Kaders Informatisering en Automatisering (I&A ... - Erfgoedinspectie
Kaders Informatisering en Automatisering (I&A ... - Erfgoedinspectie
Kaders Informatisering en Automatisering (I&A ... - Erfgoedinspectie
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Kaders</strong> <strong>Informatisering</strong> <strong>en</strong> <strong>Automatisering</strong> (I&A) rijksoverheid<br />
Wettelijke kaders<br />
(op alfabetische volgorde)<br />
Aanwijzing<strong>en</strong> inzake inzage<br />
van ministerraadsnotul<strong>en</strong><br />
door ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong><br />
Aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale<br />
onderdel<strong>en</strong> van de rijksdi<strong>en</strong>st<br />
(ex art. 15 AW)<br />
Algem<strong>en</strong>e wet bestuursrecht<br />
(Awb)<br />
Wet elektronisch bestuurlijk<br />
verkeer (concept)<br />
Algem<strong>en</strong>e wet gelijke<br />
behandeling<br />
Algem<strong>en</strong>e wet inzake de<br />
rijksbelasting<strong>en</strong> (AWR)<br />
Arbeidsomstandighed<strong>en</strong>wet<br />
1998 (Arbowet 1998)<br />
Van toepassing<br />
zijnde onderdel<strong>en</strong><br />
B4, C12 t/m C23, E28 t/m<br />
E30, E32 t/m E36, E40,<br />
E44<br />
Afdeling 3.4 Op<strong>en</strong>bare<br />
voorbereidingsprocedure<br />
Toelichting Trefwoord (of<br />
thema)<br />
Ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> die ge<strong>en</strong> vertrouw<strong>en</strong>sfunctie bekled<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> op<br />
verzoek inzage krijg<strong>en</strong> in de ministerrraadsnotul<strong>en</strong>, mits zij door de<br />
s.g. van het ministerie als zodanig zijn aangewez<strong>en</strong><br />
Regels voor het opstell<strong>en</strong> beveiligingsplan, rubricering<strong>en</strong> van<br />
staatsgeheim<strong>en</strong>, vervaardig<strong>en</strong>/ registratie/ verz<strong>en</strong>d<strong>en</strong>/ opberg<strong>en</strong>/<br />
vernietig<strong>en</strong> van docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> materiaal waarin staatsgeheim<strong>en</strong><br />
zijn vastgelegd (bv. Nato-dossiers)<br />
De Regeling is m.i.v. 1-3-2004 vervall<strong>en</strong><br />
Relevant bij de opstelling van ontwerp-selectielijst<strong>en</strong> Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Regeling behandeling<br />
bezwaarschrift<strong>en</strong><br />
De wet is e<strong>en</strong> aanvulling van de Awb <strong>en</strong> bevat regels over het<br />
verkeer langs elektronische weg tuss<strong>en</strong> burger <strong>en</strong> bestuursorgan<strong>en</strong><br />
Art. 8 juncto art. 5 Indirecte bewaarplicht<br />
Relevant voor docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> m.b.t. het personeelsbeleid, werving &<br />
selectie, arbeidsvoorwaard<strong>en</strong>: zolang de arbeidsverhouding<br />
bestaat. M.b.t. arbeidscontract<strong>en</strong> <strong>en</strong> andere docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
behor<strong>en</strong>de tot de P-dossiers: afhankelijk van behoefte (iha 75-90<br />
jaar vanaf geboorte)<br />
Directe bewaarplicht:<br />
Art. 52 (lid 4)<br />
Bewaarplicht van 7 jr. voor bescheid<strong>en</strong> uit de administratie<br />
(voorhe<strong>en</strong> was dit 10 jaar)<br />
Vastgesteld<br />
door<br />
Soort<br />
regeling<br />
Informatiebeveiliging Minister van AZ Ministeriele<br />
regeling<br />
Informatiebeveiliging Minister van AZ Ministeriële<br />
regeling<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
E-verkeer Nog in<br />
behandeling<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Financiële informatie Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Art. 3 e.a. Arbobeleid (inrichting werkplekvoorzi<strong>en</strong>ing) Arbo Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Archiefwet 1995 Integraal van toepassing Geldt voor archiefbescheid<strong>en</strong> in het algeme<strong>en</strong>.<br />
De Archiefwet stelt algem<strong>en</strong>e eis<strong>en</strong> aan het beheer van alle<br />
archiefbescheid<strong>en</strong> van de overheid<br />
Archiefbesluit 1995 Integraal van toepassing Relevant bij het ontwerp<strong>en</strong> van selectielijst<strong>en</strong>, vervanging <strong>en</strong><br />
vervreemding van archiefbescheid<strong>en</strong>, overbr<strong>en</strong>ging, ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong><br />
toegankelijkheid van archiefbescheid<strong>en</strong>, te stell<strong>en</strong> eis<strong>en</strong> aan<br />
archiefruimt<strong>en</strong> <strong>en</strong> archiefbewaarplaats<strong>en</strong>, zorg voor<br />
archiefbescheid<strong>en</strong> die niet zijn overgebracht naar e<strong>en</strong><br />
archiefbewaarplaats, toezicht<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Kroon (= Koning<br />
<strong>en</strong> ministerraad)<br />
Gepubliceerd<br />
Stcrt. 1989, 26<br />
Stcrt. 1989, 26<br />
Stcrt. 1998, 248<br />
Wet Stb. 1992, 315<br />
Stb. 1996, 333 <strong>en</strong><br />
Stb. 1997, 581<br />
EK, vergaderjaar<br />
2002-2003, 28483,<br />
nr. 199<br />
Wet Stb. 1994, 230<br />
Stb. 2001, 621<br />
Wet Stb. 1984, 637<br />
Stb. 1994, 449<br />
Stb. 2003, 10<br />
Wet Stb. 1999, 450<br />
Stb. 2002, 651<br />
Wet Stb. 1995, 276 (laatst<br />
gewijzigd Stb. 2001,<br />
180)<br />
AMvB Stb. 1995, 671<br />
Stb. 2001, 591<br />
1
Auteurswet 1912 m.n. Hoofdstuk I<br />
(§ 1 t/m §6)<br />
Wetsvoorstel aanpassing<br />
Auteurswet 1912 (uitvoering<br />
richtlijn auteursrecht <strong>en</strong><br />
naburige recht<strong>en</strong> in de<br />
informatiemaatschappij)<br />
Besluit archiefoverdracht<strong>en</strong><br />
rijksadministratie<br />
Besluit informatievoorzi<strong>en</strong>ing<br />
in de rijksdi<strong>en</strong>st 1990 (Besluit<br />
IVR 1990)<br />
Besluit voorschrift<br />
informatiebeveiliging<br />
rijksdi<strong>en</strong>st 1994 (VIR)<br />
(ex art. 9 Besluit IVR 1990)<br />
Art. 15, 15a, 15h, 16n, 18a,<br />
22<br />
Burgerlijk Wetboek (BW) Directe bewaarplicht:<br />
Bk 2: art. 10 lid 1 <strong>en</strong> 3<br />
Reprorecht (art. 16b, 24a)<br />
Relevant bij het do<strong>en</strong> van institutioneel <strong>en</strong> historisch onderzoek<br />
Uitzondering<strong>en</strong> op de inbreuk van het auteursrecht (kosteloze<br />
verstrekking van informatie). Geldt o.a. voor archiev<strong>en</strong>, bibliothek<strong>en</strong><br />
Integraal van toepassing Het besluit heeft betrekking op de overgang van archiefbescheid<strong>en</strong><br />
in geval van organisatieverandering (reorganisatie, opheffing,<br />
privatisering) bij de ministeries<br />
Doel: de regels voor de informatievoorzi<strong>en</strong>ing in de rijksdi<strong>en</strong>st<br />
actualiser<strong>en</strong>, kom<strong>en</strong> tot betere inhoudelijke sturing van de<br />
informatievoorzi<strong>en</strong>ing<br />
Integraal van toepassing Op grond van VIR opstell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> beleidsdocum<strong>en</strong>t<br />
informatiebeveiliging, informatiebeveiligingsplan. De regeling stelt<br />
minimumeis<strong>en</strong> aan het te ontwikkel<strong>en</strong> beveiligingsbeleid binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
ministerie. Daarnaast stelt de regeling eis<strong>en</strong> aan de maatregel<strong>en</strong><br />
die dit beleid in de praktijk moet br<strong>en</strong>g<strong>en</strong><br />
Indirecte bewaarplicht:<br />
Bk 3, art. 52, 306-311<br />
Bk 3, art 15a<br />
Bk 7, art. 454 t/m 458<br />
Comptabiliteitswet Indirecte bewaarplicht:<br />
Hfst. II § 3.3 (Administraties<br />
v.h. Rijk, o.a. art. 21 lid 2)<br />
Hfst. VII § 2 Rechtmatigheid-<br />
<strong>en</strong> doelmatigheidsonderzoek<br />
(art. 82-87)<br />
Coördinatiewet Sociale<br />
Verzekering (CSV)<br />
Indirecte bewaarplicht:<br />
Art. 10<br />
Grondwet (Gw) Art. 10 lid 2 <strong>en</strong> 3<br />
Art. 110<br />
Bewaartermijn<strong>en</strong> financiële stukk<strong>en</strong><br />
(de directe bewaarplicht in Bk 2, art. 10, 24 <strong>en</strong> Bk 3, art. 15i is van<br />
toepassing op rechtsperson<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>, maar kan ev<strong>en</strong>goed als<br />
richtlijn di<strong>en</strong><strong>en</strong> bij het bepal<strong>en</strong> van de vernietigingstermijn<strong>en</strong> van<br />
overheidsarchiefbescheid<strong>en</strong>)<br />
Verjaringstermijn<strong>en</strong> rechtvordering<strong>en</strong><br />
Elektronische handtek<strong>en</strong>ing<br />
Medische dossiers<br />
Relevant voor financiële dossiers (te stell<strong>en</strong> eis<strong>en</strong> aan de inrichting<br />
van administraties van het Rijk <strong>en</strong> de bewaarplicht)<br />
Werkgever di<strong>en</strong>t administratie te voer<strong>en</strong> <strong>en</strong> doet opgave van het<br />
door werknemer g<strong>en</strong>ot<strong>en</strong> loon aan het Uitvoeringsinstituut<br />
Werknemersverzekering<strong>en</strong><br />
(bewar<strong>en</strong> van gegev<strong>en</strong>s loonadministratie)<br />
Regels ter berscherming persoonlijke lev<strong>en</strong>ssfeer /<br />
toegankelijkheid overheidsinformatie (zie Wet bescherming<br />
persoonsgegev<strong>en</strong>s/ Wet op<strong>en</strong>baarheid van bestuur)<br />
Informatiebescherming<br />
Informatiebescherming<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Wet Stb. 1912, 308 (laatst<br />
gewijzigd Stb. 2003,<br />
111 <strong>en</strong> 278)<br />
TK 28 482, nrs. 1-2<br />
(juli 2002)<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Kroon KB Stb. 1988, 541<br />
Informatiebeveiliging Minister van BZK Ministeriële<br />
regeling<br />
Informatiebeveiliging Minister van AZ Ministeriële<br />
Regeling<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging/<br />
E-verkeer<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Financiële informatie Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Privacybescherming/<br />
Op<strong>en</strong>baarheid<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Stcrt. 1991, 20<br />
Stcrt. 1994, 173<br />
Wet Stb. 1993, 598<br />
Wet Stb. 1976, 671<br />
Stb. 2002, 414<br />
Stb. 2003, 214<br />
Wet Stb. 2003, 305<br />
Wet Stb. 2002, 144<br />
2
Op<strong>en</strong>baarheidsverord<strong>en</strong>ing<br />
van de Europese Unie<br />
(Eurowob)<br />
Plaats van bewaring van<br />
archiev<strong>en</strong> van de c<strong>en</strong>trale<br />
overheid (ex art. 26 lid 4 AW)<br />
Regeling bouw <strong>en</strong> inrichting<br />
archiefruimt<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
archiefbewaarplaats<strong>en</strong><br />
(ex art. 21 lid 1 AW, art. 13<br />
Archiefbesluit)<br />
Regeling duurzaamheid<br />
archiefbescheid<strong>en</strong> (ex art. 21<br />
lid 1 AW, art. 11 AB)<br />
Regeling geord<strong>en</strong>de <strong>en</strong><br />
toegankelijke staat archiefbescheid<strong>en</strong><br />
(ex art. 2 lid 2<br />
AW, art. 12 Archiefbesluit)<br />
Richtlijn inzake hergebruik<br />
van overheidsinformatie<br />
Voorschrift informatiebeveiliging<br />
rijksdi<strong>en</strong>st<br />
bijzondere informatie<br />
(concept)<br />
Wet bescherming<br />
persoonsgegev<strong>en</strong>s (Wbp)<br />
Art. 4, art. 5, art. 9 lid 5,<br />
art.11, e.a.<br />
De verord<strong>en</strong>ing van de EU regelt de toegang tot docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in<br />
het bezit zijn van Europese instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> de toegang tot Europese<br />
docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in het bezit zijn van de Nederlandse overheid<br />
(ministeries)<br />
Integraal van toepassing Archiefbescheid<strong>en</strong> van de c<strong>en</strong>trale overheid word<strong>en</strong> na 20 jaar<br />
overgebracht naar het NA in D<strong>en</strong> Haag, naar e<strong>en</strong> rijksarchief in de<br />
provincie of naar e<strong>en</strong> regionaal historisch c<strong>en</strong>trum. Het archief van<br />
e<strong>en</strong> orgaan van de c<strong>en</strong>trale overheid dat in de provincie gevestigd<br />
is <strong>en</strong> waarvan de activiteit<strong>en</strong> zich tot die provincie beperk<strong>en</strong>, gaat<br />
naar het rijksarchief in die provincie. Het archief van e<strong>en</strong> orgaan<br />
van de c<strong>en</strong>trale overheid waarvan de functies zich over het hele<br />
grondgebied van Nederland uitstrekk<strong>en</strong>, gaat naar het NA<br />
Integraal van toepassing Regels omtr<strong>en</strong>t de bouw, verbouwing, inrichting <strong>en</strong> verandering van<br />
inrichting van archiefruimt<strong>en</strong> <strong>en</strong> archiefbewaarplaats<strong>en</strong> alsmede<br />
omtr<strong>en</strong>t de ingebruikneming van gebouw<strong>en</strong> als archiefruimte of<br />
archiefbewaarplaats<br />
Integraal van toepassing Het gev<strong>en</strong> van technische producteis<strong>en</strong> (norm<strong>en</strong>) ter waarborging<br />
van de duurzaamheid van archiefbescheid<strong>en</strong> die kracht<strong>en</strong>s<br />
selectielijst voor bewaring in aanmerking kom<strong>en</strong><br />
Integraal van toepassing Het in geord<strong>en</strong>de <strong>en</strong> toegankelijke staat br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>en</strong> bewar<strong>en</strong> van<br />
archiefbescheid<strong>en</strong> die kracht<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> selectielijst voor bewaring in<br />
aanmerking kom<strong>en</strong><br />
Art. 6 t/m 24 (Voorwaard<strong>en</strong><br />
voor de rechtmatigheid van<br />
de verwerking van<br />
persoonsgegev<strong>en</strong>s)<br />
Art. 27 t/m 32<br />
Voorschrift<strong>en</strong> voor het hergebruik (door natuurlijke person<strong>en</strong> of<br />
rechtsperson<strong>en</strong>) van docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die in het bezit zijn van op<strong>en</strong>bare<br />
licham<strong>en</strong> voor commerciële of niet-commerciële doeleind<strong>en</strong><br />
Treedt per 1-3-2004 in werking (vervangt de regeling voor de<br />
beveiliging van staatsgeheim<strong>en</strong>). Het voorschrift stelt extra<br />
beveiligingseis<strong>en</strong> aan het gebruik van moderne ICT bij de<br />
behandeling van bijzondere informatie. Het bevat eis<strong>en</strong> m.b.t. de<br />
opslag, verwerking <strong>en</strong> transport van bijzondere informatie in<br />
geautomatiseerde informatiesystem<strong>en</strong><br />
Regelt het verzamel<strong>en</strong>, vastlegg<strong>en</strong>, ord<strong>en</strong><strong>en</strong>, bewar<strong>en</strong>, bijwerk<strong>en</strong>,<br />
wijzig<strong>en</strong>, opvrag<strong>en</strong>, raadpleg<strong>en</strong>, gebruik<strong>en</strong>, verstrekk<strong>en</strong> door middel<br />
van doorz<strong>en</strong>ding, verspreiding of <strong>en</strong>ige andere vorm van<br />
terbeschikkingstelling, sam<strong>en</strong>br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, met elkaar in verband<br />
br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>, alsmede het afscherm<strong>en</strong>, uitwiss<strong>en</strong> of vernietig<strong>en</strong> van<br />
persoonsgegev<strong>en</strong>s<br />
Vrijstellingsbesluit Wbp Art. 29 Uitzondering op de meldingsplicht bij het College bescherming<br />
persoonsgegev<strong>en</strong>s. Ge<strong>en</strong> meldingsplicht indi<strong>en</strong> sprake is van<br />
geautomatiseerde verwerking van persoonsgegev<strong>en</strong>s voor het<br />
archiefbeheer<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Eur. parlem<strong>en</strong>t,<br />
Raad van de EU<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Koninklijk<br />
Besluit<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Minister van<br />
OC<strong>en</strong>W<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Minister van<br />
OC<strong>en</strong>W<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Minister van<br />
OC<strong>en</strong>W<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Eur. parlem<strong>en</strong>t,<br />
Raad van de EU<br />
Informatiebeveiliging<br />
Privacybescherming Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
EU-verord<strong>en</strong>ing 1049/2001, Publ.blad<br />
31-5-2001, L145/43<br />
Ministeriële<br />
Regeling<br />
Ministeriële<br />
Regeling<br />
Ministeriële<br />
Regeling<br />
Infosite<br />
Rijksarchiefinspectie<br />
Stcrt. 2001, 180<br />
Stcrt. 2001, 180<br />
Stcrt. 2002, 43<br />
EU-richtlijn 2003/98/EG,<br />
Publ.blad 31-12-<br />
2003, L345/90<br />
Wet Stb. 2000, 302<br />
Privacybescherming Kroon AMvB Stb. 2001, 250<br />
3
Wet bescherming<br />
Staatsgeheim<strong>en</strong><br />
Wet elektronische handtek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong><br />
Wet houd<strong>en</strong>de goedkeuring<br />
Verdrag 1954 inzake bescherming<br />
van culturele goeder<strong>en</strong><br />
i.g.v. gewap<strong>en</strong>d conflict<br />
Wet Nationale ombudsman<br />
(WNo)<br />
Wet op de loonbelasting Art. 11 lid 1 on’deel r sub 1°<br />
Wet op de Parlem<strong>en</strong>taire<br />
Enquête<br />
Wet op<strong>en</strong>baarheid van<br />
bestuur (WOB)<br />
Regeling vaststelling<br />
aanwijzing<strong>en</strong> inzake<br />
op<strong>en</strong>baarheid van bestuur<br />
Aanwijz<strong>en</strong> van verbod<strong>en</strong> plaats<strong>en</strong> ter bescherming van gegev<strong>en</strong>s<br />
waarvan de geheimhouding is gebod<strong>en</strong> in het belang van de<br />
staatsveiligheid<br />
De elektronische handtek<strong>en</strong>ing (EHT) heeft nu net als de<br />
handgeschrev<strong>en</strong> handtek<strong>en</strong>ing wettelijke erk<strong>en</strong>ning. De<br />
belemmering<strong>en</strong> voor het vrije verkeer van di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> langs<br />
elektronische weg zijn hiermee wegg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Bewaring <strong>en</strong><br />
bewaartermijn<strong>en</strong> van EHT hebb<strong>en</strong> betrekking op de elektro-nische<br />
handtek<strong>en</strong>ing zelf, de sleutel die is gebruikt, <strong>en</strong> vaak ook het<br />
gekwalificeerde certificaat. De bewaartermijn van de gegev<strong>en</strong>s die<br />
de certificatie bewijz<strong>en</strong> varieert van min. 7 jaar (termijn AWR) tot het<br />
mom<strong>en</strong>t dat het (bewaar)belang van de bijbehor<strong>en</strong>de informatie<br />
vervalt<br />
Art 4 e.a. Partij<strong>en</strong> verbind<strong>en</strong> zich de culturele goeder<strong>en</strong> te eerbiedig<strong>en</strong> door<br />
zich te onthoud<strong>en</strong> van ieder gebruik van deze goeder<strong>en</strong> die deze<br />
goeder<strong>en</strong> aan vernietiging of beschadiging zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> blootstell<strong>en</strong><br />
in geval van e<strong>en</strong> gewap<strong>en</strong>d conflict <strong>en</strong> door zich te onthoud<strong>en</strong><br />
van iedere teg<strong>en</strong> zulke goeder<strong>en</strong> gerichte vijandelijke daad<br />
Art. 19 Inwinn<strong>en</strong> van inlichting<strong>en</strong> (betrekking hebb<strong>en</strong>d op het beleid) bij<br />
ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong><br />
Telewerk<strong>en</strong><br />
Indirecte bewaarplicht: Bewar<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>s loonboekhouding<br />
Art. 28 (verstrekk<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>s<br />
aan inspecteur)<br />
Directe bewaarplicht: LBverklaring<br />
moet min. 5 jaar<br />
na afloop van het di<strong>en</strong>stverband<br />
word<strong>en</strong> bewaard<br />
Art. 3, 19, 21 Indirecte bewaarplicht<br />
(verschaff<strong>en</strong> inzage in bescheid<strong>en</strong>)<br />
m.n. Hoofdstuk III (art. 7) Indirecte bewaarplicht (relevant bij de vaststelling bewaartermijn<strong>en</strong>)<br />
Hoofdstuk IV,V<br />
De WOB heeft betrekking op het aan derd<strong>en</strong> (on) gevraagd<br />
verstrekk<strong>en</strong> van informatie neergelegd in docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> over e<strong>en</strong><br />
bestuurlijke aangeleg<strong>en</strong>heid of (de uitvoering van) beleid.<br />
De wet is van toepassing op archiev<strong>en</strong> die nog niet zijn overgebracht<br />
naar e<strong>en</strong> archiefbewaarplaats (nadat archiev<strong>en</strong> zijn<br />
overgebracht naar e<strong>en</strong> archiefbewaarplaats zijn deze op grond van<br />
de Archiefwet in principe op<strong>en</strong>baar)<br />
Ministeries zijn verplicht e<strong>en</strong> uitvoeringsregeling op te stell<strong>en</strong> inzake<br />
de op<strong>en</strong>baarheid van de door hun beheerde informatie<br />
Informatiebeveiliging Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
E-verkeer Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Bescherming<br />
archiefbescheid<strong>en</strong><br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Financiële informatie/<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Op<strong>en</strong>baarheid Minister van AZ Ministeriele<br />
regeling<br />
Wet Stb. 1967, 377<br />
Wet Stb. 2003, 199<br />
Wet Stb. 1958, 356<br />
Wet Stb. 1981, 35<br />
Wet Stb. 2003, 272<br />
Wet Stb. 1850, 45<br />
Stb. 2001, 621<br />
Wet Stb. 1991, 703 <strong>en</strong><br />
Stb. 1992, 185 (laatst<br />
gewijzigd Stb. 1998,<br />
356)<br />
Stcrt. 1992, 84<br />
4
Wet op de<br />
Ondernemingsrad<strong>en</strong> (WOR)<br />
Art. 8, 16, 23a,25<br />
(vastlegg<strong>en</strong> informatie)<br />
Art. 20 (beveilig<strong>en</strong> info)<br />
Art. 27 (vastlegg<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
verstrekk<strong>en</strong> van informatie)<br />
Art.31 (verstrekk<strong>en</strong> info)<br />
Wet veiligheidsonderzoek<strong>en</strong> Art. 3 (aanwijz<strong>en</strong><br />
vertrouw<strong>en</strong>sfuncties)<br />
Art. 5 (aanmelding persoon<br />
met vertrouw<strong>en</strong>sfunctie bij<br />
de AIVD)<br />
Art. 7 (veiligheidsonderzoek)<br />
Art. 4 (afgev<strong>en</strong> verklaring<br />
min. BZK na onderzoek)<br />
Wetboek van Burgerlijke<br />
Rechtsvordering (Rv)<br />
Art. 156-161 (bewijskracht<br />
van akt<strong>en</strong>)<br />
Indirecte bewaarplicht<br />
(bewar<strong>en</strong> van informatie van belang voor het functioner<strong>en</strong> van<br />
ondernemingsrad<strong>en</strong>)<br />
Met betrekking tot functies die de mogelijkheid bied<strong>en</strong> de nationale<br />
veiligheid te schad<strong>en</strong><br />
Indirecte bewaarplicht<br />
(het bewar<strong>en</strong> van auth<strong>en</strong>tieke <strong>en</strong> onderhandse akt<strong>en</strong> i.k.v. de<br />
bewijsfunctie van informatie)<br />
Wetboek van Strafrecht Art. 98, 98a, 272, 361, 463 Sch<strong>en</strong>ding geheimhoudingsplicht, het zonder toestemming<br />
op<strong>en</strong>baar mak<strong>en</strong> of vernietig<strong>en</strong> van regeringsbescheid<strong>en</strong>,<br />
verduistering <strong>en</strong> vervalsing van bescheid<strong>en</strong><br />
Op<strong>en</strong>baarheid/<br />
Informatiebeveiliging<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Informatiebeveiliging Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Informatiebeveiliging Kroon <strong>en</strong> Stat<strong>en</strong>-<br />
G<strong>en</strong>eraal<br />
Toelichting: Directe bewaarplicht: verplichting om gegev<strong>en</strong>s te bewar<strong>en</strong> kracht<strong>en</strong>s wet of regeling<br />
Indirecte bewaarplicht: aanbeveling om gegev<strong>en</strong>s te bewar<strong>en</strong> (uit wet- <strong>en</strong> regelgeving wordt het bewar<strong>en</strong> van specifieke gegev<strong>en</strong>s verondersteld)<br />
Overige kaders Intern of extern<br />
docum<strong>en</strong>t 1<br />
Beheersregels DIV<br />
(ex art. 23 AW, art. 14<br />
Archiefbesluit)<br />
Docum<strong>en</strong>tair Structuur Plan<br />
(op basis van Archiefbesluit)<br />
HAFIR (Handboek Financiële<br />
Informatie <strong>en</strong> Administratie<br />
Rijksoverheid)<br />
(Instelling) Interdepartem<strong>en</strong>taal<br />
ICT-beraad<br />
Toelichting Trefwoord<br />
(thema)<br />
Intern Ieder departem<strong>en</strong>t stelt eig<strong>en</strong> beheersregels op voor de<br />
Docum<strong>en</strong>taire informatievoorzi<strong>en</strong>ing<br />
Intern Beleids- <strong>en</strong> beheersinstrum<strong>en</strong>t voor de hele docum<strong>en</strong>taire<br />
informatievoorzi<strong>en</strong>ing (DIV)<br />
Extern Van toepassing op financiele dossiers. HAFIR bevat de comptabele<br />
<strong>en</strong> fin.-admin. regelgeving die vnl. voor de minis-teries van<br />
toepassing is (bevat ook informatieve docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>)<br />
Extern Regeling is m.i.v. 1-1-2004 vervall<strong>en</strong>.<br />
Taak ICT-beraad: adviser<strong>en</strong> ministers over<br />
1 Interne docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zijn docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die organisaties (ministeries) zelf moet<strong>en</strong> vaststell<strong>en</strong><br />
Vastgesteld<br />
door<br />
Algeme<strong>en</strong> kader Zorgdrager<br />
(minister)<br />
Algeme<strong>en</strong> kader BR<br />
Wet Stb. 1971, 132<br />
Stb. 2003, 72<br />
Wet Stb. 1996, 525<br />
Stb. 2003, 212<br />
Wet Stb. 2003, 230<br />
Wet Stb. 1881, 35<br />
Stb. 2003, 365<br />
Soort<br />
regeling<br />
Financiële informatie Min. Financiën Handboek<br />
E-verkeer Minister van BZK Ministeriële<br />
regeling<br />
Gepubliceerd<br />
reglem<strong>en</strong>t Stcrt. 1998, 186<br />
(BZK), Stcrt. 2001, 40<br />
(OC&W), 30-6-1998<br />
(V&W), 4/1997 (EZ)<br />
Stcrt. 2000, 191<br />
5
ReMaNo<br />
(Softwarespecificaties voor<br />
Records Managem<strong>en</strong>t<br />
Applicaties voor de<br />
Nederlandse overheid)<br />
Richtsnoer E-mail gebruik<br />
t.b.v. de Rijksoverheid<br />
Selectielijst<strong>en</strong> (op basis van<br />
Archiefwet)<br />
informatievoorzi<strong>en</strong>ingsbeleid van de overheid, implem<strong>en</strong>tatie van dit<br />
beleid <strong>en</strong> de daaruit voortvloei<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong>. Doel: de ICT<br />
structureel inbedd<strong>en</strong> in functioner<strong>en</strong> overheid<br />
Extern Docum<strong>en</strong>t met Nederlandse standaardeis<strong>en</strong> waaraan informatiesystem<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong> Het docum<strong>en</strong>t is e<strong>en</strong> bewerking van<br />
Moreq (Model Requirem<strong>en</strong>ts for the Managem<strong>en</strong>t of Electronic<br />
Records) met <strong>en</strong>kele specificaties ontle<strong>en</strong>d aan de Ned. wet- <strong>en</strong><br />
regelgeving, de Ned. vertaling van de Amerikaanse standaard van<br />
997, Minimum functionele eis<strong>en</strong> voor elektronisch archiefbeheer<br />
volg<strong>en</strong>s US DoD 505125.2-STD <strong>en</strong>/of op basis van best practice<br />
Extern Omgang met functionele E-mail (juridische status, relatie tot de<br />
WOB, beveiliging, wijze van archiver<strong>en</strong>)<br />
Intern Het formele, wettelijke traject rondom de vernietiging <strong>en</strong> bewaring<br />
van (on)gestructureerde data/docum<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
Softwarespecificaties Min. van BZK Conceptdocum<strong>en</strong>t<br />
E-verkeer Werkgroep<br />
E-mail gebruik<br />
Selectie <strong>en</strong><br />
vernietiging<br />
Zorgdrager <strong>en</strong><br />
Minister van<br />
Oc<strong>en</strong>W<br />
VIR (Beleidsdocum<strong>en</strong>t) Intern Op grond art. 3 VIR. Betreft organisatorische kaders Informatiebeveiliging BC Beleidsdocum<strong>en</strong>t<br />
VIR (Diverse formats) Intern Betreft kaders voor de toepassing van VIR (Formats voor IB-plan,<br />
A&K analyses, Rapportage voortgang implem<strong>en</strong>tatie VIR)<br />
Informatiebeveiliging IB-Platform<br />
Wbp K<strong>en</strong>nisstuk Intern (?) Betreft kaders voor de toepassing van de Wbp Privacybescherming Wbp-platform<br />
Voorbeelduitwerking<br />
okt. 2002<br />
feb. 2002<br />
Selectielijst<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
gepubliceerd in de<br />
Staatscourant<br />
Als je op I&A -gebied iets wilt do<strong>en</strong>, is het vaak zo dat je vanuit diverse invalshoek<strong>en</strong> rek<strong>en</strong>ing di<strong>en</strong>t te houd<strong>en</strong> met wet <strong>en</strong> regelgeving. Onderstaand e<strong>en</strong> lijst met activiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderwerp<strong>en</strong><br />
die per zorgdrager/ geval geregeld moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> met daaraan gekoppeld de rijksbrede kaders waaraan in ieder geval gedacht moet word<strong>en</strong> om consist<strong>en</strong>te product<strong>en</strong> te krijg<strong>en</strong><br />
Activiteit / onderwerp<br />
Besluit voorschrift<br />
informatiebeveiliging<br />
rijksdi<strong>en</strong>st 1994 (VIR)<br />
Archiefwet 1995<br />
(incl. Archiefbesluit <strong>en</strong><br />
beheersregeling<strong>en</strong> AW)<br />
Algem<strong>en</strong>e wet<br />
bestuursrecht<br />
(Awb)<br />
Geld<strong>en</strong>de regelgeving / kaders<br />
Wet bescherming<br />
Persoonsgegev<strong>en</strong>s<br />
(Wbp)<br />
Wet op<strong>en</strong>baarheid<br />
van bestuur<br />
(WOB)<br />
Specifieke wetgeving/ overige kaders<br />
Aanschaf <strong>en</strong> ontwikkeling soft- <strong>en</strong> hardware<br />
t.b.v. opslag <strong>en</strong> vervaardiging<br />
verantwoordingsgegev<strong>en</strong>s<br />
Art. 1m, 5d, 5e Burgerlijk wetboek (Bk 6, Bk 7)<br />
Aanwijz<strong>en</strong> vertrouw<strong>en</strong>sfuncties Wet veiligheidsonderzoek<strong>en</strong>,<br />
Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (D24, D25)<br />
6
Autorisatie(modell<strong>en</strong>)/<br />
beveiliging gegev<strong>en</strong>s<br />
Art. 1e, 1f, 3, 4, 5 Art. 13, 14, 28 lid 1f Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> inzake inzage van<br />
ministerraadsnotul<strong>en</strong> door ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong><br />
Beheer van archiefbescheid<strong>en</strong><br />
(<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>tbehandeling)<br />
Docum<strong>en</strong>tregistratie Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (E29)<br />
Dossiervorming Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (C12 t/m C23, E28 t/m E30),<br />
Burgerlijk wetboek (Bk 7:454)<br />
Ord<strong>en</strong>ing/ opstell<strong>en</strong> Docum<strong>en</strong>-tair<br />
Structuurplan (DSP)<br />
AW: art. 3<br />
AB: art. 12<br />
Reg. geord<strong>en</strong>de <strong>en</strong> toeg.<br />
staat archiefbescheid<strong>en</strong><br />
Duurzaamheid archiefbescheid<strong>en</strong> AW: art. 21<br />
AB: art. 11<br />
Reg. duurzaamheid<br />
archiefbescheid<strong>en</strong><br />
Vervreemding van<br />
archiefbescheid<strong>en</strong><br />
AW: art. 8, 9<br />
AB: art. 2, 7, 8<br />
Overbr<strong>en</strong>ging AW: art. 12, 13, 15, 45<br />
AB: art. 9, 10<br />
Ontwerp<strong>en</strong> van Selectielijst<strong>en</strong>/<br />
vernietiging <strong>en</strong> bewaring van<br />
archiefbescheid<strong>en</strong><br />
AW: art. 3, 5, 9, 48<br />
AB: art. 2, 3, 4, 5, 8, 12<br />
Reg. geord<strong>en</strong>de <strong>en</strong> toeg.<br />
staat archiefbescheid<strong>en</strong><br />
Substitutie (vervanging) AW: art. 7, 9<br />
AB: art. 2, 6, 8<br />
Digitaliser<strong>en</strong> AW: art. 7<br />
AB: art. 11, 12<br />
Reg. geord<strong>en</strong>de <strong>en</strong> toeg.<br />
staat archiefbescheid<strong>en</strong>:<br />
art. 5 t/m 9<br />
Art. 3:10 t/m 3:13<br />
(afdeling 3.4)<br />
Art. 3:10 t/m 3:13<br />
(jo art. 32 lid 6 Wbp)<br />
Art. 44 lid 2 Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (C22a)<br />
Art. 8, 10 Hfst. III, IV, V<br />
(indirecte bewaarplicht)<br />
Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (E44),<br />
BW (art. 7:454 lid 3, art. 7:455),<br />
Comptabiliteitswet (Hfst. II §3.3, Hfst. VII<br />
§2),<br />
Beheersregels DIV<br />
Art. 2, 27 t/m 32 Wet elektronische handtek<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>,<br />
Burgerlijk wetboek (Bk 3, art 15a)<br />
Beheersregels DIV AW: art. 23<br />
AB: art. 14<br />
Beveilingsplan Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (B4)<br />
7
Informatiebeveiligingsplan Art. 1, 4, 5<br />
Inrichting van archiefruimt<strong>en</strong> AW: art. 21<br />
AB: art. 13, 20<br />
Regeling bouw <strong>en</strong> inrichting<br />
archiefruimt<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
bewaarplaats<strong>en</strong><br />
Gedragscodes inter- <strong>en</strong> intranet,<br />
mailverkeer<br />
Vaststelling aanwijzing<strong>en</strong> voor beveiliging<br />
staatsgeheim<strong>en</strong> <strong>en</strong> vitale onderdel<strong>en</strong> v.d.<br />
rijksdi<strong>en</strong>st (E40), Wet bescherming Staatsgeheim<strong>en</strong>,<br />
Beheersregels DIV<br />
Wet elektronisch bestuurlijk verkeer (in<br />
concept)<br />
Reorganisatie, opheffing, privatisering DIV AW: art. 4 Besluit Archiefoverdracht<strong>en</strong><br />
Rijksadministratie<br />
Beheersregels DIV<br />
SLA<br />
(Standaard Service Level Agreem<strong>en</strong>t ICT)<br />
System<strong>en</strong>/ registraties met personele<br />
gegev<strong>en</strong>s<br />
AW: art. 2a Art. 1, 2, 13, 14, 27<br />
t/m 32<br />
Vrijstellingsbesluit Wbp (art. 29)<br />
8