2007-7235 - Bestuur & Politiek Gemeente Katwijk

Voorstel
Aan
Status
Afdeling
Medewerk(st)er
Telefoonnummer
Portefeuitiehouder
Bijlage(n)
: Raad
: Openbaar
: Ruimtelijke Ontwikkeling
: Voort, S. van der
: 071 - 406 5344
: Binnendijk, D.C.W
:5
Onderwerp:
Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk
Zaaknummer: : 2007-007235
Datum: : 27 januari 2009
Paraaf Raad: : Ja
medewerkistïer: OR: : Nee
I
Communicatie: : Nee
Samenvatting:
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard beschrijft de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden van wouingen en
horecabedrijven/hotels aan de Boulevard met behoud van de karakteristiek van de Katwijkse Boulevardbebouwing.
Tevens wordt ingegaan op de ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing op het terrein van het Zeehospitium in
relatie tot de beeldkwaliteit van de Boulevard. Het concept Beeldkwaliteitplan heeft van 5 september t/m 17 oktober 2008
ter inzage gelegen. Tevens heeft op 24 september 2008 een informatiebijeenkomst plaatsgevonden. De ingekomen
zienswijzen hierop zijn samengevat in een Eindverslag Inspraakprocedure en een verslag van de informatiebijeenkomst
en van commentaar voorzien. Het gedeeltelijk hierop aangepaste Beeldkwaliteitplan kan definitief worden vastgesteld.
Gevraagde beslissing:
1. Instemmen met het Beeldkwaliteitplan Boulevard (versie januari 2009) en dit ter vaststelling aanbieden aan de raad.
[8llntern advies RO,VEI, oW 1&1 Extern advies AMER/V ANMEIJEL, welstand/mon.cie
Circuleren
Akkoord:
B&W Secr. Burg. Weth.1 Weth.1I Weth.1II Weth. IV Datum besluit B&W/Burgemeester
o 3 FtcQ 2.009 Nr. e
10 MRT 2009 \S
Bespreken B&W-
veraaderina
Besluit:
V ~7 )\> !p[.~
i
V
.~.~,
.
26 MEI 2009 I~
Over~enkÖh'l8t!1"J
het vee: ::;,.J: w.::;;:,;ûiläH
u /'I' C>

Aan de gemeenteraad ~atwijk
Zaaknummer
Programma
Onderwerp
Katwijk, 26 mei 2009
Inleiding
: 2007-007235
: Wonen en ruimte
: Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk
In 2007 is op basis van de 'Startnotitie Beeldkwaliteit Katwijkse Boulevardbebouwing' gestart met het onderzoek
naar de beeldkwaliteit van de Katwijkse Boulevard. Centrale vraagstelling in dit onderzoek is welke uitbreidings- en
ontwikkelingsmogelijkbeden kunnen worden geboden aan woningen en horecabedrijven/hotels met behoud van de
karakteristiek van de Katwijkse Boulevardbebouwing. De huidige karakteristiek van de Boulevard vindt zijn
oorsprong in de periode ná de Tweede Wereldoorlog en de specifieke stedenbouwkundige en architectonische
kenmerken van deze wederopbouwarchitectuur dienen behouden te blijven. Daarnaast dient echter ruimte te
worden geboden voor nieuwe ontwikkelingen, zodat de Katwijkse Boulevard mee kan gaan met de eisen en wensen
van deze tijd. Tevens is onderzocht welke ontwikkelingsmogelijkbeden er zijn voor de toekomstige bebouwing op het
terrein van het Zeehospitium in relatie tot de beeldkwaliteit van de Boulevard.
Tenslotte speelt de (maatschappelijke) problematiek van de herontwikkeling van de locatie van voormalig Hotel
Riche. Momenteel is de bebouwing op deze beeldbepalende plek aan de Boulevard vervallen en dichtgetimmerd, wat
storend is in het aanzicht van de Boulevard en kan leiden tot overlast voor de directe omgeving. In overleg met de
raadscommissie Ruimte is afgesproken dat - waar mogelijk - tussentijds sturing plaatsvindt op de planvorming voor
deze locatie vanuit de inzichten van het onderzoek.
Het concept Beeldkwaliteitplan is besproken in de raadscommissie Ruimte van 2 juli 2008 en aansluitend
vrijgegeven voor inspraak. Het concept Beeldkwaliteitplan heeft van 5 september tfm 17oktober 2008 ter inzage
gelegen. Daarnaast heeft op 24 september 2008 een informatiebijeenkomst plaatsgevonden.
De ingekomen zienswijzen op het concept Beeldkwaliteitplan zijn samengevat in het Eindverslag Inspraakprocedure
(bijlage II) en van commentaar voorzien. Van de informatiebijeenkomst is tevens een verslag gemaakt (bijlage II1).
Een aantal zienswijzen leidt tot wijziging van het concept Beeldkwaliteitplan. Geadviseerd wordt deze wijzigingen
over te nemen en het gedeeltelijk aangepaste Beeldkwaliteitplan vast te stellen.
Samengevat is het Beeldkwaliteitplan Boulevard op de volgende noemenswaardige punten gewijzigd:
1 Naar aanleiding van de zienswijzen 5 en 9 is het verbouwen van bestaande panden conform het Bouwbesluit
voor de gehele Boulevard mogelijk, panden met een monumentale status hiervan uitgesloten, mits passend
binnen de karakteristiek van de Boulevard. Deze mogelijkbeid gold al voor volledige nieuwbouw van panden;
2 Naar aanleiding van de zienswijzeng. 6 en 9 geldt voor de gehele Boulevard voor de hoofdgebouwen een
maximale bouwdiepte van 13meter en dat de achtererven volledig in één bouwlaag mogen worden bebouwd,
mits dit niet leidt tot vergaande schade aan de buurpanden. Dit teneinde voor de gehele Boulevard één
beleidslijn hiervoor te hanteren;
3 Naar aanleiding van zienswijze 10 zijn enkele tekstuele omissies ongedaan gemaakt en is de term 'zorghotel'
vervangen door 'woongebouw', aangezien de wens tot een zorghotel op het terrein van het Zeehospitium
achterhaald is;
4 Naar aanleiding van de zienswijzen 14 en 15wordt in aanvulling op het Beeldkwaliteitplan waarvan toepassing
verwezen naar de beperkingen van de (ondergrondse) bouwmogelijkbeden als gevolg van de waterkering.
Hiervoor geldt het vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland.

~atwijl{
De overige zienswijzen hebben niet geleid tot wijzigingen in het Beeldkwaliteitplan. Voor het uitgebreide
commentaar op de zienswijzen wordt verwezen naar het Eindverslag Inspraakprocedure (zie bijlage 1I).
Beoogd resultaat
Vaststelling van het Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk, zodat dit als nieuw beleidskader geldt voor toekomstige
uitbreidings- en ontwikkelingsplannen aan de Katwijkse Boulevard.
Argumenten
1.1 Het beeldkwaliteitplan geldt als nieuw beleidskader voor toekomstige uitbreidings- en ontwikkelingsplannen
aan de Boulevard.
Het beeldkwaliteitplan biedt per deelgebied specifieke uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden (nieuw-, aan- en
verbouw) voor woningen en horecabedrijven/hotels aan de Boulevard en stelt hieraan beeldkwaliteiteisen
(ontwerpcriteria). Hiermee wordt beoogd alleen toekomstige ontwikkelingen toe te staan, die passen bij de huidige
karakteristiek van de Boulevardbebouwing. Voor een beknopt overzicht van de mogelijkheden wordt verwezen naar
de samenvatting van het BKP (Bijlage I, pagina's 3 t/rn 7). Daarnaast dienen alle grootschaliger ontwikkelingen aan
de Boulevard, die impact hebben op het totaalbeeld van de Boulevard, onder supervisie plaats te vinden. Dit besluit
is impliciet opgenomen in het BKP. Met 'grootschaliger' wordt bedoeld een ontwikkeling waarbij méér dan 1
bouwlaag wordt toegevoegd en/of een ontwikkeling die over meer dan 2 pandbreedtes plaatsvindt.
1.2 Het beeldkwaliteitplan biedt duidelijkheid over de ontwikkelingsmogelijkheden voor onder andere de locatie
van voormalig Hotel Riche.
Gelet op de (maatschappelijke) urgentie van nieuwbouw op de locatie van voormalig Hotel Riche en de wens tot de
tijdige sturing op de planvorming voor deze locatie is het van belang te beschikken over vastgestelde uitgangspunten
voor de beoogde herontwikkeling. Zodra beschikt wordt over een eerste passende uitwerking binnen de gestelde
kaders wordt deze besproken met de raadscommissie Ruimte.
Daarnaast wachten meerdere (van het vigerende bestemmingsplan afwijkende) bouwinitiatieven van derden aan de
Boulevard al geruime tijd op de nieuwe beleidskaders op basis waarvan deze initiatieven doorgang kunnen vinden.
1-3 Het beeldkwaliteitplan biedt alternatieve mogelijkheden voor de bebouwing op het terrein van het
Zeehospitium.
Het onderzoek wijst uit dat voor de bebouwing op het terrein van het Zeehospitium in de zone langs de Boulevard
een mogelijkheid bestaat om een hoogteaccent van 5 bouwlagen te realiseren ten behoeve van een woongebouw.
Er kan beperkt worden afgeweken van de bouwhoogte en footprint van de bebouwing in de zone langs de Boulevard,
zoals gedefinieerd in het Stedenbouwkundig Plan/Beeldkwaliteitplan Zeehospitium (d.d. september 2004). Het
Beeldkwaliteitplan Boulevard kan na vaststelling door de raad het vigerende Stedenbouwkundig
Plan/Beeldkwaliteitplan voor het Zeehospitium op dit specifieke punt vervangen.
Kanttekeningen
1.1 De vigerende bouwplannen voor Hotel Noordzee passen niet binnen de nieuwe beleidskaders.
Uit het verrichte onderzoek naar de te behouden karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode wordt
geconcludeerd, dat de vigerende bouwplannen voor Hotel Noordzee uit 1999 als niet passend binnen deze
karakteristiek moeten worden beschouwd. De verleende bouwvergunning heeft echter met instemming van de
gemeente een geldigheidsduur tot 20 juli 2010. De gemaakte afspraken hieromtrent worden derhalve gerespecteerd,
wat inhoudt dat tot die datum invulling kan worden gegeven aan deze bouwvergunning. Daarna geldt het nieuwe
beleid zoals geformuleerd in het Beeldkwaliteitplan.

~atwijk
1.2 Bij de inpassing van extra programma aan de Boulevard is het parkeren een belangrijk criterium.
Extra programma in de vorm van woningen, hotels, pensions en/of horecabedrijven levert een toename van de
parkeerdruk aan de Boulevard en directe omgeving. Er dient per concreet geval een afweging te worden gemaakt in
hoeverre het extra programma per saldo leidt tot een vergaande verstoring van de parkeerbalans. In voorkomende
gevallen kan dit criterium leiden tot een afwijzing van een bouwinitiatief. In de toekomst kan de aanstaande
kustversterking bij Katwijk mogelijk ruimte bieden voor extra parkeermogelijkheden bij en in de directe omgeving
van de Boulevard.
Middelen
Niet van toepassing.
Commissiebehandeling
Het concept Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk is op 2 juli 2008 besproken met de raadscommissie Ruimte. Dit
heeft niet geleid tot aanpassing van het concept Beeldkwaliteitplan. Het naar aauleiding van de zienswijzen
aangepaste Beeldkwaliteitplan wordt opnieuw voorgelegd aan de commissie Ruimte.
Uitvoering
Na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan geldt dit als beleidskader voor toekomstige uitbreidings- en
ontwikkelingsplannen aan de Boulevard. Het Beeldkwaliteitplan vervangt de huidige Welstandsnota voor het
deelgebied Boulevard, zodat de Welstandscommissie bouwinitiatieven formeel hieraan kan toetsen. Grootschaliger
ontwikkelingen, die impact hebben op het totaalbeeld van de Boulevard vinden onder supervisie plaats. Indien
toekomstige bouwinitiatieven passen binnen het nieuwe beleid wordt aansluitend ingezet op de hiervoor
noodzakelijke bestemmingsplanherziening. De visie zoals geformuleerd in het Beeldkwaliteitplan vormt hiervoor de
onderbouwing. In het kader van concrete bouwaanvragen en de bestemmingsplanprocedures worden de effecten van
de planologische wijzigingen nader afgewogen.
Eenieder die een zienswijze heeft ingediend op het concept Beeldkwaliteitplan ontvangt een afschrift van het
Eindverslag Inspraakprocedure met het commentaar van de gemeente op de ingediende zienswijze.
Bijlage(n)
Bijlage I
Bijlage II
Bijlage III
Bijlage IV
Bijlage V
Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk (versie januari 2009);
Dossier ingekomen zienswijzen concept Beeldkwaliteitplan Boulevard;
Eindverslag Inspraakprocedure BKP Boulevard Katwijk (d.d. 27januari 2009);
Verslag Informatiebijeenkomst BKP Boulevard Katwijk (d.d. 24 september 2008);
Tekening bouwplan Hotel Noordzee (bouwvergunning d.d. 19 november 1999).
Burgemeester en wethouders van Katwijk,
De secretaris De burgemeester

Raadsbesluit ~atwijk
Zaaknummer
Onderwerp
De raad van de gemeente Katwijk;
: 2007-007235
: Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Katwijk van 26 mei 2009;
gelet op artikel 147, lid 2 van de Gemeentewet;
BESLUIT:
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk vast te stellen.
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Katwijk
in zijn openbare vergadering van
De griffier De voorzitter

BEELDKWALITEITPLAN
BOULEVARD KATWIJK
gemeente Gendringen
Katwijk

Illustraties boven en links:
verdeling Boulevard in deelgebieden
I. bebouwingslint
II. centrum
III. Andreashof
IV. vuurtorenplan
V. hotel Savoy
VI. Zeehospitium en zuidboulevard
Rechts: uitbreidingsmogelijkheden
achterterreinen bebouwingslint.
Rechtsonder: vuurtorenplan.

samenvatting
Dit beeldkwaliteitplan voor de Boulevard van Katwijk
aan Zee geldt enerzijds als ontwikkelingsdocument,
anderzijds als toetsingsinstrument. Ontwikkelen
aan de Boulevard betekent namelijk toetsen: wat
kan de bestaande omgeving verdragen wil men de
kenmerkende opbouw van de Boulevard van Katwijk aan
Zee behouden.
Hoewel de bebouwing langs de Boulevard als geheel
zeer specifi ek is voor de wederopbouwperiode, zijn er
weinig individuele panden die grote maatschappelijke
en/of culturele waarde bezitten. Vrijwel alle gebouwen
die dat wel hebben worden reeds beschermd inzake
de monumentenwet. Nieuw- en of herbouw is hier
niet zonder meer toegestaan en veranderingen aan
de huidige bebouwing worden volgens aparte regels
getoetst (zie beleidsnota monumentenzorg 2006,
gemeente Katwijk). Alleen hotel Noordzee (Boulevard nr.
72) komt in aanmerking om aan deze monumentenlijst
te worden toegevoegd, vanwege zijn unieke karakter en
beeldbepalende uitstraling voor de Boulevard.
In deze samenvatting wordt aangegeven waar de
verruimingsmogelijkheden voor nieuw-, aan- en verbouw
zitten. Per deelgebied worden deze kort samengevat.
I lintbebouwing
zijde Boulevard
Om het beeld van de wederopbouwarchitectuur
niet verder aan te tasten zijn hier in principe geen
uitbreidingen mogelijk. Nieuw- of verbouwingen dienen in
de stijl van het pand en de aangrenzende panden plaats
te vinden.
achtererven
Indien achtererven aansluiten op de openbare weg, mag
hier gebouwd worden in twee lagen met kap (nokhoogte
maximaal 8 meter) met een maximale diepte van 7
meter en een minimale afstand tot het hoofdgebouw
van 5 meter. Voor alle lintbebouwing geldt dat de
bebouwing die zijn voorzijde heeft aan de Boulevard,
vanaf de Boulevard gemeten max. 13 meter diep mag
zijn als er hoger dan één bouwlaag wordt gebouwd.
Bebouwing van maximaal één bouwlaag is op de gehele
bouwkavel toegestaan. Tot maximaal 15 meter uit de
voorgevelrooilijn zijn dakterrassen toegestaan.
3

Linksboven:
Bebouwingsmogelijkheden Koningin-
Wilhelminastraat- Waaigat indien dit
gebied als geheel ontwikkeld wordt.
Rechts: bebouwingsmogelijkheden
rondom Voorstraat.
Onder: de kenmerkende façade van
hotel Noordzee. Voorstraat

samenvatting
II centrum
In het centrumgebied zijn ruimere bouwmogelijkheden
toegestaan. Hier is een intensivering van horeca
mogelijk. Doordat het centrum een functionele en
architectonische verbijzondering vormt binnen het
doorgaande bebouwingslint van de Boulevard, zijn hier
grotere veranderingen mogelijk, met behoud van de
kenmerkende waarden van de Boulevard als geheel.
Vanwege het gewenste hoge ambitieniveau voor
ontwikkelingen in het centrum, waarin het streven
naar behoud van deze waarden en ruimte voor een
invulling met een (deels) eigentijds karakter samen
dienen te gaan, worden bouwplannen in dit gebied
getoetst door een supervisor die toeziet op de
uitstraling en (architectonische) samenhang. Dit geldt
voor ontwikkelingen die verder gaan dan op-, aan- of
verbouwingen hoger dan één bouwlaag en/of breder dan
één beukmaat.
Met inachtneming van bovenstaande geldt voor
ontwikkelingen in het centrumgebied globaal het
volgende:
Tussen de Koningin Wilhelminastraat en het Waaigat,
en tevens op de noordelijke punt van de Koningin
Wilhelminastraat, kan tot vier bouwlagen gebouwd
worden (evt. met fl auwe kap) indien het gebied in
zijn geheel tot ontwikkeling wordt gebracht. Aan deze
herontwikkeling dient een toekomstvisie ten grondslag
te liggen. Deze toekomstvisie dient een ruimtelijk
samenhangend beeld te schetsen voor het gebied
bestaande uit de percelen aan weerszijden van de
Koningin Emmastraat en Koningin Wilhelminastraat en
het Waaigat, aansluitend op de passage van Winkelhart
Zeezijde.
Tussen het Waaigat en de Voorstraat is bebouwing
mogelijk zoals geschetst in de illustratie op pagina 4.
Het pand van hotel Noordzee (Boulevard 72) wordt als
potentieel monument aangemerkt. Uitbreiding van de
laagbouw ten noorden van het hoofdgebouw van hotel
Noordzee met één laag is mogelijk. Deze bebouwing
dient omwille van het zicht op het hoofdgebouw naar
achteren te liggen ten opzichte van de rooilijn.
Bij de bebouwing aan weerszijden van de Voorstraat
vormt poortwerking het uitgangspunt. Deze toegang
vormt immers de verbinding met het achterliggende
winkelgebied. Hotel Noordzee geeft hier met de
markante gevel een eerste aanzet toe. De nieuwe
bebouwing aan de andere zijde dient een dialoog aan
te gaan met hotel Noordzee, dat als beeldmerk van
de wederopbouwperiode geldt. De architectuur van
het nieuwe pand moet hier recht aan doen, maar mag
(deels) afwijkend en beeldbepalend zijn. De uitstraling
van dit pand heeft zowel een belangrijke functie aan
de zijde van de Boulevard alsook aan de zijde van de
Voorstraat. Het gebouw dient te worden voorzien van
een transparante plint die qua functie (restaurant) en
vorm mag afwijken van het hoofdgebouw. Het nieuwe
hoekpand meet maximaal zes bouwlagen en heeft
een gevelbreedte die smaller is dan het hoekpand
5

Links: randvoorwaarden bebouwing
Zeehosterrein.
Boven: mogelijke vorm bouwblok Zeehospitium
schuin oplopend.
Onder: aangezicht Zeehosterrein en Boulevard
vanaf het strand. De bebouwing op het
Zeehosterrein heeft een duidelijk afwijkend
karakter.

samenvatting
van hotel Noordzee. De aansluiting op het zuidelijke
bebouwingslint van drie lagen met fl auwe kap wordt
gerealiseerd middels een passend intermediair tussen
lint en hoekaccent. Ook dient een zorgvuldige aansluiting
gezocht te worden met bestaande bebouwing in de
Voorstraat.
III Andreashof
Dit hofje is een gemeentelijk monument.
Voor bebouwingsmogelijkheden is een
monumentenvergunning noodzakelijk.
IV vuurtorenplan
Het witgeschilderde complex bij de vuurtoren biedt geen
mogelijkheden voor uitbreiding. Het pand op de hoek
Boulevard-Seinpoststraat wordt op termijn gesloopt; hier
zal nieuwbouw plaatsvinden in drie lagen.
hotel Savoy
Dit gebouw is een gemeentelijk monument.
Voor bebouwingsmogelijkheden is een
monumentenvergunning noodzakelijk.
Zeehospitium en Zuidboulevard
Vanwege het aparte karakter van dit gebied in de duinen
als overgang naar het natuurlijke landschap is het niet
logisch de bebouwingswand van de Boulevard hier
door te zetten. Omdat het wederopbouwdeel van de
Boulevard het meest kenmerkend is voor de badplaats
Katwijk aan Zee en reeds een centrumgebied heeft
met hogere bebouwing, heeft het de voorkeur om de
bebouwingsmogelijkheden in dit gebied beperkt te
houden. Achter de duinenrij is ruimte voor één solitair
gebouw met een alzijdige oriëntatie naar de zee en
de duinen. Dit gebouw dient in hoogte niet boven de
hoogste Boulevardbebouwing (de vuurtoren) uit te
komen en heeft derhalve een maximale hoogte van 30
meter +NAP. Dit in afwijking van het stedenbouwkundig
plan voor het Zeehospitium uit 2004, waarin is uitgegaan
van 21 meter +NAP. Hierdoor is een gebouw van vijf
bouwlagen met een oplopende gevel mogelijk. Ten
opzichte van dit plan is tevens een wat groter grondvlak
van dit gebouw mogelijk. Hiervoor is in de illustratie op
pagina 6 een zoekgebied aangeduid. De footprint van de
bebouwing meet maximaal 1600 m2.
Aan het zuidelijke uiteinde van de Boulevard zijn
grootschalige uitbreidingen niet toegestaan. De
bestaande woningen voegen zich in het landschap.
Het appartementencomplex is iets te grootschalig als
overgang tussen het bebouwde Katwijk aan Zee en het
natuurlijke duinlandschap.
openbare ruimte
In de openbare ruimte wordt gezocht naar
verruimingsmogelijkheden voor de voetganger en het
verminderen van de dominantie van (geparkeerde)
auto’s in het straatbeeld. Vooral in het centrumgebied
zou de auto te gast moeten zijn.
7

inhoud
samenvatting 3
inleiding 11
aanleiding 11
doel 11
leeswijzer 11
beleidskader 13
cultuurhistorische achtergronden 15
tijdsbeeld 15
de wederopbouw van Katwijk aan Zee 17
uitgangspunten voor de uitwerking 25
Zeehospitium 27
deel 1 ruimtelijke analyse
ruimtelijke analyse 33
uitgangspunten wederopbouwplan Boulevard 33
andere badplaatsen 33
hoofdopzet 35
bebouwing 35
deelgebieden 37
infrastructuur 41
openbare ruimte 43
achterliggend beleid 43
ruimtelijke verkenning kust Katwijk 43
deel 2 kenmerken en criteria
I bebouwingslint 47
II centrum 65
III Andreashof 91
IV vuurtorenplan 97
V hotel Savoy 105
VI Zeehospitium en Zuidboulevard 111
openbare ruimte 129
aanbevelingen 137
bijlage: bronnen 139
colofon 143
9

Hotel Riche.
Panden tussen Waaigat en hotel Noordzee.

inleiding
aanleiding
De Katwijkse Boulevard is in de samenhang en
uitstraling van bebouwing een uniek stukje kust.
Het cultuurhistorische belang en de waarde van de
beeldkwaliteit van de Boulevard met haar panden uit
de wederopbouwperiode worden door de gemeente
onderkend. De badplaats Katwijk aan Zee heeft ook in
relatie tot andere badplaatsen een geheel eigen gezicht
dat gekoesterd dient te worden.
Tegelijkertijd is het voor het voortbestaan van de
voorzieningen aan de Boulevard van groot belang dat
nieuwe ontwikkelingen mogelijk zijn. De wens naar meer
mogelijkheden voor het verblijfstoerisme vraagt een
steeds groter en intensiever ruimtegebruik, dat vaak
alleen aan de achterzijde van de panden te realiseren is.
Ook de herontwikkeling van Hotel Riche, op de hoek
van de Boulevard en de Voorstraat vormt een directe
aanleiding voor een verkenning van de mogelijkheden.
doel
Het onderhavige beeldkwaliteitplan is bedoeld om in
te zoomen op ontwikkelingsmogelijkheden langs de
Boulevard, zowel voor bewoners als ondernemers, met
behoud van de bestaande waardevolle structurerende
elementen en de uitstraling van de bebouwing uit de
wederopbouwperiode.
leeswijzer
In deze inleiding komen aanleiding, doel van het plan en
het beleidskader aan bod. Hierna wordt ingegaan op de
cultuurhistorische achtergronden van de Boulevard.
Deze cultuurhistorische achtergronden vormen de
basis van waaruit de bebouwing van Katwijk aan Zee
is ontstaan. Zij geven de tijdgeest van de bebouwing
uit met name de wederopbouwperiode weer, maar
ook wordt ingegaan op de achtergronden van het
Zeehosterrein.
Dit verhaal biedt een kader voor het beeldkwaliteitplan
en kan als achtergrondinformatie worden gezien.
Hierna volgt deel 1 van het beeldkwaliteitplan, de
ruimtelijke analyse. Vanuit het huidige gebruik en met
inachtneming van de cultuurhistorische achtergronden
wordt een opdeling van de Boulevard in deelgebieden
gemaakt. Tevens wordt aandacht besteed aan de
infrastructuur en de opzet van de openbare ruimte.
In deel 2 worden de kenmerken en toetsingscriteria voor
de verschillende deelgebieden weergegeven.
De welstandscommissie kan deze criteria per deelgebied
op zichzelf staand hanteren.
Naast voorschriften voor bebouwing worden in dit
hoofdstuk ook wensbeelden voor de openbare ruimte
11

inleiding
geschetst, deze dienen als uitgangspunt bij (nieuwe)
plannen voor de inrichting van de openbare ruimte.
Om de leesbaarheid te bevorderen hebben de
verschillende delen in dit rapport een andere
achtergrondkleur gekregen.
Samenvatting oranje;
Inleiding blauw;
Cultuurhistorische achtergronden roze;
Ruimtelijke analyse geel;
Kenmerken en criteria grijs;
beleidskader
Indien nieuwe bouwplannen worden ingediend moeten
deze allereerst voldoen aan het bestemmingsplan,
maar daarnaast heeft het beeldkwaliteitplan een eigen
werkingskracht, waar het gaat om de verschijningsvorm
van gebouwen en uitstraling van de openbare ruimte.
Alle criteria uit dit beeldkwaliteitplan kunnen toegepast
worden op (licht) bouwvergunningplichtige bouwwerken.
Voor bouwvergunningvrije bouwwerken dient dit
beeldkwaliteitplan als inspiratiebron.
Dit beeldkwaliteitplan is een uitwerking en specifi catie
van het beeldkwaliteitplan Katwijk aan Zee, hoofdstuk
3.3.1 “Boulevard”, uit januari 1998. Tussen het gebied
langs de Boulevard van de Rijnmond tot de Sportlaan,
dient dit plan als vervanging.
Dit beeldkwaliteitplan kan op grond van artikel 12a van
de Woningwet door de raad vastgesteld worden als
aanvullend hoofdstuk op de welstandsnota Katwijk uit
2004. Deze vormt dan een aanvulling op deelgebied 1,
Katwijk aan Zee, subgebied Boulevard en Sportlaan e.o.
Voor deelgebied II, centrum, wijken de toetsingscriteria
af van de criteria zoals deze in de huidige welstandsnota
worden geformuleerd. De bebouwingsmogelijkheden zijn
hier verruimd. Voor de overige deelgebieden vormt dit
beeldkwaliteitplan een aanvulling op de welstandsnota.
13

Boven: strandleven voor de oorlog (foto collectie Katwijks
Museum en www.allesoverkatwijk.nl).
Rechtsboven: de Voorstraat (bron: www.allesoverkatwijk.nl).
Rechtsonder: de Atlantikwall, 1943 (collectie Foto Knuyt).

cultuurhistorische achtergronden
Dit hoofdstuk is gebaseerd op de bronnen en literatuur
zoals opgenomen in de bijlage.
tijdsbeeld
de ontdekking van de badplaatsen
Aan de Nederlandse kust lagen rond 1900 maar een
paar slecht ontsloten vissersplaatsen. De aanleg van
verharde wegen, de komst van de spoorwegen en de
groeiende welvaart onder steeds bredere lagen van de
bevolking leidden aan het einde van de negentiende
eeuw tot een forse toename van de recreatie aan
de kust. Hierdoor ontwikkelden de badplaatsen
verschillende karakters. Scheveningen profi leerde zich
als elitebadplaats, plaatsen als Domburg, Katwijk en
Egmond aan Zee werden bezocht door de middenstand.
Zandvoort en Hoek van Holland werden overspoeld door
de arbeiders uit Amsterdam en Rotterdam.
Door de massale stroom dagjesmensen waren
verkeersopstoppingen toen al een bekend verschijnsel
en de aanblik van de kuststrook wijzigde door de
almaar voortgaande bouw van badvoorzieningen.
Voor de oorlog ontstond zo een voor kustplaatsen
haast wetmatige bebouwingstypologie van een
aaneengesloten boulevardfront parallel aan de kustlijn,
waardoor zee en duinen van elkaar werden gescheiden.
de Atlantikwall
De Tweede Wereldoorlog was allesbepalend voor de
naoorlogse gedaante van de Nederlandse badplaatsen.
De kustbebouwing werd systematisch gesloopt ten
behoeve van de Duitse verdedigingslinie langs de
Europese westkust. Deze Atlantikwall was een eindeloze
rij bunkers, vestingen en mijnenvelden op en voor de
duinenrij. Het strand verloor in één klap haar recreatieve
betekenis. Zandvoort, Scheveningen en Katwijk aan Zee
werden het zwaarst getroffen door de ingreep. In Katwijk
aan Zee werd een complete wijk van 580 woningen,
enkele hotels, scholen en andere openbare gebouwen
weggevaagd. De oude dorpskerk en de vuurtoren bleven
eenzaam achter in een desolaat verdedigingslandschap.
De sloop van de vooroorlogse kustbebouwing
bood stedenbouwkundigen na de oorlog echter de
mogelijkheid af te rekenen met de verrommeling uit het
verleden. Eindelijk kon de nieuwe, moderne badplaats
“in schoonere vorm en grootscher opzet herrijzen”.
de moderne badplaats: een nieuw perspectief
In 1946 werd in een speciaal themanummer van het
vakblad Bouw een pleidooi gehouden voor de moderne
Nederlandse badplaats. Modernisering was noodzakelijk
aangezien uitstapjes naar de kust voortvloeiden uit het
naoorlogse optimisme, de stijgende welvaart en de
toename van de vrije tijd.
Ook de overheid had, ondanks de woningnood
15

De indeling van de Nederlandse badplaatsen uit
de Badplaatsennota, 1947.

cultuurhistorische achtergronden
en materiaalschaarste, oog voor het herstel van
recreatieoorden. In 1947 verscheen de zogenaamde
Badplaatsennota (“Beschouwingen betreffende
de wederopbouw der Noordzeebadplaatsen”), die
richtinggevend zou zijn voor de wederopbouw van de
kuststrook. In de Badplaatsennota werden richtlijnen
opgenomen voor de inrichting en ontsluiting van
de badplaatsen: bredere toegangswegen voor het
autoverkeer, openbaar vervoer langs het strand ten
behoeve van spreiding van de badgasten, het reserveren
van uitbreidingsmogelijkheden langs de kust en in de
plaatsen zelf, het concentreren van het autoverkeer
op grote parkeerplaatsen aan de uiteinden van de
boulevard en een scheiding tussen volks en elitair
badplaats- en strandgebruik.
Er werden vier categorieën badplaatsen onderscheiden.
a. luxe badplaatsen met mondain vertier;
b. vakantiebadplaatsen;
c. badplaatsen met vakantiehuizen;
d. badplaatsen voor massaal dagbezoek.
De functie en de wijze van exploitatie van de
badplaats dienden tot uitdrukking te komen in de
stedenbouwkundige structuur. Dit betekende onder
andere dat er een scheiding aangebracht diende te
worden tussen het seizoensgedeelte en de ‘bebouwde
kern der vaste bewoners’ en dat de seizoenwinkels
in aparte, alleen voor voetgangers toegankelijke
winkelgebieden geconcentreerd dienden te worden. Voor
de eerste en laatste categorie was verder een brede,
voor alle vervoermiddelen toegankelijke boulevard
vereist. Het beoogde karakter van Katwijk aan Zee
bestond, zoals in de meeste andere badplaatsen, uit een
combinatie van de categorieën b (vakantiebezoek) en d
(dagbezoek).
De toekomstige functie van een badplaats werd
bepaald door het karakter van de vooroorlogse
logiesaccommodaties, de aard van de bezoekers en de
verwachte toename van het dag- en vakantiebezoek. Het
verwachte dagbezoek voor Katwijk aan Zee bedroeg nog
geen kwart van dat van plaatsen als Scheveningen en
Zandvoort. Door de ligging tussen twee luxe badplaatsen
(Scheveningen en Noordwijk) werd verwacht dat de
toename voornamelijk zou worden veroorzaakt door de
kleine middenstand.
de wederopbouw van Katwijk aan Zee
wederopbouwarchitectuur
Door de grote schaal van de verwoestingen en de
schaarste van materialen en fi nanciële middelen voerde
een speciaal in het leven geroepen Ministerie van
Wederopbouw de regie over het herstel van het land.
Via provinciale directies werd de planvorming in de
getroffen plaatsen aangestuurd. Omdat op veel plaatsen
17

Boven: de zone van de Atlantikwall na de afbraak en het
puinruimen, 1945 (foto collectie Katwijks Museum).
Rechts: het afbraakgebied ten behoeve van de Atlantikwall (links)
en het wederopbouwplan van 1946 (rechts) (bron: Katwijks
Museum 2005).
De aanpassingen in het wegenpatroon zijn duidelijk zichtbaar.

cultuurhistorische achtergronden
pandsgewijs werd herbouwd, waren vaak veel verschillende
architecten in één gebied actief. De planvorming
stond daarom op lokaal niveau veelal onder leiding van
een supervisor die de (lokale) architecten aanstuurde.
In de naoorlogse architectuur zijn ruwweg drie
stromingen te onderscheiden. De eerste jaren na
de oorlog werd bij de herbouw aangesloten bij
de bouwtradities van voor de oorlog. Het ‘typisch
Nederlandse’ werd belangrijk gevonden bij het herstel
van het land. De archetypische vormen en traditionele
bouwtechnieken van de Delftse School, met natuurlijke
materialen (baksteen, hout) en schuine pannendaken,
bepaalden het beeld van de wederopbouw uit de eerste
jaren. In de eerste naoorlogse jaren werd in Katwijk
aan Zee de Andreashof gebouwd. De principes uit deze
periode zijn hier duidelijk herkenbaar. Het grootste deel
van de wederopbouw van Katwijk aan Zee werd echter
later gerealiseerd.
In de jaren vijftig maakten de woningnood en de
slechte economische situatie standaardisatie en
industrialisatie van ontwerp- en productieprocessen
echter noodzakelijk. De esthetische vormgeving van
gebouwen werd teruggebracht tot een schikking van
het hoogst noodzakelijke. De invloed van moderne
bouwtechnieken en -stromingen werd steeds groter.
Bovendien kwam in de jaren vijftig het streven naar
modernisering van het huishouden op gang. Platte
daken, meergezinswoningen, het toepassen van
betonnen constructies en een ‘open’ gevelbeeld zijn
kenmerkend voor de wederopbouw van de jaren vijftig
en zestig van de vorige eeuw.
Op veel plaatsen werd echter herbouwd in een
tussenvorm waarin elementen van beide stromingen
zijn terug te vinden. Zo ook in Katwijk aan Zee, waar de
bebouwing aan de Boulevard een mengvorm werd van
traditionele en modernistische ontwerpprincipes. Het
gebruik van natuurlijke materialen en moderne vormen
en een zakelijk gevelbeeld gaan hand in hand.
planvorming
Hoewel de oorlog nog in volle hevigheid voortwoedde
werd al op 7 januari 1943 gestart met het opstellen van
een wederopbouwplan voor de Boulevard, zodat na
de oorlog direct met de wederopbouw begonnen kon
worden. Eind 1943 kregen ir. A.H. van Leeuwen en ir.
L.H.H. van der Kloot Meijburg jr. de opdracht zowel
een ontwerp voor de toekomstige bebouwing aan de
Boulevard als een uitbreidingsplan voor de gehele
gemeente te maken.
Waar de wederopbouw van Zandvoort en Scheveningen
werd gekenmerkt door grote ambities, lag de nadruk
in Katwijk vooral op sanering van ongewenste
woontoestanden en het aanpassen van het fi jnmazige
wegenpatroon. De wederopbouw was, anders
19

De Boulevard, gezien vanaf de vuurtoren.
Situatie in 1938, 1945 en 1959.
(foto’s collectie Katwijks Museum)

cultuurhistorische achtergronden
dan in Zandvoort en Scheveningen, geen aparte
ontwerpopgave maar werd ingezet ten behoeve van
een evenwichtige afronding van de voor de oorlog
ingezette uitbreiding. Herstel, sanering en uitbreiding
werden pragmatisch met elkaar gecombineerd.
Gemeentebestuur en ontwerpers waren van mening dat
Katwijk aan Zee naar de aard van het oude dorp en de
bevolking herbouwd diende te worden. Katwijk zou een
eenvoudige en gemoedelijke familiebadplaats blijven.
De sloop van de vooroorlogse Boulevard werd daarbij
gezien als een unieke gelegenheid om Katwijk “aan den
Boulevard met een fraai zeefront te verrijken”.
uitgangspunten voor de wederopbouw
• Handhaven en versterken van het dualistische
karakter van Katwijk (vissersdorp en badplaats);
• De wederopbouw diende zich te voegen naar de
vuurtoren en de Oude Kerk;
• Nieuwe bebouwing moest aansluiten bij de
oorspronkelijke kleinschaligheid;
• Ingrijpen in het karakteristieke stratenpatroon en de
grillig verlopende rooilijnen diende met de grootste
terughoudendheid te gebeuren;
• -Bij de herschikking van het vooroorlogse
stratenpatroon diende het eindpunt van tram- of
autobuslijnen op een centraal plein uit te komen;
• Het moest mogelijk zijn om bij slecht weer in het
achter de Boulevard gelegen gebied in een meer
beschutte omgeving te wandelen.
De eerste schetsplannen waren al in april 1944 gereed.
H. van der Kloot Meijburg sr. werd als supervisor voor de
planuitwerking aangesteld. Op zijn aanraden selecteerde
een architectenkeuzecommissie tien hoofdarchitecten,
die de schetsplannen uitwerkten tot een basisplan
waarin de stedenbouwkundige opzet werd vastgelegd.
Hoewel alle hoofdarchitecten afkomstig waren uit
het traditionalistische milieu van de Delftse School,
werd gekozen voor architecten met verschillende
achtergronden en persoonlijkheden. Zo kon in een
korte periode een kwalitatief hoogwaardige bebouwing
worden gegarandeerd binnen vooraf bepaalde kaders,
maar zonder dat men gebonden was aan de opvattingen
van één specifi eke architect. Door deze ‘eenheid in
verscheidenheid’ werd aangesloten bij het karakter van
het vooroorlogse Katwijk. Door de samenstelling van het
team ontstond ook een omgeving waarbinnen belangrijke
stedenbouwkundige vraagstukken werden opgelost
zonder dat dit ten koste ging van de architectonische
detaillering en de inrichting van de buitenruimte.
Als hoofdarchitect werden benoemd: G.H.M. Holt, S.J.
van Embden, A.P. Smits, J. Jonkman, A. Komter, J.
Kuiper, A.J. van der Steur, L. van der Kloot Meijburg,
J.H.W.C. Pot en B.J. Koldeweij.
21

Hotel Noordzee in 1960. (foto collectie Katwijks Museum)

cultuurhistorische achtergronden
Het basisplan werd in augustus 1945 door de adviseur
van de Dienst voor de Wederopbouw, ir. J. van der
Laan, goedgekeurd en in 1946 door de gemeenteraad
vastgesteld.
het basisplan
Hoewel aangenomen werd dat Katwijk aan Zee voor
westelijk Zuid-Holland een belangrijke recreatiefunctie
zou vervullen, was de badplaatsfunctie van Katwijk
aan Zee in het plan duidelijk ondergeschikt aan de
lokale belangen. Het dualistische karakter van Katwijk
aan Zee werd hierdoor gehandhaafd en versterkt. Het
‘vissersdorp’ behield zijn eigen sfeer. De ‘badplaats’
kreeg alleen rond de kruising met de Voorstraat de kans
tot bloei te komen. Hier werd de Boulevard verbreed tot
een ‘zeeplein’ dat een riant uitzicht over de kust moest
bieden. Aan het zeeplein was ruimte gereserveerd voor
enkele hotels, een bioscoop en een gebouw met een
busstation en diverse openbare functies. Doordat alle
verkeer op het plein werd geconcentreerd, zou hier de
gewenste levendigheid ontstaan.
Door de grote behoefte aan woningen, de beperkte
uitbreidingsmogelijkheden en de bescheiden ambities
ten aanzien van het toerisme overheerste ook aan de
Boulevard de woonbebouwing. Daarnaast bleef het
aantal hotels beperkt door het systeem van particuliere
kamerverhuur, dat diep verankerd zat in de lokale
traditie.
Door het niveauverschil was het mogelijk ter hoogte van
de vuurtoren de Boulevard te splitsen in een boven- en
een benedenweg. De bovenweg bood plaats aan een
terras, een hotel met appartementenvleugel en enkele
vrijstaande zomerhuisjes. Aan de benedenweg konden
enkele kleine paviljoens worden geplaatst. Hierdoor zou
de oprichting van rommelige bouwsels op het strand
worden tegengegaan en werd het badleven enigszins
verspreid over het strand.
De bovenweg kreeg uiteindelijk een andere invulling; de
benedenweg werd daadwerkelijk gerealiseerd en dient
ook nu nog ter ontsluiting van aangelegen paviljoens.
Zowel het ‘vissersdorp’ als de Boulevard werd ontsloten
door de Zeeweg – die werd verbeterd en doorgetrokken
– de trambaan en de Voorstraat. Dit wegenpatroon
sloot aan op een evenwijdig aan de Boulevard lopende
winkelstraat. Deze winkelstraat diende tevens als
verbinding tussen het vissersdorp en de badplaats en
ook de weg uit Wassenaar zou op deze weg aansluiten.
De straat werd slechts op een paar plaatsen met de
Boulevard verbonden om geen waardevolle bouwgrond
verloren te laten gaan en de invloed van de zeewind te
beperken. Deze straat met winkels, winkelpaviljoens en
cafés zou zo ook bij ongunstig weer een aantrekkelijk
verblijfsmilieu voor de badgasten zijn.
Om de toename van het autoverkeer naar Katwijk
aan Zee op te vangen werd conform de voorschiften
23

invoegen kaart met
architectenverdeling
Wederopbouw Katwijk - basisplan 1946, architectenverdeling.

cultuurhistorische achtergronden
uit de Badplaatsennota aan beide uiteinden van de
Boulevard ruimte voor parkeerterreinen opgenomen: in
het noorden, dichtbij het centrum en bij de vuurtoren,
waarvan vooral door verkeer vanuit Wassenaar gebruik
gemaakt zou worden.
uitwerking van het basisplan
Per zone bepaalde de hoofdarchitect in overleg met
de supervisor de richtlijnen voor de architectonische
uitwerking. De hoofdarchitect was tevens
verantwoordelijk voor de keuze van de overwegend
jonge, lokale architecten die binnen deze richtlijnen
moesten werken. In afwijking van de voordien
gebruikelijke gang van zaken konden de getroffenen dus
niet zonder meer hun eigen architect kiezen. Het streven
naar behoud van het gevarieerde, individuele karakter
van de Katwijkse bebouwing leidde ertoe dat ook binnen
de zones gewerkt werd met een groot aantal architecten.
De verdeling van de hoofdarchitecten over het
plangebied was als volgt. Holt was verantwoordelijk
voor het Vuurtorenplan, direct ten noorden van het
zeehospitium. Van Embden voor het zuidelijke deel
van de Boulevard, tussen vuurtoren en Oude Kerk,
Smits voor de bebouwing bij de Oude Kerk en Jonkman
voor de Boulevardbebouwing tussen de kerk en de
Voorstraat. Vanwege zijn ‘neutrale’ stijl kreeg Komter de
bebouwing aan het zeeplein toegewezen, Kuiper was
verantwoordelijk voor de bebouwing tussen dit plein
en de uitwatering van de Oude Rijn. De overige vier
architecten werden belast met de verder landinwaarts
gelegen locaties, aan de Oude Rijn (Van der Steur)
en de verder oostelijk gelegen uitbreidingslocaties.
De hoofdarchitecten maakten de schetsen voor de
bebouwing van hun zone en voor markante objecten en
bepaalden daarmee de architectonische norm voor de
uitvoerende architecten.
uitgangspunten voor de uitwerking
• Binnen een zekere uniformiteit voor straatwanden
en blokken werd een individuele bebouwingswijze
aangehouden, waardoor afwisseling in het
straatbeeld zou ontstaan en werd aangesloten bij het
oorspronkelijke karakter van het dorp;
• De panden aan de Boulevard dienden 6,50 meter
breed te worden. Van deze norm is overigens ten
tijde van de wederopbouw al op een aantal plaatsen
afgeweken;
• De goothoogte mocht maximaal 10,50 meter
bedragen; alleen aan het noordelijke uiteinde van
de Boulevard en rond de Voorstraat werd hogere
bebouwing gerealiseerd;
• Alle woningen zouden eengezinshuizen worden. Bij
uitzondering konden boven- en benedenwoningen
worden gebouwd. Appartementen werden over het
25

De Boulevard in 1960, gezien vanaf de kerktoren (foto collectie Katwijks Museum).

cultuurhistorische achtergronden
•
•
•
•
algemeen ongeschikt gevonden voor een plaats als
Katwijk aan Zee. Op sommige plaatsen werd echter
toch ruimte geboden voor appartementengebouwen;
De bebouwing aan de Boulevard en enkele zijstraten
kreeg een fl auwe dakhelling die varieerde van 15 tot
20 graden met uitzondering van het centrumgebied
(geen dakhelling en andere dakvormen toegestaan),
het gebied rond de kerk (hellingshoek 40-60 graden)
en het gebied rond de vuurtoren (plat);
Er werden voor de Boulevard geen bindende
voorschriften gehanteerd ten aanzien van materiaalen
kleurgebruik; wel werd gestreefd naar het gebruik
van lichte tinten. Hierdoor is in gele of rode baksteen
gebouwd en veel gebruik gemaakt van wit als kleur
voor kozijnen en accenten;
Variatie in de steensoort voor de gevels
was onvermijdelijk als gevolg van de grote
materiaalschaarste;
Ook voor het bestraten van de Boulevard en
omliggende straten werden de oorspronkelijke
straatklinkers hergebruikt.
een nieuwe supervisor
Vanwege de hoge leeftijd van Van der Kloot Meijburg
sr. werd in juni 1953 door Van Embden opgevolgd als
supervisor voor de uitbreiding en wederopbouw van
Katwijk aan Zee. Deze kreeg de opdracht een nieuw
uitbreidingsplan te maken en werd tevens belast met
het welstandstoezicht voor het wederopbouwgebied.
Hoewel de wederopbouw een jaar later al grotendeels
gerealiseerd was, zouden zijn ideeën bepalend zijn voor
het karakter van het doorgaande gevelbeeld van de
Boulevard.
Zeehospitium
Ten zuiden van de Boulevard ligt het terrein van het
Rijnlands Zeehospitium (voorheen Rotterdamsch
Zeehospitium geheten). Het terrein vormt van oudsher
de overgang van bebouwd Katwijk naar de zuidduinen.
De eerste bebouwing dateert van 1908 en is één van de
eerste Nederlandse openluchtscholen. Deze bebouwing
is niet direct aan de Boulevard gelegen en daardoor
bewaard gebleven in de oorlog.
Aan het begin van de twintigste eeuw ontstonden de
eerste openluchtscholen. Dit was het gevolg van de
opvatting dat kinderen met een zwakke gezondheid
niet op gewone scholen thuishoorden, maar medisch
behandeld moesten worden op speciale scholen buiten
de stad. Zwakke kinderen kregen hier een kuur van
goede voeding, hygiëne, rust en zoveel mogelijk frisse
lucht en zonlicht. Onderwijs maakte een vast deel uit van
het dagprogramma.
Sanatoria voor de behandeling van tuberculose
speelden een voortrekkersrol bij de ontwikkeling van
openluchtscholen in Nederland omdat gebleken was
27

Links: de Waaier.
Boven en onder: het Zeehospitium, begin 20e eeuw. Het
afgebeelde gebouw is inmiddels gesloopt.

dat openluchtonderwijs een positieve invloed had op de
behandeling van tuberculosepatiënten.
Het Rijnlands Zeehospitium in Katwijk aan Zee (1908)
was oorspronkelijk een sanatorium voor kinderen
met tuberculose. In eerste instantie lag de nadruk op
de geneeskundige verzorging. Deze werd weliswaar
gecombineerd met onderwijs, maar de voorzieningen
hiervoor waren nog beperkt. Goed onderwijs voor de
patiënten werd echter steeds belangrijker gevonden. In
1933 werd daarom een nieuwe vleugel met leslokalen
in gebruik genomen. De lokalen werden op het zuiden
gericht en grensden aan een ruim zonneterras, voor
onderwijs in de buitenlucht.
Als gevolg van onder meer de veranderende opvattingen
over de geestelijke en lichamelijke gezondheidszorg
is het karakter van de openluchtscholen in de loop der
jaren sterk veranderd. Slechts weinig openluchtscholen
vervullen nog hun oorspronkelijke functie. Veel
openluchtscholen zijn getransformeerd tot gewone
basisschool of hebben een niet-onderwijsgerelateerde
functie gekregen.
Het Zeehospitium in Katwijk aan Zee was tot 2003
een multifunctionele voorziening, die dienst deed als
voorzieningen- en revalidatiecentrum, een wooncentrum
voor volwassenen met een lichamelijke beperking en een
school voor lichamelijk en/ of verstandelijk gehandicapte
kinderen. In 2003 zijn het revalidatiecentrum en de
school verhuisd naar Leiden. Op dit moment vindt op
het terrein van het Zeehospitium omgekeerde integratie
plaats, waarbij dit gebied wordt omgevormd tot een
woonwijk. In deze woonwijk komen 122 volwassenen
met een lichamelijke beperking te wonen.
In de loop der jaren zijn op het terrein verschillende
gebouwen bijgebouwd en weer verdwenen. Hierbij
varieerde de indeling van de bebouwing op het terrein
tussen de duinen, maar het duinlandschap fungeerde
wel altijd als aanknopingspunt voor het ontwerp. Van de
oorspronkelijke hoofdopzet resten nog het Hoofdgebouw
en de Waaier.
Het hoofdgebouw is een markant gebouw ontworpen
door architect Molenbroek. Het gebouw werd op een
prominente plaats gesitueerd, centraal op het hoogste
punt van het terrein, wat geaccentueerd werd door het
dak. Het gebouw is duidelijk gericht op de zee. Het kent
een robuuste structuur van stevig metselwerk, met diepe
neggen en veranda en loggia op zee gericht. Op de
verdieping wordt vanuit het gebouw een prachtig zicht op
de zee, de duinen en Katwijk geboden.
De Waaier is een markant gebouw, gelegen aan
de Boulevard en kan ook als beëindiging van deze
Boulevard worden gezien. Het gebouw dateert uit 1928
en is ontworpen door architect M.C. van Straten (ligzaal
voor 15-20 jonge tuberculosepatiëntjes).
Het gebouw, ook bekend onder de naam Feyenoord
paviljoen en daarvoor als de Zeehal, markeert het terrein
en valt op door zijn detaillering in eenvoudige materialen,
baksteen en beton in een sobere vormgeving. De
afgeronde hoeken (als door de wind gevormd) zijn heel
bijzonder. Het gebouw is aan de lijzijde zoveel mogelijk
dicht, de loefzijde is open met grote deuren.
29

Deel 1 ruimtelijke analyse
31

uimtelijke analyse
uitgangspunten wederopbouwplan
Boulevard
De uitgangspunten uit de wederopbouwperiode bepalen
ook nu nog belangrijke kenmerken van de Boulevard.
• Het karakter van het dorp staat voorop: eenvoud en
gemoedelijkheid, geen grootschalige ontwikkelingen of
beconcurreren van omliggende badplaatsen;
• Wonen als belangrijkste functie langs de Boulevard;
• Beperkte hotelontwikkeling door de traditie van
particuliere kamerverhuur;
• Ruimte voor levendigheid en een grovere korrel
rond het plein aan het uiteinde van de Voorstraat
(centrumfunctie, combinatie met OV-halte);
• Ruimte voor parkeren aan de uiteinden van de
Boulevard;
• Winkels geconcentreerd in parallelstraat achter de
Boulevard;
• versterkt dualistisch karakter van vissersdorp en
badplaats door de scheiding tussen zee en dorp
middels een aanééngesloten bebouwingswand (de
Boulevard);
• Individuele, pandsgewijze vormgeving; gevarieerd
gevelbeeld (kleine korrel);
• Bebouwing: fl auwe dakhelling en gebruik van lichte
kleuren, met uitzondering van enkele specifi eke
deelgebieden.
andere badplaatsen
Het contrast met andere badplaatsen met een na de
oorlog herbouwde boulevard is opvallend.
In plaatsen als Scheveningen en Noordwijk lagen de
ambities na de oorlog hoog. In de decennia na de
wederopbouw kreeg de commercie vrij baan waardoor
een muur van hotels, appartementen en strandtenten
verrees. De boulevards van Scheveningen en Noordwijk
zijn daardoor pluriformer en grootschaliger van karakter
en kennen een veel grotere diversiteit aan functies.
In beide badplaatsen varieert de bebouwing aan
de boulevard sterk in maat, schaal en bouwperiode
waardoor een onsamenhangend beeld is ontstaan.
De boulevard heeft hier desondanks een bijzonder
stedelijk beeld waarin hoogbouw en grootschalige
hotelaccommodaties domineren.
Met name in Scheveningen overheerst de stenigheid
van de openbare ruimte, waar in Katwijk aan Zee en
Noordwijk de duinenrij zorgt voor een veel natuurlijker
aanblik.
Een kustplaats als Vlissingen was in de Badplaatsennota
net als Katwijk aan Zee aangewezen als badplaats
voor massaal dagbezoek. Ook hier werd onderscheid
gemaakt tussen het oude centrum en de badplaats en
diende de Boulevardbebouwing als windscherm voor
33

oven:
De Boulevard van Vlissingen.
midden:
De Boulevard van Scheveningen,
pier en Kurhaus.
onder:
Noordwijk, zicht op de Boulevard,
noordwaarts vanaf de Hotels van
Oranje.

uimtelijke analyse
het achterliggende gebied. Soberheid en eenvoud
domineerden het gevelbeeld.
Toch werd ook in Vlissingen nadrukkelijk gekozen voor
hoogbouw, waardoor de Boulevardbebouwing een
solitaire strook vormt tussen de zee en de kern. Het
tegenwoordige beeld van deze Boulevard wordt net als
in Noordwijk bepaald door een grote variatie in maat,
schaal en bouwperiode.
De lokale karakteristiek, saneringsopgave en de
bescheiden ambities in het Katwijk van na de oorlog
leidden tot een plan waarin kleinschaligheid, een
eenduidig beeld en de lokale identiteit bepalend
waren. Het is opmerkelijk dat dit beeld nog steeds als
zodanig herkenbaar is. De Boulevard van Katwijk aan
Zee onderscheidt zich daardoor duidelijk van haar
‘concurrenten’.
hoofdopzet
De Boulevard van Katwijk aan Zee bestaat voornamelijk
uit rijen lintbebouwing evenwijdig aan de kustlijn van
gemiddeld ongeveer drie lagen hoog. In het midden
van de Boulevard is sprake van een schaalsprong in de
bebouwingswand, doordat daar wat grotere en hogere
bebouwing is geplaatst, met overwegend een hotel- en/
of restaurantfunctie.
De Boulevard is een lineair element dat de overgang
vormt tussen het dorp en het strand van Katwijk aan
Zee. Aan de Boulevard overheerst de woonfunctie
met de blik gericht op de zee, afgewisseld met enkele
hotels/restaurants en panden die zijn ingericht als
pension. Het deel van de Boulevard vanaf de Rijnmond
tot de Seinpoststraat heeft met uitzondering van
enkele kleinere gebieden (afzonderlijk behandeld
in de hieropvolgende paragrafen) een eenduidig
bebouwingsbeeld, hoofdvorm, dakhelling en opzet,
met overwegend pandsgewijze verschillen in kleur- en
materiaalgebruik, detaillering en ornamentiek. Daar waar
zijstraten uitkomen op de Boulevard is een overgang
naar de achterliggende bebouwing gelegd door de
ingangen van de hoekpanden in de zijstraten te plaatsen
en/of het bebouwingsbeeld van de Boulevard door te
zetten in de zijstraten. Hierdoor vormt de Boulevard van
Katwijk aan Zee (in tegenstelling tot die van Vlissingen)
een harmonieus geheel met de achterliggende
bebouwing.
Gezien vanaf zee rijst Katwijks zeefront op als een
tribune, opgebouwd uit het strand, de duinenrij, het
maaiveld van de Boulevard en de bebouwingsstrook
daarachter.
Bijzondere bebouwing is te vinden in het centrum, rond
de monding van de Voorstraat, en aan de uiteinden
van de Boulevard (hotel Savoy aan de noordzijde en
35

uimtelijke analyse
het gebouw de Waaier aan de zuidzijde). Daarnaast
vallen de Oude Kerk en de vuurtoren op, die de
bebouwingswand ten zuiden van het centrum in twee
ongeveer gelijke stukken verdelen.
bebouwing
Hoewel de huidige bebouwing als geheel van een
afstand een redelijk eenduidige uitstraling heeft, blijken
op een lager schaalniveau nog steeds de verschillende
opvattingen van de hoofdarchitecten die de planvorming
begeleidden.
Om een zo goed mogelijke beschrijving van de
uitbreidingsmogelijkheden te maken is een onderscheid
gemaakt in zes verschillende samenhangende
deelgebieden.
Deze deelgebieden zijn grotendeels in overeenstemming
met de tijdens de wederopbouw onderscheiden
gebieden en blijken ook nu nog duidelijk verschillende
karakters hebben.
Binnen deze bebouwingstypologieën van de zes
deelgebieden vormen de achterkanten van de
bebouwing een belangrijk aandachtspunt als gevolg
van de voor Katwijk aan Zee kenmerkende traditie van
particuliere kamer- en woningverhuur en de gevraagde
ruimte voor uitbreiding. Voor de deelgebieden I en II
wordt hier apart aandacht aan besteed.
Per deelgebied worden in deel II van dit document
kenmerken en criteria weergegeven.
deelgebieden
I bebouwingslint
Het noordelijk deel tussen Rijnmond en Koningin
Wilhelminastraat vertoont sterke overeenkomsten met
een middendeel, globaal gelegen tussen Voorstraat en
Andreasplein en een zuidelijk deel, gelegen tussen B.J.
Blommerstraat en Vuurbaakplein. De handschriften van
de coördinerende architecten Holt (noord), Jonkman
(midden) en Van Embden (zuid) verschilden slechts
op onderdelen. In al deze gebieden is sprake van een
doorgaande wandbebouwing waarbij voornamelijk
onderscheid is gemaakt op perceelsniveau. Deze
drie gebieden vormen samen het eerste deelgebied;
het bebouwingslint. Waar onderscheid is te maken
in bebouwingskenmerken tussen de verschillende
gebieden wordt dit in de kenmerken en criteria apart
aangegeven.
II centrum
Het tweede deelgebied betreft de bebouwing in het
centrumdeel, tussen Koningin Wilhelminastraat en
Voorstraat. De bebouwing hier kenmerkt zich door
grotere afwisseling in hoogte en breedte van de gevels.
Tevens stamt de bebouwing uit verschillende bouw- en
37

Verdeling Boulevard in deelgebieden
I. bebouwingslint
II. centrum
III. andreashof
IV. vuurtorenplan
V. hotel Savoy
VI. Zeehospitium en zuidboulevard

uimtelijke analyse
stijlperioden en komen hier in tegenstelling tot de overige
bebouwing langs de Boulevard veel platte daken voor.
De rij woningen direct ten zuiden van de Koningin
Wilhelminastraat valt qua typologie onder het eerste
deelgebied (bebouwingslint). Deze rij is echter opgevat
als onderdeel van het centrumgebied doordat de
bebouwing hier direct op aansluit en mede daardoor
meer ontwikkelingsmogelijkheden biedt dan de rest
van het bebouwingslint. Bovendien vormt het een
helder afgebakend bouwblok, waardoor eventuele
ontwikkelingen een duidelijke begrenzing krijgen.
Centrumontwikkelingen in het bebouwingslint ten
zuiden van het huidige centrum zullen daarentegen
leiden tot verrommeling. Vanwege zijn functie en
verschijningsvorm wordt wel het hoekpand ten zuiden
van de Voorstraat (het huidige hotel Riche) bij de
typologie van het centrumgebied ondergebracht.
Ook het pand direct ten noorden van de Koningin
Wilhelminastraat kan bij het centrum worden betrokken
indien het centrum aan de noordzijde wordt uitgebreid.
III Andreashof
Binnen de aaneengesloten wandbebouwing van
de Boulevard neemt de solitaire bebouwing tussen
Andreasplein en B.J. Blommerstraat een aparte positie
in. De St. Andreaskerk, die in de Tweede Wereldoorlog
met uitzondering van de toren gespaard is gebleven,
vormt hier samen met de vroeg naoorlogse bebouwing
aan het Andreashof een apart ensemble.
IV vuurtorenplan
Het vierde deelgebied langs de Boulevard betreft de
bebouwing aan het zuidelijke deel, tussen Vuurbaakplein
en Seinpoststraat. Hier vormt de (eveneens in de
oorlog gespaard gebleven) vuurtoren een belangrijk
oriëntatiepunt. Ten opzichte van de boulevardbebouwing
is deze een vijftigtal meters verder naar achteren
gelegen waardoor er een voorplein is ontstaan.
Evenals de bebouwing van het Andreashof is de
bebouwing hier grotendeels wit geschilderd. De rooilijn
van de meest zuidelijke (woon)bebouwing is in een hoek
geplaatst ten opzichte van de doorgaande Boulevard.
Daarnaast zorgen ook verspringingen in de gevel en de
modernistische vormentaal voor een afwisselend beeld
ten opzichte van de overige bebouwing.
V hotel Savoy
Aan de noordzijde van de Boulevard is een bijzonder
object gelegen. Het betreft het vooroorlogse hotel Savoy.
Dit gebouw maakt geen deel uit van de aaneengesloten
bebouwingswand, maar vormt een solitaire beëindiging
van de Boulevard.
39

Overzicht deelgebieden in luchtfoto.
1 2
3 4
3D beelden
Bestaande bebouwing:
1. bebouwingslint
2. centrum
3. Andreashof
4. vuurtorenplan
5. Mogelijke bebouwing:
Zeehospitium
5

uimtelijke analyse
VI Zeehospitium en zuidboulevard
In tegenstelling tot het bebouwde deel van de Boulevard,
waar de grotendeels aaneengesloten lintbebouwing
het beeld bepaalt, wordt de Boulevard ten zuiden
van de Seinpoststraat in feite ingeklemd tussen twee
duinenrijen. Deze dubbele duinenrij is kenmerkend
voor dit deel van de Boulevard. Bebouwing direct aan
de Boulevard is schaars, heeft een beperkte hoogte
en is vrijstaand, zodat duidelijke doorzichten naar
het achterliggende landschap bestaan. Alleen het
appartementencomplex op het meest zuidelijk deel van
de Boulevard onttrekt zich uit dit beeld. De bebouwing
van het Zeehospitium ligt verscholen achter het duin en
is vanaf de weg niet of nauwelijks zichtbaar. Uitzondering
hierop vormt het gebouw ‘de Waaier’ dat door zijn ligging
en bijzondere uitstraling zowel een beëindiging vormt
van de bebouwingswand van de Boulevard als een
markering voor het achterliggende duingebied met losse
bebouwing.
infrastructuur
De Boulevard is, net als vroeger het geval was, in
beide richtingen voor het autoverkeer toegankelijk. De
belangrijkste toevoerwegen sluiten aan de noordzijde
en de zuidzijde en halverwege bij de Koningin
Wilhelminastraat, aan op de Boulevard. Oorspronkelijk
vervulde de inmiddels als voetgangersgebied ingerichte
Voorstraat deze rol.
De voetganger beschikt over een brede fl aneerstrook
aan de zeezijde en een stoep aan de Boulevardzijde.
Dwarsstegen en enkele op regelmatige afstand van
elkaar gelegen dwarsstraten verbinden de Boulevard met
het achtergelegen (winkel)gebied. Bij de monding van de
Voorstraat is de rijweg verbreed tot een plein en ook in
het duin ter hoogte van de vuurtoren is een pleinruimte
gerealiseerd. Door de inrichting van de Voorstraat als
voetgangersgebied komt het op het centrale plein tot een
confrontatie van het autoverkeer op de Boulevard en de
voetgangers tussen het strand en de Voorstraat.
De ontsluiting van de achtererven vindt plaats via
achterpaden en -straten met een informeel karakter,
waardoor een duidelijk onderscheid bestaat tussen de
voorzijde aan de Boulevard en de achterzijde.
openbare ruimte
Bij de recente herinrichting van het openbaar gebied is
de oorspronkelijke hoofdopzet in grote lijnen gevolgd.
Op onderdelen is deze aangepast aan het hedendaags
gebruik, zoals blijkt uit de grotere breedte van de
fl aneerstrook, de parkeer- en stallingsmogelijkheden
voor auto en fi ets en kleur- en materiaalgebruik. Het
beeld van de openbare ruimte is rustig en heeft een
continu karakter. De tijdloze uitstraling sluit goed aan
bij de architectonische karakteristiek van de bebouwing
enerzijds en het beeld van duinen en strand anderzijds.
Opvallend is het hoogteverloop van de Boulevard. Aan
41

links: schets hoogteverloop van de Boulevard in Katwijk, met
daaronder de rechtlopende kustverdediging op 8m boven
NAP in groen (overdreven voorgesteld).
onder: werkelijk profi el en hoogteverloop Boulevard Katwijk
huidige situatie gezien vanaf het strand
geheel onder: profi el en hoogteverloop Katwijk bij ophogen
kust tot 8m boven NAP gezien vanaf het strand (dijk in
duinscenario).
rechterpagina: dijk in duinscenario kustversterking Katwijk,
plattegrond en doorsnede

uimtelijke analyse
de uiteinden ligt de Boulevard op + 11 meter boven NAP,
in het centrumgebied slechts op 6 meter boven NAP. Het
ruimtelijk effect van het verloop van de Boulevard wordt
versterkt door de in hoogte tamelijk uniforme bebouwing:
de noklijn volgt min of meer het hoogteverloop van het
maaiveld.
Op regelmatige afstand van elkaar zijn in het openbaar
gebied pleinruimten aangelegd. Deze pleinen zijn
gekoppeld aan bijzondere plekken of bebouwing: in
het duin bij de vuurtoren en tussen de rijweg en de
vuurtoren, de open ruimte rond de kerk, het Andreashof
naast de kerk en bij de monding van de Voorstraat.
Langs de Boulevard zijn plaatsen voor (tijdelijke) kiosken
gecreëerd.
achterliggend beleid
ruimtelijke verkenning kust Katwijk
De beleidsnota “Ruimtelijke verkenning kust Katwijk”
draagt ideeën aan voor kustversterkingsmaatregelen
rond Katwijk. Op het tijdstip van het tot stand komen
van dit document zijn de maatregelen die genomen
zullen worden nog niet bekend. Wel is duidelijk dat voor
het laagste deel van de Boulevard een ophoging wordt
gerealiseerd, die vanaf maaiveldniveau op de openbare
weg het directe zicht op zee zal belemmeren. Hoewel dit
ook het aanzicht van de Boulevard verandert, doet dit
niets af aan de huidige bebouwingskenmerken van de
wederopbouwperiode en zullen de kenmerken en criteria
zoals opgesteld in deel 2 van dit beeldkwaliteitplan
blijven gelden. Om het gebied van verderaf als centrum
te herkennen en markeren kunnen deze maatregelen
een extra argument zijn om de bebouwing hier wat
volumineuzer en hoger te maken.
Voor de inrichting van de openbare ruimte zullen aan de
hand van nieuwe inpassingen op termijn wellicht andere
voorwaarden moeten worden gesteld.
43

Boulevard
Andreasplein
Rijnmond
Jan Tooropstraat
Te Brittenstraat
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
Bo
B l
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
ul
u ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
ev
evar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ar
ard
Koningin Wilhelminastraat
Waaigat
Voorstraat
Koningin Emmastraat
Boulevard
Andreashof

45
deel 2 kenmerken en criteria
Princestraat
B.J. Blommerstraat
Vuurbaakplein
Seinpoststraat
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
Pr
P in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
in
ince
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
ce
c st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
st
s ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
ra
raat
at
at
at
at
at
at
at
at
Boulevard
Sportlaan

lok C
blok B
blok A
blok A
Bebouwingslint blok A - Rijnmond tot Jan Tooropstraat.
Kenmerkende beelden bebouwingslint.
Links: woonbebouwing. Rechts: kleinschalig hotel.
blok B
blok C

I bebouwingslint kenmerken
kenmerken
bouwmassa archetype
De bebouwing in de bebouwingslinten vormt een gesloten straatwand,
die geplaatst is in één rooilijn, volgend aan de weg. De straatwand
heeft een samengestelde massaopbouw van individuele panden. De
gevelbreedte bedraagt overwegend ca. 6,5 meter.
De individualiteit van de panden wordt benadrukt door het variërende
kleurgebruik, de hoge gemetselde schoorstenen en de individuele
verschillen in de gevelindeling. Daarnaast bestaan kleine verschillen in
nok- en goothoogte als gevolg van het geaccidenteerde maaiveld. De
hoogteverschillen worden geaccentueerd door grote dakoverstekken.
varianten
Verspringing in nok- en goothoogte per pand of groepsgewijs.
Meer of minder sterk verhoogde terrassen aan voorzijden.
gebruik archetype
De panden in het bebouwingslint zijn in gebruik als woonhuis of
pension. De panden op de hoek van een straat bevatten vrijwel
allemaal appartementen.
gevelopbouw archetype
De bebouwing is uitgevoerd in drie bouwlagen. De fl auw hellende
zadeldaken (helling maximaal 20%) hebben grote overstekken. De
nokrichting is evenwijdig aan de straat.
varianten
De bovenste bouwlaag is vaak afwijkend van karakter: kleinere
vensters of een terugspringende bovenverdieping accentueren de
slaap- of zoldervertrekken.
Uitzonderingen in twee of vier bouwlagen.
bouwmassa
dakhelling
gevelcompositie
47

Gevelwanden blok A.

I bebouwingslint kenmerken
gevelcompositie archetype
De panden hebben een duidelijke asymmetrische, tweebeukige
indeling. Entree en stijgpunt bevinden zich in een smalle beuk, de
woonvertrekken in een brede beuk (breedteverhouding ongeveer 1:2).
De gevelopeningen in de smalle beuk zijn kleiner dan die in de brede
beuk.
De entrees zijn in het gevelvlak geplaatst en springen niet in of uit.
Voordeuren zijn altijd voorzien van één of meerdere ramen
varianten
De entrees van de hoekpanden bevinden zich ‘om de hoek’, in de
zijstraat.
De voorgevels zijn in de brede beuk wisselend voorzien van erkers
en/of balkons. De bovenzijde van een erker dient als balkon voor de
tweede bouwlaag, zodat een optimale beleving van strand en zee
mogelijk is.
Balkons komen zowel uitkragend als inpandig voor.
ornamentiek archetype
Het gevelbeeld is ingetogen en wordt gekenmerkt door een hoge mate
van soberheid.
varianten
Indien aanwezig beperkt de ornamentiek zich tot motieven in de
borstweringen en namen van woningen of pensions, in het hekwerk
van balustrades of op de gevels. Zonder expliciet of fi guratief te
worden maakt deze ornamentiek het beeld aangenaam.
erkers
ornamentiek borstweringen
ornamentiek hekwerk
49

1 2 3
4 5 6 7
Rijnmond
bebouwingslint A.
Jan Tooropstraat
Te Brittenstraat
Koningin Wilhelminastraat
1,2: Hotelbebouwing wijkt af van het
doorgaande beeld. Met name het hotel
op foto 2 werkt verstorend door de
grote schaalsprong en het platte dak.
3,4: Hoekbebouwing heeft een entree
aan de zijkant, hier bevinden zich
appartementen.
5,6: Detonerende verbouw door
gebruik van niet passende detaillering,
materiaal en kleuren.
7: Het enige pand in het bebouwingslint
met een dakopbouw op de vierde laag.
Bebouwingslint blok A: Te Brittenstraat tot Koningin
Wilhelminastraat.

I bebouwingslint kenmerken
materiaal en kleur archetype
De gevels zijn uitgevoerd in gele of rode baksteen.
Accenten (kozijnen, balustrades, dakranden) zijn wit van kleur en
contrasteren met het metselwerk.
De zadeldaken hebben een grijze bitumineuze toplaag (geen
dakpannen).
De borstweringen en balustrades zijn uitgevoerd in staal of beton of
een combinatie van beiden.
varianten
De bakstenen gevels zijn slechts bij uitzondering wit geschilderd.
openbaar-privé archetype
De overgang tussen privé en openbaar wordt gevormd door circa 3
meter diepe terrassen, die worden begrensd door lage bakstenen
tuinmuren.
De scheiding tussen openbaar en privé wordt benadrukt door de
verhoogde ligging van de terrassen ten opzichte van het trottoir.
varianten
Vlak verlopende of schuin oplopende tuinmuren (zie ook:
verbijzonderingen).
achterterreinen archetype
De achterterreinen kennen een zeer gevarieerd en onrustig beeld door
de geringe uniformiteit van de aanbouwen van één of twee lagen.
Deze doen dienst als garage of tijdelijke woning.
51

Voorstraat
Bebouwingslint B.
Andreasplein
Bebouwingslint B in 1960.

I bebouwingslint verbijzonderingen
verbijzonderingen
bouwmassa blok A
Verspringingen in nokhoogte vinden groepsgewijs plaats (per twee
of drie panden). Sterker verhoogde terrassen met trap (hoogte
eveneens verspringend per twee of drie panden).
blok B
Verspringingen in nokhoogte vinden overwegend per 2 panden
plaats.
blok C
Verspringingen in nokhoogte vinden pandsgewijs plaats.
gevelopbouw blok A
Uitzonderingen in twee of vier lagen komen voor. Straathoeken
zijn soms voorzien van bebouwing in vier lagen. Uitgezonderd het
pand op de hoek met de Te Brittenstraat is een eventuele vierde
bouwlaag naar achteren geplaatst.De bovenste verdieping heeft
overwegend een afwijkend karakter (schikking en grootte van
vensters, loggia’s).
blok B
Aan de zuidzijde van blok B zijn kelders met vensters aan de
voorzijde aangelegd.
De bovenste verdieping heeft overwegend een afwijkend karakter
(schikking en grootte van vensters). Slechts op de hoek met het
Andreasplein komt bebouwing in twee lagen voor.
blok C
De bovenste verdieping heeft overwegend een afwijkend karakter
(vooral bestaande uit een afwijkende schikking en grootte van
vensters).
53

B.J. Blommerstraat
Bebouwingslint C.
Vuurbaakplein

I bebouwingslint verbijzonderingen
gevelcompositie blok A
De entrees van de hoekpanden bevinden zich ‘om de hoek’.
Op enkele plaatsen uitschieters naar tweemaal de standaard
gevelbreedte. Erkers aan zowel de eerste als de tweede woonlaag
met daarop het balkon voor de bovenliggende woonlaag. Op
één plaats zijn de balkons aan de smalle beuk (boven de entree)
geplaatst. Veranda’s komen nauwelijks voor.
blok B
Op enkele plaatsen uitschieters naar tweemaal de standaard
gevelbreedte. Erkers zijn vrijwel afwezig, balkons en (in mindere mate)
veranda’s bepalen het beeld.
Erkers aan zowel de eerste als de tweede woonlaag met daarophet
balkon voor de bovenliggende woonlaag. Op enkele plaatsen zijn de
balkons aan de smalle beuk (boven de entree) geplaatst.
blok C
Op enkele plaatsen zijn de balkons aan de smalle beuk (boven de
entree) geplaatst.
ornamentiek blok A
In betonnen borstweringen onder vensters en aan balkons, namen
van woningen/pensions op de gevel.
blok B
In betonnen borstweringen en vormgeving ijzeren balustrades aan
balkons, namen van woningen/pensions op de gevel.
blok C
In betonnen borstweringen en vormgeving ijzeren balustrades aan
balkons, namen van woningen/pensions op de gevel.
materiaal en kleur blok A
Op enkele plaatsen is de bakstenen gevel witgeschilderd.
55

1 3 4
2
5
7
6
8
illustraties:
1,2,3: Balustrades zijn opgebouwd uit baksteen, (eventueel in
combinatie met beton) hout of ijzerwerk.
4: Houten balustrades (links) of glazen platen (rechts) zijn voor
aan- nieuw en verbouw niet meer toegestaan. Ook de detaillering
van het balkon op foto 4 sluit niet aan bij de stijlkenmerken uit de
wederopbouwperiode.
5,6: De bebouwing heeft een bakstenen gevel. De baksteen is
geel of rood in verschillende tinten. (natuurlijke kleurstellingen).
De gevel mag witgeverfd worden, andere kleurtinten zijn niet
toegestaan.
De dakrand heeft een overstek.
7: Kenmerkende detaillering raamkozijn wederopbouwperiode,
uitgevoerd in wit.
8: Kenmerkende terrassen met afsluitende bakstenen muur.
Balustrades in wit geverfd ijzerwerk.

I bebouwingslint verbijzonderingen
Betonnen omlijstingen van entrees zijn witgeschilderd.
blok B
Op enkele plaatsen is de bakstenen gevel witgeschilderd.
Betonnen omlijstingen van entrees zijn witgeschilderd.
blok C
Op één plaats is de bakstenen gevel witgeschilderd. Ook komt een
witgeschilderde bovenverdieping voor.
Op één plek is er sprake van een rode dakbedekking, deze is niet
oorspronkelijk.
openbaar-privé blok A
De tuinmuren kennen een vlak verloop met een platte bovenkant.
blok B
De tuinmuren lopen op in de richting van de gevel.
blok C
De tuinmuren lopen op in de richting van de gevel.
57

I bebouwingslint waardering
waardering
Gevelmateriaal en -kleur en de gevelcompositie van de bebouwing zijn beeldbepalend
en dienen behouden c.q. versterkt te worden. Ook de fl auw hellende zadeldaken met
grote overstekken zijn karakteristiek voor het beeld van het bebouwingslint. Het sterke
samengestelde karakter van de gesloten wand is kenmerkend voor Katwijk als geheel en de
Boulevard in het bijzonder.
Het zuidelijke deel van het bebouwingslint is nog vrij gaaf. Het oorspronkelijke ritme van de
straatwand is nog intact. Wel heeft op enkele plaatsen detonerende verbouw plaatsgevonden
door gebruik van niet passende materialen en kleuren (zie foto’s 5 en 6 op pagina 50)
Daarnaast is het oorspronkelijke ritme en beeld in het noordelijke lint verstoord door
nieuwbouw in een te grove korrel. Ook de achterzijde van dit pand breekt met het aan het
achterpad overheersende beeld van lage aanbouwen in één bouwlaag (zie foto 2 op pagina
50 en foto 1 op pagina 62).
Het huidige gebruik van de meeste panden als woonhuis of pension (bed & breakfast) maakt
dat de individuele uitstraling behouden blijft. Vaak zijn het de grotere hotels die binnen dit
plangebied uit de toon vallen.

I bebouwingslint criteria
criteria bebouwing
Met de bebouwingswand langs de Boulevard dient zeer zorgvuldig te worden omgegaan. Om de
karakteristieke kenmerken van de wederopbouwarchitectuur te behouden zijn de volgende regels
voor nieuw-, aan- en verbouw van panden binnen het bebouwingslint opgesteld.
algemeen De bebouwing sluit zich aan bij de archetypische kenmerken, haar varianten
en verbijzonderingen per bouwblok, zoals beschreven in de kenmerken.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering (bijvoorbeeld
ten aanzien van souterrains) geldt dat voldaan moet worden aan het
vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland.
Daarnaast gelden in aanvulling en/of afwijking hierop de volgende criteria en bouwmogelijkheden:
zeezijde Boulevard
structuur De karakteristieke lineaire structuur van de Boulevard moet behouden
blijven. Een verspringende rooilijn is niet toegestaan.
Met uitzondering van de nu aanwezige doorgangen (zie verkeersstructuur)
dient de bebouwingswand zoveel mogelijk gesloten te blijven.
Binnen de bebouwingswand bestaan pandsgewijze verschillen.
massa en vorm hoogte
Hoekpanden meten maximaal vier bouwlagen met een fl auwe kap. Alleen de
laatste bouwlaag mag terugspringen in de gevel.
Alle overige panden aan de Boulevard in de deelgebieden lintbebouwing
hebben een maximale hoogte van drie bouwlagen met kap, waarbij de
bovenste bouwlaag niet wezenlijk terugspringt in de gevel. Een afwijkend
karakter van de derde bouwlaag is wenselijk. Alle bouwlagen moeten over
de volle breedte van een pand en/of beukmaat doorlopen.
59

1
1: Rode dakbedekking is bij nieuw- of verbouw niet meer
toegestaan.
2: Kenmerkende accenten zijn wit, draaiende delen mogen een
andere kleurtoepassing hebben.
3: Toepassen van plaatmateriaal in balustrades (woning links) is
voor nieuwbouw niet meer toegestaan. Eventueel plaatmateriaal
is wit (erker woning midden).
2 3
Binnen bebouwingslint
A komt eenmaal een
dakopbouw voor op de
vierde bouwlaag (zie
ook foto 7 pagina 50). In
nieuwe situaties is deze
vorm van uitbreiding niet
meer toegestaan.
Platte dakopbouwen, zoals hierboven geschetst, zijn niet
meer mogelijk (zie ook foto 2 pagina 50).
Ook de uitbouwen zijn niet toegestaan. Het pand moet een
doorlopende verticale gevelopbouw hebben tot en met in
dit geval de derde bouwlaag (pand is vier lagen hoog).
In dit specifi eke geval is sprake van een uitzondering
omdat de rooilijn hier een sprong maakt.

I bebouwingslint criteria
breedte
Indien meerdere kavels naast elkaar gelijktijdig (her)ontwikkeld worden
en het pand is groter dan twee oorspronkelijke kavelbreedtes, dan
moet de oorspronkelijke pandsgewijze ritmiek behouden blijven en tot
uitdrukking worden gebracht in het gevelbeeld.
dak
Bij nieuw-, aan- of verbouw zijn platte daken niet toegestaan. De daken
hebben een hellingshoek tussen de 15 en 20 graden.
ornamentiek De detaillering is eenvoudig, helder en licht vormgegeven. Overstekken
lopen recht en hebben geen taps toelopende delen.
Reclameuitingen sluiten aan bij de kenmerken van ornamentiek
materiaal en kleur Elk pand moet ten minste aan één zijde worden begrensd door een
pand dat niet wit geschilderd is om verlies van het samengestelde beeld
te voorkomen.
Het dak heeft een grijze dakbedekking, rood is niet toegestaan;
De kenmerkende kleurtoepassing van accenten (kozijnen, hekwerken en
dakrand) is wit.
Vaste raamdelen zijn wit, draaiende delen mogen anders gekleurd zijn.
Balustrades dienen te zijn opgebouwd uit baksteen (eventueel in
combinatie met beton) of ijzerwerk. Kunststof platen, glasplaten of
houttoepassingen zijn voor nieuw- aan- of verbouw niet toegestaan.
61

1
3
5
2
4
Huidige achterkanten Boulevardbebouwing Jan Tooropstraat tot
Koningin Wilhelminastraat.
1,2: Erfafscheidingen moeten gemetseld zijn (1 goed, 2, 3 fout).
3: Garage deuren hebben donkere kleuren. Als alle deuren hier donker
zijn geeft dat een rustiger beeld.
4: Alle bebouwing hoger dan 3 meter moet worden voorzien van
raamopeningen, die ten minste 20% van het geveloppervlak (boven
deze 3 meter) uitmaken. Een blinde gevel zoals hier (2e pand) is voor
nieuw/ of herbouw niet meer toegestaan).
5: Goede toepassing van bovenstaande regel.
onder: impressie achterkanten met uitbreidingsmogelijkheden.

I bebouwingslint criteria
achterkanten Boulevard
Veel bebouwingskavels langs de Boulevard grenzen met hun achterzijde aan de openbare
weg. Om structuur aan te brengen in deze rommelige bebouwing en toch ruimte voor uitbreiding te
creëren, gelden de volgende randvoorwaarden voor nieuw-, aan- en verbouw:
structuur Waar kavels grenzen aan een openbare straat geldt dat er over de volle
breedte van de achtergevel gebouwd moet worden of een gemetselde
erfafscheiding moet worden gerealiseerd (excl. deuropeningen).
massa en vorm De hoogte van de bebouwing grenzend aan de openbare weg is maximaal
twee lagen met kap (nokhoogte maximaal 8 meter);
Alle bebouwing hoger dan 3 meter moet worden voorzien van raamopeningen,
die ten minste 20% van het geveloppervlak (boven deze drie meter) uitmaken.
Bebouwing hoger dan één bouwlaag dient minimaal 5 meter van het
hoofdgebouw verwijderd te zijn en mag maximaal 7 meter diep zijn, gemeten
vanaf de rooilijn van de weg.
De bebouwing die zijn voorzijde heeft aan de Boulevard, mag vanaf de
Boulevard gemeten max. 13 meter diep zijn als er hoger dan één bouwlaag
wordt gebouwd. Tot maximaal 15 meter uit de voorgevelrooilijn zijn
dakterrassen toegestaan.
Bebouwing van maximaal één bouwlaag is op het gehele bouwkavel
toegestaan. Dit geldt ook voor kavels die niet grenzen aan de openbare weg.
Raamopeningen in deze bebouwing moeten ten minste 3 meter van het
buurpand verwijderd zijn.
materiaal en kleur De bebouwing heeft een bakstenen gevel. De baksteen is geel of rood in
verschillende tinten (natuurlijke kleurstellingen). Houten schuren zijn niet
toegestaan.
De gevel mag wit geschilderd zijn, andere kleuren zijn niet toegestaan.
Vaste raamdelen zijn wit, draaiende delen mogen anders gekleurd zijn;
Garagedeuren hebben donkere kleuren.
63

Konigin Wilhelminastraat
2
Waaigat
Voorstraat
1
3

II centrum inleiding
Het centrumgebied van de Boulevard wijkt in functioneel opzicht sterk af van de rest van
de Boulevard. In het gebied rond de monding van de Voorstraat ligt de nadruk van oudsher
sterker dan in de rest van het plangebied op horeca en vermaak; in het gebied zijn nog altijd
enkele grotere hotels en restaurants gevestigd. Dit heeft ook zijn weerslag op het ruimtelijk
beeld van dit deelgebied.
Door de grotere hoogte en de opvallende vooruitspringende pui met balkons aan de zeezijde
vormt hotel Noordzee een duidelijke markering van het centrumgebied.
De begrenzing van het centrumgebied is in de loop der jaren in noordelijke richting
opgeschoven, waardoor het blok tussen Waaigat en Koningin Wilhelminastraat bij het
centrumgebied is getrokken. Daarnaast is de belangrijkste route voor het autoverkeer naar
het centrum van de Boulevard in de jaren na de wederopbouw verlegd van de Voorstraat
naar de Koningin Wilhelminastraat. Door deze wijzigingen is een groter centrum ontstaan. Dit
geeft een directe aanleiding om ook het gebied tussen Waaigat en Koningin Wilhelminastraat
bij het centrumgebied te betrekken. Hiermee kan aan de gewenste vraag naar uitbreiding
van centrumfuncties (overwegend horeca) tegemoet worden gekomen zonder bestaande
structuren te doorbreken.
In deze paragraaf zal ingegaan worden op de ontwikkelingsmogelijkheden van het
centrum. Hierin worden twee deelgebieden apart besproken, te weten het bovengenoemd
gebied tussen Waaigat en Koningin Wilhelminastraat en de bebouwing rondom de
Voorstraat bij hotel Noordzee en het voormalige hotel Riche, waar concrete vraag is naar
uitbreidingsmogelijkheden. Daarna zullen per deelgebied de kenmerken en criteria voor de
beeldkwaliteit aan de orde komen.
Voor ontwikkelingen in het centrum die verder gaan dan op-, aan- of verbouwingen hoger dan
één bouwlaag en/of breder dan één beukmaat dienen bouwplannen bovendien beoordeeld te
worden door een supervisor die toeziet op de uitstraling en (architectonische) samenhang in
het gebied.
65

Illustraties vorige pagina:
1: Facade hotel Noordzee
2: Kenmerkende bebouwing wederopbouwperiode bij Koningin
Wilhelminastraat.
3: Uitgebouwde serres met (te) zware detaillering in daklijsten.
Deze pagina:
4,5,6: Bebouwingsbeeld nieuwe bebouwing.
7: Het centrumgebied, circa 1960.
8: Afbakening deelgebied centrum.
Konigin Wilhelminastraat
Koningin Emmastraat
Waaigat
Voorstraat
8
4
6
5
7

II centrum ontwikkelingskader
bouwblok Koningin Wilhelminastraat - Waaigat
De huidige bebouwing aan de Boulevard tussen de Koningin Wilhelminastraat en de steeg
voor het Waaigat is grotendeels zeer karakteristiek voor de wederopbouwperiode. Het is
een deel van de Boulevard dat nog redelijk goed intact is gebleven. Het is het enige deel
van de Boulevard waar de bebouwing overwegend bestaat uit slechts twee bouwlagen.
De ligging van dit gebied zorgt er echter voor dat dit blok functioneel en qua vormgeving
bij het bestaande centrum getrokken zou kunnen worden. Dit biedt ruimte voor uitbreiding.
Een en ander dient echter wel zorgvuldig te gebeuren. Gezien de sterke architectonische
samenhang tussen de bestaande bebouwing en de afbreuk die incidentele uitbreiding
hieraan zou kunnen doen, mag nieuwbouw enkel plaatsvinden op basis van een
samenhangende visie voor het gebied bestaande uit de percelen rond Koningin
Wilhelminastraat (beide zijden), Koningin Emmastraat (beide zijden) en het Waaigat, direct
grenzend aan de bebouwing van winkelhart Zeezijde. Bovendien dient ook een oplossing
gevonden te worden voor een toename van de parkeerbehoefte.
Tevens dient eventuele nieuwbouw zowel in hoogte als architectonische expressie
ondergeschikt te zijn aan bebouwing in het gebied rondom hotel Noordzee. Dit is en blijft
het centrum van de Boulevard; deze functie dient ook als zodanig afl eesbaar te zijn aan
de opbouw van de Boulevard.
Belangrijk bij eventuele nieuwbouw is een goede inpassing van volumes. Er dient een
onderverdeling van de gevels in beukmaten te worden gemaakt, die zo typerend is voor
de wederopbouwarchitectuur langs de Boulevard. De bebouwing mag maximaal vier
bouwlagen hoog worden, waarbij tussen de panden onderling een verschil van maximaal
één bouwlaag per beukmaat mag bestaan. Bij nieuwbouwontwikkelingen kan de kapvorm
zowel plat zijn als met een kleine hellingshoek.
De doorsteek in de gevelwand langs de Boulevard dient behouden te blijven ten behoeve
van ontsluiting van het achtergelegen gebied. Aan deze steeg dient bij voorkeur een
67

1
Illustraties:
1. huidige kenmerkende bebouwing
wederopbouwperiode nabij Koningin
Wilhelminastraat
2. hoekpand Waaigat
3. hotel Noordzee en hotel Riche
2
3

II centrum ontwikkelingskader
entree van één of meerdere woningen te grenzen ten behoeve van het sociale toezicht.
Indien op de zuidelijke hoek van de Koningin Wilhelminastraat hogere bebouwing van
maximaal vier bouwlagen wordt ontwikkeld, dan kan dit navolging krijgen aan de overzijde
van deze straat, waar dan een accent gebouwd kan worden van maximaal vier bouwlagen
met een fl auwe kap. Hierdoor wordt ook dit pand betrokken bij (de overgang naar) het
centrum. Eenzelfde situatie geldt voor de bebouwing langs de Koningin Wilhelminastraat.
De maximale bouwhoogte voor deze bebouwing bedraagt bij nieuwe centrumontwikkelingen
dan drie bouwlagen, plat afgedekt of met fl auwe kap evenwijdig aan de weg. Door deze
‘opschaling’ vindt een geleidelijker overgang van de lintbebouwing naar het centrum plaats.
Mocht het gebied tussen Waaigat en Koningin Wilhelminastraat niet in zijn geheel
tot ontwikkeling worden gebracht, dan gelden hiervoor bij benadering dezelfde
beeldkwaliteiteisen als voor de bebouwingslinten. Dit wil globaal zeggen: (vrijwel) geen
uitbreidingsmogelijkheden aan de voorzijde van de panden, wel uitbreidingsmogelijkheden
aan de achterzijde (zie kenmerken en criteria).
rondom de Voorstraat/hotel Noordzee en (voormalig) hotel
Riche
Gezien de beeldbepalende functie van hotel Noordzee, de vraag om het benoemen van
uitbreidingsmogelijkheden en de toekomstige nieuwbouw op de plek van het naastgelegen
hotel Riche, worden in dit ontwikkelingskader mogelijkheden geschetst voor een verandering
van het bouwvolume. Bij eventuele ingrepen dient respectvol omgegaan te worden met
de kenmerken van de omliggende panden uit de wederopbouwperiode en de prominente
positie die hotel Noordzee inneemt langs de Boulevard.
Hotel Noordzee is het enige individuele pand in dit deelgebied dat als kenmerkend voor de
wederopbouwarchitectuur kan worden aangemerkt en waarvoor een monumentale status
niet ondenkbaar geacht wordt.
69

Uitbreidingsmogelijkheden centrum zuid

II centrum ontwikkelingskader
Indien wordt voorzien in een toename van bouwvolume van hotel Noordzee, dan dient
dit daarom op een passende wijze te gebeuren, die recht doet aan de huidige positie van
het gebouw als blikvanger voor de gehele Boulevard. De waardevolle kenmerken van
het gebouw dienen hierbij gerespecteerd te worden. Mogelijkheden om het bouwvolume
te vergroten liggen daardoor in de laagbouw direct ten noorden van het hoofdgebouw.
Hier is verhoging met één bouwlaag met platte kap toegestaan, waarbij de bebouwing
enigszins terugliggend dient te zijn ten opzichte van de voorgevelrooilijn. Naast deze
uitbreidingsmogelijkheden voor hotel Noordzee kan ook de bebouwing tussen Waaigat en
hotel Noordzee met maximaal één laag worden opgetopt.
Bij de bebouwing aan weerszijden van de Voorstraat vormt poortwerking het uitgangspunt.
Deze toegang vormt immers de verbinding met het achterliggende winkelgebied. Hotel
Noordzee geeft hier met de markante gevel een eerste aanzet toe. De nieuwe bebouwing
aan de andere zijde dient een dialoog aan te gaan met hotel Noordzee, dat als beeldmerk
van de wederopbouwperiode geldt. De architectuur van het nieuwe pand moet hier recht
aan doen, maar mag (deels) afwijkend en beeldbepalend zijn. De uitstraling van dit pand
heeft zowel een belangrijke functie aan de zijde van de Boulevard alsook aan de zijde van
de Voorstraat. Het gebouw dient te worden voorzien van een transparante plint die qua
functie (restaurant) en vorm mag afwijken van het hoofdgebouw. Het nieuwe hoekpand meet
maximaal zes bouwlagen en heeft een gevelbreedte die smaller is dan het hoekpand van
hotel Noordzee. De aansluiting op het zuidelijke bebouwingslint van drie lagen met fl auwe
kap wordt gerealiseerd middels een passend intermediair tussen lint en hoekaccent.
71

1
2 3
Illustraties:
1: Achterkanten: Volledig achtererf mag
worden bebouwd.
2,3: Bebouwingsbeeld winkelcentrum
achter Boulevard.

II centrum kenmerken
blok A Koningin Wilhelminastraat - steeg voor Waaigat
algemeen De bebouwing vormt een gesloten straatwand, die geplaatst is in één
rooilijn, volgend aan de weg. De straatwand heeft een samengestelde
massaopbouw van individuele panden. Het blok heeft desondanks
een zeer uniform beeld door de herhaling van vrijwel identieke
panden. Nok- en goothoogte variëren doordat deze de hoogte van het
maaiveld volgen.
gebruik De panden zijn allen in gebruik als woning.
gevelopbouw Twee bouwlagen met kap. Eén pand is bovendien voorzien van een
kelderverdieping met vensters aan de straatzijde.
Zadeldaken met fl auwe helling (maximaal 20 graden). De nokrichting
loopt evenwijdig aan straat.
Geen afwijkend karakter van de tweede bouwlaag (zoals bij
lintbebouwing).
gevelcompositie De panden hebben een duidelijke tweebeukige asymmetrische
indeling: entree en stijgpunt in een smalle beuk, woonvertrekken in
een brede beuk. De brede beuk is aan de voorzijde van de tweede
bouwlaag voorzien van balkons. Eén hoekpand is voorzien van een
erker met balkon (beide in ongeschilderd beton).
ornamentiek Sober gevelbeeld zonder toevoegingen.
materiaal en kleur De gevels zijn uitgevoerd in gele baksteen.
73

Illustraties:
Boven: huidige situatie
Koningin Wilhelminastraat-
Waaigat.
Onder: mogelijke uitbreidingen
Koningin Wilhelminastraat -
Waaigat.

II centrum kenmerken
Balustrades van de balkons zijn oorspronkelijk van staal.
Accenten (kozijnen, daklijsten) zijn witgeschilderd. Accenten aan
erkers of balkons zijn wit of onbeschilderd (indien beton).
De zadeldaken hebben een grijze bitumeuze toplaag (geen
dakpannen).
openbaar-privé De overgang tussen privé en openbaar wordt gevormd door circa 3
meter diepe terrassen, die worden begrensd door lage bakstenen
tuinmuren.
De scheiding tussen openbaar en privé wordt benadrukt door de
verhoogde ligging van de terrassen ten opzichte van het trottoir.
achterterreinen Vrijwel gesloten bouwblok, achterterreinen met lage vrijstaande
bijgebouwen.
blok B Steeg voor Waaigat - Waaigat
algemeen De bebouwing vormt een gesloten straatwand, die geplaatst is in één
rooilijn, volgend aan de weg. De straatwand heeft een samengestelde
massaopbouw van individuele panden en als gevolg van nieuwbouw
een minder uniform beeld dan blok A.
gevelopbouw Het blok vormt qua bouwhoogte de opmaat naar het hogere
centrumgebied en bestaat uit drie bouwlagen met fl auw hellende kap.
Het meest zuidelijke pand is van recenter datum en is gedekt met een
platte kap.
gevelcompositie Geen verticale geleding in een smalle en brede beuk maar stapeling
van vrijwel identieke verdiepingen.
75

Illustraties:
Boven: huidige situatie hotel Noordzee
en aangrenzende panden
Onder: mogelijke uitbreidingen hotel
Noordzee en aangrenzende panden

II centrum kenmerken
Bij een aantal panden zijn balkons over de gehele breedte van de
gevel geplaatst.
ornamentiek Sober gevelbeeld zonder toevoegingen.
materiaal en kleur Balustrades van de balkons zijn oorspronkelijk van staal, sommige
balkons zijn aangepast en hebben een borstwering bestaande uit
glazen panelen. Idem voor de nieuwbouw.
openbaar-privé De overgang tussen privé en openbaar wordt gevormd door circa 3
meter diepe terrassen, die worden begrensd door lage bakstenen
tuinmuren.
De scheiding tussen openbaar en privé wordt benadrukt door de
verhoogde ligging van de terrassen ten opzichte van het trottoir.
gebruik De panden zijn allen in gebruik als woning (appartement). Horeca in
de onderbouw van één pand.
achterterreinen Bebouwd
blok C Waaigat - Voorstraat
algemeen Min of meer symmetrische opbouw met een laag middendeel
en hoogteaccenten aan weerszijden: hotel Noordzee en
appartementengebouw. Laatstgenoemde is echter niet oorspronkelijk.
gebruik Appartementen, hotels en andere horeca.
77

Boulevard bij hotel Noordzee. Trottoir bij hotel Noordzee.
Bebouwingsmogelijkheden rondom de Voorstraat, aangezicht vanaf het strand.
Mogelijkheden ter plaatse van voormalig hotel Riche schematisch vormgegeven

II centrum kenmerken
gevelopbouw De bebouwing in dit blok heeft een plint met grote vensters en een
restaurant- of caféfunctie. De begane grond is aan de voorzijde veelal
uit- of dichtgebouwd door middel van serres. De verdiepingen van elk
pand zijn identiek. De daken zijn plat.
Hotel Noordzee vormt binnen dit blok een markant herkenningspunt
aan de Boulevard door de ver uitkragende tweede bouwlaag met
grote vensters voor een weids uitzicht op zee. Daarboven bevindt
zich een stapeling van identieke verdiepingen met appartementen of
hotelkamers. Het dak van hotel Noordzee is naar de zeezijde toe licht
oplopend, de gevel aan de Boulevard helt licht naar voren.
gevelcompositie Op de benedenverdieping is een aantal identieke verdiepingen
gestapeld met hotelkamers of appartementen.
Hotel Noordzee kent aan de Boulevardzijde desondanks een verticale
geleding in drie beuken met hotelkamers: twee bredere beuken met
daartussen een smallere. Aan de Voorstraat is de geleding juist
sterk horizontaal, bestaande uit drie identieke verdiepingen en een
terugliggende vierde verdieping.
Hotel Noordzee en de aanpalende nieuwbouw zijn voorzien van
balkons en terrassen voor een optimale beleving van strand en zee.
Elke hotelkamer of appartement heeft zijn eigen balkon.
Het voormalige hotel Riche bestaat boven de plint uit vier even
brede beuken De linker- en rechterhelft van de gevel vormen elkaars
spiegelbeeld, met inpandige balkons in de middelste twee beuken.
Daarnaast bevindt zich nog een smalle beuk met stijgpunt. Aan
de gevel aan de Voorstraat zijn naast het stijgpunt twee balkons
geplaatst.
79

Voorstraat.
Hotel Riche.

II centrum kenmerken
ornamentiek Het gevelbeeld is ingetogen en wordt gekenmerkt door een hoge mate
van soberheid. De aanwezige ornamentiek beperkt zich tot de namen
van horecabedrijven op de gevels (in het oorspronkelijke beeld slechts
de ornamentiek op de gevels van hotel Noordzee) en de kenmerkende
vlaggenmasten bovenaan de voorgevel (aan weerszijden) van hotel
Noordzee.
materiaal en kleur Gevels zijn opgetrokken in gele baksteen, ook die van latere
bebouwing.
De omlijsting van de pui van hotel Noordzee is uitgevoerd in
natuursteen. De balkons zijn uitgevoerd in beton en voorzien van
stalen balustrades (aan de voorzijde van hotel Noordzee vernieuwd en
voorzien van glas en kunststof plaatmateriaal).
openbaar-privé De bebouwing grenst direct aan het trottoir. In het seizoen wordt de
scheiding tussen openbare en private ruimte geaccentueerd door
terrassen. Bij het voormalige hotel Riche is het voor de lintbebouwing
kenmerkende verhoogde terras met tuinmuren dichtgebouwd,
waardoor de serre op de begane grond doorloopt tot aan het trottoir.
achterterreinen Bebouwd.
81

II centrum waardering
waardering
Gevelmateriaal en -kleur zijn bepalend voor het beeld van het centrumgebied. Voor
de bebouwing ten noorden van het Waaigat kan daar de gevelcompositie aan worden
toegevoegd.
Het blok met lage woonbebouwing tussen Waaigat en Koningin Wilhelminastraat is nog erg
gaaf. Desondanks is sprake van een onlogisch grote overgang in maat en schaal door de
uitbreiding van het centrumgebied in noordelijke richting.
De bebouwing direct ten noorden van hotel Noordzee is ingrijpend uitgebouwd en/of
vernieuwd. Hotel Noordzee zelf is desondanks nog in redelijk oorspronkelijke staat (gevels).
De huidige, min of meer symmetrische opbouw van het blok is tevens niet oorspronkelijk, het
hogere volume met de appartementen is later toegevoegd.
Hotel Riche staat leeg, hier zal op termijn een herontwikkeling plaatsvinden. Aantasting of
versterking van het beeld is sterk afhankelijk van de gekozen invulling.
Hotel Noordzee is het enige pand in het centrum dat als specifi ek voor de
wederopbouwarchitectuur aangemerkt kan worden en zelfs als herkenningspunt voor de
Boulevard van Katwijk fungeert, met haar omhooglopende gevel. Om dit aantrekkelijke beeld
in stand te houden wordt aangeraden dit deel van het hotel een monumentale status te
verlenen.

II centrum criteria
zeezijde Boulevard
De criteria voor uitbreiding in het centrumgebied worden op pagina 85 en verder in één blok
weergegeven. Indien het bouwblok tussen Koningin Wilhelminastraat en de steeg ten zuiden van
het Waaigat niet in zijn geheel wordt ontwikkeld, gelden voor dit deelgebied echter andere criteria.
blok A Koningin Wilhelminastraat - steeg voor Waaigat -
Indien geen totale ontwikkeling van dit gebied plaatsvindt gelden de volgende criteria:
algemeen De bebouwing sluit zich aan bij de kenmerken zoals hiervoor benoemd.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering (bijvoorbeeld
ten aanzien van souterrains) geldt dat voldaan moet worden aan het
vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland.
Daarnaast gelden in aanvulling en/of afwijking hierop de volgende criteria en bouwmogelijkheden:
structuur De karakteristieke lineaire structuur van de Boulevard moet behouden
blijven. Een verspringende rooilijn is niet toegestaan.
De bebouwingswand dient zoveel mogelijk gesloten te blijven.
Binnen de bebouwingswand bestaan pandsgewijze verschillen.
massa en vorm hoogte
Hoekpanden mogen maximaal 3 bouwlagen met een fl auwe kap hebben.
Alle overige panden hebben een maximale hoogte van twee lagen met kap.
Alle bouwlagen moeten over de volle breedte van een pand en/ of beukmaat
doorlopen.
breedte
Indien meerdere kavels naast elkaar gelijktijdig (her)ontwikkeld worden en
het pand is groter dan twee oorspronkelijke kavelbreedtes, dan moet de
oorspronkelijke pandsgewijze ritmiek behouden blijven en tot uitdrukking
83

worden gebracht in het gevelbeeld.
dak
Bij nieuw-, aan- of verbouw zijn platte daken niet toegestaan. De daken
hebben een hellingshoek tussen de 15 en 20 graden.
ornamentiek De detaillering is eenvoudig, helder en licht vormgegeven. Overstekken
lopen recht en hebben geen taps toelopende delen.
Reclameuitingen sluiten aan bij de kenmerken van ornamentiek.
materiaal en kleur Elk pand moet ten minste aan één zijde worden begrensd door een
pand dat niet wit geschilderd is om verlies van het samengestelde beeld
te voorkomen.
het dak heeft een grijze dakbedekking, rood is niet toegestaan.
De kenmerkende kleurtoepassing van accenten (kozijnen, hekwerken en
dakrand) is wit.
Balustrades dienen te zijn opgebouwd uit baksteen (eventueel in
combinatie met beton) of ijzerwerk. Kunststof platen, glasplaten of
houttoepassingen zijn voor nieuw-, aan- of verbouw niet toegestaan
criteria centrum (blok A, B en C)
algemeen Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering
(bijvoorbeeld ten aanzien van souterrains) geldt dat voldaan moet
worden aan het vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van
Rijnland
Voor ontwikkelingen in het centrum die verder gaan dan op- aan- of
verbouwingen hoger dan één bouwlaag en/of breder dan één beukmaat
dienen bouwplannen in dit centrumgebied naast de volgende criteria
ook begeleidt en/of beoordeeld te worden door een supervisor die
wordt aangesteld voor dit deel van de boulevard en toeziet op de
(architectonische) samenhang en uitstraling van het centrumgebied.
De lage bebouwing tussen de steeg voor het Waaigat en Koningin
Wilhelminastraat biedt ruimte voor uitbreiding. Uitbreidingen in dit
gebied zijn alleen mogelijk onder voorwaarde dat de gehele rij of een

II centrum criteria
groot deel van de rij mee doet met de ontwikkeling. De gewijzigde omvang
en begrenzing van het centrumgebied kunnen worden nagevolgd door een
uitbreiding in zowel functioneel opzicht als in volume.
De gevel van het hoofdgebouw van hotel Noordzee moet als kenmerkend
element in de Boulevard aanwezig blijven. Het perceel van het voormalige
hotel Riche biedt ruimte voor vernieuwing van het horeca-aanbod in het
centrumgebied. De begane grond dient een horecafunctie te houden.
Uitbreiding van deze functie naar de overige bouwlagen is toegestaan.
Uitbreidingsmogelijkheden zijn weergegeven in de tekeningen op pagina 70
en 88.
De nieuwe bebouwing aan de zuidzijde van de Voorstraat dient een
dialoog aan te gaan met hotel Noordzee, dat als beeldmerk van de
wederopbouwperiode geldt. De architectuur van het nieuwe pand moet hier
recht aan doen, maar mag zeker (deels) afwijkend en beeldbepalend zijn.
De uitstraling van dit pand heeft zowel een belangrijke functie aan de zijde
van de Boulevard alsook aan de zijde van de Voorstraat.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering (bijvoorbeeld
ten aanzien van souterrains) geldt dat voldaan moet worden aan het
vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland
aanvulling hotel Noordzee (Boulevard 72, hoek Boulevard/Voorstraat)
Indien dit pand een monumentale status krijgt zal hier volgens de
monumentenverordening op getoetst worden.
massa en vorm Voor de bebouwing tussen hotel Noordzee en de steeg ten zuiden van het
Waaigat geldt een maximum bouwhoogte van vijf lagen, waarvan de vijfde
laag is teruggelegen;
Bij de bebouwing aan weerszijden van de Voorstraat vormt poortwerking
het uitgangspunt. De bebouwing direct naast het hoofdgebouw van
hotel Noordzee (aan de noordzijde) dient lager te blijven (maximaal
drie bouwlagen) teneinde de markante uitspringende façade van het
85

hoofdgebouw niet aan het zicht te onttrekken.
Het hoekpand ten zuiden van de Voorstraat dient te worden voorzien
van een transparante plint die qua vorm mag afwijken van het
hoofdgebouw. Het nieuwe hoekpand meet maximaal zes bouwlagen
en heeft een gevelbreedte die smaller is dan het hoekpand van hotel
Noordzee. De aansluiting op het zuidelijke bebouwingslint van drie lagen
met fl auwe kap wordt gerealiseerd middels een passend intermediair
tussen lint en hoekaccent.
Aan nieuwbouw in het bouwblok tussen de steeg ten zuiden van het
Waaigat en de Koningin Wilhelminastraat dient een toekomstvisie voor
dit gebied ten grondslag te liggen. In dit document dient de toekomst te
worden geschetst voor het gehele gebied bestaande uit de percelen aan
weerszijden van de Koningin Emmastraat en Koningin Wilhelminastraat
en die aan het Waaigat, aansluitend op de passage van Winkelhart
Zeezijde. Tevens dient een oplossing gevonden te worden voor een
eventuele toename van de parkeerbehoefte.
Bij herontwikkeling bedraagt de maximale hoogte vier bouwlagen met
eventueel een fl auwe kap en wordt de oorspronkelijke pandsgewijze
ritmiek tot uitdrukking gebracht in het gevelbeeld.
aanvulling Waaigat - Voorstraat en ten zuiden van Voorstraat
Uitbreidingen aan de voorzijde van de bebouwing lopen in lijn met de
rooilijnen van de bestaande éénlaagse bebouwing.
ornamentiek Reclameuitingen worden terughoudend vormgegeven en passen in
het gevelbeeld. Vaste reclameuitingen zijn alleen toegestaan aan de
bovenzijde van de eerste bouwlaag en mogen geen fl uorescerende
kleurstelling hebben. De maximale hoogte van bebording is 80 cm.
Raamvlakken in de gevel zijn niet bedoeld om reclameuitingen op te
projecteren. Door middel van vlaggen en/of zonneschermen kunnen
extra reclameuitingen worden toegepast.

II centrum criteria
kleur- en materiaal
Nieuw/verbouw hoger dan 1 bouwlaag en/of breder dan één beukmaat:
Voor herontwikkelingen in het gehele centrumgebied groter dan één
bouwlaag en/ of breder dan één beukmaat gelden geen specifi eke
eisen aan kleur- en materiaalgebruik. Uitzondering op deze regel
vormt de plint van het hoekpand ten zuiden van de Voorstraat,
welke transparant moet worden vormgegeven, en de uitbreidingen
aan de voorzijde van de bebouwing tussen Waaigat en Voorstraat,
welke in stijl, kleur- en materiaalgebruik dienen aan te sluiten bij de
aanwezige uitbouwen.
Uitgangspunt voor overig kleur- en materiaalgebruik vormt de
samenhang van de Boulevard als geheel. Hierdoor kunnen de
hieronder weergegeven criteria voor kleine uitbreidingen als
handreiking worden gezien voor grootschaliger ingrepen.
Door de supervisor voor het centrumgebied wordt toegezien op
samenhang en uitstraling van eventuele nieuwe ontwikkelingen.
Nieuw/verbouw van maximaal 1 bouwlaag en/of maximaal één beukmaat breed:
Binnen het centrumgebied is de overheersende gevelbekleding
gele baksteen. Overig kleur- en materiaalgebruik is in afstemming
met het kleur- en materiaalgebruik van de omliggende
centrumbebouwing.
De gevel mag wit geschilderd worden, andere verfkleuren zijn niet
toegestaan.
Stucwerk is niet toegestaan.
Elk pand moet tenminste aan één zijde worden begrensd door een
pand dat niet wit geschilderd is om verlies van het samengestelde
beeld te voorkomen.
Het dak heeft een grijze dakbedekking, rood is niet toegestaan;
De kenmerkende kleurtoepassing van accenten (kozijnen,
hekwerken en dakrand) is wit.
Vaste raamdelen zijn wit, draaiende delen mogen anders gekleurd
87

II centrum criteria
zijn.
Balustrades zijn opgebouwd uit baksteen (eventueel in combinatie met
beton) hout of ijzerwerk. Plaatmateriaal als balustrade is niet toegestaan.
Plaatmateriaal in de gevel wordt zoveel mogelijk voorkomen. Indien
plaatmateriaal wordt toegepast is dit wit of in de kleur van de gebruikte
baksteen.
Indien een hellend dak wordt toegepast dan heeft dit een maximale
hellingshoek van 20 graden en heeft de dakrand heeft een overstek dat
ongeveer even ver uitsteekt als het dakoverstek van de buurpanden.
De detaillering is eenvoudig, helder en licht vormgegeven. Overstekken
lopen recht en hebben geen taps toelopende delen.
De voorgevels kunnen wisselend voorzien zijn van erkers (over één of twee
lagen) en (inpandige) balkons.
uitbreidingen aan de voorzijde van de bebouwing tussen Waaigat en
Voorstraat dienen in stijl aan te sluiten bij de aanwezige uitbouwen.
achterkanten Boulevard - centrumgebied
algemeen De bebouwing die zijn voorzijde heeft aan de Boulevard, mag vanaf de
Boulevard gemeten max. 13 meter diep zijn als er hoger dan één bouwlaag
wordt gebouwd. Tot maximaal 15 meter uit de voorgevelrooilijn zijn
dakterrassen toegestaan.
Bebouwing van maximaal één bouwlaag is op het gehele bouwkavel
toegestaan. Raamopeningen in deze bebouwing moeten ten minste 3
meter van het buurpand verwijderd zijn.
Indien het gebied tussen Koningin Wilhelminastraat en Waaigat in
samenhang ontwikkeld wordt zijn conform de criteria centrum algemeen
andere bouwmogelijkheden toegestaan, mits buurpanden geen schade
wordt aangedaan.
89

1. Andreashof, binnenterrein. 2. Sint Andreaskerk.

III Andreashof kenmerken
Het beeld van de bebouwing rond de St. Andreaskerk werd ten tijde van de wederopbouw
van Katwijk afgestemd op de kerk. Bewust werd gekozen voor witgeschilderde rijwoningen
in een meer traditionele bouwstijl met sterk hellende zadeldaken rond een open en groen
binnenterrein. Uitzondering vormen de woningen langs de boulevard. Deze zijn opgebouwd uit
een donkere baksteen.
Het Andreashof is het eerste bouwplan dat na de oorlog werd gerealiseerd. Omdat het hier om
een complex gaat is het gehele ensemble opgenomen in dit beeldkwaliteitplan.
algemeen Er is sprake van een duidelijke overgang tussen de lintbebouwing en
de bebouwing rond Andreaskerk (Andreashof) door de afwijkende
bouwhoogte, zadeldaken met pannen, de sterke dakhelling en het
kleurgebruik. De samenhang met de naastgelegen kerk is groot.
Verspringende nokhoogten zorgen voor een zekere individualiteit maar
collectief karakter overheerst door uniformiteit in kleur en herhaling van
identieke gevelonderdelen.
gebruik Woningen.
gevelopbouw Eén bouwlaag met pannen zadeldak aan de B.J. Blommersstraat
en de Koninginneweg. Aan de Boulevardzijde wordt aangesloten bij
de aangrenzende Boulevardbebouwing doordat is gebouwd in twee
bouwlagen met kap. De nokrichting is evenwijdig aan de straten. De
panden hebben opvallend hoge schoorstenen.
gevelcompositie Symmetrische gevelopbouw van de begane grond met driebeukige
indeling. Centraal in de gevel geplaatste Vlaamse gevel (doorlopend
geveldeel vanaf eerste bouwlaag in de kap) met entree, gefl ankeerd
door twee even grote vensters.
91

1 2 3
4 5
Andreasplein
B.J. Blommerstraat
boven: uitzicht vanaf de vuurtoren in 1915 en 1970 (foto’s collectie Katwijks Museum)
6
Illustraties:
1,2: Langs Boulevard:
rode baksteen.
3,4,5: Kenmerkende witte
gevels in en om het hof.
6: B.J. Blommerstraat:
Vlaamse gevel centraal in
tweede bouwlaag.

III Andreashof kenmerken
Aan de zijde van de hof dakkapellen in het dakvlak boven de eerste
woonlaag.
ornamentiek Het gevelbeeld is ingetogen en wordt gekenmerkt door een hoge mate
van soberheid. Gevelornamenten zijn niet aanwezig.
materiaal en kleur Witgeschilderde bakstenen rijwoningen met rood bakstenen trasramen
in één bouwlaag in de zijstraten en rond de kerk (B.J. Blommersstraat
en Koninginneweg). Aan de Boulevardzijde wordt aangesloten bij het
beeld van de lintbebouwing (onbeschilderde baksteen). De kozijnen
zijn witgeschilderd, de draaiende delen in donkere kleuren (blauw
bij wit geschilderde rijwoningen). De daken zijn gedekt met donkere
dakpannen.
openbaar-privé Voortuinen aan Boulevard worden afgescheiden door middel van
bakstenen muurtjes, aan de B.J. Blommersstraat en Koninginneweg
grenzen de gevels direct aan het trottoir.
Onderscheid tussen formele voorgevels aan de straatzijde en
achtergevels aan de openbare maar meer informele hofzijde.
93

III Andreashof waardering
waardering
Gevelmateriaal en -kleur, gevelcompositie en gevelopbouw van de laagbouwwoningen rond de
kerk zijn van groot belang voor het beeld van dit deelgebied.
Aan de Boulevard is de gevelopbouw bepalend.
Het complex is zeer gaaf bewaard gebleven, waardoor de Andreashof nog altijd een goed
herkenbaar ensemble vormt tussen het zuidelijke en middelste bebouwingslint aan de
Boulevard.
Het complex is aangewezen als gemeentelijk monument. De kerk werd in de oorlog deels
verwoest door de bezetter en direct na de oorlog weer hersteld. Kerk en toren zijn een
Rijksmonument.

III Andreashof criteria
Dit hofje is een gemeentelijk monument. Voor bebouwingsmogelijkheden is een
monumentenvergunning noodzakelijk. Huidige kenmerken vormen uitgangspunt bij aan- ver-
of nieuwbouw.
95

1 Vuurtoren. 2 Boulevardbebouwing vuurtorenplan.

IV vuurtorenplan kenmerken
De bebouwing in het zogenaamde vuurtorenplan wijkt sterk af van het beeld van de
bebouwingslinten. De bebouwing aan de Boulevard bestaat naast een vierkantige vuurtoren
uit een wit geschilderd appartementencomplex in drie bouwlagen met balkons aan de
voorzijde. Enkel in het laatste pand is de oorspronkelijke roodbruine baksteen nog zichtbaar.
Dit pand zal worden gesloopt en vervangen door een gebouw met een gelijk volume maar is
hieronder wel beschreven.
Binnen het vuurtorenplan komen geen panden met een horecafunctie voor.
algemeen Verspringende, in een hoek liggende rooilijnen aan de Boulevard.
De vuurtoren is ten opzichte van Boulevard naar achteren geplaatst en
vormt het hoogste punt in het zuidelijk deel van de Boulevardbebouwing.
gebruik Woningen (appartementen).
gevelopbouw Strak en modernistisch gevelbeeld. Geen doorgaande verticale
gevelopbouw. Drie bouwlagen met overwegend een terugliggende
eerste en verder terugliggende tweede verdieping. De ruimten die
hierdoor ontstaan zijn gebruikt als balkons.
Het zuidelijke hoekpand kent een vlakke gevelopbouw met kleine stalen
balkons.
Platte daken, in afwijking van de andere woonbebouwing langs de
Boulevard.
gevelcompositie De gevels kennen een regelmatige onderverdeling tussen raamvlakken
en stijlen.
De gevels springen per twee à drie woningen in. In tegenstelling tot de
lintbebouwing zijn bij de witgeschilderde blokken in het vuurtorenplan
individuele woningen niet uit het gevelbeeld af te lezen.
97

4
1
Vuurbaakplein
Seinpoststraat
2
Illustraties:
1. Gevelbeeld hoekpand Boulevard -
Seinpoststraat met uitstekende balkons
voorzien van ijzeren hekwerken.
2,3 Hoekpand Boulevard - Seinpoststraat.
4. Schets nieuw hoekpand Boulevard/
Seinpoststraat
5. Vuurtoren.
Onder: situatie rond het vuurtorenplan
omstreeks 1970 5
3

IV vuurtorenplan kenmerken
ornamentiek Het gevelbeeld is ingetogen en wordt gekenmerkt door een hoge mate
van soberheid. Gevelornamenten zijn nauwelijks aanwezig.
materiaal en kleur De gevels zijn witgeschilderd, in aansluiting op de vuurtoren. De gevels
van het hoekpand op de zuidpunt bestaan deels ook uit onbeschilderde
rode baksteen. De bakstenen tuinmuren zijn eveneens witgeschilderd.
Accenten (balustrades, kozijnen) in wit. Draaiende delen zijn
overwegend witgeschilderd, de hier en daar voorkomende bruin
geschilderde draaiende delen zijn waarschijnlijk oorspronkelijk.
openbaar-privé De afscheiding van de terrassen voor de woningen geschiedt door
rechte bakstenen tuinmuren. De terrassen bevinden zich iets boven
maaiveld en zijn bereikbaar middels enkele treden. De overgang tussen
openbaar en privé wordt hierdoor benadrukt.
99

IV vuurtorenplan waardering
waardering
Gevelmateriaal en -kleur en gevelopbouw zijn sterk beeldbepalend.
De bebouwing in het vuurtorenplan verkeert aan de buitenzijde nog in een goede
originele toestand. De afwijkende vorm aan de Boulevardzijde maakt het tot een duidelijk
onderscheidbaar deelgebied. Aan de andere zijden van het blok is het beeld meer in
overeenstemming met de omliggende bebouwing.
Doordat het blok net als hotel Savoy aan het noordelijke uiteinde van de Boulevard is wit
geschilderd vormt niet de Waaier (zie Zeehospitium en zuidboulevard) maar dit blok een
markering van het uiteinde van het na de oorlog herbouwde deel van de Boulevard.

IV vuurtorenplan criteria
criteria
Omdat de vuurtoren is aangemerkt als monument worden bouwplannen volgens de monumentenwet
getoetst. Huidige kenmerken vormen uitgangspunt bij aan-, ver- of nieuwbouw.
Voor het overige deel van het vuurtorenplan gelden de volgende criteria:
algemeen De bebouwing sluit zich aan bij de kenmerken zoals hiervoor benoemd.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering geldt dat voldaan
moet worden aan het vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van
Rijnland.
Daarnaast gelden in aanvulling en/of afwijking hierop de volgende criteria en bouwmogelijkheden:
structuur De vuurtoren staat solitair in de ruimte.
De karakteristieke structuur van dit deel van de Boulevard moet behouden
blijven. De verspringende rooilijn moet in stand worden gehouden.
De bebouwingswand dient zoveel mogelijk gesloten te blijven.
massa en vorm hoogte
Woningen langs de Boulevard hebben geen doorgaande verticale
gevelopbouw. Bebouwing bestaat uit drie bouwlagen met overwegend een
terugliggende eerste en verder terugliggende tweede verdieping. Een vierde
bouwlaag is niet toegestaan.
Een bouwlaag op de begane grond meet maximaal 3,5 m, een hoger gelegen
bouwlaag meet maximaal 3 meter.
breedte
Indien meerdere kavels naast elkaar gelijktijdig (her)ontwikkeld worden en
het pand is groter dan twee oorspronkelijke kavelbreedtes, dan moet de
oorspronkelijke ritmiek in de rooilijn behouden blijven en tot uitdrukking worden
gebracht in het gevelbeeld.
dak
101

Bebouwingsbeeld 3D vuurtorenplan bestaande situatie.
Hoekpand Boulevard / Seinpoststraat

IV vuurtorenplan criteria
Het dak is plat.
Hoekpand
Het hoekpand mag een afwijkende vorm hebben ten opzichte van de
belendende panden. Hier mag de ligging van het pand als beëindiging en-of
begin van de Boulevard tot uitdrukking worden gebracht. De maximale hoogte
blijft drie bouwlagen.
ornamentiek Reclameuitingen zijn alleen toegestaan boven deurposten en worden
terughoudend vormgegeven.
kleur- en materiaal De bebouwing wordt wit geschilderd. Wit stucwerk is ook toegestaan.
Balustrades zijn opgebouwd uit ijzerwerk, eventueel in combinatie met glas.
Plaatmateriaal als balustrade is niet toegestaan.
Accenten (balustrades, kozijnen) in wit. Draaiende delen overwegend wit, soms
donker.
De dakrand heeft geen overstek groter dan 10 cm.
De detaillering is eenvoudig, helder en licht vormgegeven.
De gevelopbouw sluit aan bij het oorspronkelijke beeld.
Bij nieuw- of verbouw moet dezelfde detaillering worden toegepast als bij een
aangrenzend buurpand.
achterkanten
algemeen De bebouwing die zijn voorzijde heeft aan de Boulevard, mag vanaf de
Boulevard gemeten max. 13 meter diep zijn als er hoger dan één bouwlaag
wordt gebouwd. Tot maximaal 15 meter uit de voorgevelrooilijn zijn
dakterrassen toegestaan.
Bebouwing van maximaal één bouwlaag is op het gehele bouwkavel
toegestaan. Raamopeningen in deze bebouwing moeten ten minste 3 meter
van het buurpand verwijderd zijn.
103

Hotel Savoy.

V. hotel Savoy kenmerken
De Boulevard wordt aan beide uiteinden gemarkeerd of beëindigd door solitaire gebouwen.
aan de noordzijde is dat hotel Savoy; aan de zuidzijde het gebouw de Waaier.
algemeen Solitair wit gepleisterd blok van drie bouwlagen. Het gebouw vormt een
dominant aanwezige markering van de Boulevard en is ondanks de
geringe hoogte ook vanaf Rijnmond goed zichtbaar. Het pand is één van
de weinige aan de Boulevard overgebleven vooroorlogse gebouwen
(1901). In 1916 is het ingrijpend verbouwd door J.J.P. Oud, daarna nog
enkele malen gewijzigd. Desondanks is veel van het ontwerp van Oud
nog aanwezig: plattegrond, de architectonisch en ruimtelijk interessante
noord- en oostgevels en de in maat variërende bouwmassa’s. Het
gebouw is een gemeentelijk monument.
gebruik Hotel/restaurant/partycentrum.
gevelopbouw Duidelijke horizontale geleding door verschillende karakters van de
openingen op elke bouwlaag en de uitgesproken horecafunctie op de
begane grond. Plat dak.
gevelcompositie Blokvormig gebouw met uitspringende volumes op de begane grond.
Sterke nadruk op horizontale gelaagdheid, geen verticale accenten.
ornamentiek Sober gevelbeeld zonder ornamentiek, uitgezonderd de gebogen
vormen in de betonnen balustrade aan de zuidgevel.
materiaal en kleur De gevels zijn witgepleisterd. De balustrade aan de tweede bouwlaag is
105

3
1
Rijnmond
Het noordelijke uiteinde van de
Boulevard in 1905 en 1950 (bron:
Katwijks Museum 2005).

Hotel Savoy kenmerken
van onbeschilderd beton.
Accenten (kozijnen en draaiende delen) zijn wit geschilderd met
uitzondering van de bovenste verdieping, hier zijn de kozijnen
donkerblauw en de draaiende delen wit.
openbaar-privé Het gebouw grenst direct aan de openbare ruimte. In het seizoen
vormen de terrassen een overgang tussen openbaar en privé.
107

hotel Savoy waardering
waardering
Gevelmateriaal en -kleur en gevelopbouw zijn van essentieel belang voor het beeld van dit
gebouw.
Vanwege de status van gemeentelijk monument, de importantie van het werk van Oud en
omdat het een van de weinige aan de Boulevard resterende vooroorlogse gebouwen is, dient
op deze locatie zeer terughoudend te worden omgegaan met ontwikkelingsvragen. Voor het
functioneren als eindemarkering is een grotere hoogte niet nodig, de afwijkende vorm en kleur,
de solitaire ligging en de uitgesproken horecafunctie verlenen het gebouw voldoende status.

hotel Savoy criteria
criteria
Hotel Savoy is een gemeentelijk monument. Voor bebouwingsmogelijkheden is een
monumentenvergunning noodzakelijk. Bebouwingsmogelijkheden sluiten in principe aan bij de
kenmerken zoals beschreven in dit hoofdstuk.
109

Deelgebied VI. Zeehospitium en Zuidboulevard.

Zeehospitium en Zuidboulevard inleiding
In tegenstelling tot het bebouwde deel van de Boulevard, waar de grotendeels
aaneengesloten lintbebouwing het beeld bepaalt, wordt de Boulevard ten zuiden van
de Seinpoststraat in feite ingeklemd tussen twee duinenrijen. Deze dubbele duinenrij is
kenmerkend voor dit deel van de Boulevard.
Voor wat betreft de kenmerken en de criteria is het gebied op te splitsen in vier kleinere
deelgebieden; te weten het gebouw de Waaier, het gebied van het Zeehospitium, de
vrijstaande woningen aan de zuidkant van de duinen en het appartementengebouw op de
hoek van de Boulevard met de Sportlaan.
In dit hoofdstuk wordt eerst een ontwikkelingskader geschetst voor het gebied van het
Zeehospitium, waarna voor de reeds bebouwde delen de kenmerken en criteria volgen.
111

Begroeiing Zeehosterrein (bron:
stedenbouwkundig plan / beeldkwaliteitplan voor
het Rijnlands Zeehospitiumterrein te Katwijk,
2004).

Zeehospitium en Zuidboulevard ontwikkelingskader
ontwikkelingskader Zeehospitium
Het gebied ten zuiden van de Boulevard staat bekend als het Zeehospitium.
Het terrein vormt de overgang van bebouwd Katwijk aan Zee naar de zuidduinen.
De eerste bebouwing van het RVC-terrein dateert van 1908 en is sindsdien als
zorgcentrum in gebruik.
Voor verdere achtergronden wordt verwezen naar het hoofdstuk ‘cultuurhistorische
achtergronden’.
Voor het gebied van het Zeehospitium is door Kuiper Compagnons een
stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitplan gemaakt. Dit plan wordt breed gedragen,
in grote lijnen gelden de uitgangspunten die hierin worden verwoord. Aangezien
het echter een ontwikkeling in fases betreft is de uitwerking voor de zone in het
verlengde van de Boulevard nog niet duidelijk. Dit is de reden dat voor deze zone
aanvullende beeldkwaliteitseisen worden opgesteld.
De volgende vraag speelt bij mogelijke ontwikkeling van dit gebied een centrale rol:
Welke ruimtelijke mogelijkheden zijn er, mede in het licht van de waardering voor
de naoorlogse Boulevardbebouwing, voor de ontwikkeling van een hoogteaccent?
De Boulevard kent aan beide uiteinden een duidelijke beëindiging door middel van
wit geschilderde of gepleisterde, duidelijk afwijkende bebouwing (Hotel Savoy aan
de noordzijde en de panden van het vuurtorenplan aan de zuidzijde). De Boulevard
heeft bovendien een duidelijk eigen gezicht. Het karakter, de vormentaal en het
kleurgebruik van de nieuwe ontwikkeling op het Zeehospitiumterrein zijn wezenlijk
anders dan dat van de Boulevard.
113

Mogelijk bebouwingsbeeld vanaf het strand.

Zeehospitium en Zuidboulevard ontwikkelingskader
Bebouwing ten zuiden van het bebouwingslint aan de Boulevard is schaars en
is vrijstaand, zodat duidelijke doorzichten naar het achterliggende landschap
bestaan. De bebouwing van het Zeehospitium ligt verscholen achter het duin en
is vanaf de weg niet zichtbaar. Het duinlandschap is daarmee bepalend, zowel
voor het karakter van het Zeehospitium als voor de inkadering van de Boulevard.
Bij ontwikkelingen direct achter het duin dient hiermee rekening gehouden te
worden. Dit betekent dat het natuurlijke karakter van het duin het beeld bepaalt.
Uiteraard is bebouwing mogelijk, maar dit dient terughoudend te zijn in schaal en
vormgeving en zich in te passen in het landschap. Aangesloten dient te worden
bij het beeld van verspreide bebouwing in het duinlandschap. Hierbij past een
‘natuurlijk’ kleur- en materiaalgebruik.
Tevens blijft op het Zeehospitiumterrein het oude hoofdgebouw gehandhaafd.
Uitgangspunt bij de totstandkoming van dit gebouw was dat het met zijn positie
op de hoogste duintop uit kon kijken over de zee. Bij nieuwe inpassingen wordt
hier al fl ink op ingeboet, maar het is gewenst om tenminste vanuit één deel op de
begane grond het uitzicht over zee te blijven bieden. De plaats waar eventuele
nieuwe bebouwing dichter naar de duinrand wordt gesitueerd wordt hiermee
duidelijker omkaderd.
Het bebouwingslint van de Boulevard bepaalt het karakter van de badplaats
Katwijk aan Zee; een kleinschalige badplaats met eenvoudige hotelletjes en
pensions. Dit is wat Katwijk aan Zee haar specifi eke karakter geeft en waarvoor
mensen naar Katwijk afreizen om vakantie te vieren. Voor grootschalige hotels is
ruimte in Zandvoort, Scheveningen en Noordwijk. Door hoogbouw toe te staan
wordt de eigenheid van Katwijk aan Zee geweld aan gedaan.
Naast deze ruimtelijke kaders is het ook vanuit functioneel oogpunt niet wenselijk
115

Randvoorwaarden bebouwing
Zeehosterrein (bron: stedenbouwkundig
plan / beeldkwaliteitplan voor het Rijnlands
Zeehospitiumterrein te Katwijk, 2004).

Zeehospitium en Zuidboulevard ontwikkelingskader
om aan deze zuidzijde grote hotels en/ of appartementengebouwen te situeren. De
huidige Boulevard heeft al een duidelijk centrumgebied met voorzieningen. Grootschalige
ontwikkeling in dit deel betekent concurrentie voor het centrum.
Ook passen toeristenhotels niet bij de functie van het terrein. Zowel in het verleden als
in het heden worden er in dit gebied verschillende zorg- en woonfuncties ondergebracht.
Vroeger voor tuberculosepatientjes, tegenwoordig wordt bredere zorg voor verschillende
mensen met een functiebeperking aangeboden in combinatie met wonen voor zowel deze
groep als voor niet beperkten.
Deze zaken pleiten ervoor om niet te streven naar het ‘doortrekken’ van het bebouwingslint
van de Boulevard maar aan te sluiten bij het beeld en de functie van het nieuwe
Zeehosterrein. Hierdoor ontstaat het meest consistente beeld en blijven Boulevard en
Zeehospitium ruimtelijk en functioneel twee duidelijk begrensde gebieden. Een (woon-)
gebouw achter de duinen heeft daarom geen dominante of monumentale entree vanaf de
Boulevard.
De hoogte van mogelijke bebouwing in dit terrein wordt bepaald door de hoogte van de
bebouwing aan de Boulevard. Dichtbij het gebied betreft de hoogste bebouwing de
vuurtoren. Deze staat als solitair element tussen de lintbebouwing uit de
wederopbouwperiode. De bebouwing achter de duinen van het Zeehosterrein dient niet
boven dit hoogste punt van de Boulevard uit te komen.
Ook de oriëntatie van de bebouwing in het bebouwingslint en die van het Zeehosterrein
zijn wezenlijk verschillend. De bebouwing van het lint is geheel op zee gericht en scheidt
als het ware het dorp van het strand. De bebouwing op het Zeehosterrein dient juist een
verbinding te maken tussen zee en landschap, strand en duinen. Zij is dan ook alzijdig
georiënteerd en kent geen duidelijke voor- en achterkanten.
117

Seinpoststraat

Zeehospitium en Zuidboulevard kenmerken
kenmerken overig gebied Zuidboulevard
Naast het nog te ontwikkelen gebied van het Zeehospitium terrein bevindt zich aan de
noordzijde nog het gebouw de Waaier (deel uitmakend van het Zeehosterrein) en aan de
zuidzijde een drietal woningen en een appartementengebouw.
de Waaier
algemeen Waaiervormig gebouw, met de punt naar de Boulevard, uitwaaierend
richting Zeehospitium. Solitair, als zodanig markering van het
uiteinde van de verder vooral uit collectieve/samengestelde wanden
opgebouwde Boulevard.
gebruik Niet bekend.
gevelopbouw Eén bouwlaag met plat dak.
gevelcompositie Duidelijk onderscheid tussen een benedendeel (met grote vensters)
en een bovendeel met kleine vensters, hetgeen wordt benadrukt door
de goed zichtbare horizontale betonnen constructie. De regelmatig
uitspringende accenten op het benedendeel zorgen hier tevens voor
een verticale geleding.
ornamentiek Ontbreekt.
materiaal en kleur Onbeschilderde baksteen. De betonnen constructiedelen van
vloer en dak zijn zichtbaar gelaten en witgeschilderd. Tuinmuren in
onbeschilderde baksteen. Kozijnen in afwijking van vrijwel alle overige
119

Zeehospitium en Zuidboulevard kenmerken
bebouwing aan de Boulevard in blauw en groen.
openbaar-privé Scheiding tussen openbaar en privé middels platte bakstenen
tuinmuren
woningen in de duinrand
algemeen Vrijstaande woningen gericht op zee
gebruik Woningen
gevelopbouw Twee bouwlagen met platte of licht hellende kap.
gevelcompositie Aymmetrische indeling in twee of drie ongeveer even brede beuken.
Grote vensters in de woonvertrekken, kleinere in de slaapvertrekken.
Voordeuren zijn in het gevelvlak geplaatst en springen niet in of uit.
Balkons zijn inpandig en gericht op zee.
ornamentiek Ingetogen gevelbeeld waarin ornamentiek ontbreekt.
materiaal en kleur Lichte bakstenen gevels (mogelijk witgeschilderd).
Geen eenduidige kleurstelling van de accenten.
openbaar-privé De bebouwing licht half in het duin. De duinen vormen zo een
natuurlijke scheiding tussen openbare en private ruimte. Deze is
bereikbaar via de inritten naar de entrees en garages.
appartementengebouw
algemeen Samengesteld volume parallel aan de Boulevard.
121

Zeehospitium en Zuidboulevard kenmerken
gebruik Appartementen
gevelopbouw Het noordelijke deel van het gebouw is uitgevoerd in drie bouwlagen
met platte kap. De onderste bouwlaag springt enkele meters naar
voren, het dak van deze bouwlaag vormt het balkon voor de tweede
bouwlaag. Het zuidelijke deel bestaat uit vijf bouwlagen met parallel aan
de straat gebogen kap. Elke bouwlaag springt terug ten opzichte van de
ondergelegen laag waardoor ruimte is gecreëerd voor balkons.
gevelcompositie Asymmetrische indeling in een laag en een hoog deel. De verdiepingen
van het lage bouwdeel liggen naar achteren en wijken hierdoor af van
de onderste bouwlaag.
Duidelijke verticale geleding door de herhaling van identieke
appartementen met een inpandig balkon in de linker beuk. Het hoge
bouwdeel bestaat uit een aantal verspringende blokken waaraan en
waarop balkons zijn gerealiseerd.
ornamentiek Sober gevelbeeld zonder ornamentiek.
materiaal en kleur Witte bakstenen gevels.
Dak met grijze bitumeuze dakbedekking en geel geschilderde daklijsten.
Hekwerk van de balustrades zijn voorzien van een blauwe coating en
blauw getinte glazen panelen. Kozijnen en deuren zijn witgeschilderd.
De bovenste verdieping van de gevel van het hoge bouwdeel is voorzien
van wit plaatmateriaal.
openbaar-privé Het gebouw ligt bovenop het duin, die een natuurlijke scheiding vormt
tussen openbaar en privé. De entree, op de uiterste zuidwestpunt van
het gebouw grenst direct aan de straat.
123

Zeehospitium en Zuidboulevard waardering
waardering
Zeehosterrein
De inpassing in de natuurlijke omgeving van het duinlandschap is de belangrijkste kwaliteit
van de bebouwing van het Zeehospitium van Katwijk aan Zee. Het duinlandschap, de (zicht)
relatie met de zee en de onaangetaste bovenste duinenrij zijn bepalend voor het karakter van
dit gebied.
de Waaier
Gevelmateriaal en gevelopbouw zijn kenmerkend voor dit gebouw.
De Waaier vormt in principe de markering van het zuidelijke uiteinde van de Boulevard.
De veel verder zuidelijk gelegen bebouwing heeft geen relatie met de Boulevard. Doordat
de bebouwing van het naastgelegen vuurtorenplan aan de zijde van de Boulevard is wit
geschilderd, hebben aan de zuidzijde niet het lage en van grotere afstand slecht zichtbare
gebouw ‘de Waaier’ de markering, maar de appartementen in het vuurtorenplan. De Waaier
vormt niet de expliciete markering van het uiteinde zoals hotel Savoy dat doet. De Waaier is
daardoor voor de inkadering van de Boulevard van minder belang.
woningen en appartementengebouw
De modernistische vormgeving en platte kappen zijn kenmerkend voor de bebouwing in
dit gebied. Kenmerkend voor de lagere woonbebouwing is verder de vrijstaande ligging,
halfverdiept in het duin.
Een relatie met de aaneengesloten bebouwing langs de Boulevard ontbreekt door de grote
afstand.
Door de grote afwijkingen in vorm, hoogte en materiaalgebruik ten opzichte van de overige
bebouwing langs de kuststrook is het appartementengebouw van ondergeschikt belang voor
de bebouwingsstructuur. Het gebouw valt eigenlijk uit de toon.

Zeehospitium en Zuidboulevard criteria
criteria
de Waaier
De Waaier is een gemeentelijk monument. Nieuwbouw, maar ook aan-, uit- of verbouw
wordt getoetst volgens regels van de monumentenwet en sluit in principe aan bij de
kenmerken zoals beschreven in dit hoofdstuk.
Zeehospitium
algemeen De bebouwing voldoet aan de beeldkwaliteiteisen zoals gesteld
in het stedenbouwkundig plan voor het Rijnlands Zeehospitium
te Katwijk van Kuiper Compagnons. Daarnaast dienen nieuwe
ontwikkelingen binnen het in het voorliggende document geschetste
ontwikkelingskader te vallen.
structuur Vrijstaand, alzijdig georiënteerd.
Een doorzicht van het Hoofdgebouw uit 1908 naar zee dient
behouden te blijven. Het gebouw wordt zijdelings ontsloten via een
informele entree.
massa en vorm De bebouwing is lager dan de vuurtoren maar mag hoger zijn dan
in het stedenbouwkundig plan is aangegeven (max. +30 m NAP
i.p.v. +21 m. NAP). Hierdoor is een gebouw van vijf lagen met een
oplopende gevel mogelijk.
Het gebouw is schuin oplopend of heeft een hoog en laag deel.
Het grondvlak (de footprint) meet maximaal 1600m2 en bevindt zich
in het zoekgebied zoals aangegeven op de kaart op blz. 116 (gele
vlek)
125

Linksboven± Ooghoogte vanaf de Boulevard
Overig: 3D beelden mogelijke bebouwing Zeehosterrein: alzijdige oriëntatie.

Zeehospitium en Zuidboulevard criteria
kleur en materiaal In architectuur en materiaalkeuze dient aangesloten te worden bij de
rest van de bebouwing op het Zeehosterrein.
woningen / appartementencomplex
algemeen De bebouwing sluit zich aan bij de kenmerken zoals hiervoor
genoemd.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering
geldt dat voldaan moet worden aan het vigerende beleid van het
Hoogheemraadschap van Rijnland.
Daarnaast gelden in aanvulling en/of afwijking hierop de volgende criteria en
uitbreidingsmogelijkheden:
structuur De bebouwing mag niet aan elkaar groeien tot een bebouwingslint,
bebouwing is hier ‘te gast’ in het landschappelijk beeld en dient
vrijstaand te blijven.
massa en vorm Uitbreidingen in de hoogte zijn niet toegestaan.
kleur- en materiaal Kleur en materiaalkeuze sluiten aan bij de bestaande bebouwing.
Bij voorkeur wordt gebruik gemaakt van lichte kleuren. Uitbreidingen
kunnen ook hoofdzakelijk in glas worden gerealiseerd.
127

Huidig uitzicht op strand en zee vanaf Voorstraat / centrumgebied Boulevard, in de toekomst zal hier een pleinruimte ontstaan.

openbare ruimte kenmerken
algemeen Het openbaar gebied rond de Boulevard is recent heringericht.
Het beeld van de openbare ruimte is rustig en heeft een continu
karakter. De tijdloze uitstraling sluit goed aan bij de architectonische
karakteristiek van de bebouwing enerzijds en het beeld van duinen en
strand anderzijds. Op enkele plekken (met name het Zeeplein voor het
centrumgebied) is de herinrichting nog niet voltooid, hiervoor zijn al
defi nitieve plannen ontwikkeld door ontwerpbureau Marlies van Diest.
profi lering Het profi el van de Boulevard is opgebouwd uit een dubbele rijstrook,
aan de zijde van de Boulevard gefl ankeerd door een parkeerstrook
met trottoir en aan de zijde van de zee door een fi etspad en een brede
wandelpromenade. De weg is voorzien van een donkergrijze afdeklaag,
(voornamelijk asfalt, aan de zuidzijde van de Boulevard ook betonsteen).
Het fi etspad is zandkleurig. Zowel aan de strandzijde als aan de
bebouwingszijde zijn de voetpaden voorzien van een gemêleerd patroon
in lichte kleurstellingen.
pleinruimtes Langs de Boulevard komen verschillende pleinruimtes voor. Vanaf de
Rijnmond naar het zuiden betreft dat eerst een terrasruimte voor hotel
Savoy. De tweede pleinruimte is een verbreding van het trottoir bij
het centrumdeel van de Boulevardbebouwing. Hier staan ook enkele
terrassen. Aan de overzijde is een parkeerterrein gelegen, waardoor het
zicht op de zee en het strand wordt belemmerd.
In het op stapel staande ontwerp voor dit Zeeplein worden deze
parkeerplaatsen verwijderd en krijgt het plein een nieuwe inrichting.
Tegenover de B.J. Blommerstraat (in de buurt van de St. Andreaskerk)
is een ontworpen pleinruimte gesitueerd, met tegels in verschillende
mozaiekpatronen. De kleurstellingen sluiten aan bij de inrichting van de
129

openbare ruimte kenmerken
openbare ruimte.
Bij de vuurtoren is het Vuurbaakplein gelegen. Dit plein heeft een sobere
inrichting en zorgt voor een onderbreking van het bebouwingsbeeld
waardoor de vuurtoren, die op een voetstuk is geplaatst, beter tot zijn
recht komt.
kiosken Op regelmatige afstand zijn langs de Boulevard plaatsen voor (tijdelijke)
kiosken gecreëerd. Met hun vlaggen en parasols dragen zij bij aan een
positieve toeristisch-recreatieve uitstraling van de Boulevard.
straatmeubilair Binnen de herinrichting van de openbare ruimte is langs de Boulevard
gekozen voor een vast palet van banken, fi etsenrekken, lantaarnpalen,
prullenbakken en andere ornamenten. Deze worden over de gehele
Boulevardzone toegepast. Af en toe is een accent geplaatst in de vorm
van bijvoorbeeld een afwijkende bank.
131

openbare ruimte waardering
waardering
De inrichting van de openbare ruimte langs de Boulevard is karakteristiek voor
Katwijk aan Zee. Met veel oog voor detail is gekeken naar profi lering en kleur- en
materiaalgebruik van zowel bestrating als ornamenten.
Vooral het trottoir naast de duinen en het strand is een aangename fl aneerstrook
met uitzicht op zee.
Ondanks deze goede kwaliteiten ontbreekt juist bij het centrumgedeelte (omgeving
Voorstraat) de directe relatie met de zee. Hoewel hier de Boulevard veel lager is
gelegen (bijna op zeeniveau) dan meer naar het noorden of het zuiden, is door de
aanwezigheid van veel auto’s het zicht op het strand en de duinen vrijwel nihil. Dit
geldt zowel langs de weg als op het aansluitende parkeerterrein.
In de nieuwe plannen voor de openbare ruimte van Marlies van Diest is dit probleem
al meegenomen en wordt dit gebied grotendeels autovrij nieuw ingericht.

openbare ruimte criteria
criteria
algemeen De inrichting van de Boulevard moet als één samenhangend geheel
worden gezien.
Bij kustversterkingsmaatregelen is het van belang de (zicht)relatie
tussen Boulevard en zee zo veel mogelijk in stand te houden.
De Boulevard en het duinlandschap moet weer één samenhangend
geheel worden.
Voor bouwaanvragen die van invloed zijn op de waterkering
geldt dat voldaan moet worden aan het vigerende beleid van het
Hoogheemraadschap van Rijnland.
profi lering Het profi el langs de Boulevard moet helder en duidelijk worden
vormgegeven. Vooral de ruimte voor voetganger en fi etser moet
voldoende zijn en duidelijk worden vormgegeven.
In de openbare ruimte wordt gezocht naar verruimingsmogelijkheden
voor de voetganger en het verminderen van de dominantie van
(geparkeerde) auto’s in het straatbeeld, met name in het centrumgebied
van de Boulevard. Dit kan gerealiseerd worden door het gebied rond de
Voorstraat in te richten als verblijfsgebied, waar de auto ‘te gast’ is.
Voor de remming van het verkeer dienen er oversteekplaatsen in het
wegprofi el te komen.
pleinruimtes Pleinruimtes dienen voornamelijk voor rust en openheid in de hectiek
van het fl aneren langs de Boulevard.
Voor het centrumgebied is een open ruimte richting het strand
gewenst, om Katwijk hier direct bij de zee te betrekken en in de buurt
van het centrum een groter functioneel plein te hebben voor markten,
133

Open ruimtes Boulevard

openbare ruimte criteria
manifestaties en dergelijke.
Ook bij eventuele kustversterkingsmaatregelen zal in de ruimte voor
het centrumdeel van de Boulevard een zichtbare verbinding voor
voetgangers met het water moeten worden gerealiseerd.
Eventueel kan de pleinruimte in de buurt van de kerk worden ingericht
als parkeerterrein. Deze ruimte is te ver van het centrum gelegen om
optimaal te kunnen benutten.
kiosken Verrijdbare kiosken/snackwagens staan op regelmatige afstand van
elkaar op daarvoor door de gemeente aangewezen plekken.
Een kiosk heeft inclusief reclamebord een maximale hoogte van 4 meter.
De hoofdkleur van de kiosk is wit. Vaste kiosken zijn wit of (indien
opgebouwd uit hout) houtkleurig danwel wit geschilderd.
Elke kiosk/snackwagen heeft maximaal één uitklapbord binnen een
straal van maximaal 10 meter van zijn verkooppunt;
In reclameuitingen en vlaggen worden geen fl uorescerende kleuren
toegepast.
straatmeubilair Straatmeubilair zoals fi etsenstallingen, prullenbakken, lantaarnpalen en
banken dienen voor de gehele Boulevard op elkaar afgestemd te zijn en
dienen een terughoudende vormgeving te hebben, zodat de eigenheid
van Katwijk aan Zee niet wordt overstemd.
Voor bijzondere plekken (langs pleinen en inhammen) kan af en
toe gebruik gemaakt worden van andere ornamenten dan voor de
begeleiding van de Boulevard.
135

Bebouwingsmogelijkheden ter plaatse van het centrum.

aanbevelingen
Om de beeldkwaliteitaspecten die in dit plan zijn
benoemd in de toekomst van de Boulevard(bebouwing)
in te bedden zijn de volgende zaken aan te bevelen.
• De ‘eenheid in verscheidenheid’ van de
bebouwingslinten van de Boulevard dient gekoesterd
te worden.
• Het duidelijke onderscheid in deelgebieden binnen
het geheel van de Boulevard tussen Rijnmond en
Seinpoststraat dient behouden te blijven.
• Binnen dit grotere geheel kan het hoofdgebouw
van hotel Noordzee (aan de Boulevard nr. 72)
worden aangewezen als gemeentelijk monument.
Dit pand op deze plek is van grote kenmerkende
waarde voor de wederopbouwarchitectuur langs de
Boulevard en stijgt individueel uit boven de overige
bebouwing. Vervangende nieuwbouw of grootschalige
aanpassingen zijn hier niet gewenst. Om deze reden
wordt toetsing op basis van de monumentenwet
voorgesteld.
• In de bestemmingsplannen die gelden voor dit gebied,
te weten Bestemmingsplan ‘Centrum’ uit 1999,
‘Centrum 1e herziening’ uit 2005, Bestemmingsplan
Katwijk aan Zee 2004, Bestemmingsplan ‘Katwijk
aan Zee 1982’ (gedeeltelijk) en het bestemmingsplan
‘Dakopbouwen’ uit 2001 zijn specifi eke maten
opgegeven voor bijvoorbeeld dakhoogtes,
panddieptes etc. Met name in het deelgebied II
Centrum uit dit beeldkwaliteitplan worden ruimere
bouwmogelijkheden gegeven, evenals voor
•
•
•
bebouwing op de achterterreinen van de kavels.
Voor het benutten van de mogelijkheden uit dit
beeldkwaliteitplan is (gedeeltelijke) herziening van
deze bestemmingsplannen noodzakelijk.
Bij aanpassing van de bestemmingsplannen
is voor het centrumgebied zoveel mogelijk een
hotel- of andere horecafunctie gewenst. Buiten het
centrumgebied geldt voornamelijk een woonfunctie,
waarbij pensions zijn toegestaan. In het gebied dat in
dit beeldkwaliteitplan is ondergebracht in deelgebied I,
Lintbebouwing heeft de bebouwing de uitstraling van
eengezinswoningen (appartementencomplexen zijn
niet gewenst).
Indien opnieuw gekeken wordt naar de inrichting
van de openbare ruimte langs de Boulevard is het
wenselijk de auto zoveel mogelijk uit het centrumdeel
te blijven weren en het gebied hiervoor als
verblijfsgebied in te richten, waar de auto ‘te gast’ is.
Ook bij eventuele kustversterkingsmaatregelen is het
belangrijk dat vanaf het centrumgebied een zo direct
mogelijke verbinding met de zee wordt gelegd voor
de voetganger. Bijvoorbeeld door de aanleg van een
panoramaterras.
137

ijlage: bronnen
archief gemeente Katwijk
Het archief van het gemeentebestuur van Katwijk, 1932-
1945, 1b Wederopbouw en herstellen van werken:
- Dossier inzake het voorbereiden van het
wederopbouwplan, dossiernr. 370
Het archief van het gemeentebestuur van Katwijk, 1946-
1959, I Openbare werken, 1a Bebouwing van gronden:
- Stukken betreffende het bouwrijp maken van gronden,
1945-1960, Terreinen langs de Boulevard, 1945-
1951, dossiernr. 534
Het archief van het gemeentebestuur van Katwijk, 1946-
1959, I Openbare werken, 1b Wederopbouw en herstel
van werken:
- Dossiers inzake de overneming van inschrijvingen in
het grootboek voor de wederopbouw en de
vaststelling van het kernplan voor de wederopbouw,
1948-1954, dossiernr. 545;
- Dossiers inzake het uitoefenen van de supervisie
door architecten over de wederopbouwwerken, 1944-
1955, dossiernr. 546
Het archief van het gemeentebestuur van Katwijk, 1946-
1959, 7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting, 7a
Uitbreidingsplannen:
- Raadsbesluit tot vaststelling van het uitbreidingsplan
1946, waarin opgenomen het wederopbouwplan en
de regeling van de bebouwde kom van de gemeente,
met bijlagen, 1944-1948, dossiernr. 674;
- Raadsbesluit tot partiële herziening van het
uitbreidings- en wederopbouwplan 1946 voor de
omgeving van de vuurtoren, met bijlagen, 1947-1950,
dossiernr. 675;
- Dossiers inzake het beëindigen van de
stedebouwkundige werkzaamheden van de heer H.
van der Kloot Meijburg alsmede de aanwijzing van de
heer ir. S.J. van Embden tot zijn opvolger, 1952-1959,
dossiernr. 678;
- Verslagen van besprekingen met het
architectenbureau S.J. van Embden te Delft inzake
verschillende stedebouwkundige aanlegenheden, met
bijlagen, 1953-1958, dossiernr. 679;
- Raadsbesluit tot intrekking van het uitbreidingsplan
1946 in hoofdzaken, met bijlagen, 1958-1959,
dossiernr. 681;
Het archief van het gemeentebestuur van Katwijk, 1946-
1959, 7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting, 7b
Volkshuisvesting; woningbouw:
- Stukken betreffende de bouw van woningen in het
oude dorp Katwijk aan Zee, 1946-1968, Andreashof
nabij de Oude Kerk, dossiernr. 696;
- Stukken betreffende de bouw van woningen in het
139

ijlage: bronnen
oude dorp Katwijk aan Zee, 1946-1968, 59 woningen
in het zgn. “Vuurtorenplan”, 1948-1955, dossiernr.
698
boeken
K. Bosma en C. Wagenaar (red.), Een geruisloze
doorbraak, de geschiedenis van architectuur en
stedebouw tijdens de bezetting en de wederopbouw
van Nederland, Rotterdam: NAi Uitgevers 1995. Hieruit:
hoofdstuk 9 De kuststrook - De verloren droom. De
wederopbouw van de kustplaatsen, pp. 462-468, 475-
477
E. van Es, De modernisering van Scheveningen-Bad.
Wederopbouwplannen voor de badplaats 1945-1971,
afstudeerscriptie Kunstgeschiedenis, Vrije Universiteit,
Amsterdam maart 2002
Rijksdienst voor het Nationale Plan (S.E. Kouwe,
G.H.L. Zeegers e.a.), Beschouwingen betreffende de
wederopbouw der Noordzeebadplaatsen, Den Haag:
Staatsdrukkerij 1947 (Rijksuniversiteit Nijmegen,
Universiteitsbibliotheek, Tz b 860)
K. Bosma, A. Mekking, K. Ottenheym en A. van
der Woud (red.), Bouwen in Nederland. 600-2000,
Waanders, Zwolle 2007
D. Broekhuizen, Openluchtscholen in Nederland.
Architectuur, onderwijs en gezondheidszorg 1905-2005,
Uitgeverij 010, Rotterdam 2005
artikelen
W.E. Boerman e.a., Badplaatsen, monografi e van de
Stichting Bouw, oktober 1946
S.J. van Embden, Woningbouw aan de Rijnmond te
Katwijk aan Zee, in: Bouwkundig Weekblad, orgaan
van de Koninklijke Maatschappij tot bevordering
der Bouwkunst, Bond van Nederlandse Architecten
B.N.A., 1963 pp. 173-175 (Rijksuniversiteit Nijmegen,
Univertsiteitsbibliotheek Tz b 4953)
Herstel- en uitbreidingsplan Katwijk, in: Bouw, centraal
weekblad voor het bouwwezen, 12 januari 1946, p. 54
H. van der Kloot Meijburg, Katwijk, herstel gecombineerd
met een uitbreidingsplan, in: Bouw, centraal weekblad
voor het bouwwezen, 6 april 1946, pp. 341-345
A.J. van der Steur, Samenwerking der architecten bij den
wederopbouw van Katwijk, in: Bouw, centraal weekblad
voor het bouwwezen, 6 april 1946, p. 346

ijlage: bronnen
V.O.F. Architectenbureau Piet Onderwater & partners,
gevelbeelden bestaande situatie.
Zeehos Getij, natuurlijk samen wonen. Nieuwsbrief over
de bouw op het Zeehosterrein, nr 1, mei 2006, nr.2,
november 2006
beleidsnota’s
BRO, Gemeente Katwijk, Bestemmingsplan ‘Centrum’, 4
maart 1999
Gemeente Katwijk, Bestemmingsplan ‘Centrum’,
september 2005
Gemeente Katwijk, Bestemmingsplan dakopbouwen, juli
2001
Gemeente Katwijk, bestemmingsplan Katwijk aan Zee,
augustus 1982
Gemeente Katwijk, bestemmingsplan Katwijk aan Zee
2004, december 2005
ArchitectenCie, Katwijk, een zee aan mogelijkheden.
Brede structuurvisie 2005-2020, mei 2007
Zandvoort Ordening en Advies, Beeldkwaliteitplan
Katwijk aan Zee, januari 1998
Marlies van Diest Tuin Stad Landschap, Boulevard
Katwijk aan Zee (inrichtingsplan), mei 2005
Gemeente Katwijk, Discussienota Beeldkwaliteit
Katwijkse Boulevardbebouwing, januari 2007
Projectgroep Zwakke Schakel Katwijk / gemeente
Katwijk, / Hoogheemraadschap van Rijnland / Provincie
Zuid Holland, Ruimtelijke verkenning kustveiligheid en
Ruimtelijke kwaliteit Katwijk aan Zee, januari 2007
Royal Haskoning Utrecht, Welstandsnota Katwijk, maart
2004
Gemeente Den Haag, Dienst Stedelijke Ontwikkeling,
Bestemmingsplan Strand (voorontwerp), maart 2006
Soeters Van Eldonk Ponec Architecten,
Beeldkwaliteitplan Noordwijk aan Zee, september 2005
KuiperCompagnons, stedenbouwkundig plan /
beeldkwaliteitplan voor het Rijnlands Zeehospitium
terrein te Katwijk, september 2004
141

colofon
opdrachtgever
Gemeente Katwijk
Koningin Julianalaan 3
Postbus 589
2220 AN Katwijk
T: 071 - 4065000 F: 071 - 4065065
info@katwijk.nl
www.katwijk.nl
contactpersoon: S. van der Voort
colofon
opdrachtgever opdrachtnemer
Ontwikkelingsmaatschappij Amer Adviseurs b.v. De Ruimtelijke Drieslag Ommen ordening
Chevalleraustraat Zonnehof 43 2
7731 EE 3811 Ommen ND Amersfoort
Postbus T: 100 033 - 4 621 623 F: 033 - 4 651 811
7730 AC bureau@amer.nl
Ommen
T: 0529 www.amer.nl
- 459290 F: 0529 - 456595
h.hilberink@ommen.nl
contactpersoon: A.M. Schuurman
www.ommen.nl/de drieslag
i.s.m.
opdrachtnemer Van Meijel - adviseurs in cultuurhistorie
Amer Adviseurs Mr. Franckenstraat b.v. Ruimtelijke 70 ordening
Zonnehof 6522 43AG
Nijmegen
3811 ND T: Amersfoort 024 - 3243261
T: 033 vanmeijel@adviseursincultuurhistorie.nl
- 4 621 623 F: 033 - 4 651 811
bureau@amer.nl www.adviseursincultuurhistorie.nl
www.amer.nl contactpersonen: L. van Meijel en F. Mulder
Ommen Boulevard bedrijvenpark Katwijk De Rotbrink
Beeldkwaliteitplan
93-00547-004
maart 2006 januari 2009 009

1. Inleiding
EINDVERSLAG INSPRAAKPROCEDURE
BEELDKWALITEITPLAN BOULEVARD KATWIJK
Op grond van de gemeentelijke Inspraakverordening dient ter afronding van de inspraakprocedure een
eindverslag te worden gemaakt. Het eindverslag moet in ieder geval bevatten:
- een overzicht van de gevolgde procedure;
- een weergave van de zienswijzen die schriftelijk en mondeling naar voren zijn gebracht;
- het commentaar op de zienswijzen waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke
aspecten al dan niet tot aanpassing van het beeldkwaliteitplan wordt overgegaan.
2. Overzicht van de gevolgde procedure
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard Katwijk heeft van 5 september t/m 17 oktober 2008 gedurende zes
weken voor een ieder ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn kon zowel schriftelijk als mondeling
op het Beeldkwaliteitplan worden gereageerd. Daarnaast is op woensdag 24 september 2008 een
inspraakavond gehouden in het gemeentehuis. Alle bewoners en ondernemers van de Boulevard zijn
per brief uitgenodigd om bij de inspraakavond aanwezig te zijn. Tenslotte is het Beeldkwaliteitplan
digitaal beschikbaar gesteld op de gemeentelijke website.
3. Weergave van de zienswijzen
Schriftelijke zienswijzen zijn ontvangen van:
1. RWV Advocaten, namens Hotel Noordzee B.V, Boulevard 72, 2225 AG KATWIJK ZH, d.d. 1
juli 2008, ingekomen d.d. 1 juli 2008 en d.d. 15 oktober 2008, ingekomen d.d. 16 oktober
2008;
2. Mr. A.K. Koorneef, namens mevrouw F.C. Kruijt-Butterman en de heren C.A.P. en A. Kruijt te
Katwijk, d.d. 16 oktober 2008, ingekomen d.d. 20 oktober 2008;
3. Familie Parlevliet, voormalig Hotel/appartementen Zeezicht, Boulevard 50, 2225 AD
KATWIJK ZH, d.d. 14 juli 2008, ingekomen d.d. 17 juli 2008;
4. Familie Parlevliet, appartementen Zeezicht, Boulevard 50, 2225 AD KATWIJK ZH, d.d. 14
oktober 2008, ingekomen d.d. 14 oktober 2008;
5. R.H. Carpentier, Boulevard 144, 2225 HD KATWIJK ZH, d.d. 13 oktober 2008, ingekomen
d.d. 14 oktober 2008;
6. D. Kromhout, Boulevard 140, 2225 HD KATWIJK ZH, d.d. 15 oktober 2008, ingekomen d.d.
16 oktober 2008;
7. Hotel Van Beelen, Koningin Wilhelminastraat 10-12, 2225 BA KATWIJK ZH, d.d. 16 oktober
2008, ingekomen 16 oktober 2008;
8. P. Guijt, Vuurbaakstraat 6, 2225 JA KATWIJK ZH, d.d. 17 oktober 2008, ingekomen d.d. 17
oktober 2008;
9. B. Zweng, Boulevard 80A, 2225 HA KATWIJK ZH, d.d. 1 oktober 2008, ingekomen d.d. 1
oktober 2008;
10. L. Bellekom, namens Het Raamwerk, terrein Zeehospitium te KATWIJK ZH, d.d. 14 oktober
2008, ingekomen 14 oktober 2008;
1

11. J. Imthorn, Taatedam 47, 2225 BN KATWIJK ZH, d.d. 16 oktober 2008, ingekomen d.d. 16
oktober 2008;
12. Architectenbureau J. Siera, namens J. Guijt, Boulevard 8, 2225 AA KATWIJK ZH, d.d. 30 mei
2007, ingekomen 31 mei 2007 (aangehouden afwijkende bouwaanvraag);
13. Aannemersbedrijf M. Parlevliet, namens A. Kuijt, Boulevard 99, 2225 HB KATWIJK ZH, d.d.
16 juli 2007, ingekomen d.d. 18 juli 2007 (aangehouden afwijkende bouwaanvraag);
14. Architectenbureau J. Siera, namens E. Brussee, Boulevard 125, 2225 HC KATWIJK ZH, d.d. 14
september 2007, ingekomen d.d. 14 september 2008 (aangehouden afwijkend schetsplan).
15. Stol Architecten, namens J. van der Plas, Boulevard 131, 2225 HC KATWIJK ZH, d.d. 17
oktober 2008, ingekomen d.d. 20 oktober 2008, gewijzigd ingekomen d.d. 24 oktober 2008
(telefonisch toegelicht d.d. 17 oktober 2008 en e-mails op 20, 24 en 28 oktober);
Inhoud van de schriftelijke zienswijzen en het commentaar
1. RWV Advocaten, namens Hotel Noordzee B.V., Boulevard 72 te Katwijk.
Reclamant reageert negatief op het voornemen van de gemeente om de beoogde uitbreiding van het
bouwvolume van Hotel Noordzee, op basis van de op 19 november 1999 verleende bouwvergunning,
terug te willen brengen en de overweging om Hotel Noordzee een monumentenstatus te geven.
Reclamant refereert aan het traject, dat in het verleden juist met het oog op de toekomstige visie van
Katwijk is doorlopen en heeft geleid tot de afgifte en in standhouding van deze bouwvergunning, die
Hotel Noordzee B.V. nog steeds wil uitvoeren. De bouwvergunning heeft daarnaast nog een
geldigheidsduur tot 20 juli 2010. Reclamant pleit ervoor het Beeldkwaliteitplan overeenkomstig de in
het verleden vergunde situatie voor Hotel Noordzee aan te passen, aangezien volgens de eigenaren het
bouwplan voldoende rekening houdt met het specifieke karakter van het hoofdgebouw, dat als een
potentieel monument wordt aangemerkt.
Tenslotte wijst reclamant op de negatieve effecten van verlies van zicht op Hotel Noordzee en uitzicht
vanuit de hotelkamers als gevolg van de beoogde bebouwingsmogelijkheden op de locatie van
voormalig Hotel Riche aan de overzijde van de Voorstraat.
Commentaar
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard beschrijft de toekomstvisie op de ontwikkelingsmogelijkheden van
de Boulevardbebouwing. Hierin wordt een nieuwe koers gevaren met betrekking tot de
ontwikkelingsmogelijkheden in onder andere het centrumdeel van de Boulevard, waarbinnen Hotel
Noordzee en voormalig Hotel Riche vallen. Uit het hiervoor verrichte onderzoek naar de te behouden
karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode wordt geconcludeerd, dat de vigerende
bouwplannen voor Hotel Noordzee uit 1999 als niet passend binnen deze karakteristiek moeten
worden beschouwd en dat voor de locatie van voormalig Hotel Riche om stedenbouwkundige redenen
alternatieve ontwikkelingsmogelijkheden kunnen worden geboden.
Van oudsher gold het gebied rond de Voorstraat als horeca- en vermaakcentrum, met hotel Noordzee
als markeringspunt. De grootte van dit centrum was beperkt, maar Hotel Riche vormde daar wel
degelijk een onderdeel van. In de loop der jaren heeft het centrumgebied aan de Boulevard zich in
noordelijke richting uitgebreid, zowel functioneel als qua volume, waardoor het zwaartepunt van het
centrum noordwaarts is verschoven. Toch blijft de Voorstraat de belangrijkste entree naar het
achterliggende winkelgebied. Door op de locatie van voormalig Hotel Riche ruimere
bebouwingsmogelijkheden toe te staan, kan het ruimtelijke evenwicht in het totaalbeeld van de
2

Boulevard worden hersteld en de entree van en naar het centrum op passende wijze worden
geaccentueerd.
De gemeente zet bij een toekomstige wijziging van het bestemmingsplan in op alternatieve (en
beperktere) bouwmogelijkheden voor Hotel Noordzee, waarvoor de visie in het Beeldkwaliteitplan als
onderbouwing hiervoor wordt gebruikt. In tegenstelling tot de persberichten is de gemeente niet
voornemens de in het verleden verleende bouwvergunning uit 1999 actief in te trekken. De gemaakte
afspraken hieromtrent worden gerespecteerd, wat inhoudt dat tot 20 juli 2010 invulling kan worden
gegeven aan deze bouwvergunning. Aangezien de gemeente vanuit het verrichte onderzoek een
alternatieve ontwikkeling rondom het centrumgebied van de Boulevard voorstaat, wordt de
toekomstvisie zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitplan hierop niet gewijzigd.
Het Beeldkwaliteitplan schetst tenslotte een abstract ontwikkelingskader voor de
bebouwingsmogelijkheden op de locatie van voormalig Hotel Riche, waarmee op dit moment geen
exacte invulling van de locatie voorhanden is. De effecten van de toekomstige nieuwbouw kunnen pas
bij de concrete uitwerking van bouwplannen worden ingeschat. Deze bouwplannen komen tot stand
onder supervisie, wat inhoudt dat een strenge toetsing door een supervisor, de welstandscommissie en
de gemeente plaatsvindt. Op deze wijze wordt beoogd te komen tot een ontwikkeling die past in het
totaalbeeld van de Boulevard en zowel stedenbouwkundig als architectonisch op passende wijze
aansluit bij de directe omgeving van de Voorstraat.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
2. Mr. A.K. Koorneef, namens mevrouw F.C. Kruijt-Butterman en de heren C.A.P. en A. Kruijt te
Katwijk.
Reclamant plaatst meerdere opmerkingen en bezwaren tegen het concept Beeldkwaliteitplan. Voor de
reactie op een aantal bezwaren wordt verwezen naar het commentaar bij zienswijze 1. Onderstaand
worden de nog openstaande opmerkingen en bezwaren samengevat van commentaar voorzien.
Belangrijkste punten zijn de relatie met verleende bouwvergunningen, de Welstandsnota, de
beperktere bouwmogelijkheden voor Hotel Noordzee, mogelijke schadeloosstelling en de procedure
rondom de vaststelling van het Beeldkwaliteitplan.
Commentaar
Zoals vermeld bij zienswijze 1 kan van verleende bouwvergunningen tot aan de vervaldatum hiervan
gebruikt worden gemaakt, ongeacht de eisen uit het Beeldkwaliteitplan. Zolang een bouwvergunning
geldt mag gebouwd worden, daarna bestaat geen reden meer tot compensatie. Indien
bouwvergunningen zijn verlopen, dient een nieuwe bouwvergunning te worden aangevraagd. Nieuwe
bouwvergunningen worden alleen verstrekt indien deze voldoen aan de criteria van het
Beeldkwaliteitplan, wanneer dit is vastgesteld.
Volledigheidshalve wordt vermeld, dat het Beeldkwaliteitplan zelf geen bestemmingsplanherziening
inhoudt waartegen bezwaar en beroep openstaat en eventuele schadeloosstelling als gevolg van een
bestemmingsplanwijziging. Deze mogelijkheid volgt aansluitend bij de concrete herziening van het
bestemmingsplan voor het gebied. De eventuele (nadelige) effecten van de nieuwe
bebouwingsmogelijkheden (planschade) worden op het moment van concrete wijziging van de
planologische kaders en de hieruit volgende bouwplannen zonodig verdisconteerd.
De Welstandsnota is gebruikt als één van de uitgangspunten voor het Beeldkwaliteitplan. De criteria
van de Welstandsnota voor de Boulevard zijn gedeeltelijk overgenomen, aangevuld en verruimd. Na
3

vaststelling van het Beeldkwaliteitplan geldt dit als aanvullend hoofdstuk op de Welstandsnota en
toetst de Welstandscommissie nieuwe bouwaanvragen voor de Boulevard op grond van dit
Beeldkwalteitplan.
Het voornemen om de bouwmogelijkheden voor Hotel Noordzee terug te brengen tot een
terugliggende extra bouwlaag aan de noordzijde van het pand komt voort uit de wens tot het behoud
van het zicht op en het vrijstaande karakter van de kenmerkende gevel van het hoofdgebouw. Het
uitspringende volume is één van de belangrijkste kenmerken van het ontwerp van het gebouw. Het
volledig in meerdere bouwlagen dichtbouwen ter plaatse doet afbreuk aan de beleving van het
karakteristieke hoofdgebouw.
Voor het Beeldkwaliteitplan wordt de gebruikelijke gemeentelijke (inspraak)procedure gevolgd voor
nieuwe beleidsvoornemens. De ingekomen zienswijzen op het Beeldkwaliteitplan worden meegewogen
in het besluitvormingtraject ter vaststelling hiervan door de Gemeenteraad. Het streven is om het
Beeldkwaliteitplan in het eerste kwartaal van 2009 vast te stellen. Een ieder die een zienswijze heeft
ingediend ontvangt een afschrift van het Eindverslag Inspraakprocedure, zoals samen met het
Beeldkwaliteitplan wordt vastgesteld door de Gemeenteraad.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
3. Familie Parlevliet, Boulevard 50 te Katwijk.
Reclamant maakt bezwaar tegen het openbreken van het vigerende bestemmingsplan Katwijk aan Zee
2004 ten gevolge van het Beeldkwaliteitplan Boulevard. Hotel Zeezicht, waarvan reclamant eigenaar
is, heeft in het verleden geen toestemming gekregen tot het realiseren van een dakopbouw, waardoor
het hotel niet kon renderen en inmiddels is omgezet in appartementen. Terwijl onderzoeken uitwijzen
dat het verblijfstoerisme moet worden gestimuleerd, sluit het ene na het ander hotel aan de Boulevard,
omdat met de economisch noodzakelijke uitbreidingen de historische waarde van de wederopbouw in
discredit gebracht wordt. Tenslotte wordt niet begrepen waarom op de locatie van voormalig Hotel
Riche nu ruimere bouwmogelijkheden worden geboden, terwijl het pand Boulevard 50 valt in hetzelfde
gebied met eenzelfde goot- en bouwhoogte, waarvoor geen extra uitbreidingen mogelijk zijn.
Commentaar
Het onderzoek naar de Boulevard is aansluitend op de totstandkoming van bestemmingsplan Katwijk
aan Zee 2004 verricht, met als opgave de uitbreidingsmogelijkheden van woningen en hotels aan de
Boulevard te onderzoeken met behoud van de karakteristiek van de Katwijkse Boulevard. Dit heeft
geleid tot een alternatieve ontwikkelingsvisie voor het centrumdeel van de Boulevard en een
verruiming van de bouwmogelijkheden voor de bebouwingslinten, met name aan de achterzijde, de
kleinere en de hoekpanden. Ook in de toekomstvisie voor de Boulevard zijn dakopbouwen niet
mogelijk.
De geboden bouwmogelijkheden moeten worden beschouwd in relatie tot het totaalbeeld van de
Boulevard en de rol die (uitbreidings)locaties hierin spelen. Zoals reeds toegelicht bij zienswijze 1 is
voor de locatie van voormalig Hotel Riche gekeken vanuit het totaal en als onderdeel van het
centrumdeel van de Boulevard, waarbij om cultuurhistorische en stedenbouwkundige redenen is
ingezet op het versterken van de entree van en naar het achterliggende winkelgebied ter hoogte van de
Voorstraat. Hierbij worden ruimere bouwmogelijkheden gezien. Het pand Boulevard 50 heeft een
andere ligging in de structuur van de Boulevard en daarmee een andere rol in het totaalbeeld hiervan,
welke niet vergelijkbaar is met de locatie van voormalig Hotel Riche, wat leidt tot andere
bouwmogelijkheden ter plaatse. In het bebouwingslint waarbinnen het pand Boulevard 50 is
gesitueerd, zijn in de hoogte alleen de hoekpanden te verruimen tot maximaal 4 bouwlagen.
4

Geconcludeerd moet worden dat de Katwijkse Boulevard, wil deze haar bestaande karakteristiek
behouden, voor uitbreiding van het verblijfstoerisme slechts een bescheiden rol kan spelen en dat
hiervoor naar alternatieven moet worden gezocht.
Volledigheidshalve wordt vermeldt, dat met de vaststelling van het Beeldkwaliteitplan Boulevard de
vigerende bestemmingsplannen voor de Boulevard nog niet gewijzigd zijn. De procedure voor de
wijziging van de planologische kaders worden aansluitend ingezet, waarvoor de visie in het
Beeldkwaliteitplan de onderbouwing vormt.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
4. Familie Parlevliet, Boulevard 50 te Katwijk.
Reclamant stelt dat het bestemmingsplan Katwijk aan Zee 2004 als gevolg van het Beeldkwaliteitplan
slechts ten gunste van een bestemmingswijziging voor de locatie van voormalig Hotel Riche is
opgesteld en dat de visie op de Boulevard binnen korte tijd weer wijzigt.
Commentaar
Het Beeldkwaliteitplan is een document om de beleidskaders voor alle mogelijke bouwvergunningen te
kunnen vastleggen. Dit geldt dus zowel voor uit-, op- en aanbouwen aan bestaande panden als voor
geheel nieuwe ontwikkelingen. De locatie van voormalig Hotel Riche vormt hierbij inderdaad een
belangrijk aandachtspunt, vanwege de ligging in het centrumdeel van de Boulevard. Het beleid voor de
Boulevard is vanuit het waarborgen van de karakteristiek van de wederopbouw altijd behoudend
geweest, echter de recente politieke vraag naar meer ontwikkelruimte en flexibiliteit aan de Boulevard
leidt tot voortschrijdende inzichten en daaruit volgende nieuwe mogelijkheden. Uitgangspunt blijft dat
alleen ontwikkelingen mogelijk zijn die passen bij de karakteristiek van de Katwijkse Boulevard.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
5. R.H. Carpentier, Boulevard 144 te Katwijk.
Reclamant plaatst meerdere opmerkingen en bezwaren tegen het concept Beeldkwaliteitplan.
Belangrijkste hiervan zijn het ontbreken van de relatie met de kustverdediging (en mogelijke
zeejachthaven), de beoogde bouwmogelijkheden op de hoek Boulevard – Voorstraat, Boulevard –
Seinpoststraat en op het terrein van het Zeehospitium. Tevens komt het Beeldkwaliteitplan voor
reclamant nog te beperkend over voor bewoners die een pand aan de Boulevard willen verbouwen.
Commentaar
Reclamant stelt dat geen rekening wordt gehouden met de kustverdediging en de eventuele aanleg van
een zeejachthaven en dat het Beeldkwaliteitplan mogelijk weer hierop moet worden aangepast. Ook de
positie van Hotel Savoy dient als gevolg hiervan opnieuw te worden beschouwd.
De plannen voor de kustversterking zijn op dit moment nog onvoldoende concreet en komen op zijn
vroegst in 2012-2013 tot uitvoering. Het is niet wenselijk hierop te wachten. De maximale hoogte in
het centrumdeel is in het Beeldkwaliteitplan niet alleen beschouwd in relatie tot de huidige inzichten
van de kustversterking, maar ook in relatie tot het behoud van de karakteristiek en de uitstraling van
de Boulevard. Ook bij grote wijzigingen in de inzichten van de kustversterking blijft het argument van
het behoud van de karakteristiek en de uitstraling van de Boulevard bepalend voor de
5

ebouwingsmogelijkheden. Nieuwe ontwikkelingen worden dus zowel afgestemd op het beeld van de
Boulevard en de kustversterking.
De monumentale waarden van Hotel Savoy worden hoofdzakelijk gerelateerd aan het pand zelf. De
eventuele ontwikkeling van een zeejachthaven doet niets af aan de positie van dit pand als beëindiging
van de Boulevard.
Reclamant stelt voor om de beoogde bebouwing op de hoek Boulevard – Voorstraat (locatie voormalig
Hotel Riche) qua hoogte maximaal gelijk te stellen aan het huidige Hotel Noordzee en hiervan de
bouwstijl te kopiëren, teneinde een betere ‘toegangspoort’ tot het centrum te verkrijgen. De gestelde
hoogte van 6 bouwlagen vindt reclamant veel te hoog en niet passend in de huidige structuur van de
Boulevard. Voor de onderbouwing van de toekomstvisie op het centrumdeel wordt verwezen naar het
commentaar bij de zienswijzen 1 (,3 en 4). Aanvullend hierop wordt vermeld, dat het realiseren van
een ‘kopie’ van Hotel Noordzee het unieke karakter van het ’origineel’ verloren gaat. Daarnaast moet
worden vermeld dat de hoogte van 6 bouwlagen in het centrumdeel van de Boulevard al aanwezig is.
Reclamant stelt dat het nog te bouwen pand op het terrein van het Zeehospitium bij voorkeur
maximaal 3 bouwlagen zou moeten zijn in plaats van de beoogde 6 bouwlagen. Dit mede in relatie tot
de reeds geplande bebouwing op het terrein van 6 bouwlagen en de beoogde bebouwing in 3
bouwlagen op de hoek Boulevard-Seinpoststraat. Het Zeehospitium betreft echter zeer duidelijk een
gebied met een ander karakter dan de doorgaande bebouwingsstructuur van het overige deel van de
Boulevard. De hoogte van een deel van de bebouwing op het terrein kan afwijken van het
bebouwingslint, doordat deze verder weg is gelegen ten opzichte van de Boulevard en solitair geplaatst
is. De maximale bouwhoogte van +30 m’ NAP (effectief circa 20 m’ boven maaiveld) zal het open
karakter van het gebied niet aantasten. De bebouwing op het Zeehospitiumterrein wordt, anders dan
het Tritoncomplex, achter het duin geplaatst. De bebouwingsvlek geeft een zoekgebied aan, de
maximale footprint van 1.600 m2 is kleiner. Daarnaast moet een hoogteverschil in de bebouwing
gerealiseerd worden. Door het hoogteverschil tussen Boulevard (weg) en duin is de achterliggende
bebouwing vanaf de Boulevard op ooghoogte vrijwel niet zichtbaar, ook niet als hier in vijf of zes
bouwlagen wordt gebouwd.
Tenslotte is de intentie van het Beeldkwaliteitplan om de bestaande karakteristiek van de
Boulevardbebouwing te behouden, echter ruimte te bieden voor nieuwe ontwikkelingen. Met
uitzondering van een aantal specifieke panden (o.a. Savoy, Andreashof, Oude Kerk) geldt in algemene
zin dat bestaande panden verbouwd danwel gesloopt en nieuw kunnen worden gebouwd op een wijze
die past binnen de bestaande karakteristiek van de Boulevardbebouwing. Verbouw en nieuwbouw kan
hiermee voldoen aan de eisen van de huidige tijd en kan daarmee (bouwkundig) van hogere kwaliteit
zijn dan de bestaande bebouwing. Het Beeldkwaliteitplan biedt op deze wijze goede mogelijkheden
voor bewoners tot ver- en nieuwbouw van een pand aan de Boulevard.
Resumerend leidt de zienswijze tot een tekstuele en inhoudelijke wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
In de Samenvatting op pagina 9 is de laatste alinea bij deelgebied Zeehospitium en Zuidboulevard
gewijzigd in:
‘Aan het zuidelijke uiteinde van de Boulevard zijn grootschalige uitbreidingen niet toegestaan. De
bestaande woningen voegen zich in het landschap. Het appartementencomplex is iets te grootschalig
als overgang tussen het bebouwde Katwijk aan Zee en het natuurlijke duinlandschap.’
Tevens is naar aanleiding van deze zienswijze het verbouwen van panden evenals bij nieuwbouw
van panden conform het Bouwbesluit mogelijk voor de gehele Boulevard, panden met een
monumentale status hiervan uitgesloten, mits passend binnen de karakteristiek van de Boulevard.
6

6. D. Kromhout, Boulevard 140 te Katwijk.
Reclamant stelt dat in het gedeelte Vuurbaakplan geen enkele uitbreiding mogelijk is voor onder
andere het pand Boulevard 140. De wensen tot de verbreding van het balkon aan de achterzijde van de
woning, het realiseren van een erker aan de voorzijde en het benutten van de strook eigen grond
tussen Boulevard 140 en Seinpoststraat 1 wordt onmogelijk volgens het concept Beeldkwaliteitplan.
Commentaar
In het concept Beeldkwaliteitplan wordt voor het betreffende deel van de Boulevard vastgehouden aan
het beleid conform het vigerende bestemmingsplan. Dit betekent dat het Beeldkwaliteitplan geen
aanvullende beperkingen oplegt voor de bouwmogelijkheden maar ook geen
uitbreidingsmogelijkheden biedt. Het ontmoet echter bij nadere bestudering geen bezwaar om de
uitbreidingsmogelijkheden gelijk te stellen aan andere delen van de Boulevard, om hierin zoveel
mogelijk één beleidslijn te hanteren. In concreto houdt dit voor het deelgebied Vuurtorenplan in dat
het volledige achtererf in één laag mag worden bebouwd en voor de hoofdgebouwen een maximale
bouwdiepte van 13 meter geldt. Kleinere uitbreidingsinitiatieven aan de achterzijde van de panden aan
de Boulevard kunnen hiermee worden ondervangen. Aandachtspunt hierbij is dat de uitbreidingen
geen vergaande schade mogen berokkenen aan de buurpanden. Een erker aan de voorzijde van de
woning is tevens onder voorwaarden mogelijk.
Resumerend leidt de zienswijze tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan. Voor de gehele Boulevard
geldt in ieder geval voor hoofdgebouwen een maximale bouwdiepte van 13 meter en dat de
achtererven volledig in één bouwlaag kunnen worden bebouwd, mits de buurpanden geen
vergaande schade wordt berokkend. Dit teneinde voor de gehele Boulevard één beleidslijn hiervoor
te hanteren.
7. Hotel Van Beelen, Koningin Wilhelminastraat 10-12 te Katwijk.
Reclamant stelt dat het pand van voormalig Hotel Riche deelt uitmaakt van de ‘lintbebouwing’ tussen
de Voorstraat en de Oude Kerk en in 3 bouwlagen in volledige harmonie is met de bestaande
bebouwing. De beoogde bebouwing in 6 bouwlagen op deze locatie naast het ‘visitekaartje’ Hotel
Noordzee en de ‘poort’ naar het centrum wordt, zoals ook op de informatieavond naar voren kwam,
niet begrepen en niet acceptabel geacht. Betreurd wordt dat vrijwel iedere nieuwe ontwikkeling aan de
Boulevard meer hoogte toelaat. Tenslotte wordt afgevraagd waarom de huidige bouwval van voormalig
Hotel Riche niet tijdelijk wordt verfraaid, waaruit het vermoeden bestaat dat de gemeente zich onder
druk laat zetten om voor nieuwbouw op deze locatie ruimere bouwmogelijkheden te bieden dan het
vigerende bestemmingsplan toelaat.
Commentaar
Voor de onderbouwing van de visie voor de bebouwingsmogelijkheden op de locatie van voormalig
Hotel Riche wordt onder andere verwezen naar het commentaar op de zienswijzen 1, 3 en 4. De
toekomstvisie voor de Boulevard zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitplan geeft een antwoord op de
vraag welke ontwikkelingsmogelijkheden er zijn met behoud van de karakteristiek van de Boulevard.
Deze mogelijkheden zijn ingegeven vanuit een stedenbouwkundige invalshoek en zijn hiermee niet
persoonsgebonden. De wens tot ontwikkeling en flexibiliteit aan de Boulevard betekent impliciet
verandering, waarbij mede gelet op de bebouwingsdichtheid in een centrumgebied een grotere
bouwhoogte veelal de enige mogelijkheid is om extra ontwikkelruimte te creëren op locaties waar dit
mogelijk wordt geacht. De (herhaalde) aanbeveling richting de gemeente om de locatie van voormalig
7

Hotel Riche tijdelijk te verfraaien zolang hier geen nieuwe ontwikkelingen plaatsvinden wordt ter
harte genomen en besproken met de eigenaar van het pand.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
8. P. Guijt, Vuurbaakstraat 6 te Katwijk.
Reclamant spreekt de bezorgdheid uit over de beoogde ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing
aan de achterzijde van de woningen aan de Boulevard, welke grenst aan de achterliggende straten,
waaronder de Vuurbaakstraat. Gevreesd wordt voor een massale uitstraling en koude en donkere
straten, waarbij de zon en het woonplezier verdwijnen. Verzocht wordt dit aspect van het
Beeldkwaliteitplan te heroverwegen, omdat de gemeente altijd heeft vastgehouden aan het behoud van
het karakteristieke straatbeeld.
Commentaar
De maximale nokhoogte van de bebouwing op achtererven grenzend aan de openbare ruimte is 8 m’,
dit betekent 2 bouwlagen met een flauwe kap of 1 bouwlaag en een tweede woonlaag gedeeltelijk in de
kap. Deze hoogte leidt in verhouding tot de breedte van de achterliggende woonstraten niet tot
wezenlijke bezonningsproblemen. De hoeveelheid schaduw zal alleen in de avonduren in beperkte
mate toenemen ten opzichte van de huidige situatie.
Indien de uitbreiding van de bebouwing wordt toegestaan ontstaat een regulier straatprofiel. De
huidige ‘kilheid’ van de achterkanten van de Boulevard wordt juist doorbroken, doordat nieuwe
bebouwing indien deze hoger is dan één bouwlaag, moet worden voorzien van gevelopeningen in de
vorm van ramen. Door het toevoegen van woonfuncties in deze straatwand wordt het straatbeeld
verlevendigd en daarmee aangenamer. De intentie van het nieuwe beleid in het Beeldkwaliteitplan is
om de ruimtelijke kwaliteit van de achterkanten van de Boulevard te verbeteren.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
9. B. Zweng, Boulevard 80A te Katwijk.
Reclamant pleit voor het behoud van het pand van voormalig Hotel Riche op de hoek Boulevard –
Voorstraat en bij voorkeur een passend verbouwplan hiervan, aangezien dit door reclamant wordt
gezien als een markant voorbeeld van de Katwijkse wederopbouwarchitectuur. Tevens wordt verzocht
ruimte te bieden voor extra verdiepingshoogte conform het Bouwbesluit bij ver- en nieuwbouw,
bijvoorbeeld als gevolg van een calamiteit. Reclamant wenst zijn balkon aan de achterzijde van de
woning dicht te bouwen en stelt dat in het centrumgebied, waarbinnen zijn woning is gelegen, hiervoor
geen mogelijkheid wordt geboden. Tenslotte onderschrijft reclamant de visie voor een autoluwe
Boulevard.
Commentaar
Verwezen wordt naar het commentaar bij de zienswijzen 1, 3 en 4. In aanvulling hierop wordt het pand
Boulevard 73 niet zoals Hotel Noordzee als monumentwaardig beschouwd, wat pleit voor het behoud
hiervan. Evenals vele andere panden aan de Boulevard kan het pand van voormalig Hotel Riche
worden gesloopt en nieuw gebouwd, passend binnen de karakteristiek van de Boulevard.
Zoals ook op de informatieavond is aangegeven is het mogelijk om de meeste bestaande panden te
verbouwen danwel te slopen en nieuwbouw te realiseren die voldoet aan de eisen van de huidige tijd
8

(lees: Bouwbesluit), zolang de bestaande karakteristiek van de Boulevardbebouwing behouden blijft.
Dit houdt onder andere in het behoud van de subtiele hoogteverschillen tussen de individuele panden,
het gevelbeeld, het behoud van de kapvorm met een flauwe dakhelling van maximaal 20 graden en
specifiek materiaal- en kleurgebruik. Uitzondering hierin vormen enkele specifieke panden, zoals
onder andere het Andreashof, Savoy en de Oude Kerk, die vanuit hun monumentale status behouden
dienen te blijven. Voor hoekpanden of kleinere panden en specifieke locaties in het centrumdeel van
de Boulevard gelden daarnaast alternatieve bouwmogelijkheden.
Het perceel Boulevard 80A valt in deelgebied I Bebouwingslint, blok B, waarvan de achterzijde niet
direct grenst aan de openbare ruimte. Hoofdgebouwen mogen hier in de nieuwe situatie tot een
maximale bouwdiepte van 13 meter worden gebouwd. De (nieuwe) bouwgrens mag tot maximaal 1,5
meter worden overschreden met ondergeschikte bouwdelen, waaronder erkers en balkons.
Het pand Boulevard 8oA kent een oorspronkelijke bouwdiepte van circa 8,7 meter en heeft een
gedeeltelijk bebouwd balkon op de eerste verdieping met een diepte van circa 2,0 meter. Op basis van
vorenstaande ontmoet het geen bezwaar om het bestaande balkon op de verdieping verder dicht te
bouwen. Hiermee komt de totale bouwdiepte van het hoofdgebouw op 10,7 meter, wat ruim valt
binnen de maximaal toegestane 13 meter. Hiermee past een dergelijk voornemen dus binnen het
nieuwe beleid voor de Boulevardbebouwing.
Het Beeldkwaliteitplan betreft het nieuwe beleid voor de Boulevardbebouwing, waarbij het streven is
de openbare ruimte in samenhang hiermee te ontwerpen. Recentelijk is de Boulevard heringericht en
blijft de ambitie om de auto ‘te gast’ op de Boulevard te laten zijn. Ook de dominantie van het parkeren
in het beeld van de Boulevard dient zoveel mogelijk te worden teruggebracht op bijzondere locaties. Op
dit moment bestaan er onvoldoende mogelijkheden het autoverkeer en het parkeren terug te dringen
danwel hiervoor alternatieven te bieden. De aanstaande kustversterking kan hierin een belangrijke rol
spelen. De mogelijkheden tot het terugdringen van het autoverkeer en het dominante parkeren op de
Boulevard worden te zijner tijd nader beschouwd.
Resumerend leidt de zienswijze tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan. Aansluitend bij de
wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen 5 en 6 worden de volgende wijzigingen doorgevoerd
in het Beeldkwaliteitplan:
Voor de gehele Boulevard geldt in ieder geval voor hoofdgebouwen een maximale bouwdiepte van 13
meter en dat de achtererven volledig in één bouwlaag kunnen worden bebouwd, mits de buurpanden
geen vergaande schade wordt berokkend. Dit teneinde voor de gehele Boulevard één beleidslijn
hiervoor te hanteren.
Tevens is naar aanleiding van deze zienswijze het verbouwen van panden evenals bij nieuwbouw
van panden conform het Bouwbesluit mogelijk voor de gehele Boulevard, panden met een
monumentale status hiervan uitgesloten, mits passend binnen de karakteristiek van de Boulevard.
10. L. Bellekom, namens Het Raamwerk, terrein Zeehospitium te Katwijk.
Reclamant doet een aantal wijzigingsvoorstellen voor teksten en afbeeldingen betreffende het
onderdeel Zeehospitium. Belangrijkste opmerking hierbij is, dat Het Raamwerk niet inzet op een
‘zorghotel’ maar een ‘woongebouw’ aan de Boulevard.
9

Commentaar
De wijzigingsvoorstellen 1, 2, 5 en 6 zoals vermeld in de zienswijze worden onverkort verwerkt in het
definitieve Beeldkwaliteitplan. Met betrekking tot de punten 3 en 4 (van ‘zorghotel’ naar
‘woongebouw’) geldt onderstaand commentaar.
Het Beeldkwaliteitplan beschrijft de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing aan
de Boulevard. Hierbij dient de karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode behouden
te blijven. Voor de ontwikkeling van het terrein van het Zeehospitium gelden in principe de
vastgestelde kaders zoals opgenomen in het Stedenbouwkundig Plan/Beeldkwaliteitplan Zeehospitium
d.d. september 2004.
Gelet op de ontwikkeling van het terrein in (nog uit te werken) fasen is vanuit het beeld van de
Boulevard nader onderzocht welke alternatieve ontwikkelingsmogelijkheden de zone langs de
Boulevard biedt. Uitgangspunt hierbij is het onderzoek naar de ruimtelijke inpassing van een
hoogteaccent ten behoeve van een zorghotel. Er is echter geconstateerd dat het idee van een ‘zorghotel’
op het terrein van het Zeehospitium achterhaald is. Het ontmoet echter geen bezwaren om de geboden
ruimere bouwmogelijkheid te bieden voor een ‘woongebouw’ ter plaatse.
Resumerend leidt de zienswijze tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
11. J. Imthorn, Taatedam 47 te Katwijk.
Reclamant heeft bedenkingen tegen de beoogde bebouwingsmogelijkheden op de hoek Voorstraat –
Boulevard ter plaatse van voormalig Hotel Riche. Reclamant plaatst een aantal opmerkingen en
bezwaren tegen dit voornemen, die onderstaand samengevat van commentaar zijn voorzien.
Commentaar
Voor de onderbouwing van de visie voor de bebouwingsmogelijkheden op de locatie van voormalig
Hotel Riche wordt onder andere verwezen naar het commentaar op de zienswijzen 1, 3, 4 en 7. De
toekomstvisie zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitplan geldt voor de gehele Boulevard en biedt op
basis van voortschrijdende inzichten nieuwe bebouwingsmogelijkheden. Het nieuwe beleid is
maatgevend voor de aanpassing van alle onderliggende vigerende kaders, ongeacht de datum van
vaststelling hiervan.
Voor de relatie met de kustverdediging wordt verwezen naar het commentaar bij zienswijze 5, eerste
alinea en naar het commentaar zoals vermeld in het bijgevoegde verslag van de informatiebijeenkomst
op 24 september 2008.
Nieuwbouwprojecten dienen in alle gevallen te voldoen aan de wettelijke vereisten. Zoals in het
commentaar bij zienswijze 1 al is vermeld, schetst het Beeldkwaliteitplan voor de grotere
ontwikkellocaties aan de Boulevard slechts een abstract toetsingskader, waarbinnen onder supervisie
concrete bouwplannen kunnen worden ontwikkeld. De effecten van de nieuwbouw op onder andere
parkeren, windhinder, geluid en uitzicht) kunnen pas worden beoordeeld op basis van concrete
bouwplannen. In het kader van de hiervoor noodzakelijke bestemmingsplanwijzigingen wordt
beschouwd in hoeverre deze effecten een planologisch nadeliger invloed hebben voor de directe
omgeving en in hoeverre dit moet leiden tot aanpassing van bouwplannen danwel een eventuele
planschaderegeling. De mogelijkheid bestaat tijdens de bestemmings- en bouwplanprocedures
opnieuw bezwaar hiertegen aan te tekenen.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
10

12. Architectenbureau J. Siera, namens J. Guijt, Boulevard 8 te Katwijk.
Reclamant wenst een uitbreiding te realiseren aan de achterzijde van de woning op Boulevard 8, die
afwijkt van de bebouwingsmogelijkheden in het vigerende bestemmingplan. Het schetsplan betreft een
vergroting van de badkamer ten koste van het balkon op de tweede verdieping van het pand. De
architectonische verschijningsvorm verandert.
Commentaar
Het Beeldkwaliteitplan beschrijft de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing aan
de Boulevard. Hierbij dient de karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode behouden
te blijven. Uitbreidingsmogelijkheden voor woningen aan de Boulevard worden voornamelijk geboden
aan de achterzijde van de panden. Het nieuwe beleid zoals geformuleerd in het Beeldkwaliteitplan
biedt hiervoor in een aantal gevallen flexibeler mogelijkheden dan het vigerende bestemmingsplan.
Het perceel Boulevard 8 valt in deelgebied I Bebouwingslint, blok A, waarvan de achterzijde niet direct
grenst aan de openbare ruimte. Hoofdgebouwen mogen hier in de nieuwe situatie tot een maximale
bouwdiepte van 13 meter worden gebouwd. De (nieuwe) bouwgrens mag tot maximaal 1,5 meter
worden overschreden met ondergeschikte bouwdelen, waaronder erkers en balkons.
Het pand Boulevard 8 kent een oorspronkelijke bouwdiepte van 9,7 meter en heeft een
balkonconstructie over 2 bouwlagen met een diepte van circa 1,1 meter. Op basis van vorenstaande
ontmoet het geen bezwaar om het bestaande balkon op de tweede verdieping dicht te bouwen.
Hiermee komt de totale bouwdiepte van het hoofdgebouw op 10,8 meter, wat ruim valt binnen de
maximaal toegestane 13 meter. Hiermee past het bouwplan dus binnen het nieuwe beleid voor de
Boulevardbebouwing.
Het bouwplan is door de Welstandscommissie getoetst aan de welstandscriteria zoals opgenomen in
het Beeldkwaliteitplan. Het bouwplan voldoet hier nog niet aan. De commissie adviseert om de
uitbreiding aan één zijde te houden, waarmee het linkerdeel van de achtergevel ongewijzigd blijft. Bij
het dichtbouwen van het balkon de gevel recht doorzetten en het dak eventueel omhoog knikken. De
uitbreiding als een nieuw element ontwerpen of refereren aan de ondergelegen gevelindeling en
materialisatie.
Na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan kan er voor het (op bovenstaande aspecten aangepaste)
bouwplan een bouwaanvraag worden ingediend en een ontheffing/bestemmingsplanherziening
worden ingezet. Bij de verdere uitwerking van het bouwplan dient het bovenstaande advies van de
welstandscommissie in acht te worden genomen.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
13. Aannemersbedrijf M. Parlevliet, namens A. Kuijt, Boulevard 99 te Katwijk.
Reclamant wenst het balkon aan de achterzijde van het pand Boulevard 99 dicht te bouwen. Het
bouwplan betreft het gedeeltelijk glasdicht maken van het huidige balkon op de tweede verdieping om
een beschutte buitenruimte te creëren. De architectonische verschijningsvorm verandert.
11

Commentaar
Het Beeldkwaliteitplan beschrijft de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing aan
de Boulevard. Hierbij dient de karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode behouden
te blijven. Uitbreidingsmogelijkheden voor woningen aan de Boulevard worden voornamelijk geboden
aan de achterzijde van de panden. Het nieuwe beleid zoals geformuleerd in het Beeldkwaliteitplan
biedt hiervoor in een aantal gevallen flexibeler mogelijkheden dan het vigerende bestemmingsplan.
Het perceel Boulevard 99 valt in deelgebied I Bebouwingslint, blok B, waarvan de achterzijde niet
direct grenst aan de openbare ruimte. Hoofdgebouwen mogen hier in de nieuwe situatie tot een
maximale bouwdiepte van 13 meter worden gebouwd. De (nieuwe) bouwgrens mag tot maximaal 1,5
meter worden overschreden met ondergeschikte bouwdelen, waaronder erkers en balkons.
Het pand Boulevard 99 kent een oorspronkelijke bouwdiepte van 13,5 meter en heeft een
balkonconstructie over 2 bouwlagen met een diepte van circa 1,3 meter. Bij het volledig dichtbouwen
van het balkon (bij uitbreiding van de woning) komt de totale bouwdiepte van het hoofdgebouw op
14,8 meter, wat valt buiten de maximaal toegestane 13 meter. In dat geval past het bouwplan dus niet
binnen het nieuwe beleid voor de Boulevardbebouwing en schept dit een ongewenst precedent.
Het toepassen van balkonbeglazing, die bedoeld is als gedeeltelijke beschutting van een bestaande
buitenruimte (bijvoorbeeld loggia), waarmee de woning niet wordt uitgebreid is in een juiste
verschijningsvorm aanvaardbaar.
Het bouwplan is door de Welstandscommissie getoetst aan de welstandscriteria zoals opgenomen in
het Beeldkwaliteitplan. Het bouwplan voldoet hier nog niet aan. De commissie adviseert om het
boeideel van de overkapping een overstek te gevel en de balkonbeglazing terugliggend en kozijnloos uit
te voeren. Het balkon kan tijdelijk dichtgezet worden met beweegbare delen.
Na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan kan er voor het (op bovenstaande aspecten aangepaste)
bouwplan een bouwaanvraag worden ingediend en een ontheffing/bestemmingsplanherziening
worden ingezet. Bij de verdere uitwerking van het bouwplan dient het bovenstaande advies van de
welstandscommissie in acht te worden genomen.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
14. Architectenbureau J. Siera, namens E. Brussee, Boulevard 125 te Katwijk.
Reclamant wenst nieuwbouw te realiseren op het perceel Boulevard 125, die afwijkt van de
bebouwingsmogelijkheden in het vigerende bestemmingsplan. Het schetsplan betreft op hoofdlijnen
het vergroten van het hoofdgebouw van 2 bouwlagen naar 3 bouwlagen met kap en de omzetting van 1
naar 2 wooneenheden. Tevens wordt het souterrain vergroot. De architectonische verschijningsvorm
verandert.
Commentaar
Het Beeldkwaliteitplan beschrijft de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden van de bebouwing aan
de Boulevard. Hierbij dient de karakteristiek van de bebouwing uit de Wederopbouwperiode behouden
te blijven. Uitbreidingsmogelijkheden voor woningen aan de Boulevard worden voornamelijk geboden
aan de achterzijde van de panden. Tevens bestaat de mogelijkheid om de hoofdgebouwen van enkele
hoekpanden of kleinere panden aan de Boulevard in hoogte te vergroten. Het nieuwe beleid zoals
12

geformuleerd in het Beeldkwaliteitplan biedt hiervoor in een aantal gevallen flexibeler mogelijkheden
dan het vigerende bestemmingsplan.
Het perceel Boulevard 125 valt in deelgebied I Bebouwingslint, blok C, waarvan de achterzijde niet
direct grenst aan de openbare ruimte. Hoofdgebouwen mogen hier in de nieuwe situatie tot een
maximale bouwdiepte van 13 meter worden gebouwd. De (nieuwe) bouwgrens mag tot maximaal 1,5
meter worden overschreden met ondergeschikte bouwdelen, waaronder erkers en balkons. Tevens
bestaat de mogelijkheid kleinere (tussen)panden aan de Boulevard in hoogte te vergroten naar 3
bouwlagen met kap boven maaiveld/souterrain. Het souterrain ligt tenslotte in de huidige kernzone
van de waterkering.
Het bestaande pand Boulevard 125 bestaat uit 2 bouwlagen met kap en een gedeeltelijk souterrain
(circa 12 m2, zijnde circa 32 m3). De goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 7,5 meter en 8,5
meter en het pand heeft een oorspronkelijke bouwdiepte van 9,0 meter.
In de nieuwe situatie bestaat het pand uit 3 bouwlagen met kap en een vergroot souterrain (circa 68
m2, zijnde circa 180 m3). De goot- en bouwhoogte van het hoofdgebouw bedragen respectievelijk 9,0
meter en 11,0 meter (afgerond) en de bouwdiepte 10,5 meter. Deze nieuwe afmetingen passen in
principe binnen de uitgangspunten van het nieuwe beleid, waarbij de subtiele hoogteverschillen in
goot- en nokhoogten met de aangrenzende panden gewaarborgd blijven. Geadviseerd wordt wel de
dakhelling gelijk te stellen aan de dakhelling van de aangrenzende panden, waarmee de derde
bouwlaag beperkter in hoogte wordt en een betere aansluiting op de aangrenzende panden wordt
bereikt.
Het bouwplan impliceert daarnaast een toename van het aantal woningen aan de Boulevard, wat effect
heeft op de parkeerdruk ter plaatse. Het omzetten van het hoofdgebouw van één naar twee woningen
levert hierin geen overwegend bezwaar, indien hiervoor op termijn alternatieven in de directe
omgeving kunnen worden geboden.
Tenslotte is in relatie tot de waterkering de beoogde vergroting van het souterrain niet aanvaardbaar,
aangezien de kelderlaag met meer dan 100 m3 wordt vergroot (circa 148 m3). Kelderlagen die zijn
gesitueerd in de kernzone van de waterkering mogen maximaal met 100 m3 worden vergroot, waarbij
het hiervoor te ontgraven zand wordt gecompenseerd in de kernzone, bijvoorbeeld in de duinstrook.
Dit om te voorkomen dat de waterkering wordt aangetast. Het souterrain dient om deze reden te
worden verkleind, zodat maximaal 100 m3 zand wordt ontgraven en een Keurvergunning door het
waterschap kan worden afgegeven. Hoewel de kustversterking in 2011-2012 in beeld komt, is op dit
moment niet duidelijk welke consequenties deze heeft voor de Legger van de waterkering en de hieruit
al dan niet voortkomende ruimere bouwmogelijkheden, zodat bij concrete voorliggende bouwplannen
het vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland wordt gehanteerd.
Met uitzondering van de beoogde grootte van het souterrain is het schetsplan accoord en past dit
binnen het nieuwe beleid voor de Boulevard.
Het bouwplan is door de Welstandscommissie getoetst aan de welstandscriteria zoals opgenomen in
het Beeldkwaliteitplan. Het bouwplan voldoet hier nog niet aan. De commissie adviseert om de
voorgevelindeling nader te bezien, aangezien deze nog op twee gedachten hinkt. De derde bouwlaag
dient een afwijkend karakter te hebben. Het dakvlak is nog te veel aanwezig en steekt te ver boven het
dak van de naastgelegen panden, geadviseerd wordt de dakhelling gelijk te stellen aan de dakhelling
van de aangrenzende panden.
13

Na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan kan er voor het (op bovenstaande aspecten aangepaste)
bouwplan een bouwaanvraag worden ingediend en een bestemmingsplanherziening worden ingezet.
Bij de verdere uitwerking van het bouwplan dient het bovenstaande advies van de welstandscommissie
in acht te worden genomen.
Resumerend leidt de zienswijze tot tekstuele wijziging van het Beeldkwaliteitplan. Als aanvulling op
het Beeldkwaliteitplan wordt verwezen naar het beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland
met betrekking tot de huidige beperkingen van de waterkering in relatie tot het realiseren van
ondergrondse bouwwerken zoals parkeerkelders en souterrains.
15. Stol Architecten, namens J. van der Plas, Boulevard 131 te Katwijk.
Reclamant wenst nieuwbouw te realiseren op het perceel Boulevard 131, die afwijkt van de
bebouwingsmogelijkheden in het vigerende bestemmingsplan. Het schetsplan betreft op hoofdlijnen
het vergroten van het hoofdgebouw van 2 bouwlagen naar 3 bouwlagen met kap en de omzetting van 1
naar 2 wooneenheden. Tevens wordt het souterrain als woonlaag bestemd en wordt de ruimte tussen
de hoofdgebouwen van Boulevard 130 en 131 gedeeltelijk verder dichtgebouwd met een bebouwing van
1 naar 2 bouwlagen met kap. De architectonische verschijningsvorm verandert.
Commentaar
Het perceel Boulevard 131 valt in deelgebied I Bebouwingslint, blok C, waarvan de achterzijde niet
direct grenst aan de openbare ruimte. Hoofdgebouwen mogen hier in de nieuwe situatie tot een
maximale bouwdiepte van 13 meter worden gebouwd. De (nieuwe) bouwgrens mag tot maximaal 1,5
meter worden overschreden met ondergeschikte bouwdelen, waaronder erkers en balkons. Tevens
bestaat de mogelijkheid kleinere (tussen)panden aan de Boulevard in hoogte te vergroten naar 3
bouwlagen met kap boven maaiveld/souterrain. Het souterrain ligt tenslotte in de huidige kernzone
van de waterkering.
Het bestaande pand Boulevard 131 bestaat uit 2 bouwlagen met kap en een gedeeltelijke kelderlaag
(circa 13 m2, zijnde circa 35 m3). De goot- en bouwhoogte bedragen respectievelijk 6,5 meter en 8,5
meter en het pand heeft een oorspronkelijke bouwdiepte van circa 9,5 meter. Tussen de panden
Boulevard 130 en 131 staat een terugliggende bebouwing in één bouwlaag met kap. Het bestaande
bijgebouw op het achtererf is in gebruik als zomerhuis.
In de nieuwe situatie bestaat het pand uit 3 bouwlagen met kap en een vergroot souterrain (circa 65
m2, zijnde circa 170 m3). De goot- en bouwhoogte van het hoofdgebouw bedragen respectievelijk 9,0
meter en 11,0 meter (afgerond) en de bouwdiepte 10,5 meter. Deze nieuwe afmetingen passen binnen
de uitgangspunten van het nieuwe beleid, waarbij de subtiele hoogteverschillen in goot- en nokhoogten
met de aangrenzende panden gewaarborgd blijven.
Het bouwplan impliceert daarnaast een toename van het aantal woningen aan de Boulevard, wat effect
heeft op de parkeerdruk ter plaatse. Het omzetten van het hoofdgebouw van één naar twee woningen
levert hierin geen overwegend bezwaar, indien hiervoor op termijn in de directe omgeving
alternatieven kunnen worden geboden.
Tenslotte is in relatie tot de waterkering de beoogde vergroting van het souterrain niet aanvaardbaar,
aangezien de kelderlaag met meer dan 100 m3 wordt vergroot (circa 135 m3). Kelderlagen die zijn
gesitueerd in de kernzone van de waterkering mogen maximaal met 100 m3 worden vergroot, waarbij
het hiervoor te ontgraven zand wordt gecompenseerd in de kernzone, bijvoorbeeld in de duinstrook.
14

Dit om te voorkomen dat de waterkering wordt aangetast. Het beoogde souterrain dient om deze reden
te worden verkleind, zodat maximaal 100 m3 zand wordt ontgraven en een Keurvergunning door het
waterschap kan worden afgegeven. Hoewel de kustversterking in 2011-2012 in beeld komt, is op dit
moment niet duidelijk welke consequenties deze heeft voor de Legger van de waterkering en de hieruit
al dan niet voortkomende ruimere bouwmogelijkheden, zodat bij concrete voorliggende bouwplannen
het vigerende beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland wordt gehanteerd.
Met uitzondering van de beoogde grootte van het souterrain is het schetsplan accoord en past dit
binnen het nieuwe beleid voor de Boulevard.
Het bouwplan is door de Welstandscommissie getoetst aan de welstandscriteria zoals opgenomen in
het Beeldkwaliteitplan. Het bouwplan voldoet hier nog niet aan. De commissie adviseert om de
hoofdmassa nog meer in het karakter van de wederopbouwarchitectuur te ontwerpen en de
tussenbouw een eigen ‘maritieme’ uitstraling te geven. Voorwaarde voor deze principeoplossing is dat
de buren op Boulevard 130 hierin participeren. De voorruimte bij de entrees van de woningen dient als
één geheel te worden ontworpen.
Na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan kan er voor het (op bovenstaande aspecten aangepaste)
bouwplan een bouwaanvraag worden ingediend en een bestemmingsplanherziening worden ingezet.
Bij de verdere uitwerking van het bouwplan dient het bovenstaande advies van de welstandscommissie
in acht te worden genomen.
Resumerend leidt de zienswijze tot tekstuele wijziging van het Beeldkwaliteitplan. Als aanvulling op
het Beeldkwaliteitplan wordt verwezen naar het beleid van het Hoogheemraadschap van Rijnland
met betrekking tot de huidige beperkingen van de waterkering in relatie tot het realiseren van
ondergrondse bouwwerken zoals parkeerkelders en souterrains.
Mondelinge zienswijzen zijn ontvangen van:
De inspraakavond op 24 september 2008 is bezocht door circa 50 personen. Tijdens de avond zijn
diverse vragen gesteld over het beeldkwaliteitplan en beantwoord. Er is een verslag gemaakt dat als
bijlage bij het eindverslag inspraakprocedure wordt gevoegd (zie bijlage 1).
Een aantal vragen is door de aanwezigen alsnog als schriftelijke zienswijze ingediend en is
bovenstaand van commentaar voorzien. Mondeling is onderstaande aanvullende zienswijze
ontvangen.
1. R. Reus, B.J. Blommerstraat 1A, 2225 HL KATWIJK ZH, d.d. 17 oktober 2008 (telefonisch
toegelicht);
Inhoud van de mondelinge zienswijze en het commentaar
1. R. Reus, B.J. Blommerstraat 1A te Katwijk (samengevat).
Reclamant stelt dat de beoogde bouwmassa ter plaatse van voormalig Hotel Riche te groot is en niet
passend bij de schaal van de Boulevard. Eventuele nieuwe woningen zijn wellicht minder in trek
vanwege de uitgaansgelegenheden in de directe omgeving. Er is waardering voor de wijze waarop in de
huidige situatie de Oude Kerk en de Vuurbaak zijn vrijgehouden, zodat vrij zicht is op deze panden.
15

Commentaar
Verwezen wordt naar de zienswijzen 1, 3 en 4. Aanvullend hierop kan worden gesteld, dat
appartementen in een centrumgebied een specifieke doelgroep trekken, die de overlast van een
centrumgebied accepteert in ruil voor het gemak van centrumvoorzieningen dicht bij de woning en het
uizicht vanaf de Boulevard. Verwacht wordt dat hier zeker een markt voor is.
Resumerend leidt de zienswijze niet tot wijziging van het Beeldkwaliteitplan.
16

Informatieavond concept Beeldkwaliteitplan Boulevard
24 september 2008
Aanwezig
Circa 50 personen
Afwezig
Notulist
R. van Ee
Te bereiken op
071 - 406 5149
r.vanee@katwijk.nl
Dit verslag is opgesteld naar aanleiding van de informatieavond voor het concept Beeldkwaliteitplan Boulevard,
gehouden op 24 september ’08 in de burgerzaal van het gemeentehuis.
1. Ontvangst
Wethouder Binnendijk heet de aanwezige welkom en geeft een toelichting op het programma van de avond.
2. Presentatie concept Beeldkwaliteitplan Boulevard
De heer Mulder (van Meijel adviseurs, cultuurhistorie) en mevrouw Schuurman (Amer adviseurs, stedenbouw)
presenteren de hoofdlijnen van het beeldkwaliteitplan. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bijgevoegde
hand-out (bijlage 1).
3. Presentatie procedure concept Beeldkwaliteitplan Boulevard
De heer Van der Voort (gemeentelijk projectleider Beeldkwaliteitplan Boulevard) geeft een toelichting op de
procedure en het besluitvormingstraject. Kortheidshalve wordt verwezen naar de bijgevoegde hand-out (bijlage
2).
4. Algemene vragenronde
Wethouder Binnendijk biedt de gelegenheid tot het stellen van algemene vragen over het concept
Beeldkwaliteitplan Boulevard. Door verschillende aanwezige wordt hiervan gebruik gemaakt, hieronder zijn de
belangrijkste vragen en antwoorden weergegeven.
De heer C. Verdoes
Dit beleid stelt richtlijnen voor het behoud van de beeldkwaliteit van de Boulevard, maar de aanstaande
kustversterking zal daarop ook een grote invloed hebben. Was het niet beter geweest om te wachten met het
beeldkwaliteitplan totdat hier over meer duidelijkheid is? Dit in verband met de maximale toegestane hoogte in
het centrumdeel?
De heer Den Hollander
Kan de maximale bouwhoogte nog worden verruimd wanneer er duidelijkheid is over de kustversterking?
Wethouder Binnendijk
Wachten op duidelijkheid over de kustversterking is niet wenselijk, er ligt vanaf 2007 een concrete vraag van de
Gemeenteraad om de uitbreidingsmogelijkheden aan de Boulevard te onderzoeken. Ook zijn er diverse
bouwaanvragen voor uitbreiding of verbetering van pand(en) aan de Boulevard, waarvoor nu geen ruimte is.
Daarnaast zal er pas rond 2012-2013 concreet zicht zijn op de kustversterkingplannen, wat zou inhouden dat
gewenste ontwikkelingen aan de Boulevard nog langer moeten wachten. Wellicht dat dit te zijner tijd nader
moet worden onderzocht.
Mevrouw Schuurman
De maximale hoogte in het centrumdeel van de Boulevard is in het concept Beeldkwaliteitplan Boulevard niet
alleen in relatie tot de huidige inzichten van de kustversterking beschouwd, maar ook in relatie tot het behoud
van de karakteristiek en de uitstraling van de Boulevard. Bij grote wijzigingen in de inzichten voor de

2/4 Informatieavond concept Beeldkwaliteitplan
Boulevard
24 september 2008
kustversterking, blijft het argument van het behoud van de karakteristiek en de uitstraling van de Boulevard
bepalend voor de bebouwingsmogelijkheden.
Wethouder Binnendijk
De wethouder bevestigt dat het gemeentebestuur het huidige karakter van de Boulevard zoveel mogelijk wil
behouden.
De heer Schonenberg
De heer Schonenberg vindt de opmerking van de wethouder over de kustversterking tegenstrijdig. Het
Beeldkwaliteitplan legt het karakter en de uitstraling van de Boulevard vast, een latere bijstelling naar
aanleiding van de kustversterking zou juist een aantasting van het beeld van de Boulevard betekenen.
Mevrouw Schuurman
Het Beeldkwaliteitplan schetst de ontwikkelruimte voor de bebouwing met behoud van de karakteristiek. Met
name voor het centrumdeel is nog niet concreet aan te geven hoe deze wordt ingevuld. Grootschalige
ontwikkelingen in dit deel zullen onder supervisie plaatsvinden en worden afgestemd op het beeld van de
Boulevard en op de kustversterking.
Mevrouw D. van der Plas
Geeft aan dat ze positief is over het concept Beeldkwaliteitplan en de uitbreidingsmogelijkheden welke hierin
worden geboden, maar dat het onduidelijk is hoe de gemeente de visie vertaalt naar concrete
uitbreidingsmogelijkheden. Welke status heeft het Beeldkwaliteitplan wanneer het is vastgesteld?
Wethouder Binnendijk
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard is opgesteld als toetsingskader (het heeft echter niet de juridische status van
een bestemmingsplan). Wanneer dit plan is aangenomen door de Gemeenteraad zal het uiteindelijk worden
verwerkt in een nieuw bestemmingsplan en de Welstandsnota.
Als er in de tussentijd een bouwplan wordt ingediend welke in strijd is met het geldende bestemmingsplan zal
het Beeldkwaliteitplan als onderbouwing dienen voor de hiervoor benodigde ontheffing of gedeeltelijke
herziening van het bestemmingsplan.
De heer Parlevliet
- Het beleid voor de Boulevard is altijd behoudend geweest en nu kan in eens alles. Dit is toch geen consequent
beleid?
- Moet de provincie dit beleid nog goedkeuren, in het kader van de cultuurhistorische hoofdstructuur?
- Er sluiten veel horecaondernemers hoe gaat de gemeente daar mee om (dit past niet binnen het beleid)?
Wethouder Binnendijk
Er ligt vanaf 2007 een concrete vraag van de Gemeenteraad om de uitbreidingsmogelijkheden aan de
Boulevard te onderzoeken, juist om ook de horecaondernemers meer ruimte te geven. Visies veranderen,
binnen het Beeldkwaliteitplan kan echter niet alles, er wordt ruimte geboden met behoud van de karakteristiek
van de Boulevard. Het is jammer dat het huidige beleid deze ruimte niet gaf, waardoor veel horecaondernemers
zijn gestopt.
Wethouder Binnendijk geeft aan het dossier van de heer Parlevliet nog nader te bestuderen.
Mevrouw van Breugel
Bij het Zeehospitium staat een ovaalvormig gebouw ingetekend met een maximale hoogte van 30 meter en een
enorm oppervlakte van 1600 m2, dit past toch niet in het beeld van de Katwijkse Boulevard.
Mevrouw Schuurman
Ten opzichte van het maaiveld wordt het gebouw 18 meter hoog, zijnde 30 meter + N.A.P (de vuurtoren heeft
een hoogte van 33 + N.A.P). Dit komt overeen met ongeveer 5 bouwlagen. De aangegeven footprint is groter dat
het hele volume, dat in de hoogte steeds kleiner wordt. De uiteindelijke vormgeving zal in overleg met Welstand
worden bepaald.

3/4 Informatieavond concept Beeldkwaliteitplan
Boulevard
24 september 2008
De heer Van der Voort
Het concept Beeldkwaliteitplan wijkt op dit punt af van het masterplan voor het Zeehospitium. Hier is
nogmaals gekeken vanuit het beeld van de Boulevard, welke bebouwing op deze plek mogelijk is. Dit is beperkt
ruimer dan in de plannen voor het Zeehospitium.
De heer Perik
Staat positief tegenover de verruimingsmogelijkheid, maar wel opmerkt dat er enkele omissies staan in het
concept Beeldkwaliteitplan, mede omdat de plannen voor het Zeehospitiumterrein al verder ontwikkeld zijn.
Hij zal schriftelijk reageren en de stand van zaken aangeven.
De heer van der Plas
Eenheid in verscheidenheid is een belangrijk kenmerk van de Boulevard, criteria voor kleurstelling gaan echter
erg ver. Daarnaast is hij het niet eens met de voorgestelde schaalsprong van zes bouwlagen bij de Voorstraat,
waarom wordt de lintbebouwing niet doorgezet, zoals dit al 50 jaar zo is?
Mevrouw Mol
Ontstaat er niet een ‘van de Putte-achtige situatie’ door te veel te luisteren naar een projectontwikkelaar
waardoor onze Katwijkse Boulevard wordt opgezadeld met een ‘Kolos’ van zes bouwlagen aan de Voorstraat?
Mevrouw Schuurman
De criteria voor de kleurstelling in het Beeldkwaliteitplan zijn bedoeld als richtlijn voor nieuwe ontwikkelingen,
als inspiratiebron voor het behoud van de eenheid in verscheidenheid met een afwisselend pandsgewijs
kleurgebruik in baksteen en wit. Het is dus niet de bedoeling dat bestaande afwijkende panden overgeschilderd
moeten worden, maar het is ook niet wenselijk dat de hele Boulevard wit geschilderd wordt.
De opgave is om te zoeken naar uitbreidingsmogelijkheden, de plek aan de Voorstraat – als entree van het
centrumgebied – leent zich hiervoor. Samen met Hotel Noordzee vormt het voorgestelde volume een poort van
en naar het centrum. Binnen het Beeldkwaliteitplan kan nog geen uitspraak worden gedaan over de
vormgeving en uitstraling, de uitwerking hiervan zal onder supervisie plaatsvinden. Het wordt zeker geen
‘kolos’ er wordt gestreefd naar een slank gebouw met een fijne detaillering en de uistraling van Hotel Noordzee
moet behouden blijven.
Wethouder Binnendijk
Het Beeldkwaliteitplan Boulevard is opgesteld als toetsingskader en daarmee zelfbindend voor de gemeente.
Wanneer dit plan is aangenomen door de Gemeenteraad zullen ingekomen plannen hieraan worden getoetst.
Het Beeldkwaliteitplan zal als onderbouwing dienen voor de benodigde gedeeltelijke herziening van het
bestemmingsplan. In het kader van deze procedure en het bouwvergunningtraject kan een ieder reageren.
Laten we eerst wachten op het bouwplan, zodat duidelijk wordt waarover de discussie gaat. Bezwaar maken
tegen het bouwplan blijft dus ook na vaststelling van het Beeldkwaliteitplan mogelijk.
De heer Zweng
Geeft aan het eens te zijn met het autoluw maken van de Boulevard en vraagt zich af hoe het zit met de
calamiteitenregeling.
Mevrouw Schuurman
Indien een pand afbrandt of volledig wordt gesloopt, dan moet de nieuwbouw voldoen aan het Bouwbesluit.
Daardoor kan de nieuwbouw hoger zijn dan dat het nu is, zolang er maar wordt vastgehouden aan de
karakteristieken van de Boulevard.
Mevrouw Kuijt
Wacht al sinds 2002 op haar bouwaanvraag om haar balkon aan de achterzijde dicht te zetten en hoopt hier
snel duidelijkheid over te krijgen.
Wethouder Binnendijk
Voor bouwplannen welke afwijken van het bestemmingsplan moet worden gewacht totdat het
Beeldkwaliteitplan door de Gemeenteraad is vastgesteld.

4/4 Informatieavond concept Beeldkwaliteitplan
Boulevard
24 september 2008
De heer Van der Voort
Alle lopende bouwplannen worden meegenomen als zienswijze op het Beeldkwaliteitplan en worden aan de
hand hiervan beoordeeld.
Mevrouw D. van der Plas
- Wat wordt gedaan met de ingekomen zienswijzen?
- Aan de voorzijde mogen geen serres worden gebouwd, mogen er dan wel erkers worden gebouwd zoals op
andere plekken?
- Wat wordt verstaan onder drie lagen met kap?
Wethouder Binnendijk
- De ingekomen zienswijzen zullen worden verzameld in een ‘nota van beantwoording’ waarbij per zienswijze
van gemeentezijde commentaar wordt gegeven. De ‘nota van beantwoording’ wordt als bijlage bij het
definitieve Beeldkwaliteitplan voor gezamenlijke vaststelling aan de Gemeenteraad voorgelegd. Iedereen die
een zienswijze heeft krijgt een reactie.
- Erkers zijn mogelijk mits het aansluit op de kenmerken van het bouwblok waarbinnen de erker gerealiseerd
wordt.
- Souterrains worden in principe niet gezien als een woonlaag, maar hiervoor geldt hetzelfde als voor de erkers.
5. Sluiting algemene vragenronde
Wethouder Binnendijk sluit de algemene vragenronde, van het informele deel is geen verslag opgemaakt.
Bijlagen:
1. Hand-out presentatie concept Beeldkwaliteitplan Boulevard;
2. Hand-out presentatie procedures concept Beeldkwaliteitplan Boulevard.