PLAN VAN AANPAK bedrijventerrein Goor - Gemeente Hof van ...

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
PLAN VAN AANPAK bedrijventerrein Goor
(Zenkeldamshoek en De Spechthorst)
te Goor
gemeente Hof van Twente
1
Werkgroep KVO-B Goor
Redactie: Bertran Hallink
Procesbegeleider MKB-Nederland
versie 2.1, 10 februari 2010

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding 03
1.1 Achtergrond 03
1.2 Betrokken partijen 03
1.3 Algemene taken en bevoegdheden van alle werkgroepleden 04
1.4 Leeswijzer 04
2. Naar een Veiligheidsconcept 05
2.1 Inleiding 05
2.2 Schillen 05
2.3 Aard maatregelen 05
3. Resultaten veiligheidsanalyse 06
3.1 Inleiding 06
3.2 Resultaten ondernemersenquête op bedrijventerrein Goor 06
3.3 Incidentenregistratie politie en brandweer 07
3.4 Resultaten schouw 07
3.5 Conclusie onderzoek bedrijventerrein Goor 08
4. Doelstellingen en uitgangspunten 09
4.1 Inleiding 09
4.2 De doelstellingen 09
4.3 Uitgangspunten voor oplossingen 09
4.4 Financiering van maatregelen 10
5 De oplossingsrichtingen en maatregelen 11
5.1 Koppeling tussen problemen en doelstellingen 11
5.2 Overlast (parkeren) 12
5.3 Onderhoud/Beheer 15
5.4 Brandveiligheid 23
5.5 Diefstal/Inbraak en Aangiftebereidheid 25
5.6 Verkeersveiligheid 28
5.7 Borging/Communicatie 31
5.8 Tussentijdse controle 34
5.9 Evaluatie 35
6. Bijlagen
1. Procesgang
2. Samenstelling werkgroep KVO-B
3. Taken en bevoegdheden Werkgroep KVO
4. Integraal veiligheidsbeleid 2008-2011 Hof van Twente
5. Concept Convenant
6. Veiligheidsanalyse
2

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
1. INLEIDING
1.1. Achtergrond
Het Integraal veiligheidsbeleid 2008-2011 van de gemeente Hof van Twente draagt de titel ‘Samen
werken aan veiligheid’. De veiligheid van bedrijventerreinen krijgt hierin de specifiek de aandacht.
Om deze reden werd begin 2009 het plan opgevat om het bedrijventerrein Goor onder het
Keurmerk Veilig Ondernemen te brengen. Hiertoe werd een werkgroep KVO ingesteld.
Met het KVO-project hopen de ondernemers, gemeente en partners het ondernemersklimaat en de
aantrekkelijkheid van dit bedrijventerrein te verbeteren en de gevallen van criminaliteit, overlast en
onveiligheid(-sgevoelens) terug te brengen.
Dit betreffende plan van aanpak heeft betrekking op het bedrijventerrein Goor 1 (De Spechthorst en
Zenkeldamshoek) te Goor, in de gemeente Hof van Twente.
In de KVO-werkgroep is een afvaardiging vertegenwoordigd specifiek voor bedrijventerrein Goor,
te weten; ondernemers bedrijventerrein Goor (w.o. leden van de Vereniging parkmanagement Hof
van Twente/HIND), gemeente, politie en brandweer. Op 19 augustus 2009 hebben de partijen een
intentieverklaring ondertekend ter bekrachtiging van hun samenwerking om te komen tot een plan
van aanpak voor Goor. Dit plan ligt hier nu voor u.
1.2. Betrokken partijen
Zoals reeds aangegeven zijn bij dit KVO-B proces vier partijen betrokken als lid, de
procesbegeleider van MKB-Nederland hierbij buiten beschouwing latende:
• de ondernemers op bedrijventerrein Goor/Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
• de gemeente Hof van Twente
• de politie Twente, cluster Midden
• de brandweer Hof van Twente
De ondernemers
In de werkgroep zijn ondernemers namens de bedrijven op bedrijventerrein Goor
vertegenwoordigd. Relevante informatie wordt teruggekoppeld naar de ondernemers, gevestigd op
dit bedrijventerrein.
De gemeente
De burgemeester is verantwoordelijk voor de openbare orde, veiligheid, handhaving van wet- en
regelgeving en voert de regie over alle veiligheidsinitiatieven. De burgemeester is, in overleg met
de gemeenteraad, verantwoordelijk voor het integrale veiligheidsbeleid in de gemeente en heeft
daarin een coördinerende en voorwaardenscheppende functie. De gemeente wordt in de
werkgroep vertegenwoordigd door de coördinator Integrale Veiligheid. Zij koppelen de voortgang
van de KVO-activiteiten terug in eigen organisatie.
De politie
De politie is verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid en de handhaving van de
rechtsorde. Hieronder wordt, onder andere, de handhaving van wet- en regelgeving verstaan. De
politie heeft de wijkagent afgevaardigd in de werkgroep. Deze is verantwoordelijk voor de
afstemming van alle doelstellingen en maatregelen binnen de politieorganisatie.
1 KVO-Bedrijventerrein Goor bestaat uit de terreinen De Spechthorst en Zenkeldamshoek
3

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
De brandweer
De brandweer wordt in de werkgroep vertegenwoordigd door de ondersteunend
beleidsmedewerker van Bureau Brandweer Hof van Twente. Deze persoon koppelt de voortgang
en acties vanuit de KVO-werkgroep terug binnen eigen organisatie.
1.3. Algemene taken en bevoegdheden van alle werkgroepleden
Elk van deze partijen heeft haar eigen specifieke rol en taak (zie bijlage 3 ). In dit plan van aanpak
worden, in de maatregelenmatrix, de wettelijke verplichtingen van verschillende actoren buiten
beschouwing gelaten.
In het algemeen geldt dat elke actor/werkgroeplid;
• deelneemt aan de werkgroepvergaderingen;
• een positief beeld uitdraagt over het Keurmerk Veilig Ondernemen teneinde het draagvlak
intern en extern te vergroten;
• zich inspant om de maatregelen tot uitvoering te (laten) brengen;
• communiceert over de resultaten naar de eigen organisatie/achterban;
• knelpunten signaleert;
• voorstellen voor maatregelen initieert;
• mogelijke toepasbare subsidieregelingen/financieringsmogelijkheden aandraagt;
• het belang van besluitvorming met betrekking tot maatregelen toelicht of aanjaagt (indien
noodzakelijk overleg met achterban en/of gemeentelijk bestuurlijk besluitvormingsproces)
Op voorhand kan reeds worden aangegeven dat genoemde partijen alle bijeenkomsten van de
werkgroep KVO-B hebben bijgewoond. Tevens kan worden opgemerkt dat alle partijen een actieve
inbreng in het proces hebben gehad en een bijdrage hebben geleverd aan de te nemen
maatregelen. De werkgroep heeft, op basis van de resultaten van de veiligheidsanalyse, een
aantal conclusies getrokken en veiligheidsonderwerpen vastgesteld. Eveneens heeft zij passende
maatregelen besproken en beoordeeld op haalbaarheid. Vervolgens zijn deze maatregelen met
meetbare doelstellingen verwerkt in een doelstellingen- en maatregelenmatrix waarover partijen
overeenstemming hebben bereikt. De aanpak van het KVO-proces is gecommuniceerd met de
beslissingbevoegden in eigen organisatie.
1.4. Leeswijzer
Het volgende hoofdstuk omschrijft een theoretisch kader voor de veiligheidsaanpak op het
bedrijventerrein. Hoofdstuk 3 laat zien van welke informatiebronnen gebruik is gemaakt om te
komen tot een veiligheidsanalyse. In hoofdstuk 4 worden de doelstellingen en uitgangspunten voor
dit project geformuleerd. In hoofdstuk 5 worden de maatregelen uitgewerkt in een
maatregelenmatrix. Hoofdstuk 6 bevat de bijlagen.
4

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
2. NAAR EEN VEILIGHEIDSCONCEPT
2.1. Inleiding
In dit onderdeel van het rapport wordt stilgestaan bij het theoretische kader voor de
veiligheidsaanpak op het bedrijventerrein. Hierbij is het belangrijk om te weten dat bij het
onderzoek en vergroten van de veiligheidssituatie op bedrijventerreinen, er een onderscheid
gemaakt wordt tussen:
• de ruimtelijk-geografische schaalniveaus (schillen) op en rond een bedrijventerrein
• de maatregelen die genomen kunnen worden per schil
In dit onderdeel van het plan van aanpak worden deze achtereenvolgens uitgelegd.
2.2. Schillen
Uit het oogpunt van het verbeteren van de veiligheid op bedrijventerreinen zijn er geografisch drie
verschillende schaalniveaus te onderscheiden. Deze worden gedefinieerd in termen van
zogenaamde ‘schillen’.
• De eerste schil: eigen panden en terreinen. Elk particulier object (pand) is te verdelen in
binnen- en buitenruimte (terrein)
• De tweede schil: het bedrijventerrein zelf (eventueel nog onder te verdelen in afzonderlijke
straten)
• De derde schil: de directe omgeving van het bedrijventerrein
1
2
3
Directe omgeving van het
bedrijventerrein [publiek]
Het bedrijventerrein
[publiek]
Eigen panden en
terreinen [privaat]
2.3. Aard maatregelen
De maatregelen die per schil genomen kunnen worden zijn van uiteenlopende aard. Om de
veiligheid te verbeteren, onderscheiden wij de volgende typen maatregelen.
• bouwkundig (bijv. inrichting, bouwlocaties)
• fysiek (hekwerken, hang- en sluitwerk)
• organisatorisch (samenwerking, afspraken tussen partners)
• beleidsmatig (prioriteitsstelling vanuit de publieke en private partijen)
• elektronisch (cameratoezicht, waarschuwingssysteem)
5

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
3. RESULTATEN VEILIGHEIDSANALYSE
3.1. Inleiding
Om de veiligheidssituatie van het bedrijventerrein Goor te onderzoeken, is gebruik gemaakt van
verschillende databronnen.
• Nulmeting/ondernemersenquête
• Gegevens gemeente, politie en brandweer (waaronder incidentenregistratie)
• Schouw
In dit onderdeel van het plan van aanpak worden de belangrijkste conclusies en constateringen
van de veiligheidsanalyse, bij elke databron besproken 2 .
3.2. Resultaten ondernemersenquête op bedrijventerrein Goor
Om een beter inzicht te krijgen in de gegevens op het gebied van veiligheid en beveiliging is onder
de ondernemers een schriftelijke enquête gehouden. Deze enquête zal in het verdere KVO-proces
als nulmeting dienen.
De enquête bestaat uit vragen over diverse (veiligheid-)onderwerpen, zoals:
onveiligheidsgevoelens, beheer, overlast, graffiti en vernieling, diefstal, bedrijfsinbraken,
bedreiging, intimidatie en brandveiligheid. De uitkomst van de enquête is geanalyseerd. In
onderstaande tabel zijn de belangrijkste resultaten van deze nulmeting beknopt weergegeven. In
de veiligheidsanalyse is de volledige uitkomst van de enquête opgenomen. De percentages in
onderstaande tabel zijn gebaseerd op het aantal respondenten dat de enquête heeft ingevuld,
namelijk 42 van de 113 ondernemers. Dit komt neer op een respondentencijfer van iets meer dan
37%.
THEMA Resultaat (2008 - 2009/oktober)
Onveiligheidsgevoelens
Ongeveer 33% heeft zich 1-5 keer onveilig gevoeld in het bedrijf of op eigen terrein. 31% geeft aan zich in
directe omgeving van het bedrijf onveilig te hebben gevoeld.
Bedreiging/intimidatie 10% van de ondernemers heeft te maken gehad met bedreiging of intimidatie.
Beroving/roofoverval 2% van de respondenten geeft aan met een beroving of roofoverval te maken te hebben gehad.
Overlast 38% heeft overlast ondervonden (voornamelijk vervuiling, vernielingen, straatraces en parkeren)
Vernieling of
bekladding
21% heeft te maken gehad met vernieling of bekladding.
Inbraak 14% van de ondernemers heeft te maken gehad een inbraak.
Brandgevaarlijke
situaties
7% van de ondernemers geeft aan dat zich brandgevaarlijke situaties hebben voorgedaan, één tot twee
keer.
Beheer en onderhoud 60% is niet of niet helemaal tevreden over het onderhoud en beheer,
Parkeren Ongeveer 60% van de ondernemers is ontevreden over de parkeergelegenheden voor vrachtauto’s en
personenauto’s
Verlichting 36% van de ondernemers geeft aan dat er onvoldoende verlichting is.
Communicatie Ongeveer de helft van alle responderende ondernemers is tevreden over de communicatie met politie,
brandweer, gemeente en ondernemersvereniging. Het overgrote andere deel geeft veelal aan geen
ervaring te hebben in communicatie met genoemde organisaties.
Aangiftebereidheid Ongeveer 50%.
Prioriteit bij de
ondernemers
1. Beheer/Onderhoud
2. Diefstal/Inbraak
3. Brandveiligheid
Tabel 1: Resultaten ondernemersenquête
3.3. Incidentenregistratie politie en brandweer
In de veiligheidsanalyse (zie bijlage) is een volledig overzicht opgenomen van de
incidentenregistratie van de politie en brandweer over 2007 tot en met de helft van 2009.
2 Voor een uitgebreid verslag wordt verwezen naar de Veiligheidsanalyse (bijlage 6)
6

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Wat de meldingen voor de brandweer betreft, zijn de ongewenst/onechte meldingen de helft van
het totaal. De daadwerkelijke meldingen betroffen slechts een paar branden en voorts andere
inzetten en hulpverleningen.
Voor wat betreft de incidentcodes van de politie scoorde over de betreffende jaren ‘diefstal af/uit
bedrijf’, ‘diefstal/inbraak niet bedrijfspand’ en ‘overlast’ het hoogst. Hier moet wel bij worden
vermeld dat er een sterk dalende lijn is ingezet. Van een tendens kan nog niet worden gesproken
gezien het beknopte aantal jaren dat in de analyse is weergegeven.
In de betreffende jaren werden op bedrijventerrein Goor respectievelijk 25 (2007), 21 (2008) en 13
(t.m. sept. 2009) aanrijdingen geteld.
3.4. Resultaten schouw
De resultaten van de schouw zijn uitgebreid verwerkt in de veiligheidsanalyse en voorts
weergegeven in de tweede bijlage van de veiligheidsanalyse. In onderstaande tabel is een beknopt
overzicht per cluster weergegeven.
THEMA ++ = goed, + = voldoende, ± = aandacht, - = onvoldoende
Verlichting openbare ruimte + Eenduidig geel en voldoende. Enkele straatlantaarns defect.
Groenonderhoud + Openbare groenonderhoud voor bedrijventerrein Goor is
redelijk te noemen. Wel aantal braakliggende terreinen met
afval op nieuwe, nog in ontwikkeling zijnde, Zenkeldamshoek.
Privaat groen hier en daar aandachtspunt.
Verkeersveiligheid +/- De wegen/straten op zowel Zenkeldamshoek en De
Spechthorst houden qua breedte niet over. Er wordt op het
nieuwe terrein (Zenkeldamshoek) geparkeerd waar het niet
kan/mag. De Spechthorstweg is een drukke doorgaande weg
waar voor fietsers weinig aandacht is. De overzichtelijkheid van
de wegen/straten op De Spechthorst is laag door de vele
bochten en krommingen in de wegen/straten. Plaats op de weg
soms onduidelijk (verplicht fietspad tevens toerit bedrijf).
Brandveiligheid + Wel enkele bedrijven met brandgevaarlijke buitenopslag.
Bluswatercapaciteit primair en secundair voldoende.
Bereikbaarheid + Ruimschoots voldoende. Echter beheersbaarheid
aandachtspunt.
Diefstal/inbraak
1) verlichting private panden +/- Verschillende panden kennen donkere plekken of hebben
helemaal geen buitenverlichting (geen pui- of entreeverlichting).
2) afsluiting van panden ± Hier en daar mogelijkheden tot inklimming en na sluitingstijd
enkele kantoorruimten erg transparant.
3) zichtlijnen + Vooral Zenkeldamshoek voldoende. De zichtlijnen in de
wegen/straten op De Spechthorst zijn slecht door de vele
bochten en krommingen.
4) overige
Leefbaarheid
1) zwerfvuil + Niet echt aangetroffen, behalve in de retentievijver
Zenkeldamshoek.
2) graffiti + Niet direct aangetroffen.
3) vernielingen + Niet direct aangetroffen.
4) overige Hoogspanningsdraden boven de rijbaan Klavermaten.
Nummering, bewegwijzering en informatie onvoldoende.
Parkeermogelijkheden in publieke ruimte op Zenkeldamshoek
niet aanwezig.
NB
Verder, zie het schouwverslag voor specifieke opmerkingen.
Tabel 2: Schouwresultaten
7

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
3.5 Conclusie onderzoek bedrijventerrein Goor
De KVO-werkgroep is in gezamenlijkheid gekomen tot maatregelen welke vanaf paragraaf 5.2
worden weergegeven. Hierbij is gekeken naar de uitkomsten van zowel de enquête onder de
ondernemers, de objectieve gegevens van de veiligheidspartners en de schouw bij dag en
duisternis die de werkgroepleden gezamenlijk deden. Sommige zaken ontkrachten of versterken
elkaar en derhalve is ook gekeken naar mogelijke causale verbanden. Bijvoorbeeld, wanneer een
relatief grote groep respondenten/ondernemers aangeeft dat het bedrijventerrein met vervuiling te
maken heeft (publieke ruimte) en uit de schouw blijkt dat dit voornamelijk private terreinen betreft
die gebruik maken van een deel van het publieke domein, kan dit resulteren in een maatregel
onder het thema Beheer/Onderhoud waarbij de nadruk ligt op het opruimen en schoonhouden van
eigen pandterrein (en directe omgeving) voor de ondernemers zelf. Voorts kunnen
onveiligheidsgevoelens te maken hebben met verlichting, zeker wanneer deze onvoldoende blijkt
en er veel in avond- of nachtelijke uren wordt gewerkt. Maar het kan ook te maken hebben met
incidenten die eerder plaatsvonden op het bedrijventerrein.
De maatregelen die in gezamenlijkheid werden geformuleerd zijn onderverdeeld in verschillende
thema’s welke in paragraaf 4.1 uiteen worden gezet. Aangiftebereidheid is niet als apart thema
opgenomen, echter verweven in de verschillende thema’s. Wel is er een concrete doelstelling
gekoppeld aan de aangiftebereidheid.
De geformuleerde maatregelen zijn in lijn met het Integrale veiligheidsbeleid 2008-2011 van de
gemeente Hof van Twente.
8

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
4. DOELSTELLINGEN EN UITGANGSPUNTEN
4.1. Inleiding
Voor het terugdringen van de knelpunten die uit de veiligheidsanalyse naar voren zijn gekomen,
zijn de inspanningen van de verschillende betrokken partijen noodzakelijk. Onderlinge afstemming
van maatregelen in de vorm van een solide samenwerking komt het rendement van het KVO-B-
proces zeker ten goede.
Om te komen tot een dergelijke afstemming is het van belang op voorhand duidelijkheid en
overeenstemming te hebben over de doelstellingen van een dergelijk proces. De voorgaande
paragrafen hebben aangetoond dat de knelpunten en daarmee doelstellingen voor het
bedrijventerrein Goor zich bevinden op het vlak van:
1. Overlast (parkeren)
2. Beheer/Onderhoud
3. Brandveiligheid
4. Diefstal/Inbraak en aangiftebereidheid
5. Verkeersveiligheid
In het licht van de opzet en achtergrond van het KVO-B proces dienen aan de hoofdthema´s nog
een drietal punten te worden toegevoegd, te weten:
6. Borging/Communicatie
7. Tussentijdse controle
8. Evaluatie
Om tot een duidelijke en werkbare doelstelling te komen, wordt gewerkt volgens de zogenaamde
‘SMART-methodiek, hetgeen wil zeggen dat:
• deze Specifiek omschreven wordt
• deze Meetbaar wordt gemaakt
• bekeken wordt of de doelstelling en het effect Acceptabel is
• deze getoetst wordt op Realiteit en haalbaarheid
• deze gekoppeld wordt aan een Tijdsperspectief
4.2. De doelstellingen
De periode tussen certificering en hercertificering bedraagt 2 jaar. De geformuleerde doelstellingen
in hoofdstuk 5 worden geacht binnen deze periode te worden bereikt, tenzij in de doelstelling zelf
(en/of in de maatregelenmatrix vanaf paragraaf 5.2) een andere termijn wordt aangegeven.
Maatregelen en doelstellingen vereisen van alle betrokken partijen betrokkenheid.
4.3. Uitgangspunten voor oplossingen
Bij de start van het KVO-B proces voor bedrijventerrein Goor zijn de volgende uitgangspunten
geformuleerd. Het plan van aanpak moet, conform het handboek KVO-B, de volgende zaken
omvatten:
• de kern van het probleem;
• bijbehorende oplossingen;
• de verantwoordelijke partner per oplossing;
• de in te zetten middelen;
• de periodieke verantwoording;
• eventuele alternatieve maatregelen;
• tussentijdse controle.
9

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
4.4. Financiering van maatregelen
De uren van de werkgroepleden worden ’om niet’ ingebracht.
De werkgroep KVO van het bedrijventerrein Goor in de gemeente Hof van Twente draagt zorg
voor de uitvoering van de maatregelen in het plan van aanpak beschreven en zoals in het
convenant bedoeld.
In het huidige plan van aanpak kunnen maatregelen uitgevoerd worden conform de huidige
begrotingen van overheidsinstanties uit de werkgroep.
De werkgroep maakt gebruik van de volgende financieringsmogelijkheden.
• Inzet reguliere budgetten van overheidsinstanties (waarbij getracht wordt werkzaamheden te
prioriteren op basis van het gemaakte plan van aanpak).
• Gemeentelijke beleid- en begrotingsvoorstellen; hiervoor dient bestuurlijk draagvlak te zijn.
• Contributiebijdragen leden bestaande ondernemersinitiatieven.
• Subsidieregelingen van het Rijk, de Provincie, etc.
Inzet van uren van de werkgroepleden vindt plaats voor rekening van de eigen persoon/
organisatie.
10

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5. DE OPLOSSINGSRICHTINGEN EN MAATREGELEN
5.1. Koppeling tussen problemen en doelstellingen
Vanuit de geconstateerde knelpunten wordt een verbinding gelegd tussen doelstellingen en
concrete maatregelen die de partijen zullen uitvoeren.
De uitvoering van de concrete maatregelen zal indien noodzakelijk voor deze maatregelen
gebaseerd zijn op en afhankelijk zijn van een duidelijke kosten/batenanalyse.
Bovendien moeten de maatregelen, daar waar mogelijk, voldoen aan de uitgangspunten, zoals
partijen deze hebben geformuleerd (zie paragraaf 4.3). Ten slotte moeten de maatregelen, met het
oog op de uiteindelijke certificering, voldoen aan de eisen, zoals gesteld door de Certificerende
Instanties en dus SMART zijn geformuleerd.
In de werkgroep Keurmerk Veilig Ondernemen zijn de maatregelen uit de maatregelenmatrix
(hoofdstuk 5) besproken welke voortvloeien uit de geconstateerde problemen.
Vanuit de schillentheorie (zie paragraaf 2.2.) doen de problemen zich ruimtelijk-fysiek als volgt
voor.
Schillen Hoofdthema´s
Eerste schil (eigen pand en –terrein(en)) 2, 3, 4
Tweede schil (bedrijventerrein Goor) 1, 2, 3, 5
Derde schil (directe omgeving van bedrijventerrein Goor) 1, 2 ,5
Hoofdthema’s: Overlast (1) Beheer/Onderhoud (2) Brandveiligheid (3) Diefstal/Inbraak en aangiftebereidheid (4) Verkeersveiligheid (5)
In de werkgroep is er uitgebreid aandacht besteed aan de mogelijke oplossingsrichtingen en
maatregelen voor de geconstateerde problematiek. Dit heeft geresulteerd in een zogenaamde
‘maatregelenmatrix of -matrices’. In de volgende paragrafen staat per tabel, per probleem, per
partij aangegeven welke stappen ondernomen zullen worden om het geconstateerde probleem op
te lossen dan wel te verminderen. Onder “doelstellingen” is de gewenste situatie (SMARTgeformuleerd)
vermeld en onder ‘resultaat’ zijn de stappen op weg naar het doel (deelresultaten of
op te leveren producten) geformuleerd.
11

5.2 Overlast
Thema Overlast
Doelstelling
- Bij de hercertificering geeft 50% van de ondernemers aan tevreden te zijn over de parkeermogelijkheden voor vrachtauto’s en
personenauto’s (nu 40%).
Om deze doelstelling te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.2 opgenomen.
Maatregel 1
Parkeren bedrijventerrein Goor
Omschrijving: Bedrijventerrein Goor kent een aangewezen plek om te parkeren voor voertuigen langer dan 6 meter en hoger dan 2.40 meter (APV). Bij het
naderen van de bebouwde kom van Goor is aangegeven dat voertuigen die voldoen aan deze afmetingen dienen te parkeren aan de
Breukersweg, Spechthorstweg, De Haven of de Nijverheidsstraat. Toch wordt er geparkeerd, anders dan op de daarvoor aangegeven plekken.
Het parkeren op de openbare weg belemmert hier en daar de doorstroming en de overzichtelijkheid en dit kan verkeersonveilige situaties
veroorzaken. Onderzocht zal moeten worden hoe de beschikbare ruimte op een goede en veilige manier gebruikt kan worden. Ook zal er
gekeken kunnen worden naar de parkeermogelijkheden van personenauto’s en eventueel het gebruik van eigen/private terreinen. Voorts
dienen er markeerborden te zijn op plekken waar het toegestaan is te parkeren voor voertuigen langer dan 6 meter en hoger dan 2.40 meter.
Initiatiefnemer
Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Gemeente en Vereniging Initiatiefnemers. Een delegatie van gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND maken naast de eerder gehouden
parkmanagement Hof van schouw, nogmaals een rondgang over het bedrijventerrein waarbij zij specifiek kijken naar het parkeergedrag in publiek domein (anders dan
Twente/HIND
toegestaan, verkeersgevaarlijk, doorstromingsbelemmerend, etc.). Het parkeergedrag wordt in kaart gebracht. Samen met gevestigde
ondernemers wordt gekeken naar mogelijke oplossingen, ook op private terreinen. Op de aangewezen plekken voor parkeren worden
eventueel markeerborden geplaatst, onder voorbehoud van financiering.
De politie adviseert.
Partners Politie en brandweer
Planning 2 e kwartaal 2010: Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND brengen het parkeergedrag m.b.t. bedrijventerrein Goor in
kaart.
3 e kwartaal 2010: Geconstateerde knelpunten worden in beraad genomen in gezamenlijkheid met de ter plaatse gevestigde ondernemers
(concrete aanpak maar ook bewustwording).
4 e kwartaal 2010: maatregelen
Resultaat Een effectieve oplossing voor het parkeren van vracht- en personenauto’s op bedrijventerrein Goor, met een mogelijk oplossing op zowel
publiek als privaat terrein. Plekken waar geparkeerd mag worden door vrachtverkeer worden ter plaatste duidelijk gemarkeerd.
Voortgang en datum
12

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Overlast
Maatregel 2
Onderzoek vrachtwagenopstelplaats
Omschrijving: Mede omschreven in maatregel 1; het parkeren van vrachtauto’s gebeurt niet altijd op de plaatsen die daarvoor bestemd zijn. Op
Zenkeldamshoek is het verboden voor vrachtauto’s om te parkeren op de openbare weg. Chauffeurs die dit terrein aandoen, worden geacht op
het eigen/private terrein van de ondernemer te parkeren of en wanneer dit niet kan, uit te wijken naar de plekken die hiervoor als zodanig zijn
aangewezen. Een vrachtwagenopstelplaats zou (mede) een oplossing kunnen bieden.
Initiatiefnemer Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Gemeente en Vereniging
parkmanagement Hof van
Twente/HIND
Initiatiefnemers. Doen onderzoek naar de mogelijkheden van een vrachtwagenopstelplaats.
Partners
Politie en brandweer
2
Planning
e kwartaal 2010: Start onderzoek (hierbij worden ook de beschikbare financiële middelen meegenomen).
3 e kwartaal 2010: Uitkomst onderzoek. Wanneer positief: Voorstel in bestuur brengen.
4 e kwartaal 2010: Besluitvorming en eventuele uitvoering.
Resultaat Besluitvorming ten aanzien van een vrachtwagenopstelplaats voor bedrijventerrein Goor (vooruitlopend op de plannen indien Zenkeldamshoek
nieuw tenminste 75% in gebruik zou zijn).
Voortgang en datum
13

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Overlast
Maatregel 3
Handhaving foutief parkeergedrag
Omschrijving: Op bedrijventerrein Goor wordt op dit moment regelmatig geparkeerd op plekken waar dit niet is toegestaan. Derhalve is het van belang dat
handhavers waarschuwend optreden en na deze periode van waarschuwen overgaan op het verbaliseren met betrekking tot foutief
parkeergedrag (op basis van APV).
Initiatiefnemer
Gemeente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente
Initiatiefnemer. Handhavers kondigen een periode van waarschuwen en vervolgens verbaliseren aan.
Politie
1 e kwartaal 2010 (gebeurt op dit moment reeds): Handhavers waarschuwen foutparkeerders op bedrijventerrein Goor.
Per 2011: Verbaliseren van foutparkeerders op bedrijventerrein Goor.
Foutparkeren wordt aangepakt.
14

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.3 Onderhoud/Beheer
Thema Onderhoud/Beheer
Doelstelling - Bij de hercertificering is de tevredenheid t.a.v. onderhoud en beheer toegenomen tot 55% (nu 40%).
Om deze doelstelling te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.3 opgenomen.
Maatregel 4
Nummering bedrijventerrein Goor
Omschrijving: Een duidelijke nummering van panden schept duidelijkheid, maar komt ook de veiligheid ten goede. Buiten dat hulpdiensten beschikken over
navigatie, is het een welkome aanvulling een pandnummer makkelijk te kunnen vinden, ook voor bezoekers. Op bedrijventerrein Goor
ontbreekt het aan een duidelijke pandnummering.
Initiatiefnemers
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemer. Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND beraden zich in gezamenlijkheid over een eventuele oplossing van een
duidelijke en eventuele eenduidige nummering voor/naar panden op bedrijventerrein Goor.
Gemeente, Politie en brandweer
2 e kwartaal 2010: Gezamenlijk onderzoek hoe de nummering eenduidig aan te pakken.
3 e kwartaal 2010: Uitsluitsel onderzoek
1 e kwartaal 2011: Uitvoering plan.
Duidelijke en overzichtelijke huisnummering op bedrijventerrein Goor.
15

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 5
Onderhoud eigen pandterrein en verbeteren verlichting (privaat)
Omschrijving: De private terreinen rond panden hebben ook onderhoud en aandacht nodig, teneinde een veilige omgeving uit te stralen. Een overzichtelijke
buitenopslag hoort hier ook bij. Dit is ook het belang van de veiligheidsprofessionals, politie, brandweer en gemeente. Ondernemers en/of
pandeigenaren dienen hierop te worden gewezen. Ook de ondernemers die opslag hebben op publieke grond, dienen hierop te worden
aangesproken.
Hiernaast is het van belang ondernemers te stimuleren gevelverlichting aan te brengen. Voor schaduwzijden (zijkanten van het pand) kan dit
ook een oplossing zijn. Op deze manier kunnen de veiligheidsgevoelens van de medewerkers worden vergroot en wordt het pand minder
attractief voor ongewenst bezoek.
Initiatiefnemer
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemer. Aan alle ondernemers op bedrijventerrein Goor wordt een schrijven gericht, dan wel, in een nieuwsbrief opgeroepen tot het
opruimen en ordenen van buitenopslag bij het eigen bedrijf. Voorts wordt het belang en de noodzaak van gevelverlichting geschetst. Zo
mogelijk wordt door politie en brandweer hierbij nuttige informatie gegeven. De gemeente ondersteunt de ondernemers om daadwerkelijke alle
ondernemers op het bedrijventerrein te bereiken. Bedrijven die uiteindelijk toch nog opslag in de openbare ruimte hebben, worden gemeld bij
de gemeente.
Gemeente, politie en brandweer
-2 e kwartaal 2010: Schrijven aan ondernemers met aandacht voor buitenopslag en pandverlichting. Hierbij de oproep aan ondernemers hun
eigen pandterrein op te ruimen. Excessieve gevallen (ondernemers die toch nog buitenopslag op publiek domein hebben) worden gemeld bij
gemeente in het 1 e kwartaal 2011.
Bewustwording bij ondernemers als het gaat om buitenopslag (ordentelijk en niet attractief voor ongewenst bezoek, geen kans om in te
klimmen en goede uitstraling). Buitenverlichting maakt het rond de pand- en pandterreinen nog minder aantrekkelijk voor ongewenst bezoek en
geeft een veiliger gevoel voor medewerkers en bezoekers. Good housekeeping is een visitekaartje voor het bedrijventerrein Goor. Gebruik van
het publiek domein voor opslag wordt gemeld bij gemeente.
16

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 6
Openbaar groen
Omschrijving: Voor bedrijventerrein Goor geldt onderhoudsniveau B (volgens onderhoudsplan). Tijdens de schouw viel het de werkgroep op dat het openbare
groen overwegend kort en overzichtelijk is. Echter, er zijn een aantal aandachtspunten, te weten; de braakliggende terreinen (voornamelijk
Zenkeldamshoek), straten waar de boomkruinen over de straat en in de openbare straatverlichting hangen (o.a. einde Wheeweg) en de hoge
rietkragen in de retentievijver van Zenkeldamshoek. Dit belemmert het overzicht, kan de verkeersveiligheid onrecht aandoen en verhoogt de
attractiviteit voor ongewenste bezoekers.
Initiatiefnemer
Gemeente en Vereniging
parkmanagement Hof van
Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemers. De gemeente maakt een rondgang over het terrein en inventariseert de plekken waar het groen hoog is, woekert en specifiek
de plekken waar het groen de overzichtelijkheid of de zichtlijnen aantast. Zij snoeit deze naar de maat van onderhoudsniveau B. Waar het gaat
om privaat groen, spreekt zij de eigenaar hierop aan.
Voorts gaat de gemeente in overleg met de Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND met betrekking tot de verantwoordelijkheden
over het beheer van groen.
Politie, Waterschap Regge en Dinkel en derden
Begin 2 e kwartaal 2010: Gemeente inventariseert de plekken waar het groen woekert en spreekt samen met de Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND de ondernemers aan die hier zelf een taak hebben (privaat groen).
2 e kwartaal 2010: Snoeien van hoog en woekerend groen naar een acceptabel niveau, publiek domein.
2 e kwartaal 2010: Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND gaan in gesprek m.b.t. de verantwoordelijkheden en het
beheer van groen op bedrijventerrein Goor.
Het publieke en private groen vormt geen belemmering meer voor overzichtelijkheid en duidelijke zichtlijnen.
17

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 7
Gladheidbestrijding
Omschrijving: Er is gemeentelijk beleid (welke wegen wel en welke niet) met betrekking tot gladheidbestrijding. Dit wordt elk jaar door de gemeente
gepubliceerd. Wegen op bedrijventerrein Goor die op dit moment buiten het gladheidbestrijdingplan vallen en volgens de werkgroep KVO-B
toch bestreden dienen te worden, worden door de werkgroep verzocht op te nemen.
Initiatiefnemer
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemer. De Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND inventariseert de wegen op het bedrijventerrein Goor die bij voorkeur
ook in het gemeentelijk beleid van gladheidbestrijding opgenomen dienen te worden en maakt dit bekend.
Brandweer, politie en gemeente
2 e kwartaal 2010: Inventariseren van de wegen en verzoek aan de gemeente deze wegen op te nemen in gemeentelijk beleid
gladheidbestrijding.
‘Schone’ wegen tijdens de winterdag, goed bereid- en begaanbaar voor verkeer op bedrijventerrein Goor.
18

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 8
AED-netwerk
Omschrijving: Het netwerk AED’s in Nederland wordt steeds groter. De AED heeft zijn nut al bewezen, zeker op bedrijventerreinen.
Initiatiefnemer
Gemeente en Vereniging
parkmanagement Hof van
Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Van belang is het burgernetwerk van AED-bedienaars en de plekken/bedrijven die een over een AED beschikken te inventariseren, voor de
mensen op bedrijventerrein Goor, maar effectief is natuurlijk om dit ook daarbuiten te doen.
Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemers. Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND gezamenlijk inventariseren de aanwezige (bereikbare)
AED’s op bedrijventerrein Goor. Ook de bedienaars bij de bedrijven. Voor zover de betreffende AED’s en de bedienaars nog niet bekend zijn bij
de Veiligheidsregio Twente worden zij aangemeld via: www.lekenhulpverlening.nl of www.twentehartsafe.nl opdat de AED of bedienaar bij
alarmeringen kan worden ingezet.
Politie en brandweer
Voor 4 e kwartaal 2010: Inventarisatie AED’s en bedienaars op bedrijventerrein Goor (of nader af te spreken groter gebied), alsmede het
aanmelden van AED’s en bedienaars bij het AED-netwerk Twente.
Actief netwerk van AED’s met bedienaars op bedrijventerrein Goor.
19

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 9
Putdeksels
Omschrijving: Op het nieuwe terrein Zenkeldamshoek ligt nog een ‘noodweg’. De bitumen toplaag van de rijbaan is (nog) niet aangebracht. Vereiste hiervoor
is dat eerste 75% van de kavels moet zijn bebouwd (en dus ook het bouwverkeer afneemt). Pas dan zal de toplaag worden aangebracht. Op dit
moment is het zo dat zonder deze toplaag de putdeksels op sommige plekken gevaarlijk hoog boven de rijbaan uitsteken, zo constateerde de
werkgroep. Voor de veiligheid is het van belang deze toplaag, anders dan de hierboven beschreven voorwaarde, aan te brengen.
Initiatiefnemers
Gemeente en OMZ
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente en OMZ
Initiatiefnemers. Gemeente en OMZ brengen, eerder dan de voorwaarde, de toplaag op de rijbaan aan op terrein Zenkeldamshoek.
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
2 e kwartaal 2010: Onderzoeken van de mogelijkheden tot financiering.
3 e kwartaal 2010: Uitsluitsel of financiën beschikbaar zijn om tot uitvoering over te gaan.
In geval van uitvoering wordt voor het 2 e kwartaal 2011 de toplaag aangebracht.
Rijbaan zonder gevaarlijk uitstekende putdeksels op Zenkeldamshoek.
20

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 10
Openbare verlichting
Omschrijving: Tijdens de schouw viel het de werkgroep op dat de openbare verlichting in verschillende straten van het nieuwe terrein Zenkeldamshoek niet
volledig brandde. Naar het blijkt heeft dit eveneens te maken met het feit dat nog niet alle kavels op Zenkeldamshoek zijn bebouwd. Echter, de
onvolledig brandende verlichting maakte, dat het op verschillende plekken bij reeds gerealiseerde bouw, de openbare verlichting onvoldoende
was. In alle straten van Zenkeldamshoek dient de aanwezige openbare verlichting te werken.
Initiatiefnemers
Gemeente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente
Initiatiefnemer. De gemeente zorgt dat in alle straten de volledig beschikbare openbare straatverlichting brandt tijdens uren dat ook de
openbare straatverlichting elders op het bedrijventerrein Goor brandt.
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND, politie en brandweer
Gerealiseerd voor 1 e kwartaal 2010.
Voldoende brandende openbare straatverlichting in (deels) bebouwde straten op Zenkeldamshoek.
21

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Onderhoud/Beheer
Maatregel 11
Attentieborden hoogspanning
Omschrijving: Tijdens de schouw nam de werkgroep waar dat er hoogspanningsdraden op de Klavermaten, ter hoogte van de retentievijver richting de
Mossendamsdwarsweg, boven de weg en zelfs de rijbaan hangen. Noodzakelijk is, uit het oogpunt van veiligheid, ter hoogte van dit punt, de
bezoekers/ondernemers/hulpverleners te attenderen op de aanwezige hoogspanningsdraden middels attentieborden
Initiatiefnemers
Gemeente (en OMZ)
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente (en OMZ)
Initiatiefnemers. Plaatsen van borden die bezoekers/ondernemers/hulpverleners op Zenkeldamshoek attenderen op de aanwezige
hoogspanningsdraden welke boven de Klavermaten hangen.
Politie en brandweer
2 e kwartaal 2010: Onderzoeken welke attentieborden te gebruiken en waar deze dienen te worden geplaatst.
3 e kwartaal 2010: Plaatsen borden.
Bezoekers/ondernemers/hulpverleners van Zenkeldamshoek worden geattendeerd op de aanwezige hoogspanningdraden boven de
Klavermaten middels attentieborden.
22

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.4 Brandveiligheid
Thema Brandveiligheid
Doelstelling
- De brandweer geeft tot de hercertificering één maal een voorlichting over het thema brandveiligheid
- Bij de hercertificering zijn alle aanwezige brandkranen toegankelijk
Om deze doelstellingen te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.3 opgenomen.
Maatregel 12
Preventie/voorlichting brandweer
Omschrijving: Eén maal per twee jaar geeft de brandweer een voorlichtingsbijeenkomst voor ondernemers op bedrijventerrein Goor. Hierbij geeft de
brandweer concrete voorlichting omtrent brandveiligheid, denk aan brandgevaarlijke buitenopslag en het hebben van een sleutelkluis (bij
automatische doormelding aan meldkamer). Maar ook licht zij de werkwijze van de brandweer toe en het bestaan van bereikbaarheidskaarten
en aanvalsplannen. Hieraan gerelateerd schetst zij het belang van een goede bereikbaarheid van het pand/object (buiten- en binnenzijde).
* Gaat eventueel samen met maatregel 17
Initiatiefnemer
Brandweer
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Brandweer
Initiatiefnemer. De brandweer organiseert een moment waarbij alle ondernemers op bedrijventerrein Goor worden uitgenodigd en geeft
voorlichting.
(De bijeenkomst mag worden gekoppeld aan een bijeenkomst die geldt voor alle ondernemers op bedrijventerrein Goor en waar zij
daadwerkelijk allen voor worden uitgenodigd).
Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Enig moment in 2010 of 2011.
Brandweer geeft voorlichting over good housekeeping, mede met het oog op brandveiligheid.
Doel: Bewustwording onder ondernemers.
23

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Brandveiligheid
Maatregel 13
Brandkranen
Omschrijving: Bedrijventerrein Goor beschikt over brandkranen over het gehele terrein als primaire bluswatervoorziening. Echter, tijdens de schouw trof de
werkgroep een aantal brandkranen die niet goed toegankelijk bleken of waarvan de indicatie niet goed zichtbaar was.
De brandweer dient de aanwezige brandkranen te controleren op aanwezigheid en toegankelijkheid.
Initiatiefnemer
Brandweer
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Brandweer
Initiatiefnemer. De brandweer controleert de aanwezige brandkranen en haar aanduidingen op bedrijventerrein Goor en zorgt ervoor dat ze
toegankelijk zijn.
Gemeente
In een jaarlijkse cyclus controleert de brandweer alle brandkranen op bedrijventerrein Goor op aanwezigheid en toegankelijkheid.
Alle aangeduide brandkranen op bedrijventerrein Goor zijn aanwezig en toegankelijk.
24

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.5 Diefstal/Inbraak en Aangiftebereidheid
Thema Diefstal/Inbraak en Aangiftebereidheid
Doelstelling
Maatregel 14
-Bij de hercertificering is het aantal responderende ondernemers dat te maken heeft gehad met een inbraak teruggebracht naar 10% (nu 14%)
-Bij de hercertificering is de melding-/aangiftebereidheid gestegen tot 70%
Om deze doelstellingen te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.4 opgenomen
Aangiftebereidheid verhogen
Omschrijving: Ondernemers melden over het algemeen niet voldoende. Geen melding of aangifte maakt dat de politie een incompleet overzicht van
incidenten/delicten heeft. De informatiegestuurde politie kan pas echt een probleem constateren wanneer er daadwerkelijk gemeld wordt.
Middels een duidelijk en verhelderend schrijven kan de politie de ondernemers op bedrijventerrein Goor wijzen op de manier van melden. Ook
kan het verschil worden uitgelegd tussen melden en een aangifte doen.
Initiatiefnemer
Politie
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Politie
Initiatiefnemer. De politie informeert de ondernemers middels eigen informatiemateriaal en de KVO-nieuwsbrief en schetst het belang van
melden en aangifte doen. Hierbij wordt de manier waarop dit kan worden gedaan, uitgelegd.
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND en gemeente
Voor 3 e kwartaal 2010.
De politie verzorgt een schrijven in de bestaande nieuwsbrief voor ondernemers op bedrijventerrein Goor. Doel: Het wordt voor ondernemers
duidelijk wat het belang is van melden of aangifte doen en hoe dit kan worden gedaan.
25

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Diefstal/Inbraak en Aangiftebereidheid
Maatregel 15
Behoeftepeiling collectieve beveiliging
Omschrijving: Bedrijventerrein Goor heeft geen collectief beveiligingsplan. Wel zijn er ondernemers die gebruik maken van dezelfde beveiligingsdienst.
Collectiviteit biedt velerlei voordelen, bijvoorbeeld, het maken van afspraken voor wat betreft alarmopvolging door een beveiligingsdienst en in
de tweede plaats de opvolging van politie. Voorts kan het collectief oppakken van beveiliging ook meer gestructureerde surveillance betekenen
en het voordeel geven van één aanspreekpunt voor politie en andere hulpverleningsdiensten. En natuurlijk verhoogt het toezicht, worden
zaken sneller gesignaleerd en wordt het bedrijventerrein minder attractief voor ongewenst bezoek (onverlaten).
Initiatiefnemer
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemer. Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND peilt de behoefte van de gevestigde ondernemers ten aanzien van
collectieve beveiliging.
Politie
Tijdens de thematische voorlichtingsbijeenkomst voor ondernemers op bedrijventerrein Goor in 2010 (zie mtrgl. 17) wordt bij de gevestigde
ondernemers op bedrijventerrein Goor de behoefte gepeild ten aanzien van collectieve beveiliging, voor zover hier nog niet mee is begonnen.
NB Bij eerste gesprekken met mogelijke collectieve beveiliger wordt de politie betrokken!
Inzicht in de behoefte aan collectieve beveiliging onder de gevestigde ondernemers op bedrijventerrein Goor.
26

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Diefstal/Inbraak en Aangiftebereidheid
Maatregel 16
Thematische voorlichting
Omschrijving: Thematische voorlichting is een nuttig middel om, in dit geval ondernemers en hun medewerkers, te wijzen op allerhande veiligheidsaspecten.
Eén maal in deze KVO-periode (twee jaar) geven politie, brandweer en gemeente gezamenlijk voorlichting o.a. met betrekking tot
aangiftebereidheid, inbraakpreventie, brandpreventie (preventie op hun eigen gebied) tijdens een aparte bijeenkomst van ondernemers op het
bedrijventerrein Goor. Alle ondernemers worden uitgenodigd.
Eveneens zal de subsidieregeling inzake het houden van individuele Veiligheidsscans onder de aandacht van de ondernemers van
het bedrijventerrein worden gebracht. MKB Nederland heeft op 8 januari 2010 informatie ter beschikking gesteld, omtrent de inhoud
van de regeling.
Initiatiefnemer
Gemeente en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Gemeente en Vereniging Initiatiefnemers. Thematische voorlichting komt aan bod in een gezamenlijke bijeenkomst (verzorgd door de alle veiligheidspartners binnen hun
parkmanagement Hof van eigen expertise). Voorts brengen de Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND en gemeente de VKB-regeling onder de aandacht van
Twente/HIND
de ondernemers. Zij inventariseert de belangstellende ondernemers en begeleidt hen bij het aanmelden via Senter Novem
(www.senternovem.nl/veiligheidkleinebedrijven)
Partners
Politie en brandweer
Planning
Gezamenlijk overleg in 2 e kwartaal 2010 en uitvoering begin 2011
Resultaat Gezamenlijke bijeenkomst voor de ondernemers van bedrijventerrein Goor waarin zij voorlichting krijgen op gebied van preventie door
brandweer, politie en gemeente. Doel: bewustwording en gedragsbeïnvloeding.
Veel bedrijven worden jaarlijks slachtoffer van criminaliteit. Uit onderzoek blijkt dat ondernemers, die zich onveilig voelen, minder investeren en
soms zelfs hun bedrijf sluiten. Mede hiervoor is de VKB-regeling in het leven geroepen, specifiek voor bedrijven tot 10 fte.
Voortgang en datum
27

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.6 Verkeersveiligheid
Thema Verkeersveiligheid
Doelstelling - Bij de hercertificering zijn er geen onoverzichtelijke kruisingen en bochten meer op bedrijventerrein Goor.
- Bij de hercertificering is een snelheidsmeting gedaan op bedrijventerrein Goor.
Om deze doelstelling te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.5 opgenomen
Maatregel 17
Overzicht kruising Klavermaten/Enterseweg en Spechthorstweg
Omschrijving: Tijdens de schouw nam de werkgroep waar dat het overzicht op de kruising Klavermaten met de Entersestraat door vaste objecten/obstakels
buiten de openbare weg wordt bemoeilijkt. Dit wordt, mede door de responderenden uit de enquête, als een verkeersonveilige situatie
bestempeld.
Tevens werd geconstateerd dat de Spechthorstweg een onoverzichtelijke haakse bocht kent (t.h.v. de Spechthorstdwarsweg 5). Ook tijdens de
avonduren bleek de bocht slecht verlicht. Geconstateerd werd ook dat het hekwerk van het bedrijf aan de Spechthorstdwarsweg 5 op de grens
van publiek/privaat staat en direct grenst aan de rijbaan van de Spechthorstweg.
Initiatiefnemer
Gemeente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente
Initiatiefnemer. De gemeente beoordeelt, samen met de expertise van politie, hoe deze twee punten overzichtelijk kunnen worden.
Politie
2 e kwartaal 2010: Beoordelen van deze twee verkeersgevaarlijke punten met haar doorkijkbelemmerende obstakels/objecten.
3 e en 4 e kwartaal 2010: Acties die nodig zijn om deze twee punten overzichtelijk te laten zijn.
Voldoende overzicht op de kruising Klavermaten met de Enterseweg en Spechthorstweg (90-gradenbocht)
28

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Verkeersveiligheid
Maatregel 18
Omschrijving:
Initiatiefnemer
Gemeente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Fietsstraat Mossendamsdwarsweg (t.h.v. perceelnr. 3)
Het deel van het verplichte fietspad op Zenkeldamshoek en wel ter hoogte van Mosseldamsdwarsweg nummer 3 is zodanig dat het wordt
gebruikt, zowel als verplicht fietspad én als toegangweg/inrit voor perceel 3. Dit wordt uitgezonderd en kenbaar gemaakt middels onderborden
bij het bord ‘verplicht fietspad’. Dit deel van het verplichte fietspad inrichten als ‘fietsstraat’ maakt dat de auto bij de fietser ‘te gast’ is en zich
ook als zodanig dient te gedragen. Bij een fietsstraat hoort een rood wegdek en de bijbehorende gele bebording om extra nadruk te leggen en
zo de verkeersveiligheid te dienen.
Gemeente
Initiatiefnemer. Gemeente gaat met betreffende ondernemer de mogelijkheid onderzoeken om het gedeelte ter hoogte van perceel 3 in te
richten als fietsstraat.
Ondernemer bedrijfskavel Mossendamsdwarsweg 3 (Zenkeldamshoek)
2 e kwartaal 2010: Gemeente zoekt contact met de betreffende ondernemer om het ‘probleem’ te bespreken en tasten in gezamenlijkheid de
mogelijkheden af om het betreffende gedeelte in te richten als fietsstraat.
3 e kwartaal 2010: Besluit tot inrichten van fietsstraat of niet.
De fietser kan zich ‘beschermd’ verplaatsen over Zenkeldamshoek.
29

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Verkeersveiligheid
Maatregel 19
Onderzoek wegen
Omschrijving: Op de doorgaande niet al te brede wegen/stroomwegen op terrein De Spechthorst wordt met enige regelmaat kennelijk met meer dan geringe
snelheid gereden (Spechthorstweg/Wheeweg/Molenstraat). De Spechthorstweg is een doorgaande route voor van en naar Goor stad en het
bedrijventerrein.
Het is noodzakelijk onderzoek te doen naar de verkeersintensiteit/bewegingen en de gereden snelheden op deze genoemde wegen als visie op
de nabije toekomst.
Initiatiefnemer
Gemeente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Gemeente
Initiatiefnemer. De gemeente plaatst verkeerscontrolekasten
Politie
Op enig moment in 2010 worden door de gemeente verkeerscontrolekasten geplaatst
1 e kwartaal 2011: Uitkomsten onderzoek verkeerscontrolekasten (intensiteit en snelheid)
2 e kwartaal 2011: Uitkomsten worden in bestuur gebracht en later gepubliceerd.
Bewustwording verkeersdeelnemers bedrijventerrein Goor, maar ook discussiestuk voor het ontwikkelen van visie voor de toekomst ten
aanzien van genoemde wegen.
30

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.7 Borging en communicatie
Thema Borging/Communicatie
Activiteit
Maatregel 20
-De continuïteit van het KVO proces dient te worden geborgd en de externe communicatie, interne communicatie, de samenwerking en de
onderlinge verhoudingen worden bewaakt
Om deze activiteit te realiseren worden de maatregelen in deze paragraaf 5.6 opgenomen
Vormen en voorzitten werkgroep KVO-B.
Omschrijving: Het KVO-B is een veeljarig proces dat dient te worden geborgd. Als beginpunt wordt de certificeringdatum bepaald, waarbij de uitreiking van
het certificaat zal plaatsvinden op een nader te bepalen bijeenkomst. De datum voor hercertificering is bepaald op exact twee jaar na het
behalen van het certificaat.
Elk kwartaal roept de voorzitter de werkgroep KVO-B bij elkaar en geven de partijen een update van de stand van zaken en zetten vervolgens
nieuwe acties/lijnen uit.
Initiatiefnemer
Voorzitter (alle KVO-partners)
Voorzitter (alle KVO-partners) Initiatiefnemer. Voorzitter zit de werkgroep KVO-B voor en initieert 1 keer per kwartaal een vergadering. Elke vergadering wordt de
maatregelenmatrix besproken en geactualiseerd. De veiligheidspartners (politie, brandweer en gemeente) geven een update in de objectieve
gegevens (veiligheidscijfers) van bedrijventerrein Goor. De Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND deelt in elke
werkgroepvergadering de toename in het ledenaantal mee aan de werkgroep KVO.
Partners Gemeente, Politie, Brandweer en Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND, aldus hun afvaardiging (werkgroepleden) wonen de
vergaderingen bij en koppelen terug met hun achterban.
Planning
Doorlopend tot aan hercertificering.
Resultaat KVO-B wordt besproken en uitgevoerd binnen de werkgroep en zo nodig wordt de maatregelenmatrix bijgesteld.
* Iedere partij zorg er ten allen tijde voor dat zij vertegenwoordigd is in het KVO samenwerkingsverband en zorgt waar nodig voor vervanging.
Bij personele wijzigingen wordt gezorgd voor een goede overdacht aan een opvolger.
* Klachten over de samenwerking dan wel over de uitvoering worden gemeld bij de voorzitter van de werkgroep KVO. Afhankelijk van de klacht
zoekt hij of zij naar een oplossing.
Voortgang en datum
31

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Borging/Communicatie
Maatregel 21
Website en KVO-B-ontwikkelingen
Omschrijving: Het KVO betekent veel communicatie onder de werkgroeppartners, maar ook veel communicatie en terugkoppeling naar de achterban/eigen
organisatie. In dit kader is het wenselijk op de bestaande websites van de Vereniging parkmanagement Hof van Twente en HIND (Goor
Collectief) een knop aan te maken in het openbare domein van de website waarachter informatie schuil gaat omtrent KVO-ontwikkelingen op
bedrijventerrein Goor. Via de website kan eenvoudig informatie aan de leden en niet-leden worden teruggekoppeld met betrekking tot alles wat
met het KVO te maken heeft middels een doorlink naar de gemeentelijke website, waar deze informatie voorhanden is.
Initiatiefnemer
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente/HIND
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
Initiatiefnemer. Op verzoek van Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND plaatst de gemeente informatie m.b.t. het KVO-B (wat dit
inhoudt, wat de voorgestelde maatregelen zijn en hoe de voortgang is) op haar website. In het openbare domein van de sites van de
Vereniging parkmanagement Hof van Twente en HIND maakt de vereniging een knop ‘KVO-B’ aan die de doorlink vormt naar de informatie
m.b.t. KVO op de gemeentelijke site (ondernemersloket).
Vereniging parkmanagement Hof van Twente en HIND zijn zelf verantwoordelijk voor het up-to-date houden van de informatie.
Politie, gemeente en brandweer
Vanaf het 3 e kwartaal van 2010 zijn KVO-ontwikkelingen op bedrijventerrein Goor online inleesbaar via de websites van de Vereniging
parkmanagement Hof van Twente en HIND middels de doorlink naar de gemeentelijke website; bedrijvenloket.
Websites van de Vereniging parkmanagement Hof van Twente en HIND met doorlink naar de gemeentelijke website voor KVO-ontwikkelingen
op bedrijventerrein Goor.
32

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Thema Borging/Communicatie
Maatregel 22
Vereniging parkmanagement Hof van Twente en HIND
Omschrijving: Het KVO geldt voor alle ondernemers, gevestigd op bedrijventerrein Goor (niet enkel voor de leden van HIND en Vereniging parkmanagement
Hof van Twente). Aangezien HIND een langere staat van dienst heeft voor de ondernemers op het bedrijventerrein en veel meer leden, is het
van belang inzake KVO een koppeling te leggen tussen HIND en de Vereniging parkmanagement Hof van Twente en zaken samen op te
pakken. Immers de veiligheid op het bedrijventerrein gaat iedereen aan.
Initiatiefnemer
Vereniging parkmanagement
Hof van Twente
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
Vereniging parkmanagement Hof van Twente
Initiatiefnemer. De Vereniging parkmanagement Hof van Twente legt contact met HIND, onderdeel van Goor Collectief waarbij alle
ondernemers uit Goor aangesloten kunnen worden/lid van kunnen worden.
HIND
1 e kwartaal 2010: Vereniging parkmanagement Hof van Twente legt contact met HIND en gaat in gesprek.
Contact tussen HIND en Vereniging parkmanagement Hof van Twente.
33

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.8 Tussentijdse controle
Thema Tussentijdse controle
Activiteit
Maatregel 23
- Partijen controleren elkaar op uitvoering van de gemaakte afspraken en stellen, waar nodig, de maatregelenmatrix na iedere vergadering bij
Bewaken voortgang en jaarlijkse schouw
Omschrijving: Het succes van KVO-B is afhankelijk van de inzet van partijen. In dit kader is het tussentijds monitoren van de voortgang essentieel.
Initiatiefnemer
Werkgroeppartners
(eindverantwoordelijke,
de voorzitter)
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
De werkgroeppartners KVO-B (eindverantwoordelijke, de voorzitter)
Initiatiefnemer. Bewaakt, naast de voortgang van de maatregelen, waarbij voorzitter trekker is, de algehele voortgang van de maatregelen en
initieert de tussentijdse controle en jaarlijks een schouw met de gehele werkgroep.
KVO-partners
Periodiek, 1 keer per jaar vindt er een gezamenlijke schouw plaats.
Jaarlijks schouwverslag dat wordt besproken in werkgroep KVO-B, bijgestelde planning en maatregelmatrix.
34

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
5.9 Evaluatie
Thema Evaluatie
Doelstelling
Maatregel 24
- De afgesproken maatregelen dienen met alle mogelijke inspanningen gehaald te worden.
Veiligheidszorg is een doorlopend proces, dat de komende periode meetbaar gevolgd dient te worden.
Onder de ‘komende periode’ wordt verstaan de twee jaar tot hercertificering.
Omschrijving: Elk kwartaal komt de werkgroep beveiliging bijeen en wordt een tussenbalans opgemaakt. De resultaten worden ook extern gecommuniceerd.
Eventueel vindt bijstelling plaats op basis van de evaluatieresultaten. Dit wordt gecommuniceerd. Twee jaar na het verkrijgen van het Keurmerk
vindt de hercertificering plaats, waar mogelijk met ondersteuning de procesbegeleider KVO-B.
Initiatiefnemer
Werkgroeppartners
(eindverantwoordelijke,
de voorzitter)
Partners
Planning
Resultaat
Voortgang en datum
De werkgroeppartners KVO-B (eindverantwoordelijke, de voorzitter)
Initiatiefnemer. Werkgroeppartners (eindverantwoordelijke, de voorzitter)
KVO-partners
Doorlopend tot aan hercertificering. Anderhalf jaar na de certificering wordt de éénmeting t.b.v. de hercertificering reeds gestart.
Na twee jaar een éénmeting t.b.v. de hercertificering (KVO-B-certificaat continu samenwerken).
35

Plan van Aanpak
Bedrijventerrein Goor
Eerste certificering
6. Bijlagen
1 Procesgang
2 Samenstelling Werkgroep KVO-B Goor
3 Taken en bevoegdheden werkgroep
4 Integraal veiligheidsbeleid 2008-2011 ‘Samen werken aan veiligheid’ in Hof van Twente
5 Convenant (voorbeeld)
6 Veiligheidsanalyse bedrijventerrein Goor te Goor d.d. 13 januari 2010 door MKB Nederland
(inclusief schouwverslag d.d. 25 november en 11 december 2009)

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 1
Procesgang
Datum Actie Resultaten
Februari/maart 2009 Oriëntatie KVO-B voor Hof van Twente Informatieavond 25 maart 2009
April 2009 Aanvraag procesondersteuning MKB
Nederland
April/mei 2009 Projectplan ontwikkelingsfase KVO Hof van
Twente
19 augustus 2009 Ondertekening van de intentieverklaring
voor KVO-B Goor (Zenkeldamshoek en De
Spechthorst)
4 september 2009 Eerste kennismaking werkgroepleden in
eerste vergadering. Werkgroep wordt
ingericht, planning besproken en eerste
acties uitgezet.
7 oktober 2009 Voortgangsbespreking en tweede
bijeenkomst van KVO-B-werkgroep
11 november 2009 Derde bijeenkomst van de werkgroep KVO-
B met de resultaten van de enquête en
uitkomsten vragenlijsten veiligheidsactoren.
40% enquêterespons is gewenst. Dit wordt
navenant gehaald (42 van de 113
ondernemers hebben gereageerd).
Toegekend
Kaders KVO-beleid en koppeling met Plan Integrale
Veiligheid
Intentievergadering ondertekend en eerste
werkgroepvergadering wordt gepland
KVO-B werkgroep een feit. De enquête zal uitgezet
worden tijdens workshops voor de ondernemers. Ook
de vragenlijsten voor de veiligheidsactoren worden
uitgezet. Afspraak voor schouw wordt gemaakt.
Verdere afstemming proces
De input voor de veiligheidsanalyse is bijna compleet.
De schouw volgt op 25 november
25 november 2009 Dagschouw Zenkeldamshoek Na het schouwen van Zenkelsdamshoek moet de
schouw worden gestaakt i.v.m. hevige regenval en
een slecht weersvooruitzicht voor die verdere dag
11 december 2009 Dagschouw De Spechthorst en schouw bij
duisternis Zenkeldamshoek en De
Spechthorst
13 januari 2010 Werkgroepbijeenkomst: Bespreken
veiligheidsanalyse en suggesties voor plan
van aanpak
29 januari 2010 Plan van aanpak (de maatregelenmatrix)
wordt in klein werkgroepverband besproken
10 februari 2010 Bespreken plan van aanpak in werkgroep
KVO-B
16 februari 2010 Bijeenkomst waarbij alle ondernemers
worden uitgenodigd en de analyse en het
pva worden gepresenteerd. Aanleiding:
Enkele inbraken op het bedrijventerrein
24 februari 2010 Controleronde van officiële stukken door
werkgroep
24 februari 2010 Inzenden documenten t.b.v. audit naar
KIWA (Certificerende Instantie).
Afgeronde schouw en totale input voor
veiligheidsanalyse
Analyse kan naar een tweede concept worden
geschreven. Een extra brainstormsessie t.b.v. het
plan van aanpak in kleine kring wordt voorgesteld
Input voor uiteindelijke eerste concept plan van
aanpak
Input voor verfijning plan van aanpak met doel een
tweede concept
Inspraakavond ondernemers bedrijventerrein Goor
Definitieve auditdocumenten gereed
Documenten twee weken voor auditdatum bij KIWA.
10 maart 2010 Audit. Eventueel bijstellen documenten
………….. Ondertekening convenant en uitreiking
certificaat.
Tabel 3: Procesgang Werkgroep KVO-B -
Certificaat ‘Basis Samenwerken’.

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 2
Samenstelling werkgroep KVO B Goor
Gemeente:
Naam: Instelling: Mobiel:
Vast
nummer: E-mail:
Malu Hertzdahl Gemeente Hof van
0547-
(Secr. werkgroep) Twente
857371 m.hertzdahl@hofvantwente.nl
Gemeente Hof van 06- 0547-
Henk Bor Twente
12284108 858585 H.Bor@hofvantwente.nl
Gemeente Hof van 06- 0547-
Saray Eggink Twente
52258348
06-
857038 l.eggink@hofvantwente.nl
Gijs de Jager Politie Hof van Twente 12250611 gijs.de.jager@twente.politie.nl
Brandweer Hof van 06- 0547-
Timo Bruggeman Twente
51204866 857311 T.Bruggeman@hofvantwente.nl
Bedrijvenparken:
Zenkeldamshoek:
Bestaand (I)
Naam: Bedrijf: Mobiel:
06-
Alwie Hoek Servicestation Hoek 28546110
Henri Tijhuis Tijhuis Koeriers Goor
Nieuw (II)
Naam: Bedrijf: Mobiel:
Bert Jansen
06-
(Vzt. werkgroep) Jansen Minicars 54272237
06-
Rene Wilmink WIBO Kozijnen 53354154
De Spechthorst
Naam: Bedrijf: Mobiel:
06-
Willy Leysen Ariane ICT
53133532
06-
Gerben Wansink Maats BV
13575261
Erik Sligman Maats BV
Vast
nummer: E-mail:
0547-
262602 info@tankstationhoek.nl
0547-
284840 h.tijhuis@tgkoeriers.nl
Vast
nummer: E-mail:
0547-
272719 info@jansen-minicars.nl
0547-
260887 info@wibokozijnen.nl
Vast
nummer: E-mail:
0547-
260206 w.leysen@ariane.nl
0547-
260000 wansink@maats.com
0547-
260000 sligman@maats.com
Overigen:
Naam: Bedrijf: Mobiel:
06-
Vast
nummer: E-mail:
Bertran Hallink MKB Nederland 11351714 b.hallink@mkb.nl
06- 088- jhommersom@pch-
John Hommersom PCH Parkmanagement 27740969 1861000 dienstengroep.nl
06- 088- rkranenberg@pch-
Rens Kranenberg PCH Parkmanagement 51110536 1861000 dienstengroep.nl

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 3
Taken en bevoegdheden KVO-B-werkgroep Goor
Algemeen
• Het deelnemen aan de werkgroepvergaderingen.
• Het aanspreekpunt voor KVO binnen de eigen organisatie/achterban.
• Het uitdragen van een positief beeld over het Keurmerk Veilig Ondernemen teneinde het
draagvlak bij ondernemers en andere partijen te vergroten.
• Zich inspannen om de maatregelen tot uitvoering te (laten) brengen.
• Het communiceren van de resultaten naar de eigen organisatie/achterban.
• Het signaleren van knelpunten.
• Het initiëren van voorstellen van maatregelen.
• Het aandragen van mogelijk toepasbare financieringsmogelijkheden/subsidies.
• Voorbereiding van besluitvorming over maatregelen (via eigen organisatie/achterban).
Specifiek
Voorzitter
• Zit de werkgroep voor.
• Plant en organiseert de vergaderingen minimaal 4 keer per jaar.
• Bewaakt de actielijst en uitvoeringstermijn voor de maatregelen.
Secretaris
• Notuleert overleg en afsprakenlijst en verspreidt dit onder de werkgroepleden.
• Draagt zorg voor de communicatie naar achterban via nieuwsbrieven, etc.
• Vertegenwoordigt de ondernemers in de werkgroep.
Ondernemers/Vereniging parkmanagement Hof van Twente/HIND
• Lid namens ondernemersinitiatief
• Vertegenwoordigt de ondernemers in de werkgroep.
• Draagt zorg voor de uitvoering van de maatregelen zoals in het convenant bedoeld.
• Communiceert direct en indirect met de ondernemers op het bedrijventerrein.
Adviseur Gemeente
• Verzamelt en levert cijfers inzake meldingen ten behoeve van de werkgroepvergaderingen.
• Coördineert communicatie in dit verband over relevant gemeentelijk beleid voor de werkgroep
op ondernemersbijeenkomsten/nieuwsbrieven/website.
• Levert expertise op het gebied van beleid.
• Vertegenwoordigt de gemeente in de werkgroep.
• Draagt intern bij de gemeente zorg, voor de uitvoering van de maatregelen, zoals in het
convenant bedoelt.
Adviseur Brandweer
• Schrijft en levert artikelen/cijfers op het gebied van brandveiligheid.
• Levert expertise op het beleidsveld en deskundigheid brandveiligheid.
• Vertegenwoordigt de Brandweer in de werkgroep.
• Draagt intern bij de brandweer zorg voor de uitvoering van de maatregelen, zoals in het
convenant bedoelt.

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Adviseur Politie
• Schrijft en levert artikelen/cijfers op het gebied van veiligheid en criminaliteit.
• Levert expertise op het beleidsveld en deskundigheid van politie en veiligheid.
• Vertegenwoordigt de Politie in de werkgroep.
• Draagt intern bij de politie zorg voor de uitvoering van de maatregelen, zoals in het convenant
bedoelt.

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 4
Integraal veiligheidsbeleid 2008-2011 ‘Samen werken aan veiligheid’ in Hof van Twente
(apart document)

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 5
Concept Convenant
CONVENANT
Keurmerk Veilig Ondernemen
Bedrijventerrein [naam in hoofdletters] te [naam in hoofdletters]
In aanmerking nemende dat:
I. Er een Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen (KVO-B) bestaat. Er in het
kader van dit KVO-B een handboek is ontwikkeld in opdracht van het Nationaal
Platform Criminaliteitsbeheersing, waarin prestatie-eisen voor bedrijventerreinen
zijn geformuleerd. MKB-Nederland KVO-B projecten tot het verkrijgen van het
certificaat ondersteunt met een procesbegeleider.
II. Het KVO-B een middel is waarmee een veilige omgeving voor ondernemers in
Nederland bevorderd wordt, door het ontwikkelen van een instrument (het
Keurmerk), de kwaliteit van die veiligheid herkenbaar en gewaarborgd wordt en de
continuïteit gegarandeerd is.
III. Het bedrijventerrein [naam bedrijventerrein], gelegen in de gemeente [naam],
omvattende plusminus [aantal] bedrijven.
Overwegende dat:
A. De overheid en de ondernemers elk een eigen verantwoordelijkheid hebben voor
het helpen tegengaan van criminaliteit.
B. Voor een effectieve preventieve en repressieve bestrijding van de tegen
ondernemers gerichte criminaliteit nauwe samenwerking is vereist tussen de
overheid en deze ondernemers.
C. Het steeds duidelijker wordt dat bedrijventerreinen en de daar gevestigde
ondernemingen steeds vaker (veel) schade ondervinden van criminaliteit, overlast,
verloedering en/of brand.
D. Het belang van grotere veiligheid en aantrekkelijkheid toeneemt voor alle betrokken
partijen, w.o.: eigenaren, ondernemers en medewerkers, toeleveranciers,
bezoekers, gemeente, politie en brandweer.
E. Het risicobesef en de gevoelde noodzaak om aan deze risico’s wat te doen is
toegenomen.
F. Er een duidelijke behoefte bestaat om te komen tot een meer gemeenschappelijke,
structurele en kwalitatief betere aanpak van de genoemde problematiek.

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Dat ondergetekende partijen zijn overeengekomen als volgt:
1. Samen te werken om de veiligheid van personen, een ongestoord en rechtmatig
gebruik van goederen en zaken op [naam bedrijventerrein] te bevorderen. In staat
en bereid om daarvoor wederzijdse inspanningsverplichtingen aan te gaan, ieder
voor wat betreft de eigen verantwoordelijkheden.
2. De [naam organisatie] zal bedoelde samenwerking coördineren.
3. Het is wenselijk om in aanmerking te komen voor het keurmerk KVO-B. De intentie is
om [naam bedrijventerrein] te ontwikkelen en in te richten conform de prestatie-eisen
van het handboek KVO-B. De inhoud van het KVO-B is een hulpmiddel om het door
partijen gestelde doel te bereiken.
4. Zij trachten dit doel te bereiken door het laten aanbieden van een samengesteld
pakket aan veiligheidsmaatregelen. De partijen zullen binnen hun invloedssfeer de
maatregelen uitdragen aan relevante doelgroepen in publiek en privaat. De invoering
van de veiligheidsmaatregelen zal bij voorkeur gefaseerd plaatsvinden.
5. De uitvoering van genoemde veiligheidsmaatregelen, de diensten en producten
kunnen op commerciële basis door derden uitgevoerd worden.
6. De veiligheidsmaatregelen zijn in verschillende aanhangsels, behorende bij dit
convenant, beschreven, uitgewerkt en (juridisch) geregeld.
7. De uitvoering en voortgang van het in dit convenant gestelde overleg met partijen
wordt gevoerd in een zogenaamde ‘werkgroep Keurmerk Veilig Ondernemen [naam
bedrijventerrein]’ (werkgroep KVO).
8. De werkgroep is samengesteld uit een projectleider, secretaris en
vertegenwoordigers van de in het convenant genoemde partijen.
9. De leden van de werkgroep participeren als vertegenwoordigers van hun organisatie
en treden op als intermediair naar hun achterban.
10. De organisaties die zitting hebben in de werkgroep participeren op vrijwillige basis
doch niet vrijblijvend. De organisaties committeren zich aan, de in dit convenant
gevoegde bijlage 1 – het plan van aanpak – genoemde doelstellingen.
11. De werkgroep KVO spant zich in om afstemming te bereiken tussen haar beleid en
het beleid van de gemeente [naam gemeente] inzake veiligheid en leefbaarheid.
12. De werkgroep KVO communiceert met andere belanghebbenden, dan partijen
genoemd in het convenant, over haar beleid.
13. De werkgroep KVO kan voor de uitvoering en voortgangsbewaking van
veiligheidsmaatregelen aparte werkgroepen instellen.

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
14. Namens het samenwerkingsverband kunnen tussen partijen (raam)overeenkomsten
worden aangegaan met derden, voor zover dat voortvloeit uit het doel van dit
convenant.
15. Klachten van personen en/of organisaties, die te maken hebben met diensten en/of
producten die voortvloeien uit – en onder de werksfeer vallen van – dit convenant,
kunnen via de verschillende betrokken instanties/organisaties worden ingediend.
16. Dit convenant heeft een geldigheidsduur van 2 jaar en kan na evaluatie door partijen
telkens stilzwijgend worden verlengd voor een periode van 2 jaar.
Als bijlage wordt bij dit convenant gevoegd: het plan van aanpak
Aldus overeengekomen en ondertekend te [naam gemeente] op [datum].
Ondernemers ……………………………………
[naam], [functie]
Gemeente [naam] ……………………………………
[naam], [functie]
Politie [regio] ……………………………………
[naam], [functie]
Brandweer [regio] ……………………………………
[naam], [functie]
Eventuele andere partijen

KVO bedrijventerrein Goor Plan van aanpak
Bijlage 6
Veiligheidsanalyse (apart document)