Milieubeleidsplan - Gemeente Wuustwezel

Hoofdstuk 1: Inleiding
A. Milieubeleidsplanning: algemeen juridisch kader
In het decreet van 5.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM)
(B.S. 3 juni 1995) wordt o.m. inhoud gegeven aan de milieubeleidsplanning op 3
verschillende niveaus: Vlaams, provinciaal en gemeentelijk.
Dit decreet maakte milieubeleidsplanning echter enkel verplicht voor het Vlaamse Gewest.
Aangezien milieubeleidsplanning pas zin heeft wanneer dit op meerdere niveaus gebeurt,
werden de provinciale en lokale overheden wel aangemoedigd ook aan
milieubeleidsplanning te doen in het kader van het provinciaal en gemeentelijk convenant.
Convenanten zijn vrijwillige overeenkomsten met wederzijdse verplichtingen voor de
betrokken partijen.
Het uitvoeringsbesluit van 14.06.2002 betreffende de provinciale en gemeentelijke
milieubeleidsplanning en de milieuraad (B.S. 8 augustus 2002) heeft milieubeleidsplanning
op provinciaal en gemeentelijk niveau verplicht gemaakt.
Via een wijziging van het decreet algemene bepalingen inzake milieubeleid (d.d. 28.04.2006
– B.S. 14.06.2006), en het bijhorende uitvoeringsbesluit (d.d. 30.03.2007 - B.S. 18.05. 2007,
wordt milieubeleidsplanning voor provincies en gemeenten opnieuw een vrijwillige keuze. De
milieubeleidsplanning wordt afgestemd op de legislatuurperiode. Het opstellen van een
milieujaarprogramma (waarin jaarlijks wordt gerapporteerd over de uitvoering van het
milieubeleidsplan) is ook niet meer wettelijk verplicht.
B. Milieubeleidsplanning op verschillende niveaus
B.1. Gewestelijk milieubeleidsplan
Het DABM bepaalt dat de Vlaamse overheid om de vijf jaar een milieubeleidsplan moet
opstellen. Het milieubeleidsplan 1997 – 2001 was het eerste gewestelijke milieubeleidsplan
in de rij. Dit milieubeleidsplan werd verlengd voor het jaar 2002. Het daaropvolgende
milieubeleidsplan (MINA - plan 3) was oorspronkelijk bedoeld voor de periode 2003 – 2007.
De Vlaamse Regering keurde op 21 december 2007 de tekst goed voor de verlenging tot
2010 en de actualisatie van het Vlaamse Milieubeleidsplan 2003 – 2007. Met deze
verlenging werd de cyclus van de milieubeleidsplanning en de Vlaamse regeercyclus op
elkaar afgestemd.
Het MINA – plan 3 is uitgegaan van een thematische aanpak (verdroging, vermesting, ...),
een gebiedsgericht beleid, actorenbeleid en geïntegreerd overheidsbeleid. Het plan bevat
ook een actieplan en aanvullend en/of bundelend 41 projecten, waarin een aantal prioritaire
maatregelen zijn opgenomen.
Sinds 2011 is het nieuwe Vlaamse milieubeleidsplan, MINA – plan 4, van kracht.
Dit milieubeleidsplan bepaalt de hoofdlijnen van het milieubeleid van het Vlaamse Gewest en
van de lokale besturen voor de volgende 5 jaren. Het omvat naast kortetermijn- ook
langetermijndoelstellingen met concrete maatregelen om de beoogde resultaten te bereiken.
De bepalingen van het gewestelijk milieubeleidsplan zijn indicatief, behoudens de bepalingen
van het actieplan die door de Vlaamse regering als bindend zijn aangeduid.
Deze bepalingen zijn bindend voor de diensten van het ministerie van de Vlaamse
Gemeenschap, de instellingen die afhangen van het Vlaamse Gewest, de ondergeschikte
besturen die onder het administratief toezicht staan van het Vlaamse Gewest en de
publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen die belast zijn met taken van
openbaar nut inzake milieu.
Gemeentelijk milieubeleidsplan Wuustwezel 2012 – 2016 4