Raadsvoorstel Fusie GGD - Videoarchief bestuurlijke informatie ...

Alg - 008
Raadsvoorstel
3 Bewaak de budgettaire neutraliteit
In de nieuwe begroting zijn twee begrotingen samengevoegd. Dat zijn de reeds vastgestelde
begrotingen van GGD Rivierenland en GGD Regio Nijmegen voor de tweede helft van 2013. Bij de
begrotingsstukken zit een gecombineerd productenoverzicht van beide GGD's. Ook maakte de
commissie een overzicht van de gemeentelijke bijdragen voor de tweede helft van 2013.
Deze samengevoegde begroting voldoet aan het uitgangspunt dat de fusie structureel geen geld mag
kosten.
GGD Rivierenland/Regio Rivierenland en GGD Regio Nijmegen zullen een halfjaarrekening maken
over de eerste helft van 2013. Op basis daarvan kan de GGD de startbalans van de nieuwe GGD
maken. Deze startbalans moet ook passen bij de kaders van de bestuurlijke opdracht.
De commissie voldeed aan de uitgangspunten van de fusieopdracht. Daarmee kunnen de
regiogemeentes alle besluiten nemen die nodig zijn om de fusie van de GGD mogelijk te maken.
Daarnaast nodigt de GGD u uit om uw zienswijze op het organisatieplan en de begroting kenbaar te
maken. Deze brengt de GGD in tijdens de eerste bestuursvergadering van de nieuwe GGD. Daar stelt
de nieuwe GGD de begroting definitief vast. Ook verleent de nieuwe GGD dan de opdracht om het
organisatieplan te realiseren. Uw zienswijze is niet van invloed op de formele besluiten die in dit
voorstel staan.
Kernvraag
Kan ingestemd worden met de besluitvorming rondom de fusie van GGD's Rivierenland en Nijmegen
tot GGD Gelderland-Zuid?
Beoogd effect
Het vormen van de GGD Gelderland-Zuid om daarmee te voldoen aan de eisen van de Wet Publieke
Gezondheid.
Argumenten
1.1 De GGD moet fuseren om te voldoen aan de wet.
De WPG verplicht de gemeente om een GGD te hebben waarvan het werkgebied samenvalt met het
werkgebied van de veiligheidsregio.
1.2 De commissie voerde de opdracht volgens de voorwaarden uit.
De commissie kreeg een opdracht van de besturen en voerde die opdracht volgens de voorwaarden
uit. De GGD heeft de raad over de voortgang geïnformeerd. Met de stukken heeft de raad een
compleet beeld, waarmee u als raad kunt beoordelen welke organisatie er ontstaat na de fusie.
2.1 De formele besluiten zijn nodig voor de fusie.
De besluiten zijn nodig om beide algemene besturen (die van GGD Regio Nijmegen en van Regio
Rivierenland) in juni 2013 op hun beurt rechtsgeldig de volgende handelingen uit te laten voeren:
− de wijziging van GGD Regio Nijmegen in GGD Gelderland-Zuid
− het beëindigen van de GGD-taken van Regio Rivierenland.
Om aan de fusie te kunnen voldoen moet ingestemd worden met de 41e wijziging van de Regeling
Regio Rivierenland. Deze zal in een later stadium aan uw raad ter besluitvorming worden voorgelegd.
3.1 De zienswijze van de raad geeft richting aan de GGD Gelderland-Zuid
De zienswijze van de raad helpt de GGD bij het nemen van besluiten en bij het maken van een
agenda voor de toekomst.
Kanttekeningen
A. De invloed van de gemeente op de GGD zal afnemen.
Meer gemeentes die een grotere organisatie aansturen betekent minder invloed per gemeente. De
bestuurlijke vertegenwoordiging is goed geregeld. En daarbij is het niet mogelijk om te voldoen aan de
wet zonder daarbij op een grotere schaal te werken.
2