Eerste advies periodieke keurings-/onderhouds ... - Vebon

TTNO-rapport | 2005-CVB-R0352 | 1 | Januari 2006 |
VROM
Samenvatting
2 / 24
Zowel in de Model-bouwverordening 1992 als in de amvb’s 8.40 uit de Wet
milieubeheer staan momenteel gebruiksvoorschriften voor draagbare blustoestellen.
Deze voorschriften overlappen elkaar en hebben onder andere betrekking op een
jaarlijkse controle / keuring. VROM/DGM en VROM/DGW zijn samen op zoek naar
mogelijkheden om de aan de jaarlijkse onderhouds/controle/keuringsverplichting voor
draagbare blustoestellen verbonden administratieve lasten van bedrijven te
verminderen. In dit verband heeft VROM aan het Centrum voor Brandveiligheid van
TNO gevraagd hoe zij tegen de volgende opties aankijken:
a. het wijzigen van de frequentie: niet meer elk jaar, maar eens per x jaar;
b. de onderhouds/controle/keuringsverplichting alleen laten gelden voor apparaten
ouder dan y jaar;
c. de onderhouds/controle/keuringsverplichting helemaal schrappen.
Daarnaast is gevraagd om na te gaan (vraag d) of er Europeesrechtelijke voorschriften
zijn ten aanzien van draagbare blustoestellen en een daarop betrekking hebbende
periodieke onderhouds/controle/keuringsverplichting.
Gezien de beperkte tijd die voor de beantwoording van deze vragen ter beschikking
stond (ca. twee weken), is TNO verzocht de vragen a, b en c slechts indicatief te
beantwoorden en aan te geven welk vervolgonderzoek nodig is. TNO is verzocht om
vraag d volledig te beantwoorden. Bij de beantwoording van de vragen is alleen
gekeken naar technische aspecten, en niet naar economische en/of juridische aspecten.
De resultaten van het onderzoek zijn:
Het onderhoud van draagbare blustoestellen is in Nederland geregeld in NEN 2559.
Deze norm wordt direct aangestuurd vanuit de Model-bouwverordening 1992. De
technische uitvoeringseisen, en de testen waaraan een draagbaar blustoestel moet
worden onderworpen, zijn wel op Europees niveau vastgelegd: in NEN-EN 3. Voor de
projectering van draagbare blustoestellen is een ontwerp normblad beschikbaar
(ontwerp NEN 4001). Dit normblad wordt echter nog niet aangestuurd vanuit de de
Model-bouwverordening 1992.
In Europa is men momenteel alleen bezig met het uitbrengen van drie nieuwe delen van
de productnorm EN 3. Er lopen geen initiatieven om projectering en onderhoud op
Europees niveau te regelen.
Ter onderbouwing van een wijziging in het verplicht stellen van keuring, onderhoud en
controle van blusapparaten of van de daarbij gehanteerde frequentie is informatie
gevonden op de volgende gebieden:
• Op basis van NEN 2559 en de amvb’s 8.40 dient jaarlijks door een bevoegd
persoon onderhoud te worden uitgevoerd aan draagbare blustoestellen. Dit is
vergelijkbaar met een aantal omringende landen, zoals België, Frankrijk en
Engeland. Enkele Duitstalige landen hanteren lagere onderhoudsfrequenties van 2
en 3 jaar. Er is geen onderbouwing gevonden van de door de diverse landen
gevonden onderhoudstermijnen.