankelijke bushaltes gemeente
Coevorden (U: 2010/2011)
Alle
V-DV
Auto
BER
Fiets
V-DV
Voetg.
V-DV
Auto
V-DV
Alle
V-DV
Alle
BER
OV-bus
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
PUP 2008 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
200.000 Gem: 100.000
BDU: 100.000
60.000 Gem: 30.000
BDU: 30.000
100.000 Gem: 50.000
BDU: 50.000
Aanleg ontbrekende
schakel
Betere en veiliger
bereikbaarheid
Leefbaarheid
Intensiteiten fietsers;
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen;
Aantal voetgangers
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen
600.000 Gem: 600.000 Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
600.000 Gem: 600.000 Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Onb. Onb. Verbeterd gebruiks-
gemak OV
Leefbaarheid
Toegankelijkheid;
Beschikbaarheid
informatie
In gemeente Coevorden zijn in 2011 achttien projecten in uitvoering, waarvan tien nieuwe
projecten. Het gaat in bijna alle gevallen om projecten die door de gemeente worden uitgevoerd.
De lijst bevat een aantal projecten, die al enkele jaren in de planning staan, maar die als gevolg
van een uitspraak van de Raad van State aanzienlijke vertraging hebben opgelopen.

Balinge
De Krim
Kaart projecten gemeente Coevorden
lengde Mid
Witteveen
Geesbrug
Verlengde
Dalerpeel
Orvelte
Kanaal Coevorden- Zwinderen
30
Marsstroom
Nieuwe Krim
CO-14
Meppen
Gees
CO-15
Zwinderen
CO-12
CO-02
Wezuperbrug
CO-13
CO-15
kanaal
++++
Loodiep
Steenwijksmoer
Provinciale weg
Rijksweg
Schoonoord
Wezup
Aalden
CO-17
CO-05
Westerstroo m
Coevorden
Oosterhesselen
Coevorden Vecht kanaal
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
CO-16
CO-11
Zweeloo
CO-03
Benneveld
Wachtum
Dalen
CO-07
CO-06
CO-01/04
CO-08
Sleen
Drostendie p
Drostendiep
Stieltjes kanaal
CO-09
/ /
/ /
Odoornerveen
Jongbloed vaart
Oranje kanaal
CO-02
t haantje
Steenwijksmoer
CO-12
Noord -Sleen
Erm
CO-05
Dalerveen
Odoornerzijtak
Sleenerstroom
Veenoord
nieuw project
Klijndijk
Stieltjeskanaal
lopend project
Stieltjes kanaal
Westenesch
CO-03
Buma wijk
Oranje kanaal
Valthe
EMMEN
Nieuw -
Amsterdam
Zandpol
CO-07
Schoonebeek
Stieltjes kanaal
CO-09
CO-06
CO-01/04
Coevorden
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Erica
Weerdinge
Amsterdamscheveld
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Oranjedorp
Dommers kanaal

3.2.2.2 Projecten in gemeente Emmen
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3b-14: Emmen-Klazienaveen
EM-01
Emmen
Aanleg fietspaden rond Klazienaveen-
Noord (U: 2011)
32
Thema
+ mod.
BER
Fiets
Begrote
kosten
Corridor 3b-16: Emmen-Nieuw Schoonebeek-Nieuw Amsterdam
EM-02
Emmen
EM-03
Emmen
EM-04
Emmen
EM-05
Emmen
EM-06
Emmen
EM-07
Emmen
Aanpassen onderliggend wegennet
ontsluiting Vierslagen (U: 2011)
Herinrichting Wilhelminastraat (U:
2011)
Stallingplaatsen fiets bij bushaltes (U:
2011)
Fietstunnel Rondweg/St. Gerardus-
straat (U: 2011)
Ongelijkvloerse aansluiting Rondweg/
Statenweg-Stadionweg (U: 2011)
Intensivering maatregel Bromfietser
op de rijbaan (BOR) (U: 2011)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
EM-08
RWS
Aanleg rotonde aansluiting N379/
A37-noord (U: 2011)
Corridor 4.2: Lokale wegennet
EM-09
Emmen
EM-10
Emmen
EM-11
Drenthe
EM-12
Emmen
EM-13
Emmen
EM-14
Emmen
EHK markering op wegen buiten de
bebouwde kom (U: vanaf 2009)
Herinrichting Van Echtenskanaal Nz in
Klazienaveen (U: 2011)
Brug in Vastenow over vaarverbinding
Erica-TerApel (U: 2011)
V-DV
Alle
V-DV
Alle
BER
Fiets
BER
Fiets
BER
Alle
V-DV
Bromf.
V-DV
Alle
V-EHK
Auto
V-DV
Alle
V-DV
Fiets
Herinrichting Splitting (U: 2011) V-DV
Alle
School-thuisroute Bargeres (U: 2011) V-DV
Verbeteren oversteekbaarheid
Europaweg Schoonebeek (U: 2011)
Alle
V-DV
Alle
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
900.000 Gem: 450.000
BDU: 450.000
Bevordering gebruik
fiets; verbeteren
verkeersveiligheid
Intensiteiten fietsers;
Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
PUP 2010 n.v.t. Opheffen blackspot /
verbetering doorstro-
ming fiets
PUP 2010 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak OV / fiets
PUP 2010 n.v.t. Verbeteren doorstro-
7.800.000 Gem:
3.900.000
BDU:
3.900.000
ming fiets en
verkeersveiligheid
Betere en veiliger
bereikbaarheid
80.000 Gem: 80.000 Verbetering veilig-
350.000 Prov: 140.000
RWS: 140.000
Gem: 70.000
heid bromfietser
Oplossing volgens
DV
Intensiteiten
Verkeersongevallen;
Verkeersintensiteiten
Aantal fietsers;
Aantal passagiers
Aantal fietsers;
Verkeersongevallen
Wachttijden;
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen;
Wachttijden
PUP 2009 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t. Opheffen blackspot Verkeersongevallen;
PUP 2010 n.v.t. Verkeersveilige
250.000 Gem: 187.500
BDU: 62.500
55.000 Gem: 27.500
BDU: 27.500
50.000 Gem: 25.000
BDU: 25.000
situatie fietsverkeer
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Aantal fietsers
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen;
Modaliteit scholieren;
Leefbaarheid
Inrichting volgens DV Verkeersongevallen
In de gemeente Emmen wordt in 2011 aan veertien projecten gewerkt, waarvan zeven nieuwe
projecten. Het betreft bijna allemaal projecten, waarvoor gemeente Emmen verantwoordelijk is.

Jongbloed
Drostendiep
Stieltjes kanaal
evorden
Projecten gemeente Emmen
Sleen
Drostendie p
Noord -
Sleen
Erm
t haantje
Dalerveen
33
Odoornerzijtak
Sleenerstroom
Veenoord
EM-02
Stieltjeskanaal
Emlichheim
Stieltjes kanaal
Westenesch
EMMEN
Buma wijk
Provinciale weg
Rijksweg
EM-03
Oranje kanaal
Nieuw -
Amsterdam
Zandpol
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
Erica
Weerdinge
EM-06
EM-14
Schoonebeek
Amsterdamscheveld
/ /
/ /
Barger -
Oosterveld
Oranjedorp
Dommers kanaal
Klazienaveen
Emmer-Erfscheidenveen
EM-05
Nieuw -
Dordrecht
Verlengde Hoogeveensche Vaart
Kanaal E Kanaal G
EM-12
nieuw project
lopend project
Scholtens kanaal
Weiteveen
Foxel
Verlengde Scholtenskanaal
EM-01
Willemsvaart
EM-11
Barger - Oosterveen
Nieuw - Schoonebeek
Emmer -
Compascuum
Klazienaveen -
Noord
EM-10
Oosterdiep
Barger -
Compascuum
Zwartemeer
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Provincie
EM-08
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Twist
Fehndorf

3.2.2.3 Projecten in gemeente Hoogeveen
No. +
Trekker
34
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3b-31: Hoogeveen-Zuidwolde
HO-01
Hoogeveen
Bijdrage aan onderdoorgangen
N48 (bijdrage Hoogeveen) (U:
2011)
Corridor 3b-33: Hoogeveen-Hollandscheveld
HO-02
Hoogeveen
Aanpassing kp. Riegshoogtendijk/
Krakeelsedijk (U: 2011)
Corridor 3b-34: Hoogeveen-Centrum/regio
HO-03
Hoogeveen
HO-04
Hoogeveen
HO-05
Hoogeveen
HO-06
Hoogeveen
HO-07
Hoogeveen
HO-08
Hoogeveen
HO-09
Hoogeveen
HO-10
Hoogeveen
Reconstructie Schutstraat tussen
V. Limburg Stirumstraat en
Bethesdastraat (U: vanaf 2009;
gefaseerd tot 2013)
Toegankelijkheid haltes (U:
gefaseerd 2009-2011)
Aanpak spoorwegovergang in de
Pesserstraat (U: vanaf 2009)
P&R nabij NS-station Hoogeveen
(U: 2010)
Reconstructie Schutstraat tussen
Zuiderweg en Alteveerstraat (U:
vanaf 2010; gefaseerd tot 2013)
Reconstructie Schutstraat/
Zuidwoldigerweg (U: vanaf 2011;
gefaseerd tot 2013)
Nieuwe hoofdontsluiting langs
vliegveld
Thema
+ mod.
BER
Alle
BER
Alle
BER
Alle
BER
OV-bus
V-DV
Alle
BER
Auto/
fts.
BER
Alle
BER
Alle
BER
Alle
Aanleg bushalte ziekenhuis BER
Bus
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
200.000 Gem: 200.000 Betere en veiliger
bereikbaarheid
100.000 Gem: 100.000 Betere en veiliger
bereikbaarheid
PUP 2008 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto, OV
PUP 2008 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak OV
PUP 2009 n.v.t. Verkeersveilige
spoorwegovergang
voor fietsverkeer
PUP 2010 n.v.t. Uitbreiding
P&R-capaciteit en
bevorderen gebruik
OV door automobi-
listen
PUP 2010 n.v.t. Verbetering doorstro-
1.285.000 Gem.: 642.500
10.000.000
BDU: 642.500
Gem: 9.000.000
Prov.: 1.000.000
ming en verblijfs-
functie
Verbetering doorstro-
ming en verblijfs-
functie
Betere en veiliger
bereikbaarheid
25.000 Gem.: 25.000 Verbeterd gebruiks-
gemak OV
Verkeersongevallen;
Intensiteiten
Verkeersongevallen;
Intensiteiten
Reistijd;
Filevorming kruis-
punten;Verkeerson- gevallen
Toegankelijkheid;
Aantal passagiers
Verkeersongevallen;
Doorstroming fietsers
Bezettingsgraad; P&R
Reistijd;
Verkeersongevallen
Reistijd;
Verkeersongevallen
Verkeersongevallen;
Intensiteiten
Toegankelijkheid;
Aantal passagiers
In de gemeente Hoogeveen zijn voor 2011 tien projecten opgenomen, waaronder vier nieuwe
projecten. Het overgrote deel hiervan heeft plaats in de kern Hoogeveen, waarbij enkele
projecten zijn gericht op een betere doorstroming en verkeersveiligheid op de centrumruit. Zo
wordt al enkele jaren fasegewijs aan de reconstructie van de Schutstraat (HO-09) gewerkt.

Diep
Projecten gemeente Hoogeveen
Zuidwolde
35
Fluitenberg
HO-10
HO-03/08
Pesse
HO-06
Hoogeveensche Vaart
HO-01
Provinciale weg
Rijksweg
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
Alteveer
Oude Diep
HO-05
HOOGEVEEN
HO-07
Zuidwoldiger waterlossing
/ /
/ /
Kerkenveld
Stuifzand
HO-08
Tiendeveen
HO-02
nieuw project
lopend project
HO-09
Linthorst-Homankanaal
Nieuweroord
Verlengde Hoogeveensche Vaart
Noordscheschut
Hollandscheveld
Zuideropgaande
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Elim
Middenraai
Nie

3.2.2.4 Projecten in gemeente Meppel
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3b-42: Meppel-Staphorst
ME-01
Meppel
Fietsroute Koedijkslanden-centrum (U:
2009/2010)
Corridor 3b-44: Meppel-Centrum/regio
ME-02
Meppel
ME-03
Meppel
ME-04
Meppel
ME-05
Meppel
ME-06
Meppel
ME-07
Meppel
ME-08
Meppel
ME-09
Meppel
ME-10
Meppel
ME-11
Meppel
ME-12
Meppel
ME-13
Meppel
Parkeergarage centrum (400 pp) (U:
nog onbekend)
Reconstructie Stationsweg Meppel als
verblijfsgebied (U: vanaf 2009)
Vormgeving Verbindingswegen
Buitenring/Binnenring (U: 2009/2010)
Herinrichting Binnenring (U:
2009/2010)
36
Thema
+ mod.
BER
Fiets
BER
Auto
V-DV
Alle
BER
Alle
BER
Auto/
OV
Herinrichting Randweg (U: 2010) V-DV
Woonwijk Koedijkslanden Duurzaam
Veilig (P)
Realisatie Parkeerterrein Ogterop (116
pp) (U: vanaf 2010)
Herinrichting parkeerterrein Kraton
(U: vanaf 2010)
Herinrichting Zuideinde (P)
(U: 2011)
Realisatie fietsverbinding over/onder
spoor tussen centrum Meppel en
nieuw te realiseren scholencomplex
en sportvoorziening (P)
Alle
V-DV
Alle
BER
Auto
BER
Auto
V-DV
Alle
BER
Fiets
Herinrichting Werkhorst (U: 2011) V-DV
Verbeteren doorstroming Buitenring;
VRI Marktstraat (U: 2011)
Corridor 4.2: Lokale wegennet
ME-14
Meppel
Herinrichting centrumgebied Nijeveen
(Dorpsstraat-Molenweg-Grift) volgens
‘Shared Space’ (U: vanaf 2010)
Alle
BER
Alle
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2007 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming fiets
PUP 2007 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto
PUP 2007 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
PUP 2008 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto, OV
PUP 2009 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto, OV
PUP 2010 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
PUP 2010 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
PUP 2010 n.v.t. Verbeterde doorstro-
ming auto
PUP 2010 n.v.t. Verbetering doorstro-
ming auto
PUP 2010 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
25.000 Gem: 25.000 Verbeterde doorstro-
1.530.000 Gem: 1.147.500
BDU: 382.500
435.000 Gem: 217.500
BDU: 217.500
ming fiets
Herinrichting volgens
principes DV
Verbetering doorstro-
ming auto
PUP 2009 n.v.t. Verbetering subjec-
tieve onveiligheid
Reistijd; Aantal
fietsers; Verkeers-
ongevallen
Reistijd; Bezettings-
graad garage
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd; Verkeers-
ongevallen
Reistijd; Verkeers-
ongevallen
Verkeersongevallen
Sluipverkeer (intensi-
teiten)
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd; Bezettings-
graad Parkeerterrein
Reistijd; Bezettings-
graad Parkeerterrein
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd; Intensiteiten
fietsers; Verkeers-
ongevallen
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen
Reistijd; Wachttijd
VRI
Verkeersongevallen
Subjectieve onveilig-
In de tabel voor gemeente Meppel zijn veertien projecten opgenomen, waaronder drie nieuwe
projecten. Het merendeel van deze projecten wordt uitgevoerd in de kern Meppel, waarvan
enkele ter verbetering van de situatie op de Binnen- en/of Buitenring van de stad. Drie projecten
hebben betrekking op verbetering van de parkeersituatie.
heid

Projecten gemeente Meppel
Projecten gemeente Meppel
Meppeler
diep
37
Nijeveen
MEPPEL
ME-07
ME-06
ME-14
Provinciale weg
Rijksweg
ME-05
ME-02
ME-10
ME-08
ME-01
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
ME-04
Drentsche Hoofdvaart
ME-04
ME-03
ME-12
/ /
/ /
ME-13
ME-11
ME-09
nieuw project
lopend project
Ruinerwold
Hoogeveensche Vaart
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
Reest
RWS
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Wo

3.2.3 Landelijk gebied
3.2.3.1 Projecten in gemeente Aa en Hunze
No. +
Trekker
38
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 3a-14: Assen-Rolde/Gieten/Borger
AA-01
Aa en Hunze
Reconstructie Asserstraat nabij
kruispunt Deurze
Corridor 4.2: Lokale wegennet
AA-02
Aa en Hunze
AA-03
Drenthe
AA-04
Aa en Hunze
AA-05
Aa en Hunze
AA-06
Aa en Hunze
AA-07
Aa en Hunze
AA-08
Aa en Hunze
AA-09
Aa en Hunze
AA-10
Aa en Hunze
AA-11
Aa en Hunze
AA-12
Aa en Hunze
Aanpassen haltevoorzieningen OV
(U: vanaf 2010)
N34: Aanleg 6e poot Rotonde
Gieten t.b.v. OV (P: 2010; U: 2011)
Reconstructie Stationsstraat in
Eext (U: 2010)
Reconstructie Eexterweg te Gieten
(ged. Brink-Spiekersteeg) (U: 2010)
Verbeteren schoolomgeving/-
routes OBS De Dobbe te Gasselte
(U: 2010)
Herstel fietsverbinding Gieten-Eext
d.m.v. fietsbrug en fietspaden (U:
2010)
Reconstructie aansluiting
Annerweg/Bosweg/Lunsenhof te
Anloo
Reconstructie Eexterweg te Gieten
(2e fase)
Reconstructie traverse Nijend/
Oldend in Anderen
Thema
+ mod.
V-DV
Alle
BER
OV-bus
BER
OV-bus
V-DV
Alle
V-EHK
Auto
V-DV
Alle
BER
Fiets
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
Reconstructie Waardeel in Rolde V-DV
Alle
Reconstructie Spekstoep te Gieten V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
260.000 Gem: 130.000
BDU: 130.000
Herinrichting volgens
principes DV
PUP 2008 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak OV
PUP 2009 n.v.t. Verbeterde bereik-
baarheid OV
PUP 2009 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersongevallen;
Snelheid autoverkeer
Beschikbaarheid
informatie; Aantal
passagiers
Reistijden bus
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
PUP 2010 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 Herinrichting volgens
principes DV
PUP 2010 n.v.t. Aanleg ontbrekende
80.000 Gem: 40.000
BDU: 40.000
450.000 Gem: 225.000
BDU: 225.000
schakel; verbetering
verkeersveiligheid
Herinrichting volgens
principes DV
Herinrichting volgens
principes DV
550.000 Gem: 550.000 Herinrichting volgens
principes DV
50.000 Gem: 50.000 Herinrichting volgens
principes DV
235.000 Gem: 235.000 Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersonge-
vallen; Modaliteiten
scholieren; Leefbaar-
heid
Intensiteiten fietsver-
keerVerkeersonge- vallen
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Hinder visueel
gehandicapten;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen
(met fietsers)
In de gemeente Aa en Hunze wordt in 2011 aan twaalf projecten gewerkt, waaronder zes
nieuwe projecten. Nagenoeg alle projecten worden door de gemeente voorbereid en uitgevoerd.
Het gaat daarbij vooral om maatregelen, waarbij de wegen worden aangepast aan de Richtlijn
EHK of overeenkomstig de principes van Duurzaam Veilig.

Projecten gemeente Aa en Hunze
Yde
Vries
Havenkanaal
Noord- Willemskanaal
ASSEN
Westerbork
Deurzerdiep
Zwiggelte
39
Amerdiep
Ekehaar
Tynaarlo
Loon
Looner Diep
Aa
Taarlosche Diep
Westerdiep
Zeegse
Balloo
Rolde
AA-01
Schipborgsche Di ep
Elp
Provinciale weg
Rijksweg
Midlaren
Westlaren
AA-10
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Rolder Diep
Maatregel kruispunt
Schipborg
AA-08
Gasteren
Orvelte
Anderen
AA-11
Grolloo
Schoonloo
Zuidlaren
Hunze
Schuilingsoord
Anloo
AA-04
De Groeve
AA-07
/ /
/ /
Annen
Eext
AA-09
Zuidlaarderveen
AA-03
Kanaal Buinen- Schoonoord
De Kiel
Gieten
AA-06
nieuw project
Borger zijtak
Spijkerboor
lopend project
Annerveensche Mond
Oost e rmoersche Va art
Westdorp
Eexterveenschekanaal
of Hunze
Eexterzandvoort
AA-12
AA-05
Annerveenschekanaal
Eexterveen
Gasselte
Drouwen
Ees
Odoornerveen
Oranje kanaal
Borger
Bareveld
Voorste Diep
Kanaal Buinen- Schoonoord
Buinen
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
Wildervank
RWS
Gieterveen
Groote Diep
Provincie
Gemeente
Gasselternijveen
Drouwenerveen
Achterste Diep
sectie Gis en Cartografie
Odoorn
Buinerveen
Exloo
Valthe
Gasse
nijvee
Drou

3.2.3.2 Projecten in gemeente Borger-Odoorn
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
BO-01
Drenthe
N374: Reconstructie aansluiting
N374/N857 (U: 2010/2011)
Corridor 4.2: Lokale wegennet
BO-02
Borger-Od.
BO-03
Drenthe
BO-04
Borger-Od.
BO-05
Borger-Od.
BO-06
Borger-Od.
Herinrichting Hoofdstraat/ Zuider-
hoofdstraat in Exloo (U: vanaf
2010/2011)
N34: Onderdoorgang N34 bij Ees
(P; U: vanaf 2011)
Reconstructie Kijlstraat 2e Exloër-
mond (U: 2011)
Herinrichting Noorderkijl II/
Noorderdiep (U: 2011)
40
Thema
+ mod.
V-BS
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
BER
Alle
Wijken voor water (U: 2011) BER
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 n.v.t. Opheffen blackspot Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Herinrichting volgens
2.260.000 Prov: 1.130.000
BDU: 1.130.000
principes DV
Herinrichting volgens
principes DV
125.000 Gem: 125.000 Herinrichting volgens
475.000 Gem: 356.250
BDU: 118.750
principes DV
Herinrichting volgens
principes DV
123.125 Gem: 123.125 Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen
Snelheden autoverkeer;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Oversteekbewegingen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Oversteekbewegingen;
Leefbaarheid
De tabel van gemeente Borger-Odoorn bevat zes projecten, waarvan vier nieuwe. Twee van de
projecten worden door provincie Drenthe voorbereid en uitgevoerd. Het gaat bij alle projecten
om het verbeteren van de verkeersveiligheid.

Grolloo
Meppen
Projecten gemeente Borger-Odoorn
Schoonloo
Wezuperbrug
41
Wezup
Aalden
Wester
Eext
BO-01
Kanaal Buinen- Schoonoord
De Kiel
Borger zijtak
Gieten
Borger
Provinciale weg
Rijksweg
Schoonoord
Zweeloo Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Westdorp
Maatregel kruispunt
Benneveld
Sleen
Gasselte
Drouwen
Ees
Odoornerveen
Oranje kanaal
Noord -
Sleen
Voorste Diep
Kanaal Buinen- Schoonoord
BO-03
t haantje
/ /
/ /
Odoornerzijtak
Sleene
Gasselternijveen
Groote Diep
Buinen
Klijndijk
Drouwenerveen
Achterste Diep
Odoorn
Westenesch
Exloo
nieuw project
lopend project
Buinerveen
BO-05
BO-02
Valthe
Gasselter
nijveenschemond
Drouwenermond
Nieuw - Buinen
Tweede Exloërmond
Valthermond
Weerdinge
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
EMMEN
Eerste Exloërmond
BO-04
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Stadskan
Mussel kanaal
Nieuw -
Weerdinge
Emmer-Erfscheidenveen
Kanaal E Kanaal G

3.2.3.3 Projecten in gemeente Midden-Drenthe
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
MD-01
Drenthe
N381: Knooppunt A28-N381 bij
Beilen
Corridor 3a-11: Assen-Smilde-Oosterwolde
MD-02
Midden-Dr.
MD-03
Midden-Dr.
MD-04
Midden-Dr.
MD-05
Midden-Dr.
MD-06
Midden-Dr.
Herinrichting Markt-Nassaukade-
noord (U: 2e helft 2011)
Bereikbaarheid centrum Beilen
en upgrading Stationsomgeving
Beilen (U: 2011)
Herinrichting Paltz, Julianastraat,
ged. Kruisstraat (U: 2011)
Herinrichting Torenlaan-oost (U:
2010/2011)
Herinrichting Stille kant Smilde-
Bovensmilde (1e fase) (U: 2011)
42
Thema
+ mod.
V-BS
Auto
BER
Auto
BER
Auto/ fiets
BER
Auto
BER
Auto
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
1.200.000 Prov: 600.000
BDU: 600.000
Verbetering verkeersvei-
ligheid
PUP 2009 n.v.t. Verbetering bereikbaar-
heid centrum Beilen
PUP 2009 n.v.t. Verbetering bereikbaar-
heid centrum Beilen en
station Beilen
PUP 2010 n.v.t. Verbetering bereikbaar-
heid centrum Beilen
PUP 2010 n.v.t. Verbetering bereikbaar-
heid centrum Beilen
PUP 2010 n.v.t. Verbetering obj. en subj.
Verkeersonveiligheid
Verkeersongevallen
Wachttijden
Reistijd;
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd;
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd;
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Reistijd;
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Intensiteiten;
Leefbaarheid
In gemeente Midden-Drenthe wordt in 2011 aan zes projecten gewerkt, waarvan één nieuw
project. Vijf projecten worden door de gemeente uitgevoerd. Vier projecten hebben betrekking
op verbetering van de bereikbaarheid van de kern Beilen op basis van het Masterplan Centrum
Beilen en het beeldkwaliteitsplan voor deze kern.
Het project Knooppunt A28/N381 is gericht op het reduceren van het relatief hoge aantal
voorrangsongevallen.

Berghuizen
Oosteinde
Projecten gemeente Midden-Drenthe
Oosterwolde
Tilgrup
Ansen
Beilerstroom
Diever
Oude Vaart
43
Appelscha
Dieverbrug
Dwingeloo
MD-01
Koekangerveld
Ruinen
Rui ner Aa
Geeuwenbrug
Eemster
MD-02
Veenhuizerkanaal
Dwingelerstroom
MD-05
Lhee
Echten
Witte Wijk
Hoogersmilde
Blauwe Meer
Provinciale weg
Rijksweg
Oude Diep
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Kolonievaart
Beilervaart
Hoogeveensche Vaart
Maatregel kruispunt
Smilde
Oranje
Esmeer
MD-06
Bovensmilde
Drentsche Hoofdvaart
Diependal
Oranje kanaal
Beilen
MD-04
Pesse
MD-03
Fluitenberg
Norger vaart
Beilerstroom
MD-01
MD-02
MD-05
Spier
Oude Diep
ASSEN
Oranje kanaal
Beilen
Wijster
VAM kanaal
Tiendeveen
Linthorst-Homankanaal
HOOGEVEEN
Stuifzand
/ /
/ /
Witten
Hijken
Hollandscheveld
Hooghalen
MD-04
MD-03
Drijber
Nieuweroord
Noordscheschut
nieuw project
lopend project
Havenkanaal
Westerbork
Middenraai
Deurzerdiep
Ekehaar
Zwiggelte
Nieuw -
Balinge
Amerdiep
Mantinge
Looner Diep
Verlengde Midde nraai
Verlengde Hoogeveensche Vaart
Nieuwlande
Loon
Balloo
Garminge
Balinge
Witteveen
Geesbrug
Elp
Rolder Diep
Rolde
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Anderen
Orvelte
Grolloo
Marsstroom
Provincie
Schoonloo
Gees
Kanaal Coevorden- Zwinderen
Gemeente
Meppen
Zwinderen
sectie Gis en Cartografie
Wezuperbrug
Aalden
Loodiep
Wezup
Eext
Zweeloo
Westerstroo m
Oosterhesselen
Kan
Benn

3.2.3.4 Projecten in gemeente Westerveld
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
WE-01
Drenthe
WE-02
Drenthe
WE-03
Drenthe
WE-04
Drenthe
N353: Wegvak Darp-Wapserveen
inrichten tot GOW B (markering) (U:
2009-2010)
N855: Herinrichting bebouwde kom
Wapse (U: 2011)
44
Thema
+ mod.
V-EHK
Auto
V-DV
Alle
N353: Aansluiting Vlindertuin BER
Alle
N353: Herinrichting Wilhelmina oord V-DV
Corridor 4.2: Lokale wegennet
WE-05
Westerveld
WE-06
Westerveld
Toegankelijkheid NP Dwingelerveld
(P; U: vanaf 2008)
Herinrichting Brink in Dwingeloo (U:
vanaf 2010)
Alle
BER
Alle
V-DV
Alle
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2009 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t. Herinrichting volgens
300.000 Prov: 200.000
(VV: 100.000)
(WK: 100.000)
Gem: 100.000
880.000 Prov: 440.000
BDU: 440.000
principes DV
Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
PUP 2007 n.v.t. Veilige toegang NP Verkeersongevallen;
PUP 2010 n.v.t. Herinrichting volgens
principes DV
Parkeerbewegingen
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid gebied
De tabel van gemeente Westerveld bevat zes projecten, waarvan twee nieuwe projecten. Vier van
de projecten wordt door de provincie uitgevoerd.
Nagenoeg alle projecten hebben betrekking op het thema Verkeersveiligheid, waarbij het gaat
om het inrichting van wegen volgens de Richtlijn EHK of de principes van Duurzaam Veilig.

Eesveen
Nijeveen
Mep pelerdiep
Projecten gemeente Westerveld
Boyl
Noordwolde
Wilhelminaoord
Nijensleek
Steenwijk
Nijeveen
45
Boyl
WE-04
Vledderveen
Vledder
Frederiksoord
Havelterberg Darp
Drentsche Hoofdvaart
Wapserveen
Havelte
WE-01
MEPPEL
Provinciale weg
Rijksweg
Vledder Aa
Wapserveense Aa
Oude Vaart
Wold Aa
Hoogeveensche Vaart
Reest
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Doldersum
WE-03
Maatregel kruispunt
Wapse
Ruinerwold
Uffelte
WE-02
Berghuizen
Rogat
Oosteinde
Koekanger Aa
/ /
/ /
Tilgrup
De Wijk
Ansen
Diever
Oude Vaart
Koekange
WE-06
Dieverbrug
Ruinen
Rui ner Aa
Koekangerveld
nieuw project
lopend project
Geeuwenbrug
Veeningen
Eemster
Dwingelerstroom
Dwingeloo
Lhee
Echten
Hoogersmilde
Blauwe Meer
WE-05
Oude Diep
Beilervaart
Oranje
HOOGEVEEN
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
Hoogeveensche Vaart
RWS
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie
Oranje kanaal
Fluitenberg
Spier
Pesse
Beilerstroom
Beile
Alteveer
Oude Diep
S

3.2.3.5 Projecten in gemeente De Wolden
No. +
Trekker
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Corridor 4.1: Regionale wegennet
WO-01
Drenthe
N375: Realiseren volledige
aansluiting Koekangerveld
Corridor 4.2: Lokale wegennet
WO-02
De Wolden
WO-03
De Wolden
WO-04
De Wolden
WO-05
De Wolden
WO-06
De Wolden
WO-07
De Wolden
WO-08
De Wolden
WO-09
De Wolden
WO-10
De Wolden
WO-11
De Wolden
WO-12
De Wolden
WO-13
De Wolden
WO-14
De Wolden
WO-15
De Wolden
Aanpassen bushaltes De
Wolden (U: 2009/2010)
Nieuwe ontsluitingsweg
Zuidwolde op N48 (P:
2008/2009; U: 2009/2010)
Reconstructie Leeuwenveen-
seweg Echten (U: 2011)
Reconstructie Dorpsstraat
Koekange (U: 2011)
Aanleg fietspad Meppelerweg
Zuidwolde (U: 2011)
Aanleg fietspad Oshaarseweg
Koekange-Echten (U: 2011)
Aanleg fietspad Eggeweg
Koekange (U: 2011)
Aanleg fietspad Oshaarseweg
(2e fase) (U: 2011)
Fietspad Steenbergerweg (U:
2011)
Prinsesseweg Koekange (U:
2011)
46
Thema
+ mod.
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
V-DV 500.000 Prov: 500.000 DV oplossing Verkeersongevallen
BER
OV-bus
BER
Auto
V-EHK
Auto
V-EHK
Auto
BER
Fiets
BER
Fiets
BER
Fiets
BER
Fiets
BER
Fiets
V-DV
Alle
Meppelerweg Ruinen (U: 2012) V-DV
Alle
Alteveer in Alteveer (U: 2012) V-DV
Hoofdstraat Zuidwolde (U:
2012)
Brede school Zuidwolde (U:
2011)
Alle
V-DV
Alle
V-DV
Alle
PUP 2008 n.v.t. Verbeterd gebruiks-
gemak OV
PUP 2009 n.v.t. Optimale ontsluiting
kern Zuidwolde op
hoofdwegennet
Beschikbaarheid infor-
matie;
Aantal passagiers
Wachttijden;
Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2009 n.v.t. Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
PUP 2009 n.v.t. Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
PUP 2009 n.v.t. Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
PUP 2010 n.v.t. Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
PUP 2010 n.v.t. Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
PUP 2010 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t.. Invoeren EHK Verkeersongevallen
PUP 2010 n.v.t. Invoeren EHK Verkeersongevallen
147.000 Gem: 73.500
BDU: 73.500
Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersongevallen;
Modaliteiten scholieren;
Leefbaarheid

No. +
Trekker
WO-16
De Wolden
WO-17
De Wolden
WO-18
De Wolden
WO-19
De Wolden
WO-20
De Wolden
WO-21
De Wolden
WO-22
De Wolden
WO-23
De Wolden
WO-24
De Wolden
WO-25
De Wolden
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Hoofdstraat Zuidwolde (ged.
Steenbergenweg-Oosterweg)
(U: 2012)
47
Thema
+ mod.
V-DV
Alle
Dorpsstraat De Wijk (U: 2011) V-DV
Alle
Oshaarseweg (U: 2011) V-DV
Alle
Ruinerweg Echten (U: 2012) V-DV
Alle
Meppelerweg Ruinen (U: 2011) V-DV
Weerwilleweg Koekange (U:
2011)
Alle
V-DV
Alle
Stapelerweg De Wijk (U: 2011) V-DV
Prinsesseweg Koekange (U:
2011)
Alle
V-DV
Alle
Alteveer in Alteveer (U: 2012) V-DV
Fietspad Ommerweg (U: 2012)
(NB: betreft hetzelfde project
als opgenomen in het
PUP2009, dat daarmee komt te
vervallen)
Alle
BER
Fiets
Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
539.000 Gem: 269.500
BDU: 269.500
49.441 Gem: 37.081
BDU: 12.360
170.104 Gem: 127.578
BDU: 42.526
227.617 Gem: 170.713
BDU: 56.904
45.542 Gem: 34.156
BDU: 11.386
97.621 Gem: 73.216
BDU: 24.405
Herinrichting volgens
principes DV
Verkeersongevallen;
Leefbaarheid
Invoeren EHK Verkeersongevallen
Invoeren EHK Verkeersongevallen
Invoeren EHK Verkeersongevallen
Invoeren EHK Verkeersongevallen
Invoeren EHK Verkeersongevallen
10.945 Gem: 10.945 Invoeren EHK Verkeersongevallen
25.813 Gem: 25.813 Invoeren EHK Verkeersongevallen
4.224 Gem: 4.224 Invoeren EHK Verkeersongevallen
675.572 Gem: 337.786
BDU: 337.786
Stimuleren fietsgebruik
Veiligheid fietsers
Snelheden autoverkeer
Verkeersongevallen
Intensiteiten auto- en
fietsverkeer
In gemeente De Wolden wordt in 2011 aan vijfentwintig projecten gewerkt. Voor de uitvoering
van bijna alle projecten is de gemeente verantwoordelijk. Voor een groot aantal van deze
projecten gaat het om veilige bereikbaarheid voor �etsverkeer of de inrichting van wegen
volgens de principes van Duurzaam Veilig of de Richtlijn EHK..

Projecten gemeente De Wolden
Reest
Oude Vaart
Ruinerwold
Wold Aa
Staphorst
Uffelte
Berghuizen
WO-17
48
WO-21
Rogat
IJhorst
Oosteinde
Koekanger Aa
De Wijk
Nieuwleusen
Provinciale weg
Rijksweg
Ansen
WO-12/20
WO-08
Maatregel wegvak
Maatregel gebied
Maatregel kruispunt
Koekange
Rui ner Aa
Koekangerveld
WO-11/23
WO-05
Ruinen
WO-01
Veeningen
WO-22
WO-19
WO-07/18
/ /
/ /
Balkbrug
WO-21
Echten
Fort
WO-09
Oude Diep
WO-06
WO-15
WO-14/16
Hoogeveensche Vaart
WO-25
nieuw project
lopend project
WO-04
Zuidwolde
Reest
Pesse
Fluitenberg
Oude Diep
HOOGEVEEN
WO-10
Linde
WO-03
Alteveer
WO-13/24
Uitvoering
SW-04
SW-04
SW-04
RWS
Stuifzand
Dedemsvaart
Hollandscheveld
Zuidwoldiger waterlossing
Kerkenveld
Drogteropslagen
Provincie
Gemeente
sectie Gis en Cartografie

3.3 Conclusies
Overzicht projecten Bereikbaarheid en Verkeersveiligheid per gebied en per gemeente
Gemeente Projecten Bereikbaarheid Projecten Verkeersveiligheid Alle projecten
Nationaal stedelijk netwerk Groningen-Assen
49
Nieuw Lopend Totaal Nieuw Lopend Totaal Nieuw Lopend Totaal
Assen 2 3 5 2 2 4 4 5 9
Noordenveld 0 3 3 6 6 12 6 9 15
Tynaarlo 1 2 3 0 6 6 1 8 9
Subtotaal 3 8 11 8 14 22 11 22 33
% t.o.v. subtotaal 9 24 33 24 42 67 33 67 100
Stedelijk netwerk Zuid-Drenthe
Coevorden 3 5 8 7 3 10 10 8 18
Emmen 2 2 4 5 5 10 7 7 14
Hoogeveen 4 5 9 0 1 1 4 6 10
Meppel 2 6 8 1 5 6 3 11 14
Subtotaal 11 18 29 13 14 27 24 32 56
% t.o.v. subtotaal 20 32 52 23 26 49 42 57 100
Landelijk Gebied
Aa en Hunze 0 3 3 6 3 9 6 6 12
Borger-Odoorn 2 0 2 2 2 4 4 2 6
Midden-Drenthe 0 4 4 1 1 2 1 5 6
Westerveld 1 1 2 1 3 4 2 4 6
De Wolden 1 7 8 11 6 17 12 13 25
Subtotaal 4 15 19 21 15 36 25 30 55
% t.o.v. subtotaal 6 24 30 32 38 70 38 62 100
Totaal 18 41 59 42 43 85 60 84 144
% t.o.v. totaal 13 28 41 29 30 59 42 58 100
In grote lijnen zijn uit de gemeentelijke overzichten en de totaaltabel de volgende conclusies te
trekken:
�� In 2011 wordt aan 144 infrastructurele projecten aandacht besteed, waarvan 41%
van de projecten betrekking heeft op het thema Bereikbaarheid en 59% op het thema
Verkeersveiligheid. Hierbij moet worden bedacht dat er in het kader van de RSP in diverse
stedelijke gemeenten bereikbaarheidsprojecten worden voorbereid, die niet in dit hoofdstuk
zijn opgenomen.
�� Bijna 40% van alle projecten wordt uitgevoerd in het landelijk gebied. Hierbij moet worden
opgemerkt dat dit percentage wordt vertekend door het relatief hoge aantal projecten dat
door gemeente De Wolden wordt opgepakt.
�� Het aantal (18) nieuwe projecten in het kader van het thema Bereikbaarheid ligt een stuk
lager dan het aantal (42 nieuwe projecten gericht op Verkeersveiligheid. Ook ten opzichte
van het totaal aantal lopende projecten Bereikbaarheid is het percentage nieuwe projecten
veel lager dan het aandeel nieuwe projecten onder het thema Verkeersveiligheid. Ook dit is
mede het gevolg van het feit, dat momenteel veel projecten Bereikbaarheid onder de paraplu
van het RSP worden voorbereid. Verwacht mag worden dat dit de komende jaren zal leiden
tot een nieuwe impuls voor de uitvoering van bereikbaarheidsprojecten.
�� Wat betreft de verkeersveiligheidprojecten kan worden geconstateerd dat een aantal
gemeenten actief bezig zijn met het inrichten van de wegen volgens de Richtlijn EHK en de
uitgangspunten van Duurzaam Veilig.

4 Veiligheid: verkeersveiligheid –
mensgerichte benadering
De uitvoeringsprojecten in dit hoofdstuk zijn gebaseerd op de inhoud van hoofdstuk 4 van
de Uitvoeringsagenda 2007-2012 van het PVVP en op het Strategisch Plan Verkeersveiligheid
Drenthe 2011-2020
Uit onderzoeken is gebleken dat de menselijke factor bij 90% van de ongevallen een belangrijke
ongevaloorzaak is. Gedragsbeïnvloeding is in Drenthe daarom al een aantal jaren een belangrijk
onderwerp in het verkeers- en vervoersbeleid. Daarbij kan het gaan om de uitvoering van
afzonderlijke gedragsprojecten, maar gedragsbeïnvloeding kan ook integraal onderdeel zijn van
de uitvoering van infrastructurele maatregelen en verkeershandhaving.
Jaarlijks wordt in samenspraak met de partners in de Commissie VVBD en de Adviesgroep
VVBD het programma ‘Permanente Verkeerseducatie’ opgesteld, waarin alle noodzakelijk
geachte projecten en activiteiten voor het betreffende jaar worden opgenomen. In dit hoofdstuk
worden de projecten beschreven die in 2011 centraal dan wel decentraal worden uitgevoerd.
Uitgangspunt daarbij is ‘decentraal wat kan’ en ‘centraal wat moet’. Dit betekent dat projecten
met een algemeen karakter, zoals provinciebrede voorlichting, communicatie, alcoholprojecten
en projecten in het kader van het Drents Verkeersveiligheidslabel door de provincie worden
aangestuurd. Het overgrote deel van de projecten wordt uitgevoerd in het kader van de drie
regioprogramma’s van de samenwerkende gemeenten.
Voor de uitvoering van de projecten worden zowel maatschappelijke organisaties ingezet, als op
verkeerseducatie gerichte ondernemingen.
4.1 Kennis en regie
Uitvoeringsprogramma PVE: 1. Kennis en Regie
No. +
Trekker
PVE-1.1
Drenthe
PVE-1.2
Diverse
PVE-1.3
Drenthe
PVE-1.4
Drenthe
PVE-1.5
Drenthe
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
50
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
Organisatie en representatie V-PVE 10.000 BDU: 10.000 10 vergaderingen van
Beraad; Adviesgroep en
Overhedenoverleg.
Landelijke projecten/LOVG V-PVE 2.500 BDU: 2.500 Gezamenlijke aanpak
Themadag(en)/excursies
Waarderingsbijdrage Vereniging
Verkeersslachtoffers
projecten.
V-PVE 5.000 BDU: 5.000 Verbeteren kennis en
Onvoorzien V-PVE 2.500 BDU: 2.500
Subtotaal: 1. Kennis en Regie 21.000 BDU: 21.000
inzicht partners
Uitvoering geplande
bijeenkomsten
Aantal projecten
Aantal deelnemers
V-PVE 1.000 BDU: 1.000 Ondersteuning werk VVS Verslagen VVS
PVE-1.1 Organisatie en Representatie
Het budget heeft betrekking op de kosten die de provincie moet maken voor de regie (10
overleggen) en de organisatie van het secretariaat van het Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe.

PVE-1.2 Landelijke projecten/LOVG (Landelijk Overleg Verkeersveiligheid en Gedrag)
In landelijk verband wordt afstemming gezocht voor eventuele gezamenlijke uitvoering en
�nanciering van verkeersveiligheidprojecten.
PVE-1.3 Uitwisseling kennis via themadagen
Kennisvermeerdering, -uitwisseling en -overdracht is een belangrijk onderdeel binnen de
overleggen. Het budget is gereserveerd voor de organisatie van themadagen of een excursie.
PVE-1.4 Verkeersslachtoffers
Sinds enkele jaren draagt het VVBD jaarlijks een symbolisch bedrag bij in de kosten van de
landelijke Herdenkingsdag voor verkeersslachtoffers van de Vereniging Verkeersslachtoffers.
Dit als blijk van waardering voor het zinvolle werk van deze vereniging.
4.2 Communicatie en voorlichting
Uitvoeringsprogramma PVE: 2. Communicatie en Voorlichting
No. +
Trekker
PVE-2.1
Drenthe
PVE-2.2
Drenthe
PVE-2.3
Drenthe
PVE-2.4
Drenthe
PVE-2.5
Drenthe
PVE-2.6
Drenthe
PVE-2.7
Gemeenten
PVE-2.8
Diversen
PVE-2.9
Drenthe
PVE-2.10
Politie/VVN
PVE-2.11
Drenthe
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Communicatie verkeersveiligheid-
projecten via de media
51
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
V-PVE 5.000 BDU: 5.000 Bewustwording luiste-
raars en lezers
Bereik
Nieuwsbrief VVBD V-PVE 12.000 BDU: 12.000 Bewustwording lezers Bereik
Website VVBD V-PVE 500 BDU: 500 Bewustwording surfers Bereik
Website Verkeerseducatie Drenthe V-PVE 2.000 BDU: 2.000 Informatiebron en
Website Wegwerkzaamheden in
Drenthe
V-PVE 82.260 Prov.: 8.000
(verk.w.)
Gem.: 35.250
BDU: 39.010
uitwisseling info voor
diverse doelgroepen
Bereik
Informatie routekeuze Bereik
Gesignaleerde
problemen op omlei-
dingsroutes
Publiciteit V-PVE 10.000 BDU: 10.000 Bewustwording Drenten Bereik
Voorlichting Ouderen: ‘Blijf veilig
mobiel beurzen’
Voorlichting: Communicatie
bij handhaving (o.a. landelijke
campagnes)
Uitwerking en uitvoering nieuwe
verkeersveiligheidthema’s
Ondersteuning handhavingcon-
troles politie door VVN
Promoten fietsverkeer i.r.m.
verkeersveiligheid
V-PVE 40.000 BDU: 40.000 Bewustwording veilig
verkeersgedrag 60+
V-PVE 30.000 BDU: 30.000 Bewustwording veilig
verkeersgedrag
V-PVE 25.000 BDU: 25.000 Bewustwording veilig
verkeersgedrag
V-PVE 20.000 BDU: 20.000 Bewustwording veilig
verkeersgedrag
V-PVE 30.000 BDU: 30.000 Verkeersveiliger fiets-
PVE-2.12 Onvoorzien V-PVE 25.000 BDU: 25.000
Subtotaal 2. Communicatie en Voorlichting 281.760
verkeer
Bereik
Verkeersongevallen
60+
Bereik
Verkeersongevallen
Bereik
Bereik
Aantal overtreders
Projecten
Verkeersongevallen
Bereik

PVE-2.1, PVE-2.2 en PVE-2.6: Communicatie, Nieuwsbrief, Publiciteit
Communicatie over verkeersonveiligheid en de aanpak ervan in Drenthe is een belangrijk
onderwerp. Tot dusver gebeurt dat op verschillende wijzen. Eind 2010 is gestart met een
evaluatie van het communicatietraject in de afgelopen jaren. Daar is uitgekomen dat het wellicht
met inzet van de middelen van deze drie onderwerpen en via een meer integrale communicatiestrategie
mogelijk is een groter aantal Drenten en weggebruikers te bereiken. De ideeën
daarover worden 2011 uitgewerkt en vervolgens aan de leden van Adviesgroep VVBD en
Commissie VVBD voorgelegd.
PVE-2.3 Website VVBD
Via de website krijgt men inzicht in de organisatie van het VVBD en wordt men doorverwezen
naar relevante sites op het gebied van verkeer en vervoer. Voor het bijhouden en wijzigen van de
site is een relatief gering bedrag gereserveerd.
PVE-2.4 Website Verkeerseducatie Drenthe
De website, die in 2009 operationeel is geworden, is bedoeld om inwoners van Drenthe, scholen
en andere geïnteresseerden te informeren over allerlei activiteiten in het kader van het onderwerp
Permanente Verkeerseducatie. Een deel van de website wordt afgeschermd ten behoeve
van de uitwisseling van informatie van de samenwerkende partners in Drenthe.
PVE 2.5 Website Wegwerkzaamheden in Drenthe
Sinds 2009 maken de provincie en Drentse gemeenten bij de informatie over wegwerkzaamheden
gebruik van het systeem Local Traf�c Control. In mei 2010 heeft het VVBD besloten
in 2011 en 2012 door te gaan met dit systeem en deze aanpak medio 2012 te evalueren. Ook is
het besluit genomen dat de provincie en gemeenten zich aansluiten bij de Nationale Databank
Wegverkeergegevens. Via een speciale applicatie kunnen de Drentse overheden beschikken over
relevante informatie. De kosten daarvan worden tot en met 2012 ge�nancierd vanuit de BDU.
PVE-2.7 Voorlichting Ouderen: ‘Blijf veilig mobiel’ beurzen
In vervolg op de succesvolle beurzen in 2009 en 2010 worden ook in 2011 drie beurzen georganiseerd.
Vanaf 2012 worden de budgetten voor de organisatie van deze beurzen opgenomen in
de regionale programma’s PVE.
PVE-2.8 Voorlichting: Communicatie bij handhaving (o.a. landelijke campagnes)
Naar aanleiding van de Evaluatie PVE Drenthe, die in 2010 is gehouden, is afgesproken dat alle
partners onder de paraplu van het VVBD (nog) meer aandacht gaan besteden aan de thema’s op
de landelijke campagnekalender. Daarbij is een belangrijke rol weggelegd voor de Regiopolitie
Drenthe, die vanaf 2010 al veel nadrukkelijker communiceert over haar handhavingactiviteiten
op provinciaal en lokaal niveau.
PVE-2.9 Uitwerking en uitvoering nieuwe verkeersveiligheidsthema’s
In het Strategisch Plan Verkeersveiligheid Drenthe 2011-2020 is een aantal thema’s en onderwerpen
benoemd, die een extra bijdrage kunnen leveren aan het reduceren van het aantal
ernstige verkeersslachtoffers. Het gaat daarbij vooral om het geven van meer aandacht aan
enkele leeftijdsgroepen (16-24 jaar; 60-plussers), vervoerwijzen ((brom)�ets; bestelauto) en
combinaties daarvan. Ook de thema’s ‘�ets’ en ‘enkelzijdige ongevallen’ bieden mogelijkheden
om de aangescherpte doelstelling verkeersveiligheid te kunnen halen.
52

PVE-2.10 Ondersteuning handhavingcontroles
In het kader van handhaving is voor de ondersteuning van controles door Veilig Verkeer
Nederland (VVN) een bedrag van 20.000 euro opgenomen voor projecten, die niet regionaal
zijn in te bedden. De speci�eke regionale controles worden via de regioprogramma’s ingevuld
en ge�nancierd.
PVE-2.11 Promoten fietsverkeer in relatie met verkeersveiligheid
Voor de kortere afstand (maximaal 7,5 km) is de �ets een uitstekend alternatief voor de auto.
Het gebruik van de �ets en ook in toenemende mate de electrische �ets zal toenemen als de
verkeersveiligheid en het comfort ook toeneemt. Vanuit diverse invalshoeken is het daarom
gewenst ervoor te zorgen, dat de �ets een aantrekkelijker en veiliger vervoermiddel wordt.
4.3 Educatie
Uitvoeringsprogramma PVE: 3. Educatie
No. +
Trekker
PVE-3.1
Bureau
PVE-3.2
Drenthe
PVE-3.3
Scholen
PVE-3.4
VNN
PVE-3.5
Derden
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Verkeersonderwijs PABO’s in
Drenthe
Educatie scholen:
Ondersteuning DVL/Zebra
Educatie scholen:
Aanschaf educatiemiddelen
scholen
Alcohol en verkeer:
Alcoholvrij op weg
53
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
V-PVE 10.000 BDU: 10.000 Waarborgen continuïteit
V-PVE 25.000 BDU: 13.500
Prov.: 11.500
(overig)
verkeersonderwijs
Verkeerseducatie 4-12
jarigen
V-PVE 10.000 BDU: 10.000 Verkeerseducatie 4-12
jarigen
V-PVE 44.950 BDU: 44.950 Bewustwording risico
alcohol en verkeer
Trials V-PVE 40.000 BDU: 40.000 Bewustwording risico’s
PVE-3.6 Onvoorzien V-PVE 20.000 BDU: 20.000
Subtotaal 3. Educatie 149.950
voor jonge beginnende
automobilisten
PABO’s/studenten
Scholen, ouders, 4-12
jarigen
Scholen, ouders, 4-12
jarigen
Cursisten
Verkeersongevallen met
alcohol (18-25 jarigen)
Cursisten
PVE-3.1 Verkeersonderwijs PABO’s in Drenthe
Om de continuïteit van verkeerseducatie in het basisonderwijs te waarborgen, worden
studenten op de 4 Drentse PABO’s tijdens hun opleiding geïnstrueerd in het geven van
verkeers onderwijs.
PVE-3.2 Educatie scholen: Ondersteuning DVL/Zebra
Het Drents Verkeersveiligheidlabel (DVL) is een succesvol parapluproject voor het basisonderwijs,
waarin eind 2010 160 van de ruim 300 Drentse scholen participeren. Onder de
noemer DVL wordt een aantal deelprojecten uitgevoerd, waardoor kinderen en hun ouders
of verzorgers met veel facetten van het verkeer in aanraking komen. Een deel van de kosten
wordt door de regio gedragen. De kosten voor de coördinatie en communicatie worden gedekt
vanuit de BDU. Via dit budget worden ook 3 nummers van Zebra, het magazine van het
Verkeersveiligheidslabel in Noord-Nederland uitgebracht.

De structurele bijdrage van de provincie voor verkeerseducatie wordt vanaf 2008 ingezet voor
de activiteiten in het kader van het Drents Verkeersveiligheidslabel.
PVE-3.3 Educatie scholen: Aanschaf educatiemiddelen scholen
Ter bevordering van het gebruik van moderne educatiemiddelen voor het verkeersonderwijs
op scholen is voor de vervanging van verouderde methodieken of het realiseren van verkeersschoolpleinen
een budget beschikbaar.
PVE-3.4 Alcohol en verkeer: Alcoholvrij op weg
Sinds een aantal jaren wordt in Drenthe het project ‘Alcoholvrij op weg’ uitgevoerd. In dit
project kunnen jonge automobilisten op een afgesloten circuit aan den lijve ondervinden, wat
de gevolgen van het gebruik van alcohol zijn op de rijvaardigheid. Uit een studie is gebleken dat
deelnemende jongeren naderhand signi�cant minder bij ‘alcoholongevallen’ betrokken zijn.
PVE-3.5 Trials
Jonge automobilisten zijn relatief vaak bij ongevallen betrokken. Om deze groep zich daarvan
bewust te laten worden, is in 2005 op initiatief van het Verbond van Verzekeraars en de verzekeringsmaatschappijen
TVM en Univé het project ‘Trials’ gestart. Inmiddels participeren zes
provincies in dit project.
Het Verbond van Verzekeraars heeft besloten in elk geval tot 2014 �nancieel te blijven participeren.
Het overige deel voor de Drentse deelnemers wordt ook in 2011 ge�nancierd vanuit de
54

egioprogramma’s en een bijdrage van de deelnemers zelf. Het in de tabel genoemde budget is
bestemd voor promotionele activiteiten in Drenthe en als aanvulling op de hogere kosten van de
deelnemers per 2011. Omdat inmiddels zes provincies aan het project deelnemen, wordt vanaf
2012 geen (Drents) budget meer opgenomen voor promotionele activiteiten.
4.4 Onderzoek
Uitvoeringsprogramma PVE: 4. Onderzoek
No. +
Trekker
PVE-4.1
Drenthe
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Ongevallenanalyse:
�� actualisering analyse;
�� analyse specifieke thema’s;
�� evaluatie maatregelen;
�� monitoring en analyse IGVT
55
Thema Begrote
kosten
Subtotaal 4. Onderzoek PM PM
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
V-PVE PM PM Inzicht in ontwikke-
lingen en onderbouwing
beleid
Onderzoeken, rapporten
Als regievoerder voert de provincie ook in 2011 onderzoeken en analyses uit ten behoeve van:
�� het krijgen van inzicht in de ontwikkelingen betreffende de verkeersonveiligheid (ongevallen
en slachtoffers);
�� het monitoren en evalueren van het gevoerde beleid;
�� het opsporen van nieuwe groepen (verkeersdeelnemers, vervoerwijzen, leeftijdsgroepen), die
vanuit verkeersonveiligheidoogpunt aandacht behoeven;
�� het (in samenwerking met de partners) evalueren van uitgevoerde maatregelen en activiteiten.
De analysegegevens worden ook gebruikt ten behoeve van de monitoring en evaluatie van het
verkeershandhavingsproject ‘Informatiegestuurd Verkeerstoezicht’, dat eind 2007 in Drenthe is
gestart en ook in 2011 wordt uitgevoerd. Voor de inhoud van en de ervaringen met dat project
wordt verwezen naar hoofdstuk 5.
4.5 Veiligheidscultuur
4.5.1 Ontwikkeling veiligheidscultuur bij bedrijven
Uitvoeringsprogramma PVE: 5. Veiligheidscultuur
No. +
Trekker
PVE-5.1
Derden
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Ontwikkeling veiligheidscultuur bij
bedrijven
Thema Begrote
kosten
V-PVE 20.000 BDU: 20.000
Subtotaal 5. Veiligheidscultuur 20.000
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
Bedr.: pm
Bewustwording
bedrijven en werknemers
Aantal bedrijven; Aantal
deelnemers projecten
Uit de landelijke gegevens blijkt dat er sprake is van een toename van het aantal ongevallen met
bedrijfsvoertuigen. Werkgevers kunnen zich in sociaal economisch opzicht onderscheiden door
te investeren in een veiligheidscultuur binnen het bedrijf en onder haar werknemers.
Hoewel in de praktijk blijkt, dat het stimuleren van bedrijven de nodige moeite en energie kost,
blijft het van belang binnen de bedrijven aandacht te blijven vragen voor de verkeersveiligheid
en andere aspecten in relatie met verkeer en vervoer (b.v. milieuaspecten, verantwoord rijge-

drag). Doel hierbij is om bij de bedrijven en hun werknemers een bewustwordingsproces op
gang te brengen. In 2011 zal de aandacht worden gericht op bedrijven, waarin het werken met
landbouwvoertuigen centraal staat. Daarnaast wordt een begin gemaakt met het inventariseren
van de mogelijkheden om bedrijven te benaderen, waarvan de werknemers veel met bedrijfsvoertuigen
op pad gaan.
4.6 Innovatie
4.6.1 Kansrijke initiatieven en maatregelen
Uitvoeringsprogramma PVE: 6. Innovatie
No. +
Trekker
PVE-6.1
Diversen
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Kansrijke initiatieven en maatre-
gelen
56
Thema Begrote
kosten
Subtotaal 6: Innovatie 20.000
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
V-PVE 20.000 BDU: 20.000 Belonen nieuwe initia-
tieven
Aantal initiatieven
Het budget voor deze activiteit is bedoeld voor projectideeën die aansluiten bij het regionale
beleid, dan wel voor de ontwikkeling van nieuwe maatregelen gericht op gedragsbeïnvloeding.
Zowel instanties als personen kunnen daarvoor subsidie aanvragen.
4.7 Regionale samenwerking
Uitvoeringsprogramma PVE: 7. Regionale samenwerking
No. +
Trekker
PVE-7.1
Gemeenten
PVE-7.2
Gemeenten
PVE-7.3
Gemeente
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Thema Begrote
kosten
Programma Noord V-PVE 288.370 Gem: 136.888
Programma Zuidwest V-PVE
Programma Zuidoost V-PVE
304.460
342.105
Subtotaal 7: Regionale samenwerking 934.935
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
BDU: 151.482
Gem: 144.218
BDU: 160.242
Gem: 153.926
BDU: 188.179
Permanente verkeers-
educatie
Permanente
verkeerseducatie
Permanente
verkeerseducatie
Bereik
Verkeersongevallen
Bereik
Verkeersongevallen
Bereik
Verkeersongevallen
In 2005 is gestart met een regionale samenwerking, waarbij de Drentse gemeenten zich in 3
regio’s hebben verenigd. Binnen deze regio’s zijn plannen opgesteld met vele gedragsgerichte
activiteiten en projecten, die de verkeersveiligheid moeten verbeteren. In bijlage 2 zijn de uitgewerkte
programma’s van de drie regio’s voor 2011 weergegeven.

5 Veiligheid: verkeersveiligheid –
verkeershandhaving
De projecten zijn gebaseerd op de inhoud van hoofdstuk 4 van de Uitvoeringsagenda 2007-2012
van het PVVP.
Hierna wordt ingegaan op de gezamenlijke en afzonderlijke activiteiten die in 2011 in het kader
van verkeershandhaving worden uitgevoerd.
5.1 Informatiegestuurd Verkeerstoezicht (IGVT)
No. +
Trekker
VHH-01
Politie/OM
VHH-02
Wg. A&M
VHH-03
Wg. A&M
VHH-04
Wg. A&M
57
Omschrijving project (prestatie) Thema Begrote
Uitvoering project ‘Informatiegestuurd
verkeerstoezicht ‘ (IGVT)
Adequate gegevensverstrekking t.b.v. het
project IGVT
Monitoring en evaluatie van het project
IGVT
Ontwikkelen format t.b.v. onderhoudsni-
veau IGVT
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
VEI-VHH n.v.t. Bewustwording wegge-
bruikers
Landelijk voorbeeld-
project
VEI-VHH n.v.t. Via IGVT snel inspelen
op ontwikkelingen
VEI-VHH n.v.t. Inzicht in effectiviteit
project
VEI-VHH n.v.t. Inzicht in benodigde
tijdsinspanning
Verkeersongevallen;
Aantal overtredingen
per speerpunt
Ervaringen betrokkenen
Rapportages
Uren inzet verkeershand-
having;
Aantal overtredingen
per speerpunt
Sinds 2007 geeft politie Drenthe in nauw overleg met een aantal partners van de Adviesgroep
VVBD invulling aan het verkeershandhavingsproject ‘Informatiegestuurd Verkeerstoezicht’
(IGVT). Uitgangspunt daarbij is dat verkeershandhaving niet op zich staat, maar een integraal
onderdeel is van de aanpak om het aantal verkeersongevallen en -slachtoffers terug te dringen.
Dit betekent dat wegbeheerders en andere relevante partners ook via het uitvoeren van infrastructurele
en gedragsbeïnvloedende maatregelen het nodige (moeten) doen om de verkeersdeelnemers
te ‘verleiden’ het gewenste verkeersveilige gedrag te tonen.
De invalshoek van het project is, dat de prioriteit wordt gelegd op routes en gebieden, waarvan
uit de inventarisatie van een groot aantal gegevens blijkt, dat het ongewenste gedrag tot een
grote mate van onveiligheid leidt. Om hierin inzicht te krijgen worden de beschikbare gegevens
van de diverse partners verzameld en op kaarten inzichtelijk gemaakt. De voorbereiding hiervan
en de monitoring en evaluatie van effecten wordt uitgevoerd door de werkgroep Analyse en
Monitoring, waarin de provincie Drenthe, Politie Drenthe, het LPTV en het KLPD zijn vertegenwoordigd.
Een eveneens belangrijk onderdeel is een zorgvuldige communicatie over de wijze van verkeershandhaving,
het doel ervan en de effecten. Dit betekent dat in de terugkoppeling van de resultaten
naar de media het doel van deze wijze van handhaven, namelijk het terugdringen van het
aantal ongevallen en slachtoffers, duidelijk wordt uitgedragen. Ten behoeve van de communicatie
met overtreders zijn per speerpunt folders ontwikkeld, waarop informatie wordt gegeven
over de achtergronden van het controleren van het verkeer op de bewuste locatie of route.

Voor het communicatietraject is Politie Drenthe de verantwoordelijke partner.
De aanpak is beschreven in een door Politie Drenthe opgesteld document. Inmiddels heeft een
aantal politiekorpsen besloten om hun handhavingactiviteiten op soortgelijke wijze te gaan
organiseren.
Om inzicht te krijgen in de vraag of deze wijze van werken overeenkomt met de verwachtingen
daarover, zijn de resultaten van de periode 2008-2010 door de werkgroep Analyse en
Monitoring gemonitord en geëvalueerd. Naar aanleiding daarvan is en wordt een aantal aanpassingen
doorgevoerd. Zo is besloten om in 2011 ook de gebieden rond de prioritaire handhavingtrajecten
mee te nemen.
Een ander aandachtspunt is het onderzoeken van de mogelijkheden om de voor het project
benodigde gegevens sneller en actueler aan te leveren.
Ten slotte is de werkgroep in 2010 gestart met het ontwikkelen van een format voor het bepalen
van het ‘onderhoudsniveau’ van het project op een bepaalde locatie of route. Hierbij gaat het
om de vraag, hoe intensief de controle op langere termijn moet zijn, om de behaalde resultaten
blijvend te laten zijn dan wel verder te verbeteren.
5.2 Overige wijzen van verkeershandhaving
No. +
Trekker
VHH-05
BVOM
58
Omschrijving project (prestatie) Thema Begrote
Afronding discussies over overname en
vervanging radarpalen
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
VEI-VHH n.v.t. Duidelijkheid over (on)
mogelijkheden
Afspraken
Sinds enkele jaren is het Landelijk Parket Team Verkeersveiligheid (LPTV; voorheen BVOM)
bezig de permanente opstelpunten, veelal radarpalen of �itspalen genoemd, te vervangen door
digitale palen. Inmiddels zijn ook in Drenthe enkele palen vervangen, waaronder die langs de
route N372 (Peizermade-Peize-Roden). Verder is door het werkgroep Analyse en Monitoring
een spelregelkader opgesteld voor de besluitvorming betreffende het verwijderen of vervangen
van de bestaande palen en het eventueel plaatsen van nieuwe palen. Mede vanwege de wijzigingen
in de organisatiestructuur van het LPTV heeft de overdracht van palen en het proces van
vervanging enige vertraging opgelopen. Ook de discussie over de mogelijkheden van nieuwe
trajectcontroleprojecten is daardoor nog niet beëindigd. Het is de bedoeling om de activiteiten
in dit kader in 2011 af te ronden.
5.3 Subjectieve verkeersonveiligheid
No. +
Trekker
VHH-06
Gemeenten-
Politie
Omschrijving project (prestatie) Thema Begrote
Aanpak problemen ‘subjectieve verkeers-
onveiligheid’ op basis van vastgesteld
protocol.
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
VEI-VHH n.v.t. Verhoging subjectieve
verkeersveiligheid en
leefbaarheid
Tevredenheid aanpak;
Klachten na aanpak;
Leefbaarheid
Bij de basiseenheden van politie Drenthe maar ook bij wegbeheerders komen nogal eens
klachten binnen van burgers, scholen, bewonersgroepen of wegbeheerders zelf over onveilige
verkeersgedragingen. Om te voorkomen dat met deze meldingen Drentsbreed verschil-

lend wordt omgegaan, heeft de werkgroep Analyse en Monitoring een protocol opgesteld ten
behoeve van de Basiseenheden in Drenthe. Dit protocol is in 2010 vastgesteld.
Met het protocol kan worden bepaald of er werkelijk sprake is van een probleem en via welke
route het probleem wordt behandeld. In een aantal gevallen zal dat leiden tot de start van een
project Subjectieve Verkeersonveiligheid (pSV). Evenals bij het project IGVT het geval is, wordt
bij een pSV geprobeerd, de klachten via het aanleveren van gegevens te objectiveren. Vervolgens
wordt bezien welke infrastructurele of gedragsbeïnvloedende maatregelen gewenst zijn om
de ervaren problemen aan te pakken. Omdat het probleem ‘subjectieve verkeersonveiligheid’
maatschappelijk sterk leeft, is het belang bij alle betrokkenen draagvlak te vinden bij deze
aanpak.
5.4 Handhaving tijdens landelijke speerpunten
No. +
Trekker
VHH-07
Politie Dr.
59
Omschrijving project (prestatie) Thema Begrote
Participatie in activiteiten van de lande-
lijke speerpunten
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
VEI-VHH n.v.t. Integrale aanpak Aantal activiteiten
In 2009 is Politie Drenthe gestart met het nadrukkelijker participeren in activiteiten van de
landelijke speerpunten. Zo is in het najaar veel aandacht besteed aan het dragen van de gordels
van ouders en schoolkinderen bij het brengen en halen van de kinderen naar en van school.
In 2011 wordt deze participatie in samenwerking met diverse partners van de Adviesgroep
VVBD verder uitgebreid, waarbij voor de politie ook een duidelijke rol is weggelegd voor de
communicatie over het waarom van de activiteiten. Daarvoor is in het programma PVE (zie
hoofdstuk 4.2) een budget voor beschikbaar gesteld.
5.5 Overige activiteiten in het kader van verkeershandhaving
No. +
Trekker
VHH-08
Partners
Omschrijving project (prestatie) Thema Begrote
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
Overige activiteiten VEI-VHH n.v.t. Verbetering verkeersvei-
ligheid
Diverse (beschreven) in
de afzonderlijke plannen
van de partners
Naast de eerder genoemde activiteiten, die vooral door het Verkeershandhavingsteam worden
uitgevoerd, zijn er ook aspecten op het gebied van verkeersveiligheid, waaraan de Unit Verkeer
van de Regio Drenthe, al dan niet in samenwerking met partners, een bijdrage levert.
Hieronder wordt een aantal onderwerpen genoemd, waar door ‘de partners in verkeersveiligheid’
aan gewerkt wordt:
�� Analyse en uitwerking van onderwerpen, die ook in het handhavingtraject moeten of kunnen
worden opgenomen. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het meenemen van de uitkomsten
van de werkgroep Landbouwverkeer in de reguliere handhavingactiviteiten.
�� De mogelijkheden van ondersteuning van politiecontroles door andere partners, zoals o.a.
VVN (zie ook hoofdstuk 6).
�� De wijze van ondersteuning van (de gevolgen van) verkeershandhaving door de individuele
partners, waarbij gedacht kan worden aan:

60
Politie Drenthe:
- de zorg voor een kwalitatieve afhandeling en analyse van zware verkeersongevallen t.b.v.
een goede strafrechtelijke afhandeling;
- het aanspreken van weggebruikers met onaanvaardbaar weggedrag via de Horkenlijn en
inzet van het VROS-team;
- informatie aan het CBR betreffende autobestuurders, die zijn betrokken bij alcohol- en
andere verkeersfeiten t.b.v. nader onderzoek naar de rijgeschiktheid.
Openbaar Ministerie:
- door strafrechtelijke handhaving bijdragen aan de verhoging van de integrale verkeersveiligheid;
- de repressieve inspanning van de politie ondersteunen door consequent vervolgingsbeleid;
- speci�eke aandacht geven aan vervolging van onaanvaardbaar weggedrag.
Gemeenten en provincie:
- de verantwoordelijkheid nemen voor de andere aspecten van beleid (infra, gedrag en
voorlichting);
- het actief meewerken aan de onderbouwing (gegevens en analyse) voor de verkeershandhaving;
- ondersteuning en meewerken aan gewenste controles, die binnen de basiseenheden
worden uitgevoerd.
Overige partners:
- ondersteuning van verkeershandhaving via eigen kanalen van educatie en voorlichting;
- waar mogelijk actieve participatie, zoals door (afdelingen van) VVN bij diverse vormen
van controles.

6 Veiligheid: externe veiligheid en sociale
veiligheid in het openbaar vervoer
Ook dit hoofdstuk heeft een relatie met hoofdstuk 4 van de Uitvoeringsagenda 2007-2012 van
het PVVP.
6.1 Externe Veiligheid
In de huidige situatie zijn in Drenthe zijn geen onaanvaardbare risicosituaties voor de externe
veiligheid bekend. Rijk, provincies, gemeenten en bedrijfsleven werken samen aan het project
Basisnet, waarbij routes in categorieën worden ingedeeld. Per categorie worden mogelijke
gevolgen van het vervoer van gevaarlijke stoffen bepaald.
Momenteel is het gehele rijks- en provinciale wegennet in principe beschikbaar voor het vervoer
van gevaarlijke stoffen. Deze wegen maken ook deel uit van het Kwaliteitsnet Goederenvervoer.
Het is de verantwoordelijkheid van de gemeenten om voor hun wegennet (voorkeurs)routes
voor vervoer van gevaarlijke stoffen te benoemen.
Op de website van provincie Drenthe is informatie over de Risicokaart van Drenthe beschikbaar.
6.2 Sociale veiligheid in het openbaar vervoer
Onder sociale veiligheid verstaat het OV-bureau het borgen van de veiligheid en het verhogen
van het veiligheidsgevoel van de reizigers. Dat betekent dat de reizigers hun bestemming veilig
en wel bereiken en veilig weer thuiskomen. Dit betreft niet alleen de veiligheid in de bus, maar
ook die op haltes en de omgeving daarvan, de stations en de transferia.
Sinds 2004 wordt de sociale veiligheid in het openbaar vervoer in Drenthe en Groningen
jaarlijks gemeten via de nationale KlantenBarometer. De veiligheidswaardering van de reizigers
in Drenthe en Groningen is met gemiddeld een 8 al hoog te noemen. Het OV-bureau wil samen
met de partners deze waardering handhaven.
Om de klantwaardering te waarborgen verzorgt het OV-bureau de inzet van OV-stewards,
die een handhaving- en servicetaak binnen het OV vervullen. Samen met de vervoerders wordt
verder de voorlichting op scholen doorontwikkeld, waarbij wellicht ook de OV-stewards
worden ingezet.
Voor de busconcessieperiode die op 13 december 2009 is ingegaan, is bovendien de Kadernota
Sociale Veiligheid Openbaar Vervoer opgesteld, op basis waarvan elk jaar een planning
voor de inzet op sociale veiligheid kan worden opgesteld. In de jaarplannen zal de inzet van
OV-stewards worden opgenomen, net als het sluiten van nieuwe en het evalueren van bestaande
veiligheidsconvenanten.
Bij de start van de treinconcessie Vechtdallijnen in december 2012 zullen op alle treinen op het
traject Zwolle-Emmen stewards aanwezig zijn. Deze stewards hebben, in tegenstelling tot een
conducteur, geen rol in het treinproces (sluiten van de deuren), maar hebben als primaire taak
gastvrouw/-heer te zijn voor de reiziger.
61

7 Leefomgeving
De beleidsmatige informatie van dit hoofdstuk staat beschreven in Hoofdstuk 5 van het
Uitvoeringskader 2007-2012 van het PVVP.
In dit hoofdstuk wordt aandacht besteed aan de mogelijke negatieve gevolgen van mobiliteit. Te
veel geluid, licht of een slechte luchtkwaliteit veroorzaakt hinder en schade aan de leefomgeving
en de gezondheid van mens en dier. De infrastructuur versnippert natuurgebieden en heeft een
dominante invloed op de beeldkwaliteit van Drenthe. De overlast van verkeer en vervoer moet
daarom zoveel mogelijk worden beperkt.
7.1 Beperken van hinder en overlast als gevolg van verkeer en vervoer
7.1.1 Geluidhinder
De in 2002 gepubliceerde Europese richtlijn omgevingslawaai is naar Nederlandse wetgeving
doorvertaald door het wijzigen van de Wet geluidhinder. Er moet een geluidsdrempel worden
vastgesteld voor wegen met meer dan 6 miljoen voertuigen. Er zijn momenteel in Drenthe twee
provinciale wegen waar dit voor geldt. Dit zijn de N372 (gedeelte Peize-Roden) en de N851
ter plaatse van de op-/afritten van de A32 in Meppel. Omdat met de aanleg van het knooppunt
Lankhorst, waar de autosnelwegen A28 en A32 op elkaar aansluiten, de intensiteiten op de
N851 aanzienlijk zijn afgenomen, zal het aantal voertuigen op deze route waarschijnlijk onder
de genoemde waarde dalen.
De kaarten van beide wegen zijn op de website van provincie Drenthe te raadplegen.
7.1.2 Luchtkwaliteit
Drenthe heeft een relatief schone lucht, maar de luchtkwaliteit kan negatief worden beïnvloed
door bijvoorbeeld knelpunten in de doorstroming van het gemotoriseerde verkeer. Vanuit de
sector verkeer en vervoer wordt hieraan via de volgende inzet structureel bijgedragen:
�� het opheffen van de knelpunten in de doorstroming;
�� het versterken van het aandeel openbaar vervoer en �ets;
�� het stimuleren van een milieuvriendelijke technologie en rijstijl;
�� het stimuleren van de aanschaf en het gebruik van alternatieve milieuzuinige voertuigen;
�� het meedenken over en meewerken aan creatieve oplossingen bij de aanleg van wegen, die de
luchtkwaliteit gunstig beïnvloeden.
Dit onderwerp wordt waar nodig en mogelijk meegenomen als regulier onderdeel van de uit te
voeren projecten.
7.1.3 Omgevingsinpassing
Landelijk zijn afspraken gemaakt over de gewenste inrichting van het wegennet volgens de
richtlijn Essentiële Herkenbaarheidskenmerken (EHK). In onze provincie is afgesproken dat de
provinciale wegen uiterlijk in 2012 en de gemeentelijke wegen uiterlijk in 2015 volgens die richtlijn
zijn ingericht. Voor wegen, waar de inrichting binnen het ruimtelijke pro�el van de weg niet
mogelijk is, wordt naar ‘maatwerk’ gezocht.
De projecten die in dit kader worden uitgevoerd, zijn al in hoofdstuk 3 beschreven.
62

No. +
Trekker
OMGINP-01
Drenthe
Bij de aanleg van provinciale infrastructuur wordt sinds 2008 terughoudend omgegaan met
het plaatsen van verlichting buiten de bebouwde kom. Verlichting wordt toegepast waar
de verkeersveiligheid en de sociale veiligheid dit vereist. Ook wordt nut en noodzaak van
bestaande verlichting langs provinciale wegen tegen het licht gehouden. Op basis van deze
uitgangspunten zijn en worden in het kader van groot onderhoud of als aparte actie:
�� bestaande installaties vervangen door moderne energiezuinige, die minder lichthinder en
-vervuiling veroorzaken;
�� overbodige masten opgeruimd.
De verwachting is dat eind 2011 minimaal 1000 lichtmasten langs provinciale wegen zijn
opgeruimd.
Waar zinvol en mogelijk worden de uit te voeren maatregelen ingepast in de omgeving volgens
de principes van ‘Weg van het Landschap’ en ‘Shared Space’. In beide principes staat het
begrip Duurzaamheid centraal. In dat kader wordt in 2011 ook een vervolg gegeven aan het
opruimen van overbodige verkeersdrempels op provinciale wegen. Het gaat daarbij met name
om drempels, die niet (meer) passen bij de huidige functie of inrichting van de weg, of waarvoor
andere maatregelen voorhanden zijn, die zowel de weggebruiker als de aanwonenden minder
hinder bezorgen.
63
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Bijdrage aan kunstprojecten
langs provinciale wegen (U:
2011)
Thema Begrote
LOMG/ INN
Alle
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
200.000 Prov: 200.000
(VV: 100.000)
(WK: 100.000)
Versterken beeld-
kwaliteit
Kunstprojecten
Bij de (her)inrichting van infrastructuur wordt rekening gehouden met de beeldkwaliteit en
landschappelijke waarden van Drenthe. De samenwerking tussen ruimtelijke, culturele en
technische disciplines kan een belangrijke meerwaarde geven aan de invulling en beleving
van de infrastructuur op een locatie of in een gebied. Hierbij kan worden gedacht aan kunstprojecten
langs provinciale wegen, waarvoor vanaf 2008 jaarlijks en in 2011 voor het laatste jaar
een bedrag wordt gereserveerd. Ook de landschappelijke inpassing van de infrastructuur door
bijvoorbeeld aanvullende beplanting, ‘groene’ tunnels en natuurbouwstroken is daarvan een
voorbeeld. Waar van toepassing worden deze maatregelen meegenomen in de in hoofdstuk 3
beschreven projecten.
7.1.4 Ecologische Hoofdstructuur
No. +
Trekker
EHS-01
Drenthe
EHS-02
Drenthe
EHS-03
Drenthe
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Onderdeel van beleid opnemen
in de convenanten met
gemeenten
Jaarlijkse inventarisatie van
mogelijke maatregelen in kader
uitvoering verkeersprojecten
Aanpak van provinciale en
gemeentelijke faunaknelpunten
meenemen bij de uitvoering
van infrastructurele projecten
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
LOMG n.v.t. n.v.t. Aandacht voor dit
onderdeel van beleid
LOMG n.v.t n.v.t. Inzicht in projecten
LOMG 210.000 Prov: 210.000
Gem: pm
die kunnen meeliften
Opheffen knelpunten
EHS
Afspraken
Aantal projecten
Aantal knelpunten

De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is een samenhangende structuur van gebieden met
bepaalde natuurkwaliteit. De provincies zijn verantwoordelijkheid voor de realisering van de
EHS. Gezien de regierol van de provincie en de bezuinigingen van het rijk voor dit onderdeel
van beleid, is het van belang dat alle afdelingen bezien welke mogelijkheden er zijn om een
bijdrage te leveren aan deze opdracht. Vanuit de invalshoek Verkeer en Vervoer is in het PVVP
is opgenomen, dat de realisatie van de EHS waar mogelijk integraal wordt opgepakt volgens het
principe van ‘werk met werk’ maken. .
In de afgelopen jaren heeft de nauwe samenwerking tussen de provinciale afdeling Ruimtelijke
Ontwikkeling en de afdeling Wegen en Kanalen geleid tot het treffen van een groot aantal
voorzieningen op provinciale wegen bij knelpunten voor de natuur (met name fauna). Daarbij
is en wordt gebruik gemaakt van een registratiesysteem, waarin de Drentse knelpunten zijn
opgeslagen. In het overleg van het Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe is in het najaar van
2009 afgesproken, dat ook gemeentelijke knelpunten waar mogelijk gaan meeliften bij de
uitvoering van de in hoofdstuk 3 aangegeven maatregelen. Daarbij is ook gewezen op de kansen
die er liggen om de knelpunten tegen geringe kosten mee te nemen in de reguliere onderhoudswerkzaamheden
van de overheden, maar ook andere organisaties.
Voor de periode tot 2014 heeft provincie Drenthe een budget beschikbaar gesteld voor de
aanpak van kleine knelpunten.
64

8 Innovatie
De uitwerking van dit hoofdstuk is gebaseerd op Hoofdstuk 6 van het Uitvoeringskader
2007-2012 van het PVVP.
Innovaties kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan het realiseren van de doelstellingen
binnen de thema’s van het mobiliteitsbeleid. Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan het voeren
van mobiliteitsmanagement of aan het stimuleren van innovatie ter verbetering van veiligheid
en milieu. Ook maatregelen in het kader van het verbeteren van het gebruiksgemak van het
openbaar vervoer (b.v. de OV chipkaart) en voor de �ets komen in dit hoofdstuk aan de orde.
Ten slotte wordt ingegaan op innovatief aanbestedingsbeleid van wegenprojecten.
8.1 Mobiliteitsmanagement
Onder mobiliteitsmanagement wordt in essentie ‘het
organiseren van slim reizen’ verstaan. Om slimme
keuzes te kunnen maken in vervoerswijze, vertrektijd
en route moet de reiziger naast statische informatie
ook dynamische (actuele) informatie worden
geboden. Hierbij valt te denken aan systemen bij
overstappunten en OV haltes en voor in de auto
(navigatie+).
Om de ketenmobiliteit te stimuleren wordt ingezet
op de marketing en promotie van alternatieven voor
de auto voor delen van de reis. Aanvullend kan de
prijs en de locatie van parkeergelegenheden worden
benut als sturingsmechanisme in het stimuleren
van ketenmobiliteit. Met name tijdens de spits en
bij evenementen kan het op deze manier interessant
worden gemaakt om over te stappen op het
openbaar vervoer of de �ets.
De afgelopen jaren zijn op het gebied van mobiliteitsmanagement
diverse initiatieven gestart die in 2011 moeten worden afgerond. Daarnaast
zijn in samenwerking met partners nieuwe ideeën ontstaan, die nog nader moeten worden uitgewerkt.
Het is van belang daarbij te bezien hoe het gezamenlijk optrekken bij de uitwerking tot
een groter effect kan leiden.
Hierna wordt een overzicht van de lopende en nieuwe activiteiten.
65

8.1.1 DRIS in Drenthe
No. +
Trekker
MOBMAN-01
Drenthe
MOBMAN-02
Assen
MOBMAN-03
Emmen
MOBMAN-04
Drenthe
MOBMAN-05
Drenthe
MOBMAN-06
Drenthe
MOBMAN-07
Drenthe
66
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
DRIS Aa en Hunze (U: 2011) INN
Dynamisch informatiesysteem Assen (U:
na 2011)
Dynamisch informatiesysteem Emmen
(U: 2011)
N372: DRIS lijn Roden/Leek-Groningen
(U: 2011)
Thema +
modaliteit
OV-bus
INN
Bus/Auto
INN
OV-bus
INN
OV-bus
N919: DRIS Veenhuizen (U: 2011) INN
OV-bus
N386: DRIS Vries-Zuidlaren (U: 2011) INN
OV-bus
N386: DRIS Tynaarlo (U: 2011) INN
OV-bus
Begrote
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
PUP 2007 Verbeteren gebruiks-
gemak OV en auto
PUP 2007 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
PUP 2008 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
PUP 2008 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
PUP 2008 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
PUP 2008 Verbeteren gebruiks-
gemak OV
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Beschikbaarheid informatie
Vanaf 2007 wordt gewerkt aan de inzet van Dynamische Reis Informatiesystemen (DRIS) in
diverse gemeenten. In 2009 zijn provincie Drenthe en het OV-bureau gestart met een onderzoek
naar de gewenste informatie op de ov-knooppunten en haltes in Drenthe. Aan de hand van de
uitkomsten daarvan zullen de eerste voorzieningen in de loop van 2012 in nauwe samenwerking
met de gemeenten worden geïmplementeerd.
8.1.2 Fietspromotie en Carpoolen
No. +
Trekker
MOBMAN-08
Drenthe
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Studie en projecten in kader
van Mobiliteitsmanagement:
Fietspromotie en stimuleren
carpoolen
Thema Begrote
INN
Auto
Fiets
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
100.000 Prov: 100.000 Vermindering groei
automobiliteit
Ontwikkelingen
automobiliteit;
carpoolen en fietsge-
De provincie wil samen met bedrijven en bedrijfslocaties een maatregelenpakket voor mobiliteitsmanagement
uitwerken met als doel werknemers te ondersteunen in de keuze van andere
vertrektijden of vervoerswijzen, telewerken of carpoolen. Ook kunnen bedrijven een bijdrage
leveren via maatregelen als carpoolen, telewerken en �exibiliteit in de werktijden, zodat de
werknemers de ‘spits’ kunnen mijden. In 2011 zal op initiatief van de provincie aandacht
worden gegeven aan bevordering van het �etsgebruik op korte afstanden, naar school, winkel
en sport en carpoolen. De website Carpooldate.nl is in 2009 vernieuwd en in het voorjaar van
2011 zal opnieuw een promotiecampagne gevoerd worden om de site bekend te maken en
mensen te stimuleren tot carpoolen.
Het stimuleren van het gebruik van de �ets en het creëren van goede faciliteiten kan een
bijdrage leveren aan een toenemend gebruik van de �ets voor de kortere afstanden en daarmee
aan de overstap van auto naar �ets.
In 2005 is de Nota Fietsverkeer Drenthe opgesteld. In het uitvoeringsprogramma is veel
aandacht besteed aan knelpunten in de infrastructuur. Sinds de vaststelling van de nota hebben
zich veel nieuwe ontwikkelingen voorgedaan op het gebied van de �ets. Een aantal van deze
bruik

ontwikkelingen (b.v. de opkomst van de elektrische �ets) biedt mogelijkheden om het gebruik
ervan te laten toenemen.
Om inzicht te krijgen in de mogelijkheden van de �ets in het kader van mobiliteitsmanagement
wordt een studie uitgevoerd naar mogelijke accenten voor het toekomstige �etsbeleid, waarin
aspecten aan de orde komen als:
�� wat beweegt iemand om op de �ets te stappen;
�� wat zijn naast de kwaliteit van de �etsinfrastructuur andere factoren om de �ets te gebruiken;
�� waarop moeten de provincie Drenthe en haar partners de komende jaren inzetten om in de
toekomst weer hoog te scoren in de rangorde van beste �etsprovincies van Nederland.
8.1.3 Duurzame mobiliteit
No. +
Trekker
MOBMAN -09
Drenthe
MOBMAN-10
Milieufede-
ratie Drenthe
67
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Studie Duurzame Mobiliteit
2011-2014 (U: 2011)
Project Locatiehoppen met
E-scooter
Thema Begrote
LOMG/ INN
Alle
LOMG/
INN
Scooter
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
n.v.t. n.v.t. Bepalen speerpunten
VV t.a.v. duurzame
mobiliteit
n.v.t n.v.t Stimuleren gebruik
E-scooter door
bedrijven
Rapport
Plan

MOBMAN-09 Studie Duurzame Mobiliteit
In het PUP 2010 was een studie gepland, die niet is uitgevoerd. In 2011 wordt het onderwerp
Duurzame Mobiliteit opgepakt via een korte studie naar de mogelijke speerpunten vanuit
verkeers- en vervoersoogpunt. De studie wordt intern uitgevoerd samen met de provinciale
afdeling Duurzame Ontwikkeling en extern met leden van de Adviesgroep VVBD.
MOBMAN 10 Project Locatiehoppen met E-scooter
In overleg met provincie Drenthe voert de Milieufederatie Drenthe het project Locatiehoppen
met de E-scooter uit. In het project krijgen bedrijven en overheden informatie over de
voordelen en het gemak van dit voertuig en vervolgens gelegenheid de e-scooter uit te proberen.
Voor belangstellende bedrijven wordt een plan opgesteld voor aanschaf en de oplaadfaciliteiten
en wordt een instructiedag georganiseerd.
8.1.4 Mobiliteitsaanpak Ministerie
In het kader van de Mobiliteitsaanpak van het Ministerie van V&W (tegenwoordig Infrastructuur
en Milieu) is een aantal projecten benoemd om de �le te verminderen. In Noord-
Nederlands verband is één project geselecteerd: pakket 13 optimaliseren van het zuidelijke deel
van de Ringweg Groningen. De onderdelen van dit pakket zijn:
�� het plaatsen van een OV DRIS bij het transferium Hoogkerk;
�� het plaatsen van 5 bermDrips op de T-structuur A7/A28;
�� het plaatsen van 12 extra IM camera’s rondom Groningen;
�� het verbeteren van de VRI keten Julianaplein-Europaplein;
�� het plaatsen van een OV DRIS bij transferium Haren.
De provincie Drenthe ondersteunt de uitvoering van dit maatregelenpakket, omdat een goede
doorstroming op de ring van Groningen ook voor Drenthe van belang is. De bijdrage van
provincie Drenthe, een bedrag van € 200.000, komt beschikbaar uit de middelen voor het
project ‘versnelling Q-liner Zuidlaren-Groningen’ (PUP 2007; project TY-13).
8.1.5 Taskforce mobiliteitsmanagement
De provincies Groningen en Drenthe, de gemeenten Groningen en Assen en de Regio
Groningen -Assen hebben in 2010 samen met werkgevers in deze regio het convenant
Mobiliteitsmanagement ondertekend. Dit Convenant heeft tot doel de bereikbaarheid in de
regio Groningen -Assen duurzaam te verbeteren door tot maatregelen te komen die een structurele
reductie van het aantal autokilometers in het woon-werk en zakelijk verkeer met gemiddeld
ten minste 5% op regioniveau.
Op basis van dit convenant zijn met (grote) werkgevers in de regio Groningen door
werkgevers convenanten individuele afspraken gemaakt. In mei 2011 zijn ook in de regio Assen
dergelijke convenanten afgesloten.
8.1.6 Acties vanuit het Nationaal Stedelijk Netwerk Groningen-Assen
Mobiliteitsmanagement is ook een speerpunt in het uitvoeringsprogramma van het Nationaal
Stedelijk Netwerk Groningen-Assen. In de uitvoeringsprogrammering komen alle aspecten van
Mobiliteitsmanagement aan de orde. De wensen van de reiziger om de steden Groningen en
Assen vlot en comfortabel te kunnen bereiken zijn daarbij maatgevend. Innovatieve technieken
die in het Noorden beschikbaar zijn met LOFAR (Sensor Universe) worden hierbij zo
mogelijk ingezet. Deze technieken kunnen ook onderdeel zijn van het eerder beschreven DRIS.
Voorbeelden daarvan zijn het gebruik van sensortechnieken bij het parkeerverwijssysteem in
Assen of de begeleiding van grote bezoekersstromen bij evenementen als de TT.
68

8.2 Innovaties ter verbetering van veiligheid en milieu
No. +
Trekker
INN-MIL-01
Provincies
SNN
De laatste jaren zijn er op het gebied van alternatieve aandrijftechnieken, alternatieve
(duurzame) brandstoffen en bestuurder ondersteunende systemen forse stappen gemaakt. Deze
technologische ontwikkelingen kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de mobiliteitsdoelstellingen.
Concreet valt voor de overheden en het bedrijfsleven te denken aan de volgende
maatregelen:
�� Het toepassen van milieuvriendelijke technologie en brandstof.
�� Het meewegen van het gebruik van milieuvriendelijke bussen in de aanbestedingen van het
openbaar vervoer in de komende jaren.
�� Het mee laten wegen van milieuaspecten bij de aanschaf van nieuwe auto’s door de
overheden.
�� Het bijdragen aan verbreding en acceptatie van veiligheidsbevorderende voertuigsystemen,
zoals Intelligente Snelheid Adaptatie (ISA) door kennisuitwisseling en de realisatie van
randvoorwaarden (dataverzameling, invoeringscriteria).
�� Het voorlichten aan (transport) bedrijven over de mogelijkheden om de verkeersonveiligheid
te verminderen, het milieu te sparen en de chauffeurs te motiveren tot een milieuvriendelijke
en verkeersveilige rijstijl en het rijden via de door de wegbeheerders gewenste routes.
69
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
100.000 voertuigenplan INN n.v.t. n.v.t. Realiseren van markt
voor alternatieve
brandstoffen of
elektrisch rijden
Aantal voertuigen op
alternatieve brand-
stoffen of elektrisch
aangedreven
De drie noordelijke provincies nemen actie om te realiseren, dat er binnen vier jaar minimaal
100.000 voertuigen in Noord Nederland zich op alternatieve brandstoffen of elektrisch aangedreven
voortbewegen.
8.3 Gebruiksgemak Openbaar Vervoer
No. +
Trekker
ICTOV-01
OV-bureau
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Uitvoering maatregelen voor introductie
OV-chipkaart (U: 2011)
ICTOV-02 Aanpassen van 25 haltes langs provin-
ciale wegen volgens de toegankelijk-
heidseisen (vervolg op project 2009)
ICTOV-03 Aanpassen gemeentelijke haltes (vanaf
2009)
Thema +
modaliteit
INN
Bus/trein
INN
OV-Bus
INN
OV-Bus
Begrote
Kosten
Beoogd resultaat Indicatoren
PUP 2008 Voorbereiding invoeren
PUP 2009/
PUP 2010
chipkaart
Voldoen aan de
afspraken met het rijk
t.a.v. toegankelijkheid
haltes
PUP 2010 Voldoen aan de
afspraken met het rijk
t.a.v. toegankelijkheid
haltes
Aantal aangepaste
provinciale haltes i.r.t. de
afspraak met het Rijk
Aantal aangepaste
gemeentelijke haltes i.r.t.
de afspraak met het Rijk
Vanaf 2009 is gestart met de gefaseerde invoering van de OV-chipkaart. Voor het OV-bureau
ligt er de opdracht om het gebruik hiervan in de provincies Groningen en Drenthe op termijn
mogelijk te maken. Voor de invoering is door het ministerie van V&W een invoeringsbudget

eschikbaar gesteld. Verwacht wordt dat de OV-chipkaart in de eerste helft van 2011 wordt
ingevoerd.
Eind 2007 heeft provincie Drenthe mede namens de Drentse gemeenten een intentieverklaring
Toegankelijkheidseisen bushaltes met het rijk ondertekend. Hierin is afgesproken, dat in 2010
minimaal 46% van de bushaltes aan de toegankelijkheidseisen voldoen dan wel of daarover
bestuurlijke en �nanciële afspraken zijn gemaakt. In het laatste geval moet de uitvoering voor
december 2014 plaatshebben. Het rijk heeft hiervoor een bijdrage beschikbaar gesteld en de
provincie voert de regie bij de uitvoering. Gezien de aanvragen van de gemeenten (11 van de 12
gemeenten hebben in 2010 een aanvraag voor een bijdrage ingediend) mag worden verwacht dat
de lagere overheden ruimschoots zullen voldoen aan de afspraken met het rijk.
In de periode 2009/2012 worden op de provinciale wegen vijftig haltes aangepast, waarbij de
uitvoering waar mogelijk wordt meegenomen tijdens onderhoudswerkzaamheden.
8.4 Innovatie in beheer, onderhoud en aanbestedingsproces
De technologische ontwikkeling leidt tot product- en methodische vernieuwing in de weg- en
waterbouw. Geluidsreducerend asfalt is hiervan een voorbeeld. Ook spelen ICT toepassingen
steeds meer een rol in de ontwerp- en bouwsector. Een voorbeeld daarvan is het gebruik van
computeranimaties tijdens voorlichtingsavonden.
De opdrachtgeverrol van de overheid in (wegenbouwkundige) werken verandert. In plaats van
zelf in detail te ontwerpen wordt een deel van het ontwerp- en voorbereidingsproces, maar ook
de afwikkeling van het verkeer tijdens de uitvoering, opgedragen aan de markt. Het voordeel
van deze methode is dat de markt wordt gestimuleerd tot innovatie. Keerzijde is dat de voorbereiding
er meestal duurder door wordt en dat de borging van kwaliteit lastiger blijkt dan bij de
traditionele methode.
De innovaties in product, methode en toepassing worden de komende tijd actief gevolgd en
onderzocht op haalbaarheid en nut. De opgedane ervaring wordt verder uitgewerkt en toegepast.
Voor dit onderwerp ligt de verantwoordelijkheid bij de afdeling, die de infrastructurele
projecten voorbereidt en later in beheer en onderhoud neemt. Bij de provincie is dat de Afdeling
Wegen en Kanalen, die deze activiteit in haar bedrijfsplan heeft opgenomen.
70

9 Beleidsontwikkeling, -monitoring
en -communicatie
Voor de beleidstekst van dit hoofdstuk wordt verwezen naar Hoofdstuk 7 van het
Uitvoeringskader 2007-1012 van het PVVP.
Het beleidsterrein Verkeer en Vervoer staat nooit stil. Nieuwe ontwikkelingen dragen bij aan
de noodzaak tot formulering van beleid of tot (her)formulering van de beleidsuitwerking.
Hiervoor is het nodig om onderzoeken, studies en pilots uit te voeren. Daarnaast is het voor
de (her)formulering van beleid en voor de afwegingen in prioriteit en �nanciële middelen van
belang om inzicht te hebben in de beleidseffecten. Dit inzicht moet via monitoring- en evaluatierapportages
worden verkregen.
Tenslotte is communicatie van beleid, uitvoering en resultaten naar bestuur, partners en buitenwacht
essentieel voor het besluitvormingsproces en het verwerven van draagvlak voor het
beleid.
9.1 Beleidsontwikkeling
No. +
Trekker
BEL-9-BO-01
Drenthe
In eerdere hoofdstukken is al een aantal beleidsprojecten beschreven. Onder de noemer
‘Beleidsonderzoeken algemeen’ is een budget gereserveerd voor onderzoeken en studies, die
lopende het jaar nodig blijken te zijn.
71
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Beleidsonderzoeken Bereik-
baarheid en Verkeersveiligheid
Thema Begrote
9.2 Beleidsmonitoring en -evaluatie
No. +
Trekker
BEL-9-MON-01
Drenthe
Omschrijving project
(prestatie) (P: planvorming;
U: uitvoering)
Monitoring en analyse:
aanvullend budget voor
aanschaf fietstellers en
ombouw telpunten provin-
ciale wegen (U: 2011)
BEL-9-MON-02 Monitoring en analyse:
Onderhoud tellers, licentie-
en abonnementskosten
BEL-9-MON-03 Monitoring en analyse:
Beleidsonderzoek en
metingen Regionale Bereik-
baarheid
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
BELEID 75.000 Prov: 75.000 Beleidsondersteu-
Thema Begrote
kosten
BELEID 31.500 Prov: 31.500
nend onderzoek
Rapport(en)
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
(Mob. 6.500)
(Verk.W.:
25.000)
Optimalisering
telpuntennet voor
auto- en fietsverkeer
BELEID 71.500 Prov: 71.500 Uitvoering verkeers-
en vervoersinfor-
matie
BELEID 105.000 Prov: 105.000 Inzicht in Bereikbaar-
heid
Aantal telpunten
fietsverkeer en
GSM-telpunten
Goed functionerend
verwerkingspro-
gramma
Rapportage

No. +
Trekker
72
Omschrijving project
(prestatie) (P: planvorming;
U: uitvoering)
BEL-9-MON-04 Monitoring en analyse:
Onderzoek t.b.v. actualise-
ring PVVP in 2013
BEL-9-MON-05 Monitoring en analyse:
Reistijdmetingen
BEL-9-MON-06 Monitoring en analyse:
BEL-9-MON-07
Drenthe
BEL-9-MON-09
Drenthe
BEL-9-MON-10
Drenthe/OV
Bureau
Website Verkeersmonitor;
Beleidseffectrapportage
Opstellen Jaarverslag PUP
2009/2010
Analyseren ontwikkelingen
verkeersonveiligheid
Evaluatie MUP/PUP
2002-2010 (incl. Conve-
nanten Veilige Bereikbaar-
heid)
BEL-9-MON-11 Monitoring van het gebruik
(bezettingsgraad) van
carpoolplaatsen
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
BELEID n.v.t. n.v.t. Inzicht in stand van
BELEID 20.170 Prov: 20.170
(Kr. Verk. w.)
BELEID 22.500 Prov: 22.500
(Kr. Verk. w.)
BELEID 5.500 Prov: 5.500
(Kr. Mob.)
zaken doelstellingen
PVVP
Inzicht in reistijden
modaliteiten
Inzicht ontwikke-
lingen mobiliteit en
veiligheid
Jaarverslag PUP
2009-2010
BELEID Jaarlijks n.v.t. Verkeersveiligheid
Drenthe
BELEID PUP 2008 n.v.t. Inzicht doelmatigheid
beleid en uitvoering
BELEID n.v.t. n.v.t. Inzicht in effecten
van (stimulering)
carpoolbeleid
Rapportage
Rapport
Website; Rapport
Rapport
Rapport
Rapport
Aantal voertuigen
per carpoolplaats.
Om de ontwikkelingen in de automobiliteit op de provinciale wegen structureel te kunnen
meten is sinds 2007 een meetwerk operationeel, waarmee op ca. 120 meetpunten de intensiteiten
en de snelheden van het autoverkeer permanent worden geregistreerd. De resultaten
hiervan worden in een rapport beschreven en zijn ook via de Website van provincie Drenthe te
raadplegen.
Om inzicht te krijgen in het gebruik van de �ets op provinciale �etspaden is ook voor die
doelgroep een aantal tellers aangeschaft en geplaatst. Hierbij zijn op enkele relevante �etsverbindingen
van de gemeenten Assen en Noordenveld telpunten ingericht. Deze activiteit wordt
in 2011 verder uitgebreid en afgerond.
Door de Afdeling Wegen en Kanalen wordt het gebruik (de bezettingsgraad) van carpoolplaatsen
bijgehouden.
Behalve het Jaarverslag PUP 2009-2010 wordt in het voorjaar van 2011 ook een
rapport uitgebracht, waarin inzichtelijk wordt gemaakt hoe de programmering van de
Uitvoeringsprogramma’s in de periode 2002-2010 inhoudelijk en �nancieel is verlopen en
welke bijdrage de projecten hebben geleverd aan de doelstellingen Verkeer en Vervoer. Via deze
rapportage worden de aanbevelingen uit het rapport van de Noordelijke Rekenkamer betreffende
een onderzoek naar het Mobiliteitsbeleid in Drenthe (september 2007) handen en voeten
gegeven.

9.3 Beleidscommunicatie
No. +
Trekker
BEL-9-COM-01
Drenthe
BEL-9-COM-01
Drenthe
73
Omschrijving project (prestatie)
(P: planvorming; U: uitvoering)
Thema Begrote
kosten
Dekking Beoogd resultaat Indicatoren
PR en Communicatie BELEID 100.000 Prov: 100.000 Profilering provincie
Opstellen PUP 2012 BELEID 6.450 Prov: 6.450
(Kr. Mob.)
Drenthe
Creëren draagvlak
beleid en uitvoering
PUP 2012 Rapport
Ten behoeve de informatie aan en communicatie met bepaalde doelgroepen en de Drentse
inwoners is een budget gereserveerd voor PR en Communicatie.
Diverse uitingen

10 Financiering van de projecten
In tegenstelling tot eerdere Uitvoeringsprogramma’s is de �nanciering van projecten
opgenomen in de tabellen, waarin die projecten zijn beschreven. Om herhalingen te voorkomen
wordt in dit hoofdstuk inzicht gegeven in de kostenramingen per thema en de wijze van �nanciering.
Het hoofdstuk wordt afgesloten met een totaalplaatje van alle geraamde kosten en de
�nanciering ervan.
10.1 Thema Ruimtelijk-economische ontwikkeling
Thema Omschrijving project Begrote
74
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
Aandeel
Gemeente
Aandeel
REO Bijdrage aan Planstudie E22 Meppen-Cloppenburg 6.000.000 150.000 5.850.000
Exploitatie Spoor Emmen-Zwolle 2011 2.455.605 2.455.605
Exploitatie OV 2011 19.549.077 19.549.320
Totaalinvestering Regionaal-economische ontwikkeling 28.004.682 150.000 22.004.925 5.850.000
10.2 Thema Bereikbaarheid: projecten infrastructuur
Thema Investeringen per gemeente Begrote
BER Nationaal Stedelijk Netwerk Groningen-Assen
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
Aandeel
Gemeente
BDU
Aandeel
1. Assen 650.000 450.000 200.000
2. Noordenveld 0
3. Tynaarlo 500.000 250.000 250.000
Totaal 1.150.000 250.000 450.000 450.000
Stedelijk Netwerk Zuid Drenthe
1. Coevorden 600.000 300.000 300.000
2. Emmen 8.700.000 4.350.000 4.350.000
3. Hoogeveen 11.610.000 1.000.000 9.967.500 642.500
4. Meppel 460.000 242.500 217.500
Totaal 21.370.000 1.000.000 14.860.000 5.510.000
Landelijk gebied
1. Aa en Hunze 0
2. Borger-Odoorn 598.125 479.375 118.750
3. Midden-Drenthe 0
BDU
Overig
Overig
4. Westerveld 300.000 100.000 100.000 100.000
5. De Wolden 675.572 337.786 337.786
(Pr: WK)
Totaal 1.573.697 100.000 917.161 456.536 100.000
Totaalinvestering Bereikbaarheid: Infrastructuur 24.093.697 1.350.000 16.227.161 6.416.536 100.000

10.3 Thema Veiligheid: projecten infrastructuur
Thema Omschrijving project Begrote
VEI Nationaal Stedelijk Netwerk Groningen-Assen
75
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
Aandeel
Gemeente
Aandeel
1. Assen 375.000 187.500 187.500
2. Noordenveld 2.090.000 1.500.000 295.000 295.000
3. Tynaarlo 200.000 100.000 100.000
Totaal 2.665.000 1.600.000 482.500 582.500
Stedelijk Netwerk Zuid Drenthe
1. Coevorden 1.890.000 1.745.000 145.000
BDU
Overig
2. Emmen 785.000 140.000 390.000 115.000 140.000
3. Hoogeveen 0
4. Meppel 1.530.000 1.147.500 382.500
(RWS)
Totaal 4.205.000 140.000 3.282.500 642.500 140.000
Landelijk gebied
1. Aa en Hunze 1.625.000 1.230.000 395.000
2. Borger-Odoorn 2.385.000 125.000 1.130.000 1.130.000
3. Midden-Drenthe 1.200.000 600.000 600.000
4. Westerveld 880.000 440.000 440.000
5. De Wolden 1.817.307 500.000 826.726 490.000
Totaal 7.907.307 1.540.000 2.181.726 3.055.581 1.130.000
Totaalinvestering Veiligheid: Infrastructuur 14.777.307 3.280.000 5.946.726 4.280.581 1.270.000
10.4 Projecten Thema Veiligheid: mensgerichte benadering
Thema Omschrijving Invalshoek Begrote
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
Aandeel
Gemeente
Aandeel
PVE 1. Kennis en Regie 21.000 21.000
BDU
(N34)
Overig
2. Communicatie en Voorlichting 281.760 35.250 238.510 8.000
(pr: K.VW.)
3. Educatie 149.950 138.450 11.500
4. Onderzoek Pm
5. Veiligheidscultuur 20.000 20.000
6. Innovatie 20.000 20.000
7. Regionale samenwerking 918.401 435.032 483.369
(pr. overig)
Totaalinvestering Veiligheid: Mensgerichte Benadering 1.411.111 470.282 921.329 19.500

10.5 Projecten Thema Leefomgeving
Thema Omschrijving project Begrote
LOMG. Bijdrage voor kunstwerken langs provinciale wegen
(U: t/m 2011)
76
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
Aandeel
Gemeente
Aandeel
BDU
Overig
200.000 100.000 100.000
(pr: WK)
Totaalinvestering: Leefomgeving 200.000 100.000 100.000
10.6 Projecten Thema Innovatie
Thema Omschrijving project Begrote
INN. Projecten in het kader van Mobiliteitsmanagement:
Fietspromotie en stimuleren Carpoolen
Kosten
Aandeel
Provincie
VV
100.000 100.000
Totaalinvestering: Innovatie 100.000 100.000
10.7 Projecten Thema Beleid
Thema Omschrijving project Begrote
Kosten
Aandeel
Provincie
BELEID Studies OV, Spoor, Regiotram en Luchtvaart 280.000 280.000
VV
Aandeel
Gemeente
Aandeel
Gemeente
Aandeel
BDU
Aandeel
BDU
Overig
Overig
Overige studies REO en Bereikbaarheid 220.000 175.000 45.000
(pr: K.Mob)
Monitoring en Analyse: Apparatuur; onderzoek 250.920 176.750 67.670
(pr: K. Vw)
6.500
(pr: K.Mob)
Opstellen PUP 2012 en Jaarverslag PUP 2011 11.950 11.950
PR en Communicatie 100.000 100.000
(pr: K.Mob)
Totaalinvestering BELEID 862.870 731.750 131.120

10.8 Het totaalplaatje
Thema Geraamde
77
kosten
Reserve
Invest. VV
Dekking via provinciale middelen Dekking overig
RIVV
Eenm.
(proj. Infra)
Krediet
Mobiliteit
Krediet
Verkeersw.
Onderh
WK
Overig BDU Gem. Overig
REO 28.004.682 150.000 22.004.682 5.850.000
BER-INFRA 24.093.697 1.350.000 100.000 6.416.536 16.227.161
VEI-INFRA 14.777.307 3.280.000 4.280.581 5.946.726 1.270.000
VEI-PVE 1.399.611 8.000 921.329 470.282
LEEF-OMG. 200.000 100.000 100.000
INN. 100.000 100.000
BEL 862.870 731.750 63.450 67.670
Totaal 69.438.167 4.630.000 1.081.750 63.450 75.670 200.000 0 33.623.128 22.644.169 7.120.000

11 Risico’s bij de uitvoering
De praktijk van de afgelopen jaren heeft uitgewezen, dat de planning van de uit te voeren
infrastructurele projecten in toenemende mate wordt vertraagd door niet voorziene omstandigheden.
Op de belangrijkste risico’s van vertraging wordt hierna ingegaan.
Planschade
Met name bij de grotere nieuwbouwprojecten (zoals de aanleg van rondwegen) kan het risico
van planschade ex artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) niet geheel
worden uitgesloten. Van belang is dat dit risico al tijdens de bestemmingsplanprocedure wordt
geïnventariseerd. Overigens kunnen ook jaren na de realisering van de werken nog claims bij de
desbetreffende gemeente binnenkomen.
Vertraging planprocedures
Sommige werken zijn, voor wat betreft realisering, mede afhankelijk van een planologische
regeling en/of diverse vergunningen dan wel andere formele instemming van derden.
De bij deze regelingen behorende advies- en beroepsprocedures kunnen een aanzienlijke vertraging
opleveren bij de uitvoering.
Draagvlak planontwikkeling
Kenmerk voor het huidige provinciale beleid is het streven naar een verkeers- en vervoersvisie
per corridor of gebied en een daarop gericht integraal maatregelenpakket.
Met name het draagvlak voor de conclusies en aanbevelingen van de verschillende corridorstudies
bepaalt de haalbaarheid van meerjaren uitvoeringsconvenanten.
Financiële dekkingsplannen
Per project is aangegeven welke overheden en instanties door de provincie als �nancieel
medeverantwoordelijke partner worden gezien. Het dekkingsplan moet als een risico worden
gezien, ingeval over de �nancieringsopzet nog geen overeenstemming is bereikt. Aangezien
deze medeverantwoordelijkheid over en weer in de convenanten is vastgelegd, mag worden
aangenomen dat de samenwerkende partijen hun verantwoordelijkheid daarin ter harte nemen.
Onteigening
Veelal worden de gronden langs minnelijke weg verworven. In een aantal situaties is echter
een onteigeningsprocedure nodig. Deze procedures zijn tijdrovend, dus vertragend en kostenverhogend.
Bodemsaneringen c.a.
In incidentele gevallen zal tijdens de uitvoering van het werk verontreiniging van het grondwater
of van de bodem worden aangetroffen. Bodemsaneringen kunnen aanzienlijk kostenverhogend
werken en zullen vaak tot grote vertragingen van het project leiden.
Bij wegconstructies moet rekening worden gehouden met de mogelijkheid van het moeten
afvoeren en verwerken van teerhoudend asfalt.
Geluidhinder
De wetgeving in het kader van de geluidhinder is en wordt verscherpt. Dit heeft onder meer tot
gevolg dat meer dan in de afgelopen jaren het geval was, in voorkomende gevallen een geluidsonderzoek
moet worden uitgevoerd naar de effecten van de maatregelen op bepaalde afstand
78

van de maatregel. Voor het geval de gemeten geluidsbelasting 1,5 decibel hoger is dan de waarde
in de oude situatie zal de overheid maatregelen moeten treffen. Hierbij valt te denken aan ‘�uisterasfalt’
dan wel maatregelen aan de woningen. Het zal duidelijk zijn dat deze maatregelen de
kosten aanzienlijk kunnen verhogen.
Kabels en leidingen
Het moeten verleggen van kabels en leidingen kan in sommige gevallen aanzienlijk kostenverhogend
werken en in de tijd gezien vertragingen opleveren.
Water-, archeologie, flora- en faunatoets
Voordat een bestemmingsplan gewijzigd kan worden moet de water-, archeologie- , �ora- en
fauna toets met een positief resultaat worden doorlopen. Bij negatief resultaat kan het leiden tot
een wijziging dan wel vertraging van het project.
Aanbestedingen
De op het moment van aanbesteden heersende marktsituatie kan een risico vormen. Een mee- of
tegenvallende aanbesteding kan wel 30% verschil opleveren. Daarnaast kan de in hoofdstuk 7.5
beschreven innovatieve wijze van aanbesteden een hogere prijs tot gevolg hebben. De kosten
van voorbereiding daarentegen kunnen in die situatie lager uitvallen.
79

Bijlagen
81

1a Overlegstructuur Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe
Het verkeers- en vervoersbeleid in de provincie Drenthe is een resultaat van bestuurlijk overleg
tussen drie lagen van overheden: Rijkswaterstaat Noord-Nederland, de provincie Drenthe en
de twaalf Drentse gemeenten. Dit zijn tevens de partijen die zitting hebben in het Verkeers-
en Vervoersberaad Drenthe, waarvan de provincie Drenthe het voorzitterschap vervult. Het
VVBD is in Drenthe het of�ciële orgaan op grond van de Planwet Verkeer en Vervoer en heeft
de status van Provinciale Commissie.
Het Verkeers- en Vervoersberaad is verantwoordelijk voor een bestuurlijke afstemming op het
gebied van verkeer en vervoer, en adviseert de partners op bestuurlijk niveau over het voorgenomen
verkeers- en vervoersbeleid. Daarnaast is het Verkeers- en Vervoersberaad verantwoordelijk
voor het verdelen van het budget voor het programma Permanente Verkeerseducatie, dat
jaarlijks vanuit de Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer (BDU) door Gedeputeerde Staten
wordt vastgesteld.
Het Verkeers- en Vervoersberaad wordt bijgestaan door de Adviesgroep VVBD.
De adviesgroep wordt gevormd door de gemeentelijke en provinciale ambtenaren Verkeer
en Vervoer, Rijkswaterstaat Noord-Nederland, Openbaar Ministerie, Regiopolitie Drenthe
en maatschappelijke organisaties zoals VVN, CBR, BOVAG, ANWB, TLN, Kamer van
Koophandel, VNN en de Fietsersbond.
De Adviesgroep voorziet de ingebrachte beleidsstukken over verkeer en vervoer van advies
ten behoeve van de Commissie VVBD. De provincie Drenthe levert de voorzitter van de
Adviesgroep.
Op basis van besluiten van het VVBD zijn en worden werkgroepen ingesteld die zich met speci-
�eke onderwerpen bezighouden.
In bijlage 1b is de samenstelling van het Beraad en de Adviesgroep per 1april 2011 weergegeven.
1b Samenstelling van Commissie en Adviesgroep
Commissie VVBD (per april 2011)
Organisatie Vertegenwoordiger
Provincie Drenthe H. Brink (voorzitter)
Provincie Drenthe F.H.T. Koen (secretaris)
Provincie Drenthe mw. H. Brinks (notuliste)
Gemeente Aa en Hunze J.B. Wassink
Gemeente Assen A.L. Langius
Gemeente Borger-Odoorn mw. W.C. Luchjenbroers
Gemeente Coevorden R. Wilting
Gemeente Emmen J. Kuper
Gemeente Hoogeveen T. Eerenstein
Gemeente Meppel A.H.J. Dohle
Gemeente Midden-Drenthe J. Pit
Gemeente Noordenveld O. Huisman
Gemeente Tynaarlo H.H. Assies
82

Organisatie Vertegenwoordiger
Gemeente Westerveld R. Martens
Gemeente De Wolden H. Lammers
Rijkswaterstaat directie Noord-Nederland mw. C.C.A. Klinkenberg
Gastleden:
OV-bureau Groningen
Consumenten Platform Openbaar Vervoer
Adviesgroep VVBD (per 1 april 2011)
83
J. van Selm
H.W. Pannekoek
Organisatie Vertegenwoordiger
Provincie Drenthe F.H.T. Koen (voorzitter)
Provincie Drenthe mw. H. Brinks (notuliste)
Provincie Drenthe S.G. Bijleveld
Gemeente Aa en Hunze J. Meirink
Gemeente Assen P. Veldman
Gemeente Borger-Odoorn B.H. Haak
Gemeente Coevorden M. Pothof
Gemeente Emmen R. Ney
Gemeente Hoogeveen J.F. Gossen
Gemeente Meppel J. van den Bos
Gemeente Midden Drenthe G. van de Logt
Gemeente Noordenveld M. Smit
Gemeente Westerveld B. van Faassen
Gemeente De Wolden mw. M. Kloosterman
Gemeente Tynaarlo H.J. Kolker
Rijkswaterstaat directie Noord-Nederland mw. C.C.A. Klinkenberg
ANWB, Regio Noord R.C.E. Neef
BOVAG Nederland H. Regtop
Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen (CBR) R. Geervliet
Fietsersbond vacature
Kamer van Koophandel P.J. van Zanten
Openbaar Ministerie arrondissement Assen H.H. Mencke
Openbaar Vervoer bureau Groningen-Drenthe mw. C. van Reijmersdal
Regiopolitie Drenthe mw. M. Kommer
Transport en Logistiek Nederland (TLN) M. Ubels
Veilig Verkeer Nederland, district Drenthe (VVN) S.L. de Vries
Verslavingszorg Noord-Nederland (VNN) mw. H. Bijsterveld

2 Regioprogramma’s Permanente Verkeerseducatie 2011
2a Regioprogramma PVE 2011 van Noord Drenthe
Doelgroep Project Begroot 2011
0-4 jaar Jongleren 8400
84
Totaal € 8.400,-
4-12 jaar Drents Verkeersveiligheidslabel 15.000
Stop!licht 7000
Birdy 3000
Gordelcontrole 4700
Kiss en Ride 15000
Streetwise 13000
Dode hoek 16000
Verkeersplaneet 6000
Verkeersouders 8000
fietscontroles 7500
Ik zie, ik zie, wat jij niet zag 6000
verkeersexamens 7000
de scholen zijn weer begonnen 0
Van 8 naar 1 500
verkeersbrigadiers 500
Totaal € 109.200,-
12-16 jaar school thuisroute voortgezet onderwijs 7000
voorlichting voortgezet onderwijs 8000
verkeersmarkten voortgezet onderwijs 14020
clinic veilig uitgaan 13750
Boemerang 15000
verkeerslessen aan buitenlandse kinderen 3000
Totaal € 60.770,-
18-25 jaar Trials 18000
gastlessen MBO 6000
Totaal € 24.000,-
25-60 jaar RMT 5000
oppoetsen en bijtanken 5000
voorlichting verenigingen 4500
voorlichting evenementen 5000
Totaal € 19.500,-
60-plus scootmobiel 4000
BROEM 7500
Totaal € 11.500,-
diversen communicatie/advertenties 2000
lokale activiteiten/onvoorzien 6000
kennis en regie (folders e.d.) 2000
organisatie van uitvoering 45000
Totaal € 55.000,-
Totaal 288370
Reserve 615

2b Regioprogramma PVE 2011 van Zuidwest Drenthe
Doelgroep Project Begroot 2011
0-4 jaar Jongleren 4180
4-12 jaar Drents Verkeersveiligheidslabel 10500
85
Stop!licht 7250
Birdy 5625
Gordelcontrole 8300
Kiss en Ride 8150
Streetwise 7500
Dode hoek 14500
Verkeersplaneet 5250
Verkeersouders 8500
fietscontrole en examen 15000
ik zie ik zie 5000
Rijsimulator 5000
Van 8/1 4525
De scholen zijn weer begonnen
12-16 jaar school thuisroute voortgezet onderwijs 12000
voorlichting voortgezet onderwijs 10000
verkeersmarkten voortgezet onderwijs 15500
clinic veilig uitgaan 16500
18-25 jaar Trials 20000
MBO 5000
25-60 jaar RMT 10000
oppoetsen en bijtanken 7500
scootmobiel 6500
BROEM 13000
Voorlichting senioren 7300
derde helft 5750
diversen communicatie/advertenties 9400
lokale activiteiten/onvoorzien 10130
organisatie van uitvoering 45000
drempelteam
verkeersbrigadiers 1600
Totaal 304460

2c Regioprogramma PVE 2011 van Zuidoost Drenthe
Doelgroep Project Begroot 2011
0-4 jaar Jongleren 10.500
86
Totaal € 10.500
4-12 jaar Drents Verkeersveiligheidslabel 25.000
Stop!licht 8.000
Birdy 3.750
Gordelcontrole 7.050
Kiss en Ride 10.000
Streetwise 10.000
Dode hoek 6.750
Verkeersplaneet 3.600
Verkeersouders 10.000
fietscontroles 9.460
Ik zie, ik zie, wat jij niet zag 5.750
verkeersexamens 6.310
de scholen zijn weer begonnen 3.500
Van 8 naar 1 1.500
verkeersbrigadiers 1.500
Fiets Veilig 7.500
Totaal € 119.670
12-16 jaar Voorlichting voortgezet onderwijs 10.000
verkeersmarkten voortgezet onderwijs 14.200
clinic veilig uitgaan 22.000
Boemerang 15.000
Totaal € 61.200
18-25 jaar Trials 20.000
Totaal € 20.000
25-60 jaar RMT 5.000
oppoetsen en bijtanken 5.000
voorlichting verenigingen 9.000
voorlichting evenementen 9.000
voorlichting alcohol/BOB 5.930
voorlichting algemeen 5.900
Totaal € 39.830
60-plus scootmobiel 4.800
BROEM 7.600
voorlichting senioren 4.150
Totaal € 16.550
diversen communicatie/advertenties 6.000
lokale activiteiten 6.355
onvoorzien 17.000
organisatie van uitvoering 45.000
Totaal € 74.355
Totaal 342.105
Reserve (beschikbaar budget € 342.060,-) - 45

3 Websitegegevens
Steeds vaker maken communicatieplannen deel uit van verkeers- en vervoersprojecten. Behalve
de reguliere middelen (media, folders etc.) wordt daarbij ook gebruik gemaakt van de mogelijkheden
die internet biedt. Daarvoor is de afgelopen tijd een aantal websites opgezet. Hiervan
wordt in dit hoofdstuk een overzicht gegeven.
De hieronder genoemde websites zijn gelinkt met de centrale website van de provincie Drenthe,
maar hebben meestal ook een eigen ingang via de naam van de site. Bij alle genoemde websites
is er aandacht voor de actualiteit van de site en het tijdig inspelen op vragen van bezoekers. Ook
is er ruimte voor de mening van bezoekers over een aanpak. De sites leveren voor verkeer en
vervoer belangrijke informatie op over wat er leeft bij de Drentse burger.
www.verkeersmonitor.nl/
De site geeft informatie over de verkeerstellingen van de permanente telpunten op de provinciale
wegen in Noord Nederland. Ook wordt informatie gegeven over de samenstelling en de
snelheid van het gemotoriseerde verkeer. Daarnaast zijn voor een aantal punten intensiteitgegevens
beschikbaar van �etsverkeer. Tenslotte geeft de website informatie over de aanwezige
carpoolpleinen.
www.vvbd.nl
Op de site van het Verkeers- en Vervoersberaad Drenthe wordt informatie gegeven over de
beleidsterreinen verkeersveiligheid en gedragsbeïnvloeding, openbaar vervoer en infrastructuur.
Ook kunnen bezoekers van de site hun mening geven over projecten, informatie opvragen en
publicaties bestellen.
www.verkeerseducatiedrenthe.nl
Via deze site wordt informatie gegeven over alle projecten verkeerseducatie, die momenteel
in een of meer Drentse gemeenten wordt uitgevoerd. Ook wordt ingegaan op het Drents
Verkeersveiligheidslabel, dat aan scholen die aan een aantal voorwaarden voldoen, kan worden
toegekend.
www.trials.nl
Jonge automobilisten zijn relatief vaak bij ongevallen betrokken. Via het project Trials worden
jongeren zich hopelijk beter bewust van de gevaren in het verkeer. Via deze site, die eind 2010 is
opgefrist, wordt informatie gegeven over het project en kunnen jongeren zich aanmelden voor
deelname.
www.wegwerkzaamhedeninDrenthe.nl
De site geeft actuele informatie over de wegwerkzaamheden in heel Drenthe en is ook via de
websites van provincie Drenthe en de Drentse gemeenten te bereiken.
www.ovbureau.nl
Op de site van het OV-bureau Groningen Drenthe wordt veel informatie over het openbaar
vervoer en de ontwikkelingen daarin gegeven.
87